第一篇：加強黨員干部作風建設,為文化系統黨風廉政建設提供堅強保證.

加強黨員干部作風建設

為文化系統黨風廉政建設提供堅強保證

胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上指出：切實抓好領導干部作風建設，使領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執政情況下必須面對的考驗。在會上，他提出了要加強領導干部作風建設的八個方面的重點,這就是：要勤奮好學、學以致用；要心系群眾、服務人民；要真抓實干、務求實效；要艱苦奮斗、勤儉節約；要顧全大局、令行禁止；要發揚民主，團結共事；要秉公用權、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。講話高屋建瓴，立意深遠，內涵豐富，具有很強的政治性、思想性和指導性。深入學習領會和貫徹落實總書記講話精神，對于我們當前和今后一個時期進一步加強領導干部作風建設，推進文化系統黨風廉政建設和反腐敗工作，具有重要的指導意義。

一、深刻認識加強黨員干部作風建設的重要性和迫切性 黨員干部作風建設尤其是領導干部的作風建設是黨的建設的一項戰略任務，必須常抓不懈。從我黨的歷史來看，歷來非常重視領導干部的作風建設。60年前的延安整風運動，以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體，在總結黨

— 1 — 的歷史上左、右傾錯誤及其危害的基礎上，領導全黨開展了“反對主觀主義整頓學風，反對宗派主義整頓黨風，反對黨八股整頓文風”的延安整風運動，號召全黨樹立一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是的馬克思主義作風。通過延安整風，提高了黨員的黨性修養，培養了一大批黨的骨干力量，培育并形成了黨的“三大作風”（理論聯系實際，密切聯系群眾，批評與自我批評）。實事求是的思想路線在黨內確立，全黨在毛澤東思想的基礎上達到了空前的團結和統一，使全黨面貌煥然一新，生機勃勃地領導中國革命走向勝利。

新中國建立前夕，中共七屆二中全會在河北西柏坡召開，毛澤東同志在會上提出了“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風；務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”，使我們黨跳出歷代政權盛衰興亡的“周期律”，掌握了黨保證長久執政、為人民執好政的重要法寶。針對黨執政后的新情況、新特點，1957年3月，毛澤東同志又撰寫了《關于整頓黨的思想作風和工作作風》，進一步強調加強黨的作風建設。

改革開放以來，我們黨繼續重視和加強黨的作風建設。鄧小平同志曾嚴肅指出：官僚主義現象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題，要求全黨要“解放思想、實事求是、團結一致向前看”。江澤民同志強調：“黨的作風問題，也是黨的形象問題，作風不正，形象好不了，必然脫

— 2 — 離群眾、脫離實際”，“黨的作風狀況關系到黨的生死存亡，黨的干部特別是領導干部要做到“八個堅持，八個反對”。

黨的十六大剛剛閉幕不到一個月，2002年12月6日，胡錦濤總書記帶領中央書記處的幾位同志一起到西柏坡，重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會上倡導的“兩個務必”。胡錦濤同志指出：黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策，現在目標已經確定，藍圖已經繪就，要實現宏偉目標，把藍圖變成美好的現實，需要全黨同志和各全國各族人民團結一致，艱苦奮斗。在這樣的時刻，重溫毛澤東同志的講話，結合實際做到“兩個務必”，具有十分重要的意義，并號召全黨同志特別是領導干部，大力發揚艱苦奮斗的作風，為實現黨的十六大確定的目標和任務開拓進取，團結奮斗。黨的幾代領導人在不同歷史時期關于領導干部作風建設的要求和論述，充分體現了我們黨對加強領導干部作風建設的高度重視和關注，充分說明了領導干部作風建設在黨的建設、思想作風建設中的極端重要性。

在全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，提高黨的執政能力、保持黨的先進性，做好新形勢下的反腐倡廉工作，胡錦濤同志再次在中紀委第七次會議上，從八個方面對全黨同志的作風建設提出了更具體的要求。因此，在座的每一位同志要充分認識到加強作風建設的時代背景，明確加強作風建設的重要意義。

1、加強作風建設，是落實科學發展觀、構建和諧社

— 3 — 會的迫切要求。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論，是對經濟社會發展規律的認識。胡錦濤總書記在中紀委第七次會議的講話中嚴肅指出：“領導干部作風問題不解決好，科學發展觀就很難落到實處，那種因循守舊、不思進取的做法，那種違背規律、盲目蠻干的做法，那種只看眼前、不顧長遠的做法，那種畸輕畸重、忽視協調的做法，那種熱衷于做表面文章、搞花架子的做法，那種好大喜功、脫離實際的做法，都是與科學發展觀的要求、科學發展的目標格格不入的。”只有切實端正領導作風，樹立科學的發展觀，才能解決好經濟社會發展中的諸多問題，推動經濟社會又好又快地發展。

加強黨員干部作風建設是構建社會主義和諧社會的必然要求。當前，我國已進入改革發展的關鍵時期，建設和諧社會必須堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，始終保持同人民群眾的血肉聯系。如果黨員干部作風不正，不僅不能成為社會主義和諧社會建設的領頭人，反而會損害黨和政府的形象，影響黨群關系，干群關系甚至激化矛盾。只有形成良好的作風，才能形成共建和諧社會的強大力量。

2、加強作風建設，是提高黨的執政能力的必然要求。黨的執政能力和先進性，不僅體現在黨的理論和路線方針上，而且也體現在廣大黨員干部尤其是領導干部的良好作風上。鄧小平同志曾經深刻指出：共產黨的領導者夠不

— 4 — 夠格，決定于我們黨的思想和作風。一個政黨的領導干部作風好，其在人民群眾中的凝聚力和號召力就強，其執政基礎就穩固。一個政黨的領導干部作風不好，就必然脫離人民群眾、失去人民群眾的信任，其執政基礎就會逐漸瓦解。中國共產黨在80多年的奮斗歷程中形成的許多光榮傳統和優良作風，是我黨的重要政治優勢，是我黨的執政能力和先進性的重要組成部分，也是我黨在廣大人民群眾中樹立起來的鮮明旗幟。只有堅持不懈地抓好領導干部作風建設，我黨才能更好地提高執政能力、永葆先進性。

3、加強作風建設，是推進反腐倡廉工作的根本舉措。加強黨員干部作風建設，堅持防微杜漸、警種長鳴，是反腐倡廉的重要基礎性工作，只有不斷教育和引導各級黨員干部自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，及早發現和解決作風方面存在的苗頭性的問題，才能有效防止和減少腐敗現象的發生。建國初期，毛澤東同志從西柏坡前往北京的時候曾對民主人士柳椏子說：“走，到北京趕考去”。從這句話中不難看出我黨是非常重視吸取歷代王朝興衰存亡的教訓，這個教訓是什么？就是要時刻保持艱苦奮斗、清正廉潔、密切聯系群眾、謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風。只有這樣才能時刻保持和人民群眾的密切聯系，時刻得到人民群眾的支持和擁護。從毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德等我黨高級領導人看，他們無不以自已的實際行動高標準地要求自己，告戒我們的每個黨員干部，要保持

— 5 — 清正廉潔的作風。正是有他們的率先垂范，才使我們黨始終保持了清正廉潔的形象，始終得到人民支持，始終把腐敗現象控制在最低狀態，使我黨在建國后經受住了來自國內外各種艱難險阻的考驗。黨的歷史經驗告訴我們，只有我們每個黨員干部保持清正廉潔的作風，才能做到風正人和，有效地遏制腐敗，切實把反腐倡廉工作引向深入。

二、深刻理解和準確把握當前黨員干部作風方面存在的突出問題 作風建設是一個實踐過程，不同的歷史條件下有不同的要求和內涵。只有準確把握當前黨員干部作風方面存在的突出問題，才能增強抓好領導干部作風建設的針對性和有效性，增強領導干部作風建設的責任感和緊迫感。

一要清醒認識新形勢下黨員領導干部作風方面存在的主要問題。十一屆三中全會以來，我們黨重新確立了解放思想，實事求是的思想路線，形成了社會主義初級階段的基本路線，制定了一系列符合國情和人民利益的大政方針，黨的精神面貌煥然一新，廣大黨員干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風不斷改進，在發揚優良傳統的基礎上，銳意改革，致力發展，發揚民主依法辦事，給黨的作風建設注入了新的活力。

