第一篇：學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

同安市群眾小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

根據(jù)教育局黨委、紀(jì)委《關(guān)于在全市各校園開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見（試行）》精神，經(jīng)學(xué)校黨委研究，在學(xué)校全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

按照黨的十八大提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，和《教育局推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》的總體要求，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手，制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，努力探索“制度加科技”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式，不斷完善預(yù)警在先、防范在前的預(yù)防腐敗工作機(jī)制，有效推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

為加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，成立同安市群眾小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

三、工作目標(biāo)

全面梳理崗位職責(zé)和內(nèi)部管理工作制度，按照“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過“找”，準(zhǔn)確識別可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；通過“防”，建立健全權(quán)力制約機(jī)制；通過“控”，有效控制、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)辯識、預(yù)防和控制體系。

四、實(shí)施范圍

1.實(shí)施范圍：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施范圍為學(xué)校全體教職員工。2.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：從2018年3月中旬至2018年6月。查找風(fēng)險(xiǎn)階段：2018年3月中旬至8月下旬。積極預(yù)防階段：4月下旬至5月中旬。有效控制階段：5月中旬至6月中旬。評估驗(yàn)收階段：6月下旬。

五、方法步驟

（一）查找風(fēng)險(xiǎn)階段

1.廣泛宣傳，夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作的思想基礎(chǔ)。召開中層以上干部會議。向干部講清廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義，明確工作思路和任務(wù)要求，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，切實(shí)提高責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，提高廣大干部參與“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制”的積極性。

2.深入查找，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對照崗位職責(zé)，查找個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找機(jī)制制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范教育收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。中層崗位要重點(diǎn)查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.認(rèn)真辨識，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位。對個(gè)人初步查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要在年級教師之間進(jìn)行互查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

（二）積極預(yù)防階段

1.建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。明確崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控部門和責(zé)任人員。組織個(gè)人和部門填寫《河津市第二初中廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表》

2.健全預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。一要建立制約的機(jī)制。對自由裁量權(quán)較大，容易出問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立完善制約措施，防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化行政權(quán)力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑，提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度，進(jìn)一步修訂和完善內(nèi)控制度，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點(diǎn)要圍繞招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。

3.加強(qiáng)公開工作。一是積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過校園網(wǎng)公開，設(shè)計(jì)和安裝開機(jī)廉政提醒畫面等方式，實(shí)現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運(yùn)用信息化手段，在單位內(nèi)部公開管理程序和管理結(jié)果。

（三）有效控制階段

1.明確責(zé)任主體。根據(jù)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級劃分，對各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定日常監(jiān)控的責(zé)任主體，形成有效的責(zé)任機(jī)制，確保各級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控責(zé)任到人，監(jiān)控措施到位。

2.實(shí)施陽光操作。按照“公開為原則，不公開為例外”，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)范化制度、工作流程等，通過校園網(wǎng)、公告等方式主動向社會公開，并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機(jī)制，將權(quán)力的運(yùn)行置于陽光之下，主動接受社會監(jiān)督，從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校黨支部要對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施和責(zé)任機(jī)制落實(shí)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度，明確具體方法，跟進(jìn)督查防控措施和防控責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)糾正措施不落實(shí)，責(zé)任不到位的問題。

4.強(qiáng)化過程控制。對黨員干部發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，要通過警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等方法，將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部，通過信訪約談、函詢、重點(diǎn)提醒等方式，進(jìn)行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中失誤或偏差的干部，要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干部及時(shí)糾正。三要責(zé)令整改。對已實(shí)施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強(qiáng)制履行，避免問題進(jìn)一步惡化。

（四）評估驗(yàn)收階段

對照驗(yàn)收評估表的評估內(nèi)容，學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，期末組織驗(yàn)收，總體評估各部門的實(shí)施情況。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校行政負(fù)責(zé)人為推進(jìn)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，黨支部負(fù)責(zé)抓好工作整體推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)信息收集。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)信息收集，及時(shí)向局紀(jì)委報(bào)送工作工作信息。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，主動抓好自身和本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，確保工作落實(shí)抓出實(shí)效。

