第一篇：形勢(shì)與政策論文

面對(duì)就業(yè)寒冬，應(yīng)屆生要想平穩(wěn)就業(yè)，必須采取積極穩(wěn)妥的職業(yè)生涯策略，妥善處理就可以轉(zhuǎn)危為安。

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)

從思想上認(rèn)清形勢(shì)，在就業(yè)寒冬下，招聘企業(yè)已大幅縮減，工作相當(dāng)難找，所以無(wú)論是低薪就業(yè)還是零工資就業(yè)，根據(jù)自己的興趣愛(ài)好與能力特長(zhǎng)，取得人生第一張工作證是當(dāng)前的首要任務(wù)。

二、理清競(jìng)爭(zhēng)思路

金融危機(jī)下企業(yè)招聘職位嚴(yán)重壓縮，應(yīng)聘的優(yōu)秀大學(xué)生卻愈發(fā)多了起來(lái)，企業(yè)挑選的余地反而比往年更大。而莘莘學(xué)子們最有效的辦法就是發(fā)現(xiàn)并挖掘自己的優(yōu)勢(shì)，提高就業(yè)能力，從龐大的就業(yè)隊(duì)伍中脫穎而出，順利進(jìn)入職場(chǎng)。

三、端正求職態(tài)度

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的原因往往在于求職者的態(tài)度。學(xué)子們必須明確自己的職業(yè)價(jià)值觀，即確定自己在職業(yè)中最看重的是什么。期望通過(guò)工作，是為了賺更多的錢(qián)？還是希望有一個(gè)好的發(fā)展空間？或是為將來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而積累更多更好的經(jīng)驗(yàn)和技能？只有弄清楚了自己的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，才能避免擇業(yè)時(shí)的盲目。

四、不問(wèn)薪水高底

在就業(yè)形勢(shì)這么難的現(xiàn)實(shí)情況下，零工資就業(yè)已經(jīng)是很多大學(xué)生朋友的選擇，雖然我們不鼓勵(lì)零工資就業(yè)，但是如果遇到了自己心儀又特別適合自己的工作機(jī)會(huì)話，這同樣是個(gè)很不錯(cuò)的選擇。

五、快速準(zhǔn)確定位

必須得給自己快速、準(zhǔn)確的定位。你到底該找什么工作，不是說(shuō)什么工作都要考慮，那樣只會(huì)大量浪費(fèi)你的時(shí)間和精力，包括面試的機(jī)會(huì)成本，所以必須準(zhǔn)確定位到底找什么工作，有的放矢才能又快又準(zhǔn)。

六、充分發(fā)掘價(jià)值

人家為什么選擇你，你是有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)？是專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)很扎實(shí)？還是你具有潛力？對(duì)于大學(xué)生來(lái)講，如果說(shuō)大學(xué)期間開(kāi)始做職業(yè)規(guī)劃，那么上大三的時(shí)候就要開(kāi)始做跟自己職業(yè)規(guī)劃相適應(yīng)的實(shí)踐，從中可以發(fā)掘出一些東西。如果沒(méi)有相關(guān)實(shí)踐經(jīng)歷，則可以從生活經(jīng)歷、學(xué)習(xí)上找你到底具有什么價(jià)值。

七、高效求職行動(dòng)

現(xiàn)在可別指望投三五十份簡(jiǎn)歷就立刻有好工作找你，更不能盲目地在網(wǎng)上海投。如今有許多大學(xué)生去尋求職業(yè)規(guī)劃專(zhuān)家的幫助，他們請(qǐng)專(zhuān)家先為自己確立一個(gè)清晰的職業(yè)定位，然后再進(jìn)行專(zhuān)業(yè)包裝以獲得更好的職位。一些專(zhuān)業(yè)的職業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，除了對(duì)成人及企業(yè)提供了各類(lèi)職業(yè)生涯服務(wù)外，特別針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題提供了多種專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，如簡(jiǎn)歷及求職信包裝指導(dǎo)、中英文模擬面試輔導(dǎo)、應(yīng)聘直通車(chē)、職業(yè)測(cè)評(píng)以及初級(jí)職業(yè)咨詢(xún)服務(wù)等，專(zhuān)門(mén)為應(yīng)屆生及初級(jí)職場(chǎng)人士提供針對(duì)性極強(qiáng)的指導(dǎo)服務(wù)，求職速度大大增加，找工作的時(shí)間也大幅縮短。

八、實(shí)踐證明能力

如果你足夠幸運(yùn)找到工作了，這時(shí)候就必須要去用實(shí)踐來(lái)證明你很適合這個(gè)公司、很勝任這個(gè)職位。這家企業(yè)可能今天沒(méi)裁員，但以后難保不會(huì)。所以你必須讓BOSS知道你有能耐，有真才實(shí)學(xué)。

九、儲(chǔ)備能量過(guò)冬

時(shí)刻保持危機(jī)感，除了不斷學(xué)習(xí)與自己工作有關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能，還要積累一些可轉(zhuǎn)移技能，如溝通能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力等，這些是許多崗位/職業(yè)所必備的技能。

十、尋求專(zhuān)家支持

怎樣在職場(chǎng)發(fā)展得更好，是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的學(xué)問(wèn)。能妥善處理好這個(gè)問(wèn)題的，畢竟只是一小部分人，更何況是涉世之初的大學(xué)畢業(yè)生。許多明智的人往往通過(guò)尋求職業(yè)生涯管理專(zhuān)家的幫助來(lái)解決職場(chǎng)上遇到的諸多問(wèn)題。

大學(xué)生職業(yè)目標(biāo)相對(duì)模糊，對(duì)自我缺乏認(rèn)知，而提前進(jìn)行“職業(yè)規(guī)劃”后再去找工作已成為許多大學(xué)生的共識(shí)。向陽(yáng)生涯職業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)，風(fēng)暴襲來(lái)有危也有機(jī)，把危險(xiǎn)化為機(jī)遇才是當(dāng)前重點(diǎn)。不管就業(yè)形勢(shì)如何，大學(xué)生們都應(yīng)避免產(chǎn)生恐慌心理，不知所措和焦慮不安都無(wú)益于成功求職。走出象牙塔的職場(chǎng)新人們要調(diào)整好心態(tài)，積極面對(duì)，加強(qiáng)職業(yè)能力的培養(yǎng)，提升就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取各種機(jī)會(huì)，用慎重、真誠(chéng)和勇敢的態(tài)度面對(duì)職業(yè)中的第一次選擇，有效規(guī)避“就業(yè)寒冬”的來(lái)襲，成功走好職業(yè)生涯的第一步。

建議

目前有些低年級(jí)的學(xué)生因就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，都在尋找成功就業(yè)的秘訣，對(duì)應(yīng)所謂的成功要素進(jìn)行“完形填空”，機(jī)械拼湊，這個(gè)非常值得反思。如有學(xué)生認(rèn)為實(shí)習(xí)經(jīng)歷是就業(yè)中分量很重的砝碼，因此不惜放棄課堂資源，花費(fèi)大量時(shí)間“攢”工作經(jīng)驗(yàn)，這其實(shí)是舍本逐末，得不償失。因?yàn)闊o(wú)論何種求職技巧、成功要素，都是以個(gè)人的優(yōu)良學(xué)業(yè)為基礎(chǔ)的。深厚的知識(shí)底蘊(yùn)和良好的綜合素質(zhì)才是關(guān)鍵。

