第一篇：關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)能工作的緊急通知

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位

節(jié)能工作的緊急通知

市級(jí)機(jī)關(guān)各單位：

“十一五”以來，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，采取積極措施，大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作，能耗指標(biāo)連年下降，總體上完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo)。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，但是，今年一季度市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位（列入統(tǒng)計(jì)的93家公共機(jī)構(gòu)）用電量與2010年同期相比增長(zhǎng)了1.1%、用水量增長(zhǎng)7.24%、公車用油增長(zhǎng)7.39%（詳見附件），公共機(jī)構(gòu)節(jié)能形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今年以來，我市又遭遇比較嚴(yán)重的“水荒”和“電荒”，省、市近期接連召開了電力迎峰度夏有序用電電視電話會(huì)議，要求2011年市級(jí)公共機(jī)構(gòu)單位面積用電量要在去年基礎(chǔ)上確保完成降低3.5%以上。為貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，確保實(shí)現(xiàn)今年市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)能目標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)

各部門、各單位要把節(jié)能工作放在更加突出的位置，從講政治的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問本單位節(jié)能工作，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)部門領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要形成層層有責(zé)任、逐級(jí)抓落實(shí)的工作局面。要結(jié)合實(shí)際，將本單位用能指標(biāo)（詳見甬公節(jié)能辦?2011?3號(hào)）分解到每個(gè)月，落實(shí)到具體部門。各部門、各單位要制定詳細(xì)的節(jié)能工作實(shí)施方案，提出強(qiáng)有力、見效快的具體措施。

二、采取有力措施，切實(shí)降低能源資源消耗

（一）突出抓好節(jié)約用電

一是切實(shí)降低空調(diào)能耗。在夏季日平均氣溫低于28攝氏度、冬季日平均氣溫高于6攝氏度時(shí)禁止開啟空調(diào)。開啟空調(diào)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季空調(diào)溫度設(shè)置不高于18攝氏度。工作日開啟時(shí)間控制在上午9時(shí)至下午17時(shí)，非工作時(shí)間不開啟空調(diào)。

二是加強(qiáng)照明節(jié)電管理。要充分利用自然光，杜絕白晝燈和長(zhǎng)明燈，夜間盡量減少公共區(qū)域照明，走廊、通道設(shè)定隔盞開燈。改進(jìn)照明控制，實(shí)現(xiàn)分組分區(qū)開關(guān)。除重大節(jié)日外，辦公區(qū)裝飾性景觀照明一律關(guān)閉。

三是強(qiáng)化日常節(jié)電措施。要建立健全節(jié)電管理制度和設(shè)備操作規(guī)程。對(duì)電梯、電開水器采取分時(shí)分區(qū)關(guān)停措施。辦公區(qū)傳媒電視一律關(guān)閉。要采取有效措施，切實(shí)減少計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備待機(jī)能耗。

四是加快推進(jìn)節(jié)電改造。各部門、各單位要大力推進(jìn)重點(diǎn)耗電設(shè)備節(jié)能改造，有條件的單位要積極推行合同能源管理，爭(zhēng)取早改造早節(jié)能。

（二）大力推進(jìn)節(jié)約用水

要加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)管理，杜絕跑冒滴漏和長(zhǎng)流水現(xiàn)象。合理實(shí)施辦公區(qū)綠地和景觀澆灌，嚴(yán)禁采用漫灌方式。嚴(yán)禁在單位沖洗私家車，新建、維修改造項(xiàng)目須全部采用節(jié)水器具。

（三）努力降低公務(wù)用車油耗

嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制和規(guī)模。實(shí)行“一車一卡”加油制度，加強(qiáng)車輛用油定額管理和考核。加大公車管理力度，杜絕公車私用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給以通報(bào)。

（四）強(qiáng)化政府節(jié)能采購(gòu)

嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度，積極采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。對(duì)于政府集中采購(gòu)目錄中國(guó)家有能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的品目，嚴(yán)格按要求采購(gòu)。

（五）抓好資源循環(huán)利用

做好辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品、辦公用紙等資源的循環(huán)利用，推廣使用環(huán)保再生紙，減少使用一次性用品，限制使用塑料袋，積極開展垃圾分類處理，建立廢舊燈具、電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備集中回收處理機(jī)制。

三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處

（一）強(qiáng)化能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)

各部門、各單位要高度重視能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》，明確統(tǒng)計(jì)人員，落實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任，按要求及時(shí)報(bào)送能耗數(shù)據(jù)和用能設(shè)備變更情況，嚴(yán)禁弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)。要做好節(jié)能形勢(shì)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)，及時(shí)采取調(diào)控措施。

（二）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)

各部門、各單位要積極組織開展以“節(jié)能低碳新生活，公共機(jī)構(gòu)做表率”為主題的節(jié)能宣傳月活動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，充分利用宣傳欄、門戶網(wǎng)站、期刊簡(jiǎn)報(bào)等大張旗鼓地宣傳節(jié)能降耗工作的重要意義，進(jìn)一步提高廣大干部職工的能源資源憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范。要有針對(duì)性地開展節(jié)能技術(shù)、知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高節(jié)能管理能力和操作運(yùn)行水平。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

各部門、各單位要建立健全節(jié)能監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，明確專人進(jìn)行巡查，對(duì)開窗開空調(diào)、長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水等浪費(fèi)現(xiàn)象及時(shí)予以糾正, 教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育五大系統(tǒng)和有直屬單位的各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)單位的用能監(jiān)管，6月至9月，我局將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各部門、各單位貫徹落實(shí)本通知精神情況進(jìn)行督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。

2011年是實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能降耗目標(biāo)的開局之年，也是承上啟下的一年，各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前節(jié)能降耗工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，下更大決心，花更大氣力，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，務(wù)必完成今年能耗指標(biāo)在去年基礎(chǔ)上降低2%以上，單位建筑面積電耗降低3.5%以上的節(jié)能目標(biāo)。

附件：2011年第一季度單位能耗匯總表

二〇一一年五月三十一日

第二篇：機(jī)關(guān)節(jié)能工作獎(jiǎng)懲制度

節(jié)能工作獎(jiǎng)懲制度

為圓滿完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能管理工作，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

一、建立節(jié)能工作問責(zé)制。將節(jié)能指標(biāo)完成情況納入各單位綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)在節(jié)能工作方面成績(jī)顯著成績(jī)、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。對(duì)開展節(jié)能工作不力、造成重大損失的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。

二、建立節(jié)能專項(xiàng)檢查制度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。定期組織開展節(jié)能專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。

三、采取年末檢查考核的方式對(duì)各單位進(jìn)行節(jié)能情況督查。

四、對(duì)下列單位和人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在實(shí)施節(jié)能工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人；

（二）在節(jié)能工作中應(yīng)用新技術(shù)開展技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步或有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人；

（三）應(yīng)當(dāng)予以表彰的其他情形。

五、對(duì)具有下列情形之一的通報(bào)批評(píng)：

（一）造成重大資源浪費(fèi)；

（二）造成嚴(yán)重環(huán)境污染；

（三）應(yīng)當(dāng)處罰的其他情形。

六、經(jīng)過考評(píng)獲節(jié)能先進(jìn)單位或個(gè)人，授予榮譽(yù)稱號(hào)，結(jié)合實(shí)際給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三篇：好機(jī)關(guān)節(jié)能工作