同時，在市場經濟建設的大潮中，當前黨的作風建設也面臨著嚴峻的形勢，在黨員干部作風建設方面存在著一些突出的問題。正像胡錦濤總書記指出的那樣：一些領導干部“不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主

— 6 — 義、官僚主義、弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸，等等。這些問題雖然發生在少數人身上，但其消極影響和后果不可低估。我們要用科學的態度，全面、歷史和發展地看待這些問題。看不到主流，悲觀失望，是錯誤的；看不到問題，喪失警惕，聽之任之更是危險的。總書記指出的這些問題有其典型性，在少數干部身上，特別是一些走向腐敗的領導干部身上都有集中反映，如果不警惕，不抓緊治理，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會淡忘黨的優良傳統和作風，就會損壞黨群干群關系，就會影響黨和國家的各項工作。

每個黨員干部要以“自重、自警、自省、自勵”規范自己的言行,要自覺對照總書記指出的領導干部作風方面存在的問題深入剖析、深刻檢查，認真整改。從全黨工作大局的高度，從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，認清自己在思想作風、工作作風、學風等方面出現和可能出現的問題，以人民公仆為標準要求自己，以黨紀黨規規范自己，始終做終身學習的模范、廉潔自律的模范、艱苦奮斗的模范。

二要準確把握新形勢下文化系統干部作風方面存在的問題。近年來，局黨組十分重視干部作風建設，積極響應市委、市政府的號召，連續六年在系統開展作風建設,尤其是去年在往年作風建設的基礎上結合機關實際,開展以處室作風

— 7 — 為重點的機關作風建設,在全體機關同志的共同努力下,我們機關的作風建設取得長足的進步,在年底市級機關考核中一年比一年好,去年不但取得良好等次,還獲得爭先進位獎。在肯定成績的同時我們還要看到,黨員干部的作風建設距離胡錦濤總書記八個方面的要求還有很大的距離,表現為: 一是在思想作風上,一些同志不能始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。工作中不善于運用新方法、新手段解決歷史性轉變中遇到的新情況、新問題，或墨守成規、因循守舊、固步自封，或習慣于老思路、老辦法應對新矛盾，或怨天尤人，等待觀望被動應對。個別同志不能立志干事業，不能正確處理個人與組織關系。

二是在學風上，有的同志不善于學習或不能堅持學習。政治理論學習蜻蜓點水，業務學習得過且過，不能深入鉆研。有的理論脫離實際，或把理論生搬硬套到實際工作中,有的同志學習熱情不高,學習任務完成不好，集中學習無故缺席,有的學習應付了事,缺少學習的熱情和主動性,出臺的文件、布置的工作機關味太重，有的可操作性不夠。有的同志忙于迎來送往，不能靜下心來悉心研究思考問題，有的同志雖有學習政治理論和業務知識的愿望，但難以持之以恒，時斷時續。

三是工作作風浮在面上多，深入實際少，以會議落實會議，以文件落實文件，不能深入調查研究，工作辦法不多，— 8 — 憑經驗辦事，按常規履職，工作上分類指導不夠。有的同志雖然在基層工作，但對基層工作的規律認識不夠，對本單位的實際了解不夠，缺少調查研究，對突發事件應變能力較弱，反應不快，應對不力。有的同志工作主動性不夠，工作積極性不高，責任心不強，爭先創優的動力不足，滿足于過得去，不求過得硬，工作上不求有功，但求無過，工作效率低，主動服務的意識不強，紀律松弛，自律不嚴，“虛、僵、慢、推”的現象在一定程度上還有存在。有的同志部門意識過強，“一盤棋”思想不牢，工作上各自為戰。有的同志雖然在基層工作，但對聯系群眾認識不足，認為天天和群眾打交道，就是聯系群眾了，自認為了解群眾了，其實不然，同樣有一個深入調查研究的問題，如個別談心、走訪，對具體事情進行解剖等。由于不重視、不注意，身在基層而脫離群眾，久而久之群眾就有怨言等等。還有個別同志與民爭利，不是為民謀利等等。這些問題,雖然發生在少數人身上，但是它在一定程度上影響著文化干部的形象，也影響著文化事業的健康發展，我們必須切實采取有力措施，推動文化作風行風的建設進入新的境界。

三、緊密聯系實際，大力推進機關和黨員干部作風建設

胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議的重要講話中，強調加強新形勢下領導干部作風建設，必須大力倡導八個方面的良好風氣。這是加強黨員干部作風建設的基本要求，也是實現領導干部作風轉變的鮮明標志，必須深刻領會，認真

— 9 — 貫徹，自覺踐行。結合當前文化工作實際，應該從以下幾方面下功夫。

（一）堅持勤奮學習，不斷提高和推進文化系統歷史性轉變的能力。我們黨歷來重視學習，學習是我們黨員干部增長才干、提高素質的重要途徑，是做好各項工作的基礎。毛澤東同志曾教導我們：如果不學習，就不能領導工作，不能改善工作和建設大黨。胡錦濤同志指出：“當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快，國際形勢不斷變化，國內改革發展穩定和黨的建設面臨的新情況新問題層出不窮。面對這樣的新形勢，如果不抓緊學習、不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史重任，甚至難以在這個時代立足”。當前，我們文化事業已進入歷史性轉變的新時期，面臨著由辦文化向管文化的轉變，今年，我們圖書館已被列為全省事業單位改革試點單位之一，我們文化稽查隊被市政府列為全市29個單位行風評議對象之一，9月份，還要承辦亞藝節開幕式等工作。要完上級領導交給的各項任務，就要從提高工作能力上下功夫，加強學習，與時俱進，開拓進取，改變知識單

一、老化、透支的狀況，卓有成效地開展工作。否則就難以完成市委市政府賦予我們的重任。作為黨員干部，應該把學習當作生活和工作的第一需要，始終堅持不斷學習、終身學習，努力用最新知識成果武裝自己。學習時不僅要學習有關文化方面的專業知識，還要學習時事政治、科技、管理、法律等知識。要把學習成果轉化為

— 10 — 謀劃工作的思路，促進工作的方法，全面提升和推動文化工作歷史性的轉變能力；轉化為推動執政能力和先進性建設的能力。要積極開展學習型機關創建活動，把求知、成才、貢獻的愿望融入到創建學習型機關活動中來。

（二）堅持心系群眾，努力為構建和諧文化作貢獻。政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。我們黨的根基在人民、血脈在人民，加強和改進黨的作風建設，努力實現機關作風及黨員干部作風的轉變，核心問題是要樹立心系群眾、服務群眾的良好風氣，保持黨和人民群眾的血肉聯系。因此，作為文化工作者必須時刻牢記為人民大眾服務的思想，弘揚先進文化，努力生產出為群眾喜聞樂見的精神產品，讓先進文化占領思想陣地。當前，社會上一些不良文化有所抬頭，有的宣傳封建迷信低級趣味的，有的宣傳暴力色情，有的宣傳吃喝玩樂貪圖享受等等，這些不良文化與黨中央提出的構建社會主義和諧社會和建設社會主義精神文明是背道而馳的。作為文化工作者有責任、有義務與不良文化作斗爭，一方面要搞好文化繁榮，努力創作出積極向上的精品力作，以優秀的作品鼓舞人，抵御不良文化的侵蝕。另方面要加強文化市場的管理，要加大對文化市場存在的網吧接納未成年人及表演場所存在的色情演出打擊力度，把敗壞社會風氣、毒害青少年、制造不和諧噪音的不良文化徹底鏟除，以良好的作風、一流的業績，為群眾提供優良的文化環境。

（三）堅持求真務實，不斷改進工作方法和工作作風。胡錦濤總書記在報告中強調：“各級領導干部要發揚求真務實精神，大興求真務實之風，增強工作的責任感和緊迫感，克服焦躁情緒，拋棄私心雜念，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中，創造實實在在的工作成績”。文化工作的歷史性轉變呼喚求真務實、開拓創新的精神，只有腳踏實地真抓實干，才能把握機遇，乘勢而上，不辱使命。回顧這幾年來的文化工作，我們系統的廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府關于實現“撐桿跳”、“跳一跳，摸得著”的要求，文化工作一年一個樣，一年一個臺階。前年，我們成功舉辦了XX博物苑“百年苑慶”活動，向國內外展示了百年老苑神奇魅力，展示了XX文化人的良好形象；去年，我們又借江蘇省第十六屆運動會的東風，成功舉辦了十六運的開幕式，再次展示了文化人的風采。在取得成績的同時，我們還應該看到自已在作風建設上的不足，更應該看到在我們的面前還有更艱巨的任務在等待著，如今年我們要承擔亞藝節開幕式，我們還要對圖書館進行改革和推進文化“六大工程”建設等等，要完成這些任務，就必須發揚求真務實的作風，發揚大興調查研究的作風，增強工作的責任感和使命感，克服浮躁情緒，攻堅克難，敢于正視矛盾，在努力開創新局面上下功夫；要改革創新，不斷研究新情況，解決新問題，不斷開創工作新局面；要講實話，辦實事，求實效，深入實際，靠前指揮，努力把