一是要有時(shí)機(jī)意識(shí)，不能錯(cuò)過(guò)就業(yè)崗位大量出現(xiàn)的求職黃金期。目前企業(yè)招聘主要集中在年前，但很多學(xué)生在招聘宣講會(huì)、招聘會(huì)大量出現(xiàn)的時(shí)候不積極，等到了年后才意識(shí)到求職的重要性，但這個(gè)時(shí)候機(jī)會(huì)相對(duì)較少了。

二是要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有不怕失敗的勇氣和決心。現(xiàn)在企業(yè)招聘都要經(jīng)過(guò)一輪輪筆試面試，一舉成功的幾率很少，要積極爭(zhēng)取多個(gè)機(jī)會(huì)，并在失敗中總結(jié)教訓(xùn)，要充滿(mǎn)自信面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)

第二篇：形勢(shì)與政策論文

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢(shì)

摘要 改革開(kāi)放以來(lái)，兩岸關(guān)系趨向于和平發(fā)展的方向，本文先從認(rèn)識(shí)臺(tái)灣的局勢(shì)開(kāi)始，進(jìn)而認(rèn)識(shí)當(dāng)前的兩岸關(guān)系已經(jīng)入鞏固深化時(shí)期、兩岸的交流局面持續(xù)深入拓展以及兩岸政治對(duì)話進(jìn)展仍然緩慢，最后認(rèn)識(shí)對(duì)十八大報(bào)告中關(guān)于兩岸關(guān)系的報(bào)告。

關(guān)鍵字 兩岸關(guān)系 形勢(shì) 臺(tái)灣局勢(shì) 十八大

一、當(dāng)前臺(tái)灣政局

盡管馬英九在2012 年年初臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中成功連任，國(guó)民黨也在“立法委員”選舉中贏得超過(guò)半數(shù)的席次，然而從今年臺(tái)灣政局的發(fā)展形勢(shì)來(lái)觀察，執(zhí)政的國(guó)民黨并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的 優(yōu)勢(shì)，執(zhí)政黨面臨非常被動(dòng)的境地。藍(lán)綠惡斗的政治生態(tài)環(huán)境并沒(méi)有任何的改變。在兩岸層面，隨著馬英九的連任成功，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面得以維系，兩岸關(guān)系進(jìn)入不斷鞏固與深化的新時(shí)期。從今年兩岸關(guān)系發(fā)展的綜合情況來(lái)觀察，總體上繼續(xù)保持著和平發(fā)展的良好勢(shì)頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續(xù)有序地進(jìn)行，這充分說(shuō)明兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大趨勢(shì)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移。藍(lán)綠惡斗一直是臺(tái)灣政治的重要特征，從2012 年臺(tái)灣政局的發(fā)展來(lái)看，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后，藍(lán)綠惡斗的情形并未改變，反而有愈演愈烈之勢(shì)。這一局面已嚴(yán)重傷及臺(tái)灣政局的穩(wěn)定，不但造成臺(tái)灣政治運(yùn)行的空轉(zhuǎn)，而且也對(duì)國(guó)民黨的施政及效率都產(chǎn)生很大的負(fù)面?zhèn)Α＝衲辏{(lán)綠惡斗主要是圍繞一系列議題的攻防來(lái)展開(kāi)，諸如在美國(guó)牛肉進(jìn)口、油電雙漲、證所稅改革、陳水扁特敕等議題進(jìn)行，藍(lán)綠可謂是全面上演激烈的攻防大戰(zhàn)。國(guó)牛肉進(jìn)口問(wèn)題事實(shí)上，不只是美牛事件，包括油電雙漲、證所稅改革等議題，藍(lán)綠雙方都展開(kāi)了激烈的政治攻防。除了上述施政議題之外，藍(lán)綠雙方的惡斗范圍相當(dāng)廣泛。在全世界都因歐債危機(jī)，從拼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向救經(jīng)濟(jì)時(shí)，臺(tái)灣政治卻在大選后更進(jìn)一步空轉(zhuǎn)、虛耗，走向藍(lán)綠惡斗的自殺式斗爭(zhēng)，這對(duì)于臺(tái)灣而言，其負(fù)面代價(jià)與傷害將無(wú)法評(píng)估和預(yù)料。

二、兩岸關(guān)系

（一）兩岸關(guān)系進(jìn)入鞏固深化時(shí)期

兩岸關(guān)系和平發(fā)展的總體狀況表明，兩岸關(guān)系無(wú)疑已進(jìn)入鞏固與深化的新時(shí)期。從今年大陸領(lǐng)導(dǎo)人以及對(duì)臺(tái)工作部門(mén)負(fù)責(zé)人的講話內(nèi)容來(lái)觀察，在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)束后，大陸對(duì)臺(tái)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到鞏固深化既有成果、爭(zhēng)取民心、全面夯實(shí)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)上來(lái)。今年2月底3月初，對(duì)臺(tái)工作工作會(huì)議提出了今年對(duì)臺(tái)工作的總目標(biāo)：以持續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以深入貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針為主線，進(jìn)一步扎實(shí)有效做好各項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作，進(jìn)一步鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)創(chuàng)造有利條件。3 月正由開(kāi)創(chuàng)期進(jìn)入鞏固深化期，要持續(xù)鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，積極推動(dòng)兩岸關(guān)系取得更加扎實(shí)、更加豐碩的成果。3 月15 日，中臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦主任王毅在騰沖會(huì)議上提出四個(gè)具體目標(biāo)：鞏固兩岸政治互信基礎(chǔ)，深化兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的共同認(rèn)知；鞏固兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展成果，深化互利合作；鞏固兩岸各界大交流局面，深化文化教育領(lǐng)域交流；鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)，深化兩岸同胞的感情融合。這些表明，新時(shí)期的對(duì)臺(tái)工作將以鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展為重點(diǎn)。3 月22 日，胡錦濤總書(shū)記會(huì)見(jiàn)吳伯雄榮譽(yù)主席時(shí)，雙方就如何鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換了意見(jiàn)，并取得了重要共識(shí)。首先是明確兩岸關(guān)系發(fā)展方向，均同意要珍惜與鞏固來(lái)之不易和平發(fā)展局面，把和平發(fā)展的根基扎得更牢固；其次要探討兩岸定位問(wèn)題，重申反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持九二共識(shí)的原則立場(chǎng)，就兩岸同屬一個(gè)中國(guó)形成更為清晰的共同認(rèn)知和表述；第三是溝通了兩岸協(xié)商議題，同意推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域的交流合作，并就兩岸民眾關(guān)心的問(wèn)題繼續(xù)進(jìn)行磋商。“胡吳會(huì)”對(duì)于國(guó)共兩黨統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，攜手促進(jìn)兩岸關(guān)系在正確路線上良性互動(dòng)意義重大，因而產(chǎn)生了廣泛的積極影響。在6 月份舉辦的第四屆海峽論壇上，王毅主任又宣布了包括放寬臺(tái)生及其他臺(tái)灣居民在大陸就業(yè)的相關(guān)政 策、進(jìn)一步為臺(tái)胞往來(lái)大陸和在大陸居留、生活提供便利的相關(guān)政策以及臺(tái)灣居民可以在大陸高校申請(qǐng)教師資格證的相關(guān)政策等等。事實(shí)上，從今年的兩岸關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r來(lái)觀察，兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面在總體上仍然保持著良好的勢(shì)頭，這是值得高度肯定的。3月22 日，國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄訪問(wèn)北京，與胡錦濤總書(shū)記舉行了會(huì)晤，充分說(shuō)明國(guó)共平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)相當(dāng)良好，這對(duì)于未來(lái)四年兩岸關(guān)系繼續(xù)保持和平發(fā)展的勢(shì)頭至關(guān)重要。4 月31日，尚未正式就職的臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人吳敦義率團(tuán)參加2012 年博鰲亞洲論壇，并與中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)舉行了會(huì)晤，雙方對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系的發(fā)展都寄以厚望。5 月20 日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在其連任就職的演講中，也對(duì)過(guò)來(lái)四年的兩岸關(guān)系發(fā)展予以很高的肯定，他表示未來(lái)四年，兩岸要開(kāi)拓新的合作領(lǐng)域，繼續(xù)鞏固和平、擴(kuò)大繁榮、深化互信，并強(qiáng)調(diào)要為兩岸和平發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境等等。而第八屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇已確定在7 月份召開(kāi)。上述情況都說(shuō)明目前的兩岸關(guān)系和平發(fā)展局面繼續(xù)維持。

