第一篇：城郊煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)制度

城郊煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)制度

為加強(qiáng)礦井風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施，杜絕或減少人身傷亡事故，依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》中的相關(guān)要求，結(jié)合礦井實(shí)際，特制訂本制度。

一、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)工作由培訓(xùn)辦牽頭負(fù)責(zé)，從兩個(gè)層面開展實(shí)施，即入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)以及參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員培訓(xùn)，實(shí)施要求如下：

（一）入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn) 1.培訓(xùn)對(duì)象：入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員； 2.培訓(xùn)內(nèi)容：年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施；

3.組織單位：培訓(xùn)辦、安檢科、各單位；

4.培訓(xùn)形式：各單位結(jié)合本單位實(shí)際情況，根據(jù)礦井下發(fā)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)大綱，由單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，利用周學(xué)習(xí)日或自行安排的專題學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，并做好記錄；

5.培訓(xùn)頻次：年度辨識(shí)評(píng)估后舉行一次培訓(xùn)；專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作結(jié)束后，各有關(guān)單位舉行一次培訓(xùn)；

6.培訓(xùn)資料整理：各單位依據(jù)礦井下發(fā)的培訓(xùn)計(jì)劃與大綱，合理安排課程，制定教案及課件，做好考勤，并組織考

試，建檔留存考勤表、考試卷及成績(jī)單等資料。

（二）參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員培訓(xùn) 1.培訓(xùn)對(duì)象：礦長(zhǎng)、分管礦領(lǐng)導(dǎo)和各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊(duì)參與評(píng)估人員；

2.培訓(xùn)內(nèi)容：安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)； 3.組織單位：培訓(xùn)辦、安檢科； 4.組織形式：集中組織培訓(xùn)或自學(xué)； 5.培訓(xùn)頻次：每半年一次；

6.培訓(xùn)資料整理：培訓(xùn)計(jì)劃與大綱、課程安排及考勤、教案及課件、考試試卷與成績(jī)等由實(shí)施單位負(fù)責(zé)整理，并建檔留存。

二、安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)工作各單位必須履行好崗位職責(zé)，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，除組織好本單位的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，留存好相關(guān)培訓(xùn)資料外，還必須按時(shí)參加礦井層面組織的安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)課程。

三、培訓(xùn)辦做好安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)工作的過程監(jiān)督、指導(dǎo)和考核工作，確保安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，確保礦井各級(jí)管理人員和每名員工都能熟練礦井安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。

四、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度

進(jìn)一步提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，制定我礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度：

一、實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的目的

（一）合理調(diào)整分配結(jié)構(gòu)，將工資單純與產(chǎn)量掛鉤，調(diào)整為與產(chǎn)量和安全生產(chǎn)雙掛鉤，加大對(duì)安全生產(chǎn)的分配力度。

（二）增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任考核，在員工中樹立我要安全的意識(shí)。建立安全生產(chǎn)的激勵(lì)和約束機(jī)制，規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為。

（三）體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，既要承擔(dān)崗位責(zé)任，又要享受相應(yīng)待遇。

二、實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的范圍 入井作業(yè)人員和地面生產(chǎn)人員。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的標(biāo)準(zhǔn)

（一）礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)500元；

（二）采掘隊(duì)長(zhǎng)300元；

（三）采掘班長(zhǎng)200元；

（四）井下其他作業(yè)人員100元；

（五）地面生產(chǎn)人員50元。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核及兌現(xiàn)

（一）煤礦成立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由安全副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員由其他管理人員組成。每月根據(jù)各隊(duì)（班）組的工程質(zhì)量、輕重傷情況、“三違”人次、上級(jí)部門檢查通報(bào)情況等提出獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)礦長(zhǎng)簽發(fā)后兌現(xiàn)。

（二）安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由個(gè)人繳納，上交煤礦財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。經(jīng)考核扣罰本金的下一月重新繳納本金。扣罰的本金列入安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金基數(shù)，可用于獎(jiǎng)勵(lì)其他安全生產(chǎn)有功人員。

（三）當(dāng)月隊(duì)（班）組完成安全考核指標(biāo)，個(gè)人無違章、違規(guī)行 為，本隊(duì)（班）組按安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的20%進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）月內(nèi)抽查一次不達(dá)標(biāo)，當(dāng)班存在安全隱患，班組長(zhǎng)、安全員按10%兌現(xiàn)，班組成員按15%兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）月內(nèi)抽查兩次不達(dá)標(biāo)，都存在安全隱患，班組長(zhǎng)、安全員不予兌現(xiàn)，班組成員按10%兌現(xiàn)。

（六）存在“三違”行為的，當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)（區(qū)）長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員、“三違”者扣罰抵押金本金的30%，本班其他成員扣罰抵押金本金的20%。發(fā)現(xiàn)“三違”者不予處罰，本隊(duì)（班）組自抓“三違”只扣罰“三違”人員本人。

（七）出現(xiàn)一次重大安全隱患或上級(jí)部門檢查而責(zé)令停產(chǎn)整改的，所有礦級(jí)管理人員和當(dāng)班隊(duì)（區(qū)）長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員扣罰抵押金本金的50%，本班其他人員扣罰抵押金本金的30%。

（八）井上下出現(xiàn)重傷事故，所有礦級(jí)管理人員和當(dāng)班隊(duì)（區(qū)）長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員扣罰抵押金本金的80%，本班其他人員扣罰本金的50%。

（九）出現(xiàn)重大未遂事故，所有礦級(jí)管理人員和當(dāng)班隊(duì)（區(qū)）長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員、本班其他人員扣罰抵押金本金，下月重新抵押。

（（十）年終停產(chǎn)放假時(shí)，煤礦將剩余抵押金返還本人。

第三篇：煤礦安全培訓(xùn)制度

安全培訓(xùn)管理制度

尹家沖煤礦

尹家沖煤礦安全培訓(xùn)制度

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全礦員工安全培訓(xùn)工作，全面提高員工安全素質(zhì)和崗位操作技能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《山西省煤炭管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求和《大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司員工安全技術(shù)培訓(xùn)規(guī)定》的精神，特制定本制度。

第二條 安全工作是煤礦永恒的主題，必須堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，扎實(shí)有效地常抓不懈；安全培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)全礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，必須堅(jiān)持“強(qiáng)制培訓(xùn)、分級(jí)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、考核發(fā)證”的原則，對(duì)員工進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)和經(jīng)常性的教育。

第三條 員工培訓(xùn)工作由主管培訓(xùn)工作的礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并將其納入礦辦公會(huì)議的議事內(nèi)容；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是員工安全培訓(xùn)的第一責(zé)任者。培訓(xùn)部門牽頭，培訓(xùn)主管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電等有關(guān)部門編制員工安全培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，并經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議研究提交職代會(huì)討論通過后組織實(shí)施。各基層單位要根據(jù)礦培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的安全培訓(xùn)計(jì)劃，并責(zé)成專人逐月組織實(shí)施。同時(shí)要按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)派員參加集團(tuán)公司、礦舉辦的各類安全培訓(xùn)班。

第四條 教培科是礦安全培訓(xùn)的職能部門，接受集團(tuán)公司員工培訓(xùn)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。礦安監(jiān)站是安全培訓(xùn)的監(jiān)督部門，對(duì)全礦安全培訓(xùn)工作和入井員工持證上崗情況實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。

第五條

根據(jù)公司規(guī)定要求，全礦入井員工必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》制度員工只有經(jīng)過培訓(xùn)具備本工種（崗位）的安全水平，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)操作要求，同時(shí)有牢固的安全意識(shí)和法制觀念，考核成績(jī)合格才可以取得《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》。凡沒有取得《安全工作資格證書》者，一律不準(zhǔn)入井，凡沒有取得《上崗操作證書》者，一律不準(zhǔn)上崗。

第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及任務(wù)

第六條 根據(jù)公司規(guī)定本著“精干、多能、高效”的原則，建全“中心、校、室”合一的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)即教培科、員工培訓(xùn)學(xué)校、安全教育室，三塊牌子，一套人員。負(fù)責(zé)對(duì)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行組織管理，計(jì)劃實(shí)施和督察考核。

第七條 根據(jù)公司規(guī)定要求，礦教培科（安全教育室）要根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模和崗位實(shí)際，配備足夠數(shù)量的專職管理人員和教師，要在全礦各單位聘請(qǐng)一批中級(jí)以上職稱、大專以上學(xué)歷的專業(yè)人員和有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)大拿擔(dān)任礦兼職教師。努力做到師資隊(duì)伍專兼結(jié)合。

