第一篇：人社局年度社會保障工作計劃

人社局年度社會保障工作計劃

人社局年度社會保障工作計劃

一是突出社保擴面。2015年計劃征繳企業養老保險費1.47億元，參保人數達到20840人。今年繼續實行領導班子成員分包鄉鎮和重點企業。將繳費人數納入對各鄉鎮的考核，提高擴面質量。充實鄉鎮經辦隊伍，對各鄉鎮人社所增加2個公益性崗位，人社所工作人員專職化，由各鄉鎮人社所負責本行政區劃內各類企業、非企業單位以及個體工商戶的參保登記工作。三是大力推進機關事業單位臨時工參保，爭取做到應保盡保，應繳盡繳。同時努力提高社會保障水平，落實國家增資政策，提高企業離退休人員基本養老金水平，上調城鄉居民養老保險基礎養老金標準。鞏固城鄉居民養老、醫療保險制度整合成果，逐步提高醫保補貼標準和報銷比例，完善居民大病報銷政策。二是突出就業創業。以職業技能培訓促進城鎮就業和農村勞動力轉移就業。整合各類培訓資源，推行“企業訂單、勞動者選單、培訓機構列單、政府買單”的培訓模式，強化培訓監管，提高培訓的規模和水平。全年計劃完成職業技能培訓4000人，實現新增城鎮就業5000人，農村勞動力轉移就業8000人。以創業培訓和小額擔保貸款扶持創業帶動就業。落實創業扶持政策，推動大學生、失業人員、農民工等群體創業，加強創業培訓、小額擔保貸款發放工作，逐步壯大小額貸款擔?；鹨幠?，提高放貸能力，擴大放貸范圍，最大限度支持創業。今年計劃完成創業培訓800人，小額擔保貸款發放額達到3500萬元。健全高校畢業生就業服務體系。加強就業指導和創業教育，落實高校畢業生就業促進計劃，實施好大學生創業引領計劃，逐步擴大見習基地數量，積極推進我縣大學生創業園建設工作，力爭2015年有10個大學生創業項目落戶創業孵化園，帶動孵化一批大學生創業項目。完善就業困難人員就業援助機制。開發公益性崗位38個，吸納失業1年以上的就業困難高校畢業生就業。五是啟動銀城街道育英社區“數字就業社區”建設，建立人力資源信息庫，崗位信息庫，爭取下半年通過省“數字就業規范社區”驗收達標。三是突出人事人才。在人才引進上，積極對接市創新創業“雙百工程”，力爭引進一批能夠突破關鍵技術、帶動新興產業的高端人才和團隊。以為發達公司申報博士后工作站為起點，探索企業引進急需高層次專業人才的新思路。提前謀劃好2015年事業單位招聘工作。在人才對接上，組織好2015年“春風行動”人才交流會，為企業和各類人才搭建溝通交流平臺，引導人才回流。在人才培養上，加強專業技術人才隊伍和技能人才隊伍建設，吸引激勵優秀人才創新創業。在人才服務上，自今年起免費為各類人才保管人事檔案，通過建立人才信息網、開通微信平臺等為各類人才提供更加方便快捷服務，努力構建上下貫通、覆蓋城鄉、科學順暢的“大人才大服務”格局。在繼續深化人事制度改革上，扎實做好公務員管理，按照上級部署落實好縣以下機關公務員職務與職級并行改革。嚴格事業單位進人管理，認真貫徹落實《山東省事業單位公開招聘工作規程》，進一步提高事業單位人員招聘工作的科學化規范化水平。

第二篇：人社局社會保障工作總結

人社局社會保障工作總結

20xx年，我局在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆時三中、四中全會精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“以人為本，人才優先”的工作主線，以10項重點工作為抓手，緊緊牽住社會保險擴面征繳這項全局性工作的“牛鼻子”，創新工作方式方法，突破阻礙瓶頸，打造了多項工作亮點。工作成效得到了自治區人社廳的高度評價和充分肯定，并專門發文推廣我市企業職工基本養老保險擴面征繳經驗。市委王可書記、李XX市長也分別作出批示，肯定表揚我局取得的優異成績。

一、主要工作成效

（一）社會保險工作成效顯著

一是社會保險覆蓋面進一步擴大。20xx年全市新增擴面參保人數2.62萬人，完成目標任務的100.8%，同比增長85.7%?！拔咫U”均提前半年完成參保人數任務，參?？側藬?17.64萬人次。其中：企業職工養老、機關事業單位養老、城鎮職工基本醫療、城鎮居民基本醫療、工傷、生育、失業保險參保人數分別為19.45萬人、1.91萬人、21.73萬人、37.68萬人、xx.13萬人、11.81萬人和9.95萬人，分別完成目標任務的100.2%、100%、102%、118%、100%、102%和101%。城鄉居民養老保險參保人數138.6萬人（其中享受城鄉居民養老保險待遇人數達52.73萬人），續保率91.6%、完成率84.33%，分別比自治區下達的指標任務（80%）高11.6百分點和4.33百分點。

二是基金征繳創歷年最好成績?！拔咫U”基金全年累計征繳xx.27億元，同比增長10.8%。企業職工養老保險基金征繳這項難中之難、重中之重的工作取得了重大突破，上半年任務完成進度在全區排名由去年同期第13名升至第3名；至11月底基金征繳額達7億元，任務完成率93%，比去年同期快18個百分點，同比增收1.4xx億元，增長25.3%。同時，機關事業單位養老、城鎮職工基本醫療、城鎮居民基本醫療、工傷、生育、失業保險基金征繳工作也高效推進，分別完成5403.3萬元、35981萬元、13940萬元、2805萬元、2138萬元和6110萬元，分別完成目標任務的100%、122%、1116%、1xx%、124%和xx7%。城鄉居民養老保險基金收入60591萬元，同比增長2.2%。

三是社會保險待遇水平不斷提高。企業職工養老保險參保退休人員基本養老金實現“十連增”，月人均基本養老金由xx01.88元提到1658.31元，月人均增加xx6.43元，增長10%，惠及全市7.56萬名參保退休人員；城鎮居民醫保財政補助提高到年人均320元，城鎮居民基本醫療保險政策范圍內住院費用支付比例達到70%左右。20xx年累計發放各項社會保險待遇25.84億元，按時足額發放率100%。其中“五險”21.04億元、城鄉居民養老保險4.8億元。

四是基金管理規范安全。今年我局通過推進“陽光社保”建設，不斷完善各項基金管理制度，嚴格干部職工的教育管理，有效防止各種違法違規行為的發生。今年我局進一步強化城鄉居民養老保險享受待遇資格認證工作，共發現死亡人數10000多人，避免基金流失900多萬元。五是被征地農民社會保障工作扎實開展。20xx年各縣市區人社局依法依規審批被征地農民社會保障方案74件，涉及征地587.21公頃，涉及農民12.81萬人，截至目前已有1072人參保，695人按月領取待遇。為加快各級政府征地進度，促進全市工業發展和城鎮建設發揮了積極的作用。

（二）就業培訓工作穩中有進

組織開展就業援助月、“春風行動”、民營企業招聘周、高校畢業生就業服務月、網絡招聘周等專項就業服務活動50多場次，提供就業崗位34500多個。開發公益性崗位xx9個。落實各項就業政策，統籌做好高校畢業生、農村富余勞動力、返鄉農民工、就業困難人員等就業工作。20xx年全市城鎮新增就業、城鎮失業人員實現再就業、就業困難人員實現就業、農村勞動力轉移就業分別為18026人、3569人、482人、40829人，分別完成年任務的103%、102%、107%、102%；城鎮登記失業率1.91%，比自治區控制指標4.3%低2.39個百分點。職業培訓人數8353人，完成年任務的139.22%，同比增長69%，增幅排在全區首位；核撥補貼資金490.03萬元，完成年任務xx5.84%。

（三）人事人才工作取得新進展

一是公務員考錄和事業單位人員招聘工作圓滿結束。20xx年全市實際錄用公務員443人，是全區前三名率先完成錄用工作的地市。招聘事業單位工作人員947人。今年我市的公務員考錄和事業單位人員招聘工作做到公平公正和安全有序開展，得到了社會各界的充分肯定和好評，實現了零投訴。

二是人才隊伍進一步壯大。全市取得中級專業技術資格4035人、高級專業技術資格780人。向自治區人社廳推薦2名國家十百千人才人選和4名享受國務院政府特殊津貼人選。評選享受市政府特殊津貼教師50人。共xx200人取得了職業資格證書，完成上級下達目標任務的233.84%。其中高級技師6xx0人，完成目標任務200人的3070%。三是工資福利工作扎實開展。全市機關事業單位離休人員生活補貼的計發比例由同職級在職人員津貼補貼標準的90%調整為95%，退休人員生活補貼的計發比例由同職級在職人員津貼補貼標準的70%的調整為85%。三區機關單位工作人員津貼補貼水平和事業單位工作人員績效工資水平控制線由年人均2.3萬元調整到3萬元，XX市、XX縣經兩次調整年人均分別由1.8萬元提高到2.7萬元和2.5萬元。

