第一篇：關于做好當前新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的通知

關于做好當前新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的通知

人社廳發〔2011〕98號

各省、自治區、直轄市人力資源和社會保障廳（局），新疆生產建設兵團勞動保障局：

2011年7月，按照國務院的總體部署，第三批擴大新農保試點和首批城鎮居民養老保險試點工作啟動后，各地高度重視，加強領導，積極推動，認真落實，兩項試點取得了明顯成效。但各地工作不平衡，少數地方進展緩慢。為做好當前試點工作，現就有關事項通知如下：

一、認真做好第三批擴大新農保試點工作。第三批新農保試點縣數多，覆蓋面大，老少邊窮地區比較多，基層經辦能力和基礎條件比較薄弱。各地要加強組織領導、宣傳動員和業務指導工作，充實基層經辦力量，在機制、人員、經費上提供必要的保障，確保試點工作順利推進。各新增試點地區要確保新農保養老金按時足額發放，力爭在2011年10月31日前將符合條件的農村老年居民新農保養老金發放到位；要盡快啟動適齡農村居民參保工作，爭取在2011年12月31日前完成今年參保登記和繳費工作。

二、扎實做好前兩批新農保試點參保續保工作。已經開展新農保試點的地區，在確保新農保養老金按時足額發放的同時，要向適齡參保農村居民深入宣傳按規定早參保、勤續保、多繳費的好處，認真做好參保和續保工作。在堅持自愿的條件下，爭取做到應保盡保，不停不斷，并引導有繳費能力的參保人逐步提高繳費檔次。

三、妥善處理新老農保銜接問題。開展過老農保工作的地區，要按照《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發[2009]32號）的相關規定，根據民政部和原勞動保障部有關政策文件，從當地實際出發，制定新老農保銜接辦法。在具體實施時，要做好說服解釋工作，實現新老制度平穩過渡。

四、積極推進首批城鎮居民養老保險試點工作。各地要在總結借鑒新農保試點經驗的基礎上，認真調查研究城鎮居民與農村居民的不同特點，創新政策宣傳和工作方式，充分利用電視、廣播、報紙、網絡等手段進行政策宣傳，發揮基層干部和居民積極分子的作用，深入社區，解疑釋惑，引導符合條件的城鎮非從業居民積極自愿參保。要結合職工基本養老保險參保情況，做好城鎮老年居民參保資格認證和登記等工作，確保在2011年10月31日前將符合條件的城鎮居民基礎養老金發放到位，盡快組織未參保城鎮適齡非從業居民參保繳費。

五、提前謀劃明年兩項制度全覆蓋準備工作。根據國務院的部署，2012年將實現兩項制度全覆蓋。所有未開展試點的地區要盡早準備，安排力量，摸清底數，做好預算，打好基礎，確保明年全部啟動兩項試點工作時開展養老金發放和參保繳費工作。

六、全面開展兩項試點督導工作。近期，國務院試點工作領導小組辦公室將開展2011年新型農村和城鎮居民養老保險試點督導工作，檢查指導各地試點工作。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團人力資源和社會保障部門要加強對各試點地區的督促指導，確保各項試點工作的落實到位。

人力資源和社會保障部將在明年對兩項試點工作進行全面檢查評估，總結經驗，樹立典型，表彰先進。各級人力資源和社會保障部門要爭取將兩項試點的主要工作指標納入政府工作考核體系，在參保繳費、養老金發放、基金管理、業務經辦、信息系統建設等方面進行考核，進一步加強指導，逐步使工作規定化、標準化。

人力資源和社會保障部辦公廳

二○一一年十月十九日

第二篇：2011.10.19關于做好當前新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的通知

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? 關于做好當前新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的通知【頒布單位】人力資源和社會保障部【發文字號】人社廳發〔2011〕98號【頒布時間】2011-10-19【失效時間】【法規來源】

http:///page.do?pa=***801240882b84702d7&guid=19040004a94d4d2193b391bf1757a225&og=4028802023db8cc00123dfaeb60b03