同安市群眾小學(xué) 2018年1月25日

第二篇：學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

**中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防治理力度，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)效，根據(jù)涇教黨組發(fā)〔2012〕38號文件精神，現(xiàn)就我校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛護(hù)、保護(hù)干部和教職員工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約、強(qiáng)化職業(yè)道德教育和廉政制度建設(shè)，積極營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境，為我?？茖W(xué)、和諧發(fā)展提供有力保障。

二、目標(biāo)要求

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”工作方針，立足于作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)、制度建設(shè)，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防范機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，營造心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少和預(yù)防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高素質(zhì)干部教師隊(duì)伍。

三、工作機(jī)構(gòu)

組 長：高俊奇副組長：呂小龍

成 員：李鵬濤霍萬紅袁海成李強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，呂小龍任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案的制定和日常溝通協(xié)調(diào)工作。

四、實(shí)施范圍

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施范圍為全校教職員工。

五、實(shí)施步驟

根據(jù)上級要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確方法要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)施奠定思想基礎(chǔ)。

（一）組織實(shí)施階段（2012年6月—12月）

根據(jù)處室、崗位職責(zé)，界定崗位職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行程序，明確崗位職權(quán)。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，對崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面，逐一排查、篩選廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保找準(zhǔn)、找全、找實(shí)所在崗位存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1.明確崗位職責(zé)（2012年6月—2012年8月）。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，確定崗位權(quán)限，理清權(quán)力邊界，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，規(guī)范用權(quán)流程。

2.個(gè)人查找崗位穩(wěn)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2012年9月）。全校每個(gè)干部教職工對照崗位工作職責(zé)，結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際，深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

⑴查找重點(diǎn)。學(xué)校中層以上行政干部重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、資金使用、財(cái)物管理、接待用餐、公務(wù)用車、休轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；教職工要重點(diǎn)查找個(gè)人在從教行為、班主任管理、履行職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

⑵查找原則。一是堅(jiān)持對崗不對人原則；二是個(gè)性與共性相結(jié)合原則；三是突出重點(diǎn)原則，以具有相應(yīng)審核、檢查、處置等權(quán)力的崗位及其工作環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。

⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項(xiàng)、程序等入手，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、督導(dǎo)檢查、工作考核等方面入手，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，查找風(fēng)險(xiǎn)。

3.評估界定風(fēng)險(xiǎn)等級（2012年9月）。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力使用頻率等，確定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級，將排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為“高、中、低”三個(gè)等級。

4.制定防控措施（2012年10月）。針對廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。通過教職工大會、教研組會議、專題教育會議等形式，切實(shí)增強(qiáng)教師的風(fēng)險(xiǎn)防空意識和清白做人、廉潔從教的自覺性。

5.實(shí)施監(jiān)管（2012年10月—12月）。通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、公開欄等多種方式，充分公開學(xué)校各項(xiàng)管理體系及財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、基建維修、資產(chǎn)狀況等各類學(xué)校內(nèi)部事項(xiàng)，接受社會監(jiān)督。做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉正風(fēng)險(xiǎn)。

6.構(gòu)建制度體系（2012年10月—12月）。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，探索構(gòu)建各類制度體系，查缺補(bǔ)漏、逐步完善，以盡量短的時(shí)間建立健全學(xué)校管理制度。

（二）防控規(guī)范階段（2013年1月—2015年12月）圍繞查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級，有針對性地知道并推進(jìn)防控措施，有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

屬于崗位職責(zé)方面的，通過建立健全運(yùn)行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式，加強(qiáng)監(jiān)督和制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，對重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。屬于業(yè)務(wù)流程方面的，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務(wù)流程，確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的，建立健全相關(guān)制度機(jī)制，并抓好制度的落實(shí)。

1.前期預(yù)防。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和工作要求，對黨員干部的思想道德風(fēng)險(xiǎn)，通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動，幫助黨員解決困惑，緩解壓力，筑牢思想道德防線。對制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，通過推進(jìn)校務(wù)黨務(wù)公開、強(qiáng)化公開監(jiān)督、強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部相互制約機(jī)制等措施加以解決。防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，可通過述職述廉、民主測評、校園網(wǎng)、公開欄等方式，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