（四）勞動關系和諧穩定

一是勞動人事爭議案件得到規范有效處理。全市各級勞動人事爭議仲裁機構共立案受理勞動爭議案件644件，結案率99.5%，比自治區下達的92%指標高7.5個百分點。共處理行政復議案件1件、行政被復議案件5件，均已結案。共接待來訪xx0批400多人次，受理信訪案件78件，已辦結72件，辦結率達92%。

二是勞動保障監察執法工作力度不斷加大。全市勞動監察機構巡查用人單位2356戶，責令用人單位與1.92萬名勞動者補簽勞動合同，糾正246起勞動用工違法行為。查處拖欠農民工工資案件637件，為7938名農民工追回被拖欠工資59xx萬元。實施行政處罰3件。

三是勞動關系協調工作得到加強。積極穩妥推進《勞動合同法》的貫徹實施，全面推行勞動合同制度和集體合同制度。20xx年，全市規模以上企業勞動簽訂率93.5%，比自治區下達的90%目標高3.5個百分點。集體合同簽訂率74%，比自治區下達的70%目標高4個百分點。

（五）為民辦實事卓有成效

協調有關部門批復XX市大灣鎮下山村湴塘屯至大洋鎮鹿旺村3公里道路水泥硬化項目（屬20xx年廣西村屯道路建設項目），總投資xx0萬元，其中自治區財政補助50萬元，自籌100萬元（XX市交通局出一部分，群眾集資一部分）。出資1.65萬元為大灣鎮山塘村村委、五保村建設樓梯扶手。協調爭取有關部門批復建設山塘村人飲工程項目，總投資184.5萬元；為該村爭取水泥路面硬化和油茶種植兩個扶貧項目，總投資51.4萬元。協調XX市民政局落實白沙鎮白沙村“幸福院”項目和資金、協調市發改委和XX市文體局落實籃球場建設資金4萬元。

（六）公共服務能力進一步提升

一是服務窗口服務質量明顯提升。市政務服務中心人社局窗口與社保分中心共受理各類審批和服務事項39000多件，無超時辦結現象。群眾評議率100%，滿意率100%。政務大廳人社局窗口獲得了5次“紅旗窗口”稱號，窗口首席代表3次被評為“星級首席”，窗口工作人員9次被評為“服務之星”。在今年XX市糾風活動中我局群眾滿意率達91.7%，排在市直10個行政執法部門第一位，并被推選為2個“群眾滿意單位”之一。

二是基層服務平臺建設進一步加強。向自治區爭取到12個鄉鎮就業和社會保障服務平臺建設項目，總投資695萬元；三區已實現市、縣、鄉鎮、行政村四級公共就業信息網絡全覆蓋，XX市、XX縣實現市、縣、鄉鎮三級全覆蓋，行政村覆蓋率超過50%；全市納入社會化管理的退休人員68343人，社會化管理率90%，比自治區下達的80%指標高10個百分點。

三是“五險”合一信息化建設穩步推進。市本級“五險”合一信息系統3月1日正式上線運行，XX市、XX縣分別于7月、12月啟動金保工程數據大集中信息系統，全市初步實現了“五險”統一管理、統一經辦的目標。市本級已開通與自治區本級及南寧、桂林、柳州、玉林、北海等五市xx家醫院職工醫療保險異地就醫即時結算業務，極大方便參保人員就醫。

四是“兩網化”管理建設有新突破。勞動監察“兩網化”管理工作已完成全年目標任務。其中，市本級建設完成2個直屬網格，招聘了4名網格協管員并已開展工作，建立了基本的企業用工信息臺賬數據庫，錄入388家企業勞動用工信息。XX市、XX區、XX區各建設2個網格，XX區建設3個網格，共9個，招聘17名協管員。XX縣則采取由各網格所在鄉鎮（街道）勞保所人員兼任勞動保障監察員的辦法建立起協管員隊伍。五是整合新農保和城鄉居民醫療保險制度取得新進展。根據市政府安排，我局牽頭組織財政、編辦、發改委、衛生等部門開展整合新農保和城鄉居民醫療保險調研活動并形成調研報告，已草擬《XX市整合新農保和城鄉居民醫療保險實施方案》，待市政府審批后正式實施。同時，我局軍轉干部安置、信訪維穩、流動人才管理、培訓考試、基金監管等工作也取得了優異的成績，各項工作齊頭并進，呈現出良好的發展勢頭。

二、主要做法和經驗

（一）強化三種意識，推進工作扎實開展

人社部門承擔民生工作半壁江山，任務艱巨、責任重大。今年以來，我局不斷強化干部職工大局意識、爭先意識、創新意識，努力在全局上下營造干事創業、奮勇爭先的工作氛圍，有力地促進工作開展。一是強化大局意識，為政府分憂。牢固樹立“抓好社會保險擴面征繳就是抓好第二財政建設，就是保民生和社會穩定”的工作理念，堅守完成任務這條底線，為我市爭取自治區獎補資金創造條件、增加底氣，緩解各級財政壓力。二是強化爭先意識，激發工作熱情。為了提高我市人社工作的整體水平，創造一流業績，全局上下始終保持昂揚的斗志和堅韌扎實的作風，以初戀般的熱情、愚公般的執著、世界杯的激情、牛尾虱的叮勁投入工作，攻重點、破難點，推動工作不斷取得新突破。三是強化創新意識，提高服務效率。對月繳費10萬元以上的參保單位實行“三方協議”代扣代繳養老保險費，提高基金入庫進度。共簽訂協議668份，代扣養老保險費8980萬元；改變“撒網式”擴面方式，實行分行業推進，并且由市政府下文對教育、住建、交通、衛生、房產等13個重點部門下達參保任務，提高擴面成功率；組織工作組集中時間上門辦理參保登記手續5000多人次，加快擴面工作進度。創新專業技術評審工作，在教育系列中級職稱評審工作中實行信息化和封閉管理，使評審結果更加客觀公正。創新公務員考錄和事業單位招聘工作，在面試環節實行考官和考生“雙隔離”、“全屏蔽”管理，實行考官、引導員、考生“三抽簽”辦法，確保面試公平公正最大化；在體檢環節增加增設2名心理咨詢師，對第一次體檢未通過的考生進行心理調適，提高體檢工作的科學性。

（二）強化三種手段，持續發力突破工作瓶頸

社會保險擴面征繳工作是當前人社工作中難中之難、重中之重的一項工作，也是制約人社工作科學健康發展的最大工作瓶頸。今年以來，我局通過強化宣傳、稽核、執法三種手段，持續發力突破擴面征繳工作瓶頸。一是宣傳鋪路，著力提高全民參保意識。集中力量開展了進企業、進機關、進學校、進社區“四進”動員參保行動，共印發宣傳資料50多萬份、召開80多場次參保動員會、座談會。連續5個月在貴港電視臺播放社保宣傳片、出動流動宣傳車60多架次、在電視上公布不依法參加社會保險企業名單，社會反響強烈，宣傳效果明顯。二是執法開路，依法打掉工作“攔路虎”。整合全市勞動監察力量，深入開展擴面征繳聯合執法檢查專項活動，對拒不參保的企業敢于亮劍、敢于硬碰硬，并按有關規定依法查處。共督促200多家用人單位為2385人辦理參加社會保險。對拒不履行參保繳費法律責任和義務的3家用人單位依法處罰。三是稽核查漏，促進應保盡保、應繳盡繳。共稽核119家參保單位，基金補繳入庫1000多萬元，增加參保人數1957人。

（三）完善四項工作機制，狠抓工作落實

一是完善目標管理責任制。市政府與各縣市區政府簽訂目標責任書，將擴面征繳任務完成指標列入績效考評內容。實施擴面征繳“一把手”工程，明確各級人社局局長為第一責任人。制定目標任務分解方案，明確責任領導、責任人、進度要求和完成時限。二是健全部門聯動機制。與教育、住建、工業園區、衛生、房產等13個行業主管部門分別聯合下發文件、聯合召開參保動員會、聯合攻堅推進行業應保未保人員參保繳費。這13個部門歸口管理的用人單位年內新增參保人數達1.3萬人，效果明顯。三是堅持督查和通報制度。實行擴面征繳工作旬報制度。常態化開展督查工作。市局主要領導每月帶隊到各縣市區、市直有關單位開展督查，督查情況在全市通報。同時，加強對各縣市區的業務指導，及時解決存在問題和困難。一年來，通過督查和致信致函、電話溝通等形式，幫助縣市區局和有關單位協調解決一批工作卡殼問題。四是實施工作約談制度。對于連續兩個月不完成進度任務的，由市局主要領導約談縣市區局主要領導；連續三個月不完成進度任務的，由常務副市長約談有關縣市區分管領導，并通報至市委市政府主要領導。9月初我們約談了一個進度較慢的基層局領導班子成員，整改效果明顯。該局后4個月進度明顯加快，月均征繳額是前8個月的1.8倍。