（二）兩岸交流局面持續(xù)深入拓展

今年，兩岸關(guān)系在總體上繼續(xù)保持著和平發(fā)展的良好勢(shì)頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續(xù)正常地進(jìn)行。兩岸在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流合作進(jìn)展相當(dāng)神速。今年2 月，福建漳州臺(tái)商投資區(qū)獲國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)，要求把臺(tái)商投資區(qū)建設(shè)成為海峽兩岸產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接的集中區(qū)域、海峽兩岸先進(jìn)制造業(yè)的重要基地，這無(wú)疑為廣大臺(tái)商前進(jìn)海西提供了新的發(fā)展契機(jī)。而同一時(shí)期，臺(tái)灣方面正式公布陸資赴臺(tái)投資原則，參與臺(tái)灣公共項(xiàng)目增至25 項(xiàng)，此舉使陸資參與的總項(xiàng)目達(dá)到54% 的比例。而在第四次海峽論壇舉辦期間，4 家大陸銀行宣布未來(lái)3 至4 年內(nèi)將再為臺(tái)灣企業(yè)提供6 千億的融資額度，這是對(duì)臺(tái)資企業(yè)，包括臺(tái)資中小企業(yè)更大力度的一個(gè)支援。此外，兩岸在經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的后續(xù)相關(guān)談判中也取得了一定的進(jìn)展。兩岸民間及人員交流更是蓬勃發(fā)展。大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游不斷增多，今年4 月28 日，大陸又新增了天津、重慶、南京、杭州、廣州、成都等6 個(gè)城市赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)。到今年年底包括福州、深圳等在內(nèi)的其他4 個(gè)城市也將列入個(gè)人游的試點(diǎn)城市之列。6 月，為期一周、由兩岸68 家有關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體共同舉辦的第四屆海峽論壇在廈門(mén)開(kāi)幕，海峽論壇作為兩岸基層民眾大交流的重要舞臺(tái)，已成為兩岸民間交流的盛事，成為兩岸之間參與人數(shù)最多、范圍最廣的交流盛會(huì)。今年，大陸各省市繼續(xù)組團(tuán)赴臺(tái)采訪，兩岸各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的交流合作持續(xù)開(kāi)展。此外，兩岸業(yè)者還簽署了冷鏈合作協(xié)議，謀劃聯(lián)手進(jìn)軍全球市場(chǎng)，這對(duì)于推動(dòng)兩岸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展，都具有重要的意義。

（三）兩岸政治對(duì)話進(jìn)展仍然緩慢

盡管馬英九已無(wú)連任壓力，但在馬英九在第二任期內(nèi)，兩岸啟動(dòng)政治對(duì)話的可能性仍然較低。由于當(dāng)前整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展前景還不明朗，特別是在美國(guó)尚未完全擺脫危機(jī)、歐債危機(jī)仍然持續(xù)惡化、日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，馬當(dāng)局最急迫的任務(wù)無(wú)疑是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民生方面議題的巨大挑戰(zhàn)。馬英九在其連任就職的演講中，也表示未來(lái)將把施政的重點(diǎn)放在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，這也說(shuō)明未來(lái)幾年，由于面臨巨大的內(nèi)部民怨之壓力，特別是在目前馬英九民意支持度相對(duì)較低的情況下，馬在推動(dòng)兩岸政 治對(duì)話方面的意愿自然不高。另一方面，從總體上來(lái)看，盡管過(guò)去幾年兩岸關(guān)系取得了重大的歷史性突 破，兩岸關(guān)系的互信基礎(chǔ)有所積累，但兩岸關(guān)系的互信基礎(chǔ)仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，畢竟過(guò)去四年的時(shí)間太短暫，兩岸社會(huì)和民眾仍然需要很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)進(jìn)行交流與溝通。事實(shí)上，最近一段時(shí)間以來(lái)，由于臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng) 局在施政上出現(xiàn)了一系列失誤，民意的強(qiáng)烈反彈無(wú)疑使馬英九當(dāng)局在處理兩岸政治議題上的力度受到很 大的牽制。盡管如此，只要兩岸雙方努力維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大局，并積極為兩岸未來(lái)破解政治難題不斷創(chuàng)造條件，兩岸未來(lái)進(jìn)行政治對(duì)話的可能性仍然存在。從的情形來(lái)觀察，馬英九在第二任期內(nèi)，希望在穩(wěn)住兩岸關(guān)系發(fā)展的同時(shí)，迫切希望大幅提升美臺(tái)關(guān)系等對(duì)外關(guān)系發(fā)展。今年，大陸針對(duì)島內(nèi)政局的變化，在對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略方面提出了要不斷鞏固與深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的要求。一方面，大陸繼續(xù)與執(zhí)政的國(guó)民黨方面加強(qiáng)溝通與交流，不斷累積互信基礎(chǔ)，深化兩岸的共識(shí)與合作，為兩岸各項(xiàng)交流活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。另一方面，大陸方面也對(duì)民進(jìn)黨的政策采取了越來(lái)越主動(dòng)與積極作為的措施，至少在一些問(wèn)題上的做法明顯有所調(diào)整。5 月中旬，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人公開(kāi)表示，愿在兩岸政治對(duì)話的進(jìn)程中就雙方關(guān)心的問(wèn)題，包括人權(quán)、法治等問(wèn)題平等交換意見(jiàn)，以增進(jìn)彼此了解。這一說(shuō)法在大陸對(duì)臺(tái)發(fā)言中尚屬首次，充分表明大陸愿意積極正面回應(yīng)臺(tái)灣同胞對(duì)這類(lèi)問(wèn)題的關(guān)心，受到輿論的肯定。三、十八大報(bào)告推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一

解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史進(jìn)程。和平統(tǒng)一最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。必須堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

我們要始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則。大陸和臺(tái)灣雖然尚未統(tǒng)一，但兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變，國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)從未分割、也不容分割。兩岸雙方應(yīng)恪守反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同立場(chǎng)，增進(jìn)維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架的共同認(rèn)知，在此基礎(chǔ)上求同存異。對(duì)臺(tái)灣任何政黨，只要不主張“臺(tái)獨(dú)”、認(rèn)同一個(gè)中國(guó)，我們都愿意同他們交往、對(duì)話、合作。

我們要持續(xù)推進(jìn)兩岸交流合作。深化經(jīng)濟(jì)合作，厚植共同利益。擴(kuò)大文化交流，增強(qiáng)民族認(rèn)同。密切人民往來(lái)，融洽同胞感情。促進(jìn)平等協(xié)商，加強(qiáng)制度建設(shè)。希望雙方共同努力，探討國(guó)家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機(jī)制，穩(wěn)定臺(tái)海局勢(shì)；協(xié)商達(dá)成兩岸和平協(xié)議，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景。

