第一篇：《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》

《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》全文

為貫徹落實黨的十八屆三中和四中全會精神，認真落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2012〕53號)的有關(guān)要求，加強各級各類學(xué)校體育運動風(fēng)險防控工作，保障學(xué)校體育工作健康有序開展，教育部近日印發(fā)《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》。> 學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為防范學(xué)校體育運動風(fēng)險，保護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保障學(xué)校體育工作健康、有序開展，根據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律，制定本辦法。

第二條 學(xué)校體育運動是指教育行政部門和學(xué)校組織開展或組織參與的體育教學(xué)、課外體育活動、課余體育訓(xùn)練、體育比賽，以及學(xué)生在學(xué)校負有管理責(zé)任的體育場地、器材設(shè)施自主開展的體育活動。學(xué)校體育運動風(fēng)險是指學(xué)校體育運動過程中可能發(fā)生人員身體損傷的風(fēng)險。體育運動傷害事故是指體育運動中發(fā)生的造成人員身體損傷后果的事故。

第三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法積極開展學(xué)校體育運動，組織學(xué)生參加體育鍛煉，增進學(xué)生體質(zhì)健康水平。組織學(xué)生參加體育鍛煉活動應(yīng)當(dāng)加強體育運動風(fēng)險防控工作。

第四條 學(xué)校體育運動風(fēng)險防控遵循預(yù)防為主、分級負責(zé)、學(xué)校落實、社會參與的原則。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，預(yù)防和避免體育運動傷害事故的發(fā)生。

教育行政部門和學(xué)校不得以減少體育活動的做法規(guī)避體育運動風(fēng)險。

第五條 本辦法適用于全日制中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校。普通高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校的體育運動風(fēng)險防控工作可參照本辦法，結(jié)合實際執(zhí)行。

第二章 管理職責(zé)

第六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)把學(xué)校體育運動風(fēng)險防控作為教育管理與督導(dǎo)的重要內(nèi)容，納入工作計劃,制訂適合本地區(qū)的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控指導(dǎo)意見或工作方案，明確風(fēng)險防控的具體內(nèi)容和基本要求，指導(dǎo)并督促學(xué)校建立完善學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，落實防控責(zé)任和措施。

教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)校體育運動風(fēng)險防控進行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果作為對學(xué)校進行考核和問責(zé)的重要依據(jù)。

第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，制訂風(fēng)險防控制度和體育運動傷害事故處理預(yù)案，明確教務(wù)、后勤、學(xué)生管理、體育教學(xué)等各職能部門的職責(zé)，組織和督促相關(guān)部門和人員履行職責(zé)，落實要求。

第八條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標準選購體育器材設(shè)施，沒有國家標準和行業(yè)標準的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供第三方專業(yè)機構(gòu)的安全檢測及評估報告。應(yīng)當(dāng)建立體育器材設(shè)施與場地安全臺帳制度，記錄采購負責(zé)人、采購時執(zhí)行的標準、使用年限、安裝驗收、定期檢查及維護情況。

學(xué)校體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴格按照安裝要求，由供應(yīng)商負責(zé)完成安裝，安裝完成后學(xué)校應(yīng)當(dāng)進行簽收，簽收結(jié)果記錄在體育器材設(shè)施與場地安全臺帳中。

由教育行政部門采購交由學(xué)校使用的體育器材設(shè)施，應(yīng)當(dāng)將采購安全臺帳同期交付。

第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安排學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，按照《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定，納入學(xué)籍檔案管理。學(xué)生新入學(xué)，應(yīng)當(dāng)要求學(xué)生家長如實提供學(xué)生健康狀況的真實信息。轉(zhuǎn)學(xué)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)接學(xué)生健康檔案。涉及學(xué)生個人隱私的，學(xué)校負有保密義務(wù)。

對不適合參與體育課或統(tǒng)一規(guī)定的體育鍛煉的學(xué)生，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)減少或免除其體育活動。

第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動公示體育運動風(fēng)險防控管理制度、體育運動傷害事故處理預(yù)案等信息，接受家長和社會的監(jiān)督。

第三章 常規(guī)要求

第十一條 教師在體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練前，應(yīng)當(dāng)認真檢查體育器材設(shè)施及場地;體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練中，應(yīng)當(dāng)強化安全防范措施，對技術(shù)難度較大的動作應(yīng)當(dāng)按教學(xué)要求，詳細分解、充分熱身，并采取正確的保護與幫助。

第十二條 教育行政部門或?qū)W校組織開展大型體育活動或體育比賽，應(yīng)當(dāng)成立安全管理機構(gòu);制訂安全應(yīng)急預(yù)案;檢查體育器材設(shè)施及場地，設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施及標識;設(shè)置現(xiàn)場急救點，安排醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場值守;對學(xué)生進行安全教育。

組織學(xué)生參加跨地區(qū)體育活動和體育比賽，應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動或比賽要求向?qū)W生及家長提供安全告知書，獲得家長書面反饋意見。

大型體育活動或體育比賽需要第三方提供交通、食品、飲水、醫(yī)療等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)選擇有合格資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)，依法簽訂規(guī)范的服務(wù)合同。

第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育器材設(shè)施及場地的安全風(fēng)險進行分類管理。具有安全風(fēng)險的體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯警示標志和安全提示。需要在教師指導(dǎo)和保護下才可使用的器材，使用結(jié)束后應(yīng)當(dāng)屏蔽保存或?qū)ｉT保管，不得處于學(xué)生可自由使用的狀態(tài);不便于屏蔽保存的，應(yīng)當(dāng)有安全提示。教師自制的體育器材，應(yīng)當(dāng)組織第三方專業(yè)機構(gòu)或人員進行安全風(fēng)險評估，評估合格后方能使用。

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對體育器材設(shè)施及場地的使用安全情況進行巡查，定期進行維護，根據(jù)安全需要或相關(guān)規(guī)定及時更新和報廢相應(yīng)的體育器材設(shè)施，及時消除安全隱患。