第八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)和培訓(xùn)對(duì)象

１、公司的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為安全培訓(xùn)中心，負(fù)責(zé)培訓(xùn)公司脫產(chǎn)一個(gè)月以上的安全培訓(xùn)任務(wù)。全礦正副科、區(qū)、隊(duì)安全管理人員、特種崗位作業(yè)人員要按規(guī)定、按計(jì)劃參加培訓(xùn)。

２、教培科是礦安全培訓(xùn)的教育主管單位，負(fù)責(zé)全礦培訓(xùn)計(jì)劃的組織實(shí)施，承辦各類人員脫產(chǎn)七天至二十天的安全培訓(xùn)任務(wù)；協(xié)調(diào)安監(jiān)站辦好安全教育展覽，對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡進(jìn)行宣傳教育；負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)安全錄像知識(shí)的播放；負(fù)責(zé)組織開展經(jīng)常性、群眾性、普及性的安全教育活動(dòng)。

３、每年對(duì)從事井下工作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間必須執(zhí)行公司如下規(guī)定：

（1）礦長(zhǎng)、生產(chǎn)、安全、機(jī)電、開拓副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師、工程師、技術(shù)員、安監(jiān)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。井下區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)員、專職安監(jiān)員、專職瓦檢員培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)半月。

（2）采掘、通風(fēng)、防塵、爆破、采區(qū)電鉗工、瓦檢員、電氣設(shè)備防爆檢查、爆破材料管理、提升運(yùn)輸司機(jī)、安監(jiān)員等技術(shù)工種，培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。

（3）新進(jìn)礦的井下員工上崗前必須進(jìn)行三個(gè)月以上的脫產(chǎn)安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，在有經(jīng)驗(yàn)的員工的帶領(lǐng)下工作四個(gè)月，經(jīng)考核

合格，方可獨(dú)立作業(yè)。

（4）對(duì)調(diào)換礦井和工種人員，必須重新進(jìn)行安全培訓(xùn)。（5）根據(jù)公司規(guī)定每隔兩年對(duì)從事井下工作的員工進(jìn)行復(fù)訓(xùn)考核，時(shí)間不少于10天。

（6）凡從事井下作業(yè)的員工必須參加15天以上的脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、或業(yè)余安全培訓(xùn)；從事井下輔助單位作業(yè)的員工必須參加7天以上的脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、或業(yè)余安全培訓(xùn)。

4、各單位必須接受公司和礦下達(dá)的指定專業(yè)的安全培訓(xùn)。第九條 地面及井下特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證由上級(jí)機(jī)關(guān)組織進(jìn)行；除特種作業(yè)人員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)以外的其他工種（崗位）的人員的安全工作資格的培訓(xùn)、考核、發(fā)證由礦培訓(xùn)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。

第十條 公司組織的安全強(qiáng)制性培訓(xùn)其培訓(xùn)費(fèi)及書籍費(fèi)由礦支付。、第十一條 安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，主要用于購(gòu)置一般的教學(xué)儀器、用品，編印教學(xué)輔導(dǎo)資料、考卷、兼課酬金等。按集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，礦財(cái)政要全力保證安全培訓(xùn)和安全宣傳教育的開支。確保全礦安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)的正常進(jìn)行。

第十二條 根據(jù)公司規(guī)定，要按標(biāo)準(zhǔn)全力搞好安全培訓(xùn)教學(xué)基地建設(shè)，充分發(fā)揮培訓(xùn)基地實(shí)物教學(xué)的作用。不能以任何理由改變其為煤礦安全培訓(xùn)服務(wù)的目的，不能用其他名目擠占安全培訓(xùn)的校舍、平調(diào)其固定資產(chǎn)及各種設(shè)備。

第十三條 礦安全培訓(xùn)所需的各種教學(xué)設(shè)施（含安全教育室）、教學(xué)設(shè)備可從礦安技費(fèi)用中解決，每年由主管領(lǐng)導(dǎo)主持培訓(xùn)、安監(jiān)等部門編制計(jì)劃，按程序報(bào)送有關(guān)部門并組織落實(shí)解決。從而不斷提高安全培訓(xùn)的手段，保證培訓(xùn)質(zhì)量的提高。

各單位要保證培訓(xùn)部門完成培訓(xùn)任務(wù)在人員、教學(xué)等方面的需要。

第三章 教學(xué)工作

第十四條 安全培訓(xùn)的教學(xué)必須堅(jiān)決貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全工作的方針、政策、法規(guī)，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，突出安全意識(shí)、安全法規(guī)、安全管理和安全技能的教育，注重實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)。

第十五條 安全培訓(xùn)必須按照上級(jí)規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容要求實(shí)施教學(xué)，要針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象，編制有明確辦班目的的教學(xué)計(jì)劃，合理安排教學(xué)內(nèi)容，做到統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一發(fā)證。

第十六條 安全培訓(xùn)的教學(xué)管理工作要達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化。培訓(xùn)部門要健全教學(xué)計(jì)劃的編制、堅(jiān)持教案編審、聽課、定期組織教研活動(dòng)等制度。開辦安全培訓(xùn)班必須要有教學(xué)計(jì)劃、有教材、有教師、有實(shí)驗(yàn)手段。

第十七條 礦培訓(xùn)部門要根據(jù)員工培訓(xùn)的實(shí)際，配備專職安全培訓(xùn)教師。并聘請(qǐng)一定數(shù)量的兼職教師。專兼職安全培訓(xùn)教師必須具備五年以上現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，中級(jí)（含技師）以上技術(shù)職稱，大專以上學(xué)歷，熱愛安全培訓(xùn)工作，有較高思想政治覺悟，身體健康，經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)考核合格才可擔(dān)任。專兼職教師的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐和脫產(chǎn)進(jìn)修每年不能少于一個(gè)月。同時(shí)還要經(jīng)常參加礦、安監(jiān)部門組織的各類安全活動(dòng)。礦、區(qū)、隊(duì)要為專兼職教師的進(jìn)修和實(shí)踐創(chuàng)造條件，不斷提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第十八條 安全培訓(xùn)的教學(xué)要采取課堂講授、電化教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)物教學(xué)、實(shí)際操作相結(jié)合的形式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)教學(xué)的有效性和實(shí)用性。

第十九條 教培科要經(jīng)常開展教學(xué)方法、現(xiàn)代安全管理和安全工作創(chuàng)新等內(nèi)容的科研活動(dòng)。

第二十條 通過正規(guī)安全培訓(xùn)，各類人員應(yīng)達(dá)到以下要求。

1、區(qū)（科）隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和安監(jiān)人員應(yīng)熟悉掌握集團(tuán)公司有關(guān)安全管理制度、規(guī)章和規(guī)定，會(huì)依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》指揮生產(chǎn)；會(huì)編制審查作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)檢查判斷煤礦事故的預(yù)兆，會(huì)排除事故隱患；發(fā)生事故后會(huì)采取應(yīng)急措施，組織員工處理事故和避災(zāi)脫險(xiǎn)；熟悉職責(zé)范圍內(nèi)各種設(shè)備、儀器、儀表的

性能和安全操作技術(shù)。

2、班組長(zhǎng)及特種作業(yè)人員要熟悉本工種（崗位）的《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定及作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程；熟悉本工種（崗位）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作、檢測(cè)和安全；掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備、儀器、儀表的性能、原理、構(gòu)造，并會(huì)熟練地使用和操作，會(huì)排除故障。

3、井下其他工種和新員工要了解黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，了解《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)規(guī)定及防治瓦斯、煤塵、頂板、水、火等自然災(zāi)害的基本知識(shí)，了解集團(tuán)公司、礦有關(guān)安全生產(chǎn)管理的制度、辦法、熟悉職責(zé)范圍內(nèi)的災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃、措施，能自救互救，掌握一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

第四章 安全工作資格證書和上崗操作證書的考核辦法

第二十一條 從事井下工作的員工，都必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試和實(shí)踐考核合格，方可取得《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》。未經(jīng)培訓(xùn)的人員，不許指揮生產(chǎn)，不準(zhǔn)上崗操作。

第二十二條 《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》的有效期為三年，三年期滿后，要重新考核驗(yàn)證，在有效期內(nèi)要由培訓(xùn)部門真實(shí)記錄每年培訓(xùn)情況。

第二十三條 《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》由集團(tuán)公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一印制、經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格、安監(jiān)部門審核后簽發(fā)，屬于上級(jí)有關(guān)部門指定人員的有關(guān)證書按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 培訓(xùn)部門要建立安全培訓(xùn)賬卡管理制度，對(duì)取得《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》的學(xué)員填寫安全培訓(xùn)卡片。包括姓名、性別、年齡、工種與職務(wù)、文化程度與技術(shù)職稱、選送單位、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)科目、考核成績(jī)、鑒定評(píng)語、班主任簽字、培訓(xùn)蓋章等內(nèi)容?？ㄆ皇絻煞荩嘤?xùn)部門和學(xué)員單位各一份存檔，并要建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)臺(tái)賬，統(tǒng)一編號(hào)，嚴(yán)格審核。