（四）加強制度建設，推進依法行政

落實國家簡政放權的要求，開展行政審批項目清理工作。清理前我局行政審批項目共33項，清理后28項，減少了5項。印發《XX市職工基本醫療保險定點醫療機構管理方案和《XX市職工基本醫療保險定點零售藥店管理方案》，規范定點醫療機構和定點零售藥店的管理。制定《XX市市直機關事業單位人員交流工作暫行規定》，并以兩辦名義印發全市執行。會同市委組織部制定《關于市直部門單位抽調工作人員跟班學習的規定》，規范市直各部門單位抽調工作人員行為。推進“陽光社保”建設，健全完善社會保險基金和就業資金管理制度，全面加強社保待遇領取資格認證工作，規范基金管理，確?；鸷透刹俊皟砂踩?。

（五）整治四風問題，樹立人社部門良好形象

今年以來，我局按市委開展黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署，緊密結合人力資源和社會保障工作實際，聚焦“四風”不散光，堅持問題導向，著力解決黨員干部存在的“五化”、“六病”、“五難”等突出問題，進一步完善各項管理制度，使黨員干部黨性修養得到進一步錘煉，工作作風得到進一步轉變，質量水平顯著提升，群眾觀念得到進一步強化，精神狀態得到進一步振奮，勤奮敬業、創新發展的工作干勁更加高漲，廉潔自律得到進一步加強，風清氣正的工作氛圍更加濃厚，樹立了人社部門“為民務實清廉”的良好形象。

三、存在的主要困難和問題

今年以來，我局的各項工作雖然取得了一定的成績，但是存在的問題和困難也不少。就業培訓工作方面：農民工返鄉創業工作有待加強；大中專畢業生就業壓力持續增加；培訓機構偏少，與我市人力資源大市不相適應。社會保險工作方面：擴面征繳工作缺乏后勁；企業職工養老保險基金缺口嚴重，財政負擔壓力大；城鄉居民醫療保險和新農合分軌運行問題較多，亟需整合。人事人才工作方面：高端人才引進機制不完善；機關事業單位養老保險參保退休人員退休費標準嚴重偏低，由此引起的信訪案件呈逐年上升趨勢。勞動關系和農民工工作方面：一些用人單位用工不規范，建設工程項目“轉包、分包”現象嚴重，拖欠農民工工資現象時有發生。

四、20xx年工作計劃

20xx年總體思路：牢牢把握新常態下人力資源和社會保障工作面臨的新變化新挑戰新要求，緊緊圍繞全市中心工作，突出抓好社會保險擴面征繳和就業培訓工作，大力加強人才隊伍建設，穩妥推進人事制度改革，積極構建和諧勞動關系，著力打造整合城鄉居民基本醫療保險試點、技工學校建設、農民工創業、基層服務平臺建設四項亮點工作，推動我市人力資源和社會保障事業再邁向新臺階。具體抓好以下幾項工作：

（一）實施擴大就業工程，確保完成就業目標任務。繼續把高校畢業生就業作為重中之重，集中力量認真抓好。適時啟動我市技工學校辦學申報程序，整合現有培訓資源，打造高技能人才培訓基地。抓好五個環節：一是落實和完善就業創業政策。二是推動返鄉農民工創業。三是加強公共服務。四是強化職業培訓。五是加強就業失業登記監測和形勢研判。20xx年全年實現城鎮新增就業17500人，城鎮失業人員再就業3500人，就業困難人員實現就業450人，農村勞動力轉移就業新增人數40000人。城鎮登記失業率控制在4.3%以內。

（二）進一步擴大社會保險覆蓋面，提高基金支撐能力。積極穩妥推進我市整合城鄉居民基本醫療保險試點工作。著力提高非公經濟單位職工、個體工商戶和靈活就業人員參保率。繼續做好城鄉居民養老保險參保續保工作，穩定參保人數。研究出臺促進各類人員依法參加社會保險的相關政策，拓寬參保通道。創新宣傳方式，提高全民參保意識；加大社?；?、執法檢查力度，依法將應保未保人員納入社會保險；健全完善目標管理制度、部門聯動機制、督查通報制度、約談制度等工作機制，為擴面征繳工作順利推進提供有力保障。20xx年，全市五險新增擴面參保人數不少于2萬人，參保總人數不少于109萬人次，基金征繳額不低于12.47億元。城鄉居民養老保險參保人員續保率達到80%，養老金按時足額發放率100%。

（三）加強公務員和事業單位工作人員隊伍管理。按國家、自治區統一部署穩慎推進工資收入分配制度改革,進一步健全公務員和事業單位工作人員工資正常增長機制。改進公務員考錄和事業單位工作人員招聘辦法，貫徹“公開、平等、競爭、擇優”的原則，全面完成20xx全市公務員考錄、事業單位公開招聘工作。加強《公務員法》、《事業單位人事管理條例》的學習、宣傳和貫徹落實工作。抓好培訓工作，提高公務員和事業單位工作人員整體素質和服務水平。

（四）加強專業技術人才隊伍建設，為經濟發展提供人才支撐。進一步加強人才隊伍建設，服務創新驅動戰略。健全人才評價機制。加強高層次人才隊伍建設和高技能人才隊伍建設。加大引才引智工作力度。20xx年全市新增高級職稱200人以上；新增中級職稱1000人以上。

（五）創建和諧穩定勞動關系，維護社會穩定。加強勞動人事爭議調解仲裁工作，結案率達92%以上；全面推行勞動合同制度和集體合同制度，集體勞動合同簽訂率達70%以上；探索建立農民工工資清欠長效機制，加強日常巡查，督促用人單位及時糾正各類違法用工問題，農民工欠薪案件結案率達95%以上。

第三篇：人社局社會保障工作總結和工作計劃

人社局社會保障工作總結和工作計劃

一年來，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的具體指導下，以“民生為本、人才優先”為主線，高標定位，強化責任，狠抓落實，創新工作方法，進一步統籌城鄉就業，健全社會保障體系，優化人才結構，構建和諧勞動關系，全力推進全縣人力資源和社會保障事業的改革發展。各項工作取得顯著成績。

一、2015年工作完成情況

（一）人事管理

1.公務員管理。完成2014公務員考核備案和年報統計、完成2015年62名公務員招錄工作及調任人員的登記工作。組織開展公務員、參公人員參加網絡培訓工作。

2.事業單位工作人員管理。完成事業單位崗位設置方案的初審。做好專業技術人員職稱管理工作。完成2015年61名事業單位工作人員的公開招聘錄用工作和“雙選”引進21名事業單位工作人員。做好專業技術人員職稱管理工作。

3.人才管理。公開招募11名“三支一扶”大學生到我縣工作。完成127名優秀緊缺人才2014考核工作。接收畢業生報到的人數為668名，接收檔案989份，整理檔案8924份，畢業生檔案歸檔132份（補收），轉出檔案234份，辦理畢業生人事代理85人，辦理大中專畢業生轉正定級100人。

4.工資福利。完成全縣機關事業單位基本工資、增加離退休人員離退休費調整審批工作。完成全縣機關公務員津貼調整審批工作。

5.企業軍轉干部解困維穩。繼續抓好企業軍轉干部的解困維穩工作，加強宣傳國家政策做好軍轉干部的思想工作，開展了春節及“八一”慰問活動。對全縣15名企業軍轉干部進行慰問，發放慰問金15000元。完成2015年退休企業軍轉干部生活困難補助標準調整，向11位軍轉干部發放生活補助費143695元，為全部的企業軍轉干部辦理醫療保險和養老保險，從而保持企業軍轉干部隊伍的穩定。

（二）社會保險

1.城鎮在職職工基本養老保險參保12515人，完成全年任務的105.7%；養老保險預計基金征繳10823萬元。

2.失業保險參保8203人，完成全年任務的101.2%；失業保險基金征繳726.6萬元，完成全年任務的168.9%。

3.城鎮基本醫療保險參保53261人，完成全年任務的100.1%；城鎮基本醫療保險基金征繳5103萬元，完成全年任務的100.1%。

4.工傷保險參保15400人，完成全年任務的100%；工傷保險基金征繳370萬元。

5.生育保險參保13980人，完成全年任務的124.6%；生育保險基金預計征繳251萬元。

6.機關事業養老保險基金征繳1244.8萬元，完成全年任務的214.6%。

7.城鄉居民養老保險繳費參續保164800人，征繳到位金額為1120萬元，發放49193人，5302萬元，其中離任村干發放金額為209.6萬元，發放率100%。

（三）就業再就業工作。城鎮新增就業人數2178人，完成全年任務的103.7%。農村勞動力轉移(市外)就業新增人數4505人，完成全年任務的100.1%。幫助下崗失業人員實現再就業262人,完成全年任務的100.7%，其中就業困難人員再就業86人，完成全年任務的101.1%；城鎮登記失業率3.1%，控制在市下達任務3.5%以內。職業資格證書核發3413人，完成全年任務的170.6%。