第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用開學(xué)教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長會等進行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，宣講體育運動風(fēng)險防控要求和措施，引導(dǎo)學(xué)生和家長重視理解體育運動風(fēng)險防范。

第四章 事故處理

第十六條 體育運動傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照體育運動傷害事故處理預(yù)案要求及時實施或組織救助，并及時與學(xué)生家長進行溝通。

第十七條 發(fā)生體育運動傷害事故，情形嚴重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向主管教育行政部門報告;屬于重大傷亡事故的，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

體育運動傷害事故處理結(jié)束，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面報主管教育行政部門;重大傷亡事故的處理結(jié)果，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)依法妥善處理體育運動傷害事故。

第十九條 學(xué)校主管教育行政部門可會同體育、醫(yī)療、司法等部門及相關(guān)方面的專業(yè)人士組建學(xué)校體育運動傷害事故仲裁小組，對事故進行公平、公正的調(diào)查，提出仲裁意見，為事故處理提供依據(jù)。

第二十條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生體育運動意外傷害保險機制，通過購買校方責(zé)任保險、鼓勵家長或者監(jiān)護人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險等方式,完善學(xué)校體育運動風(fēng)險管理和轉(zhuǎn)移機制。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法自2015年6月1日起實施。

教育部體衛(wèi)藝司負責(zé)人就《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》答記者問

近日，教育部印發(fā)了《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》，教育部體衛(wèi)藝司負責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

1.問：請簡單介紹一下教育部制定印發(fā)《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)的背景和意義?

答：黨中央國務(wù)院高度重視青少年體質(zhì)健康。2007年印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》，2012年印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作若干意見的通知》，就加強青少年體育做出重大決策，提出具體要求。黨的十八大報告、十八屆三中全會進一步對促進青少年身心健康進行部署，提出明確要求。為貫徹落實黨中央國務(wù)院文件精神，教育部出臺了一系列關(guān)于加強學(xué)校體育工作的政策文件，有力推進了體育課程建設(shè)、體育設(shè)施條件改善和鍛煉風(fēng)氣形成。

學(xué)校開展體育課教學(xué)和課外體育活動、體育比賽過程中，學(xué)生既有身體動作也有大量的身體接觸，無法做到完全避免學(xué)生體育運動傷害的發(fā)生。另外，既往學(xué)校安全相關(guān)政策文件中，也沒有針對學(xué)校體育運動安全風(fēng)險管理的專門性文件，對如何防范體育運動傷害事故以及發(fā)生傷害事故后如何厘清職責(zé)、如何處理等也不夠清晰。一些地方和學(xué)校特別是中小學(xué)，為避免發(fā)生學(xué)生體育運動傷害事故，往往采取減少或取消體育活動、降低體育項目難度等，來維護學(xué)生安全。體育運動安全一直困擾學(xué)校體育正常開展。

為保護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保障學(xué)校體育工作健康、有序開展，《辦法》明確了學(xué)校體育運動各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理責(zé)任，為學(xué)校和體育工作者“松綁”，使他們放開手腳，按要求開展體育教學(xué)、課外體育鍛煉和體育比賽等體育活動。同時也為建立健全學(xué)校體育運動風(fēng)險防控制度、規(guī)范學(xué)校體育運動各環(huán)節(jié)風(fēng)險防控提供了基本遵循。

2.問：請介紹一下《辦法》的起草過程。

答：《辦法》的起草分幾個階段：一是開展調(diào)研，通過座談會和問卷調(diào)查等方式，廣泛了解學(xué)校體育運動風(fēng)險防控現(xiàn)狀、存在問題以及相關(guān)意見建議。二是文獻研究。梳理學(xué)校體育運動傷害的主要問題，以及現(xiàn)有有關(guān)安全管理的相關(guān)法規(guī)與政策文件。三是政策研究。圍繞學(xué)校體育運動風(fēng)險防控管理、風(fēng)險點防控、事故處理等聽取學(xué)校、地方教育行政部門、體育教學(xué)領(lǐng)域?qū)＜摇Ⅲw育器材生產(chǎn)企業(yè)的意見和建議。四是征求意見，通過座談會書面等形式廣泛聽取學(xué)校以及地方教育行政部門的意見，對《辦法》做了進一步修改完善。五是進行合法性審查。對《辦法》進行了嚴格合法性審查，經(jīng)過多次修改完善后，于2015年5月正式印發(fā)。

3.問：請介紹一下《辦法》的主要內(nèi)容。

答：《辦法》共五章21條，除第五章附則外，主要包括四個方面的基本內(nèi)容。第一章“總則”共5條，主要包括制定依據(jù)、防控原則、適用范圍等。第二章“管理職責(zé)”共5條，重點對學(xué)校體育運動風(fēng)險防控工作機制以及各部門的職責(zé)等進行了規(guī)定,提出具體要求。另外，還對體育器材設(shè)施購置及安全臺帳制度建立、學(xué)生健康檔案、建立體育運動風(fēng)險防控監(jiān)督機制等進行了明確。第三章“常規(guī)要求”共5條。學(xué)校體育運動風(fēng)險防控以預(yù)防為主，針對存在風(fēng)險的體育課教學(xué)、體育訓(xùn)練、課外體育活動組織、體育比賽以及體育器材設(shè)施采購使用等重點環(huán)節(jié)，提出風(fēng)險防控常規(guī)管理要求。第四章“事故處理”共5條。明確了體育運動傷害事故處理原則、報告制度等內(nèi)容。

4.問：《辦法》的適用范圍和對象是什么?