界市鎮(zhèn)五舉措扎實(shí)做好機(jī)關(guān)節(jié)能工作

一是加大宣傳，營(yíng)造氛圍。通過各種會(huì)議、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式大力倡導(dǎo)節(jié)約辦公，組織全體職工學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和日常節(jié)能知識(shí)，為創(chuàng)建“節(jié)約型”機(jī)關(guān)，營(yíng)造了良好的節(jié)能氛圍。二是健全制度，控制經(jīng)費(fèi)。對(duì)各部門實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出；相繼出臺(tái)了《辦公用品管理制度》、《接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理制度》等多項(xiàng)制度，從而達(dá)到“以制度規(guī)范人、以制度約束人、以制度激勵(lì)人”的目的。三是注重細(xì)節(jié)，點(diǎn)滴做起。從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起，要求每位職工做到“人走燈滅，人走機(jī)關(guān)”，有效杜絕“燈長(zhǎng)明、水長(zhǎng)流、單面打印和電腦長(zhǎng)時(shí)間不關(guān)機(jī)”等現(xiàn)象。四是加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)考核。組織專人每周進(jìn)行一次檢查，每月進(jìn)行一次通報(bào)；并以各部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，將節(jié)能指標(biāo)納入工作考核內(nèi)容，與部門和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，督促全體職工自覺落實(shí)節(jié)能措施。五是保障經(jīng)費(fèi)，開展節(jié)能。全年共投入改造資金2萬(wàn)元用于購(gòu)買節(jié)能物品，改造燈具、潔具及其他辦公用品。

2011年10月20日

第四篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作管理制度

機(jī)關(guān)工作管理制度

中共宜都市委組

織

部

中共宜都市委基層組織?五個(gè)基本?建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

制

目 錄

1、黨組（黨委）議事決策制度

2、民主（組織）生活會(huì)制度

3、?三會(huì)一課?制度

5、發(fā)展黨員制度

6、黨員教育培訓(xùn)制度

7、黨員干部服務(wù)承諾制度

8、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度

9、黨務(wù)公開制度

10、政務(wù)公開制度

11、重大決策征求意見制度

12、重要情況通報(bào)制度

13、誡勉談話制度

14、基層黨組織建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)制度

15、黨員民主評(píng)議制度

16、機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員和干部職工制度

17、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

18、黨員掛牌上崗制度

29、黨員干部業(yè)績(jī)考評(píng)制度

20、黨費(fèi)收繳管理制度

黨組（黨委）議事決策制度

為進(jìn)一步貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，提高黨組（黨委）民主決策、科學(xué)決策的水平，以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)規(guī)定為依據(jù)，特制定本議事決策制度：

一、議事決策原則

（一）堅(jiān)持以鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針。

（二）堅(jiān)持遵守黨章和國(guó)家法律，嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)的規(guī)定議事決策。

（三）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，按照中央和省、市委精神，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持原則，創(chuàng)造性地開展工作，努力使決策符合時(shí)代要求、符合客觀規(guī)律、符合工作實(shí)際。

（四）堅(jiān)持黨的民主集中制原則，貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬黨組（黨委）職責(zé)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，由黨組（黨委）集體討論決定。討論決定問題時(shí)，每位黨組（黨委）成員要根據(jù)集體決定和分管工作切實(shí)履行自己的職責(zé)；要積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)上討論 問題暢所欲言，充分發(fā)表個(gè)人意見，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，實(shí)行正確的集中。允許保留個(gè)人意見，但必須無條件執(zhí)行會(huì)議形成的決定。如遇到新情況、新問題，確實(shí)不可能按原決定（決議)執(zhí)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交黨委會(huì)復(fù)議。

二、議事決策范圍

（一）討論制定貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)方針政策和決策部署的意見和措施；討論研究完成市委、市政府下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的措施；討論貫徹落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要講話和批示的措施。

（二）討論制定工作規(guī)劃、計(jì)劃。

（三）研究機(jī)關(guān)科（室）或二級(jí)單位負(fù)責(zé)人及以下干部的任免、調(diào)動(dòng)、退休、獎(jiǎng)懲、聘用，及科級(jí)干部的推薦工作。

（四）研究確定黨組（黨委）成員工作分工、調(diào)整等。

（五）研究加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想政治工作的重點(diǎn)及安排意見。

（六）研究有關(guān)全局利益和干部職工切身利益等重大問題。

（七）研究決定黨組（黨委）向上級(jí)報(bào)告的重要事項(xiàng)。

（八）其它需要黨組（黨委）會(huì)議研究決定的事項(xiàng)。

三、議事決策的程序

（一）黨組（黨委）會(huì)議一般每月召開一次，議題由黨組（黨委）書記、黨組成員提出。遇緊急情況，可隨時(shí)召開。

（二）會(huì)議議題經(jīng)黨組（黨委）書記審定后，提前兩天通知黨組（黨委）成員圍繞研究事項(xiàng)做必要準(zhǔn)備。會(huì)議的有關(guān)材料應(yīng)同時(shí)送達(dá)出席會(huì)議人員。特殊原因或不宜提前送達(dá)的，可在會(huì)場(chǎng)分發(fā)。

（三）黨組（黨委）書記根據(jù)議題適時(shí)主持召開黨組（黨委）會(huì)議，非緊急情況不得召開臨時(shí)會(huì)議。黨組（黨委）書記較長(zhǎng)時(shí)間離開機(jī)關(guān)，黨組（黨委）會(huì)議由受委托的黨組（黨委）成員主持，會(huì)后向黨組（黨委）書記匯報(bào)，重大問題要及時(shí)匯報(bào)。

（四）會(huì)議議題按急緩和重要程度排列，研究的問題需要有關(guān)科（室）及二級(jí)單位參加時(shí)，該科（室）及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人屆時(shí)列席會(huì)議。

（五）黨組（黨委）會(huì)討論重大問題，事先要充分醞釀。討論決定干部問題，會(huì)前書記要與所涉及干部的主管黨組（黨委）成員溝通。

（六）黨組會(huì)議應(yīng)有超過三分之二以上的黨組（黨委）成員參加方能舉行，討論干部問題時(shí)必須全部黨組（黨委）成員到會(huì)。黨組（黨委）成員因故不能參加會(huì)議，要提前向黨組（黨委）書記請(qǐng)假，并可用書面形式表達(dá)意見。

（七）黨組（黨委）會(huì)議研究決定事項(xiàng)時(shí)，贊成者超過應(yīng)到會(huì)黨組成員的半數(shù)為通過。

（八）黨組（黨委）會(huì)議討論多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行；推薦、提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行。

（九）對(duì)于應(yīng)由黨組（黨委）會(huì)議決定的事項(xiàng)，因情況緊急來不及召開黨組（黨委）會(huì)時(shí)，黨組（黨委）書記可與有關(guān)黨組（黨委）成員臨時(shí)處臵，事后應(yīng)及時(shí)向黨組（黨委）會(huì)報(bào)告。

（十）提交黨組（黨委）會(huì)議研究的議題，有關(guān)科（室）及二級(jí)單位會(huì)前要做好準(zhǔn)備，并經(jīng)主管黨組（黨委）成員審核把關(guān)后方可提交，為黨組（黨委）決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。

四、其他注意事項(xiàng)

（一）綜合科（室）（辦公室或政工人事科）負(fù)責(zé)人兼任黨組（黨委）會(huì)議秘書，承辦會(huì)務(wù)，做好記錄，根據(jù)需要及時(shí)整理紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由主持人簽發(fā)。

（二）根據(jù)議題需要，可召開黨組（黨委）擴(kuò)大會(huì)議，由主持人指定列席會(huì)議人員。

（三）參會(huì)人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。

（四）會(huì)議決議要按分工和要求抓好落實(shí)。

組織（民主）生活會(huì)制度

（一）黨組織生活會(huì)包括以黨支部為單位召開的專題組織生活會(huì)和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子單獨(dú)召開的專題民主生活會(huì)，一般每年各召開一次。

（二）生活會(huì)的主要內(nèi)容：組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照?兩個(gè)務(wù)必?和?八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)?的要求，全面總結(jié)自己在思想、工作、作風(fēng)和紀(jì)律等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀方面，從權(quán)力觀、地位觀和利益觀等方面進(jìn)行深入剖析。

