第一篇：切實加強黨風廉政建設 為全面建設客家旅游名鎮提供堅強的政治保證(鎮黨代會紀委工作報告

深入貫徹科學發展觀 切實加強黨風廉政建設

為全面建設客家生態旅游名鎮提供堅強的政治保證

——劉日浩同志在中共關西鎮第四次代表大會上的講話

（2011年6月10日）

各位代表、同志們：

我受中共關西鎮紀律檢查委員會的委托，向中共關西鎮第四次代表大會報告，請予審議。一、五年來的黨風廉政建設和反腐敗工作情況

五年來，在縣紀委和鎮黨委的領導下，我鎮紀委堅持以鄧小平理論和科學發展觀重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責，按照中央、省、市、縣紀委的安排部署和工作要求，依靠全鎮各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持反腐倡廉戰略方針，深入實施黨風廉政建設責任制，加快建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，圓滿完成了第三次黨代會提出的反腐倡廉目標，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍，推進全鎮經濟健康發展，維護社會穩定和促進三個文明建設全面進步作出了積極的貢獻。

1、黨風廉政宣傳教育工作進一步深化

五年來，鎮紀委認真抓好黨政領導干部的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。組織黨政班子成員開展政治學習，學習黨的十七大關于加強黨的作風建設的決定，學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論。在學習的過程中，要求黨政班子成員結合工作實際，寫出學習心得體會，并用以指導自己的行動實踐。二是抓好黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會的召開。組織召開黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會，要求班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾監督。五年來，共召集黨政領導干部及部門、站所負責人參加民主生活會共計12次。參加人員約80余人次。通過召開領導干部民主生活會，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘，增強了班子團結和領導干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領導干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用民主生活會、黨員學習例會、鎮村黨員干部大小會進行黨的政治紀律教育，通過多層次的宣傳教育，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。

2、領導干部廉潔自律工作進一步深入

一是加強制度約束。認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的有關規定，堅持黨政領導干部的六個禁止：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利活動；禁止假公濟私，化公為私；禁止借選拔任用干部之機謀取私利；禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴格執行“五個必須”和嚴禁杜絕的 “十個重點問題”，規范黨政領導干部行為。“五個必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；各級領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率。“十個重點問題”即：打牌賭博的；編造、議論、傳播“小道”消息，影響團結，渙散人心的；有令不行、有禁不止，在干部考察推薦中進行拉票的；工作時間無故遲到、早退、曠工、脫崗、離崗的；無故不參加會議，違反會場紀律，會風不嚴肅的；工作時間上網閑聊、炒股、玩游戲或進行其他娛樂活動的；飲酒無節制，影響形象和工作的；違反窗口行為規范服務準則；辦事推諉拖拉，執行不力，貽誤工作，造成不良后果和影響的；基層單位和群眾反映強烈的其他不良作風問題。通過嚴格執行鎮有關規定，五年來，我鎮沒有出現黨政領導干部違紀違規而受黨紀政紀處分的現象。

3、強化監管，抓好部門和行業工作作風建設

鎮紀委采取有效措施，抓好機關干部和部門、站所工作作風建設，增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。一是認真抓好科學發展觀重要思想學習教育活動，通過集中學習、對照檢查和落實整改三個階段的學習教育，廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉變，黨性、群眾觀念進一步增強；二是規范機關干部的工作秩序，嚴格工作紀律。為嚴肅機關干部工作紀律，鎮紀委制訂了上班簽到制度、干部去向報告制度、值班制度、包村責任制等規章制度，部門月考核制度，狠剎機 關干部的工作作風散漫現象，實現了機關干部工作的正常化、規范化。同時，鎮紀委組織站所、部門服務對象對站所、部門干部工作質量、工作作風進行測評，發現問題，及時批評教育并督促整改；三是以規范村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，杜絕村級職務犯罪。要求凡屬村級重大事務一律向群眾公開，特別是村級財務隨時進行公開，接受群眾監督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。

4、加大查辦違法違紀案件工作力度，維護了黨紀國法的嚴肅性

五年來，共受理群眾來信來訪舉報15件（次）。對群眾的來信來訪，鎮紀委高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調查處理。在調查處理的過程中，對極個別工作不負責任干部，給予誡勉談話，對一些群眾關心的熱點、難點，影響面大的信訪案件，請求上級紀委予以支持查辦，確保處理的權威性和嚴肅性，對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道。