54? 【全文】

關于做好當前新型農村和城鎮居民社會

養老保險試點工作的通知

人力資源和社會保障部

關于做好當前新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的通知

人社廳發〔2011〕98號

各省、自治區、直轄市人力資源和社會保障廳（局），新疆生產建設兵團勞動保障局：

2011年7月，按照國務院的總體部署，第三批擴大新農保試點和首批城鎮居民養老保險試點工作啟動后，各地高度重視，加強領導，積極推動，認真落實，兩項試點取得了明顯成效。但各地工作不平衡，少數地方進展緩慢。為做好當前試點工作，現就有關事項通知如下：

一、認真做好第三批擴大新農保試點工作。第三批新農保試點縣數多，覆蓋面大，老少邊窮地區比較多，基層經辦能力和基礎條件比較薄弱。各地要加強組織領導、宣傳動員和業務指導工作，充實基層經辦力量，在機制、人員、經費上提供必要的保障，確保試點工作順利推進。各新增試點地區要確保新農保養老金按時足額發放，力爭在2011年10月31日前將符合條件的農村老年居民新農保養老金發放到位；要盡快啟動適齡農村居民參保工作，爭取在2011年12月31日前完成今年參保登記和繳費工作。

二、扎實做好前兩批新農保試點參保續保工作。已經開展新農保試點的地區，在確保新農保養老金按時足額發放的同時，要向適齡參保農村居民深入宣傳按規定早參保、勤續保、多繳費的好處，認真做好參保和續保工作。在堅持自愿的條件下，爭取做到應保盡保，不停不斷，并引導有繳費能力的參保人逐步提高繳費檔次。

三、妥善處理新老農保銜接問題。開展過老農保工作的地區，要按照《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發[2009]32號）的相關規定，根據民政部和原勞動保障部有關政策文件，從當地實際出發，制定新老農保銜接辦法。在具體實施時，要做好說服解釋工作，實現新老制度平穩過渡。

四、積極推進首批城鎮居民養老保險試點工作。各地要在總結借鑒新農保試點經驗的基礎上，認真調查研究城鎮居民與農村居民的不同特點，創新政策宣傳和工作方式，充分利用電視、廣播、報紙、網絡等手段進行政策宣傳，發揮基層干部和居民積極分子的作用，深入社區，解疑釋惑，引導符合條件的城鎮非從業居民積極自愿參保。要結合職工基本養老保險參保情況，做好城鎮老年居民參保資格認證和登記等工作，確保在2011年10月31日前將符合條件的城鎮居民基礎養老金發放到位，盡快組織未參保城鎮適齡非從業居民參保繳費。

五、提前謀劃明年兩項制度全覆蓋準備工作。根據國務院的部署，2012年將實現兩項制度全覆蓋。所有未開展試點的地區要盡早準備，安排力量，摸清底數，做好預算，打好基礎，確保明年全部啟動兩項試點工作時開展養老金發放和參保繳費工作。

六、全面開展兩項試點督導工作。近期，國務院試點工作領導小組辦公室將開展2011年新型農村和城鎮居民養老保險試點督導工作，檢查指導各地試點工作。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團人力資源和社會保障部門要加強對各試點地區的督促指導，確保各項試點工作的落實到位。

人力資源和社會保障部將在明年對兩項試點工作進行全面檢查評估，總結經驗，樹立典型，表彰先進。各級人力資源和社會保障部門要爭取將兩項試點的主要工作指標納入政府工作考核體系，在參保繳費、養老金發放、基金管理、業務經辦、信息系統建設等方面進行考核，進一步加強指導，逐步使工作規定化、標準化。