（三）生活會(huì)的程序

1、會(huì)前認(rèn)真準(zhǔn)備。組織黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的理論和重要精神；廣泛征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的意見和建議；將收集到的意見及時(shí)向黨組織和黨員個(gè)人反饋；在對(duì)各方面意見進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上，廣泛開展交心談心活動(dòng)；按照上級(jí)黨組織的要求，根據(jù)征求到的意見和本單位實(shí)際問題，確定生活會(huì)的主題；與會(huì)人員圍繞會(huì)議主題，準(zhǔn)備好發(fā)言提綱；提前15天將準(zhǔn)備情況向上級(jí)黨組織報(bào)告，請(qǐng)上級(jí)黨組織派人參會(huì)指導(dǎo)。

2、會(huì)中精心組織。堅(jiān)持?懲前毖后、治病救人?的原則，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，每人相互提意見原則上不得少于兩 條；在取得對(duì)問題一致認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，按照實(shí)事求是的原則，抓住要害問題，制定切實(shí)可行的整改措施。

3、會(huì)后檢查落實(shí)。在一定范圍內(nèi)向黨員群眾通報(bào)生活會(huì)的情況；根據(jù)整改措施的內(nèi)容，采取自我檢查、相互檢查和請(qǐng)群眾監(jiān)督檢查等方式，經(jīng)常檢查整改效果。生活會(huì)情況總結(jié)報(bào)告和會(huì)議記錄要于會(huì)后15日內(nèi)上報(bào)上級(jí)黨組織審查。

（四）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加所在單位的黨支部、黨小組的組織生活會(huì)，又要參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的民主生活會(huì)。各地各單位黨委（黨組）在抓好本級(jí)民主生活會(huì)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的指導(dǎo)。原則上，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加下級(jí)單位民主生活會(huì)不得少于兩個(gè)。

中心組學(xué)習(xí)制度

為充分發(fā)揮黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究的表率作用，提高各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和能力水平，根據(jù)上級(jí)黨委有關(guān)規(guī)定，特制定如下中心組學(xué)習(xí)制度。

一、總體要求

全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是?三個(gè)代表?重要思想的基本觀點(diǎn)、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)體系，并結(jié)合分工深入鉆研這些理論的相關(guān)內(nèi)容；大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，著眼于馬克思主義的實(shí)踐運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問題的理性思考，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性；緊密聯(lián)系思想實(shí)際，加強(qiáng)主觀世界的改造，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念；努力形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。

二、學(xué)習(xí)組織

中心組成員一般由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人組成，并可根據(jù)需要適當(dāng)擴(kuò)大參加學(xué)習(xí)的人員范圍。

中心組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和學(xué)習(xí)秘書、學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員。組長(zhǎng)由黨組（黨委）書記擔(dān)任，為理論學(xué)習(xí)中心組的第一責(zé)任人，負(fù) 責(zé)組織中心組的學(xué)習(xí)及相關(guān)活動(dòng)，審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)安排和學(xué)習(xí)研討的專題，主持中心組的學(xué)習(xí)和研討并作學(xué)習(xí)總結(jié)。副組長(zhǎng)由分管機(jī)關(guān)的成員擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)審閱學(xué)習(xí)計(jì)劃，督促和檢查各成員的學(xué)習(xí)情況以及指導(dǎo)學(xué)習(xí)秘書做好具體服務(wù)工作。學(xué)習(xí)秘書由辦公室或政工人事科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要是組織草擬學(xué)習(xí)計(jì)劃，協(xié)助落實(shí)學(xué)習(xí)人員及學(xué)習(xí)安排等事項(xiàng)，并承擔(dān)中心組理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)具體籌備事宜。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，以及黨的全國(guó)代表大會(huì)精神、中央全會(huì)精神、中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神為主要內(nèi)容，同時(shí)還要學(xué)習(xí)和了解哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、科技、歷史、法律、管理等方面的知識(shí)，以及反映當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的各種新動(dòng)態(tài)、新知識(shí)。

四、學(xué)習(xí)計(jì)劃

根據(jù)上級(jí)黨委部署和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)專題、閱讀書目、具體步驟、實(shí)施辦法作出具體安排，并通報(bào)各科（室）及所屬二級(jí)單位，以指導(dǎo)和推動(dòng)本單位學(xué)習(xí)的開展。同時(shí)，要做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，結(jié)合一個(gè)時(shí)期的中心工作，制定每次學(xué)習(xí)的具體方案。每次集中學(xué)習(xí)提前一個(gè)星期發(fā)出書面《學(xué)習(xí)通知》，對(duì)中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、重點(diǎn)發(fā)言、討論題目提出具體要求。中心 11 組成員在接到《學(xué)習(xí)通知》后，要提前安排好其它工作，不得占用學(xué)習(xí)時(shí)間。

五、學(xué)習(xí)方式

學(xué)習(xí)以自學(xué)為主。同時(shí)，結(jié)合分管工作，深入基層，調(diào)查研究，形成有深度、有分量的調(diào)研報(bào)告或體會(huì)文章，在此基礎(chǔ)上，開展集中學(xué)習(xí)、討論。全年筆記字?jǐn)?shù)不少于一萬(wàn)字。全年深入基層調(diào)研的時(shí)間不少于2個(gè)月，深入研究解決一兩個(gè)實(shí)際問題，寫出1—2篇有質(zhì)量的學(xué)習(xí)體會(huì)文章或調(diào)查報(bào)告，深入到自己分管的二級(jí)單位、理論學(xué)習(xí)聯(lián)系點(diǎn)做1－2次理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。保證每個(gè)月集中學(xué)習(xí)一次（如遇特殊情況可提前或順延），全年集中學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于12天，每次學(xué)習(xí)參學(xué)率應(yīng)在80%以上。如有重大的政治和學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)，要及時(shí)組織學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)采取專家輔導(dǎo)與討論相結(jié)合的方式，每次學(xué)習(xí)討論要有1－2名中心發(fā)言人，著重解決1－2個(gè)事關(guān)本部門改革和發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。中心發(fā)言人要根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，搞好調(diào)研，準(zhǔn)備書面發(fā)言稿，保證學(xué)習(xí)討論的質(zhì)量。由學(xué)習(xí)秘書做好學(xué)習(xí)研討記錄。

六、學(xué)習(xí)考核

嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤。每次集中學(xué)習(xí)要由本人簽到，除有重要公務(wù)，不得請(qǐng)假。如確有特殊情況，由本人提前向組長(zhǎng)請(qǐng)假，并在事后自覺進(jìn)行補(bǔ)課。每半年對(duì)考核情況通報(bào)一次。要建立中 12 心組成員個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，做到年初有計(jì)劃、自學(xué)有筆記、討論有記錄、學(xué)習(xí)有體會(huì)、發(fā)言有材料、調(diào)研有報(bào)告、輔導(dǎo)有講稿、年終有總結(jié)，并自覺接受檢查。中心組成員在班子的民主生活會(huì)上、屆中述職中、年終考評(píng)時(shí)，要把個(gè)人理論學(xué)習(xí)的情況和成效作為重要內(nèi)容，進(jìn)行評(píng)學(xué)、述學(xué)、考學(xué)。

中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)考勤、中心發(fā)言、討論記錄、學(xué)習(xí)成果以及有關(guān)文字、圖片、影像等資料，由學(xué)習(xí)秘書負(fù)責(zé)收集和整理，年終歸檔。

“三會(huì)一課”制度

一、支部黨員大會(huì)

（一）支部黨員大會(huì)每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開。

（二）支部黨員大會(huì)主要內(nèi)容：

1、傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議、指示精神，并結(jié)合實(shí)際制定本支部貫徹意見。

2、聽取和審議黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉新一屆黨支部委員會(huì)。

3、增補(bǔ)和撤銷支部委員，選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議的代表。

4、討論通過發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題。

5、提出對(duì)黨員的獎(jiǎng)勵(lì)表彰和處理意見。

6、討論、決定其他重大問題，安排部署工作。

（三）支部黨員大會(huì)由支部委員會(huì)召集，黨支部書記主持；支部書記不在時(shí)，由黨支部副書記或其他支委主持。

（四）支部黨員大會(huì)的議題由支部委員會(huì)根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和本支部工作需要確定，并將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題提前通知全體黨員，讓黨員作好準(zhǔn)備。