— 12 — 文化事業不斷推向前進。

（四）堅持廉潔從政，大興廉潔從政之風。廉潔是黨員干部的基本要求，也是群眾評判干部優劣的標準，作為一個黨員干部要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，正確對待權力、地位、和自身利益,只有這樣才能在各種誘惑面前保持廉潔,不為所動。徐州市原開發區管委會主任、政府副秘書長、建設局局長靖大榮在位時不能正確對待權力，頂不住金錢的誘惑，收受賄賂，被立案查處后悔恨交加，給自已算了七筆帳，她說：一算“政治帳”，我自毀前程；二算“經濟帳”，我傾家蕩產；三算“名譽帳”，我身敗名裂；四算“家庭賬”，我夫離女散；五算“親情賬”，我眾叛親離；六算“自由賬”，我身陷牢籠；七算“健康帳”，我身心憔悴。這七筆帳，字字血淚，發人深省。唐太宗在其大臣魏征去世后說過這樣一句話：以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明過失。作為我們每個黨員干部，要以靖大榮為鏡，加強黨性修養，做到一身正氣，一塵不染，自覺遵守黨紀國法，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定和中央紀委最近關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定，時刻警惕權利、金錢的誘惑，防止手中的權力商品化、庸俗化。

（五）堅持令行禁止，自覺服從服務于文化工作的大局。胡錦濤總書記指出：對我們這樣一個大黨、這樣一個大國，要維護全黨全國工作大局，辦成一些大事，保持社

— 13 — 會團結和諧，必須有統一的意志、統一的行動。我們的黨員干部，在任何情況下都必須自覺與黨中央保持一致，自覺維護中央權威，做到小道理服從大道理，局部服從全局，確保黨和國家的路線方針政策在文化系統暢通無阻。要堅持把對上負責與對下負責結合起來，創造性地開展工作，當前，我們文化工作十分繁重，任務非常艱巨，尤其是在亞藝節的開幕式中，全局上下要樹立“一盤棋”的思想，嚴格紀律和職責，決不允許有令不行，有禁不止現象的發生，努力開創文化工作的新局面

（六）堅持高尚情趣，自覺維護黨的威信和形象。黨員干部的生活作風和生活情趣，不僅關系著黨員干部個人的品行和形象，而且關系到黨在群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。

中共中央總書記胡錦濤在中央紀委第七次全會上發表重要講話時強調，要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，其中第8條就是：“要生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。”這是中共中央首次對干部作風提出如此特別的要求，不但切中了當前一些官員腐敗的直接根源，而且非常及時。

當前，一些領導干部的生活作風已經成為一個很值得警惕的問題。有媒體報道，在全國各地查處的貪官污案件中，95%都涉及情婦，相當多的“干部腐敗”與“包二奶”有關（港閘

— 14 — 區原區長季某就是如此，將贓款存在二奶家），足見現在一些官員生活腐化問題的嚴重。一些領導干部的生活作風問題，已經不再是單純的個人隱私了，而往往與腐敗密切聯系在一起，因此，領導干部生活作風是否正派，往往就能說明這名領導干部是否廉潔。從這個角度上說，對領導干部的生活作風提出特別要求，其實就是對領導干部提出的廉潔自律要求。

中共中央首次對領導干部生活作風提出特別要求正當其時，可謂順民心合民意，理應引起社會的高度重視以及各級領導干部的警醒。

加強黨員干部作風建設，必須把倡導良好的生活作風和健康的生活情趣作為一個重要方面.要自覺加強思想道德修養，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守，重品行，注意防微杜漸，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。要注意培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克已慎行，正確選擇個人愛好，提高文化素養，擺脫低級趣味。要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友。像毛澤東同志在《紀念白求恩》一文中說的那樣，做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。

第二篇：加強黨員干部作風建設,為文化系統黨風廉政建設提供堅強保證_百.

加強黨員干部作風建設

為文化系統黨風廉政建設提供堅強保證

胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上指出:切實抓好領導干部作風建設,使領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風,始終堅持黨的根本宗旨,是我們黨在執政情況下必須面對的考驗。在會上,他提出了要加強領導干部作風建設的八個方面的重點,這就是:要勤奮好學、學以致用;要心系群眾、服務人民;要真抓實干、務求實效;要艱苦奮斗、勤儉節約;要顧全大局、令行禁止;要發揚民主,團結共事;要秉公用權、廉潔從政;要生活正派、情趣健康。講話高屋建瓴,立意深遠,內涵豐富,具有很強的政治性、思想性和指導性。深入學習領會和貫徹落實總書記講話精神,對于我們當前和今后一個時期進一步加強領導干部作風建設,推進文化系統黨風廉政建設和反腐敗工作,具有重要的指導意義。

一、深刻認識加強黨員干部作風建設的重要性和迫切性

黨員干部作風建設尤其是領導干部的作風建設是黨的建設的一項戰略任務,必須常抓不懈。從我黨的歷史來看,歷來非常重視領導干部的作風建設。60年前的延安整風運動,以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體,在總結黨的歷史上左、右傾錯誤及其危害的基礎上,領導全黨開展了“反對主觀主義整頓學

風,反對宗派主義整頓黨風,反對黨八股整頓文風”的延安整風運動,號召全黨樹立一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是的馬克思主義作風。通過延安整風,提高了黨員的黨性修養,培養了一大批黨的骨干力量,培育并形成了黨的“三大作風”(理論聯系實際,密切聯系群眾,批評與自我批評。實事求是的思想路線在黨內確立,全黨在毛澤東思想的基礎上達到了空前的團結和統一,使全黨面貌煥然一新,生機勃勃地領導中國革命走向勝利。

新中國建立前夕,中共七屆二中全會在河北西柏坡召開,毛澤東同志在會上提出了“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風;務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”,使我們黨跳出歷代政權盛衰興亡的“周期律”,掌握了黨保證長

久執政、為人民執好政的重要法寶。針對黨執政后的新情況、新特點,1957年3月,毛澤東同志又撰寫了《關于整頓黨的思想作風和工作作風》,進一步強調加強黨的作風建設。

改革開放以來,我們黨繼續重視和加強黨的作風建設。鄧小平同志曾嚴肅指出:官僚主義現象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題,要求全黨要“解放思想、實事求是、團結一致向前看”。江澤民同志強調:“黨的作風問題,也是黨的形象問題,作風不正,形象好不了,必然脫離群眾、脫離實際”,“黨的作風狀況關系到黨的生死存亡,黨的干部特別是領導干部要做到“八個堅持,八個反對”。

黨的十六大剛剛閉幕不到一個月,2002年12月6日,胡錦濤

總書記帶領中央書記處的幾位同志一起到西柏坡,重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會上倡導的“兩個務必”。胡錦濤同志指出:黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標和推進各方面工作的方針政策,現在目標已經確定,藍圖已經繪就,要實現宏偉目標,把藍圖變成美好的現實,需要全黨同志和各全國各族人民團結一致,艱苦奮斗。在這樣的時刻,重溫毛澤東同志的講話,結合實際做到“兩個務必”,具有十分重要的意義,并號召全黨同志特別是領導干部,大力發揚艱苦奮斗的作風,為實現黨的十六大確定的目標和任務開拓進取,團結奮斗。黨的幾代領導人在不同歷史時期關于領導干部作風建設的要求和論述,充分體現了我們黨對加強領導干部作風建設的高度重視和關注,充分說明了領導干部作風建設在黨的建設、思想作風建設中的極端重要性。

在全面貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,提高黨的執政能力、保持黨的先進性,做好新形勢下的反腐倡廉工作,胡錦濤同志再次在中紀委第七次會議上,從八個方面對全黨同志的作風建設提出了更具體的要求。因此,在座的每一位同志要充分認識到加強作風建設的時代背景,明確加強作風建設的重要意義。