答：本辦法適應(yīng)范圍為中小學(xué)校，高校參照執(zhí)行。中小學(xué)生為未成年人，屬無民事行為能力人或限制民事行為能力人，根據(jù)相關(guān)法律要求，學(xué)校理應(yīng)承擔(dān)其在校學(xué)習(xí)、生活時的教育、管理職責(zé)，為此本《辦法》適用范圍為中小學(xué)。雖然大學(xué)生為成年人，具有規(guī)避體育運動風(fēng)險能力，但學(xué)校在組織體育教學(xué)、課外體育鍛煉和體育比賽等體育活動是也需要加強和規(guī)范各環(huán)節(jié)風(fēng)險防控，為此高校應(yīng)參照執(zhí)行。

5.問：《辦法》涉及的學(xué)校體育運動都有哪些?

答:學(xué)校體育運動是指教育行政部門和學(xué)校組織開展或組織參與的體育教學(xué)、課外體育活動、課余體育訓(xùn)練、體育比賽，以及學(xué)生在學(xué)校負有管理責(zé)任的體育場地、器材設(shè)施自主開展的體育活動。

6.《辦法》對教育部門提出了哪些要求?

答：《辦法》要求教育行政部門應(yīng)當(dāng)把學(xué)校體育運動風(fēng)險防控作為教育管理與督導(dǎo)的重要內(nèi)容，納入工作計劃,制訂適合本地區(qū)的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控指導(dǎo)意見或工作方案，明確風(fēng)險防控的具體內(nèi)容和基本要求，指導(dǎo)并督促學(xué)校建立完善學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，落實防控責(zé)任和措施。教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)校體育運動風(fēng)險防控進行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果作為對學(xué)校進行考核和問責(zé)的重要依據(jù)。

7.請問學(xué)校在體育運動風(fēng)險防控中應(yīng)該如何履責(zé)?

答：《辦法》從體育運動風(fēng)險防控機制建立，體育器材采購與管理，體育教學(xué)與體育比賽管理，學(xué)生健康管理，體育安全教育等多方面對學(xué)校提出了要求。首先，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，制訂風(fēng)險防控制度和體育運動傷害事故處理預(yù)案，明確教務(wù)、后勤、學(xué)生管理、體育教學(xué)等各職能部門的職責(zé)，并督促職責(zé)落實。第二，學(xué)校選購體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標準予以選購，沒有國家標準和行業(yè)標準的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供第三方專業(yè)機構(gòu)的安全檢測及評估報告。另外，還應(yīng)建立體育器材設(shè)施與場地安全臺帳制度，記錄采購負責(zé)人、采購時執(zhí)行的標準、使用年限、安裝驗收、定期檢查及維護情況。第三，學(xué)校組織開展大型體育活動或體育比賽，應(yīng)當(dāng)成立安全管理機構(gòu)，制訂安全應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施及標識，設(shè)置現(xiàn)場急救點，對學(xué)生進行安全教育等。如果組織學(xué)生參加跨地區(qū)體育活動和體育比賽，還應(yīng)根據(jù)活動或比賽要求向?qū)W生及家長提供安全告知書，獲得家長書面反饋意見。第四，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安排學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，按照《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定，納入學(xué)籍檔案管理。轉(zhuǎn)學(xué)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)接學(xué)生健康檔案。第五，學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用開學(xué)教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長會等進行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，宣講體育運動風(fēng)險防控要求和措施，引導(dǎo)學(xué)生和家長重視理解體育運動風(fēng)險防范。

8.請問教師在體育運動風(fēng)險防控中應(yīng)該如何履責(zé)?

答：《辦法》要求，教師在體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練前，應(yīng)當(dāng)認真檢查體育器材設(shè)施及場地;體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練中，應(yīng)當(dāng)強化安全防范措施，對技術(shù)難度較大的動作應(yīng)當(dāng)按教學(xué)要求，詳細分解、充分熱身，并采取正確的保護與幫助。

9.請問如果出現(xiàn)體育安全事故后，學(xué)校應(yīng)如何處置?

答：《辦法》明確了體育運動安全事故處置要求：一是體育運動傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照體育運動傷害事故處理預(yù)案要求及時實施或組織救助，并及時與學(xué)生家長進行溝通。二是及時報告，發(fā)生體育運動傷害事故，情形嚴重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向主管教育行政部門報告;屬于重大傷亡事故的，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。體育運動傷害事故處理結(jié)束，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面報主管教育行政部門;重大傷亡事故的處理結(jié)果，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。三是依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)依法妥善處理體育運動傷害事故。四是學(xué)校主管教育行政部門可會同體育、醫(yī)療、司法等部門及相關(guān)方面的專業(yè)人士組建學(xué)校體育運動傷害事故仲裁小組，對事故進行公平、公正的調(diào)查，提出仲裁意見，為事故處理提供依據(jù)。五是教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生體育運動意外傷害保險機制，通過購買校方責(zé)任保險、鼓勵家長或者監(jiān)護人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險等方式,完善學(xué)校體育運動風(fēng)險管理和轉(zhuǎn)移機制。

10.請問《辦法》在加強學(xué)生體育運動安全教育、告知家長方面都有哪些規(guī)定?

答：《辦法》要求學(xué)校要利用開學(xué)教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長會等進行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，宣講體育運動風(fēng)險防控要求和措施，引導(dǎo)學(xué)生和家長重視理解體育運動風(fēng)險防范。《辦法》要求學(xué)生家長在學(xué)生新入學(xué)時，應(yīng)當(dāng)如實提供學(xué)生健康狀況的真實信息。《辦法》還要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生體育運動意外傷害保險機制，鼓勵家長或者監(jiān)護人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險等方式,完善學(xué)校體育運動風(fēng)險管理和轉(zhuǎn)移機制。

第二篇：《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》

教育部關(guān)于印發(fā)《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》的通知

教體藝[2015]3號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為貫徹落實黨的十八屆三中和四中全會精神，認真落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕53號）的有關(guān)要求，加強各級各類學(xué)校體育運動風(fēng)險防控工作，保障學(xué)校體育工作健康有序開展，現(xiàn)將《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部