我們要努力促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)奮斗。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運(yùn)共同體，理應(yīng)相互關(guān)愛(ài)信賴(lài)，共同推進(jìn)兩岸關(guān)系，共同享有發(fā)展成果。凡是有利于增進(jìn)兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會(huì)盡最大努力做好。我們要切實(shí)保護(hù)臺(tái)灣同胞權(quán)益，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞維護(hù)好、建設(shè)好中華民族共同家園。

我們堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀。中國(guó)人民絕不允許任何人任何勢(shì)力以任何方式把臺(tái)灣從祖國(guó)分割出去。“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。

全體中華兒女?dāng)y手努力，就一定能在同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

參考文獻(xiàn)：1.《特別關(guān)注》2012年第九期；

2.新華網(wǎng)；

3.搜狐新聞；

4.《時(shí)事報(bào)告》2012年；

5.《兩岸關(guān)系》2012年。

第三篇：形勢(shì)與政策論文

和諧社會(huì)需要迫切解決的民生問(wèn)題

——住房問(wèn)題

摘要：如今我國(guó)居民的住房問(wèn)題已經(jīng)成為和諧社會(huì)需要迫切解決的民生問(wèn)題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，房?jī)r(jià)也隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪隨波而起，扶搖直上。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的高房?jī)r(jià)與收入差距的拉大密切相關(guān)，其實(shí)，住房本身是社會(huì)大眾的基本生活必需品，具有公共品的特性，從而不能簡(jiǎn)單地放任市場(chǎng)機(jī)制來(lái)加以配置。在此，我們只知道大部分人買(mǎi)不起房子，但我們更需要的是了解房?jī)r(jià)增高的原因所在，配合國(guó)家的相應(yīng)有效策略的實(shí)施，這樣才能確保民生的穩(wěn)定，才能促進(jìn)社會(huì)的繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)。關(guān)鍵詞：民生

住房

貧富差距

原因

措施和政策

引言：住房乃民生之要，住有所居是每個(gè)家庭的殷切期盼。近年來(lái)，很多地方出現(xiàn)了房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的現(xiàn)象，高房?jī)r(jià)成為時(shí)刻牽動(dòng)人們神經(jīng)、影響和諧社會(huì)發(fā)展全局的突出問(wèn)題。近年來(lái)，普通老百姓買(mǎi)不起房已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，雖然政府一直在想方設(shè)法地穩(wěn)定房?jī)r(jià)，但效果甚微。房?jī)r(jià)的急速上漲已經(jīng)成為籠罩在社會(huì)大眾心頭的巨大陰影，這個(gè)問(wèn)題是如何產(chǎn)生的？我們?cè)鯓诱J(rèn)識(shí)它？讓我們仔細(xì)地分析一下。

一．中國(guó)居民的住房情況

新生代市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中國(guó)市場(chǎng)與媒體研究近日對(duì)中國(guó)20個(gè)城市居民的住房狀況進(jìn)行了分析，其調(diào)查結(jié)果如下：

城市居民目前住得怎樣？ 從CMMS調(diào)查所涉及的范圍來(lái)講，20城市居民以居住樓房為主，87.7％的家庭住房為無(wú)電梯式樓房，只有3.7％的家庭住在有電梯的樓房里，還有8.2％的住在平房，另有一小部分處于衛(wèi)生間或廚房共享的合住狀態(tài)。由于房改的不斷深入，目前居民住房私有化比例已達(dá)59.3％，超過(guò)半數(shù)；18.2％向房管所租用房屋；11.5％租住單位的房子。住房面積多數(shù)在40－80平方米之間。

多少都市人準(zhǔn)備買(mǎi)房？ 據(jù)調(diào)查，五年內(nèi)準(zhǔn)備購(gòu)房的都市人占調(diào)查城市總體的21.9％，其中以經(jīng)濟(jì)適用房和商品房為主，預(yù)購(gòu)面積在70－150平方米之間，可承受價(jià)格以每平方米1000－2000元為主體，輔之以每平方米500 －1000元及2000－3000元的價(jià)格。購(gòu)房資金將主要來(lái)源于家庭儲(chǔ)蓄，政府及銀行貸款也占據(jù)一定比例。

有了產(chǎn)權(quán)房，還會(huì)買(mǎi)房嗎？ 數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查總體中59.3％的家庭擁有住房產(chǎn)權(quán)，住房面積在20－80平方米不等，其中以居住面積在50－80平方米所占比例最高，20－50平方米居住面積位居其次。還有小部分家庭或個(gè)人從單位或私人處租房。

那么，是不是只有這一小部分的租房者才是房產(chǎn)預(yù)購(gòu)對(duì)象呢？ 其實(shí)并不盡然。在已擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭中，23.3％預(yù)計(jì)在五年內(nèi)購(gòu)房，20.1％預(yù)計(jì)明年購(gòu)房，商品房及經(jīng)濟(jì)適用房仍占預(yù)購(gòu)主導(dǎo)地位。從數(shù)據(jù)看，無(wú)產(chǎn)權(quán)房家庭主要希望購(gòu)買(mǎi)80平方米以下的房子，屬一期置業(yè)，解決生活問(wèn)題；而已擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭則希望買(mǎi)更大的房子，屬二期置業(yè)，改善生活質(zhì)量。有產(chǎn)權(quán)房家庭計(jì)劃5年內(nèi)購(gòu)房的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于計(jì)劃1年或2年內(nèi)購(gòu)房的比例，尤其是對(duì)大面積住房的購(gòu)買(mǎi)。而計(jì)劃1年內(nèi)購(gòu)房的比例也高于計(jì)劃2年購(gòu)房的比例，說(shuō)明購(gòu)房群體要么已持幣在手，有比較具體的購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，要么準(zhǔn)備一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的資金積累，再進(jìn)行置業(yè)大投入，使生活質(zhì)量徹底改觀。另外，在商品房預(yù)購(gòu)群體中，有產(chǎn)權(quán)房的家庭預(yù)購(gòu)比例達(dá)55.6 ％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他住房群體，預(yù)購(gòu)面積以81－100平方米的需求為最高，達(dá)30.5％；而在100－150平方米的預(yù)購(gòu)群體中，擁有產(chǎn)權(quán)房的家庭預(yù)購(gòu)比例高達(dá)62.3％，市場(chǎng)潛力非常可觀。

購(gòu)房者是些什么樣的人？ 數(shù)據(jù)顯示，25－34歲的人占購(gòu)房人群的36％，位居榜首；而35 －44歲的人群比例為20.3％，位居第二。總體購(gòu)房人群以中學(xué)以上學(xué)歷為主流，半數(shù)以上為全職工作者，重點(diǎn)分布于貿(mào)易、制造業(yè)、政府機(jī)關(guān)及教育文化領(lǐng)域，以制造業(yè)職工、中級(jí)技術(shù)人員、商業(yè)／服務(wù)業(yè)職員、公司中級(jí)經(jīng)理居多，輔之以其他行業(yè)人士，月薪在1000 －2000元范圍內(nèi)為主體購(gòu)房者。目前，中國(guó)的家庭結(jié)構(gòu)以三口之家或四口之家為主，購(gòu)房計(jì)劃多數(shù)定位在商品房及經(jīng)濟(jì)適用房，分別占預(yù)購(gòu)比例的42.7％和39.2 ％；預(yù)購(gòu)面積在70－150平方米不等，以80－100平方米的需求量最同。家庭月收入在1000－4000元的為主要房屋預(yù)購(gòu)者。