1、加強作風建設,是落實科學發展觀、構建和諧社會的迫切要求。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論,是對經濟社會發展規律的認識。胡錦濤總書記在中紀委第七次會議的講話中嚴肅指出:“領導干部作風問題不解決好,科學發展觀就很難

落到實處,那種因循守舊、不思進取的做法,那種違背規律、盲目蠻干的做法,那種只看眼前、不顧長遠的做法,那種畸輕畸重、忽視協調的做法,那種熱衷于做表面文章、搞花架子的做法,那種好大喜功、脫離實際的做法,都是與科學發展觀的要求、科學發展的目標格格不入的。”只有切實端正領導作風,樹立科學的發展觀,才能解決好經濟社會發展中的諸多問題,推動經濟社會又好又快地發展。

加強黨員干部作風建設是構建社會主義和諧社會的必然要求。當前,我國已進入改革發展的關鍵時期,建設和諧社會必須堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀,認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,始終保持同人民群眾的血肉聯系。如果黨員干部作風不正,不僅不能成為社會主義和諧社會建設的領頭人,反而會損害黨和政府的形象,影響黨群關系,干群關系甚至激化矛盾。只有形成良好的作風,才能形成共建和諧社會的強大力量。

2、加強作風建設,是提高黨的執政能力的必然要求。黨的執政能力和先進性,不僅體現在黨的理論和路線方針上,而且也體現在廣大黨員干部尤其是領導干部的良好作風上。鄧小平同志曾經深刻指出:共產黨的領導者夠不夠格,決定于我們黨的思想和作風。一個政黨的領導干部作風好,其在人民群眾中的凝聚力和號召力就強,其執政基礎就穩固。一個政黨的領導干部作風不好,就必然脫離人民群眾、失去人民群眾的信任,其執政基礎就會逐漸瓦解。中國共產黨在80多年的奮斗歷程中形成的許多光榮傳統和優良作風,是我黨的重要政治優勢,是我黨的執政能力和先進性的重要組成部分,也是我黨在廣大人民群眾中樹立起來 的鮮明旗幟。只有堅持不懈地抓好領導干部作風建設,我黨才能更好地提高執政能力、永葆先進性。

3、加強作風建設,是推進反腐倡廉工作的根本舉措。加強黨員干部作風建設,堅持防微杜漸、警種長鳴,是反腐倡廉的重要基礎性工作,只有不斷教育和引導各級黨員干部自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,及早發現和解決作風方面存在的苗頭性的問題,才能有效防止和減少腐敗現象的發生。建國初期,毛澤東同志從西柏坡

前往北京的時候曾對民主人士柳椏子說:“走,到北京趕考去”。從這句話中不難看出我黨是非常重視吸取歷代王朝興衰存亡的教訓,這個教訓是什么?就是要時刻保持艱苦奮斗、清正廉潔、密切聯系群眾、謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風。只有這樣才能時刻保持和人民群眾的密切聯系,時刻得到人民群眾的支持和擁護。從毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德等我黨高級領導人看,他們無不以自已的實際行動高標準地要求自己,告戒我們的每個黨員干部,要保持清正廉潔的作風。正是有他們的率先垂范,才使我們黨始終保持了清正廉潔的形象,始終得到人民支持,始終把腐敗現象控制在最低狀態,使我黨在建國后經受住了來自國內外各種艱難險阻的考驗。黨的歷史經驗告訴我們,只有我們每個黨員干部保持清正廉潔的作風,才能做到風正人和,有效地遏制腐敗,切實把反腐倡廉工作引向深入。

二、深刻理解和準確把握當前黨員干部作風方面存在的突出問題

作風建設是一個實踐過程,不同的歷史條件下有不同的要求和內涵。只有準確把握當前黨員干部作風方面存在的突出問題, 才能增強抓好領導干部作風建設的針對性和有效性,增強領導干部作風建設的責任感和緊迫感。

一要清醒認識新形勢下黨員領導干部作風方面存在的主要問題。十一屆三中全會以來,我們黨重新確立了解放思想,實事求是的思想路線,形成了社會主義初級階段的基本路線,制定了一系列符合國情和人民利益的大政方針,黨的精神面貌煥然一新,廣大黨員干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風不斷改進,在發揚優良傳統的基礎上,銳意改革,致力發展,發揚民主依法辦事,給黨的作風建設注入了新的活力。

同時,在市場經濟建設的大潮中,當前黨的作風建設也面臨著嚴峻的形勢,在黨員干部作風建設方面存在著一些突出的問題。正像胡錦濤總書記指出的那樣:一些領導干部“不思進取、得過且過,漠視群眾、脫離實際,形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報浮夸,鋪張浪費、貪圖享受,陽奉陰違、我行我素,獨斷專行、軟弱渙散,以權謀私、驕奢淫逸,等等。這些問題雖然發生在少數人身上,但其消極影響和后果不可

低估。我們要用科學的態度,全面、歷史和發展地看待這些問題。看不到主流,悲觀失望,是錯誤的;看不到問題,喪失警惕,聽之任之更是危險的。總書記指出的這些問題有其典型性,在少數干部身上,特別是一些走向腐敗的領導干部身上都有集中反映,如果不警惕,不抓緊治理,聽任不正之風侵蝕黨的肌體,就會淡忘黨的優良傳統和作風,就會損壞黨群干群關系,就會影響黨和國家的各項工作。

每個黨員干部要以“自重、自警、自省、自勵”規范自己的言

行,要自覺對照總書記指出的領導干部作風方面存在的問題深入剖析、深刻檢查,認真整改。從全黨工作大局的高度,從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,認清自己在思想作風、工作作風、學風等方面出現和可能出現的問題,以人民公仆為標準要求自己,以黨紀黨規規范自己,始終做終身學習的模范、廉潔自律的模范、艱苦奮斗的模范。

二要準確把握新形勢下文化系統干部作風方面存在的問題。近年來,局黨組十分重視干部作風建設,積極響應市委、市政府的號召,連續六年在系統開展作風建設,尤其是去年在往年作風建設的基礎上結合機關實際,開展以處室作風為重點的機關作風建設,在全體機關同志的共同努力下,我們機關的作風建設取得長足的進步,在年底市級機關考核中一年比一年好,去年不但取得良好等次,還獲得爭先進位獎。在肯定成績的同時我們還要看到,黨員干部的作風建設距離胡錦濤總書記八個方面的要求還有很大的距離,表現為: 一是在思想作風上,一些同志不能始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。工作中不善于運用新方法、新手段解決歷史性轉變中遇到的新情況、新問題,或墨守成規、因循守舊、固步自封,或習慣于老思路、老辦法應對新矛盾,或怨天尤人,等待觀望被動應對。個別同志不能立志干事業,不能正確處理個人與組織關系。

二是在學風上,有的同志不善于學習或不能堅持學習。政治理論學習蜻蜓點水,業務學習得過且過,不能深入鉆研。有的理

論脫離實際,或把理論生搬硬套到實際工作中,有的同志學習熱情不高,學習任務完成不好,集中學習無故缺席,有的學習應付了事,缺少學習的熱情和主動性,出臺的文件、布置的工作機關味太重,有的可操作性不夠。有的同志忙于迎來送往,不能靜下心來悉心研究思考問題,有的同志雖有學習政治理論和業務知識的愿望,但難以持之以恒,時斷時續。

三是工作作風浮在面上多,深入實際少,以會議落實會議,以文件落實文件,不能深入調查研究,工作辦法不多,憑經驗辦事,按常規履職,工作上分類指導不夠。有的同志雖然在基層工作,但對基層工作的規律認識不夠,對本單位的實際了解不夠,缺少調查研究,對突發事件應變能力較弱,反應不快,應對不力。有的同志工作主動性不夠,工作積極性不高,責任心不強,爭先創優的動力不足,滿足于過得去,不求過得硬,工作上不求有功,但求無過,工作效率低,主動服務的意識不強,紀律松弛,自律不嚴,“虛、僵、慢、推”的現象在一定程度上還有存在。有的同志部門意識過強,“一盤棋”思想不牢,工作上各自為戰。有的同志雖然在基層工作,但對聯系群眾認識不足,認為天天和群眾打交道,就是聯系群眾了,自認為了解群眾了,其實不然,同樣有一個深入調查研究的問題,如個別談心、走訪,對具體事情進行解剖等。由于不重視、不注意,身在基層而脫離群眾,久而久之群眾就有怨言等等。還有個別同志與民爭利,不是為民謀利等等。這些問題,雖然發生在少數人身上,但是它在一定程度上影響著文化干部的形象,也影響著文化事業的健康發展,我們必須切實