（四）人才隊伍建設。新增高技能人才18人，占全年任務的120%。

（五）勞動關系工作。勞動保障監察案件立案2件，結案2件；調解105件，涉及人數3131人，涉及金額2463萬元；收繳農民工工資保證金853萬元，退還986萬元，結余3028萬元。勞動人事爭議仲裁案件立案53件，結案51件，結案率96.2%。

（六）工傷認定工作。全年申請工傷認定人數30人，不予受理0人，認定為工傷30人。

二、主要措施

（一）加強管理，細化職責，層層落實目標任務。年初，局黨組將各項目標任務進行逐一細化分解，責任到人，形成責任明確、措施有力、部門聯動的工作格局。按月組織召開工作例會，總結工作情況，超前謀劃和研究重點、難點工作。同時實行通報制度。通過加強對目標任務的管理和跟蹤，確保了目標任務的穩步推進和提前超額完成，也保證了各項便民、利民、惠民政策措施的有效實施和貫徹落實。

（二）努力擴大社會保險覆蓋面，進一步完善社會保障體系。一是加大社會保險鞏固和擴面工作力度，積極改進社保擴面手段和方法，深入基層、企業，擴大了社保宣傳面和覆蓋面，保證“五險”得到鞏固和發展。二是開展社會保險稽核工作，加強養老保險內控制度建設。三是對納入社會化管理的離退休人員進行生存認證，切實加強對參保人員的監督和管理，杜絕冒領養老金行為的發生；四是加大社會保險金征繳力度。五是堅持做到社會保險金的按時、足額發放。全縣社會保險費按時足額發放率、社會化發放率均達到100%。六是始終嚴格執行專項基金及財務管理各項規定，基金專戶儲存、專人管理，實行收支兩條線管理，積極開展社?；稹⒃倬蜆I基金自查工作，確保保險基金安全、有效運行。

（三）開展勞動仲裁和勞動監察工作，積極維護職工的合法權益。為提高用人單位和勞動者的法律意識，規范用人單位的勞動用工行為，構建和諧勞動關系，我局加大了勞動監察執法和勞動仲裁工作力度。一是認真開展勞動法律、法規的學習、宣傳和貫徹活動；二是不斷強化勞動保障執法監察和年審工作。根據自治區、市人力資源和社會保障部門的統一部署，結合我縣實際，聯合相關部門開展了農民工勞動合同簽訂“春暖行動”、“非法用工檢查”、“用工單位遵守勞動合法情況專項檢查”等專項檢查，維護勞動者的合法權益。三是認真做好投訴舉報案件處理工作。對勞動者投訴上訪案件嚴肅認真查處，做到接案一起，受理一起，結案一起。四是做好勞動爭議仲裁案件的處理，化解社會矛盾，維護社會穩定。

（四）輿論先行，措施跟進，大力營造良好的工作氛圍。年初印制宣傳資料、制作宣傳標語與宣傳牌、上街設點宣傳、電視滾動播放、晚會前宣傳等形式，全方位、多層次、“零距離”宣傳《社會保險法》、《勞動合同法》《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規，不斷提高廣大群眾的勞動和社會保障法律法規意識。

（五）加強就業服務，積極開展職業技能培訓。一是扎實開展2015年“再就業援助周”、“春風行動”“民營企業招聘周”等專項活動，幫助困難人員再就業。扎實開展“再就業援助周”、“春風行動”“民營企業招聘周”等專項活動，幫助困難人員再就業。提供及時的公益性崗位援助，并落實各項扶持政策；走訪、慰問下崗失業人員、零就業家庭、失地無業農民等困難群眾，為他們送溫暖，解決他們實際困難；同時，對已經就業的，特別是在公益性崗位就業的就業困難人員，跟蹤了解其就業狀況，探索解決就業不穩定問題。組織有創業意愿的返鄉農民工開展創業培訓，在政策上給予扶持鼓勵和引導，幫助他們實現創業。五是拓寬渠道，促進農村勞動力實現再就業。在搞好培訓的基礎上，積極搜集用工信息，努力拓寬就業渠道，盡可能地幫助農村勞動力實現再就業。如加強與長三角、珠三角等經濟發達地區勞務對接，爭取務工崗位；在本縣工業園區等企業挖掘新的就業崗位；利用國家加大“三農”投入的機遇，組織農村勞動力參加農村基礎設施建設。

（六）狠抓各項下崗失業人員再就業優惠政策的落實，為下崗失業人員實現就業創造良好的社會環境。一是多形式，廣泛宣傳就業再就業政策。二是鼓勵各類企業充分利用再就業優惠政策，為下崗失業人員再就業創造新的崗位。三是認真抓好各項扶持政策的落實。扎實開展“再就業援助周”、“春風行動”“民營企業招聘周”等專項活動，幫助困難人員再就業。提供及時的公益性崗位援助，并落實各項扶持政策；走訪、慰問下崗失業人員、零就業家庭、失地無業農民等困難群眾，為他們送溫暖，解決他們實際困難；同時，對已經就業的，特別是在公益性崗位就業的就業困難人員，跟蹤了解其就業狀況，探索解決就業不穩定問題。

（七）加強農民工就業服務，幫助農民工盡快實現就業。一是大力開展職業技能培訓，提高農村勞動力的就業能力，加大培訓資金投入，根據勞動力市場的需求和勞動者自身的要求，加大特色培訓力度，集中培訓有一定市場競爭力的優勢工種，培訓補貼及鑒定補貼逐年大幅增加。二是積極開展農村勞動力技能提升培訓和轉崗培訓。針對市場需求調整職業技能培訓結構，大力開展“訂單培訓”、“品牌培訓”，積極落實培訓補貼，努力提高培訓后的轉移就業率。三是春節后，在全縣10個鄉鎮35個村舉辦35場“春風行動”農村勞動力轉移就業現場招聘會，充分滿足農村進城務工人員就業創業需求和用人單位用工需要。四是開展有針對性地創業培訓。組織有創業意愿的返鄉農民工開展創業培訓，在政策上給予扶持鼓勵和引導，幫助他們實現創業。五是免費對農民工進行返鄉創業培訓，今年從外地聘請有創業能力培訓資質的培訓機構來我縣進行創業能力培訓。六是在全縣范圍開展“123”工程項目，動態更新農村勞動力外出務工人員信息庫、返鄉創業人員信息庫、創業項目信息庫。

第四篇：人社局社會保障科工作總結

人社局社會保障科工作總結

社會保障科今年工作以維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為抓手，以實現應保盡保為終極目標，齊心協力、扎實工作，逐步健全與國家統一要求相銜接、與閔行經濟發展水平相適應的社會保障體系，使改革發展的成果惠及更多人群。現將有關工作情況小結如下：

一、今年主要工作成效

1、及時做好征地養老人員生活費、新征地人員繳納標準的調整工作。從一月一日起征地養老人員生活費由每人每月988元調整為每人每月1118元，全區有近3.5萬人增加了養老生活費。同時，新征地養老人員的養老費繳納標準也分別進行了調整。由原來的男每人211296元，女每人280740元調整為男每人243276元，女每人323250元。另外，根據市2012職工平均工資的增長，我區新征地人員繳費標準自今年4月1日起也由原來的210884.4元/人調整為221564.4元/人。

2、創新務實，夯實社會保障基層公共服務平臺建設。在市人保局、市社保中心閔行分中心的大力支持下，由局社會保障科牽頭，在去年梅隴、虹橋、華漕三鎮社會保障基層公共服務平臺試點運行良好的基礎上，今年3月進一步擴大試點范圍，將浦江鎮、吳涇鎮、江川街道也納入試點工作。9月起社保個人業務辦理又在全區推開。目前此項工作推進順利，全區有6個街鎮可辦理社保個人業務、單位業務、工傷生育、咨詢服務、其他服務共五大類業務，涉及常用的100項業務。另外7個街鎮（工業區）可辦理社保個人業務。

3、關注民生，妥善處理社會保障方面歷史遺留問題。一是認真做好支內支邊回滬人員幫困補助復核工作，全區每年需發放節日生活補助的支內支邊退休回滬人員有37668人，其中分檔補助有16866人，新疆零收入20人。二是完成七寶鎮1196名原自行養老人員納入區集中管理協調工作，涉及資金16480.88萬元。