人力資源和社會保障部辦公廳

二○一一年十月十九日

第三篇：關于做好當前新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的通知

關于做好當前新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的通知

人社廳發〔2011〕98號

各省、自治區、直轄市人力資源和社會保障廳（局），新疆生產建設兵團勞動保障局：

2011年7月，按照國務院的總體部署，第三批擴大新農保試點和首批城鎮居民養老保險試點工作啟動后，各地高度重視，加強領導，積極推動，認真落實，兩項試點取得了明顯成效。但各地工作不平衡，少數地方進展緩慢。為做好當前試點工作，現就有關事項通知如下：

一、認真做好第三批擴大新農保試點工作。第三批新農保試點縣數多，覆蓋面大，老少邊窮地區比較多，基層經辦能力和基礎條件比較薄弱。各地要加強組織領導、宣傳動員和業務指導工作，充實基層經辦力量，在機制、人員、經費上提供必要的保障，確保試點工作順利推進。各新增試點地區要確保新農保養老金按時足額發放，力爭在2011年10月31日前將符合條件的農村老年居民新農保養老金發放到位；要盡快啟動適齡農村居民參保工作，爭取在2011年12月31日前完成今年參保登記和繳費工作。

二、扎實做好前兩批新農保試點參保續保工作。已經開展新農保試點的地區，在確保新農保養老金按時足額發放的同時，要向適齡參保農村居民深入宣傳按規定早參保、勤續保、多繳費的好處，認真做好參保和續保工作。在堅持自愿的條件下，爭取做到應保盡保，不停不斷，并引導有繳費能力的參保人逐步提高繳費檔次。

三、妥善處理新老農保銜接問題。開展過老農保工作的地區，要按照《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發[2009]32號）的相關規定，根據民政部和原勞動保障部有關政策文件，從當地實際出發，制定新老農保銜接辦法。在具體實施時，要做好說服解釋工作，實現新老制度平穩過渡。

四、積極推進首批城鎮居民養老保險試點工作。各地要在總結借鑒新農保試點經驗的基礎上，認真調查研究城鎮居民與農村居民的不同特點，創新政策宣傳和工作方式，充分利用電視、廣播、報紙、網絡等手段進行政策宣傳，發揮基層干部和居民積極分子的作用，深入社區，解疑釋惑，引導符合條件的城鎮非從業居民積極自愿參保。要結合職工基本養老保險參保情況，做好城鎮老年居民參保資格認證和登記等工作，確保在2011年10月31日前將符合條件的城鎮居民基礎養老金發放到位，盡快組織未參保城鎮適齡非從業居民參保繳費。

五、提前謀劃明年兩項制度全覆蓋準備工作。根據國務院的部署，2012年將實現兩項制度全覆蓋。所有未開展試點的地區要盡早準備，安排力量，摸清底數，做好預算，打好基礎，確保明年全部啟動兩項試點工作時開展養老金發放和參保繳費工作。

六、全面開展兩項試點督導工作。近期，國務院試點工作領導小組辦公室將開展2011年新型農村和城鎮居民養老保險試點督導工作，檢查指導各地試點工作。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團人力資源和社會保障部門要加強對各試點地區的督促指導，確保各項試

點工作的落實到位。

人力資源和社會保障部將在明年對兩項試點工作進行全面檢查評估，總結經驗，樹立典型，表彰先進。各級人力資源和社會保障部門要爭取將兩項試點的主要工作指標納入政府工作考核體系，在參保繳費、養老金發放、基金管理、業務經辦、信息系統建設等方面進行考核，進一步加強指導，逐步使工作規定化、標準化。

人力資源和社會保障部辦公廳

二○一一年十月十九日

第四篇：關于進一步做好新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的通知

關于進一步做好新型農村和城鎮居民社會

養老保險試點工作的通知

各鄉鎮人民政府：

按照云南省人力資源和社會保障廳《關于進一步做好新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作的通知》云人社發（2011[******]號）文件精神，結合我縣實際，為做好新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作，現就有關事項通知如下：