（五）堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。需要做出決議的，要嚴(yán)格按照?少數(shù)服從多數(shù)?原則進(jìn)行表決。

（六）參加會(huì)議黨員超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)，會(huì)議有效；贊成數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)，決議有效。

（七）做好會(huì)議記錄。

二、支部委員會(huì)

（一）支委會(huì)每月召開一次，遇有緊急和特殊情況也可以隨時(shí)增加。

（二）支委會(huì)由黨支部書記召集和主持，全體委員參加，必要時(shí)也可以召開支委擴(kuò)大會(huì)議，吸收黨小組長(zhǎng)和有關(guān)黨員干部參加。

（三）召開支委會(huì)必須有2／3以上支委參加，否則不能召開支委會(huì)；不設(shè)支委會(huì)的黨支部，應(yīng)將需研究決定的事項(xiàng)交支部黨員大會(huì)討論決定。

（四）支委會(huì)的主要內(nèi)容是：

1、研究貫徹上級(jí)黨組織決議和指示精神意見，討論制定完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（工作）任務(wù)的辦法、措施。

2、分析黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍思想狀況，制定加強(qiáng)黨員教育、管理和職工思想政治工作的措施。

3、研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，新黨員發(fā)展，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，黨員表彰和處分，以及黨小組工作。

4、研究協(xié)調(diào)工會(huì)、團(tuán)支部等群眾組織工作方面的問題。

（五）黨支部書記要做好會(huì)前準(zhǔn)備，將會(huì)議內(nèi)容提前通知 15 每位支委。

（六0堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集中正確意見，形成決議并經(jīng)支部黨員大會(huì)討論通過后，由支委貫徹落實(shí)。

（七）做好會(huì)議記錄。

三、黨小組會(huì)

（一）黨小組（不設(shè)黨小組的支部，下同）會(huì)每月召開一次，若黨支部有特殊任務(wù)，次數(shù)可以增加。

（二）黨小組會(huì)由黨小組長(zhǎng)主持召開，全體黨員參加。黨員因故不能參加黨小組會(huì)，應(yīng)履行請(qǐng)假手續(xù)。

（三）會(huì)前，黨小組長(zhǎng)應(yīng)與黨支部書記或有關(guān)支委商定會(huì)議內(nèi)容，并提前通知每個(gè)黨員。

（四）黨小組會(huì)主要內(nèi)容：

1、組織學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。

2、研究如何貫徹執(zhí)行支部決議的措施。

3、接受黨員匯報(bào)，檢查黨員的學(xué)習(xí)、思想和工作情況。

4、研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。

5、開展民主評(píng)議黨員工作。

（五）每個(gè)黨員要緊緊圍繞中心議題，深入討論，暢所欲言，充分發(fā)表自己的意見。

（六）做好會(huì)議記錄。

四、黨課

（一）黨支部每年要制定黨課教育計(jì)劃，每半年上一次黨課，也可根據(jù)情況適當(dāng)增加。

（二）黨課一般由黨支部書記或支委授課，也可請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門同志授課。

（三）黨課教育內(nèi)容要以《黨章》為基本教材，既包括黨的基本理論、基本路線和基本知識(shí)教育，也可以結(jié)合本地本單位中心任務(wù)和黨員思想實(shí)際確定內(nèi)容。

發(fā)展黨員制度

一、發(fā)展黨員必須堅(jiān)持《黨章》規(guī)定的黨員條件，貫徹?堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展?為方針，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

二、發(fā)展黨員程序

1、入黨申請(qǐng)人向黨組織提出書面申請(qǐng)，黨支部在15天內(nèi)派人與申請(qǐng)人談話。

2、黨支部（支委會(huì)）討論確定為入黨積極分子，并進(jìn)行公示，公示時(shí)間7天。

3、黨支部指定兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)人，每半年進(jìn)行一次考察，并建立入黨積極分子檔案。

4、入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，黨支部在聽取培養(yǎng)人和黨外群眾意見的基礎(chǔ)上（28歲以下的青年還需經(jīng)團(tuán)組織推薦），經(jīng)支委會(huì)討論同意后，將其列為發(fā)展對(duì)象。

5、對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查，審查合格、并公示后方可發(fā)展入黨，公示時(shí)間7天。沒有經(jīng)過政審和入黨積極分子培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。

6、黨支部召開支部黨員大會(huì)，討論接收預(yù)備黨員，并上報(bào)上級(jí)黨委（工委）審批，上級(jí)黨委（工委）指派專人進(jìn)行談話。

三、黨支部對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)一步進(jìn)行培養(yǎng)、教育、考察。每 半年聽取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào)，提出考察意見并進(jìn)行談話。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請(qǐng)后，及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題，不得拖延。

四、發(fā)展黨員要廣泛實(shí)行預(yù)報(bào)預(yù)審、民主推薦、公開公示，推行發(fā)展黨員票決制和責(zé)任追究制。

黨員教育培訓(xùn)制度

一、對(duì)黨員進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想、科學(xué)發(fā)展觀教育，黨的基本路線和黨的基本知識(shí)教育，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育；組織、引 導(dǎo)黨員努力學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、法律知識(shí)、金融知識(shí)、歷史知識(shí)和各種業(yè)務(wù)知識(shí)，使黨員不斷增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)。

二、黨員教育必須始終貫徹黨的基本路線，自覺以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。

三、黨員教育的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組制度和黨員干部學(xué)習(xí)日制度，做到?五有?，即有學(xué)習(xí)安排、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)考勤、有學(xué)習(xí)檔案、有學(xué)習(xí)筆記。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極承擔(dān)黨員教育任務(wù)，每年為機(jī)關(guān)黨員干部一上次黨課或作一次理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

四、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室在黨員教育中的主陣地作用，不斷拓展學(xué)習(xí)教育形式，充實(shí)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)教育方法，提高學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。

五、堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，健全黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活：一般情況下，黨小組生活會(huì)應(yīng)每月召開一次，匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)文件、開展批評(píng)與自我批評(píng)；支部大會(huì)每季度至少召開一次，總結(jié)和報(bào)告工作、聽取黨員意見、討論決定支部工作中的重要問題；要按時(shí)召開每年一次的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，堅(jiān)持好?三會(huì)一課?制度。黨的組織生活要在增強(qiáng)政治性、思想性、原則性、講求實(shí)效和吸引力上下功夫。要密切聯(lián)系本部門工作和機(jī)關(guān)黨的自身建設(shè)的實(shí)際，廣泛開展 20 內(nèi)容生動(dòng)、形式新穎、感染力強(qiáng)、有影響、有特色的黨建活動(dòng)，豐富組織生活的內(nèi)容。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員的積極性。

六、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。黨員短期外出（6個(gè)月以內(nèi)）或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，要按規(guī)定領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，參加外出所在地或單位黨組織的組織生活，但不享受表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。接收外來流動(dòng)黨員時(shí)，在查證其黨員身分后，及時(shí)將其編入黨支部、黨小組，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，組織他們參加黨的組織生活和其他黨內(nèi)活動(dòng)，按規(guī)定收繳黨費(fèi)。

七、認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作。對(duì)優(yōu)秀黨員要進(jìn)行大力表彰；對(duì)評(píng)議為不合格的黨員，要嚴(yán)格掌握政策界限，區(qū)別不同情況，妥善慎重地進(jìn)出處理意見。對(duì)違反黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)按有關(guān)紀(jì)律處分的規(guī)定和審批權(quán)限、程序處理；對(duì)無明顯違反黨紀(jì)行為、模范作用不強(qiáng)的黨員，要加強(qiáng)教育，責(zé)令改正。