2015年4月30日

學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為防范學(xué)校體育運動風(fēng)險，保護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保障學(xué)校體育工作健康、有序開展，根據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律，制定本辦法。

第二條 學(xué)校體育運動是指教育行政部門和學(xué)校組織開展或組織參與的體育教學(xué)、課外體育活動、課余體育訓(xùn)練、體育比賽，以及學(xué)生在學(xué)校負有管理責(zé)任的體育場地、器材設(shè)施自主開展的體育活動。學(xué)校體育運動風(fēng)險是指學(xué)校體育運動過程中可能發(fā)生人員身體損傷的風(fēng)險。體育運動傷害事故是指體育運動中發(fā)生的造成人員身體損傷后果的事故。

第三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法積極開展學(xué)校體育運動，組織學(xué)生參加體育鍛煉，增進學(xué)生體質(zhì)健康水平。組織學(xué)生參加體育鍛煉活動應(yīng)當(dāng)加強體育運動風(fēng)險防控工作。

第四條 學(xué)校體育運動風(fēng)險防控遵循預(yù)防為主、分級負責(zé)、學(xué)校落實、社會參與的原則。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，預(yù)防和避免體育運動傷害事故的發(fā)生。

教育行政部門和學(xué)校不得以減少體育活動的做法規(guī)避體育運動風(fēng)險。

第五條 本辦法適用于全日制中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校。普通高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校的體育運動風(fēng)險防控工作可參照本辦法，結(jié)合實際執(zhí)行。

第二章 管理職責(zé)

第六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)把學(xué)校體育運動風(fēng)險防控作為教育管理與督導(dǎo)的重要內(nèi)容，納入工作計劃,制訂適合本地區(qū)的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控指導(dǎo)意見或工作方案，明確風(fēng)險防控的具體內(nèi)容和基本要求，指導(dǎo)并督促學(xué)校建立完善學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，落實防控責(zé)任和措施。

教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)校體育運動風(fēng)險防控進行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果作為對學(xué)校進行考核和問責(zé)的重要依據(jù)。

第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，制訂風(fēng)險防控制度和體育運動傷害事故處理預(yù)案，明確教務(wù)、后勤、學(xué)生管理、體育教學(xué)等各職能部門的職責(zé)，組織和督促相關(guān)部門和人員履行職責(zé)，落實要求。

第八條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標準選購體育器材設(shè)施，沒有國家標準和行業(yè)標準的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供第三方專業(yè)機構(gòu)的安全檢測及評估報告。應(yīng)當(dāng)建立體育器材設(shè)施與場地安全臺帳制度，記錄采購負責(zé)人、采購時執(zhí)行的標準、使用年限、安裝驗收、定期檢查及維護情況。

學(xué)校體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴格按照安裝要求，由供應(yīng)商負責(zé)完成安裝，安裝完成后學(xué)校應(yīng)當(dāng)進行簽收，簽收結(jié)果記錄在體育器材設(shè)施與場地安全臺帳中。

由教育行政部門采購交由學(xué)校使用的體育器材設(shè)施，應(yīng)當(dāng)將采購安全臺帳同期交付。

第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安排學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，按照《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定，納入學(xué)籍檔案管理。學(xué)生新入學(xué)，應(yīng)當(dāng)要求學(xué)生家長如實提供學(xué)生健康狀況的真實信息。轉(zhuǎn)學(xué)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)接學(xué)生健康檔案。涉及學(xué)生個人隱私的，學(xué)校負有保密義務(wù)。

對不適合參與體育課或統(tǒng)一規(guī)定的體育鍛煉的學(xué)生，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)減少或免除其體育活動。

第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動公示體育運動風(fēng)險防控管理制度、體育運動傷害事故處理預(yù)案等信息，接受家長和社會的監(jiān)督。

第三章 常規(guī)要求

第十一條 教師在體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練前，應(yīng)當(dāng)認真檢查體育器材設(shè)施及場地；體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練中，應(yīng)當(dāng)強化安全防范措施，對技術(shù)難度較大的動作應(yīng)當(dāng)按教學(xué)要求，詳細分解、充分熱身，并采取正確的保護與幫助。

第十二條 教育行政部門或?qū)W校組織開展大型體育活動或體育比賽，應(yīng)當(dāng)成立安全管理機構(gòu)；制訂安全應(yīng)急預(yù)案；檢查體育器材設(shè)施及場地，設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施及標識；設(shè)置現(xiàn)場急救點，安排醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場值守；對學(xué)生進行安全教育。

組織學(xué)生參加跨地區(qū)體育活動和體育比賽，應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動或比賽要求向?qū)W生及家長提供安全告知書，獲得家長書面反饋意見。

大型體育活動或體育比賽需要第三方提供交通、食品、飲水、醫(yī)療等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)選擇有合格資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)，依法簽訂規(guī)范的服務(wù)合同。

第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育器材設(shè)施及場地的安全風(fēng)險進行分類管理。具有安全風(fēng)險的體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯警示標志和安全提示。需要在教師指導(dǎo)和保護下才可使用的器材，使用結(jié)束后應(yīng)當(dāng)屏蔽保存或?qū)ｉT保管，不得處于學(xué)生可自由使用的狀態(tài)；不便于屏蔽保存的，應(yīng)當(dāng)有安全提示。教師自制的體育器材，應(yīng)當(dāng)組織第三方專業(yè)機構(gòu)或人員進行安全風(fēng)險評估，評估合格后方能使用。

第十四條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對體育器材設(shè)施及場地的使用安全情況進行巡查，定期進行維護，根據(jù)安全需要或相關(guān)規(guī)定及時更新和報廢相應(yīng)的體育器材設(shè)施，及時消除安全隱患。

第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用開學(xué)教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長會等進行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，宣講體育運動風(fēng)險防控要求和措施，引導(dǎo)學(xué)生和家長重視理解體育運動風(fēng)險防范。