采取有力措施,推動文化作風行風的建設進入新的境界。

三、緊密聯系實際,大力推進機關和黨員干部作風建設

胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議的重要講話中,強調加強新形勢下領導干部作風建設,必須大力倡導八個方面的良好風氣。這是加強黨員干部作風建設的基本要求,也是實現領導干部作風轉變的鮮明標志,必須深刻領會,認真貫徹,自覺踐行。結合當前文化工作實際,應該從以下幾方面下功夫。

(一堅持勤奮學習,不斷提高和推進文化系統歷史性轉變的能力。我們黨歷來重視學習,學習是我們黨員干部增長才干、提高素質的重要途徑,是做好各項工作的基

礎。毛澤東同志曾教導我們:如果不學習,就不能領導工作,不能改善工作和建設大黨。胡錦濤同志指出:“當今時代,科技進步日新月異,知識更新不斷加快,國際形勢不斷變化,國內改革發展穩定和黨的建設面臨的新情況新問題層出不窮。面對這樣的新形勢,如果不抓緊學習、不抓好學習,不在學習和工作中不斷提高自己,就難以完成肩負的歷史重任,甚至難以在這個時代立足”。當前,我們文化事業已進入歷史性轉變的新時期,面臨著由辦文化向管文化的轉變,今年,我們圖書館已被列為全省事業單位改革試點單位之一,我們文化稽查隊被市政府列為全市29個單位行風評議對象之一, 9月份,還要承辦亞藝節開幕式等工作。要完上級領導交給的各項任務,就要從提高工作能力上下功夫,加強學習,與時俱進,開拓進取,改變知識單

一、老化、透支的狀況,卓有成效地開展工作。否則就難以完成市委市政府賦予我們的重任。作為黨員干

部,應該把學習當作生活和工作的第一需要,始終堅持不斷學習、終身學習,努力用最新知識成果武裝自己。學習時不僅要學習有關文化方面的專業知識,還要學習時事政治、科技、管理、法律等知識。要把學習成果轉化為謀劃工作的思路,促進工作的方法,全面提升和推動文化工作歷史性的轉變能力;轉化為推動執政能力和先進性建設的能力。要積極開展學習型機關創建活動,把求知、成才、貢獻的愿望融入到創建學習型機關活動中來。

(二堅持心系群眾,努力為構建和諧文化作貢獻。政之所興,在順民心;政之所廢,在逆民心。我們黨的根基在人民、血脈在人民,加強和改進黨的作風建設,努力實現機關作風及黨員干部作風的轉變,核心問題是要樹立心系群眾、服務群眾的良好風氣,保持黨和人民群眾的血肉聯系。因此,作為文化工作者必須時刻牢記為人民大眾服務的思想,弘揚先進文化,努力生產出為群眾喜聞樂見的精神產品,讓先進文化占領思想陣地。當前,社會上一些不良文化有所抬頭,有的宣傳封建迷信低級趣味的,有的宣傳暴力色情,有的宣傳吃喝玩樂貪圖享受等等,這些不良文化與黨中央提出的構建社會主義和諧社會和建設社會主義精神文明是背道而馳的。作為文化工作者有責任、有義務與不良文化作斗爭,一方面要搞好文化繁榮,努力創作出積極向上的精品力作,以優秀的作品鼓舞人,抵御不良文化的侵蝕。另方面要加強文化市場的管理,要加大對文化市場存在的網吧接納未成年人及表演場所存在的色情演出打擊力度,把

敗壞社會風氣、毒害青少年、制造不和諧噪音的不良文化徹底鏟除,以良好的作風、一流的業

績，為群眾提供優良的文化環境。

（三）堅持求真務實，不斷改進工作方法和工作作風。

（三）堅持求真務實，不斷改進工作方法和工作作風。胡錦 不斷改進工作方法和工作作風。濤總書記在報告中強調：“各級領導干部要發揚求真務實精神，大興求真務實之風，增強工作的責任感和緊迫感，克服焦躁情緒，拋棄私心雜念，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來，把心 思用在干事業上，把精力投到抓落實中，創造實實在在的工作成 績”。文化工作的歷史性轉變呼喚求真務實、開拓創新的精神，只有腳踏實地真抓實干，才能把握機遇，乘勢而上，不辱使命。回顧這幾年來的文化工作，我們系統的廣大干部職工緊緊圍繞市 委、市政府關于實現“撐桿跳”、“跳一跳，摸得著”的要求，文化 工作一年一個樣，一年一個臺階。前年，我們成功舉辦了 XX 博 物苑“百年苑慶”活動，向國內外展示了百年老苑神奇魅力，展示 了 XX 文化人的良好形象；去年，我們又借江蘇省第十六屆運動 會的東風，成功舉辦了十六運的開幕式，再次展示了文化人的風 采。在取得成績的同時，我們還應該看到自已在作風建設上的不 足，更應該看到在我們的面前還有更艱巨的任務在等待著，如今 年我們要承擔亞藝節開幕式，我們還要對圖書館進行改革和推進 文化“六大工程”建設等等，要完成這些任務，就必須發揚求真務 實的作風，發揚大興調查研究的作風，增強工作的責任感和使命 感，克服浮躁情緒，攻堅克難，敢于正視矛盾，在努力開創新局 面上下功夫；要改革創新，不斷研究新情況，解決新問題，不斷 開創工作新局面；要講實話，辦實事，求實效，深入實際，靠前 指揮，努力把文化事業不斷推向前進。— 11 —

（四）堅持廉潔從政，大興廉潔從政之風。廉潔是黨員干部

（四）堅持廉潔從政，大興廉潔從政之風。的基本要求，也是群眾評判干部優劣的標準，作為一個黨員干部 要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，正確對待權力、地位、和自身利益,只有這樣才能在各種誘惑面前保持廉潔,不為 所動。徐州市原開發區管委會主任、政府副秘書長、建設局局長 靖大榮在位時不能正確對待權力，頂不住金錢的誘惑，收受賄賂，被立案查處后悔恨交加，給自已算了七筆帳，她

說：一算“政治 帳”，我自毀前程；二算“經濟帳”，我傾家蕩產；三算“名譽帳”，我身敗名裂；四算“家庭賬”，我夫離女散；五算“親情賬”，我眾 叛親離；六算“自由賬”，我身陷牢籠；七算“健康帳”，我身心憔 悴。這七筆帳，字字血淚，發人深省。唐太宗在其大臣魏征去世 后說過這樣一句話：以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知 興替；以人為鏡，可以明過失。作為我們每個黨員干部，要以靖 大榮為鏡，加強黨性修養，做到一身正氣，一塵不染，自覺遵守 黨紀國法，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定和中央紀委最近關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定，時刻警惕權利、金錢的誘惑，防止手中的權力商品化、庸俗化。

（五）堅持令行禁止，自覺服從服務于文化工作的大局。胡

（五）堅持令行禁止，自覺服從服務于文化工作的大局。錦濤總書記指出：對我們這樣一個大黨、這樣一個大國，要維護 全黨全國工作大局，辦成一些大事，保持社會團結和諧，必須有 統一的意志、統一的行動。我們的黨員干部，在任何情況下都必 須自覺與黨中央保持一致，自覺維護中央權威，做到小道理服從 大道理，局部服從全局，確保黨和國家的路線方針政策在文化系 — 12 —

統暢通無阻。要堅持把對上負責與對下負責結合起來，創造性地 開展工作，當前，我們文化工作十分繁重，任務非常艱巨，尤其 是在亞藝節的開幕式中，全局上下要樹立“一盤棋”的思想，嚴格 紀律和職責，決不允許有令不行，有禁不止現象的發生，努力開 創文化工作的新局面

（六）堅持高尚情趣，自覺維護黨的威信和形象。

（六）堅持高尚情趣，自覺維護黨的威信和形象。黨員干部 的生活作風和生活情趣，不僅關系著黨員干部個人的品行和形 象，而且關系到黨在群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。中共中央總書記胡錦濤在中央紀委第七次全會上發表重要 講話時強調，要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風 氣，其中第 8 條就是：“要生活正派、情趣健康，講操守，重品 行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。”這是中 共中央首次對干部作風提出如此特別的要求，不但切中了當前一 些官員腐敗的直接根源，而且非常及時。當前，一些領導干部的生活作風已經成為一個很值得警惕的 問題。有媒體報道，在全國各地查處的貪官污案件中，95%都涉 及情婦，相當多的“干部腐敗”與“包二奶”有關（港閘區原區長季 某就是如此，將贓款存在二奶家），足見現在一些官員生活腐化 問題的