2.中期監(jiān)控。建立經(jīng)常性的受理舉報(bào)、群眾評議信息監(jiān)測機(jī)制；建立述職述廉、制度落實(shí)情況的自查機(jī)制；建立不定期的監(jiān)督和通報(bào)機(jī)制，發(fā)揮好各類機(jī)制的糾錯功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，確保各項(xiàng)前期預(yù)防措施落實(shí)到位。

3.后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取約見談話、重點(diǎn)提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對輕微違規(guī)違紀(jì)，通過責(zé)令整改等措施進(jìn)行糾錯制止，避免問題進(jìn)一步惡化。

六、工作要求

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。全體干部教職工要充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，黨員干部要認(rèn)真參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防范措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建工作。對處室和個(gè)人在廉政風(fēng)險(xiǎn)查找中，做出的防范承諾和整改措施落實(shí)情況，納入學(xué)校年終處室和個(gè)人考評內(nèi)容。

二是突出工作重點(diǎn)。要把重大事項(xiàng)決策、資金使用、財(cái)物管理、接待用餐、公務(wù)用車、休轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)等作為工作重點(diǎn)。要以重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

三是注重活動實(shí)效。各處室要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查改，務(wù)求實(shí)效。每個(gè)干部教職工都要認(rèn)真查找崗位職責(zé)和工作流程上的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。對自查不到位、預(yù)防措施不到位、應(yīng)付了事的處室和個(gè)人，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令重新查找，切實(shí)整改，直至達(dá)到要求為準(zhǔn)，確保抓出實(shí)效。

**中學(xué)

二〇一二年七月

第三篇：學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

按照黨的十七大提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，和《閔行區(qū)第二批推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》的總體要求，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手，制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，努力探索“制度加科技”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式，不斷完善預(yù)警在先、防范在前的預(yù)防腐敗工作機(jī)制，有效推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，努力做到廉潔勤政、依法行政。

二、工作目標(biāo)

全面梳理崗位職責(zé)和內(nèi)部管理工作制度，按照“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，深入查找校內(nèi)各部門、各崗位和權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過“找”，準(zhǔn)確識別可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；通過“防”，建立健全權(quán)力制約機(jī)制；通過“控”，有效控制、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)辯識、預(yù)防和控制體系。

三、實(shí)施范圍

1.實(shí)施范圍：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施范圍為學(xué)校中層以上干部崗位。2.時(shí)間節(jié)點(diǎn)：從2011年9月中旬至2011年12月。查找風(fēng)險(xiǎn)階段：2011年9月中旬至2011年10月中旬。積極預(yù)防階段：2011年10月中旬至2011年11月中旬。有效控制階段：2011年11月中旬至2011年12月中旬。評估驗(yàn)收階段：2011年12月下旬。

四、方法步驟

（一）查找風(fēng)險(xiǎn)階段

1.廣泛宣傳，夯實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作的思想基礎(chǔ)。召開中層以上干部會議。向干部講清廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義，明確工作思路和任務(wù)要求，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，切實(shí)提高責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，提高廣大干部參與“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防控機(jī)制”的積極性。

2.深入查找，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作全覆蓋。一是查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對照崗位職責(zé)，查找個(gè)人在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找機(jī)制制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)查找教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范教育收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。中層崗位要重點(diǎn)查找行政管理、執(zhí)行制度等重要環(huán)節(jié)發(fā)生或可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.認(rèn)真辨識，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位。對個(gè)人初步查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要在中層以上干部之間進(jìn)行互查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

（二）積極預(yù)防階段

1.建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。根據(jù)查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。明確崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控部門和責(zé)任人員。組織個(gè)人和部門填寫《閔行區(qū)浦航小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表》（附件1）、《閔行區(qū)浦航小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施表》（附件2）。