第四章 事故處理

第十六條 體育運動傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照體育運動傷害事故處理預(yù)案要求及時實施或組織救助，并及時與學(xué)生家長進行溝通。

第十七條 發(fā)生體育運動傷害事故，情形嚴重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向主管教育行政部門報告；屬于重大傷亡事故的，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

體育運動傷害事故處理結(jié)束，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面報主管教育行政部門；重大傷亡事故的處理結(jié)果，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

第十八條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)依法妥善處理體育運動傷害事故。

第十九條 學(xué)校主管教育行政部門可會同體育、醫(yī)療、司法等部門及相關(guān)方面的專業(yè)人士組建學(xué)校體育運動傷害事故仲裁小組，對事故進行公平、公正的調(diào)查，提出仲裁意見，為事故處理提供依據(jù)。

第二十條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生體育運動意外傷害保險機制，通過購買校方責(zé)任保險、鼓勵家長或者監(jiān)護人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險等方式,完善學(xué)校體育運動風(fēng)險管理和轉(zhuǎn)移機制。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法自2015年6月1日起實施。

第三篇：學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦

學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為防范學(xué)校體育運動風(fēng)險，保護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保障學(xué)校體育工作健康、有序開展，根據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律，制定本辦法。

第二條 學(xué)校體育運動是指教育行政部門和學(xué)校組織開展或組織參與的體育教學(xué)、課外體育活動、課余體育訓(xùn)練、體育比賽，以及學(xué)生在學(xué)校負有管理責(zé)任的體育場地、器材設(shè)施自主開展的體育活動。學(xué)校體育運動風(fēng)險是指學(xué)校體育運動過程中可能發(fā)生人員身體損傷的風(fēng)險。體育運動傷害事故是指體育運動中發(fā)生的造成人員身體損傷后果的事故。

第三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法積極開展學(xué)校體育運動，組織學(xué)生參加體育鍛煉，增進學(xué)生體質(zhì)健康水平。組織學(xué)生參加體育鍛煉活動應(yīng)當(dāng)加強體育運動風(fēng)險防控工作。

第四條 學(xué)校體育運動風(fēng)險防控遵循預(yù)防為主、分級負責(zé)、學(xué)校落實、社會參與的原則。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，預(yù)防和避免體育運動傷害事故的發(fā)生。

教育行政部門和學(xué)校不得以減少體育活動的做法規(guī)避體育運動風(fēng)險。第五條 本辦法適用于全日制中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校。普通高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校的體育運動風(fēng)險防控工作可參照本辦法，結(jié)合實際執(zhí)行。

第二章 管理職責(zé)

第六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)把學(xué)校體育運動風(fēng)險防控作為教育管理與督導(dǎo)的重要內(nèi)容，納入工作計劃,制訂適合本地區(qū)的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控指導(dǎo)意見或工作方案，明確風(fēng)險防控的具體內(nèi)容和基本要求，指導(dǎo)并督促學(xué)校建立完善學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，落實防控責(zé)任和措施。

教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)校體育運動風(fēng)險防控進行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果作為對學(xué)校進行考核和問責(zé)的重要依據(jù)。

第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，制訂風(fēng)險防控制度和體育運動傷害事故處理預(yù)案，明確教務(wù)、后勤、學(xué)生管理、體育教學(xué)等各職能部門的職責(zé)，組織和督促相關(guān)部門和人員履行職責(zé)，落實要求。

第八條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標準選購體育器材設(shè)施，沒有國家標準和行業(yè)標準的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供第三方專業(yè)機構(gòu)的安全檢測及評估報告。應(yīng)當(dāng)建立體育器材設(shè)施與場地安全臺帳制度，記錄采購負責(zé)人、采購時執(zhí)行的標準、使用年限、安裝驗收、定期檢查及維護情況。

學(xué)校體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴格按照安裝要求，由供應(yīng)商負責(zé)完成安裝，安裝完成后學(xué)校應(yīng)當(dāng)進行簽收，簽收結(jié)果記錄在體育器材設(shè)施與場地安全臺帳中。

由教育行政部門采購交由學(xué)校使用的體育器材設(shè)施，應(yīng)當(dāng)將采購安全臺帳同期交付。

第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安排學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，按照《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定，納入學(xué)籍檔案管理。學(xué)生新入學(xué)，應(yīng)當(dāng)要求學(xué)生家

長如實提供學(xué)生健康狀況的真實信息。轉(zhuǎn)學(xué)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)接學(xué)生健康檔案。涉及學(xué)生個人隱私的，學(xué)校負有保密義務(wù)。

對不適合參與體育課或統(tǒng)一規(guī)定的體育鍛煉的學(xué)生，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)減少或免除其體育活動。

第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動公示體育運動風(fēng)險防控管理制度、體育運動傷害事故處理預(yù)案等信息，接受家長和社會的監(jiān)督。

第三章 常規(guī)要求

第十一條 教師在體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練前，應(yīng)當(dāng)認真檢查體育器材設(shè)施及場地；體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練中，應(yīng)當(dāng)強化安全防范措施，對技術(shù)難度較大的動作應(yīng)當(dāng)按教學(xué)要求，詳細分解、充分熱身，并采取正確的保護與幫助。

第十二條 教育行政部門或?qū)W校組織開展大型體育活動或體育比賽，應(yīng)當(dāng)成立安全管理機構(gòu)；制訂安全應(yīng)急預(yù)案；檢查體育器材設(shè)施及場地，設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施及標識；設(shè)置現(xiàn)場急救點，安排醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場值守；對學(xué)生進行安全教育。

組織學(xué)生參加跨地區(qū)體育活動和體育比賽，應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動或比賽要求向?qū)W生及家長提供安全告知書，獲得家長書面反饋意見。