5、信訪工作扎實有效，及時化解和疏導各種矛盾 五年來，建立和完善了全鎮三級信訪網絡，通過調整信訪工作領導組織，加強機關制度建設，抓好廉政文化的宣傳教育等，將我鎮的信訪工作推向了一個新的臺階。在加強三級網絡建設的同時，我鎮不斷推進制度建設，制定了《部門月考核辦法》，《關于進一步規范和嚴肅紀律的通知》，《關于進一步加強 政務、村務公開的通知》，通過制度完善，減少機關干部、站所干部和村組干部在工作中存在的問題，并達到減少群眾上訪的目的，及時化解和疏導了各種矛盾，從而保證了我鎮五年內未發生過群眾集體上訪事件，基本達到了組建三級信訪網絡的根本目的。

6、扎實開展糾風專項治理工作，維護人民群眾的切身利益 遵照上級機關的統一部署和要求，鎮紀委把減輕農民負擔，清理預算外資金，制止中小學亂收費，清理黨政機關部門及各村黨員干部長期占用國家集體財物、打白條收費等作為糾正部門和行業不正之風工作的重點，認真開展工作，進行專項治理。五年來，我鎮鎮、村兩級各種收支經費均實行收支兩條線，結合政務、村務公開及時在三務公開網上向群眾公布，接受群眾監督，消除群眾誤會。同時，在整頓礦業秩序，清理非農業建設用地等執法監察上也取得了一定成效。

各位代表、同志們，五年來，我鎮黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務還相當艱巨。違反黨的紀律，違反黨風廉政建設規定的現象還沒有得到完全遏制，一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風在個別部門、單位依然存在。在工作中，一些單位、部門及村對反腐倡廉工作認識不足，民主生活會、政務公開、村務公開，尤其是財務公開等制度沒有健全，導致在群眾當中造成不良的影響；還有的黨員干部，由于長期不參加黨的生活，沒有自覺地學習黨的路線、方針、政策，缺乏政治紀律和組織紀律，還有的共產黨員參與封建迷信活動等等。對此，我們必須高度重視，認真加 以解決。

二、今后五年的工作

今后五年，全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和目標任務是：以鄧小平理論和科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，圍繞中心，服務大局，全面落實科學發展觀，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，穩步推進懲治和預防腐敗體系建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，突出工作重點，突出工作特色，突出工作實效，為推動全鎮經濟發展，順利實現鎮第四次黨代會提出的各項任務提供堅強有力的政治保證和紀律保證。

圍繞上述工作目標，努力抓好四項工作：

一、提高認識，加強領導，齊抓共管推進黨風廉政建設。全鎮各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習黨的十七大和十七屆四中、五中全會關于推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決定，進一步提高認識，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入到黨的組織建設、經濟建設和社會發展的總體規劃，與黨的思想建設、組織建設結合起來，與改革開放、發展經濟結合起來，與民主法制建設、精神文明建設結合起來。形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門及村各負其責的工作機制；對領導干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，督促他們以身作則，做廉潔自律的表率，督促他們抓好對分管部門和單位的黨風廉政建設，推進全鎮黨風廉政建設工作持續開展。

二、深化反腐倡廉教育，進一步規范領導干部廉潔從政行為。深入開展反腐倡廉教育，把學黨章與理想信念教育、從政道 德教育和紀律教育結合起來，深入推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念；嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定；加強基層黨風廉政建設，健全機關干部監督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監督，推行村級干部勤廉雙述制度，加強村級集體財務規范化管理，完善民主理財、村帳鎮代理、財務審計等制度，加強農村集體資金、資產、資源的管理。

三、加強黨內監督工作，深入推進政務公開。

認真貫徹執行黨內監督條例，加強對領導干部個人重大事項報告，述職述廉、勤廉公示等制度執行情況的檢查，加強對黨員領導干部行使權力實施有效制約的監督；積極推行黨務公開；認真落實黨員權利保障條例，切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利；按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監督的原則，進一步擴大政務公開范圍，規范公開內容，完善公開制度，增強公開實效；積極擴大村務、政務公開規范化建設，全面推進學校、衛生院及各執紀執法單位的辦事公開，加強監督檢查，促進規范運作。

四、強化紀律檢查機關的職能作用，加大工作力度，努力取得新的成效。

(一)抓好黨員、干部黨風廉政教育。通過黨員例會，開好黨員民主生活會，開展民主評議黨員活動和組織觀看廉政警示教育片等形式，加強黨員、干部的廉政宣傳教育，打牢黨員、干部拒腐防變的思想防線，從思想源頭上根除黨員、干部腐敗土壤，增強干部廉潔意識和黨員的黨性觀念，提高干部素質，純潔黨員隊伍。

(二)狠抓《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和制止奢侈浪費行為有關規定的落實。嚴禁黨員及領導干部挪用公款，長期占用集體錢物，嚴格執行四大紀律、八項要求等規定。