2.健全預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。一要建立制約的機(jī)制。對自由裁量權(quán)較大，容易出問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立完善制約措施，防止權(quán)力失控。二要優(yōu)化行政權(quán)力的程序。按照“工作有程序、程序有控制、控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑，提升辦事效率。三要健全內(nèi)部管理制度。重新梳理現(xiàn)有的工作管理制度，進(jìn)一步修訂和完善內(nèi)控制度，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管有章可循。重點(diǎn)要圍繞教師招聘、招生工作、大額資金使用、資金和財(cái)務(wù)管理、規(guī)范教育收費(fèi)、學(xué)校維修項(xiàng)目和大宗物品采購等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督管理制度。

3.加強(qiáng)公開工作。一是積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過校園網(wǎng)公開，設(shè)計(jì)和安裝開機(jī)廉政提醒畫面等方式，實(shí)現(xiàn)警示和監(jiān)督的作用。三是探索運(yùn)用信息化手段，在單位內(nèi)部公開管理程序和管理的結(jié)果。

（三）有效控制階段

1.明確責(zé)任主體。根據(jù)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級劃分，對各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定日常監(jiān)控的責(zé)任主體，形成有效的責(zé)任機(jī)制，確保各級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控責(zé)任到人，監(jiān)控措施到位。

2.實(shí)施陽光操作。按照“公開為原則，不公開為例外”，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的規(guī)范化制度、工作流程等，通過校園網(wǎng)、公告等方式主動向社會公開，并建立相應(yīng)的反饋響應(yīng)機(jī)制，將權(quán)力的運(yùn)行置于陽光之下，主動接受社會監(jiān)督，從而降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校黨支部要對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施和責(zé)任機(jī)制落實(shí)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，建立防控工作監(jiān)督檢查制度和違規(guī)處罰工作制度，明確具體方法，跟進(jìn)督查防控措施和防控責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)糾正措施不落實(shí)，責(zé)任不到位的問題。

4.強(qiáng)化過程控制。對黨員干部發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題，要通過警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等方法，將問題解決在源頭上。一要警示提醒。對群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問題的黨員干部，通過信訪約談、函詢、重點(diǎn)提醒等方式，進(jìn)行警示提醒。二要誡勉糾錯。對于工作中失誤或偏差的干部，要通過告誡勸勉、糾正偏差等方式，督促黨員干部及時(shí)糾正。三要責(zé)令整改。對已實(shí)施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的黨員干部，通過限期整改和強(qiáng)制履行，避免問題進(jìn)一步惡化。

（四）評估驗(yàn)收階段

對照驗(yàn)收評估表（附件3）的評估內(nèi)容，學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，年末組織驗(yàn)收，總體評估各部門的實(shí)施情況。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨支部書記、校長為組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校行政負(fù)責(zé)人為推進(jìn)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，黨支部負(fù)責(zé)抓好工作整體推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)信息收集。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)信息收集，及時(shí)向局紀(jì)委報(bào)送工作工作信息。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，主動抓好自身和本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，確保工作落實(shí)抓出實(shí)效。

附件：

1.《閔行區(qū)浦航小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表》 2.《閔行區(qū)浦航小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施表》 3.《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作驗(yàn)收評估表》

上海市閔行區(qū)浦航小學(xué) 中共閔行區(qū)浦航小學(xué)委員會

2011年9月

第四篇：學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

東川寄宿制中心學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

工作實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防治理力度，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)效，根據(jù)門源縣教育局《關(guān)于門源縣教育系統(tǒng)全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》門教委【2013】第13號文件精神，現(xiàn)就我校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛護(hù)、保護(hù)干部和教職員工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育措施、加強(qiáng)崗位權(quán)力監(jiān)督制約、強(qiáng)化職業(yè)道德教育和廉政制度建設(shè)，積極營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境，為我?？茖W(xué)、和諧發(fā)展提供有力保障。

二、目標(biāo)要求

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注意預(yù)防”工作方針，立足于作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)、制度建設(shè)，建立教育在先、制度制約、監(jiān)督及時(shí)的防范機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，營造心齊勁足、勤政廉潔的良好氛圍，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少和預(yù)防不廉潔和違規(guī)行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的高素質(zhì)干部教師隊(duì)伍。

三、工作機(jī)構(gòu)