4、完成薪酬調查和國有企業工資內外收入監督檢查工作

⑴最低工資情況年報收集匯總124戶，涉及88078人（其中本市人員416人，外來從業人員14072人），占總人數的16.45%；支付1451元到1600元的有6493人（其中本市人員913人，外來從業人員5580人），占總人數的7.37%；

⑵薪酬統計報表：完成調查2011117家單位71216名從業人員，其中勞務派遣人員22421人，占總人數的31.48%，從業人員勞動報酬占人工成本的68.79%。完成2012年調查102家單位65919名從業人員，其中勞務派遣人員14231人，占總人數的21.59%，從業人員勞動報酬占人工成本的74.75%。

⑶國有企業工資內外收入監督檢查統計報表：調查了區內55家國有企業2009—2012年的企業工資內外收入分配情況。2009年調查4135名在崗職工，8393名勞務派遣人員,97名企業負責人,企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.47，最低比值1.13，最高比值4.41；2010年調查4297名在崗職工，11904名勞務派遣人員，101名企業負責人，企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.41，最低比值1.13，最高比值3.81；2011年調查4391名在崗職工，12293名勞務派遣人員，101名企業負責人，企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.45，最低比值1.4，最高比值3.61；2012年調查4753名在崗職工，12490名勞務派遣人員，102名企業負責人，企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值3.42，最低比值1.6，最高比值32.47。同時做好本市國有企業工資內收入監督檢查中審計工作。重點是委托社會中介機構對上海閔行燃氣公司、上海閔工市政建設養護有限公司二家國有企業進行工資內收入審計工作。

5、積極穩妥，化解社會矛盾。妥善處理南岳公司拖欠征地養老人員生活費、凱捷時裝、宏路房地產公司、新虹街道等多起信訪事件。目前，南岳34名征地養老人員已全部納入區集中管理，涉及金額413.99萬元；對凱捷時裝陸金芳等79名員工主張公司為其退出所繳“農?！薄ⅰ版偙！焙笱a繳“城?！?，并享受城保退休待遇和新虹街道馬引娣等180多名征地“鎮保”養老人員要求一次性領取征地鎮保補充養老金剩余部分的集訪事項經過調查、多方協商，已會同區社保中心、區信訪辦、各相關部門聯合答復；對宏路房地產公司26名征地待崗人員要求宏路公司發放待崗生活費的訴求，經與區建交委、國資委、區財政局、七寶鎮協調后出具區府抄告單，整體轉移至七寶鎮接收安置，涉及經費1000萬元。社會保障科今年工作以維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為抓手，以實現應保盡保為終極目標，齊心協力、扎實工作，逐步健全與國家統一要求相銜接、與閔行經濟發展水平相適應的社會保障體系，使改革發展的成果惠及更多人群。現將有關工作情況小結如下：

一、今年主要工作成效

1、及時做好征地養老人員生活費、新征地人員繳納標準的調整工作。從一月一日起征地養老人員生活費由每人每月988元調整為每人每月1118元，全區有近3.5萬人增加了養老生活費。同時，新征地養老人員的養老費繳納標準也分別進行了調整。由原來的男每人211296元，女每人280740元調整為男每人243276元，女每人323250元。另外，根據市2012職工平均工資的增長，我區新征地人員繳費標準自今年4月1日起也由原來的210884.4元/人調整為221564.4元/人。

2、創新務實，夯實社會保障基層公共服務平臺建設。在市人保局、市社保中心閔行分中心的大力支持下，由局社會保障科牽頭，在去年梅隴、虹橋、華漕三鎮社會保障基層公共服務平臺試點運行良好的基礎上，今年3月進一步擴大試點范圍，將浦江鎮、吳涇鎮、江川街道也納入試點工作。9月起社保個人業務辦理又在全區推開。目前此項工作推進順利，全區有6個街鎮可辦理社保個人業務、單位業務、工傷生育、咨詢服務、其他服務共五大類業務，涉及常用的100項業務。另外7個街鎮（工業區）可辦理社保個人業務。

3、關注民生，妥善處理社會保障方面歷史遺留問題。一是認真做好支內支邊回滬人員幫困補助復核工作，全區每年需發放節日生活補助的支內支邊退休回滬人員有37668人，其中分檔補助有16866人，新疆零收入20人。二是完成七寶鎮1196名原自行養老人員納入區集中管理協調工作，涉及資金16480.88萬元。

4、完成薪酬調查和國有企業工資內外收入監督檢查工作

⑴最低工資情況年報收集匯總124戶，涉及88078人（其中本市人員416人，外來從業人員14072人），占總人數的16.45%；支付1451元到1600元的有6493人（其中本市人員913人，外來從業人員5580人），占總人數的7.37%；

⑵薪酬統計報表：完成調查2011117家單位71216名從業人員，其中勞務派遣人員22421人，占總人數的31.48%，從業人員勞動報酬占人工成本的68.79%。完成2012年調查102家單位65919名從業人員，其中勞務派遣人員14231人，占總人數的21.59%，從業人員勞動報酬占人工成本的74.75%。

⑶國有企業工資內外收入監督檢查統計報表：調查了區內55家國有企業2009—2012年的企業工資內外收入分配情況。2009年調查4135名在崗職工，8393名勞務派遣人員,97名企業負責人,企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.47，最低比值1.13，最高比值4.41；2010年調查4297名在崗職工，11904名勞務派遣人員，101名企業負責人，企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.41，最低比值1.13，最高比值3.81；2011年調查4391名在崗職工，12293名勞務派遣人員，101名企業負責人，企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.45，最低比值1.4，最高比值3.61；2012年調查4753名在崗職工，12490名勞務派遣人員，102名企業負責人，企業負責人平均年薪與在崗職工平均工資的比值3.42，最低比值1.6，最高比值32.47。同時做好本市國有企業工資內收入監督檢查中審計工作。重點是委托社會中介機構對上海閔行燃氣公司、上海閔工市政建設養護有限公司二家國有企業進行工資內收入審計工作。

5、積極穩妥，化解社會矛盾。妥善處理南岳公司拖欠征地養老人員生活費、凱捷時裝、宏路房地產公司、新虹街道等多起信訪事件。目前，南岳34名征地養老人員已全部納入區集中管理，涉及金額413.99萬元；對凱捷時裝陸金芳等79名員工主張公司為其退出所繳“農?！?、“鎮保”后補繳“城?！?，并享受城保退休待遇和新虹街道馬引娣等180多名征地“鎮保”養老人員要求一次性領取征地鎮保補充養老金剩余部分的集訪事項經過調查、多方協商，已會同區社保中心、區信訪辦、各相關部門聯合答復；對宏路房地產公司26名征地待崗人員要求宏路公司發放待崗生活費的訴求，經與區建交委、國資委、區財政局、七寶鎮協調后出具區府抄告單，整體轉移至七寶鎮接收安置，涉及經費1000萬元。

6、認真仔細，落實被征地人員社會保障工作。今年我區農民征地轉性落實社會保障共辦結項目23個（其中8個為2012年申報項目），農轉非人數共1010人，涉及資金20572.97萬元。農轉非人員分類情況如下：進社保895人（其中勞動力選擇鎮保43人，養老人員選擇鎮保430人）、養老人員88人（其中城保已退休46人、區保障服務中心集中養老37人，選擇一次性補償5人）、勞動力選擇一次性補償27人。目前，有4個項目正在申報辦理過程中。

7、正常有序，做好常規工作 ⑴做好來信來訪，復查、復核工作。

⑵做好二會提案工作（主辦2件、會辦3件）。⑶做好信息工作。⑷做好文書檔案歸檔工作。⑸做好領導交辦的其他工作。

二、明年工作要點

1、政策調整的后續工作

⑴梳理政策。根據《關于調整小城鎮社會保險相關政策的通知》滬人社農發（2013）20號文件精神，梳理市區相關廢止文件后及時告知街鎮；

⑵做好政策宣傳。在做好老百姓政策解釋工作的同時針對實際情況，明年宣傳工作將從深度、針對性上下功夫。

⑶配合各街鎮做好維穩預案，遇到突出矛盾及時反映。

（二）繼續做好征地項目的落實工作

⑴根據市府相關征地文件精神，落實被征地人員保障。

⑵在繼續做好常規項目的同時，明年重點是嘉閔高架、浦江郊野公園項目被征地人員納入保障工作，涉及華漕、七寶、莘莊、浦江四個鎮。

（三）理順體制，夯實基層服務平臺建設

進一步做好宣傳發動，對全區社會保障基層公共服務平臺“一口受理”的模式做到思想統一，重點是配合市社保中心閔行分中心對社保業務全區推行的協調工作。

（四）進一步完善政策體系

⑴根據國務院、市被征地人員落實社會保障的政策精神，修訂我區被征地人員落實社會保障政策； ⑵研究實施新農保與城居保制度并軌；

第五篇：區人社局社會保障工作總結

區人社局社會保障工作總結

一年來，在區委、區政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下，我局認真貫徹省市人力資源和社會保障工作會議精神，緊緊圍繞“強化人才服務，規范人事管理，推動創業帶動就業，穩定和諧勞動關系，積極落實惠民舉措”思路，扎實做好各項服務保障工作，取得明顯成效。現總結如下：