嚴重。一些領導干部的生活作風問題，已經不再是單純的 個人隱私了，而往往與腐敗密切聯系在一起，因此，領導干部生 活作風是否正派，往往就能說明這名領導干部是否廉潔。從這個 角度上說，對領導干部的生活作風提出特別要求，其實就是對領 導干部提出的廉潔自律要求。— 13 —

中共中央首次對領導干部生活作風提出特別要求正當其時，可謂順民心合民意，理應引起社會的高度重視以及各級領導干部 的警醒。加強黨員干部作風建設，必須把倡導良好的生活作風和健康 的生活情趣作為一個重要方面.要自覺加強思想道德修養，模范 遵守社會公德、職業道德、家庭美德，講操守，重品行，注意防 微杜漸，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。要注意 培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克已慎 行，正確選擇個人愛好，提高文化素養，擺脫低級趣味。要慎重 對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友。像毛澤東 同志在《紀念白求恩》一文中說的那樣，做一個高尚的人，一個 純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有 益于人民的人。— 14 —

第三篇：深入推進林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作為生態文明建設提供堅強保證

深入推進林業系統黨風廉政建設和反腐敗

工作為生態文明建設提供堅強保證

----XXX林業綠化局

黨風廉政建設和反腐敗工作，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。當前，我國林業正處在深化改革、加快發展的重要歷史時期，林業改革發展面臨著千載難逢的好機遇，承擔著十分艱巨而光榮的歷史使命。新形勢、新任務對林業反腐倡廉建設提出了新的更高要求。同時，林業系統反腐倡廉建設也遇到一些新情況、新問題。這就更加迫切地要求林業部門進一步提高對新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作重大意義的認識，切實把加強林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作作為林業工作的重要內容，作為長期而重大的政治任務抓緊抓好。

一、新形勢下加強林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義

（一）加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是加強和改進黨的建設的必然要求。黨風廉政建設和反腐敗工作，是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是建設社會主義政治文明、加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要任務。黨的十七大強調，黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨的十七屆四中全會，審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，從黨和國家事業發展全局的戰略高度，全面分析世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出的新要求，科學總結黨作為馬克思主義執政黨進行自身建設的基本經驗，對加強和改進黨的建設進行了全面部署，1

為加強黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，對黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設具有重要推動促進作用，有利于黨員、干部堅定理想信念，增強黨性修養，更好地促進黨的思想建設；有利于樹立正確用人導向，建設團結奮進的領導班子和高素質黨員、干部隊伍，更好地促進黨的組織建設；有利于黨員、干部保持奮發進取的精神和清正廉潔的作風，保持同人民群眾的血肉聯系，更好地促進黨的作風建設；有利于健全以民主集中制為核心的黨內各項制度，增強黨內制度法規的權威性和實效性，更好地促進黨的制度建設。

（二）加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是加快林業科學發展、建設生態文明的客觀要求。黨風廉政建設和反腐敗工作，是全面貫徹落實科學發展觀、實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。林業是一項重要的公益事業和基礎產業，是貫徹落實科學發展觀的重大實踐，是生態文明建設的主體。近一個時期，黨中央、國務院更加高度重視林業工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志對林業改革發展作出了重要批示，為當前和今后一個時期林業工作指明了方向。建國以來首次召開的中央林業工作會議，確立了林業的“四個地位”和“四大使命”。在應對全球金融危機、生態危機和氣候變化的大背景下，林業的功能和作用日益凸顯，貢獻越來越大。當前，集體林權制度改革正在全面展開，國有林場改革即將啟動，國有林區改革試點有序進行，全國上下正在掀起新一輪加快林業改革和發展的熱潮。完成林業承擔的艱巨任務，推進林業事業科學發展，必須要有優良的黨風政風行風作保證。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，有利于完善林業發展政策，創新體制機制，推進林業各項改革；有利于完善林業災害和突發事件應急管理機制，加強森林資源保護和監管，促進生態 2

建設；有利于加強林業資金管理，增強干部服務林業發展的能力，推進效能建設；有利于優化林業發展環境，建立公開公平公正的競爭市場，樹立廉潔高效的行業形象。

（三）加強黨風廉政建設和反腐敗工作，是加強林業干部隊伍建設、提高拒腐防變能力的迫切要求。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。干部隊伍建設問題，是黨的建設的根本性問題。黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設成效如何，很大程度上體現在干部隊伍建設上。深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，落實中央林業工作會議、全國林業廳局長會議及相關會議的工作部署，進一步做好林業各項工作，歸根到底要靠林業系統廣大干部身體力行，狠抓落實。目前，林業干部隊伍總體狀況是好的，林業系統黨員干部隊伍是一支思想過硬、素質較高、作風務實、能打硬仗、經得起困難考驗的隊伍，無論是面對工作十分艱巨林業生產任務，還是承擔繁重的林權制度改革、林業執法和森林防火等任務，都能做到顧全大局、知難而上，愛崗敬業、無私奉獻，團結協作、銳意進取。但是林業干部中也存在一些不適應新形勢新任務要求，存在對黨員干部的教育、管理和監督不嚴，使得少數同志放松自律要求、淡化黨性修養和法紀觀念、嚴重違法違紀。這些問題嚴重損害了林業事業的健康發展，影響了林業部門的形象，也影響了干部自身健康成長。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，就是要解決林業干部隊伍在思想、工作、作風、紀律等方面存在的突出問題，進一步提高林業干部依法行政、廉潔從政的能力和水平，從而形成林業事業科學發展與廣大林業干部健康成長雙贏的良好局面。

二、扎實推進林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作

今年和今后一段時間，林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,根據黨的十七大和十七屆中央紀委五次全會以及國務院第三次廉政工作會議精神，按照黨風廉政建設工作會議的部署要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題，著力加強反腐倡廉制度建設，圍繞中心，服務大局,開拓創新，狠抓落實，不斷推進林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作，為發展現代林業、建設生態文明、推動科學發展提供有力保障。

（一）加強監督檢查，確保重大決策部署的貫徹落實。加強對中央、省、市重大決策部署執行情況的監督檢查是紀檢監察部門的一項重要職責。各級林業紀檢監察部門要切實按照各級紀檢工作會議部署，緊密結合實際，會同有關部門重點做好以下工作：

一是切實加強對上級重大決策部署執行情況的監督檢查。加強對部門黨組、行政領導班子及其成員貫徹執行科學發展觀、黨的十七大重大決策部署、中央關于林業工作方針政策執行情況以及國家林業局黨組重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。健全對重大決策部署執行情況定期檢查和專項督查制度，加強對關鍵環節和重點崗位的監督。堅決防止和糾正違背科學發展觀要求的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保上級政令暢通。

二是切實加強對林業系統貫徹落實中央擴大內需、惠及林農民生等政策措施情況的監督檢查。重點加強中央擴大內需對林業投資項目和資金管理使用的監管，重點加強對森林生態效益補償制度執行情況的落實監督，加強國有林區棚戶區改造工程和國有林場危舊房改造工程的監督檢查，加強對林業重點生態工程建設資金物資管理使用情況的監督檢查。

三是切實加強對集體林權制度改革情況的監督檢查。要確保以明晰產權為核心、以承包到戶為主的政策措施的貫徹落實；加強對林權登記、發證和檔案管理情況的監督檢查，確保林農合法權益、鞏固改革成果。要堅決糾正在林地承包經營和林地林木流轉中弄虛作假的問題，嚴厲查處發生在集體林權制度改革中的違法違紀行為，加大對涉及林農亂收費、亂攤派現象的查處力度。在全面推進集體林權制度改革中進一步推動林業基層黨風廉政建設，確保集體林權制度改革健康發展。

（二）加強專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。按照十七屆中央紀委第五次全會和國務院第三次廉政工作會議提出的反腐倡廉建設目標要求，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，結合專項治理，進一步加強行風建設，加大執法監察力度。