組 長：馬生雄 副組長：王軍

成 員：孔慶軍 趙國文 吉賈龍 馬學(xué)垠 劉海芳 楊永芳 李延

領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王軍任辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案的制定和日常溝通協(xié)調(diào)工作。

四、實(shí)施范圍

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施范圍為全校教職員工。

五、實(shí)施步驟

根據(jù)上級要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確方法要求，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)施奠定思想基礎(chǔ)。

（一）宣傳動員階段（2013年4月7日—4月29日）學(xué)校根據(jù)教育局的安排，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并結(jié)合各自的工作性質(zhì)和工作實(shí)際，制定切合實(shí)際的工作方案，召開動員大會，廣泛宣傳動員。組織廣大教職工深入學(xué)習(xí)中央和省州縣有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理方面的會議、文件、和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，使全體教職工吃透和正確認(rèn)清崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要意義。

（二）組織實(shí)施階段（2013年5月1日—8月30日）根據(jù)處室、崗位職責(zé)，界定崗位職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行程序，明確崗位職權(quán)。通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，對崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面，逐一排查、篩選廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保找準(zhǔn)、找全、找實(shí)所在崗位存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1.明確崗位職責(zé)（2013年5月1日—2013年5月15日）。結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，確定崗位權(quán)限，理清權(quán)力邊界，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，規(guī)范用權(quán)流程。

2.個(gè)人查找崗位穩(wěn)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2013年5月16日—2013年5月31日）。全校每個(gè)干部教職工對照崗位工作職責(zé)，結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際，深入分析并查找該崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

⑴查找重點(diǎn)。學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、資金使用、財(cái)物管理、接待用餐、公務(wù)用車、休轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；教職工要重點(diǎn)查找個(gè)人在從教行為、班主任管理、履行職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

⑵查找原則。一是堅(jiān)持對崗不對人原則；二是個(gè)性與共性相結(jié)合原則；三是突出重點(diǎn)原則，以具有相應(yīng)審核、檢查、處置等權(quán)力的崗位及其工作環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。⑶查找方法。一是順推法。從梳理所管理事項(xiàng)、程序等入手，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是逆推法。從綜合分析來信來訪、舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、督導(dǎo)檢查、工作考核等方面入手，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，查找風(fēng)險(xiǎn)。

3.評估界定風(fēng)險(xiǎn)等級（2013年6月1日—15日）。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力使用頻率等，確定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級，將排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為“高、中、低”三個(gè)等級。

4.制定防控措施（2013年6月16日—6月30日）。針對廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施。通過教職工大會、教研組會議、專題教育會議等形式，切實(shí)增強(qiáng)教師的風(fēng)險(xiǎn)防空意識和清白做人、廉潔從教的自覺性。

5.實(shí)施監(jiān)管（2013年7月1日—7月20日）。通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、公開欄等多種方式，充分公開學(xué)校各項(xiàng)管理體系及財(cái)務(wù)報(bào)銷、政府采購、基建維修、資產(chǎn)狀況等各類學(xué)校內(nèi)部事項(xiàng)，接受社會監(jiān)督。做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時(shí)化解廉正風(fēng)險(xiǎn)。

6.構(gòu)建制度體系（2013年8月20日—8月31日）。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，探索構(gòu)建各類制度體系，查缺補(bǔ)漏、逐步完善，以盡量短的時(shí)間建立健全學(xué)校管理制度。

（三）防控規(guī)范階段（2013年9月—2013年11月4日）圍繞查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級，有針對性地知道并推進(jìn)防控措施，有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

屬于崗位職責(zé)方面的，通過建立健全運(yùn)行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式，加強(qiáng)監(jiān)督和制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，對重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。屬于業(yè)務(wù)流程方面的，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務(wù)流程，確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的，建立健全相關(guān)制度機(jī)制，并抓好制度的落實(shí)。

1.前期預(yù)防。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和工作要求，對黨員干部的思想道德風(fēng)險(xiǎn)，通過開展廉政教育、組織談心及有益于身心的文體活動，幫助黨員解決困惑，緩解壓力，筑牢思想道德防線。對制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，通過推進(jìn)校務(wù)黨務(wù)公開、強(qiáng)化公開監(jiān)督、強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部相互制約機(jī)制等措施加以解決。防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，可通過述職述廉、民主測評、校園網(wǎng)、公開欄等方式，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