第五章 考評(píng)獎(jiǎng)罰

第二十五條 安全培訓(xùn)工作實(shí)行定期考評(píng)、動(dòng)態(tài)檢查，每半年接受集團(tuán)公司安監(jiān)部、培訓(xùn)中心考核、評(píng)估一次。

第二十六條 公司規(guī)定參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的員工，在培訓(xùn)期間除不享受井下津貼外，享受本人原待遇，其收入按其本單位平均收入支付，不影響評(píng)先進(jìn)和晉級(jí)。

第二十七條 安全外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃分別由集團(tuán)公司安監(jiān)部、礦安監(jiān)站監(jiān)督執(zhí)行，對(duì)不按計(jì)劃輸送學(xué)員的單位進(jìn)行嚴(yán)格處罰。凡每期辦班少派一名學(xué)員，罰其單位工資總額五百元，礦精神文明一體化考核扣其單位一分，罰其單位黨政負(fù)責(zé)人各一百元。分別由集團(tuán)公司、礦培訓(xùn)部門出具證明、安監(jiān)部門審簽后報(bào)相關(guān)部門承辦。其罰款用于安全培訓(xùn)和表彰先進(jìn)單位和優(yōu)秀學(xué)員。

第二十八條 凡安排使用未經(jīng)培訓(xùn)或無《特種作業(yè)操作證》、《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》者每查出一人，罰其所在單位負(fù)責(zé)人三百元，對(duì)造成事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)用人單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第六章 附則

第二十九條 本制度在具體實(shí)施過程中解釋權(quán)屬xx集團(tuán)有限公司。

第四篇：煤礦安全培訓(xùn)制度

朱家店煤礦安全培訓(xùn)制度

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全礦員工安全培訓(xùn)工作，全面提高員工安全素質(zhì)和崗位操作技能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《山西省煤炭管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求和《離柳焦煤集團(tuán)有限公司員工安全技術(shù)培訓(xùn)規(guī)定》的精神，特制定本制度。

第二條安全工作是煤礦永恒的主題，必須堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，扎實(shí)有效地常抓不懈；安全培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)全礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，必須堅(jiān)持“強(qiáng)制培訓(xùn)、分級(jí)管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、考核發(fā)證”的原則，對(duì)員工進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)和經(jīng)常性的教育。

第三條員工培訓(xùn)工作由主管培訓(xùn)工作的礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并將其納入礦辦公會(huì)議的議事內(nèi)容；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是員工安全培訓(xùn)的第一責(zé)任者。培訓(xùn)部門牽頭，培訓(xùn)主管礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電等有關(guān)部門編制員工安全培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，并經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議研究提交職代會(huì)討論通過后組織實(shí)施。各基層單位要根據(jù)礦培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的安全培訓(xùn)計(jì)劃，并責(zé)成專人逐月組織實(shí)施。同時(shí)要按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)派員參加集團(tuán)公司、礦舉辦的各類安全培訓(xùn)班。

第四條培訓(xùn)科是礦安全培訓(xùn)的職能部門，接受本礦員工培訓(xùn)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。礦安全科是安全培訓(xùn)的監(jiān)督部門，對(duì)全礦安全培訓(xùn)工作和入井員工持證上崗情況實(shí)施監(jiān)督、檢查、考核。

第五條根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定要求，全礦入井員工必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》制度員工只有經(jīng)過培訓(xùn)具備本工種（崗位）的安全水平，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)操作要求，同時(shí)有牢固的安全意識(shí)和法制觀念，考核成績(jī)合格才可以取得《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》。凡沒有取得《安全工作資格證書》者，一律不準(zhǔn)入井，凡沒有取得《上崗操作證書》者，一律不準(zhǔn)上崗。

第二章培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及任務(wù)

第六條 根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定本著“精干、多能、高效”的原則，建全培訓(xùn)科。負(fù)責(zé)對(duì)安全培訓(xùn)工作進(jìn)行組織管理，計(jì)劃實(shí)施和督察考核。

第七條 根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定要求，礦培訓(xùn)科要根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模和崗位實(shí)際，配備足夠數(shù)量的專職管理人員和教師，要在全礦各單位聘請(qǐng)一批中級(jí)以上職稱、大專以上學(xué)歷的專業(yè)人員和有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干擔(dān)任礦兼職教師。努力做到師資隊(duì)伍專兼結(jié)合。

第八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)和培訓(xùn)對(duì)象

１、集團(tuán)公司的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為安全培訓(xùn)中心，負(fù)責(zé)培訓(xùn)集團(tuán)公司脫產(chǎn)一個(gè)月以上的安全培訓(xùn)任務(wù)。全礦正副科、區(qū)、隊(duì)安全管理人員、特種崗位作業(yè)人員要按規(guī)定、按計(jì)劃參加培訓(xùn)。

２、培訓(xùn)科是礦安全培訓(xùn)的教育主管單位，負(fù)責(zé)全礦培訓(xùn)計(jì)劃的組織實(shí)施，承辦全礦每年的安全教育再培訓(xùn)任務(wù)；協(xié)調(diào)安全科辦好安全教育展覽，對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡進(jìn)行宣傳教育；負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)安全錄像知識(shí)的播放；負(fù)責(zé)組織開展經(jīng)常性、群眾性、普及性的安全教育活動(dòng)。

３、每年對(duì)從事井下工作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間必須執(zhí)行集團(tuán)公司如下規(guī)定：

（1）礦長(zhǎng)、生產(chǎn)、安全、機(jī)電、開拓副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師、工程師、技術(shù)員、安全科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。井下區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)員、專職安監(jiān)員、專職瓦檢員培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)半月。

（2）采掘、通風(fēng)、防塵、爆破、采區(qū)電鉗工、瓦檢員、電氣設(shè)備防爆檢查、爆破材料管理、提升運(yùn)輸司機(jī)、安監(jiān)員等技術(shù)工種，培訓(xùn)時(shí)間不少于一個(gè)月。

（3）新進(jìn)礦的井下員工上崗前必須進(jìn)行三個(gè)月以上的脫產(chǎn)安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，在有經(jīng)驗(yàn)的員工的帶領(lǐng)下工作四個(gè)月，經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立作業(yè)。

（4）對(duì)調(diào)換礦井和工種人員，必須重新進(jìn)行安全培訓(xùn)。

（5）根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定每隔兩年對(duì)從事井下工作的員工進(jìn)行復(fù)

訓(xùn)考核，時(shí)間不少于10天。

（6）凡從事井下作業(yè)的員工必須參加15天以上的脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、或業(yè)余安全培訓(xùn)；從事井下輔助單位作業(yè)的員工必須參加7天以上的脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、或業(yè)余安全培訓(xùn)。

4、各單位必須接受集團(tuán)公司和礦下達(dá)的指定專業(yè)的安全培訓(xùn)。

第九條地面及井下特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證由上級(jí)機(jī)關(guān)組織進(jìn)行；除特種作業(yè)人員、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)以外的其他工種（崗位）的人員的安全工作資格的培訓(xùn)、考核、發(fā)證由礦培訓(xùn)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。

第十條 集團(tuán)公司組織的安全強(qiáng)制性培訓(xùn)其培訓(xùn)費(fèi)及書籍費(fèi)由礦支付。、第十一條 安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，主要用于購(gòu)置一般的教學(xué)儀器、用品，編印教學(xué)輔導(dǎo)資料、考卷、兼課酬金等。按集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，礦財(cái)政要全力保證安全培訓(xùn)和安全宣傳教育的開支。確保全礦安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)的正常進(jìn)行。

第十二條 根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定，要按標(biāo)準(zhǔn)全力搞好安全培訓(xùn)教學(xué)基地建設(shè)，充分發(fā)揮培訓(xùn)基地實(shí)物教學(xué)的作用。不能以任何理由改變其為煤礦安全培訓(xùn)服務(wù)的目的，不能用其他名目擠占安全培訓(xùn)的校舍、平調(diào)其固定資產(chǎn)及各種設(shè)備。

第十三條 礦安全培訓(xùn)所需的各種教學(xué)設(shè)施（含安全教育室）、教學(xué)設(shè)備可從礦安技費(fèi)用中解決，每年由主管領(lǐng)導(dǎo)主持培訓(xùn)、安監(jiān)等部門編制計(jì)劃，按程序報(bào)送有關(guān)部門并組織落實(shí)解決。從而不斷提高安全培訓(xùn)的手段，保證培訓(xùn)質(zhì)量的提高。