一、各項工作穩步推進

（一）抓創業促就業，統籌城鄉就業取得新成效

截至目前完成城鎮新增就業人數3500人，完成市下達任務的100%；城鎮下崗失業人員再就業2300人，完成市下達任務的100%，其中就業困難對象再就業350人，完成市下達任務的100%；農村勞動力轉移就業4000人，完成市下達任務的100%；農村富余勞動力培訓533人，完成市下達任務的89%；城鎮登記失業率控制在2.29%以內。一是積極開展援助活動，幫助就業困難人員實現就業。對轄區內就業困難人員進行調查摸底，共確定各類困難人員494人，及時為困難人員提供就業政策咨詢、提供適合于他們的崗位信息，對他們進行有針對性的職業指導。繼續做好企業崗位補貼和社保補貼申報、審核工作，共有24人次享受社會保險補貼33135元；13人次享受崗位補貼7800元；121人次享受職業技能培訓補貼205600元。二是積極開展宣傳，提高就業政策群眾知曉率。積極做好各項主題活動宣傳和就業政策信息宣傳。通過投放小區電梯廣告、公交車載視頻，發放宣傳環保袋、扇子等印制有關政策的小禮品給群眾，以及在河堤和各鄉鎮人社所的宣傳欄張貼海報等形式，充分利用各種媒體，加大宣傳力度，擴大信息覆蓋面，切實提高群眾對各項就業政策的知曉率和滿意度。三是積極開展政策扶持，鼓勵創業帶動就業。進一步規范小額擔保貸款的申請程序，對符合條件的創業人員做到應貸盡貸。截止到目前，全區成功發放小額貸款31筆299萬元。四是積極籌集崗位，及時開展各類招聘會活動。積極做好企業用工調查，了解區內家企業用工的需求量及崗位。在此基礎上，借助“春風行動”活動，廣泛開展就業創業咨詢服務，積極組織開展各項招聘會活動。截止到目前，全區共舉辦專場招聘會32場次，入場企業358家，提供就業崗位11526個，參加招聘會人數10181人次，達成就業意向4725人，成功就業累計2292人。

（二）抓提質促擴面，社會保障提升新水平

以加強政策宣傳，狠抓參保擴面，強化基金管理，優化經辦服務為重點，不斷擴大社會保險覆蓋面。

全區參保目標任務完成情況：全區企業養老保險參保人數38789人，完成任務100.15%；職工基本醫療保險參保人數39680人，完成任務101.1%；失業保險參保人數為16216人，完成任務100.10%；工傷保險參保人數為23500人，完成任務76.75%；生育保險參保人數為12028人，完成任務100.23%；城鄉居民養老保險參保人數81000人，完成任務100.95%；城鄉居民醫療保險214500人，完成任務100.47%。全區社會保險征收目標完成情況：全區養老保險總收入2.66億元，其中：地稅征集收入1.93億元。待遇支出2.44億元，上解上級支出1301萬元，結余911萬元，累計結余2.92億元，完成市征繳收入指標95.24%。企業養老保險征集收入1.70億元，完成市征繳任務指標93.93%；全區職工醫療保險總收入11395萬元，待遇支出6735萬元，結余4660萬元，累計結余2.79億元，職工醫療保險征集收入11368萬元，完成市征繳任務指標110.91%；全區失業保險實際征集收入861萬元，其他收入1萬元，待遇支出160萬元，結余701萬元，累計結余860萬元，完成市征繳任務指標113.29%；全區工傷保險征集收入553萬元，待遇支出987萬元，超支434萬元，完成市征繳任務指標74.33%；全區生育保險征集收入255萬元，待遇支出67萬元，結余188萬元，完成市征繳任務指標127.5%；全區城鄉居民養老保險實際總收入6050萬元，總支出3580萬元，結余2407萬元，累計結余9628萬元；全區城鄉居民醫療保險總收入10294萬元，待遇支出4276萬元，累計結余1.57億元。

（三）抓維權促和諧，勞動關系步入新階段

一是做好農民工工資支付專項檢查工作，及時通報并處理勞資糾紛重大案件。今年年初，我局牽頭聯合公安、住建、交通、水務、財政、工商及工會部門開展我區農民工工資支付專項檢查工作，各部門聯合組成工作小組針對年前我區建筑工地、企業工資發放的情況進行認真檢查，及時發現問題，及時介入處理，取得了較好的效果，得到了省督導組的充分肯定。對發現的重大勞資糾紛案件，認真做好穩控工作，第一時間上報。如韶關雅仕發服裝有限公司集體欠薪案件、XX市力冉農業科技有限公司集體欠薪案件以及XX區永恒信裝飾部欠薪案件，我局第一時間將案情上報區委、區政府，在區政府、區政法委領導的關心支持下，工人權益得到了有效的維護，工人工資問題得到了妥善的解決。二是開展執法巡查工作，依法查處各類違法行為。推行“下企業、察實情、多巡查、巧化解、快辦結”的工作方法，通過督促企業開展勞動用工自查、投訴舉報案件依法速查、用工較多企業加強日常巡查、問題較多企業實施重點監察等一系列措施，有力地維護勞動者的合法權益。到目前為止，共接受勞動者投訴80多宗，快捷處理40多宗，立案查處違法違規案件60余宗，申請法院財產保全案件2宗，查封金額約250萬元，共為470多名工人追討被拖欠工資400多萬元，追繳用人單位補繳工人社保金16萬元，較好地維護了勞動者的合法權益。三是做好來信來訪接待答復工作。截至目前，我局共受理信訪案件29宗，涉及35人，辦結29宗，辦結100%；其中接待群眾來信來訪11宗，答復網絡問政16宗，答復民生熱線2宗，把為民排憂解難和及時化解矛盾作為重要職責，及時妥善處理信訪事項，做到了“件件有落實，事事有交待”，按期辦結率達到100%。四是認真做好矛盾糾紛排查調處工作。大力開展矛盾糾紛排查化解活動，充分發揮日常巡查和主動監察的作用，認真檢查用人單位的勞動合同簽訂情況、工資發放情況并做好備案，截止目前，共對530多家次用人單位進行檢查，涉及員工2.5萬多人，較好地預防了新生矛盾。牽頭起草了《區勞動保障群體性事件應急預案》，經區領導同意后發文，為迅速有效處置群體性突發事件提供了有力的制度保障。五是加大仲裁調解力度。今年共受理各類勞動人事爭議案件258件，處理結案254件，結案率為98.4%，法定期限內結案率為100%，涉及勞動者283人，涉及金額864萬元。其中：

（一）通過立案處理各類爭議案153宗，占處理案件總數的59.3%；

（二）通過案外調解方式處理各類爭議案件105宗，占處理案件總數的40.7%，做到快審查、快立案、快送達、快移交、快審理、快結案，彰顯了仲裁高效、快捷的優勢，受到雙方當事人的好評。六是依法做好工傷認定，維護工人正當權益。針對當前農民工、各類企業參加工傷保險人數日益增多、工傷事故調查較為復雜的實際，從“準、快、細”三個方面扎實做好工傷認定工作，切實維護受傷職工和用人單位的合法權益。截至目前為止，共受理工傷案件227宗，認定案件189宗；行政復議1宗；行政訴訟2宗。

（四）抓創新促效率，人事公共服務體系建設實現新發展

一是推進公務員管理規范化建設。認真組織公務員招錄工作，及時開展網上報名、復審、面試、考察、報批等工作，確保了全區公務員招錄工作的順利進行。加大考核工作的指導力度，按要求完成全區機關事業單位考核工作。全區行政機關（含參照管理單位）和事業單位參加考核人數6303人，其中：優秀782人。有序推進公務員調任、登記工作，做好縣以下公務員職務與職級并行晉升職級的審批工作。二是規范事業單位人事管理工作。按照事業單位崗位設置和人員聘用具體條件和操作程序，先后組織指導28家事業單位完成崗位設置和人員聘用工作。按照XX市事業單位人事管理系統，完成減員、崗位變動及專業技術人員晉級等審批、審核1128人次。三是持續推進機關事業單位工資制度改革工作。完成全區機關事業單位在職工作人員基本工資正常晉升的審核工作，做好了事業單位獎勵性績效工資的審批核發工作。完成了縣級以下公務員職務與職級并行的相關工作。四是做好行政培訓工作。完成了對新招錄公務員進行職業道德和能力提升的崗前培訓，組織我區鄉鎮公務員到XX市開展對口培訓，做好專業技術人員繼續教育工作。五是加大人才引進力度。上半年組織參加粵東西北鄉鎮事業單位招聘，共提供62個崗位；在下半年開展的廣東省2015年集中時間組織事業單位公考招聘中，我區招聘5名事業單位人員，進一步充實了我區的人才隊伍。