2.中期監(jiān)控。建立經(jīng)常性的受理舉報(bào)、群眾評議信息監(jiān)測機(jī)制；建立述職述廉、制度落實(shí)情況的自查機(jī)制；建立不定期的監(jiān)督和通報(bào)機(jī)制，發(fā)揮好各類機(jī)制的糾錯功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，確保各項(xiàng)前期預(yù)防措施落實(shí)到位。

3.后期處置。對在中期監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取約見談話、重點(diǎn)提醒、警示教育、告誡勸勉、糾正偏差等措施。對輕微違規(guī)違紀(jì)，通過責(zé)令整改等措施進(jìn)行糾錯制止，避免問題進(jìn)一步惡化。

六、工作要求

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。全體干部教職工要充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義，黨員干部要認(rèn)真參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防范措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建工作。對處室和個(gè)人在廉政風(fēng)險(xiǎn)查找中，做出的防范承諾和整改措施落實(shí)情況，納入學(xué)校年終處室和個(gè)人考評內(nèi)容。

二是突出工作重點(diǎn)。要把重大事項(xiàng)決策、資金使用、財(cái)物管理、接待用餐、公務(wù)用車、休轉(zhuǎn)復(fù)學(xué)等作為工作重點(diǎn)。要以重點(diǎn)帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

三是注重活動實(shí)效。各處室要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查改，務(wù)求實(shí)效。每個(gè)干部教職工都要認(rèn)真查找崗位職責(zé)和工作流程上的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)取得實(shí)效。對自查不到位、預(yù)防措施不到位、應(yīng)付了事的各村小、教研組和個(gè)人，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令重新查找，切實(shí)整改，直至達(dá)到要求為準(zhǔn)，確保抓出實(shí)效。

東川寄宿制中心學(xué)校（代）

2013年4月11日

第五篇：學(xué)校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

學(xué)校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境，根據(jù)中紀(jì)委《加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見》要求以及《澤普縣教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的通知，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞教育中心工作，以加強(qiáng)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、構(gòu)建懲防體系為目標(biāo)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，通過進(jìn)一步界定權(quán)力范圍，優(yōu)化權(quán)力流程，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善監(jiān)督措施，構(gòu)建教育在前、防范在前、監(jiān)督在前的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提升廣大教師全面履職能力，構(gòu)建和諧、健康的教育發(fā)展環(huán)境，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，促進(jìn)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控及各項(xiàng)工作的順利開展。

二、目標(biāo)任務(wù)

在學(xué)校全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，逐步建立起前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機(jī)統(tǒng)一的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。通過推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識，建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

三、實(shí)施范圍和對象

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各科室干部以及全體黨員、教職員工.四、組織機(jī)構(gòu)

為確保防控工作取得實(shí)效，特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

組長：何春雷（學(xué)校黨支部書記、副校長）副組長：艾爾肯·艾買提（學(xué)校黨支部副書記、校長）

成員：楊作明（學(xué)校黨支部宣傳委員、德育副校長）

努爾尼沙（副校長、學(xué)校工會主席）

阿不都熱西提（學(xué)校黨支部紀(jì)檢委員、教導(dǎo)主任）

吾斯曼江（學(xué)校黨支部組織委員、政教主任）

下設(shè)辦公室

主任：阿不都熱西提

成員：阿不都卡德爾買買提明陳桂良

五、工作安排

我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自2012年8月啟動，到2012年12月完成第一循環(huán)周期工作。具體包括以下五個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年7月17日--7月31日）

學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面開展。通過召開全校動員大會、中層干部會，宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性，通過開設(shè)專欄、設(shè)置廉政標(biāo)語、開展廉政警示教育、中心組學(xué)習(xí)等形式，積極營造良好的氛圍，使廣大教職工充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的必要性和緊迫性。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年8月1日—8月10日）