(三)嚴格依紀依法辦案，嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查，嚴肅查處貪污、行賄受賄、以權謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴重的失職瀆職、徇私舞弊等各類案件，重視查辦嚴重侵害群眾利益的案件，嚴格辦案程序，提高辦案效率和質量；進一步抓好信訪舉報工作，完善三級信訪網絡建設，堅持信訪辦理“三公開”，切實提高解決信訪問題的能力，健全信訪工作責任制，完善領導干部接訪約訪制度，及時化解矛盾，積極預防和妥善處理群體性事件，維護社會穩定。

(四)堅持糾正部門和行業不正之風。為認真貫徹落實中共關西鎮第四次代表大會提出的各項奮斗目標，我們必須把糾正部門和行業不正之風作為一個重點，徹底糾正群眾辦事門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象以及敲詐勒索，吃、拿、卡、要等不正之風。鎮紀委專門設立舉報箱，讓廣大黨員、群眾對這些違紀違法行為進行舉報、監督。同時，要把領導干部述廉制度延伸到站所、部門負責人和村主要干部，要求部門、站所負責人和村主要干部定期或不定期向鎮紀委報告領導干部個人和部門執行廉潔自律的情況，接受黨委、紀委監督；適當時候，鎮紀委要組織部門、站所服務對象對部門、站所及其干部進行評議，接受群眾監督。

(五)堅決打擊黨員和干部違紀行為。嚴禁共產黨員、國家 工作人員參與黃、賭、毒、邪活動，參與者發現一個處理一個，絕不手軟。

(六)堅決反對和制止有令不行、有禁不止，拉山頭，搞宗派，陽奉陰違，各行其事的行為，堅決反對在組織人事工作中搞任人唯親、宗族主義的違紀行為，堅決反對那種事情不干、工作不做，專找干事、辦事人缺點或不足，鬧不團結，給工作帶來損失的作風。對違反政治紀律，不管是什么人，都必須繩之以法。

(七)認真貫徹執行黨的民主集中制，增進班子團結。事實證明，一個地區經濟的發展與否，工作的順利開展與否，關鍵在于這個地區的黨政班子執行黨的民主集中制如何，關鍵在于領導班子的團結問題。因此，黨政機關、各部門、各村要高度認識這個問題，要推進決策民主化和科學化，讓群眾參政議政，建立健全議事制度和議事規則。

各位代表，同志們，鎮第四次代表大會對今后五年的工作作了宏偉規劃，明確了全鎮的奮斗目標。讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的領導下，深入貫徹黨的十七大精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發展觀統領紀檢監察工作，同心同德，開拓進取，深入推進全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作，為完成本次黨代會所提出的各項工作任務和實現“客家旅游名鎮”的宏偉目標作出新的更大的貢獻。

第二篇：深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭 為建設經濟繁榮生態良好人民幸福社會和諧的美好安徽提供堅強政治保證

深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭 為建設經濟繁榮生態

良好人民幸福社會和諧的美好安徽提供堅強政治保證

中共安徽省紀律檢查委員會向省第九次黨代會的工作報告（摘要）

昨日，中共安徽省紀律檢查委員會向省第九次黨代會提交書面工作報告。本報現將報告中關于“今后五年的工作建議”中的部分精彩內容摘錄如下……

深入推進作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯系

摘要：大力弘揚求真務實和艱苦奮斗之風，堅持講實話、出實招、求實效，堅持勤儉辦一切事業，堅決糾正不切實際、不顧民力、急功近利的決策和亂鋪攤子、亂上項目、勞民傷財的行為，對搞“形象工程”和“政績工程”引發重大事件或造成重大損失的，必須嚴肅追究責任。

健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，重點解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面損害群眾利益的突出問題。

進一步加強教育管理，促進領導干部廉潔從政

摘要：繼續整治領導干部違規收送禮金、利用職權以委托理財等形式謀取不正當利益、利用內幕信息謀取利益等問題。

加快推進黨政機關公務用車制度改革。嚴格公務接待經費預算管理，大力推進公務卡制度。深入推進規范公務員津貼補貼工作。健全完善防治“小金庫”和禁止公款出國（境）旅游長效機制。

堅決查辦違紀違法案件，保持懲治腐敗的高壓態勢

摘要：要嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴肅查辦基層黨員干部違紀違法案件；嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”案件；嚴肅查辦商業賄賂案件。

全力推進經濟又好又快發展

加快產業轉型升級步伐

摘要：把培育發展戰略性新興產業作為轉型升級的突破口，圍繞電子信息、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車、公共安全等重點領域，進一步聚集力量，強化政策支持，創新體制機制，全力持續推進，加快形成若干支撐未來發展新的支柱產業。