各單位要保證培訓(xùn)部門完成培訓(xùn)任務(wù)在人員、教學(xué)等方面的需要。

第三章教學(xué)工作

第十四條 安全培訓(xùn)的教學(xué)必須堅(jiān)決貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全工作的方針、政策、法規(guī)，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，突出安全意識(shí)、安全法規(guī)、安全管理和安全技能的教育，注重實(shí)際應(yīng)用能力的培

養(yǎng)。

第十五條 安全培訓(xùn)必須按照上級(jí)規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容要求實(shí)施教學(xué)，要針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象，編制有明確辦班目的的教學(xué)計(jì)劃，合理安排教學(xué)內(nèi)容，做到統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一發(fā)證。

第十六條 安全培訓(xùn)的教學(xué)管理工作要達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化。培訓(xùn)部門要健全教學(xué)計(jì)劃的編制、堅(jiān)持教案編審、聽課、定期組織教研活動(dòng)等制度。開辦安全培訓(xùn)班必須要有教學(xué)計(jì)劃、有教材、有教師、有實(shí)驗(yàn)手段。

第十七條 礦培訓(xùn)部門要根據(jù)員工培訓(xùn)的實(shí)際，配備專職安全培訓(xùn)教師。并聘請(qǐng)一定數(shù)量的兼職教師。專兼職安全培訓(xùn)教師必須具備五年以上現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，中級(jí)（含技師）以上技術(shù)職稱，大專以上學(xué)歷，熱愛安全培訓(xùn)工作，有較高思想政治覺悟，身體健康，經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)考核合格才可擔(dān)任。專兼職教師的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐和脫產(chǎn)進(jìn)修每年不能少于一個(gè)月。同時(shí)還要經(jīng)常參加礦、安監(jiān)部門組織的各類安全活動(dòng)。礦、區(qū)、隊(duì)要為專兼職教師的進(jìn)修和實(shí)踐創(chuàng)造條件，不斷提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第十八條 安全培訓(xùn)的教學(xué)要采取課堂講授、電化教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)物教學(xué)、實(shí)際操作相結(jié)合的形式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)教學(xué)的有效性和實(shí)用性。

第十九條 教培科要經(jīng)常開展教學(xué)方法、現(xiàn)代安全管理和安全工作創(chuàng)新等內(nèi)容的科研活動(dòng)。

第二十條 通過正規(guī)安全培訓(xùn)，各類人員應(yīng)達(dá)到以下要求。

1、區(qū)（科）隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和安監(jiān)人員應(yīng)熟悉掌握集團(tuán)公司有關(guān)安全管理制度、規(guī)章和規(guī)定，會(huì)依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》指揮生產(chǎn)；會(huì)編制審查作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)檢查判斷煤礦事故的預(yù)兆，會(huì)排除事故隱患；發(fā)生事故后會(huì)采取應(yīng)急措施，組織員工處理事故和避災(zāi)脫險(xiǎn)；熟悉職責(zé)范圍內(nèi)各種設(shè)備、儀器、儀表的性能和安全操作技術(shù)。

2、班組長(zhǎng)及特種作業(yè)人員要熟悉本工種（崗位）的《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定及作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程；熟悉本工種（崗位）的質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)、操作、檢測(cè)和安全；掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備、儀器、儀表的性能、原理、構(gòu)造，并會(huì)熟練地使用和操作，會(huì)排除故障。

3、井下其他工種和新員工要了解黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，了解《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)規(guī)定及防治瓦斯、煤塵、頂板、水、火等自然災(zāi)害的基本知識(shí)，了解集團(tuán)公司、礦有關(guān)安全生產(chǎn)管理的制度、辦法、熟悉職責(zé)范圍內(nèi)的災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃、措施，能自救互救，掌握一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

第四章 安全工作資格證書和上崗操作證書的考核辦法

第二十一條 從事井下工作的員工，都必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試和實(shí)踐考核合格，方可取得《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》。未經(jīng)培訓(xùn)的人員，不許指揮生產(chǎn)，不準(zhǔn)上崗操作。

第二十二條 《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》的有效期為三年，三年期滿后，要重新考核驗(yàn)證，在有效期內(nèi)要由培訓(xùn)部門真實(shí)記錄每年培訓(xùn)情況。

第二十三條 《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》由集團(tuán)公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一印制、經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格、安監(jiān)部門審核后簽發(fā)，屬于上級(jí)有關(guān)部門指定人員的有關(guān)證書按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 培訓(xùn)部門要建立安全培訓(xùn)賬卡管理制度，對(duì)取得《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》的學(xué)員填寫安全培訓(xùn)卡片。包括姓名、性別、年齡、工種與職務(wù)、文化程度與技術(shù)職稱、選送單位、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)科目、考核成績(jī)、鑒定評(píng)語、班主任簽字、培訓(xùn)蓋章等內(nèi)容?？ㄆ皇絻煞荩嘤?xùn)部門和學(xué)員單位各一份存檔，并要建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)臺(tái)賬，統(tǒng)一編號(hào)，嚴(yán)格審核。

第五章考評(píng)獎(jiǎng)罰

第二十五條 安全培訓(xùn)工作實(shí)行定期考評(píng)、動(dòng)態(tài)檢查，每半年接受集團(tuán)公司安全處、培訓(xùn)中心考核、評(píng)估一次。

第二十六條 集團(tuán)公司規(guī)定參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的員工，在培訓(xùn)期間除

不享受井下津貼外，享受本人原待遇，其收入按其本單位平均收入支付，不影響評(píng)先進(jìn)和晉級(jí)。

第二十七條 安全外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)計(jì)劃分別由集團(tuán)公司安監(jiān)部、礦安監(jiān)站監(jiān)督執(zhí)行，對(duì)不按計(jì)劃輸送學(xué)員的單位進(jìn)行嚴(yán)格處罰。凡每期辦班少派一名學(xué)員，罰其單位工資總額五百元，礦精神文明一體化考核扣其單位一分，罰其單位黨政負(fù)責(zé)人各一百元。分別由集團(tuán)公司、礦培訓(xùn)部門出具證明、安監(jiān)部門審簽后報(bào)相關(guān)部門承辦。其罰款用于安全培訓(xùn)和表彰先進(jìn)單位和優(yōu)秀學(xué)員。

第二十八條 凡安排使用未經(jīng)培訓(xùn)或無《特種作業(yè)操作證》、《安全工作資格證書》和《上崗操作證書》者每查出一人，罰其所在單位負(fù)責(zé)人三百元，對(duì)造成事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)用人單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第六章 附則

第二十九條 本制度在具體實(shí)施過程中解釋權(quán)屬朱家店煤礦。

第五篇：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度

筠連縣新田煤業(yè)有限責(zé)任公司

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度

筠連縣新田煤業(yè)有限責(zé)任公司

2016年1月

第一章 總則

為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全管理工作，全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，以預(yù)防事故的發(fā)生，特制定本制度。

第二章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

礦井建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程序，以全面辨識(shí)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源，明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果，并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)、分類、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制，預(yù)防事故的發(fā)生。

一、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

煤礦必須組織員工對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并確保：

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)前要進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);

2、辨識(shí)范圍覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域;

3、對(duì)所有工作任務(wù)建立清冊(cè)并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔;

(1)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用適宜的方法和程序，且與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符;

(2)對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類;

(3)危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài);

(4)采用事故樹分析法對(duì)系統(tǒng)(采掘系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng))中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí);

4、工作程序或標(biāo)準(zhǔn)改變、生產(chǎn)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備和設(shè)施有重大改變時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

5、發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時(shí)能及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象提煉、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定

在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象，并符合下列要求：

(1)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉要具體、明確，一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險(xiǎn)類型來確定;

(2)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象礦井應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序;

(3)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;

(4)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求;

(5)礦井應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。

三、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)

礦井應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保：

(1)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜，并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確;

(2)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)設(shè)備靈敏、可靠;

(3)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息傳遞暢通、及時(shí)，相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。

四、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

礦井應(yīng)采取措施對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)：

(1)針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)警方法;

(2)建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。

五、風(fēng)險(xiǎn)控制

礦井應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。并符合：

(1)對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;

(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合規(guī)定;

(3)制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)應(yīng)以上風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告為依據(jù)，充分考慮本計(jì)劃實(shí)施時(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn);

(3)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，編制《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施;

(5)在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，必須編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。

六、信息與溝通

礦井應(yīng)建立并保持程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知，煤礦應(yīng)確保：