對(duì)購(gòu)房的承受力有多大？ 房地產(chǎn)業(yè)區(qū)域性差異很大，但房?jī)r(jià)與區(qū)域性平均收益的比例卻基本類(lèi)似。比如北京的房?jī)r(jià)與其他各大城市相比持續(xù)居高不下，市內(nèi)一般地段也要6000元以上一平方米，若按2成20年按揭付款額大致要在2000元左右。與總體家庭收入間的差異是顯而易見(jiàn)的。北京地區(qū)預(yù)購(gòu)家庭月收入集中在1000－3500元范圍內(nèi)，占預(yù)購(gòu)總體的 64.4％，月收入3500－6000元的占16.7％，6000元以上的僅占5.6 ％。從居民對(duì)房?jī)r(jià)的期望值曲線上可以明顯看出，期望值與市場(chǎng)價(jià)差距甚遠(yuǎn)。另外，中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念是量入為出，還不習(xí)慣去花將來(lái)的錢(qián)，加之銀行貸款手續(xù)繁雜，擔(dān)保條件較苛刻，還款制度不夠完善，更阻礙了國(guó)人消費(fèi)觀念的盡快更新。從預(yù)購(gòu)房屋的資金來(lái)源上看，希望使用家庭存款的占68.6％，希望政府貸款的占31.1％，希望銀行貸款的占15.5％，希望跟親戚朋友借的占12.2％。近七成的家庭可望用自有資金買(mǎi)房，近三成的人希望得到政府資助，只有一成半的人愿意辦理銀行貸款。

誰(shuí)更急于買(mǎi)房？ 中國(guó)人喜歡居有定所，不尚遷徒。據(jù)調(diào)查，認(rèn)為“只有真正擁有自己的房子，才會(huì)覺(jué)得穩(wěn)定和可靠”的，占總體調(diào)查人口的75.6 ％。可見(jiàn)房子在國(guó)人的心目中是何等重要。從預(yù)購(gòu)房者的人群結(jié)構(gòu)來(lái)看，商業(yè)、服務(wù)業(yè)一般職工占預(yù)購(gòu)總體的11.5％，居第二位，而這其中60.1％的預(yù)購(gòu)者介于21－35歲之間；制造業(yè)職工占預(yù)購(gòu)總體的12.8％，居首位，這其中46.5％的預(yù)購(gòu)者介于21－35歲之間；而中級(jí)公司經(jīng)理介于21－35歲的預(yù)購(gòu)比例也超過(guò)了60％。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)的重心在年輕一族。這一組人群中，63.6％為已婚，其中介于21－35歲的占43.7％，介于36－45歲的占30.4％；34.7％為獨(dú)身，其中66.1％介于21－35 歲之間，僅有1.4％介于36－45歲之間。從預(yù)購(gòu)房者的年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)特征及婚姻狀況看，已婚的中、初級(jí)工作者構(gòu)成預(yù)購(gòu)主體，而年輕的單身族也是這一購(gòu)房群體中不可或缺的一個(gè)重要部分。應(yīng)該說(shuō)，21－45歲之間的人群對(duì)購(gòu)房最有興趣，他們希望的房屋類(lèi)型仍然是經(jīng)濟(jì)適用房和商品房，面積介于50－150平方米之間，最好單價(jià)在3000元以下，愿意花3000－4000元／平方米購(gòu)房的也占據(jù)一定的比例。這一預(yù)期和市場(chǎng)價(jià)格的差距低于調(diào)查總體對(duì)房?jī)r(jià)的預(yù)期與真正市場(chǎng)行情的差距。調(diào)查總體對(duì)每平方米的價(jià)格預(yù)期如下：500 －1000元／平方米的占22.9％；1000－2000元／平方米的占32％； 2000－3000元／平方米的占19.6％；而6000元以上／平方米的僅占 1.3％。可以看出，國(guó)人對(duì)房?jī)r(jià)的承受能力與實(shí)際的市場(chǎng)情況大相徑庭。

現(xiàn)在的中國(guó)絕大部分城市還有很多人一家擠在十幾平方的小房子里，也有很多富人擁有不止一處的房產(chǎn)。當(dāng)今中國(guó)怎樣在這個(gè)富人更富窮人更窮的社會(huì)里達(dá)到一種平衡似乎是一個(gè)無(wú)法協(xié)調(diào)的世界難題。二．出現(xiàn)住房問(wèn)題的原因

擁有一個(gè)自己的家是中國(guó)人傳統(tǒng)觀念中的最重要的事，但是現(xiàn)在的中國(guó)有無(wú)數(shù)的家庭面臨著即將拆遷卻有沒(méi)有錢(qián)買(mǎi)房的尷尬局面。

出現(xiàn)這種情況的原因有：

1、商品房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快

從01年到07年一季度，全國(guó)平均房?jī)r(jià)由2000元/平方米快速升至3500元/平方米，增速最高的05年曾達(dá)到20%。房?jī)r(jià)的上漲有不同因素的影響。

以2007年為例，由于流動(dòng)性過(guò)剩、土地購(gòu)買(mǎi)價(jià)格和開(kāi)發(fā)建設(shè)成本上漲較快、對(duì)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期和房地產(chǎn)投資性比例提高及住房有效供應(yīng)不足等原因，全國(guó)商品房?jī)r(jià)格普遍加速上揚(yáng)。1至4月，70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比漲幅還在5％至6％之間徘徊，進(jìn)入5月，漲幅升到6％以上，6月漲幅突破7％，8月上漲8.2％，10月上漲9.5%，11和12月連續(xù)兩個(gè)月漲幅高達(dá)10.5％。雖然局部地區(qū)房?jī)r(jià)在年底出現(xiàn)一定的回調(diào)和振蕩，房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅開(kāi)始下降，但整體上仍在高位運(yùn)行。

2007年一至三季度，地價(jià)上漲也過(guò)快。導(dǎo)致土地資源過(guò)快、過(guò)度向資金實(shí)力雄厚的大型房地產(chǎn)企業(yè)及上市公司集中。

2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速加快，但商品住房市場(chǎng)有效供應(yīng)不足，中小套型住房供不應(yīng)求。

2007年，商品住宅投資大幅度的增長(zhǎng)，并沒(méi)有緩解市場(chǎng)供不應(yīng)求的矛盾。

商品住房市場(chǎng)有效供應(yīng)不足，一與一些開(kāi)發(fā)商取得土地后沒(méi)有按期開(kāi)發(fā)有關(guān)；二與二手房交易和租賃市場(chǎng)不活躍有關(guān)；三與調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)緩慢有關(guān)。

開(kāi)發(fā)用地，形成有效商品房市場(chǎng)供應(yīng)的不足一半，一半以上的還未動(dòng)工開(kāi)發(fā)。

二手房交易市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)不活躍，也是造成住房市場(chǎng)有效供應(yīng)不足的重要原因。據(jù)40個(gè)重點(diǎn)城市2007年1-12月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，二手住房成交總面積同比增長(zhǎng)10.92%，低于新建商品住房登記銷(xiāo)售面積同比增長(zhǎng)近14個(gè)百分點(diǎn)；二手住房成交面積與新建商品住房登記銷(xiāo)售面積的比例為40%。租賃住房是城市中低收入家庭、外來(lái)人口、年輕人和剛就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生希望選擇的一種重要居住方式。但是，我國(guó)目前租賃市場(chǎng)也明顯滯后。不少擁有兩套以上住房的家庭，住房閑置，不僅浪費(fèi)了資源，而且不利于改變目前住房市場(chǎng)供不應(yīng)求的局面。