一是認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，全面排查林業工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的突出問題，認真開展自查自糾，切實抓好整改，進一步健全和完善相關制度和監督管理機制。繼續加強對林業行政審批、林木林地流轉、林木種苗購銷、林業物資采購、林業科研生產和經營等商業賄賂易發多發領域的監督檢查，有效防止以權謀私、破壞市場經濟秩序和違規操作行為的發生。

二是進一步鞏固林業系統治理公路“三亂”成果。不斷加強木材檢查站、林業工作站、森林病蟲害檢查檢疫站、林業派出所的規范化建設和政務公開工作，發揮林業基層隊伍在林業建設中的積極作用。深入開展以加強規章制度建設、機構隊伍建設、基礎設施建設和規范執法行為為主要內容的林業木材檢查站、鄉鎮林業站、林業行政許可等“文明窗口單位”創建活動。

三是不斷建立和完善林業糾風工作長效機制。清理和規范涉及農民負擔的林業行政事業性收費項目，全面落實《育林基金征收使用管理辦法》，規范執法和收費行為；要以《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》的實施為契機，加強林地林木權屬管理，完善林權糾紛排查化解與調處工作機制；要堅持和完善基層林業站民主評議行風制度，健全和完善科學合理的評價考評機制。

（三）加強案件查辦，嚴肅懲處違紀違法行為。查辦案件是懲治腐敗的重要手段，是最直接、最有效的監督。只有懲處有力，才能增強教育的說服力、制度的執行力、監督的約束力。要堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，切實履行案件查辦職責，不斷提高查辦案件工作的能力和水平。

一要加大案件查辦力度，嚴肅查處發生在林業系統領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴厲懲處利用行政審批權、行政執法處罰權謀取非法利益的行為。深入開展商業賄賂專項治理，堅決懲處受賄行為，加大對行賄行為的打擊力度。嚴肅查辦各種嚴重侵害群眾利益的案件，對造成人民群眾生命財產重大損失的單位要嚴肅追究有關人員的責任。嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織紀律以及工程建設等腐敗易發多發領域和環節的案件。不斷健全紀檢組辦案內部制約監督機制，嚴格執行依紀依法辦案和安全文明辦案的規定，正確運用政策和策略，進一步發揮查辦案件的懲誡和治本功能。

二要繼續會同有關部門組織開展打擊破壞森林資源專項行動，嚴厲打擊盜伐、濫伐、超限額采伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖珍貴野生植物以及違規征占用林地等違紀違法犯罪行為。認真查處和督辦破壞森林資源、在營造林中弄虛作假以及國有林區管理體制改革中侵吞國有資產或造成資產重大損失的案 6

件。繼續圍繞推進集體林權制度改革、國有林場管理體制改革、國有重點林區森林資源管理體制改革等重大改革活動，嚴肅懲處損害國家和群眾利益的重大違紀違法案件。

三要切實履行案件查辦職能，完善案件查辦的協調配合機制。林業黨政領導班子要支持查辦案件工作，對有案不查、瞞案不報、辦案不力的，嚴肅追究有關人員的責任。充分發揮紀檢組的組織協調作用，加強與司法機關的協調配合，堅持和完善辦案工作機制，進一步形成整體合力，共同懲治和預防林業職務犯罪。

（四）加強制度創新，大力推進源頭治理腐敗工作。按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的要求，林業紀檢組要進一步深化改革，堅持制度創新，深入推進從源頭上預防和治理腐敗工作。

一是切實加強林業系統反腐倡廉制度建設，提高制度的執行力。以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,進一步加強反腐倡廉建設,認真執行和完善各項監督制度，加強預防制度建設,建立健全廉政風險防控機制和防止利益沖突制度；加強懲治制度建設,健全黨風廉政建設責任制及其配套制度。以提高制度執行力為抓手,切實加強組織領導和監督檢查,認真查處違反制度的行為,著力在領導干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,促進領導干部帶頭堅持學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度，做遵守制度的模范。

二是不斷拓寬監督渠道，健全完善權力相互制約相互協調的運行監控機制。嚴格執行黨政領導干部問責制，加強對黨政主要領導干部的監督，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經集體討論決定。協助黨委研究制定檢查工作辦法、建立檢查制度，通過有計劃、有步驟地 7

派出檢查組，對所屬單位各級領導班子及成員貫徹民主集中制、貫徹黨風廉政建設責任制和廉政勤政等情況進行檢查，加強檢查成果運用。

三是深化林業行政審批、項目和資金管理改革。進一步減少和規范林業行政許可和行政審批事項，積極推進行政許可、行政審批電子審批和“一站式”服務；落實“收支兩條線”管理制度，完善重大項目審查審批程序，健全和完善林業投資項目科學決策機制。

四是進一步加強預防職務犯罪工作。積極參加地方黨委、人大、政府及檢察機關開展的預防職務犯罪活動，不斷推動林業部門與當地檢察機關協作配合的工作機制。深入基層、深入實際，針對已發生的職務犯罪案件，全面、細致地進行認真分析研究，理清原因，找出規律，提出有效可行的預防和治理措施、建議，努力遏制林業系統職務犯罪高發的勢頭，積極推進從源頭上防止職務犯罪問題，以確保林業資源安全、資金安全和干部隊伍安全。

五是積極拓寬群眾參與林業反腐倡廉工作的渠道。積極推動林業行風熱線的開展，及時聽取和解答群眾關心、關注的問題，注意及時解決群眾的實際困難和問題。健全網絡舉報和受理機制，注重對林業反腐倡廉網絡信息的收集和分析研判，對網絡輿論熱點問題及時作出回應，對社會廣泛關注的重大案件適時公布信息，加強正面引導，努力創造有利于林業改革與發展的良好的社會輿論氛圍。

三、加強組織領導，狠抓工作落實，推進林業系統反腐倡廉建設取得新成效

今年和今后一段時間是貫徹落實中央林業工作會議和中央領導同志重要批示精神的關鍵時期。國家、省、市等相關重要會議 8

深刻分析了當前林業改革發展面臨的新形勢，明確了林業改革發展的總體要求、目標和重點任務。為保證林業改革和發展任務的圓滿完成，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的任務十分艱巨而繁重。林業部門要在上級紀檢監察部門的領導下，以高度的政治責任感，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移地把林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進。

（一）深入學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。去年2月，中央正式頒布《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。新頒布的《廉政準則》，對黨員領導干部廉潔從政行為作出了新的規范，提出了新的要求，是黨運用創新理論指導黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐成果。林業部門要深入學習貫徹《廉政準則》，把貫徹落實《廉政準則》納入黨風廉政建設和反腐敗總體布局，緊密結合林業實際，認真研究制定貫徹落實的具體措施和實施意見。著力抓好學習宣傳，深刻理解和準確把握《廉政準則》的各項要求，使《廉政準則》8個方面禁止和52項不準的規定深入人心，成為林業系統黨員干部的行為準則，確保全面落實。著力健全體制機制，按照《廉政準則》的新要求，修訂完善各級林業部門領導班子領導干部廉潔自律辦法，促進領導干部廉潔從政。著力加強監督檢查，把《廉政準則》執行情況作為干部述職述廉的內容，加強對《廉政準則》執行情況的考核和檢查，嚴肅查處違反《廉政準則》的行為。

（二）切實加強對反腐倡廉建設的組織領導。加強組織領導是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的根本保證。林業部門黨政領導班子是反腐倡廉建設的責任主體，要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，把反腐倡廉建設納入林業工作總體規劃，與林業工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實。認真組 9

織學習十七屆中央紀委五次全會精神，用胡錦濤總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把思想統一到中央、省、市對反腐倡廉建設的新要求上來，轉化為林業系統反腐倡廉建設的實際行動。經常性聽取反腐倡廉工作匯報，定期分析黨風廉政建設工作情況，深入研究反腐倡廉建設面臨的形勢，改進工作思路和措施，推進思想理念、體制機制和方式方法的創新。把反腐倡廉工作納入目標管理，將目標任務分解到相關部門，明確工作重點、工作要求、工作責任，做到一級抓一級、層層抓落實，確保各項任務的全面落實。加強對紀檢監察工作的指導，旗幟鮮明地支持紀檢監察部門履行職責，重視、關心、愛護紀檢監察干部，幫助解決實際困難，為紀檢監察部門開展工作創造良好條件。

