第一篇：形勢與政策論文：論當前國際經濟形勢與中國對外政策

形勢與政策論文

論當前國際經濟形勢與中國對外政策

當前世界經濟正處于新一輪經濟周期的上升期。今后5年～10年，世界經濟發展速度將快于上世紀80年代～90年代。中國、印度、俄羅斯和巴西等發展中大國的先后崛起，將加速國際經濟關系調整與格局演進，多極化趨勢將日趨明顯。美國經濟“雙赤字”，使世界經濟發展失衡。美元貶值、油價飆升，使全球經濟風險加大，但世界經濟整體趨勢依然向好。

去年，世界經濟增長近5％，為近30年來最好。今年，受歐元區和日本經濟疲軟的影響，全球產出增幅將放緩。

美國經濟依然是世界經濟的引擎。國際機構和經濟學家普遍認為，美國經濟將持續穩健擴張。雖然受到高油價沖擊，又面臨財政和貿易“雙赤字”，但美國經濟的內生性強，增長勢頭不會改變。原因是：

1、企業投資強勁復蘇，居民消費持續增長。

2、低利率時代雖然結束，但宏觀環境依然寬松。

3、“新經濟”雖然缺乏新動力，但活力再現。加之奧巴馬政府的持續減稅、弱勢美元和油價適度回落等等，均有利于美國經濟持續擴張。

日本受福島核危機，經濟衰退復蘇步履維艱。去年，國際機構普遍看好日本經濟。今年上半年日本經濟處于停止狀態，下半年可能恢復增長。然而，日本經濟復蘇依靠的不是內需而是外貿。因為，目前僅靠內需尚難支撐日本經濟復蘇。可見，當前日本經濟基礎依然脆弱。一是油價飆升對經濟影響開始顯現；二是國內需求依然不旺；三是經濟發展嚴重依賴出口。

歐元區經濟增長緩慢，但復蘇勢頭尚能維持。歐元區經濟在連續兩年低迷后，去年增長2％，雖低于ＩＭＦ估計的2.2％但仍是近4年來最好的歐元的被動持續升值。油價居高難下，開始影響歐元區經濟復蘇

亞洲經濟增長觸頂回落，但仍是全球最快的地區。該地區宏觀經濟基本穩定，區內合作效應凸顯，互利共贏格局正在形成，發展趨勢是：東亞地區將持續較快增長，“四小龍”則適度擴張；東南亞經濟將穩步復蘇，越南成為佼佼者；南亞經濟增長勢頭不弱，印度成為地區領頭羊；中亞經濟恢復性高增長，但資源型經濟風險將增大。在未來數年中，亞洲將在全球經濟中保持較高增長，依然是世界經濟的增長中心。

發展中國家經濟將進入穩定增長期。國際機構對發展中國家經濟中長期前景普遍樂觀。目前，發展中國家具備空前良好的發展機遇：

1、宏觀經濟環境普遍改善。

2、國際原材料價格持續上漲。

3、南南經貿合作明顯加強。亞洲與拉美、亞洲與非洲，亞、非、拉區域合作步伐加快，帶動發展中國家間的泛區域、區域和雙邊合作蓬勃發展。

4、中國、印度、俄羅斯、巴西和南非等發展中大國經濟加速發展，在區域經濟中起著空前的示范效應和領頭作用。

當前世界經濟形勢以及對我國的影響：

1、世界經濟保持增長，我國外貿市場空間仍較大

2、世界經濟發展不平衡對我加工貿易影響顯著，一般貿易保持高速增長。

3、主要經濟體失業率高企加劇了世界經濟摩擦的風險，歐美等國對我發起的貿易摩擦多由失業部門發起。

4、油價高企加劇了我國的進口成本，可能導致成本推動型通貨膨脹。

5、順應世界FDI大潮，調整引資政策重點。將重點轉向有針對性地發展部分服務行業，優先發展為生產服務的服務貿易以及重點發展與貨物貿易相關的運輸和商業分銷服務業等出口導向性服務業。

當前經濟運行中存在五個突出問題：

——糧食進一步增產、農民進一步增收的制約因素仍然較多。糧食收購價格繼續上升的空間有限。化肥等農資價格居高不下。洪澇災害偏重發生。

——固定資產投資新開工項目仍然較多，投資結構仍不合理。由于產生投資膨脹的體制性原因并沒有從根本上消除，一些地方投資增長仍然過快。

——工業企業利潤增幅有所回落。行業效益出現明顯分化，煤炭、石油開采、黑色和有色金屬等采掘業利潤增長較快，建材、石油加工、交通運輸設備、化纖行業利潤下降較多。

——煤電油運總體形勢仍然偏緊。由于增長方式沒有根本改變，資源利用率低、浪費嚴重，能源、資源約束的矛盾仍然突出。

——安全生產形勢仍比較嚴峻。頂風違規生產的現象依然存在，重特大事故頻繁發生，道路交通、危險化學品等事故多發。

節能是解決我國能源問題的根本途徑。

我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我國又處于工業化、城鎮化加快發展的重要階段，能源資源的消耗強度高，消費規模不斷擴大，能源供需矛盾越來越突出。今后，隨著經濟規模的進一步擴大，能源需求還會持續較快增加。