3、中等及中等偏低收入家庭的住房問(wèn)題凸現(xiàn)

目前，這部分家庭享受保障性住房資格不夠，商品住房?jī)r(jià)格支付不起，二手房選擇的余地有限，政府還缺少有效的政策支持，尤其是在房?jī)r(jià)較高、漲幅較快的大中城市，此矛盾十分突出，應(yīng)該引起政府和市場(chǎng)的高度重視。

2006年以來(lái)，一些房?jī)r(jià)漲幅較快的城市，通過(guò)發(fā)展限價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)租用房等辦法，幫助解決了部分中低收入家庭的住房困難。但同時(shí)也要看到，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政的承受能力差異很大，要把低收入家庭全部納入住房保障體系，需要增加大量的資金投入；經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)也需要投入相當(dāng)數(shù)量的公共資源。當(dāng)前，政府應(yīng)當(dāng)首先將有限的資金和土地資源給予最需要支持和補(bǔ)貼的低收入保障家庭。對(duì)于中等及中等偏低收入的家庭，各地可根據(jù)實(shí)際情況，采取多種方式解決他們的住房難問(wèn)題；更需要政府建立多渠道的投融資機(jī)制，通過(guò)金融、財(cái)稅等政策的支持，鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)，包括二手房交易和租賃市場(chǎng)，逐步形成適度、多樣、梯次供應(yīng)和消費(fèi)模式，有計(jì)劃、有步驟地解決他們的住房問(wèn)題。

三．住房問(wèn)題的解決辦法 解決問(wèn)題方法如下：

1.降低灰色成本，公開(kāi)真實(shí)成本，限定最大利潤(rùn)。摸底利于樓市宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控最根本的是要調(diào)節(jié)地方政府、開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者三者之間的利益。從這個(gè)角度看，目前的思路應(yīng)該有二：一是摸底調(diào)查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本，也就是開(kāi)發(fā)商的成本；另一方面，地方政府也應(yīng)該主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政收入、土地出讓收入、房地產(chǎn)稅費(fèi)等內(nèi)容，這樣才能回應(yīng)開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者的關(guān)切，才有可能真正揭開(kāi)房?jī)r(jià)的成本構(gòu)成，促使房產(chǎn)企業(yè)在公開(kāi)透明的房產(chǎn)市場(chǎng)中積極履行社會(huì)責(zé)任。

2從政府的角度來(lái)看，應(yīng)該是引導(dǎo)進(jìn)入到一個(gè)健康的、可持續(xù)的發(fā)展軌道。堅(jiān)決控制不合理的買(mǎi)房需求，比如說(shuō)投機(jī)性的買(mǎi)房需求，我本來(lái)應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)投資的錢(qián)，幾個(gè)億十幾個(gè)億，拿來(lái)買(mǎi)幾棟樓，個(gè)人覺(jué)得這幾棟樓如果每年都能漲一些，比我建一個(gè)工廠要容易得多，所以很多人是這種心態(tài)。對(duì)于這些買(mǎi)房者確實(shí)要控制，不控制的話，整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)是穩(wěn)定不下來(lái)的。包括國(guó)外來(lái)的賒欠，如果有的話，對(duì)他們炒房也要堅(jiān)決打擊。控制的方法有很多，例如在全國(guó)推行買(mǎi)房身份證實(shí)名制，規(guī)定一張身份證購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)最多不能超過(guò)3個(gè)。炒房大大增加了買(mǎi)房子的需求，從而推高了房?jī)r(jià)，限制單個(gè)人買(mǎi)房產(chǎn)的數(shù)量，可以大大減少炒房產(chǎn)生的買(mǎi)房子的需求，從而降低了房?jī)r(jià)。此外如果國(guó)家能出臺(tái)一項(xiàng)政策，房屋自購(gòu)買(mǎi)之日起20年內(nèi)不準(zhǔn)入市交易，經(jīng)濟(jì)適用房永遠(yuǎn)不能上市交易，只能由政府回購(gòu)等政策，則完全可以抑制現(xiàn)有的房?jī)r(jià)不正常上漲現(xiàn)象，限制房屋的投資行為，真正體現(xiàn)住房的實(shí)用效果。有人沒(méi)房住，有人住二、三套房，還有人出租好幾套房。建議征收房產(chǎn)稅，調(diào)節(jié)住房平衡，對(duì)兩套房以上持有者征稅。3要努力加快住房建設(shè)，要增加有效供給，特別是增加高品質(zhì)的住房供給。討論房?jī)r(jià)只有在供給快速增長(zhǎng)的前提下才有意義。因?yàn)檫@個(gè)時(shí)間，大家真正是有一些產(chǎn)品來(lái)供你改善居住。否則的話，沒(méi)有這個(gè)供給，光討論房?jī)r(jià)，房?jī)r(jià)再低沒(méi)有任何意義，有價(jià)無(wú)市的話，房?jī)r(jià)低和高都沒(méi)有意義。所以這方面都要下工夫，在這方面可能政策特別需要著力，而且涉及的方面是比較多的。包括怎么樣更快地、更好地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的問(wèn)題，包括城市供地的保障問(wèn)題，包括城市政府在戶(hù)籍制度方面，在公共產(chǎn)品提供覆蓋范圍方面，怎么樣能夠擴(kuò)大，能夠覆蓋這些非戶(hù)籍人口的群體等等。所以在這些方面，很多工作需要做，但是做好這方面的工作是更重要的。

5在全國(guó)推行廉價(jià)租房制度，政府帶領(lǐng)房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)一批中小戶(hù)型的廉租房住宅小區(qū)，由政府規(guī)定廉租房的租金，租金的價(jià)格最好根據(jù)我國(guó)東部、中部、西部的地區(qū)差異分別制定。用 “租”代替“買(mǎi)”，讓很多一輩子都買(mǎi)不起房的人能有房住。另外，對(duì)于和政府一起建設(shè)廉租房住宅小區(qū)的房地產(chǎn)企業(yè)，政府最好能在廉租房住宅小區(qū)項(xiàng)目上給予房地產(chǎn)企業(yè)稅收上的優(yōu)惠。

5房?jī)r(jià)的高漲，信貸資金被挪用進(jìn)入股市樓市的現(xiàn)象也值得引起我們的關(guān)注。為有效防止貸款挪用，保證信貸資金真正進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國(guó)家對(duì)于固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資金貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款和項(xiàng)目融資應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范。

6: 90％的房子面積在80平方以下。采取房屋收稅的辦法,人均30方不收稅,超過(guò)的收稅,象個(gè)人所得稅一樣,超過(guò)越多稅收越大,完全能按對(duì)富人多交稅,將多收的稅給予無(wú)房住的平民以補(bǔ)助,以富帶貧,和睦相處.國(guó)之興旺.總結(jié)：中國(guó)地方雖大，可人太多，可利用資源太少，單靠國(guó)家的政策來(lái)嚴(yán)格控制房?jī)r(jià)我認(rèn)為不太現(xiàn)實(shí)。購(gòu)房者，無(wú)論是有錢(qián)人還是普通百姓，從自身上首先一定要端正購(gòu)房心態(tài)，不要一味地追求奢華或想著靠炒房來(lái)賺錢(qián)，一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)穩(wěn)定的民生，而民生不是靠條令的條條框框來(lái)穩(wěn)定的，而需要我們每個(gè)人共同努力，互幫互助，互相著想。如果我們能做到這點(diǎn)，再配合國(guó)家有效政策的實(shí)施，相信不久我們的生活質(zhì)量一定會(huì)普遍提高，“住者有其房”這一理想也一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