大型體育活動或體育比賽需要第三方提供交通、食品、飲水、醫(yī)療等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)選擇有合格資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)，依法簽訂規(guī)范的服務(wù)合同。

第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育器材設(shè)施及場地的安全風(fēng)險進行分類管理。具有安全風(fēng)險的體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯警示標志和安全提示。需要在教師指導(dǎo)和保護下才可使用的器材，使用結(jié)束后應(yīng)當(dāng)屏蔽保存或?qū)ｉT保管，不得處于學(xué)生可自由使用的狀態(tài)；不便于屏蔽保存的，應(yīng)當(dāng)有安全提示。教師自制的體育器材，應(yīng)當(dāng)組織第三方專業(yè)機構(gòu)或人員進行安全風(fēng)險評估，評估合格后方能使用。

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對體育器材設(shè)施及場地的使用安全情況進行巡查，定期進行維護，根據(jù)安全需要或相關(guān)規(guī)定及時更新和報廢相應(yīng)的體育器材設(shè)施，及時消除安全隱患。

第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用開學(xué)教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長會等進行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，宣講體育運動風(fēng)險防控要求和措施，引導(dǎo)學(xué)生和家長重視理解體育運動風(fēng)險防范。

第四章 事故處理

第十六條 體育運動傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照體育運動傷害事故處理預(yù)案要求及時實施或組織救助，并及時與學(xué)生家長進行溝通。

第十七條 發(fā)生體育運動傷害事故，情形嚴重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向主管教育行政部門報告；屬于重大傷亡事故的，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

體育運動傷害事故處理結(jié)束，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面報主管教育行政部門；重大傷亡事故的處理結(jié)果，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)依法妥善處理體育運動傷害事故。

第十九條 學(xué)校主管教育行政部門可會同體育、醫(yī)療、司法等部門及相關(guān)方面的專業(yè)人士組建學(xué)校體育運動傷害事故仲裁小組，對事故進行公平、公正的調(diào)查，提出仲裁意見，為事故處理提供依據(jù)。

第二十條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生體育運動意外傷害保險機制，通過購買校方責(zé)任保險、鼓勵家長或者監(jiān)護人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險等方式,完善學(xué)校體育運動風(fēng)險管理和轉(zhuǎn)移機制。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法自2015年6月1日起實施。[

第四篇：宋小體育運動風(fēng)險防控方案

宋翟坨小學(xué)體育運動風(fēng)險防控暫行辦法

第一章 總則

第一條為防范學(xué)校體育運動風(fēng)險，保護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保障學(xué)校體育工作健康、有序開展，根據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律以及教育部《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》，制定本辦法。

第二條學(xué)校體育運動是指教育行政部門和學(xué)校組織開展或組織參與的體育教學(xué)、課外體育活動、課余體育訓(xùn)練、體育比賽，以及學(xué)生在學(xué)校負有管理責(zé)任的體育場地、器材設(shè)施自主開展的體育活動。學(xué)校體育運動風(fēng)險是指學(xué)校體育運動過程中可能發(fā)生人員身體損傷的風(fēng)險。體育運動傷害事故是指體育運動中發(fā)生的造成人員身體損傷后果的事故。

第三條學(xué)校依法開展體育運動，堅持體育鍛煉與安全衛(wèi)生相結(jié)合的原則，要充分考慮天氣、場地、設(shè)備、器材等方面的安全因素，加強體育運動風(fēng)險防控管理。

第二章 管理職責(zé)

第四條每位教職工都有責(zé)任、有義務(wù)保護學(xué)生的健康和安全，發(fā)現(xiàn)學(xué)生有不安全行為，要立刻給予制止和教育，如果遇到學(xué)生出現(xiàn)傷害事故，要及時救助并向體育教師、學(xué)校等責(zé)任部門上報。

第五條學(xué)校要把學(xué)校體育運動風(fēng)險防控作為教學(xué)管理的重要內(nèi)容，防范體育課及各類體育運動的風(fēng)險，并加強督促檢查。要制定體育運動風(fēng)險防控管理、體育運動傷害事故處理預(yù)案等制度，并在學(xué)校網(wǎng)站上公示，接受家長和社會的監(jiān)督。第六條學(xué)校及時對體育設(shè)備、器材進行維修或更新。要嚴格按照國家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標準選購體育器材設(shè)施，沒有國家標準和行業(yè)標準的，供應(yīng)商要提供第三方專業(yè)機構(gòu)的安全檢測及評估報告。體育器材設(shè)施由供應(yīng)商負責(zé)安裝，黨政辦、學(xué)校負責(zé)驗收。驗收結(jié)果記錄在體育器材設(shè)施與場地安全臺帳中。

第七條體育器材管理員負責(zé)建立體育器材設(shè)施與場地安全臺帳，記錄采購負責(zé)人、采購時執(zhí)行的標準、使用年限、安裝驗收、定期檢查及維護情況。同時要經(jīng)常對學(xué)校的體育設(shè)施、器材進行安全檢查，若發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時以書面形式上報學(xué)校整改。

第八條體育教師、班主任要通過各種會議及班會課加強學(xué)生體育運動風(fēng)險防控意識教育。組織學(xué)生到校外參加體育考試、體育比賽或其它體育活動，要有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師、班主任等相關(guān)人員帶隊，并事先對學(xué)生進行安全教育。

第九條體育教師、班主任要按規(guī)定安排學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，納入學(xué)籍檔案管理。新生入學(xué)時要將與學(xué)體育運動風(fēng)險防控有關(guān)的規(guī)定告知家長與新生，并要求學(xué)生家長如實提供學(xué)生健康狀況的真實信息，涉及學(xué)生個人隱私的要做好保密工作。對不適合參與體育課或統(tǒng)一規(guī)定的體育鍛煉的學(xué)生，可以減少或免除其體育活動。