因此，能源是我國當前和今后相當長一個時期內，制約經濟社會發展的突出瓶頸，直接關系到全面建設小康社會的目標能否順利實現。

節能是科學發展觀的本質要求。

我國富煤少油。在替代石油的化石資源中，煤炭在近中期內可以滿足與千萬噸數量級的油品缺口相匹配的需要，即通過煤液化合成油實現我國油品基本自給，是目前最現實可行的途徑之一。煤可經直接或間接液化兩種方法轉化成汽柴油。煤直接液化的操作條件苛刻，對煤種的依賴性強。煤間接液化是將煤首先經過氣化制成合成氣，合成氣再經催化合成轉化成汽柴油。煤間接液化的操作條件溫和，幾乎不依賴于煤種。

核裂變能源的使用越來越廣泛，相關技術日臻完善，是未來百年內解決能源緊缺問題可行、且可靠的方案。建設、運行、維護核裂變電站及對核材料的開采和核廢料的處理等將在未來百年內形成巨大的產業鏈。核裂變能源的利用受制于地球上有限的核材料蘊藏量和人類對核廢料處理的艱難和危險。利用核聚變能可能是人類最終解決能源問題的一種最重要途徑。太陽光即是太陽中的氫核聚變釋放出來的能量。核聚變的主要原料是浩淼的海水中所蘊藏的用之不竭的氘，其產物是惰性氣體氦，因此，核聚變既無原料短缺問題亦無核廢料或核泄漏等污染問題。

國際環境復雜多變。當前國際環境復雜多變，和平與發展是主流，但是影響和平發展的因素依然存在，例如：強權政治，霸權主義，恐怖主義，地區沖突，核武器擴散，自然災害，跨國犯罪，疾病，走私販毒等。因此要加強國際合作。

對當前的國際形勢做出判斷，應酬好與大國的關系，對我國的外交有重大的意義。當前各國之間綜合國力的競爭日趨激烈，各國之間呈現出合作與競爭，依賴與牽制等關系。國際局勢的總體穩定為我國的發展提供了機遇，但是霸權主義與強權政治依然存在，我國依然面臨著嚴峻的挑戰。

我國要處理好與大國的關系，尤其是與美、俄、歐盟、日的關系。美國的單邊主義政策受挫，正在積極尋求國際合作，但是美國稱霸世界的戰略并未改變。我國一方面要擴大合作，增加兩國外交中的積極因素；另一方面，要堅持原則，維護我國利益。

北約不斷東擴，嚴重影響了俄在歐洲的擴展，俄把目光更多的投向了亞洲。同時俄擁有豐富的自然資源，在能源供應與邊境問題上對我國有重要的意義。

歐盟在積極加強與美國的戰略合作，加強與中國的對話，在大國問題上謀求與中國的協作，同時也看到了我國經濟快速發展帶來的巨大市場。

由于日本不能正確面對歷史問題，同時在積極擴展和建立其大國地位，積極配合美國牽制中國。中日抗衡比較明顯，處理好中日關系決非一件容易的事，但是中日關系的長期僵硬將不利于我國的發展。

與此同時，要處理好與周邊國家的關系，為我國的經濟發展和社會進步創造更為有利的外部環境。

第二篇：形勢與政策論文：2011年國際經濟形勢

當前世界經濟正處于新一輪經濟周期的上升期。今后５年～１０年，世界經濟發展速度將快于上世紀８０年代～９０年代。中國、印度、俄羅斯和巴西等發展中大國的先后崛起，將加速國際經濟關系調整與格局演進，多極化趨勢將日趨明顯。美國經濟“雙赤字”，使世界經濟發展失衡。美元貶值、油價飆升，使全球經濟風險加大，但世界經濟整體趨勢依然向好。

去年，世界經濟增長近５％，為近３０年來最好。今年，受歐元區和日本經濟疲軟的影響，全球產出增幅將放緩。

美國經濟依然是世界經濟的引擎。國際機構和經濟學家普遍認為，美國經濟將持續穩健擴張。雖然受到高油價沖擊，又面臨財政和貿易“雙赤字”，但美國經濟的內生性強，增長勢頭不會改變。原因是：１。企業投資強勁復蘇，居民消費持續增長。２。低利率時代雖然結束，但宏觀環境依然寬松。３。“新經濟”雖然缺乏新動力，但活力再現。加之奧巴馬政府的持續減稅、弱勢美元和油價適度回落等等，均有利于美國經濟持續擴張。

日本受福島核危機，經濟衰退復蘇步履維艱。去年，國際機構普遍看好日本經濟。今年上半年日本經濟處于停止狀態，下半年可能恢復增長。然而，日本經濟復蘇依靠的不是內需而是外貿。因為，目前僅靠內需尚難支撐日本經濟復蘇。可見，當前日本經濟基礎依然脆弱。一是油價飆升對經濟影響開始顯現；二是國內需求依然不旺；三是經濟發展嚴重依賴出口。

歐元區經濟增長緩慢，但復蘇勢頭尚能維持。歐元區經濟在連續兩年低迷后，去年增長２％，雖低于ＩＭＦ估計的２.２％但仍是近４年來最好的歐元的被動持續升值。油價居高難下，開始影響歐元區經濟復蘇

亞洲經濟增長觸頂回落，但仍是全球最快的地區。該地區宏觀經濟基本穩定，區內合作效應凸顯，互利共贏格局正在形成，發展趨勢是：東亞地區將持續較快增長，“四小龍”則適度擴張；東南亞經濟將穩步復蘇，越南成為佼佼者；南亞經濟增長勢頭不弱，印度成為地區領頭羊；中亞經濟恢復性高增長，但資源型經濟風險將增大。在未來數年中，亞洲將在全球經濟中保持較高增長，依然是世界經濟的增長中心。