按照布局集中、節約集約、環境友好的要求，建立健全分工協作體系，強化產業配套能力，推進企業兼并重組，加快培育一批千億元企業、千億元產業和千億元園區。

推動城鎮化快速健康發展

摘要：支持合肥建設全國有影響力的區域性特大城市；支持蕪湖次中心城市建設，推動蕪馬跨江聯動發展，加快銅池一體化進程，共同構建濱江組團式城市群發展格局；推動阜陽、蚌埠、安慶、黃山建設成為重要區域中心城市；加快淮北、淮南、馬鞍山、銅陵等資源型城市轉型步伐；促進亳州、宿州、滁州、六安、宣城等城市完善綜合功能，提升承載力和帶動力。

大力推進自主創新

摘要：以合蕪蚌自主創新綜合實驗區為重點，深入推進國家技術創新工程試點省建設，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，努力打造在全國具有影響力的自主創新高地。

充分發揮國家賦予合蕪蚌自主創新綜合實驗區政策效應，完善鼓勵自主創新的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環境，大力培育引進創新型人才、領軍人才和創新團隊，進一步激發全社會創新活力。

強化基礎承載能力

摘要：按照適度超前原則，加快鐵路客運專線、城際鐵路和主要鐵路樞紐建設，加強高速公路和國有干線公路建設，積極推進過江通道建設，大力實施縣鄉公路改造、危橋加固改造和安全保障工程，提高重要港口和干支流行道等級，優化機場布局，完善城市公共交通運輸體系。

顯著提高人民生活水平

千方百計提升就業水平

摘要：堅持發展經濟與擴大就業并舉，在推動產業升級的同時，注重發展就業容量大的服務業、勞動密集型產業，促進就業穩定增長。統籌城鄉和區域勞動力布局，加快城鄉就業一體化，深入開展皖江皖北就業對接活動，研究制定區域人口轉移就業和落戶政策，實現經濟發展水平、綜合承載能力與人口分布相協調。

加快完善社會保障體系

摘要：繼續擴大社會保險覆蓋面，著力提高統籌層次，逐步提高保障標準。健全養老保險體系，推進城鎮職工養老保險擴面提標，加快機關事業單位養老保險制度改革，開展城鎮居民社會養老保險試點，2012年實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋。

促進房地產市場健康發展，加強保障性住房建設，力爭到2015年城鎮保障性住房覆蓋面達到20%。

深化收入分配制度改革

摘要：要堅持“提低、擴中、調高”的政策導向，加大政府對初次分配和再分配的調控力度，大幅增加低收入者收入，持續擴大中等收入群體，顯著減少貧困人口，著力扭轉收入差距擴大的趨勢。深化工資制度改革，推進工資集體協商，發展企業年金，完善公務員工資制度，分類推進事業單位收入分配制度改革，建立離退休人員工資待遇動態增長機制，穩步提高最低工資標準。

大力加強和諧社會建設

加快發展社會事業

摘要：要大力推進基本公共服務均等化，提高公共產品和公共服務保障水平，推動公共資源向農村傾斜、向貧困傾斜，逐步縮小城鄉之間、區域之間基本公共服務差距。

著力建設更加均衡的基礎教育、更具特色的職業教育和更高質量的高等教育，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。

深化醫藥衛生體制改革，加強基層醫療衛生服務體系建設，完善基本藥物供應保障體系，積極穩妥推進公立醫院改革，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、廉價的醫療衛生服務。

加強公共安全體系建設

摘要：要完善食品藥品安全監管體制，建立質量追溯制度，嚴厲打擊違法犯罪行為，全面提高食品藥品安全保障水平，讓人民群眾放心和滿意。

加強社會治安綜合治理，深入推進平安安徽建設，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度，努力使安徽成為全國最和諧穩定的省份之一。

奮力推動文化大發展大繁榮

加快發展文化產業

摘要：加強文化產業基地規劃和建設，做大做強一批“徽”字號文化航母，發展一批專、精、特、新的中小型文化企業，形成特色鮮明的文化產業集群，提升文化產業規模化、集約化、專業化水平，推動文化產業跨越式發展。

加快發展數字出版、動漫游戲等新型文化業態，催生更多具有自主知識產權的創意產品，搶占文化產業發展制高點。

深入推進文化體制改革

摘要：推動轉制文化企業建立現代企業制度，完善法人治理結構，加強文化企業家隊伍建設，打造有競爭力的文化市場主體。深化公益性文化事業單位改革，創新公共文化服務運行機制，提高公共文化服務水平。健全文化產品和要素市場，構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系。