黨員干部服務(wù)承諾制度

一、服務(wù)承諾基本原則：要結(jié)合本單位工作和黨員自身實(shí)際，針對(duì)機(jī)關(guān)黨組織和黨員存在的突出問題，針對(duì)群眾關(guān)心的 熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，體現(xiàn)群眾愿望，滿足群眾需要，增強(qiáng)承諾制度的實(shí)際成效；要堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，不提過高的口號(hào)，承諾的事項(xiàng)要符合實(shí)際，具體實(shí)在，切實(shí)可行；要立足本部門特點(diǎn)，區(qū)分有職黨員和無職黨員、年輕黨員和年老黨員等不同特點(diǎn)，防止千篇一律。

二、服務(wù)承諾主要內(nèi)容

機(jī)關(guān)黨員要把為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事作為承諾的主要內(nèi)容。有能力的黨員，要向群眾承諾做幾件實(shí)事；沒有能力的黨員，要在廉潔自律、為群眾作表率方面做出承諾。

機(jī)關(guān)黨員的承諾事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合黨員的崗位責(zé)任，要把承諾制度與?黨員先鋒崗?等活動(dòng)結(jié)合起來，從思想、工作、作風(fēng)等方面提出具體目標(biāo)，把愛崗敬業(yè)的意識(shí)轉(zhuǎn)化為落實(shí)承諾的具體行動(dòng)。

三、服務(wù)承諾基本程序

（一）選準(zhǔn)承諾內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨組織要積極引導(dǎo)黨員根據(jù)自身專長(zhǎng)，提出1-2件承諾事項(xiàng)，也可召開黨員、群眾會(huì)議討論或在黨員同群眾?一對(duì)一?、?一對(duì)多?充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上提出，力求把承諾事項(xiàng)選準(zhǔn)、選實(shí)。

（二）嚴(yán)格審查把關(guān)。機(jī)關(guān)黨組織要召開黨員群眾代表會(huì)議，對(duì)黨員提出的承諾事項(xiàng)逐人逐條進(jìn)行審查把關(guān)，重點(diǎn)審查承諾事項(xiàng)是否符合黨員自身實(shí)際，是否能夠真正做到。不符合 22 要求的，黨組織要提出改進(jìn)意見，黨員本人要重新確定承諾事項(xiàng)。

（三）公開承諾事項(xiàng)。承諾內(nèi)容確定后，機(jī)關(guān)黨組織和黨員要簽訂承諾書，召開承諾大會(huì)，舉行承諾儀式，向群眾公開作出承諾。承諾事項(xiàng)還要通過公開欄等形式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（四）落實(shí)承諾事項(xiàng)。機(jī)關(guān)黨員對(duì)確定的承諾事項(xiàng)要制定措施、落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限、抓好落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)履行承諾。

黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度

為加強(qiáng)黨員與群眾的聯(lián)系，切實(shí)提升黨員在群眾中的影響力，推行黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度。

一、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的任務(wù) 1.積極向群眾宣傳黨的路線方針政策；

2.經(jīng)常聽取群眾的意見和要求，掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，做好有針對(duì)性的思想政治工作，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難；

3.做群眾的知心人，密切黨群關(guān)系； 4.及時(shí)向黨支部反饋群眾的意見和要求。

二、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的方式 1.結(jié)對(duì)幫扶困難群眾；

2.參加黨組織開展的以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)；

3.積極參加設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)并認(rèn)真履行崗位職責(zé)； 4.踴躍參加社會(huì)公益活動(dòng)； 5.堅(jiān)持民主決策，維護(hù)群眾利益。

三、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的要求

黨員每年向黨支部匯報(bào)一次聯(lián)系服務(wù)群眾的情況，支部每年進(jìn)行一次檢查，并作為干部職工考核的重要內(nèi)容。

黨務(wù)公開制度

一、凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是本單位黨員和群眾關(guān)注的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應(yīng)當(dāng)公開。

二、公開時(shí)，可采取會(huì)議公開、公開欄公開、文件簡(jiǎn)報(bào)公開、網(wǎng)絡(luò)公開等多種公開方式。特別要注意發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)設(shè)備在黨務(wù)公開中的作用。

三、公開內(nèi)容

1、全局和中心工作。主要包括黨組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議，黨組織任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)，涉及群眾利益的重要政策措施等。

2、思想政治建設(shè)。主要包括黨組織中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，黨建主題活動(dòng)安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃等。

3、組織建設(shè)。主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，民主生活會(huì)和整改情況，黨組織選舉情況，黨費(fèi)收繳、使用、管理情況，干部民主測(cè)評(píng)、推薦、選拔、使用情況，發(fā)展黨員情況，黨員隊(duì)伍建設(shè)情況等。

4、作風(fēng)建設(shè)。主要包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況，維護(hù)群眾利益情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況等。

5、制度建設(shè)。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和 25 工作要求，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等。

6、本單位根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)

四、黨務(wù)公開要按照?提出----擬稿----審批----公開?的程序進(jìn)行。對(duì)于黨內(nèi)重要決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行。

五、公開時(shí)間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作及時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜問題，根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開。

政務(wù)公開制度

一、公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及中長(zhǎng)期規(guī)劃；

二、公開機(jī)關(guān)工作人員崗位職責(zé)和辦事程序、審批流程和 服務(wù)承諾；

三、公開機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理辦法和監(jiān)督辦法；

四、公開、公正選拔任用干部，對(duì)評(píng)先表模、選拔任用對(duì)象一律實(shí)行公示；

五、公開機(jī)關(guān)干部職工考核、民主評(píng)議結(jié)果；

六、其他應(yīng)該公開的事項(xiàng)。

重大決策征求意見制度

為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)黨外監(jiān)督，充分發(fā)揮干部職工的工作積極性，現(xiàn)對(duì)重大決策征求意見制度規(guī)定如 下：

一、征求意見的事項(xiàng)

凡是涉及?三重一大?即：重要問題決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金審批的事項(xiàng)在研究決定之前，要廣泛征求群眾意見。具體征求意見的事項(xiàng)主要包括：

1、單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

2、各項(xiàng)規(guī)章制度；

3、黨政群團(tuán)工作計(jì)劃；

4、精神文明創(chuàng)建工作；

5、有關(guān)人事調(diào)動(dòng)、調(diào)整，干部的推薦、培養(yǎng)、使用和管理監(jiān)督，干部培訓(xùn)、考核、任命、免職；

6、干部職工的津貼、晉級(jí)晉職、評(píng)優(yōu)選先；

7、單位重大的經(jīng)費(fèi)開支、財(cái)務(wù)預(yù)決算、基建項(xiàng)目；

8、黨務(wù)政務(wù)公開工作；

9、單位內(nèi)部管理體制改革工作；

10、其他需要征求意見的問題。

二、征求意見的形式

堅(jiān)持貫徹全心全意依靠干部職工干事業(yè)的思想，讓干部職工參與本單位事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃的制定，參與決策，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受管理向主動(dòng)參與管理的轉(zhuǎn)化。

1、溝通信息渠道，采取設(shè)立信箱、建立信息員隊(duì)伍、個(gè) 28 別座談、召開征求意見會(huì)等形式，聽取干部職工對(duì)單位工作的意見和建議，尤其是在重大決定形成之前，要廣泛聽取各方意見，充分采納合理化建議，使決策更具有科學(xué)性。

2、定期召開離退休干部職工代表座談會(huì)，走訪為本單位事業(yè)發(fā)展作出過重大貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)，使他們的建議和經(jīng)驗(yàn)得到借鑒和發(fā)揚(yáng)。

3、大力推行政務(wù)公開制度，通過召開各種會(huì)議、設(shè)立政務(wù)公開專欄，及時(shí)公布政務(wù)、財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重要事項(xiàng)。

三、對(duì)群眾意見的處理

1、及時(shí)召開專題會(huì)議研究收集到的群眾意見，對(duì)其中合理合法的意見要積極采納，對(duì)其中不合法、不合理或暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)的意見和建議，要落實(shí)專人向群眾做好解釋工作，以求得群眾的理解和支持。