發展中國家經濟將進入穩定增長期。國際機構對發展中國家經濟中長期前景普遍樂觀。目前，發展中國家具備空前良好的發展機遇：１。宏觀經濟環境普遍改善。２。國際原材料價格持續上漲。３。南南經貿合作明顯加強。亞洲與拉美、亞洲與非洲，亞、非、拉區域合作步伐加快，帶動發展中國家間的泛區域、區域和雙邊合作蓬勃發展。４。中國、印度、俄羅斯、巴西和南非等發展中大國經濟加速發展，在區域經濟中起著空前的示范效應和領頭作用。

當前世界經濟形勢以及對我國的影響

1、世界經濟保持增長，我國外貿市場空間仍較大

2、世界經濟發展不平衡對我加工貿易影響顯著，一般貿易保持高速增長。

3、主要經濟體失業率高企加劇了世界經濟摩擦的風險，歐美等國對我發起的貿易摩擦多由失業部門發起。

4、油價高企加劇了我國的進口成本，可能導致成本推動型通貨膨脹。

5、順應世界FDI大潮，調整引資政策重點。將重點轉向有針對性地發展部分服務行業，優先發展為生產服務的服務貿易以及重點發展與貨物貿易相關的運輸和商業分銷服務業等出口導向性服務業。

當前經濟運行中存在五個突出問題

——糧食進一步增產、農民進一步增收的制約因素仍然較多。糧食收購價格繼續上升的空間有限。化肥等農資價格居高不下。洪澇災害偏重發生。

——固定資產投資新開工項目仍然較多，投資結構仍不合理。由于產生投資膨脹的體制性原因并沒有從根本上消除，一些地方投資增長仍然過快。

——工業企業利潤增幅有所回落。行業效益出現明顯分化，煤炭、石油開采、黑色和有色金屬等采掘業利潤增長較快，建材、石油加工、交通運輸設備、化纖行業利潤下降較多。

——煤電油運總體形勢仍然偏緊。由于增長方式沒有根本改變，資源利用率低、浪費嚴重，能源、資源約束的矛盾仍然突出。

——安全生產形勢仍比較嚴峻。頂風違規生產的現象依然存在，重特大事故頻繁發生，道路交通、危險化學品等事故多發。

節能是解決我國能源問題的根本途徑

我國人口眾多，能源資源相對不足，人均擁有量遠低于世界平均水平，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我國又處于工業化、城鎮化加快發展的重要階段，能源資源的消耗強度高，消費規模不斷擴大，能源供需矛盾越來越突出。今后，隨著經濟規模的進一步擴大，能源需求還會持續較快增加。

因此，能源是我國當前和今后相當長一個時期內，制約經濟社會發展的突出瓶頸，直接關系到全面建設小康社會的目標能否順利實現。

節能是科學發展觀的本質要求。

我國富煤少油。在替代石油的化石資源中，煤炭在近中期內可以滿足與千萬噸數量級的油品缺口相匹配的需要，即通過煤液化合成油實現我國油品基本自給，是目前最現實可行的途徑之一。煤可經直接或間接液化兩種方法轉化成汽柴油。煤直接液化的操作條件苛刻，對煤種的依賴性強。煤間接液化是將煤首先經過氣化制成合成氣，合成氣再經催化合成轉化成汽柴油。煤間接液化的操作條件溫和，幾乎不依賴于煤種。

核裂變能源的使用越來越廣泛，相關技術日臻完善，是未來百年內解決能源緊缺問題可行、且可靠的方案。建設、運行、維護核裂變電站及對核材料的開采和核廢料的處理等將在未來百年內形成巨大的產業鏈。核裂變能源的利用受制于地球上有限的核材料蘊藏量和人類對核廢料處理的艱難和危險。利用核聚變能可能是人類最終解決能源問題的一種最重要途徑。太陽光即是太陽中的氫核聚變釋放出來的能量。核聚變的主要原料是浩淼的海水中所蘊藏的用之不竭的氘，其產物是惰性氣體氦，因此，核聚變既無原料短缺問題亦無核廢料或核泄漏等污染問題。

國際環境復雜多變。當前國際環境復雜多變，和平與發展是主流，但是影響和平發展的因素依然存在，例如：強權政治，霸權主義，恐怖主義，地區沖突，核武器擴散，自然災害，跨國犯罪，疾病，走私販毒等。因此要加強國際合作。

對當前的國際形勢做出判斷，應酬好與大國的關系，對我國的外交有重大的意義。當前各國之間綜合國力的競爭日趨激烈，各國之間呈現出合作與競爭，依賴與牽制等關系。國際局勢的總體穩定為我國的發展提供了機遇，但是霸權主義與強權政治依然存在，我國依然面臨著嚴峻的挑戰。

我國要處理好與大國的關系，尤其是與美、俄、歐盟、日的關系。美國的單邊主義政策受挫，正在積極尋求國際合作，但是美國稱霸世界的戰略并未改變。我國一方面要擴大合作，增加兩國外交中的積極因素；另一方面，要堅持原則，維護我國利益。

北約不斷東擴，嚴重影響了俄在歐洲的擴展，俄把目光更多的投向了亞洲。同時俄擁有豐富的自然資源，在能源供應與邊境問題上對我國有重要的意義。

歐盟在積極加強與美國的戰略合作，加強與中國的對話，在大國問題上謀求與中國的協作，同時也看到了我國經濟快速發展帶來的巨大市場。

由于日本不能正確面對歷史問題，同時在積極擴展和建立其大國地位，積極配合美國牽制中國。中日抗衡比較明顯，處理好中日關系決非一件容易的事，但是中日關系的長期僵硬將不利于我國的發展。