(1)員工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評(píng)審;

(2)員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;

(3)員工了解誰是現(xiàn)場(chǎng)或當(dāng)班急救人員;

(4)組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并留有記錄。

七、風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政管理

礦井應(yīng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政管理，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)成本、強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并應(yīng)：

(1)建立《事故費(fèi)用評(píng)估報(bào)告》及《風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政評(píng)估報(bào)告》，《風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政評(píng)估報(bào)告》應(yīng)包含保險(xiǎn)理賠相關(guān)分析;

(2)對(duì)單位事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析，記錄齊全;

(3)按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)員工進(jìn)行投保;

(4)有煤礦投保險(xiǎn)種的記錄和理賠費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)和賠付資料。

八、工余安全健康管理

礦井應(yīng)了解和掌握員工工余安全健康狀況，對(duì)員工工余安全健康進(jìn)行管理，并應(yīng)：

(1)定期組織員工開展有關(guān)工余安全、健康方面的知識(shí)培訓(xùn)和宣傳、教育活動(dòng)，在員工業(yè)余活動(dòng)集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料;

(2)組織員工對(duì)工余安全健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并制定防范措施;

(3)鼓勵(lì)員工匯報(bào)工余安全健康事故，并形成制度。

第三章 保障管理

礦井應(yīng)從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行。

一、組織保障

礦井應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu)，以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)：

(1)職責(zé)明確、分工合理，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理全過程;

(2)由不同層次的有代表性的人員組成。

礦井安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的最終責(zé)任由煤礦礦長(zhǎng)承擔(dān)。

礦井管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資源。

注：資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。

二、制度保障

1、礦井應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測(cè)、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評(píng)審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度，并確保：

(1)各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工;

(2)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。

2、礦井應(yīng)建立并保持程序，以識(shí)別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，并確保：

(1)相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;

(2)每年至少評(píng)價(jià)一次本單位對(duì)在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告;

(3)及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;

(4)資料齊全完善，有目錄清單。

3、礦井應(yīng)建立并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在體系運(yùn)行的各個(gè)場(chǎng)所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄，并確保：

(1)有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔;

(2)文件收發(fā)、歸檔要有記錄，并形成目錄清單;

(3)作廢文件有標(biāo)識(shí)，銷毀文件有記錄，無在用的無效、失效文件;

(4)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng);

(5)記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并明確記錄保存期限。

三、安全文化保障

礦井應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序，以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng)：

(1)明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程，并最終形成實(shí)施方案;

(2)以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo);

(3)全員、全過程、全方位地貫穿于煤礦的各項(xiàng)管理。

第四章 人員不安全行為管理

礦井應(yīng)建立并保持人員不安全行為控制程序，對(duì)人員不安全行為進(jìn)行識(shí)別和梳理，并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施，以實(shí)現(xiàn)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。

一、人員準(zhǔn)入管理

煤礦應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，人員準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)：

(1)明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃；

(2)明確員工準(zhǔn)入條件(包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等)。

二、人員不安全行為識(shí)別與梳理

礦井應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的人員不安全行為進(jìn)行梳理，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。人員不安全行為梳理應(yīng)：

(1)全面、具體、準(zhǔn)確、有針對(duì)性;

(2)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分類。

三、員工崗位規(guī)范

在人員不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上，煤礦應(yīng)制訂員工崗位規(guī)范，崗位規(guī)范應(yīng)：

(1)種類齊全;

(2)明確各崗位工作任務(wù);

(3)規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具;

(4)明確各崗位安全管理職責(zé);

(5)明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn);

(6)確保在完成預(yù)定任務(wù)存在多工種交叉作業(yè)時(shí)，必須制定書面安全工作程序。

四、不安全行為控制措施制定

礦井應(yīng)制定員工不安全行為控制措施，以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行，措施應(yīng)：

(1)結(jié)合煤礦自身的特點(diǎn)和員工不安全行為特征;

(2)涵蓋影響煤礦人員不安全行為的各類因素;

(3)針對(duì)不同類型的不安全行為分別制定。

五、員工培訓(xùn)教育

礦井應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制，以提高員工安全知識(shí)、意識(shí)和技能，員工培訓(xùn)教育應(yīng)：

(1)明確員工培訓(xùn)與績(jī)效考核的職能部門及人員，并有績(jī)效考核制度;

(2)有足夠的培訓(xùn)資源(師資、教材、資金、場(chǎng)所、設(shè)施等)；

(3)每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的體系培訓(xùn)。

(4)每年末進(jìn)行一次基于風(fēng)險(xiǎn)管理和事故分析統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)需求調(diào)查，并形成《培訓(xùn)需求調(diào)查報(bào)告》;

(5)每年末對(duì)上培訓(xùn)計(jì)劃的可行性和培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，并形成《培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告》;

(6)每年末根據(jù)上述兩個(gè)報(bào)告，編制下培訓(xùn)計(jì)劃，并以文件形式下發(fā);

(7)明確員工分層和分類培訓(xùn)內(nèi)容與周期;

(8)對(duì)人員不安全行為進(jìn)行針對(duì)性的矯正培訓(xùn);

(9)建立員工培訓(xùn)信息檔案;

(10)每次培訓(xùn)結(jié)束，形成單項(xiàng)《培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估報(bào)告》;

(11)確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資，有相關(guān)資質(zhì)證書;

(12)對(duì)參加培訓(xùn)的人員必須進(jìn)行考核或考試，并有完整的培訓(xùn)臺(tái)帳;

(13)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備前對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)并有記錄;

(14)新入礦員工要接受不少于72小時(shí)的安全培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。

六、員工行為監(jiān)督

礦井應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)人員不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制，并應(yīng)：

(1)確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員;

(2)明確監(jiān)督范圍、方式、頻次;

(3)對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析，并制定改進(jìn)計(jì)劃。

七、員工檔案

礦井應(yīng)建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實(shí)現(xiàn)分類管理，并確保：

(1)所有在崗員工的檔案齊全;

(2)每個(gè)員工檔案的信息內(nèi)容完整(內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱、參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動(dòng)情況記錄);

(3)對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估，明確需重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

第五章 生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理

一、采掘管理

礦井應(yīng)建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險(xiǎn)源，且符合下列要求：

(1)采掘設(shè)計(jì)要體現(xiàn)安全高效的原則，并保證采掘關(guān)系正常;

(2)采煤工作面長(zhǎng)度、推進(jìn)長(zhǎng)度、采掘工作面巷道布置、斷面和煤柱留設(shè)尺寸的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn);

(3)作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，且具有針對(duì)性和可操作性;

(4)巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，各類尺寸在允許誤差范圍內(nèi);施工及地質(zhì)條件變化時(shí)應(yīng)有補(bǔ)充措施;采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷等要制定專項(xiàng)措施;

(5)支護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)合理選擇支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)，各類支護(hù)設(shè)施可靠有效;

(6)對(duì)采掘工作面頂板實(shí)施監(jiān)測(cè)，并階段性做出趨勢(shì)分析和判斷;

(7)確保生產(chǎn)礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通。

二、地測(cè)管理

礦井應(yīng)建立并保持地質(zhì)測(cè)量控制程序，確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時(shí)，及時(shí)采取預(yù)控措施，以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行，并確保：

(1)礦井各類地質(zhì)報(bào)告齊全、規(guī)范;

(2)在生產(chǎn)過程中各項(xiàng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí);

(3)掘進(jìn)給向及時(shí)、準(zhǔn)確，貫通測(cè)量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求;

(4)基本礦圖齊全，內(nèi)容、精度符合《煤礦測(cè)量規(guī)程》的要求，更新及時(shí);

(5)對(duì)開采沉陷區(qū)進(jìn)行有效治理，防水(沙)、建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)合理。

三、防治水管理

礦井應(yīng)準(zhǔn)確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況，評(píng)估地表水和各地下水系的風(fēng)險(xiǎn)，防治水管理應(yīng)符合下列要求：

(1)堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，組織編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和防治水計(jì)劃，制定“探、防、堵、截、排”的綜合防治措施;

(2)井下防水、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理，能力滿足實(shí)際需要;

(3)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，針對(duì)主要含水層建立地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水害預(yù)報(bào);

(4)每年雨季前對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查;

(5)防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全;

(6)防治水專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完善。

四、供用電管理

煤礦應(yīng)建立并實(shí)施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電管理應(yīng)符合下列要求：

(1)供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井供電必須為雙回路供電，任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷;嚴(yán)禁兩個(gè)回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線段;

(2)井下中央變電所主要通風(fēng)機(jī)、地面永久抽放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)、安全監(jiān)控室全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電;