2、重大問題研究決策后，要進(jìn)行公示，在公示期間再次征求群眾意見；如果群眾有不同意見，則還要召開專題會(huì)議研究，如果群眾沒有不同意見，待公示期滿后才能實(shí)施。

3、在實(shí)施過程中，要自覺接受群眾監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)者要及時(shí)查處。

重要情況通報(bào)制度

為及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告本單位發(fā)生的各類緊急重要情況和突發(fā)事件，特制定本制度。

一、緊急重要情況報(bào)告程序

本單位發(fā)生重要突發(fā)性事件時(shí)，必須及時(shí)上報(bào)辦公室。辦公室工作人員及值班人員獲悉情況后必須在第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。必要時(shí)，還要向市委、市政府報(bào)告。工作人員及值班人員要跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展的處理情況隨時(shí)續(xù)報(bào)，直至事情處理完畢，不得有漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和越級(jí)上報(bào)的現(xiàn)象。

二、緊急重要情況報(bào)告責(zé)任制

緊急重要情況報(bào)告用電話、傳真或書面報(bào)告，特別重要的緊急情況要邊處臵邊報(bào)告。要先用電話報(bào)告的形式上報(bào)，然后再用文字形式進(jìn)行補(bǔ)報(bào)和續(xù)報(bào)；報(bào)告的內(nèi)容要準(zhǔn)確，要將事情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、事情經(jīng)過、結(jié)果及發(fā)生原因調(diào)查清楚，一時(shí)難以查清的可事后續(xù)報(bào)。凡發(fā)生重要緊急情況，都應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地按時(shí)報(bào)告，要保證緊急重要情況報(bào)告渠道的暢通。由于瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)和越級(jí)上報(bào)影響及時(shí)妥善處臵緊急重要情況和事件造成后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、緊急重要情況值班報(bào)告制度

堅(jiān)決落實(shí)每日24小時(shí)值班制度。值班人員要政治敏銳，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)，具有綜合協(xié)調(diào)能力，能妥善處理各種問 題。值班人員要恪盡職守，履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守值班制度，遇有緊急重要事件要及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)并妥善處理。在發(fā)生或接到緊急重要情況報(bào)告后，按下列工作制度承辦：

（一）要迅速將情況報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)先向主要領(lǐng)導(dǎo)直接報(bào)告。需要上報(bào)市委、市政府的，一般在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)核實(shí)情況，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后報(bào)市委辦公室和市政府辦公室。

（二）值班人員及有關(guān)人員要嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)或帶班領(lǐng)導(dǎo)的意見迅速辦理有關(guān)事項(xiàng)。

（三）對(duì)于直接呈報(bào)的重要緊急情況，由領(lǐng)導(dǎo)做出處臵決定，及時(shí)將處臵意見傳達(dá)下一級(jí)。

（四）值班期間，值班人員要認(rèn)真填寫《值班記錄》，做到內(nèi)容準(zhǔn)確明了，對(duì)緊急重要事情要報(bào)送及時(shí)、不得漏報(bào)、延誤，未經(jīng)請(qǐng)示，不得隨意處臵。

（五）涉及保密事項(xiàng)，要嚴(yán)防泄密，不準(zhǔn)隨意向無關(guān)人員泄露。

（六）對(duì)值班人員擅離職守或漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)重大緊急情況，造成嚴(yán)重后果的，要追究值班人員的責(zé)任。

（七）對(duì)各種緊急、重要情況的上報(bào)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)的原則，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后向上級(jí)報(bào)告。

黨員干部述職述廉制度

為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部勤政廉政，保證黨的路線、方針、政策和市委工作要求的貫徹執(zhí)行。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制訂本制度。

一、述職述廉的對(duì)象

領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人，以及需要進(jìn)行述職述廉潔的黨員干部。

二、述職內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述職的內(nèi)容是：

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，上級(jí)黨政組織的決議、決定及工作部署的情況；

2、抓領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的情況；

3、堅(jiān)持民主集中制原則，按照議事規(guī)則、工作程序辦事方面的情況；

4、履行崗位職責(zé)中存在的主要問題和差距，今后的改進(jìn)措施。

（二）其他黨員干部述職的內(nèi)容是：

1、主管或分管工作任務(wù)完成情況；

2、政治意識(shí)、大局意識(shí)及工作作風(fēng)方面的情況；

3、履行崗位職責(zé)中存在的主要問題和差距，今后的改進(jìn)措施。

三、述廉內(nèi)容

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉的內(nèi)容是：

1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和黨風(fēng)廉政目標(biāo)任務(wù)完成情況。包括：組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件、規(guī)定情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的情況；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；

2、本人執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證規(guī)定》、《黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》的情況；其他廉潔自律規(guī)定的情況包括：個(gè)人重大事項(xiàng)情況；“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況；其他需要說明和報(bào)告的情況。

（二）其他黨員干部述廉的內(nèi)容是：

1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。包括：配合單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)責(zé)任制情況；對(duì)分管工作范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓落實(shí)情況；具體承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況；

2、本人執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證規(guī)定》、《黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng) 33 報(bào)告制度》的情況；其他廉潔自律規(guī)定的情況包括：個(gè)人重大事項(xiàng)情況；“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況；其他需要說明和報(bào)告的情況。

四、述職述廉的組織形式

黨員干部的述職述廉，原則上每年不少于1次，由本單位紀(jì)檢組和辦公室組織實(shí)施。年終的述職述廉工作與年終考核一并進(jìn)行。

五、述職述廉的程序及有關(guān)要求

1、述職述廉對(duì)象在述職述廉前一周完成述職述廉報(bào)告，報(bào)告必須由本人撰寫，內(nèi)容實(shí)事求是，一分為二，突出重點(diǎn)，文字簡(jiǎn)練，時(shí)間控制在5分鐘以內(nèi)。

2、述職述廉后，由參加聽取述職述廉的人員對(duì)述職述廉對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，紀(jì)檢組、辦公室負(fù)責(zé)匯總整理對(duì)述職述廉對(duì)象的民主評(píng)議情況和意見，并反饋給述職述廉對(duì)象。

3、述職述廉對(duì)象應(yīng)根據(jù)民主評(píng)議意見，認(rèn)真制定改整措施，并在一個(gè)月內(nèi)將書面材料報(bào)送紀(jì)檢組、辦公室，紀(jì)檢組將對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。

4、個(gè)人述職述廉及民主評(píng)議的內(nèi)容將存入個(gè)人廉政檔案，并作為黨員干部任用、獎(jiǎng)懲和年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的依據(jù)。

個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度

一、人員范圍

本單位科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）、科（室）及所屬二級(jí)單位負(fù)責(zé)人。

二、報(bào)告內(nèi)容

（一）須報(bào)告審批的內(nèi)容。

1、本人領(lǐng)取住房補(bǔ)貼情況。

2、本人因公出國(guó)（境）情況。

3、配偶、子女工作安排（含大中專畢業(yè)生就業(yè)）、調(diào)動(dòng)情況。

4、本人、配偶、共同生活的子女營(yíng)建、買賣、出租私房（包括購(gòu)買營(yíng)業(yè)用房經(jīng)營(yíng)或出租）和參加集資建房，以及購(gòu)買小汽車的情況。

（二）須報(bào)告?zhèn)浒傅膬?nèi)容。

1、本人及配偶、子女因私出國(guó)（境）和在國(guó)（境）外活動(dòng)的情況。

2、本人參與操辦的本人及近親屬（即夫、妻、父、母、子、女等）婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜）。