與此同時，要處理好與周邊國家的關系，為我國的經濟發展和社會進步創造更為有利的外部環境。

第三篇：論當前中國經濟發展__形勢與政策論文

姓名：閆羽 學號：2011303816 論當前中國經濟發展

自1978年十一屆三中全會以來，中國的改革開放成效日益明顯，經過30多年的發展，中國綜合國力得到了較大提高，經濟總量日益上升。據數據顯示，到2014年上半年止，中國的經濟總量已超過日本，僅次于美國，位居世界第二，這樣的成績當然離不開中國經濟發展模式。

自2008年全球金融危機以來，世界經濟處于一片低靡狀態，中國也不例外，當年的經濟增長率下降了幾個百分點，失業率陡增，出口額下降。為尋求世界經濟復蘇，西方國家聯手中國舉行G20國峰會，討論如何合作發展。實踐已證明，中國在此次金融危機中起了領跑者作用，成為全球經濟新一輪增長的引擎。在2009年實現了經濟增長突破8%的目標，2010年中國政府又投入40000億，目的是刺激經濟增長，確保中國經濟平穩較快發展。在一定程度上，2008年北京奧運會和2010年上海世博會的成功舉行，也為中國經濟發展帶來了積極作用，一方面我們借次機會向世界展示中國形象成就，為中國的發展創造良好的外部合作環境；另一方面也可以推進城市經濟文化建設，以點帶面，輻射周邊，促進了區域經濟的發展。現階段新一任領導人的上臺，提倡科學發展觀，繼續堅持改革開放，加大反腐力度，增加一些行業向民間資本開放，為經濟發展創造了一個良好的國際與政治環境。

當前中國經濟發展越來越快，為貫徹落實科學發展觀，中國經濟發展模式正由“又快又好”向 “又好又快”發展，即科學發展。為實現其目標，中國政府加強宏觀調控，保持經濟平穩運行。中國當前經濟發展模式正由“粗放型”向“節約型”增長方式轉變，因為從長遠來看，只有節約型增長方式才能保持經濟健康發展，粗放型增長方式是計劃經濟的產物，而中國當前是市場經濟。

“三農”問題是歷年來中央經濟工作會議的重中之重，因為農業是國民經濟發展的基礎，中國經濟的快速發展使城鄉差距逐漸拉大,為此要扎實推進社會主義新農村建設。把發展農村經濟放在首位，促進糧食穩定發展和農民持續增收、深化農村改革，增強農村發展活力，繼續擴大公共財政覆蓋農村范圍，提高養老金的發放金額，為全面建成小康社會而努力。“房地產市場”是當前中國經濟發展最大熱點，改革開放特別是1998年以來，隨著城鎮住房制度改革不斷深化，我國城鄉居民消費觀念明顯轉變，住房消費有效啟動，房地產總體上保持了快速健康發展的勢頭，房地產市場的發展對于擴大內需，拉動經濟增長，推進城鎮化發展，改善居民住房條件，都發揮了積極作用，已成為國民經濟的重要支柱產業。但發展中也出現了諸多矛盾，普通居民沒有能力購買高檔房，而且部分商家從中在此“炒作”，使房地產市場秩序不太規范，為此中央政府加強了對房地產市場的調控，促進房地產業持續發展，確保國民經濟平穩較快運行。

隨著中國經濟在世界經濟中的地位日益明顯，人民幣匯率逐漸上升，對此有利有弊。西方國家都強烈呼吁中國加快人民幣匯率改革，以此來促動其自身的外貿出口，因為中國勞動力比較豐富、廉價，是以加工業為主要出口的，一旦匯率有較大波動，中國出口將會減少。所以對此問題，自2007年人民幣匯改以來，中國政府實施了平穩的匯改政策，以此來推動經濟平穩發展。

到現在為止，中國外匯儲備已突破20000億外匯儲備，足以說明中國對外開放取得的成效，但對外經濟的發展也帶來了貿易逆差的態勢，且逐漸明顯。為解決這一問題，國家采取綜合措施，加快轉變外貿增長方式，以科學發展觀為指導，合理利用國內外兩個市場，兩種資源，加快增長方式轉變，建立新型科學的外貿發展績效評價指標體系，加快出口結構調整升級，提高出口的經濟社會效益，大力推動科學進步和品牌發展。努力提高自主創新能力，提高企業國際競爭力，促進對外貿易全面協調可持續發展，實現從“貿易大國”到“貿易強國”的轉變。

在過去30多年中，盡管我國的經濟增長速度遠遠高于世界其他絕大多數國家，但從總體上來看，我國服務業的發展水平還比較低。不僅嚴重落后于經濟發展的總體水平，即使與同行發展水平國家相比，也有一定差距。具體體現在以下方面：1.發展緩慢，與經濟發展水平不相適應.2.結構不合理，現代服務業發展滯后.3.體制不合理，產業和市場化程度低.4.國際競爭力薄弱，參與全球化程度低。根據上述問題，要加快發展現代服務業，需在以下方面作出努力：1.大力發展現代服務業，優化服務業行業結構.2.加快企業改革和重組，優化服務業組織結構.3.加快市場化改革，放寬服務業市場準入.4.加快開放步伐積極參與服務業全球化。