(3)礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn);

(4)供電系統(tǒng)及設(shè)備相關(guān)保護(hù)應(yīng)齊全、靈敏、可靠;

注：上述保護(hù)一般指：欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過流保護(hù)、過電壓保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無壓釋放保護(hù)等。

(5)大型設(shè)備檢修要制定專項(xiàng)措施;

(6)停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理制度;

(7)確保供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明;

(8)設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位，確保設(shè)備完好、運(yùn)行可靠，防爆性能符合要求;

(9)設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類存檔，便于查閱。

五、運(yùn)輸提升管理

礦井應(yīng)建立并保持運(yùn)輸提升管理程序，以控制和降低運(yùn)輸、提升過程中的風(fēng)險(xiǎn)。并確保：

(1)各種運(yùn)輸、提升設(shè)備運(yùn)行正常，安全設(shè)施、保護(hù)齊全、靈敏、可靠;

注：上述保護(hù)主要指：打滑、溫度、煙霧、堆煤、急停、拉線、速度、自動(dòng)灑水、電氣閉鎖、欠壓、過電流、過卷、過速、限速、松繩、防墜、一坡三擋、指示器失效及“信、集、閉系統(tǒng)”等保護(hù)。

(2)各種運(yùn)輸、提升裝置完好、連接件緊固，并定期檢驗(yàn);

(3)運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護(hù)及人、車通行的要求;

(4)運(yùn)輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù);

(5)車庫(kù)、車場(chǎng)、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求;

(6)運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范;

(7)運(yùn)輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。

六、壓氣、輸送和壓力容器管理

1、煤礦壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理，并確保：

(1)壓氣設(shè)備配備齊全，設(shè)備數(shù)量、能力滿足要求;

(2)定期對(duì)壓氣設(shè)備進(jìn)行檢修，安全閥和放水閥動(dòng)作可靠;

(3)新安裝和檢修后進(jìn)行打壓試驗(yàn);

(4)輸送管路設(shè)施布置符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定;

(5)有空氣壓縮機(jī)操作規(guī)程和使用管理辦法。

2、壓力容器管理應(yīng)符合下列要求：

(1)建立壓力容器管理辦法;

(2)有壓力容器完好和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);

(3)壓力容器有出廠檢驗(yàn)合格證;

(4)建立壓力容器管理臺(tái)帳;

(5)定期對(duì)壓力容器進(jìn)行打壓試驗(yàn);

(6)氣瓶有防震膠圈、安全帽和減壓器，乙炔發(fā)生器有回火防止器。

七、通風(fēng)管理

礦井應(yīng)建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。通風(fēng)管理應(yīng)符合下列要求：

(1)礦井和工作面必須具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，帶區(qū)和工作面應(yīng)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，設(shè)專用回風(fēng)巷;

(2)風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施保持完好無損，通風(fēng)巷道保證有足夠的斷面并保證不失修;

(3)礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量，必須滿足安全生產(chǎn)的要求;

(4)風(fēng)速、有害氣體濃度等，必須符合《規(guī)程》要求;

(5)按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)，保證采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，并按規(guī)定的周期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定;

(6)局扇通風(fēng)要符合《規(guī)程》的要求，采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源，能自動(dòng)切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng);

(7)生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)必須裝有反風(fēng)設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定，并定期進(jìn)行反風(fēng)演習(xí);

(8)通風(fēng)基礎(chǔ)測(cè)試報(bào)告、記錄齊全。

八、監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理

礦井應(yīng)建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦井各重要場(chǎng)所“一通三防”相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)變化情況，并可實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井相關(guān)設(shè)備的自動(dòng)化控制。監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理應(yīng)符合下列要求：

(1)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置要符合規(guī)定要求，系統(tǒng)運(yùn)作不間斷、不漏報(bào);

(2)瓦斯傳感器必須按期調(diào)校，其報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值要準(zhǔn)確，監(jiān)控中心能適時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài);

(3)當(dāng)瓦斯超限時(shí)，能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源，迫使停止采掘等生產(chǎn)活動(dòng)，并及時(shí)按程序進(jìn)行匯報(bào);

(4)定期對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并做出趨勢(shì)判斷;

(5)相關(guān)記錄、報(bào)表內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符。

九、瓦斯管理

礦井應(yīng)建立并保持瓦斯管理程序，通過瓦斯檢測(cè)，及時(shí)掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，確保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理應(yīng)符合下列要求：

1、煤礦應(yīng)建立完善瓦斯管理制度，并應(yīng)：

(1)明確瓦斯防治責(zé)任，并細(xì)化分解落實(shí)到各個(gè)崗位;

(2)根據(jù)井下條件的變化，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理的各項(xiàng)措施;

(3)嚴(yán)格制度的貫徹與落實(shí)，實(shí)行群防群治;

2、煤礦應(yīng)強(qiáng)化瓦斯檢測(cè)，并應(yīng)確保：

(1)有瓦斯檢測(cè)專門機(jī)構(gòu)，且人員配備滿足要求;

(2)每年對(duì)礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量進(jìn)行鑒定;

(3)相關(guān)入井人員按規(guī)程規(guī)定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測(cè)儀;

(4)瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊(cè)、瓦斯臺(tái)帳三對(duì)口;

(5)瓦斯檢查人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行交接班;

(6)瓦斯檢查地點(diǎn)的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

(7)每日按程序規(guī)范進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào)。

3、煤礦應(yīng)制訂瓦斯隱患處理措施，并應(yīng)確保：

(1)有瓦斯積聚排放安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放;

(2)排放瓦斯前必須先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢，電源已全部切斷，并已設(shè)置警戒柵欄、警標(biāo)和停電牌;

(3)每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊(cè)登記;

(4)臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)，要立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志;

(5)長(zhǎng)期停風(fēng)區(qū)必須在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行封閉。

4、煤礦應(yīng)采取瓦斯隔爆措施，并應(yīng)：

(1)在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷道、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門和回風(fēng)石門間設(shè)置主要隔爆水棚;

(2)在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚;

(3)對(duì)隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理，定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量。

5、高瓦斯礦井應(yīng)建立瓦斯抽放系統(tǒng)，瓦斯抽放管理應(yīng)符合下列要求：

(1)瓦斯抽放系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定和《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》，并按周期對(duì)抽放系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)定，確保系統(tǒng)參數(shù)合理、運(yùn)行有效;

(2)地面抽采與地下抽采相結(jié)合，根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)綜合采取投產(chǎn)前的預(yù)抽采、采動(dòng)層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等措施;

(3)凡是應(yīng)當(dāng)抽采的煤層，都必須最大限度地抽采;

(4)礦井生產(chǎn)計(jì)劃與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量相匹配，采掘生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)始終在抽采達(dá)標(biāo)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行;

(5)掌握瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)，噸煤瓦斯含量、煤層的瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

十、防滅火管理

礦井應(yīng)建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，并確保：

1、防滅火設(shè)計(jì)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

2、新建礦井、生產(chǎn)礦井延深新水平時(shí)，必須對(duì)所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定，煤與瓦斯突出礦井每年對(duì)煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進(jìn)行鑒定;

3、內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

4、防滅火基礎(chǔ)管理符合下列規(guī)定：

(1)有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖;

(2)及時(shí)對(duì)地表塌陷裂隙進(jìn)行回填;

(3)有防火密閉管理臺(tái)帳、火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理臺(tái)帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案;

(4)有井上、下防火措施。所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠等處的防火措施和制度，必須符合國(guó)家有關(guān)防火的規(guī)定;

(5)有黃泥灌漿、均壓、注氮等防滅火技術(shù)措施。

十一、防塵管理

煤礦應(yīng)建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度，并滿足：

1、礦井下列巷道應(yīng)設(shè)置防塵灑水管道：

(1)主要進(jìn)風(fēng)大巷;

(2)主要回風(fēng)大巷;

(3)主要運(yùn)輸巷;

(4)帶式運(yùn)輸機(jī)斜井與平巷、盤區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷;

(5)采掘工作面所屬各巷道;

(6)煤倉(cāng)與溜煤眼放煤口;

(7)轉(zhuǎn)載點(diǎn);

2、所有水幕靈敏可靠，封閉全斷面，使用正常，在下列地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置凈化水幕：

(1)采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽(水幕距工作面上下出口不得大于30m);

(2)掘進(jìn)巷道(在距迎頭50~200m范圍內(nèi));

(3)多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流匯合處下風(fēng)側(cè)200m范圍內(nèi);

(4)運(yùn)輸順槽的轉(zhuǎn)載點(diǎn)、溜煤眼上口及破碎機(jī)處;