3、本人及配偶、子女用公費(fèi)接受學(xué)歷教育的情況。

4、配偶、子女在本地經(jīng)商（含參股辦企業(yè)）、從事有償中

介活動(dòng)等情況。

5、本人發(fā)生重大意外事故的情況。

6、個(gè)人或家庭一次性收入在萬(wàn)元以上的（包括接受國(guó)內(nèi)外親屬贈(zèng)予的），或者少于本款規(guī)定數(shù)額，個(gè)人認(rèn)為需要報(bào)告的情況。

7、配偶、子女因違法亂紀(jì)受到處分或判刑的情況。

8、其他需要向組織報(bào)告的本人及家庭成員的重大事項(xiàng)。

三、報(bào)告方式

報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)采用書面形式，由干部本人填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》。在報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容欄，須認(rèn)真填寫事項(xiàng)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過程、涉及的主要人員、財(cái)物情況及本人態(tài)度等內(nèi)容。須報(bào)告審批的事項(xiàng)除填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》外，還需填報(bào)相關(guān)事項(xiàng)的申報(bào)審批表。單位辦公室或政工人事科要同步在《個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告記錄簿》做好相應(yīng)記錄。

四、報(bào)告時(shí)限

凡屬可以預(yù)見的報(bào)告內(nèi)容，報(bào)告人應(yīng)在事前10天報(bào)告；不可預(yù)見的，須在事后一周內(nèi)履行補(bǔ)報(bào)手續(xù)。

五、工作要求

（一）要以身作則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭執(zhí)行本制度，按時(shí)、如實(shí)地報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，并把執(zhí) 36 行本制度的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)自查和干部考察、民主評(píng)議時(shí)個(gè)人述職述廉的重要內(nèi)容，如實(shí)匯報(bào)，自覺接受黨組織和干部、群眾的監(jiān)督。

（二）要嚴(yán)明紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的，負(fù)責(zé)受理報(bào)告的組織在查明情況后，應(yīng)視情節(jié)輕重，責(zé)令其作出檢查、限期改正，必要時(shí)可在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，涉及違紀(jì)的，應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。按照有關(guān)規(guī)定需要事先請(qǐng)示批準(zhǔn)的事項(xiàng)，報(bào)告人應(yīng)按組織答復(fù)的意見辦理，嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊。

（三）要實(shí)行公示。為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告行為提前介入監(jiān)管，做到事先防范，報(bào)告人報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)予全部公示（婚喪喜慶事宜的辦理情況可事后公示），自覺接受廣大干部、群眾的監(jiān)督。公示表要張貼于本單位的醒目位臵，公示時(shí)間一般不得少于5天。

誡勉談話制度

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大黨員自重、自省、自警、自勵(lì)意識(shí)和自我約束能力，使出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，制定本制度。

二、談話誡勉是對(duì)黨員在工作、思想、生活、作風(fēng)等方面存在明顯問題，但構(gòu)不成黨紀(jì)政紀(jì)最低處分標(biāo)準(zhǔn)的，由黨組織直接找本人談話，指導(dǎo)問題，告誡勸勉，進(jìn)行批評(píng)教育，促其在一定時(shí)期內(nèi)改正錯(cuò)誤的一種教育管理制度。本著從嚴(yán)治黨、有錯(cuò)必糾、以正面教育為主、超前預(yù)防的原則，通過談話誡勉達(dá)到提高黨員自我約束意識(shí)，防止和減少黨員犯錯(cuò)誤，避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，保證黨員廉潔自律。

三、凡具有下列問題之一者，均作為談話誡勉對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行談話教育，幫助其及時(shí)改正。

（一）不能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，缺乏事業(yè)心和進(jìn)取精神；官僚主義嚴(yán)重，不深入實(shí)際，不認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，群眾反映強(qiáng)烈；生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，不嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市廉潔自律有關(guān)規(guī)定，造成不良影響，但夠不上執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案查處或紀(jì)律處分的。

（二）經(jīng)考察和民主評(píng)議，基本滿意和不滿意票較高，群眾意見較大，反映問題較多的。

（三）年終政績(jī)考核較差的。

（四）黨組織內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)或黨員之間鬧矛盾應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任的。

（五）因工作失職或決策失誤，造成較大損失的。

（六）因其他問題組織認(rèn)為需要談話誡勉的。

四、對(duì)黨員實(shí)施談話，按照黨員組織關(guān)系和干部管理權(quán)限，分別由市委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢部門、組織部門或單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志采取個(gè)別談話的形式進(jìn)行。對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行談話時(shí)，要指出存在的問題，提出誡勉的具體要求，并進(jìn)行幫助教育。

五、被談話誡勉的黨員要在一周內(nèi)，向黨組織寫出對(duì)存在問題的認(rèn)識(shí)及改進(jìn)措施的書面報(bào)告。誡勉期一般為半年。誡勉期內(nèi)，黨組織要定期了解被誡勉黨員的情況，認(rèn)真做好幫助、教育和管理工作。誡勉期滿后，被誡勉黨員要寫出思想和工作情況總結(jié)報(bào)告，報(bào)所在黨組織。

六、黨員在誡勉期間改正和表現(xiàn)好的，解除誡勉；對(duì)仍不能改正錯(cuò)誤，思想、工作表現(xiàn)沒有好轉(zhuǎn)的，視情況延長(zhǎng)誡勉期限，延長(zhǎng)誡勉期限一般為三個(gè)月；對(duì)仍無明顯改進(jìn)或又出現(xiàn)新的問題的，經(jīng)研究給予降免除黨員職務(wù)處理或建議紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

七、黨員要自覺接受組織監(jiān)督和談話；被談話誡勉的黨員要在黨組織專題民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上，認(rèn)真檢查自己存在的問題，嚴(yán)肅開展自我批評(píng)。所在單位黨組織也要認(rèn)真負(fù)責(zé) 39 地對(duì)其進(jìn)行教育和幫助。

八、談話誡勉對(duì)象要正確對(duì)待組織談話，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正態(tài)度，認(rèn)真反思，積極改正錯(cuò)誤，及時(shí)向所在黨支部和單位黨組（黨委）匯報(bào)思想和工作情況，振奮精神，努力工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在受誡勉期間，一律不得評(píng)先和提拔使用。

基層黨組織建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)制度

一、各機(jī)關(guān)黨組織組建基層黨組織考評(píng)小組，由機(jī)關(guān)黨組織書記任組長(zhǎng)，組織委員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)辦公室或政工人事科負(fù)責(zé)黨建日常工作的工作人員為成員，負(fù)責(zé)每年年終對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行考核。

二、考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅(jiān)持每年年終對(duì)所屬單位黨組織進(jìn)行考核一次，分類區(qū)別對(duì)待，按照機(jī)關(guān)基層黨組織?五個(gè)基本?建設(shè)工作考評(píng)細(xì)則進(jìn)行，采取聽、查、看、訪、議的方式實(shí)行百分制考核，考核結(jié)果與單位每年?‘五好’基層黨組織?、?文明單位?的申報(bào)和綜合目標(biāo)考核結(jié)果掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三、真實(shí)、準(zhǔn)確地做好考核記載，收集考核的相關(guān)資料，及時(shí)整理存檔。

黨員民主評(píng)議制度

一、黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員工作。

二、民主評(píng)議黨員的目的：按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和新時(shí)期保持黨員先進(jìn)性的基本要求，通過對(duì)全體黨員進(jìn)行正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評(píng)議，對(duì)每名黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀評(píng)價(jià)，表彰優(yōu)秀黨員，處臵不合格黨員，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、民主評(píng)議黨員的基本內(nèi)容：(1)是否具有堅(jiān)定的理想信念；(2)是否認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)；（3）是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，做到令行禁止；(4)是否站在改革的前列，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；(5)是否維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，敢于同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；（6）是否努力踐行?三個(gè)代表?重要思想，密切聯(lián)系群眾。

四、民主評(píng)議的步驟：(1)學(xué)習(xí)教育；(2)黨員自評(píng)；(3)民主評(píng)議；(4)公示評(píng)議結(jié)果；(5)組織評(píng)定；(6)表彰優(yōu)秀黨員、處臵不合格黨員。