正確認識當前我國的經濟發展形勢十分重要，我們要全面看形勢。既要看局部，又要看全局；既要看現狀，又要看趨勢。時刻保持清醒頭腦，對存在的突出問題要有足夠的認識，引起高度重視，要以經濟建設為中心，落實科學發展觀，促進經濟社會全面協調可持續發展，積極推進社會主義現代化事業的建設。中國的經濟自改革開放以來得到了飛速的發展，同時在經濟，科技，教育，民生等各方面都有了很大的提升。中國的發展也使得中國在國際上的

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地位得到提升，在國際事務中具有了更多的話語權。同時中國也不得不面對復雜的國際環境。這不僅說的是政治環境，還有社會環境和經濟環境。

歐美國家在人民幣匯率的問題上和中國糾纏不清。由于人民幣匯率保持在一個較低的水平，中國的出口維持在一個很高的水平，導致美國貿易赤字不斷增長。美國等國家希望人民幣升值，以改變這種狀況。中國考慮到中國的出口貿易以及就業的壓力，堅決拒絕人民幣升值。一方面來說保持匯率的穩定是迫不得已的事情，如果人民幣大幅升值的話，勢必會降低中國對外資的吸引力，會使中國的招商引資遭受嚴重的打擊，同時會大幅減少中國的出口，這樣的話大批的民營企業就會倒閉，大量的工人會失業，會導致國家的政治環境惡化，社會不穩定。雖然人民幣可以促進中國的進口，降低企業的生產成本，但是這些都要在國家的經濟局勢穩定，社會安定的基礎之上才會有意義。

由于美國的次貸危機，使得美國人經濟狀況更加的糟糕，美國人大幅降低消費，特別是對中國商品的消費。由于美國人消費降低，導致中國的出口大幅下跌。大量的工廠倒閉，大量的工人失業。郎咸平教授說過，美國次貸危機是由于中國大量購買美國的國債，政府將資金注入銀行，同時美國的利率很低，美國人大量地貸款用于買車和其他消費。才導致了次貸危機的發生。這不無道理，同時這與美國政府自身的調控和美國人不良的消費習慣有很大的關系。中國政府面對此次危機提出了四萬億的投資計劃。主要資金用于基礎設施的建設，還有一部分是支持企業的資金。大規模的基礎設施建設，帶動了一大批的鋼筋水泥企業的生產，而且帶動了大量的就業，可是這些投資都是一次性的，建完就不會再去重復建設。以基礎設施建設帶動的經濟發展是不會持久的。同時大量的基礎設施建設，特別是高鐵，高速公路的建設已經大于交通運輸的實際需求或者超出了人們的消費能力。比如高速鐵路，其投資成本非常的高，而且成本回收的周期非常的長。一般只有政府才有這樣的能力和魄力進行大規模的投資和建設。然而要收回成本，其票價必然不會低，有些線路價格將逼近機票的價格，使得很多路線的乘客往往是寥寥無幾，實在是對資源的二次浪費。

為何普通老百姓的消費能力如此之低？當今流行語，“病不起”，“死不起”等都反映出普通老百姓極低的消費能力。其原因很多，首先是中國的人口多。中國的人口是怎樣影響普通老百姓的消費能力的呢？雖然改革開放以來我國的勞動力素質普遍提高，勞動技能也有了很大的提高，但是其工資卻不能跟上這方面的提高，究其原因是因為中國人口太多，就算勞動力素質有了很大的提升，但是由于勞動力過剩，使得勞動力的可替代性很高，工廠和企業就有更多的討價還價的空間。如今大學的擴招也產生了同樣的問題。大量的擴招，不僅嚴重地降低了教學的質量，而且造成勞動力的趨同化，使得大學生難以勝任工作，而且形成惡劣

第3 / 4頁 的競爭。由于勞動力的工資不高，消費能力自然也不會高。另外就是房地產過熱，導致普通老百姓的消費能力不得不被拘束在房產上。由于中國人受傳統文化的影響，對家庭和房子有著特殊的情感，所以一般會首先考慮買房，其次是買車。開發商抓住了買房者的心理于是抬高房價，榨取老百姓的血汗錢。普通老百姓由于處于被動地位只能任由開發商漫天要價。其次是地方政府為了短期的利益和政績，抬高地價，頻頻拍出地王。房地產開發成本又間接轉嫁給了購房者。可以說地方政府在房價高漲中起著推波助瀾的作用。教育，醫療費用也是普通老百姓的重要開支。普通老百姓的消費能力被束縛，導致內需不振，同時外貿出口又遭遇寒霜。政府提出的三駕馬車有兩駕馬車已經不能為中國的經濟增長作出相應的貢獻，所以只能依靠通過加大政府的投資來拉動經濟。由于政府的大量投資基礎設施建設，基礎設施在GDP所占比例甚至達到70%以上。試想一下，如果這些基礎建設完成，中國應該用什么去填補空出來的GPP空缺。到時中國的經濟就會停止不前，甚至出現大的滑坡。中國的政府投資行為似乎有點飲鴆止渴的意思，但又是沒有辦法的事情。