（三）嚴格落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項基礎性制度。林業部門領導班子要把貫徹落實責任制放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。主要領導要認真落實“一崗雙責”，對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。其他班子成員根據工作分工，抓好職責范圍內的反腐倡廉建設。紀檢組積極協助黨政領導班子研究、部署和督促反腐倡廉工作，協調各有關部門的力量，認真落實反腐倡廉各項任務。緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，細化工作責任和目標要求，加強對責任制落實情況的檢查考核，并與干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤。對發生問題的單位和個人，嚴格追究責任，不包庇袒護。

（四）切實加強紀檢監察干部隊伍建設。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，關鍵是建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍。10

林業紀檢監察組切實加強干部隊伍自身建設，為推進黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強組織保證。切實加強思想政治建設和能力建設，加強政治理論和業務知識學習，加強教育培訓，拓寬學習領域，強化實踐鍛煉，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高理論素養和業務工作能力，提高把握和運用政策的能力，提高執行和抓落實的能力。切實加強干部作風建設，堅持從嚴管干部、從嚴帶隊伍，強化政治紀律、工作紀律和保密紀律，進一步加強內部管理和制度建設，主動接受監督，努力塑造可親、可信、可敬的紀檢監察干部形象。切實加強調研和實踐總結，進一步深化對集體林權制度改革中加強基層黨風廉政建設、預防涉林職務犯罪等方面工作的調查研究，注重在實踐中不斷豐富知識、積累經驗，對實踐中行之有效的做法和經驗及時進行總結推廣。按照上級的部署要求，鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，深入開展“創先爭優”活動，帶頭加強黨性修養、樹立良好作風，認真履行黨章和行政監察法賦予的職責，敢于同各種不正之風和違法亂紀行為作堅決斗爭，敢于秉公執紀，敢于碰硬，忠于職守，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

二〇一二年

月

日

第四篇：關于以加強黨員干部作風建設為主題

關于以加強黨員干部作風建設為主題

開好全縣黨員領導干部專題民主生活會的通知

各鄉鎮黨委、縣直各單位黨組（黨委）：

為進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，激發黨員領導干部干事創業的積極性，全面落實科學發展觀，確保縣委、縣政府各項目標任務的順利完成。現就開好我縣黨員領導干部民主生活會通知如下：

一、民主生活會主題

深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，大力倡導講政治、樹正氣，堅決反對自由主義、無政府主義，全面提升干部具體工作執行力，提升工作效率，切實加強黨員干部作風建設。

二、時間安排

4月16日至4月17日召開。

三、有關要求

（一）以嚴肅認真的態度做好會前準備

領導班子每個成員要認真做好會前準備工作。會前要重點學習黨的作風建設的有關文件，主要負責同志要同領導班子成員談心，班子成員之間也要互相談心，談心要以相互指出問題和不足為主。各級黨組織要確保言路暢通，指定專人

通過一定形式征求干部、群眾對領導班子及其成員的意見，并原汁原味地向領導班子及有關成員反饋。

（二）以實事求是的態度搞好對照檢查，開展批評和自我批評

1、結合以領導方式轉變加快發展方式轉變學習討論活動，查問題、找不足、定措施。進一步深化對縣情、鄉情、村情的認識，查找影響改革發展和穩定，推進科學發展方面存在的突出問題，著力解決和完善“不符合”、“不適應”科學發展的思想觀念和工作機制，運用新的思路、新的舉措、新的辦法，研究解決新時期出現的新的情況、新的問題。堅持把更多的時間和精力投入到抓落實、辦實事的具體工作實踐中去，切實提高工作效率，提高工作實效，提高領導科學發展的能力。

2、圍繞領導班子和領導干部作風建設，查問題、找不足、樹形象。要結合本鄉鎮、本部門、本單位工作實際和具體情況，認真查找和整改領導班子和成員個人在思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和紀律作風，特別是當前無政府主義、自由主義方面存在的突出問題，著力解決影響經濟社會發展和工作效率上存在的不足，進一步增強領導班子和領導干部憂患意識、責任意識、公仆意識和服務意識，提高工作效率，提升執行力，樹立高效、文明、務實、創新的新形象。

3、圍繞縣委、縣政府確定的各項目標任務，查進度、找不足，促發展。按照縣委、縣政府2011年實施民生工程建設年，著力轉變經濟發展方式，優化經濟結構；著力構建“兩型”社會，提高生態文明水平；著力加快產城融合和新農村建設，促進城鄉統籌平衡發展；著力改善民生，促進社會公平和諧，全面開創寧陵各項事業新局面“抓好四個著力”的工作思路，進行認真檢查，提出解決的辦法和措施，圓滿完成各項目標任務。

（三）以求真務實的精神制定整改方案，落實整改措施針對群眾反映和民主生活會上查找出的作風方面的主要問題，要一個一個研究，制定相應的整改措施，明確整改重點，落實整改責任，限期進行整改，達到進一步增強黨性鍛煉，加強黨性修養的目的。要注意發現和解決領導干部在作風方面的苗頭性、傾向性問題。民主生活會情況和整改措施要在一定范圍內向干部、群眾通報。

各級黨組織要把黨員領導干部專題民主生活會作為創先爭優活動的重要內容之一，以深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動的實際成效，推動我縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展。

四、加強對民主生活會的指導和監督

1、黨員領導干部民主生活會制度是黨內組織生活中一項重要制度。各鄉鎮、各單位主要領導要認真履行“第一責

任人”的職責，要帶頭檢查自己存在的突出問題，帶頭開展批評和自我批評，要正確把握民主生活會的導向，引導班子成員之間開展積極的相互批評，保證民主生活會取得實效。

2、進一步落實上級黨組織指導下級黨組織民主生活會制度。各鄉鎮、各單位黨組織在召開民主生活會前，要積極邀請聯系鄉鎮和分管的縣級領導指導本鄉鎮、本單位的民主生活會。同時，要根據各自的職責范圍，積極督促并參加下級單位開好生活會，提高基層黨組織民主生活會質量。

3、各鄉鎮、各單位要按照縣紀委和縣委組織部安排召開民主生活會的具體日期召開會議，于4月19日前向縣紀委、縣委組織部上報會議情況報告和會議記錄。

附：民主生活會時間安排

中共寧陵縣紀律檢查委員會中共寧陵縣委組織部

2011年4月14日

第五篇：以堅強黨性為保證加強新時期作風建設

以堅強黨性為保證加強新時期作風建設

金秋九月，收獲季節。2009年9月，黨的十七屆四中全會在北京隆重召開。這是在中國共產黨成立88年、執政60年、領導改革開放30年之際召開的一次意義重大、影響深遠的大會。

貫穿全會始終的主線是：貫徹十七大關于“以改革創新精神”加強黨的建設的總體要求推進黨的建設創新，以科學發展觀為統領提高黨的建設科學化水平。充分展示了當代中國共產黨人銳意進取、永葆先進的精神風貌，突出顯現了我們黨順勢而為、乘勢而上地推進自身建設的堅定信念，開啟了“以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設”的務實探索，開辟了黨的建設科學發展的廣闊空間。

十七屆四中全會通過了《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。要充分、全面地學習《決定》的精神，就必須看到其突出亮點，把握其主要貢獻，領會其精神實質。為整體把握此《決定》，安徽省委黨校黨史黨建教研部主任、郝欣富教授接受記者采訪時表示，可以從以下六個方面把握《決定》的要領。

一、以新的理論境界建設馬克思主義學習型政黨

世情、國情、黨情的新變化，要求我們黨必須按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。如何深入推進學習型政黨建設？全會提出了令人耳目一新的要求：一是“努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗”，“這是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素”；二是“要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨”。這些論斷，充分體現了我們黨博大的政治胸懷、巨大的理論勇氣、開闊的思想境界，為建設馬克思主義學習型政黨指明了方向。

二、以新的理念新的思路推進黨內民主建設

過去，我們一直強調“發揚黨內民主”，黨的十六大把黨內民主提到了“黨的生命”的高度，十七大進一步提出“加強黨內民主建設”。十七屆四中全會總結了近年來黨內民主建設的經驗，提出了一系列新思想、新要求：強調了黨內民主和集中的關系，“黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證”；指明了黨內民主建設的本質，“以保障黨員民主權利為根本”；闡明了推進黨內民主建設的路徑，“以加強黨內基層民主建設為基礎”；指出了推進黨內民主的目的，“廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，堅決維護黨的集中統一。”這些新理念新要求，對貫徹落實十七大關于加強黨內民主建設的要求，加速黨內民主進程，深化“中國式民主政治道路”的探索，具有巨大促進作用。(來源：人民網)