第四篇：形勢(shì)與政策論文

中國(guó)周邊安全環(huán)境

【摘要】周邊環(huán)境安全是每個(gè)國(guó)家都非常重視的問(wèn)題，一個(gè)國(guó)家只有保證周?chē)h(huán)境安全才能做到和平穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)前世界大環(huán)境下的中國(guó)面臨著安全環(huán)境機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，同時(shí)也有著許多不容忽視的顯示挑戰(zhàn)與潛在危機(jī)。認(rèn)清現(xiàn)狀，加強(qiáng)周?chē)h(huán)境安全防御，是中國(guó)外交上一個(gè)不容忽視的重要任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)周邊安全環(huán)境，外交，穩(wěn)定

近年來(lái)，中國(guó)與鄰國(guó)發(fā)生了一系列的摩擦和糾紛，并出現(xiàn)了一些不利于中國(guó)的聲音，在中印邊界問(wèn)題上，印度數(shù)次向有爭(zhēng)議的地區(qū)出兵;南海問(wèn)題上，越南、菲律賓不斷試圖通過(guò)采取各種措施宣示其對(duì)所占領(lǐng)島的“主權(quán)”；而日本方面對(duì)釣魚(yú)島主權(quán)的虎視眈眈也不容我們忽視等等。中國(guó)周邊安全環(huán)境如何？有哪些不利因素？而我們又應(yīng)該采取什么策略？對(duì)我們大學(xué)生又有什么啟示?

一、中國(guó)周邊安全環(huán)境

中國(guó)周邊安全面臨著兩種因素，一種是與中國(guó)友好和平的有利因素，一種是對(duì)我國(guó)造成威脅的不利因素。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與軍事能力的發(fā)展，綜合實(shí)力的提升，國(guó)際影響力也變得越來(lái)越大，隨著中國(guó)與世界各國(guó)建立了友好關(guān)系，我們的經(jīng)濟(jì)和軍事能力也有了很大的提高和保障，也為中國(guó)人民的和平安樂(lè)提供了非常有利的保障。而伴隨著我國(guó)綜合實(shí)力的提高，也使得一些資本主義國(guó)家對(duì)我們的打擊和抵制愈演愈烈。中美關(guān)系對(duì)我國(guó)的發(fā)展有著綜合的影響，中美在東比亞、東海和南海及中亞地區(qū)的戰(zhàn)略碰撞難以避免，而這些問(wèn)題如果處理不好，更會(huì)影響我國(guó)周邊環(huán)境的穩(wěn)定。朝鮮半島局勢(shì)的不穩(wěn)定，很有可能會(huì)為以后中國(guó)周邊環(huán)境的安全埋下重大的隱患。中日關(guān)系圍繞釣魚(yú)島的爭(zhēng)端及海上劃界問(wèn)題而展開(kāi)，一旦引起沖突，勢(shì)必會(huì)對(duì)全局的影響較大。而2014年頻頻出事的南海區(qū)域，更是中國(guó)需要注意的一個(gè)方面。南海之爭(zhēng)不僅是國(guó)家與國(guó)家的沖突，更決定了資源的流向，如果中國(guó)沒(méi)有充分的準(zhǔn)備，大力發(fā)展海軍，沒(méi)有響應(yīng)的軍事實(shí)力，一旦南海問(wèn)題爆發(fā)，后果不堪設(shè)想。

二、改善中國(guó)周邊環(huán)境應(yīng)采取的策略

中國(guó)的主要外交政策就是和平共處五項(xiàng)原則，我們要在維護(hù)主權(quán)的同時(shí)，堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，保持和發(fā)展同周邊各國(guó)的友好關(guān)系。只要中國(guó)能積極穩(wěn)妥的處理與周邊國(guó)家的關(guān)系，中國(guó)的發(fā)展就會(huì)建立在和平的周邊環(huán)境中。

在保證了一個(gè)友好的環(huán)境之后，我們要做的就是提高軍事實(shí)力，在各種戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果和我國(guó)的歷史發(fā)展中我們可以看到，強(qiáng)大的軍事實(shí)力是維護(hù)國(guó)家安全的重要保證。無(wú)論在什么時(shí)候，沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防和軍事實(shí)力做后盾，我們的國(guó)家安全就不能得到保障。盡管我國(guó)的綜合實(shí)力大大加強(qiáng)，但是強(qiáng)大的國(guó)防力量對(duì)國(guó)家安全是不可或缺的。

我們不光要提升自己的能力，更要加強(qiáng)與美日等國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，建立利益共存的格局，互相牽制，才能使這些大國(guó)不在找中國(guó)的麻煩。加強(qiáng)與其他國(guó)家的文化交流，增強(qiáng)中國(guó)與其他國(guó)家之間的信任，為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展做出一份努力。

三、對(duì)于我們大學(xué)生的啟示

“國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)”是我國(guó)的文化傳承，也是古往今來(lái)無(wú)數(shù)仁人志士的理念。作為大學(xué)生，我們要繼承這種民族精神，將國(guó)家的興衰和自身發(fā)展有機(jī)結(jié)合。要認(rèn)識(shí)到唯有國(guó)家強(qiáng)大富強(qiáng)，我們的權(quán)益才能不受侵犯，才能更好地使自身得到發(fā)展。我認(rèn)為，大學(xué)生可以做到以下幾點(diǎn)：

1、團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?/p>

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。歷史和實(shí)踐證明：一個(gè)國(guó)家沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)，是沒(méi)有沒(méi)有凝聚力的，是沒(méi)有出路的。我們唯有團(tuán)結(jié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能眾志成城，形成強(qiáng)而有力的戰(zhàn)斗堡壘。特別是在一些特別時(shí)期，面對(duì)一些敵對(duì)勢(shì)力的造謠，我們唯有在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，才能分清當(dāng)前的敵我形勢(shì)，克服困難，守護(hù)祖國(guó)疆域。

2、要樹(shù)立海權(quán)意識(shí)

我國(guó)海域面積共約470萬(wàn)平方千米，比接近陸地面積的二分之一。在我國(guó)，海洋資源極其豐富且大多未開(kāi)采，例如南海就擁有龐大的油氣資源，被稱(chēng)為“第二波斯灣”。由于我國(guó)大陸文明的一些影響，歷史上我國(guó)對(duì)海洋的開(kāi)發(fā)和研究相對(duì)西歐的海洋文明國(guó)家是落后的。這也導(dǎo)致我們對(duì)海權(quán)重視不足，認(rèn)識(shí)不夠。作為大學(xué)生，我們應(yīng)該積極地學(xué)習(xí)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和我國(guó)涉及海洋的法律法規(guī)，樹(shù)立好海權(quán)意識(shí)。特別在近期，菲律賓和越南在南海問(wèn)題上不斷挑釁與日本在沖之鳥(niǎo)礁和釣魚(yú)島問(wèn)題上的無(wú)理舉動(dòng)，我們都要正確認(rèn)清其的本質(zhì)是侵犯我國(guó)國(guó)家主權(quán)，應(yīng)該據(jù)理力爭(zhēng)，寸步不讓?zhuān)S護(hù)好國(guó)家的利益。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)