政府如何擺脫這種被動的局面呢？就是轉變增長方式，控制產業鏈，把握產業鏈的高利潤節點。中國如今的制造業主要是集中在制造。制造是整個產業鏈中利潤最低的節點，會造成環境破壞，資源浪費，和嚴重的勞動力剝削。美國人聰明之處就是控制了產業鏈，自己控制高利潤的研發設計，倉儲物流，銷售等環節。而把利潤最低，浪費資源，污染環境的制造轉移到中國，剝削中國的勞動力。而且往往造出來的產品都返銷美國，國人并不能享受這些產品，真是“遍身羅琦者，不是養蠶人”。政府為了保障出口，保持著勞動力的廉價優勢，或者通過出口退稅的方式促進出口。這種思想方式似乎有悖于“經濟發展，全民共享”的理念，為增長而增長的思維并不能真正實現國富民強。政府需要產業升級，加強產業鏈控制，重新審視經濟增長的定義和意義。不能盲目地信從GDP指標，應該以人為本，以可持續發展為基本思路。相信政府可以抓住新一輪的發展機遇，真正達到國富民強。

第四篇：論當前中國經濟發展 形勢與政策論文

論當前中國經濟發展

自1978年十一屆三中全會以來，中國的改革開放成效日益明顯，經過30多年的發展，中國綜合國力得到了較大提高，經濟總量日益上升。據數據顯示，到2010年上半年止，中國的經濟總量已超過日本，僅次于美國，位居世界第二，這樣的成績當然離不開中國經濟發展模式。

自2008年全球金融危機以來，世界經濟處于一片低靡狀態，中國也不例外，當年的經濟增長率下降了幾個百分點，失業率陡增，出口額下降。為尋求世界經濟復蘇，西方國家聯手中國舉行G20國峰會，討論如何合作發展。實踐已證明，中國在此次金融危機中起了領跑者作用，成為全球經濟新一輪增長的引擎。在2009年實現了經濟增長突破8%的目標，2010年中國政府又投入40000億，目的是刺激經濟增長，確保中國經濟平穩較快發展。在一定程度上，2008年北京奧運會和2010年上海世博會的成功舉行，也為中國經濟發展帶來了積極作用，一方面我們借次機會向世界展示中國形象成就，為中國的發展創造良好的外部合作環境；另一方面也可以推進城市經濟文化建設，以點帶面，輻射周邊，促進了區域經濟的發展。

當前中國經濟發展越來越快，為貫徹落實科學發展觀，中國經濟發展模式正由“又快又好”向 “又好又快”發展，即科學發展。為實現其目標，中國政府加強宏觀調控，保持經濟平穩運行。

中國當前經濟發展模式正由“粗放型”向“節約型”增長方式轉變，因為從長遠來看，只有節約型增長方式才能保持經濟健康發展，粗放型增長方式是計劃經濟的產物，而中國當前是市場經濟。

“三農”問題是歷年來中央經濟工作會議的重中之重，因為農業是國民經濟發展的基礎，中國經濟的快速發展使城鄉差距逐漸拉大,為此要扎實推進社會主義新農村建設。把發展農村經濟放在首位，促進糧食穩定發展和農民持續增收、深化農村改革，增強農村發展活力，繼續擴大公共財政覆蓋農村范圍，提高養老金的發放金額，為全面建成小康社會而努力。

“房地產市場”是當前中國經濟發展最大熱點，改革開放特別是1998年以來，隨著城鎮住房制度改革不斷深化，我國城鄉居民消費觀念明顯轉變，住房消費有效啟動，房地產總體上保持了快速健康發展的勢頭，房地產市場的發展對于擴大內需，拉動經濟增長，推進城鎮化發展，改善居民住房條件，都發揮了積極作用，已成為國民經濟的重要支柱產業。但發展中也出現了諸多矛盾，普通居民沒有能力購買高檔房，而且部分商家從中在此“炒作”，使房地產市場秩序不太規范，為此中央政府加強了對房地產市場的調控，促進房地產業持續發展，確保國民經濟平穩較快運行。

隨著中國經濟在世界經濟中的地位日益明顯，人民幣匯率逐漸上升，對此有利有弊。西方國家都強烈呼吁中國加快人民幣匯率改革，以此來促動其自身的外貿出口，因為中國勞動力比較豐富、廉價，是以加工業為主要出口的，一旦匯率有較大波動，中國出口將會減少。所以對此問題，自2007年人民幣匯改以來，中國政府實施了平穩的匯改政策，以此來推動經濟平穩發展。

到現在為止，中國外匯儲備已突破20000億外匯儲備，足以說明中國對外開放取得的成效，但對外經濟的發展也帶來了貿易逆差的態勢，且逐漸明顯。為解決這一問題，國家采取綜合措施，加快轉變外貿增長方式，以科學發展觀為指導，合理利用國內外兩個市場，兩種資源，加快增長方式轉變，建立新型科學的外貿發展績效評價指標體系，加快出口結構調整升級，提高出口的經濟社會效益，大力推動科學進步和品牌發展。努力提高自主創新能力，提高企業國際競爭力，促進對外貿易全面協調可持續發展，實現從“貿易大國”到“貿易強國”的轉變。

在過去30多年中，盡管我國的經濟增長速度遠遠高于世界其他絕大多數國家，但從總體上來看，我國服務業的發展水平還比較低。不僅嚴重落后于經濟發展的總體水平，即使與同行發展水平國家相比，也有一定差距。具體體現在以下方面：1.發展緩慢，與經濟發展水平不相適應.2.結構不合理，現代服務業發展滯后.3.體制不合理，產業和市場化程度低.4.國際競爭力薄弱，參與全球化程度低。根據上述問題，要加快發展現代服務業，需在以下方面作出努力：1.大力發展現代服務業，優化服務業行業結構.2.加快企業改革和重組，優化服務業組織結構.3.加快市場化改革，放寬服務業市場準入.4.加快開放步伐積極參與服務業全球化。