（五）抓作風促轉變，人社行政效能實現新提升

通過加強干部隊伍和黨組織建設，著力提升黨員干部政治理論水平和黨組織的凝聚力。通過加強對外宣傳力度，著力提升人社部門的影響力。通過加強機關廉政建設，推動反腐倡廉工作深入開展。通過加強扶貧雙到、計生幫扶等工作，切實幫助困難群眾解決基本生活、就業等實際問題。想方設法提高大廳各窗口的服務質量，不斷提升群眾滿意度。

二、存在的問題 在看到成績的同時，我們也清醒認識到我區人社工作還面臨嚴峻形勢，就業結構性矛盾依然突出，社保擴面工作難推進，勞動關系復雜尖銳。主要體現為：一是求職者的期望與企業的用工需求之間存在差距，導致出現求職難、招工難的現象。二是受企業業主、員工法律意識淡薄以及經濟下行等多因素影響，社保擴面工作困難，保費征繳難度大。三是勞動爭議仲裁和勞動監察投訴案件有所增加，和諧用工環境有待進一步改善。對這些問題，我們將積極面對，務實創新，在今后的工作中認真研究解決。

三、2016年工作計劃

2016年，我們將進一步創新理念，提升工作標桿，加強隊伍建設和行風建設，全力推進重點工作，確保各項工作任務圓滿完成。

1、推進城鄉統籌，全面促進就業增長。加強各項創業優惠政策的宣傳力度，把各項優惠政策的落實到位。運用優惠扶持政策，大力推動下崗失業人員自主創業，鼓勵下崗失業人員實現再就業。以提升創業能力培訓層次提高創業成功率；以加強職業技能實訓基地建設、開展覆蓋城鄉的職業技能培訓活動和更多的企業訂單、定向培訓、穩定和促進就業；以全面技能提升壯大全區高技能人才隊伍建設。

2、緊貼中心任務，進一步完善社保體系。

加強與財政、地稅、銀行等部門的協調溝通，確保各項保險待遇按時足額發放，并按規定做好社保待遇的調整工作。加強社?；鸬谋O督管理，對發現的問題及時通報并整改，使基金的監督管理更加制度化、規范化。

3、創新工作思路，推進人事制度改革。繼續以政策法規為依據，積極履行工作職能，全面提升工作效能，一是按照公務員管理相關規定，結合工作要求和進度，及時做好縣級以下公務員職務與職級并行、機關事業單位養老保險并軌工作。二是做好2016軍轉干部接收安置工作。三是進一步嚴格規范公開招聘的方法步驟和程序要求，做好事業單位招聘工作。四是做好行政事業單位工資調整工作。

4、和諧勞動關系，維護勞動者合法權益。以開展“加強作風建設，提高執法效能”主題活動為龍頭，重點做好我區建筑施工企業管理情況實施聯合執法檢查、高溫期間勞動者權益保護的專項執法檢查、規范勞動用工和勞務派遣行為專項行動的執法檢查及其它專項執法檢查等工作。加大法律法規宣傳力度，積極開展新修訂的《勞動合同法》等法律法規的宣傳工作。加強對鎮（街）勞動爭議調解中心的工作指導。積極做好群眾來信來訪接待處理工作，及時化解矛盾，服務群眾。

5、加強隊伍建設，提升公共服務水平。深入學習貫徹十八大精神，激發黨員干部職工學習的內在動力，增強黨員干部抓工作、帶隊伍、促發展的意識，提高黨員干部的組織領導能力、協調創新能力和工作落實能力。加強廉政教育。努力提高黨員干部廉潔自律和反腐倡廉的自覺性。完善制度建設。切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。以服務大廳為載體，推進窗口標準化建設，健全窗口單位績效管理制度，不斷提升服務水平。

今年以來,全市民政工作按照年初計劃和目標任務執行，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點，求真務實，真抓實干，全年工作年初有部署、平時有檢查、年終有總結,各項工作取得了顯著成效。全市民政工作呈現出“思路清、有創新，措施實、有經驗，效果好、有亮點”的特點。

一、2015年工作情況

（一）加強黨風廉政建設，打造風清氣正民政。

局黨組嚴格落實領導責任，推行“一崗雙責”，黨組書記以身作則，爭當廉潔從政的表率。一是以“三嚴三實”專題教育活動為載體，改進工作作風?；顒娱_展以來，我局制訂了“三嚴三實”專題教育活動實施方案，開展了三個專題的研學，黨組書記帶頭講了專題黨課，班子成員分別在聯系點進行了講專題黨課。二是加強措施落實。制定了“兩清單一制度”，簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》；認真開展紀律教育學習月活動，全體黨員撰寫學習心得；從上下班紀律等小事抓起，推動機關作風好轉；抓制度建設，重新修訂印發了《市民政局人事管理制度》和《市民政局財務管理制度》，出臺《市民政局基建工程和物資采購管理規定》，嚴格規范對人、財、物的管理使用，推動規范管理；堅持開展中層干部廉政談話，堅持對新調整科級干部進行任前廉政談話，推動各級領導干部廉潔自律。三是加強工作督導。專門成立督導組，定期不定期對各項重點工作進行督導，有力推動工作落實，確保政令暢通，行政高效，服務優質，群眾滿意。

（二）底線民生保障水平顯著提高。

提前完成省、市政府2015年十件民生實事中涉及到的民政事項。8個縣（市、區）低保、五保、醫療救助、孤兒養育標準提標任務全面完成。人均城鄉低保平均標準達440元和286元,低保補差平均水平達到375元/月和181元/月,我市現有低保對象47246戶、109640人，其中城鎮低保對象4193戶、8099人，農村低保對象43053戶、101541人，截至11月，低保資金支出24503.1萬元，其中城鎮低保資金支出3914.29萬元，農村低保資金支出20588.82萬元；全市現有五保對象20501人，1-11月份五保供養資金支出12003萬元，五保供養人均標準達到6388元/年；截止11月份，我市醫療救助困難群眾227565人次，醫療救助金支出6277萬元,其中住院救助25278人次，資金支出5331萬元，人均醫療救助標準達到2019元，我市各縣（市、區）醫療救助政策范圍內住院自付醫療費用的救助比例提高到70%以上，XX區達到了80%；全市孤兒基本生活保障金按新標準發放，集中供養和散居孤兒基本生活保障標準分別提高到1240元/人/月和760元/人/月，全市孤兒總數為1301人，其中機構養育兒童123人，社會散居孤兒1178人。

（三）社會救助體系不斷完善。

市本級和XX區、清新區、XX市、連XX縣已經成立救助申請家庭經濟狀況核對機構，配備了專職工作人員，規范了動態管理，加大了低保、五保對象核對核查力度。8個縣（市、區）全部實行了醫療救助“一站式”結算服務。制定了《市臨時救助暫行辦法》，全面開展臨時救助工作，今年以來，我市臨時救助共2663戶次，救助水平為685元/戶次，全市共投入臨時救助資金1567萬元。

（四）有力有序做好防災減災工作。

今年以來全市29.6萬人受災，因災死亡1人，緊急轉移安置人口24649人,倒塌房屋509間，直接經濟損失29021.5萬元。災情發生后，各級民政部門及時采取應對措施，做好災民生活救助工作，幫助災區群眾解決燃眉之急，保障受災群眾的基本生活。及時下撥中央和省財政自然災害救助資金1237萬元,發放大米、帳篷、蚊帳、毛巾被等救災物資一大批。災后重建工作穩步開展，目前235戶“全倒戶”已有104戶完成重建工作。創新開展了5.12防災減災日宣傳活動，積極創建全國綜合減災示范性社區，今年已申報4個減災示范性社區。舉辦了全市災害信息員及救災物質倉庫管理培訓，進一步提升了災害信息員的報災業務能力。