21世紀(jì)是科技的世紀(jì)，是知識(shí)的世紀(jì)。我國(guó)現(xiàn)在正在大力推行國(guó)防現(xiàn)代化和軍隊(duì)現(xiàn)代化，努力提高單兵作戰(zhàn)水平。這一切歸根結(jié)底還是要依靠知識(shí)，依靠技術(shù)。

學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職。作為大學(xué)生，我們是民族的未來(lái)，我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識(shí)，掌握最先進(jìn)的科技技術(shù)，用知識(shí)武裝自己。我們唯有努力提高自身的素質(zhì)，才能適應(yīng)國(guó)家國(guó)防的需求，才能增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力，才能威懾?cái)硨?duì)勢(shì)力。正所謂：少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)！

4、做好宣傳工作

軍隊(duì)建設(shè)離不開(kāi)廣泛的群眾基礎(chǔ)。在三大戰(zhàn)役的淮海戰(zhàn)役中，我黨60萬(wàn)軍隊(duì)以小米加步槍打敗了國(guó)民黨80萬(wàn)的飛機(jī)坦克，取得了戰(zhàn)略性的勝利。這場(chǎng)勝利離不開(kāi)廣大人民群眾的支持，是人民群眾用獨(dú)輪小車(chē)推出的勝利。

作為大學(xué)生，我們不僅僅關(guān)心國(guó)家大事，還要將正確的信息和思想傳遞給周邊的家人、朋友和同學(xué)，讓更多人了解、支持、投身我國(guó)的國(guó)防建設(shè)。“國(guó)必自伐，而后人伐之”。唯有全國(guó)上下同心，國(guó)家才能形成合力，方能不受侵辱。

第五篇：形勢(shì)與政策論文

論民生問(wèn)題

從古至今，民生都是老百姓所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。因?yàn)檫@關(guān)系著人民群眾生活的許多方面和自身利益。民生關(guān)系著人民群眾的生活狀況。民生有廣義和狹義之分。廣義上的民生是指，凡是同民生有關(guān)的，包括直接相關(guān)和間接相關(guān)的事情都屬于民生范圍內(nèi)的事情。充分強(qiáng)調(diào)了民生問(wèn)題的重要性。狹義上的民生主要是從社會(huì)層面上著眼的。從這個(gè)角度看，所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會(huì)、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況，等等。民生涉及我們生活的方方面面。住房，就業(yè)，養(yǎng)老，醫(yī)療，食品安全，教育公平問(wèn)題，收入差距和貧富懸殊，房地產(chǎn)調(diào)控，環(huán)境污染等問(wèn)題都和民生息息相關(guān)。如何改善民生，解決好關(guān)系到人民群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題也是對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一種考驗(yàn)。當(dāng)前，民生問(wèn)題面臨很大困難，國(guó)家也一直把民生問(wèn)題作為重中之重。

去年在十八大報(bào)告中，胡錦濤提出了“確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)”。十八大報(bào)告還提到，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，我們要在全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番；人民民主不斷擴(kuò)大；文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；人民生活水平全面提高。當(dāng)前解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題在于學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，努力讓人民過(guò)上更好生活。中國(guó)共產(chǎn)黨的這一承諾是國(guó)家關(guān)心人民群眾民生問(wèn)題的一個(gè)表現(xiàn)，國(guó)家決心解決民生問(wèn)題，維護(hù)老百姓的根本利益。教育、就業(yè)、社會(huì)保障體系等關(guān)系到民眾切身利益的是當(dāng)前改善民生的幾大內(nèi)容。只有完美地解決好這些棘手的問(wèn)題，人民的基本生活才能更上一個(gè)臺(tái)階。除此之外，在物質(zhì)生活得到提升的同時(shí)，人民的精神生活也要得到提高，要讓人民生活的更加有尊嚴(yán)。這就要我國(guó)加快完善和制定關(guān)于民生的一系列法律法規(guī)，國(guó)家更加民主，民眾生活才能更加幸福。關(guān)注民生，應(yīng)該要通過(guò)相關(guān)的制度安排和政策措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。要通過(guò)相關(guān)的制度安排，把保障民生、改善民生上升到法律層面。

今年“兩會(huì)”召開(kāi)，社會(huì)各界對(duì)于兩會(huì)都有著很大的關(guān)注。它不僅是關(guān)乎國(guó)家的大事，也和每一位普通百姓的切身利益息息相關(guān)。因?yàn)檫@關(guān)系著國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人等執(zhí)政人員的換屆。新一屆的領(lǐng)導(dǎo)人是否能夠帶領(lǐng)中國(guó)人民走向富強(qiáng)，解決好當(dāng)前社會(huì)所面臨的一系列問(wèn)題都是人民所關(guān)注的問(wèn)題。“兩會(huì)”召開(kāi)的意義在于將“兩會(huì)”代表從人民中得來(lái)的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給黨中央，“兩會(huì)”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開(kāi)兩會(huì)期間，向政府有關(guān)部門(mén)提出選民們自己的意見(jiàn)和要求。代表雖然來(lái)自各行各業(yè)，關(guān)注點(diǎn)也各有側(cè)重，但大家的愿望都有一個(gè)共同之處，那就是期待“兩會(huì)”能給老百姓的生活帶來(lái)切實(shí)改善。兩會(huì)確定了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)務(wù)院總理等的人選。在總理記者見(jiàn)面會(huì)上，記者們提出了許多當(dāng)前我國(guó)所出現(xiàn)的一系列民生問(wèn)題。總理也對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了回答。對(duì)于是否能夠確實(shí)解決這些問(wèn)題，在接下來(lái)的五年內(nèi)，我們會(huì)看到結(jié)果。解決民生問(wèn)題面臨很大的困難。

當(dāng)前我國(guó)人口多，人口基數(shù)大，解決民生問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前的主流。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活才能得到提升。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶動(dòng)人民生活水平的提高。對(duì)于解決民生問(wèn)題有著很大幫助。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東部發(fā)展較快，中東部總體較緩慢。所以必須解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)資源匱乏，環(huán)境污染，土地沙漠化，耕地減少。這些問(wèn)題一直難以得到解決。基于此，人民群眾對(duì)于生活不是很滿(mǎn)意。老百姓擔(dān)心自己的生活環(huán)境，而地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不顧環(huán)境的破壞。這也是官民不和的原因之一。官員只知道要達(dá)到什么指標(biāo)的GDP，但是卻在破壞我們美麗的家園。沒(méi)有了適宜的生活環(huán)境，再高的GDP又有何用。解決好這個(gè)問(wèn)題很困難。所以就需要國(guó)家出面。我認(rèn)為應(yīng)該盡快制定和完善一系列法律法規(guī)，這樣可以遏制發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的一系列不和諧的現(xiàn)象。

當(dāng)前我國(guó)所要迫切解決的民生問(wèn)題有很多，比如合理調(diào)節(jié)收入分配，采取積極的就業(yè)政策來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題，建立和完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障制度，重視三農(nóng)問(wèn)題，搞好城鎮(zhèn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距等等。對(duì)于我國(guó)所出現(xiàn)的一系列社會(huì)問(wèn)題，比如說(shuō)醫(yī)療，住房，食品安全，水資源，空氣污染等問(wèn)題。這些問(wèn)題都是棘手問(wèn)題，除了要制定一系列法律法規(guī)之外，我認(rèn)為人民群眾應(yīng)該提高意識(shí)，從自身做起，對(duì)于關(guān)系到我們自身安全的民生問(wèn)題都該負(fù)起責(zé)任，監(jiān)督好我們每一個(gè)人，為了我們共同生活的環(huán)境，付出自己的一份力。