正確認識當前我國的經濟發展形勢十分重要，我們要全面看形勢。既要看局部，又要看全局；既要看現狀，又要看趨勢。時刻保持清醒頭腦，對存在的突出問題要有足夠的認識，引起高度重視，要以經濟建設為中心，落實科學發展觀，促進經濟社會全面協調可持續發展，積極推進社會主義現代化事業的建設。

第五篇：形勢與政策 當前經濟形勢分析

當前世界經濟形勢分析

劉康2010-06-0

1摘 要： 目前，世界經濟在政策刺激等短期因素的作用下開始走出衰退。總體而言，2010年整個世界經濟整

體上要好于2009年，但是在世界范圍內沒有完全結束的金融危機，再加上沒有完全釋放出來的潛在的金融風險，將是世界經濟向前發展的障礙。預計2010年的世界經濟增速在3－3.5%之間，實現低水平的緩慢復蘇。這種背景下，中國不能對今年世界經濟增長寄予過高的期望。而是應該把主要精力放在經濟結構的轉型和國內市場的拓展上，積極培育新戰略性新型產業。

關鍵詞： 實體經濟，經濟復蘇，大宗商品，貿易保護，貨幣政策，金融危機

2009年12 月2 日聯合國發布了《2010 年世界經濟形勢與展望》報告第一章。報告的作者之一洪平凡博士在接受專訪時表示，自去年3 月以來，實體經濟和世界金融市場都顯露出反彈的趨勢，因此世界經濟正在逐步走出金融危機，但展望今年，整個世界經濟的復蘇仍然面臨不少困難。在世界經濟復蘇得到鞏固和加強的情況下，各個國家的經濟政策能夠發生一些相應的轉變，那也就表明我們能夠平穩的撤出一些激勵的政策了。

一、2009年的經濟形勢與特點

如果要分析當前世界經濟形勢，還要先分析一下2009年的經濟形勢與特點。在力度空前的經濟刺激措施作用下，2009年世界經濟從急跌到企穩回升，開始由衰退走向復蘇。其中，以中印為首的亞洲地區的步伐明顯加快了，中美發達經濟體成為推動世界經濟復蘇的主要動力。整個2009年是世界經濟從“二戰”以來所遇到的最困難的一年，同前年相對比，世界經濟的萎縮率超過2%，為防止今后世界經濟再出現危機前失衡的狀況，我們今后將面臨更大的政策挑戰是怎樣加強國際和國內的宏觀經濟政策調控，來改變世界各國的一些經濟結構，從而促使經濟能夠更加平穩地增長。

二、影響未來經濟發展的不確定因素

目前，世界經濟在政策刺激等短期因素的作用下開始走出衰退，緩慢復蘇，但經濟復蘇路徑和復蘇前景仍面臨著寬松政策調整、通脹預期、大宗商品價格上漲、貿易保護主義、失業率上升、美元貶值預期加深等不確定因素。

（一）政府干預政策的退出可能性及其影響

2008年9月以來，各主要經濟體紛紛出臺巨額經濟刺激方案，大幅降息至歷史最低水平，美國、英國、日本等國家還實施了定量寬松的貨幣政策。這些大規模救助政策對推動全球經濟復蘇、穩定金融市場起到了重要作用。2010年，經濟刺激政策對世界經濟持續復蘇仍然具有重大意義。如何繼續維持強大的政策支持，來確保經濟進一步復蘇；如何隨著經濟復蘇的逐步鞏固，使應對危機的政策措施平穩有序地退出，將是2010年世界各國政府所必須面對的挑戰。

（二）通脹預期及貨幣政策進退兩難的影響

目前美國、日本等國的貨幣供應增速均快于名義GDP增速，全球基礎貨幣持續上升。根據貨幣和經濟景氣決定通脹高低的一般規律，經濟低谷時期的過剩貨幣供給往往不會形成通脹壓力，而在后期宏觀景氣回升的時候就釋放為通脹壓力。因此，2011年下半年全球通脹風險加劇的可能性非常大，寬松貨幣政策作用不確定。各國央行為緩解信貸緊縮而向市場注入的大量流動性，缺乏退出機制和有效的工具，很難通過緊縮的貨幣政策來回收過剩的流動性。依賴于政府的大量支出與央行的貨幣刺激，經濟復蘇將不可持續，反而會埋下通脹隱患，如果不通過結構改革來改變困境，世界經濟有可能再現20世紀70年代的“滯脹”。

（三）美國金融生態與房地產動向及其影響

為了應對這場百年一遇的金融危機，美國政府對于金融企業的干預程度也達到了空前規模。美國政府的干預在很大程度上緩解了金融危機對全球金融體系的沖擊。而美國房價企穩是判斷本輪金融危機見底時機的重要依據。2009年下半年以來，美國居民住房市場復蘇的跡象較為明顯。9月份，美國房地產建筑商信心指數攀升至19%，但此后兩個月連續下滑至17%，主要原因是美國政府的購房免稅和信貸優惠的政策將在11月30日結束。美國國會通過投票決定將該政策延長至2010年4月份，明年該政策退出后會怎么樣有待于進一步觀察。