第十條體育教師上課時要組織學(xué)生做好充分的準備運動，合理安排運動量和運動強度，關(guān)注體質(zhì)較弱學(xué)生、特異體質(zhì)學(xué)生和特體學(xué)生，加強安全保護，果斷糾正或制止學(xué)生做出的各種危險動作。

第三章 常規(guī)要求

第十一條教師在體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練前，應(yīng)當(dāng)認真檢查體育器材設(shè)施及場地；體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練中，應(yīng)當(dāng)強化安全防范措施，對技術(shù)難度較大的動作應(yīng)當(dāng)按教學(xué)要求，詳細分解、充分熱身，并采取正確的保護與幫助。

第十二條學(xué)校組織開展大型體育活動或體育比賽，要成立安全管理機構(gòu)；制訂安全應(yīng)急預(yù)案；檢查體育器材設(shè)施及場地，設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施及標識；設(shè)置現(xiàn)場急救點，安排醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場值守；對學(xué)生進行安全教育。學(xué)校組織學(xué)生參加跨地區(qū)體育活動和體育比賽，要根據(jù)活動或比賽要求向?qū)W生及家長提供安全告知書。學(xué)生獲得家長書面同意后方可參加此類活動或比賽。大型體育活動或體育比賽需要第三方提供交通、食品、飲水、醫(yī)療等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)選擇有合格資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)，依法簽訂規(guī)范的服務(wù)合同。

第十三條學(xué)校根據(jù)體育器材設(shè)施及場地的安全風(fēng)險進行分類管理。具有安全風(fēng)險的體育器材設(shè)施設(shè)立明顯警示標志和安全提示。需要在教師指導(dǎo)和保護下才可使用的器材，使用結(jié)束后要立即屏蔽保存或?qū)ｉT保管，不得處于學(xué)生可自由使用的狀態(tài)；不便于屏蔽保存的，要有安全提示。教師自制的體育器材，應(yīng)當(dāng)組織第三方專業(yè)機構(gòu)或人員進行安全風(fēng)險評估，評估合格后方能使用。

第十四條體育器材管理員要對體育器材設(shè)施及場地的使用安全情況經(jīng)常巡查，定期進行保養(yǎng)維護，根據(jù)安全需要或相關(guān)規(guī)定及時更新和報廢相應(yīng)的體育器材設(shè)施，及時消除安全隱患。

第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用開學(xué)教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長會等進行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，宣講體育運動風(fēng)險防控要求和措施，引導(dǎo)學(xué)生和家長重視理解體育運動風(fēng)險防范。

第四章 事故處理

第十六條體育運動傷害事故發(fā)生后，學(xué)校要立即啟動體育運動傷害事故處理預(yù)案實施或組織救助，并及時與學(xué)生家長進行溝通。情形嚴重的，要及時向主管部門自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳報告。

第十七條學(xué)校要依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)依法妥善處理體育運動傷害事故。依法申請體育、醫(yī)療、司法等部門介入調(diào)查處理。要保存好相關(guān)證據(jù)材料，維護各方合法權(quán)益。

第十八條學(xué)校要購買校方責(zé)任保險、鼓勵家長或者監(jiān)護人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險等方式，完善學(xué)校體育運動風(fēng)險管理和轉(zhuǎn)移機制。

第五章 附則

第十九條本辦法自公布之日起實施

第五篇：氣象局廉政風(fēng)險防控管理暫行辦法

氣象部門廉政風(fēng)險防控工作管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為深入貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和中共中國氣象局黨組《關(guān)于落實<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要>的具體意見》，按照 “更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，更好地營造“風(fēng)清、氣正”的良好氛圍，促進氣象事業(yè)健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條廉政風(fēng)險是指黨員干部及公職人員在履行公務(wù)和日常生活中發(fā)生違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定而可能導(dǎo)致產(chǎn)生腐敗的可能性。

廉政風(fēng)險防控是運用現(xiàn)代管理學(xué)的理念和方法，針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，認真查找在崗位職責(zé)、管理流程、制度機制和外部環(huán)境影響等方面的廉政風(fēng)險點，并采取有針對性的建章立制、有效監(jiān)控、及時處置等防控措施，消除廉政風(fēng)險、減少和降低腐敗的發(fā)生。

第三條建立廉政風(fēng)險防控機制，要堅持以教育為先導(dǎo)，通過建立“四前”（風(fēng)險排查在前、制度防范在前、監(jiān)督控制在前、風(fēng)險處置在前）機制,達到“四保”（保權(quán)力行使安全、保項目建設(shè)安全、保資金運行安全、保干部成長安全）目標。

第四條 廉政風(fēng)險防控應(yīng)遵循前瞻性、針對性、及時性、有效性、規(guī)范性和整體性原則。

第五條 廉政風(fēng)險防控工作的重點是建立科學(xué)合理的風(fēng)險排查、制度防范、監(jiān)督控制、風(fēng)險處置機制。

第六條 廉政風(fēng)險防控工作，在省、市氣象局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，單位具體負責(zé)實施。

第二章風(fēng)險排查

第七條風(fēng)險排查是指以情景推理為主要方法，結(jié)合本單位實際，重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在“三重一大”（即：重大事項決策、主要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用），以及本單位人財物管理、工程項目管理、政府采購、行政事業(yè)收費、氣象行政審批（執(zhí)法）和氣象科技服務(wù)等關(guān)鍵崗位查找可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險點。

第八條排查廉政風(fēng)險在本單位黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，采取 “自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審”五步法進行。

第九條各單位查找的廉政“風(fēng)險點”，在本單位內(nèi)進行公示公開，并形成本單位“廉政風(fēng)險全景圖”。

第三章制度防范

第十條制度防范是指針對查找出的“風(fēng)險點”，結(jié)合相關(guān)規(guī)定，有針對性的建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行和監(jiān)督的制度體系。

制定制度必須明確規(guī)定違反制度的相關(guān)處理（處罰）細則，提高制度執(zhí)行的嚴肅性和約束力。

第十一條重點完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子分工負責(zé)與協(xié)管制度，縣氣象局“三人決策”機制，健全決策制度。明確單位紀檢工作職責(zé)。