一、加強新型農村和城鎮居民社會養老保險業務基礎管理和基金財務管理核算工作，規范操作流程，明確崗位責任，建立健全內部控制制度和養老保險待遇領取生存認證制度，提高業務經辦管理服務水平。

二、加強參保人員數據庫管理和檔案管理工作濕度，確保參保人員參保信息資料的準確完整，對參保人員記錄一生、跟蹤一生、服務一生、保障一生。

三、積極采取靈活多樣的工作方法，加大工作力度，努力提高參保繳費率，促進新型農村和城鎮居民養老保險應保盡保。

四、加快參保人員參保資格審核速度，在日常工作的開展中要注意核對人員信息，建立完善參保對象數據庫，確保參保人身份證號碼、繳費標準等基礎信息完整準確，重視檔

案管理工作，痕跡材料要字跡清晰，規范整潔，不可復制，便于查詢和保存。各鄉鎮要在本月******日以前按相關流程將已征繳基金全部清理入庫，確保2011年工作任務的全面完成。

五、為迎接州試點工作領導小組的督導檢查，縣新型農村和城鎮居民社會養老保險領導小組辦公室將適時對我縣各鄉鎮進行督促檢查。

二〇一一年十二月二十二日

第五篇：2012年新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作目標責任狀

2012新型農村和城鎮居民社會

養老保險試點工作

目

標

責

任

書

ＸＸ鎮人民政府

二0一二年八月

村（居）委會：

為貫徹落實《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發[2009]32號）、《國務院關于開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》（國發[2011]18號）、《江西省人民政府關于印發江西省新型農村社會養老保險試點實施辦法的通知》（贛府發[2009]26號令）、《江西省人民政府關于印發江西省城鎮居民社會養老保險試點實施辦法的通知》（贛府

[2011]18號）和臨府字[2012]37號文件精神，切實解決好我鎮城鄉居民最關心、最直接、最現實的養老保障問題，經鎮黨委、鎮政府研究決定，2012年要全力推進全鎮新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作，確保這項工作落到實處。具體內容和要求如下：

12月20日前，確保完成本村（居）委會應保人員參保率達100%以上。

1、明確目標務。要高度重視新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作，將試點工作列入為民辦實事的重要議程，做到主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓；要迅速將目標任務分解到各村（居）民小組，加強督促檢查，層層抓落實。確保完成本村（居）委會應保人員參保率達100%以上。

2、健全組織機構。要迅速成立新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組，明確相關工作職責，迅速開展工作，配備1-2名專職工作人員，開展本村（居）委會新型農村

和城鎮居民社會養老保險試點工作。

3、加強政策宣傳。利用標語、網絡、墻報、圖表和手機短信等各種行之有效宣傳方式，廣泛宣傳。村（居）委會所在地至少要懸掛1條固定宣傳標語和出1期專題黑板報，村（居）民小組要有1條以上宣傳標語，切實做到家喻戶曉。

4、實行家庭聯動。要嚴格執行家庭參保聯動機制，對于父母已享受基礎養老金的，其家庭符合條件的成員必須100%參保繳費；要及時發放養老金，確保年滿60周歲老人基礎養老金按時足額發放到位。

5、建立檔案管理。要切實做好參加人員信息錄入工作，確保12月底前完成個人信息入錄率達100%。

6、掌握工作進度。要在每月的10日、20日、30日將本村（居）委會開展新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作進展情況及工作中的好做法、好經驗上報鎮試點工作領導小組辦公室（辦公室設在鎮勞保所），7、強化目標考核。將新型農村和城鎮居民社會養老保險目標任務完成情況列入2012目標責任考評。

本責任書一式兩份，鎮人民政府、各村（居）委會各執一份。

ＸＸ區ＸＸ鎮人民政府（蓋章）：負責人：

責任單位（蓋章）：負責人：二0一二年八月二十九日