(5)帶區(qū)回風(fēng)巷在與其相連的采掘工作面回風(fēng)巷口下風(fēng)側(cè)50m范圍內(nèi);

(6)主要進(jìn)風(fēng)大巷、主要回風(fēng)大巷;

3、下列設(shè)備應(yīng)設(shè)置噴霧裝置或者除塵器，并確保噴霧裝置和除塵器正常使用：

(1)截煤機(jī);

(2)液壓支架;

(3)錨噴機(jī);

4、防塵基礎(chǔ)管理完善

(1)及時(shí)清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵按沖洗周期定期沖洗;

(2)按規(guī)定的周期測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度，且不超標(biāo);

(3)預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施完善;

(4)綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。

十二、爆破管理

煤礦應(yīng)建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和爆破作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，并確保：

(1)爆破材料和爆破設(shè)備購(gòu)置渠道正規(guī)，有合格證和說明書，并進(jìn)行入庫(kù)檢驗(yàn)和登記;

(2)有專門的爆破器材存放地點(diǎn)，存放點(diǎn)周圍環(huán)境、存放分類符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定;存放地點(diǎn)有明顯標(biāo)志;

(3)發(fā)爆器及發(fā)爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶;

(4)爆破材料運(yùn)輸方式符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定;

(5)爆破前按照《煤礦安全規(guī)程》編制爆破作業(yè)說明書，爆破材料按照爆破作業(yè)說明書的內(nèi)容選取，按照說明書進(jìn)行爆破作業(yè)，并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。

第六章 綜合管理

礦井應(yīng)規(guī)范煤礦準(zhǔn)入、應(yīng)急與事故、消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、手工工具、計(jì)量器具、登高作業(yè)、起重作業(yè)、標(biāo)識(shí)標(biāo)志、施工單位等方面管理，使煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系覆蓋煤礦安全管理的全過程和全方位。

一、煤礦準(zhǔn)入管理

礦井在可行性研究和設(shè)計(jì)階段應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以最大限度地消除或控制危險(xiǎn)源、降低風(fēng)險(xiǎn)，煤礦設(shè)計(jì)應(yīng)：

(1)符合國(guó)家現(xiàn)行《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》及國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和要求;

(2)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

煤礦應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，并應(yīng)：

(3)符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

(4)確保煤礦安全、環(huán)保設(shè)施嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”原則;

(5)確保施工建設(shè)單位具備施工建設(shè)資質(zhì);

(6)保證質(zhì)量合格，有國(guó)家相關(guān)部門驗(yàn)收記錄。

煤礦投產(chǎn)前必須保證有有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資質(zhì)證、礦長(zhǎng)安全資格證。

二、應(yīng)急與事故管理

煤礦應(yīng)制訂并保持事故應(yīng)急控制程序，以提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。

1、煤礦應(yīng)建立完善應(yīng)急管理體系，并應(yīng)：

(1)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，編制有針對(duì)性和可操作性的《應(yīng)急預(yù)案》;

(2)嚴(yán)格按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行審批，并每年至少進(jìn)行一次修訂;

(3)確保所有員工都經(jīng)過《應(yīng)急預(yù)案》及《滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》的培訓(xùn);

(4)確保煤礦保安體系完備，通訊報(bào)警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報(bào)程序;

(5)至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí)，有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告;

(6)確保有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)，煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)，不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦企業(yè)，應(yīng)指定兼職救援人員，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì);

(7)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)急救援管理平臺(tái)。

煤礦應(yīng)規(guī)范急救管理，并應(yīng)確保：

(8)每一班組至少任命2名經(jīng)過培訓(xùn)的專(兼)職急救員，急救員名單要在本單位張貼、公布;

(9)每年至少有10%的員工接受急救培訓(xùn);

(10)所有重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配置急救箱，急救箱應(yīng)放置在合適的位置并進(jìn)行標(biāo)識(shí);

(11)急救箱內(nèi)保存一份《急救用品清單》，有專人定期檢查，保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全;

(12)有急救箱配置分布圖及急救用品明細(xì)表;

(13)井下設(shè)置的急救箱、隔離式自救器等設(shè)置位置有明顯的標(biāo)識(shí);

(14)有急救用品使用記錄，并定期對(duì)使用記錄進(jìn)行分析，以查找受傷害原因。

2、礦井應(yīng)規(guī)范事故管理，作好事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作，事故管理應(yīng)符合下列要求：

(1)在事故發(fā)生后按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并做好相關(guān)記錄;

(2)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作情況進(jìn)行匯總分析，形成現(xiàn)場(chǎng)搶救工作總結(jié);

(3)根據(jù)事故類別成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查結(jié)束后，形成《事故追查記錄》、《事故調(diào)查報(bào)告》;

(4)對(duì)所有事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立事故和事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案，并及時(shí)向員工公布;

(5)定期對(duì)事故進(jìn)行回顧，以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與預(yù)控能力。

三、消防管理

礦井應(yīng)建立并保持消防管理控制程序，以提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。

1、礦井應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備消防器材及設(shè)施，并應(yīng)確保：

(1)依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》編制本單位的《滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)場(chǎng)配置與標(biāo)準(zhǔn)相符;

(2)消防器材放置處有反光功能的標(biāo)志牌，放置位置不得它用;

(3)消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點(diǎn)，周圍無阻塞;不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點(diǎn);

(4)消火栓的設(shè)置符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求;

(5)有消防設(shè)施分布圖和消防器材明細(xì)表;

(6)對(duì)所有的消防器材進(jìn)行編號(hào);

(7)建立了消防設(shè)施定期檢查制度;

(8)滅火器按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門檢驗(yàn)、維護(hù);

(9)消防設(shè)施維護(hù)、檢驗(yàn)期間需配備相應(yīng)替換器材;

(10)有《消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)制度》;

(11)建筑物公共場(chǎng)所安全出口、消防通道等始終保持暢通。

2、煤礦應(yīng)定期組織進(jìn)行消防演練，并應(yīng)：

(1)制定《消防演習(xí)計(jì)劃》，并按計(jì)劃實(shí)施;

(2)有義務(wù)消防組織，消防隊(duì)員名單要張貼公布;

(3)所有專兼職消防隊(duì)員都按《消防管理?xiàng)l理》規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練。

3、煤礦應(yīng)定期向員工宣傳消防知識(shí)，并應(yīng)：

(1)利用多種形式進(jìn)行消防安全宣傳;

(2)定期對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn);

(3)確保消防急救電話和消防隊(duì)員聯(lián)系方式向全體員工公示。

四、職業(yè)健康管理

礦井應(yīng)建立并保持員工職業(yè)健康控制程序，及時(shí)識(shí)別和控制職業(yè)健康方面的有害因素，保障員工職業(yè)健康。

1、煤礦應(yīng)為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境，并應(yīng)確保：

(1)作業(yè)人員周圍環(huán)境(溫度、噪聲、煤塵、煙塵等)滿足健康要求;

(2)各作業(yè)環(huán)境及餐飲、洗浴等公共場(chǎng)所衛(wèi)生符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

(3)員工個(gè)體防護(hù)及各作業(yè)場(chǎng)所健康安全防護(hù)設(shè)施齊全有效，提示標(biāo)志醒目;

(4)有為煤礦提供及時(shí)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，設(shè)置能滿足員工日常健康檢查和緊急救護(hù)需要。

2、煤礦應(yīng)建立員工健康檢查監(jiān)護(hù)制度，及時(shí)掌握員工安全健康狀況，做好員工職業(yè)病預(yù)防工作，并應(yīng)：

(1)對(duì)在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護(hù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

(2)有符合《職業(yè)病防治法》的職業(yè)病防治計(jì)劃，并按計(jì)劃開展職業(yè)病防治工作;

(3)定期對(duì)員工進(jìn)行健康體檢，并建立《員工健康檔案》;

(4)每次體檢結(jié)束后，對(duì)員工提供預(yù)防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學(xué)建議;

(5)對(duì)發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工，立即通知并提供治療及康復(fù)條件并妥善安置;

(6)員工上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗前，進(jìn)行健康檢查;

(7)定期對(duì)員工進(jìn)行健康宣傳、培訓(xùn)。

五、環(huán)境保護(hù)管理

煤礦應(yīng)建立并保持環(huán)境管理程序，及時(shí)識(shí)別和控制環(huán)境有害因素，預(yù)防環(huán)境破壞和污染事故，保持煤礦環(huán)境良好。環(huán)境保護(hù)應(yīng)：

(1)制訂完備的環(huán)境綜合治理計(jì)劃和目標(biāo)，有專門機(jī)構(gòu)檢查;