第十二條 推行“一把手”表態(tài)和不直接分管財務(wù)、基建項目制度，合理分權(quán)制權(quán)，防止權(quán)力過分集中。

第十三條 建立健全基建工程項目管理和審計監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行招投標和政府采購相關(guān)規(guī)定，探索并建立基建工程項目全程跟蹤審計制度；建立健全重大課題專項審計制度，保障資金使用效力和安全。

第十四條 健全財務(wù)管理制度，充分發(fā)揮財務(wù)核算中心的職能作用，規(guī)范財務(wù)審批流程，對財務(wù)審批的關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)細化制度要求，嚴格財務(wù)把關(guān)。

第十五條 完善氣象科技服務(wù)財務(wù)管理制度，合理核定成本支出，嚴禁采取承包方式管理科技服務(wù)。建立、健全氣象科技服務(wù)合同、發(fā)票、印章、大額現(xiàn)金支出、用戶回訪等管理制度，防止不可控財務(wù)風(fēng)險和廉政風(fēng)險。

第十六條 探索和試行“受理、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)分設(shè)的氣象行政審批運行機制，嚴格設(shè)定自由裁量權(quán)行使程序，合理設(shè)定裁量幅度，細化標準，規(guī)范行政自由裁量空間，確保公共權(quán)力運行必須有二人以上負責(zé)實施。

第四章監(jiān)督控制

第十七條廉政風(fēng)險監(jiān)督控制是以多視角監(jiān)督為主要方法，采取多種形式對風(fēng)險防范措施及制度落實情況進行監(jiān)督和科學(xué)防范。

第十八條 推行公開承諾制度。領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的工作人員針對崗位職責(zé)，對廉潔從政、履行“一崗雙責(zé)”，強化自身建設(shè)等方面做出公開承諾，主動接受干部職工監(jiān)督。

第十九條規(guī)范局務(wù)（黨務(wù)）公開。以“三重一大”為重點，公開辦事程序和結(jié)果，提高工作透明度。

第二十條落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉制度、“一把手”定期向地方紀委匯報工作制度、建立局紀檢集中述職述廉制度和廉政風(fēng)險情況報告制度。第二十一條加大審計監(jiān)督力度。充分利用部門、社會審計資源，建立專（兼）結(jié)合的審計隊伍，強化獨立審計職能，提高財務(wù)收支審計的覆蓋面和頻次，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、離任審計、任中審計，加大對氣象部門基建工程項目、重大課題的專項審計力度。

第二十二條重點加強對氣象行政審批自由裁量權(quán)行使程序、幅度、標準的監(jiān)督和檢查，并以制度形式予以規(guī)范和約束。

第二十三條 提高專項（綜合）工作檢查質(zhì)量，省局相關(guān)職能部門應(yīng)采取多種形式不定期加強對廉政風(fēng)險防范措施的動態(tài)檢查。

第二十四條 建立氣象局巡視工作制度，重點加強對單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視和督導(dǎo)，確保防范措施落實到位。

第五章風(fēng)險處置

第二十五條 廉政風(fēng)險處置是指在建立和暢通廉政風(fēng)險上報和收集渠道的基礎(chǔ)上，及時處置廉政風(fēng)險、預(yù)防腐敗發(fā)生的動態(tài)過程。

第二十六條 建立廉政風(fēng)險報告制度。明確單位紀檢員工作職責(zé)，加強氣象局紀檢監(jiān)察員隊伍建設(shè)，建立一支專兼結(jié)合的廉政風(fēng)險跡象“信息員”隊伍, 明確報告責(zé)任和要求，形成橫向到邊、縱向到底的廉政風(fēng)險預(yù)警網(wǎng)絡(luò),按要求及時匯總和分析廉政風(fēng)險，以利于及時化解和處置廉政風(fēng)險。

第二十七條 暢通廉政風(fēng)險信息收集渠道。單位紀檢在受理群眾舉報、案件檢查、內(nèi)部審計獲取廉政風(fēng)險信息的基礎(chǔ)上，要重視聽取和收集專項（綜合）工作檢查質(zhì)量、執(zhí)法監(jiān)督、巡視督導(dǎo)、開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會等方面的情況，主動獲取廉政風(fēng)險信息。部門在上述活動中發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性廉政風(fēng)險應(yīng)主動向紀檢組織報告。

第二十八條 紀檢監(jiān)察機構(gòu)對收集到的廉政風(fēng)險信息，應(yīng)進行調(diào)查分析，綜合運用談心疏導(dǎo)、批評教育、信訪告誡、函詢、誡勉談話、限期整改、組織處理等方式進行預(yù)警處置。

對涉嫌違紀違法事件，應(yīng)按照程序移交相關(guān)部門進行處理。第二十九條 建立廉政風(fēng)險處置回告制度。受到處置的單位和干部職工要及時對廉政風(fēng)險產(chǎn)生的原因進行剖析,及時進行整改,并將整改結(jié)果書面報紀檢監(jiān)察機構(gòu)。紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強風(fēng)險處置措施落實情況的監(jiān)督，促進整改到位。

第三十條 建立廉政風(fēng)險處置情況通報制度。紀檢監(jiān)察機構(gòu)實施廉政風(fēng)險處置情況要及時向同級黨組（委）和上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告，并在一定范圍內(nèi)進行通報。

第六章 考核評價 第三十一條建立廉政風(fēng)險防控工作責(zé)任制。黨支部和紀檢監(jiān)察機構(gòu)要把構(gòu)建廉政風(fēng)險防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。

第三十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控工作。開展工作情況與本人考核相結(jié)合。

第三十三條 對實施廉政風(fēng)險防控工作落實不力，致使本部門、本單位或所屬人員發(fā)生違紀違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。