（四）國際貨幣體系調整可能性及其影響

金融危機以來，美國救市所迅速積累的財政赤字與美聯儲實施的“定量寬松政策”影響到市場主體對于美元的信心。隨著美元的貶值預期加深，東亞經濟體尤其是中國的巨額外匯儲備隨時會面臨縮水風險。而且現行的國際貨幣體系無法提供對美國經濟政策的制衡機制，美國仍然可以按照“我的美元、你的問題”的邏輯我行我素，讓全世界分攤其救市成本。同時，美元的霸權地位，使得全球流動性的松緊，基本操持在反映一個主權國利益的美聯儲手中，因而存在著極大的風險。

三、2010年世界經濟形勢分析與展望

（一）我們對今年的世界經濟增長前景的預測

預估今年的世界經濟增速在3－3.5%之間，實現低水平的緩慢復蘇。但是，估計今年世界經濟恢復的速度沒有人們所想象的那么高、那么快，主要原因有以下三點：

一是高失業率的影響。我們從去年失業率預測數據分析可以看出，那些歐美國家是相當高的，像去年1月份美國有7.6%的失業率，到去年10月份的時候已經超過了10.2%。這不僅超過了10%這一重要的心里關口，而且也超過了以前專家們的預計，使人們對今后經濟復蘇前景更加擔憂。去年10月份國際貨幣基金組織對世界經濟復蘇前景做了一番預測，預計今年一些主要發達國家的失業率都要高于去年，像美國、歐元區、日本等，特別是歐元區要達到11.7%。

二是主要由政府的政策刺激等短期的因素推動了當前經濟復蘇的緣故，并不是由企業和市場推動的結果。去年第三季度美國的GDP大約有3%的增速，在補庫存方面就貢獻了2個百分點，貢獻率超過了60%，這表明企業投資和企業投資居民對國民經濟的帶動作用還是很小。另外近幾個月增加失業保險福利等等政策也刺激了居民消費支出增長。因此，雖然美國的經濟已見底了，但是今年出現較快增長的可能性還是很小。

三是不斷積累的通脹風險是由公共債務規模和財政赤字規模擴大所導致的。從去年10月份IMF的預測數據可以看出，所有國家去年的財政赤字占世界GDP的百分比平均為6.7%，比前年增加了4.7%，其中發達國家平均為8.9%，高于前年5.4個百分點；公共債務占GDP的百分比也非常大，去年世界各國平均為68.1個百分點，其中發達國家平均高達91.9%。如此高的公共債務和財政赤字不僅使下一步的財政支出和減稅等政策面臨資金不足的硬性限制，而且使潛在的通脹風險不斷積累。

（二）對國際貿易走勢的預測

從去年的數據分析可以看出，國際貿易的復蘇從年中開始出現的，但是全年減少的貿易額還是很大，整年減少了11.9%。我們預估今年的貿易額會有所增加，預估的增加量將在2.5%左右。在國際貿易狀況相對改善的狀況下，去年一些主要發達國家連續幾個月的出口降幅遠遠低于進口降幅，是在國際貿易狀況相對好轉的狀況下，因此我們說貿易狀況正在不斷改善。

國際貿易好轉主要表現為：

一是大宗商品貿易慢慢恢復。從路透社商品價格指數來看，去年7月份到去年11月份的商品價格由2000美元增加到2250美元，4個月的時間已經增加了12.5%的幅度；波羅的海的綜合運價指數也是從去年年初開始一直增加，但是總不能穩定下來，起起伏伏的，到去年6月份開始回落，但是到去年10月份的時候又再次上升，從2000美元增加到4000美元，從去年10月份到去年11月底，短短的兩個月的時間增加到兩倍。

二是外需持續萎縮局面出現了改觀，去年5－8月短短的四個月的時間美國經濟持續下滑的趨勢，被美國出口環比給扭轉了，去年6月份和去年7月份歐元區環比的增長幅度分別是0.9%和4.1%連續增長了兩個月，主要的新興市場國家出口也從去年年初的下降趨勢轉而開始回升。

三是對大宗商品市場行情的預測。估計今年整個經濟復蘇將會促使大宗商品價格繼續保持波動向上。但是在美元持續疲軟的強烈預期下更為關鍵的原因是，國際資金追逐大宗商品，這大大地推動了本輪大宗商品價格上升。從指標數據分析來看，國際原油價格總體向上增長的趨勢不變，從國際貨幣基金組織的分析來看，去年國際原油平均價格是每桶61.5美元，今年將增加到每桶76.5美元，增加24.4個百分點。黃金價格也將不斷上升，雖然前年發生了金融危機，黃金價格有所下降，但價格下降幅度不是很大，黃金價格在去年10月份就已經沖破了1000美元大關，在去年11月底又創了歷史新高，達到了1165美元。

四是對國際直接投資趨勢的預測。去年下降的國際直接投資是非常多的，下降率也是相當大的，由前年14%的下降率到去年又繼續下降30－40%，今年將會有緩慢的增加，估計會增加16%，到明年的時候直接投資將有較大幅度的增長。

總之，今年整個世界經濟整體上要好于去年，但是在世界范圍內那些沒有完全結束的金融危機，再加上沒有完全釋放出來的潛在的金融風險，將是世界經濟向前發展的障礙。因此，我們不能對今年世界經濟增長

由負轉正寄予過高的期望。而是應該把主要精力放在經濟結構的轉型和國內市場的拓展上，積極培育新戰略性新型產業。

作者：劉康

出處：中國經貿導刊

經濟類別：國際形勢

庫別：中經評論子庫