（五）基層自治改革取得明顯成效。

一是積極主動推進農村綜合改革工作。為使我市各地自然村成立的村民理事會更好的發揮作用，我局對全市村民理事會的現狀進行了全面調研，認真分析了影響村民理事會發揮作用的主要因素。在此基礎上，印發了《關于推動村民理事會進一步發揮作用的指導意見》指導各地工作，同時起草了《市在村購買社會救助服務的試點工作方案》和《市村民理事會工作規則》兩份文件。二是積極開展“村（居）自治改革創新工程試點”工作。根據省的文件精神，結合我市的實際，制定印發了《市“村（居）自治改革創新工程”試點工作方案》，召開了試點工作推進會，就試點工作如何推進、開展、落實進行了指導及要求，進一步明確了試點工作的任務、內容及目標。目前具體工作有序推進，逐漸鋪開，初見成效。三是配合做好城市社區治理改革工作。進一步規范社區居委會工作職能，合理厘清政府部門和社區居委會職能分工。我局將村居委會目前承擔的工作進行歸類，分為“依法承擔”、“依法協助”、“支持服務”、“購買服務”、“禁入事項”五大類，擬制定社區工作目錄，實行“費隨事轉、權隨責走”，逐步減輕居委會工作負擔，做好居民自治工作；同時積極推動居民自治下移。針對社區類型及其特點，合理調整設置居委會規模，再造社區“自治單元”，推動居民自治下移到新的自治單元。目前，大部分縣（市、區）根據自己的實際情況，選擇了1-2個社區進行試點工作，進行社會治理探索。四是積極做好區劃地名工作。第二次全國地名普查工作有序推進，完成了地名普查技術服務單位招標工作。結合龍塘試點開展了本市的地名普查業務培訓，為全面推開第二次全國地名普查工作打下了基礎；圓滿完成粵桂線聯檢的有關工作，聯檢工作受到了省廳的表揚。

（六）養老福利事業取得新發展。

一是養老重點項目建設工作穩步推進。市福利院老年公寓項目進展順利，前期準備工作基本完成，力爭春節前開工建設，預計2017年7月完工并投入使用；全市已建成各類養老機構147間，床位16171張，床位數已經達到省的要求，養老行業良性發展，居家養老服務中心建設進度加快。二是適度普惠型兒童福利制度建設試點工作有序進行。我市遴選了XX區開展試點工作，做好了困境兒童摸底調查統計工作；三是大力開展社會福利機構消防安全專項治理工作。我局會同市公安消防局召開了全市民政服務機構消防安全管理工作會議，聯合印發《市社會福利機構消防安全專項治理實施方案》，對兩部門協同開展民政服務機構消防安全專項治理的內容和范圍、時間節點、整治目標做出了明確部署，確保消防安全隱患及時排查、整治到位。

（七）雙擁優撫工作邁上新臺階。

一是扎實開展創建雙擁模范城（縣）活動。市委、市政府高度重視雙擁工作，把雙擁創建列入“五城同創”范疇。今年9月，省檢查組對我市創建全國雙擁模范城（縣）進行了檢查驗收，檢查組高度肯定我市雙擁工作，給出了“理念新、謀劃遠、工作實、亮點多”的評價，非公經濟組織擁軍是突出亮點，成立了非公組織擁軍協會，開展了藍絲帶進軍營等特色鮮明的雙擁宣傳教育活動。二是雙擁工作穩步推進。落實了雙擁政策，解決部隊官兵后顧之憂。今年，共接收軍轉干部30名，落實各項隨軍家屬安置、補助措施，今年共計發放安置費、生活補助金共計108.48萬元，對符合政府安排工作的15名退役士官進行了妥善安置，對自主就業的退役士兵一次性安置補助金2266.62萬元；全市共接收2014年冬季退役士兵1021人，473名冬季退役士兵入學參加2年以上免費職業技能培訓。三是全面落實各項優撫政策，切實保障各類優撫對象合法權益。及時足額發放各類優撫對象撫恤和生活補助，全年共發放優撫對象撫恤和生活補助資金8711.97萬元；積極開展“關愛功臣送醫送藥”活動，為500多名重點優撫對象檢查治療、送醫送藥，共發送價值10萬多元的藥品和醫療器具。認真開展“社會矛盾化解年”工作，截至11月份，我局共接待退役人員上訪40余批200多人次，處理退役人員信訪案件20多宗，工作人員接聽退役人員咨詢優撫安置政策待遇以及詢問認定參戰身份協查結果的電話600多次。

（八）突出培育管理，有效推動社會工作向縱深發展。

一是社會組織建設有了新突破。截至目前，全市社會組織總數達到了1422家，比去年增加了80家，今年全市社會組織年檢率為92%，年檢合格率為97%；大力推進社會組織信息化建設，今年6月，市社會組織信息網投入使用，實現網上申報、網上審批和網上年檢，網站投入使用4個多月時間，網上受理申報審批業務60起，辦結41起，網上年檢辦理153起。二是多措并舉推動社工人才隊伍建設。今年我局通過加大社工知識宣傳力度、大力動員考生報名、組織免費考前培訓、通過考試給予獎勵等措施促進我市社會工作人才建設。制定了《市社會工作者職業水平證書獎勵實施方案》，明確考試報名費和輔導資料費由考生所在單位報銷，通過社工考試的考生可獲得初級800元、中級1200元的一次性獎勵，舉辦了兩期全市社會工作職業水平考試考前培訓班，共有近1300名考生參加了培訓，2015年全市報名參加考試的人數達到了創紀錄的3478人，同比增長了271%，通過社工考試的人數達502人（通過審核人數499人），增長了281%，通過考試人數在全省排名第八位，粵東西北地區排名第二位，目前全市持證社工共803人。

（九）規范服務，認真做好各項社會事務工作。

一是殯葬管理工作穩中有進。8個縣（市、區）全面實施城鄉居民殯葬基本服務由政府免費提供政策，減免7項基本服務收費，實現了惠民殯葬全覆蓋。1-11月全市惠民殯葬政策受益總人數共9123人，免補總金額為1006萬元。全市遺體火化率保持穩定，1-11月全市共火化遺體21418具，戶籍人口遺體火化20346具，全市遺體火化率基本達到100%。二是認真做好流浪乞討人員救助管理工作。依法依規開展救助管理工作，今年全市各救助管理站共救助求助人員2665人，其中未成年人94人。三是老年保障優待水平不斷提高。全市已全面建立高齡老人津貼制度，向8萬多名高齡老人發放津貼3千多萬元。7月1日起我市全面啟用新版《老年人優待卡》，截至11月底，全市已發放老人卡16萬張。銀齡安康行動開展以來，政府統保人數達到了67918人，全市8個縣（市、區）已全部完成本統保投保工作；此外，我市還成功舉辦第六屆“廣東扶貧濟困日”活動，募集善款4478.9萬元；在全省彩票發行整體下滑形勢下，我市福利彩票發行預計全年可達4.5億元，基本能完成省廳下達我市銷售任務；市救災物資儲備管理工作規范有序，各項出入庫手續齊全、規范、完備，順利通過省審計廳的審計；認真做好了婚姻登記工作，截止11月底全市結婚對數為35028對，離婚對數為8294對，英德、陽山、連山、清新、佛岡、清城六縣（市、區）被授予“全國婚姻登記機關規范化建設合格單位”稱號。

二、積極探索，打造了一批亮點工作

（一）大力推行基層好的做法，積極探索建立大病關愛基金。大力推動成立重大疾病關愛基金，2012年，我市清新區率先在全省成立了首個大病關愛基金并設立了專門的基金管理辦公室，大病救助取得顯著成效。截至目前，共募集大病關愛基金1294.56萬元，已關愛救助大病困難患者418人，救助金額1016.95萬元，人均救助金額達2.43萬元，救助金額5萬元以上的有21人，救助金額最高的一人為11萬元，有力地拓展了醫療救助內容，改革創新了醫療救助方式。為總結推廣清新區大病關愛救助工作試點經驗，我局印發了《關于推動成立重大疾病關愛基金的通知》，推動在全市各縣（市、區）成立大病關愛基金，切實解決困難群眾“看病難”“因病返貧、因病致貧”的問題。

（二）大力推行農村綜合改革，積極探索村民自治新模式。我市2012年推動農村綜合改革工作以來，我局大力推進農村建立村民理事會，年初部署這項工作，通過各級民政部門努力，到目前，全市共成立村民理事會14554個，基本實現全覆蓋。近期我局起草了《市村民理事會工作規則》，并報市委、市政府審定。當前，市各地農村建立了村民理事會，形成“村黨組織提事，村民理事會議事，村民代表大會決事，村委會執事”的民主決策機制，使其村中的事務形成“有人理事，有事可理，初見成效，群眾認可”局面。村民理事會發展村中公益事業，改善村容村貌，帶動農民群眾整合土地資源，發展農村經濟，協調群眾利益，促進農村社會和諧等方面起到積極作用，成為廣大農民直接參與鄉村治理的重要載體，真正實現民事民治民管。

（三）積極探索復退軍人服務管理工作新突破。按照省廳的部署，我局較好地建成了市、縣、鎮、村四級復退軍人管理服務平臺，形成了網格化管理。通過主動了解復退軍人基本情況、主動服務和約訪，促進了復退軍人相關問題的解決，提升了復退軍人服務管理水平。

（四）積極探索社會組織管理體制改革。我市完成了社會化組織“去行政化”、“去等級化”，開展社會組織信用體系建設，初步建立“誠信獎勵”“失信懲戒”制度。為切實解決好社會組織管理機構、人員不足問題，加強社會組織的培育、綜合監管和黨建工作，我局向市政府提交了《關于請求成立市社會組織管理局的請示》，著力推動成立市社會組織管理局。