(2)規(guī)范煤礦廢油脂的回收管理，設(shè)置防止油脂泄漏和廢油回收的設(shè)施或裝置，并對(duì)廢棄油品進(jìn)行標(biāo)識(shí);

(3)嚴(yán)格落實(shí)煤礦廢氣或粉塵物質(zhì)監(jiān)測(cè)和控制措施;

(4)對(duì)煤礦污水排放和凈化進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污水通過管路排放到地面集中處理，符合《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的技術(shù)要求;

(5)確保煤礦噪聲防護(hù)完善，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，噪音超標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)有降噪措施;

(6)對(duì)煤礦固體廢棄物進(jìn)行分類管理，交由有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行處理;

(7)規(guī)范煤礦放射性設(shè)施管理，廢棄放射性物質(zhì)交由有資質(zhì)的單位處置。

六、手工工具管理

礦井應(yīng)有手工工具完好標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)程和管理制度。并符合下列要求：

(1)有手工工具檢查清單;

(2)自制手工工具、非標(biāo)制作的手工工具要預(yù)先制定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)批準(zhǔn);

(3)不使用時(shí)，要將工具整齊擺放在指定的工具箱(包、袋、套)或庫(kù)內(nèi)，利刃工具有專門的護(hù)套;

(4)集體手工工具由專人管理;

(5)有手工工具使用管理臺(tái)帳，損壞的工具應(yīng)及時(shí)更換;

(6)在高架平臺(tái)使用手工工具時(shí)，手工工具必須加裝固定的手腕帶;

(7)用于井下作業(yè)的手工工具，應(yīng)考慮防爆要求;

(8)對(duì)氣動(dòng)工具使用前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

(9)有使用的氣動(dòng)工具的登記臺(tái)帳、管理辦法和定期檢查記錄。

七、計(jì)量器具管理

礦井應(yīng)建立計(jì)量器具管理制度和臺(tái)帳，并確保：

(1)定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定，并有記錄;

(2)計(jì)量器具維護(hù)及時(shí)和保養(yǎng)記錄齊全;

(3)計(jì)量器具存儲(chǔ)在適宜環(huán)境下，做到防水、防火、防銹、防變質(zhì)(現(xiàn)場(chǎng))、防損壞。

八、登高作業(yè)管理

煤礦應(yīng)建立登高作業(yè)管理制度，并符合下列要求：

(1)登高或高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施符合《建筑施工高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》;

(2)高架作業(yè)平臺(tái)的設(shè)計(jì)、制作和安裝符合《固定式工業(yè)鋼平臺(tái)》的要求;

(3)梯子的制作和安裝符合《移動(dòng)式輕金屬折梯安全標(biāo)準(zhǔn)》、《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》、《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》的要求;

(4)行人臺(tái)階的設(shè)計(jì)和施工符合《行人臺(tái)階設(shè)計(jì)要求》規(guī)定;

(5)爬梯有編號(hào)，并有《爬梯使用管理臺(tái)帳》;

(6)固定梯至少每季度檢查一次，移動(dòng)式爬梯、腳手架除使用前要檢查外，至少每旬檢查一次;

(7)高空作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)，并持證上崗。

九、起重作業(yè)管理

煤礦應(yīng)建立起重管理制度和《起重設(shè)備操作規(guī)程》，并符合下列要求：

(1)新購(gòu)或維修的所有起吊機(jī)具均經(jīng)檢驗(yàn)，有出廠合格證;

(2)所有起吊機(jī)具均應(yīng)編號(hào)，建檔登記;

(3)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定定期對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn);

(4)所有起吊機(jī)具上均標(biāo)明了最大起重載荷;

(5)吊鉤安全閂應(yīng)完好;

(6)定期對(duì)起重設(shè)備及吊具按《起重機(jī)具和吊具完好標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查;

(7)起重作業(yè)人員持證上崗;

(8)高空起重作業(yè)時(shí)，安全通道暢通，無非作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);

(9)固定起重作業(yè)場(chǎng)所張貼了起重指揮手勢(shì)示意圖。

十、標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理

礦井應(yīng)建立并保持標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理程序，以規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)志的使用、設(shè)置、檢查與維護(hù)。標(biāo)識(shí)標(biāo)志的管理應(yīng)符合下列要求：

(1)對(duì)全體員工培訓(xùn)標(biāo)識(shí)標(biāo)志的含義，并建立標(biāo)識(shí)標(biāo)志公示牌板;

(2)井巷標(biāo)識(shí)牌板的安裝不應(yīng)妨礙人車通行;

(3)工作和作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)便于作業(yè)人員觀看;

(4)消防器材和急救設(shè)施存放點(diǎn)有明顯的指示標(biāo)志;

(5)噪音超標(biāo)區(qū)、有毒有害區(qū)域、危險(xiǎn)區(qū)域及受污染區(qū)域應(yīng)有警示標(biāo)識(shí)，并保持完好;

(6)所有工業(yè)管路均有介質(zhì)色標(biāo)和介質(zhì)流向標(biāo)識(shí);

(7)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸車輛和儲(chǔ)存場(chǎng)所有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)志;

(8)固定管路和有害介質(zhì)管路上的閥門有標(biāo)簽，并在管路布置圖上有識(shí)別標(biāo)識(shí);

(9)地面公共場(chǎng)所和井下巷道有避災(zāi)路線指示標(biāo)志;

(10)倉(cāng)庫(kù)、車間、道路、露天場(chǎng)地按功能要求進(jìn)行劃線分區(qū)管理，并有功能分區(qū)標(biāo)識(shí);

(11)設(shè)備有標(biāo)有最大載荷(負(fù)荷)的標(biāo)簽，大容量的儲(chǔ)罐要加標(biāo)簽說明介質(zhì)和危險(xiǎn)性。

十一、施工單位管理

1、煤礦應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行管理，規(guī)范施工單位準(zhǔn)入，預(yù)防施工單位生產(chǎn)事故，并應(yīng)：

(1)制訂施工單位管理制度和辦法;

(2)在選擇和確定施工單位時(shí)，須確認(rèn)其符合安全健康管理要求，具備相關(guān)施工資質(zhì);

(3)要求施工單位對(duì)可能發(fā)生的賠償責(zé)任進(jìn)行投保，并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押;

(4)在承包合同中明確安全健康管理方面的條款;

(5)確保施工單位有安全管理負(fù)責(zé)人，并具有相應(yīng)的資質(zhì);

(6)確保施工單位有內(nèi)部安全健康管理制度，并有針對(duì)具體項(xiàng)目的作業(yè)規(guī)程;

(7)保證開工前所有施工人員接受安全健康知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持證上崗;

(8)每年至少對(duì)施工單位進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。

2、煤礦應(yīng)對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行安全監(jiān)督和管理，并應(yīng)：

(1)對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)人員、材料、施工機(jī)具、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查;

(2)確?，F(xiàn)場(chǎng)有具備安全資質(zhì)的管理人員跟班作業(yè);

(3)定期、不定期對(duì)施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(4)確保施工單位每班召開班前會(huì)，組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第七章 檢查、審核與評(píng)審

一、檢查

1、礦井應(yīng)制定反映企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)：

(1)涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;

(2)結(jié)合煤礦自身特點(diǎn);

(3)符合促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);

2、煤礦應(yīng)定期或不定期對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查應(yīng)：

(1)系統(tǒng)、全面;

(2)重點(diǎn)關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源;

(3)記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯;

3、煤礦應(yīng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)：

(1)分析其產(chǎn)生的原因;

(2)按照不符合的處理程序予以糾正;

(3)重新審核或制定相應(yīng)防范措施，防止再次發(fā)生。

二、審核

礦井企業(yè)應(yīng)制定并保持體系審核程序，定期開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核。以審核實(shí)施情況與體系的符合性，評(píng)價(jià)是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標(biāo)。體系審核應(yīng)：

(1)覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng);

(2)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;

(3)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行記錄，并定期向管理者報(bào)告，管理者應(yīng)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)采取有效的糾正措施;

(4)及時(shí)將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方，以便采取糾正措施;

(5)對(duì)已批準(zhǔn)的糾正措施制定行動(dòng)計(jì)劃，并作出跟蹤監(jiān)測(cè)安排，以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。

如果可能，審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。

注：這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。

三、管理評(píng)審

礦井應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審應(yīng)：

(1)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià);

(2)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核的結(jié)果，環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，指出可能需要修改的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系方針、目標(biāo)和其它要素;

(3)評(píng)審結(jié)果應(yīng)予公布，并應(yīng)跟蹤監(jiān)測(cè)其改進(jìn)情況;

(4)將評(píng)審結(jié)果形成文件。