五、民主評(píng)議的等次：優(yōu)秀、合格、不合格。

六、經(jīng)評(píng)議確定為不合格的黨員，支委會(huì)區(qū)別不同情況，42 提出妥善處臵的意見，分別給予限期改正、勸其退黨、除名、取消預(yù)備黨員資格的處臵。要把教育和處臵結(jié)合起來，對(duì)?限期改正?的，黨支部要指定專人負(fù)責(zé)幫助教育，盡快使他們達(dá)到合格黨員的條件；對(duì)勸退、除名、取消預(yù)備黨員資格的不合格黨員，黨支部也要做好思想工作，要關(guān)心和團(tuán)結(jié)他們，鼓勵(lì)他們做一名好公民。

機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員和干部制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員和干部工作，提高黨員干部能力素質(zhì)，激發(fā)黨員干部隊(duì)伍活力，努力促進(jìn)黨內(nèi)和諧建設(shè)，制定本制度。

一、建立關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，通過在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛機(jī)關(guān)黨員和干部，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部為民服務(wù)的工作熱情，增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任感，提升為民服務(wù)的工作水平。

二、開展交心談心活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要經(jīng)常與黨員進(jìn)行談心交心，特別是在黨員獲得容易獎(jiǎng)勵(lì)、出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤、產(chǎn)生思想?疙瘩?、遇到各類困難及受到紀(jì)律處分時(shí)，必須對(duì)其進(jìn)行談心。做到?六必談?，即：工作變動(dòng)時(shí)必談；受到批評(píng)時(shí)必談；情緒反常時(shí)必談；遇到困難時(shí)必談；獲得榮譽(yù)時(shí)必談；不安心工作時(shí)必談。

三、開展走訪慰問活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織在黨員生病住院或亡故時(shí)、黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)、黨員在生產(chǎn)生活中遇到重大困難時(shí)、黨員無故不參加組織生活時(shí)進(jìn)行走訪。對(duì)生病住院、逝世、受災(zāi)或發(fā)生意外的困難黨員，所在黨組織要派人前往探視，并給予一定的慰問金。

四、開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織要對(duì)工作、生活有困難的黨員的基本情況定期進(jìn)行摸底調(diào)查，采取組織結(jié)對(duì)、干部

結(jié)對(duì)、黨員互結(jié)等形式，給予黨員物質(zhì)上的支持和幫助。對(duì)于困難黨員和干部，機(jī)關(guān)黨組織要指派一名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。

五、建立聯(lián)系服務(wù)檔案。機(jī)關(guān)黨組織要收集聯(lián)系服務(wù)機(jī)關(guān)黨員和干部的各種文件資料，整理歸檔，以備檢查。

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

一、黨組（黨委）書記是黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作的第一責(zé)任人，黨支部書記是直接責(zé)任人，黨組織要將生活困難黨員關(guān)懷幫扶工作納入全年工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)到位。

二、進(jìn)行調(diào)查摸底，建立困難黨員臺(tái)賬。及時(shí)掌握困難黨員的基本情況，做到心中有數(shù)。

三、定期走訪慰問，幫助困難黨員解決工作和生活中存在的問題。

（一）堅(jiān)持慰問活動(dòng)。每年元旦、春節(jié)、?七一?等重大節(jié)日，各級(jí)黨組織要對(duì)本單位的優(yōu)秀黨員、老黨員、困難黨員進(jìn)行慰問。

（二）堅(jiān)持走訪活動(dòng)。在黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難、有較大思想波動(dòng)時(shí)，所在黨組織負(fù)責(zé)同志要對(duì)這些黨員家庭走訪。黨員亡故時(shí)，在尊重黨員遺愿和親屬意愿的前提下，由所在黨支部為其舉行一定形式的吊唁活動(dòng)，上級(jí)黨組織派人參加，有條件的可給予適當(dāng)?shù)奈繂柦稹?/p>

（三）堅(jiān)持談心活動(dòng)。基層黨組織主要負(fù)責(zé)人和班子成員中的黨員每月至少談一次心，黨支部書記每半年與本支部的每一名黨員至少談一次心。通過開展談心活動(dòng)了解談心對(duì)象的所思所想、生產(chǎn)生活困難，征求對(duì)黨組織的意見，幫助黨員解放

思想，增強(qiáng)黨性，協(xié)調(diào)解決困難問題，增強(qiáng)發(fā)揮先進(jìn)性作用意識(shí)。

（四）堅(jiān)持定期體檢。各機(jī)關(guān)黨組織定期組織全體黨員體檢，建立老黨員健康檔案，每年組織本單位老黨員進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，并定期開展送醫(yī)上門活動(dòng)。

（五）堅(jiān)持豐富黨員的精神文化生活。各級(jí)黨組織要不斷完善黨員活動(dòng)陣地的功能，配備必要的電化教育、體育健身、圖書閱覽等設(shè)施，組織黨員定期開展健康有益、豐富多彩的文化活動(dòng)。

黨員掛牌上崗制度

一、本單位在職黨員干部按照崗位職責(zé)掛牌上崗。

二、建立掛牌檔案，統(tǒng)一印制掛牌，統(tǒng)一發(fā)放管理。在職黨員干部職工因退休、退養(yǎng)、重病（連續(xù)請(qǐng)假達(dá)半年以上）或調(diào)動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)向所在黨組織交接掛牌，并登記備案。

三、掛牌內(nèi)容主要包括黨員干部的姓名、性別、職務(wù)、工作崗位、照片、監(jiān)督電話及所在單位。

四、掛牌上崗黨員干部日常工作情況作為年底評(píng)選優(yōu)秀黨員的重要依據(jù)。

黨員干部業(yè)績(jī)考評(píng)制度

一、每個(gè)黨員干部根據(jù)所在科（室）工作職能和個(gè)人崗位職責(zé)，認(rèn)真填寫《工作考核表》。

二、年底結(jié)合工作總結(jié)會(huì)，集中對(duì)每名干部填報(bào)的《工作考核表》進(jìn)行評(píng)議，提出?好、較好、一般、較差?四個(gè)等次的評(píng)議意見，經(jīng)局黨組討論評(píng)出業(yè)績(jī)優(yōu)秀工作人員。

三、加強(qiáng)業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。政工人事科建立黨員干部業(yè)績(jī)檔案，考評(píng)結(jié)果與選拔任用干部掛鉤，對(duì)連續(xù)三年工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)秀等次的干部，在同等條件下優(yōu)先提拔或重用；與評(píng)先表彰掛鉤，機(jī)關(guān)評(píng)選或推薦到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰的?優(yōu)秀公務(wù)員?、?先進(jìn)個(gè)人?和?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?，原則上從評(píng)定為優(yōu)秀等次的人員中產(chǎn)生。

黨費(fèi)收繳管理制度

一、每名共產(chǎn)黨員都應(yīng)按照《黨章》規(guī)定自覺交納黨費(fèi)。

二、黨費(fèi)由黨支部組織負(fù)責(zé)收取，收取時(shí)填寫登記，每季度向上級(jí)黨委上繳一次。

三、機(jī)關(guān)黨員黨費(fèi)每月以職務(wù)工資、級(jí)別工資和津貼補(bǔ)貼為計(jì)算基數(shù)，事業(yè)單位黨員黨費(fèi)每月以崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼為計(jì)算基數(shù)。

四、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0．5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1％。

五、對(duì)連續(xù)三個(gè)月無故不繳納黨費(fèi)的，黨支部對(duì)其提出批評(píng)，對(duì)連續(xù)六個(gè)月無故不繳納黨費(fèi)的，按《黨章》規(guī)定處理。

六、黨費(fèi)收繳情況要分在公開欄向全體黨員公開。

第五篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作證明

工作證明

茲有我單位XX同志，身份證號(hào)：XX，為我單位正式職員，特此證明。

XX（單位名稱）

X年X月X日