1、清權(quán)確權(quán)，編制職權(quán)目錄。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，根據(jù)崗位職責(zé)對學(xué)校所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，逐項(xiàng)確認(rèn)，摸清權(quán)力底數(shù)，明確權(quán)力邊界，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、辦理主體和制度依據(jù)，并編制《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)職權(quán)目錄》。

2、規(guī)范權(quán)力，繪制流程圖。按照“程序法定、流程簡便”的要求，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，明確辦理主體、條件、程序、期限、監(jiān)督渠道以及辦理事項(xiàng)所需要提交的全部材料，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。

3、全員參與，排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。學(xué)校將突出從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”入手，采取自上而下和自下而上相

結(jié)合的方式，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面，逐一排查廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。并認(rèn)真填寫《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查登記表》。

（1）查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室人員要對照所履行的職權(quán)，通過自己找、群眾幫、同事點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式，認(rèn)真分析并查找出本崗位在履行職權(quán)時(shí)存在的廉政“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，重點(diǎn)要查找在重大事項(xiàng)的決定和人、財(cái)、物的管理使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（2）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。針對各處室的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行精細(xì)化分析和固化，排除如分工不明確、流程不清晰、事項(xiàng)不透明、銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)督不到位等因素造成的權(quán)力運(yùn)行過程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（3）規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度。消除因制度有漏洞或相互矛盾，貫徹制度不到位，制度規(guī)定隨意變通，權(quán)力運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督等問題造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（4）科學(xué)分析，評定風(fēng)險(xiǎn)等級。

依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率以及危害程度等內(nèi)容，將風(fēng)險(xiǎn)等級評定為“高、中、低”三個(gè)等次。

（三）制定措施階段（2012年8月11日—8月14日）

學(xué)校將圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，有針對性的修改完善、建立制定各類具體防控措施和機(jī)制。

（1）制定防控措施。學(xué)校各科室圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制研究制定防控措施，制作《學(xué)校崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》；個(gè)人針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體的防范措施，填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和自我防范承諾書》。

（2）健全防控制度。健全重點(diǎn)崗位干部交流制度，對權(quán)利相對集中、風(fēng)險(xiǎn)等級較高崗位的干部實(shí)行定期輪崗交流制度，完善干部任職回避制度和離任審計(jì)制度。

（3）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位和處室的最高級別

風(fēng)險(xiǎn)，制作廉政風(fēng)險(xiǎn)警示牌上墻，時(shí)刻提醒存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位工作人員和科室負(fù)責(zé)人防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，并接受群眾監(jiān)督。

（4）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分級管理機(jī)制

根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的不同等級，實(shí)行分級負(fù)責(zé)。對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級高的權(quán)力項(xiàng)目，在科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由校長負(fù)責(zé)；對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級中等的權(quán)力項(xiàng)目，在科室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對廉政風(fēng)險(xiǎn)等級較低的權(quán)力項(xiàng)目，由科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。

（四）監(jiān)控執(zhí)行階段（2012年8月15日—8月31日）

（1）公示廉政風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校將《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控職權(quán)目錄》、《學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查登記表》、《學(xué)校崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》，連同權(quán)力運(yùn)行流程圖，經(jīng)校黨支部會議審核后，報(bào)教育局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室備案。經(jīng)備案的職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級和防范措施，通過學(xué)校公告欄進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督。

（2）實(shí)施預(yù)警處置。學(xué)校通過設(shè)置舉報(bào)電話、信箱（含電子信箱）、干部考核等渠道，全面收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，定期進(jìn)行研判評估，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題向有關(guān)處室和個(gè)人發(fā)出廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)有效化解風(fēng)險(xiǎn)。

（3）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效、避免和克服形式主義。

（五）總結(jié)提高階段（2012年9月1日—9月10日）

學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對廉政防控工作進(jìn)行回顧總結(jié)，通過自查自糾、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、考核等方法，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)，糾正存在問題，完善工作措施，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，總結(jié)防控經(jīng)驗(yàn)，對好的做法進(jìn)行推廣，不斷提升工作水平，以推動學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展。

六、工作要求

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對具體工作的研究、探索和領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施各階段的工作。通過宣傳教育、檢查排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定和落實(shí)防控措施，積極推進(jìn)我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。

（2）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。校長要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)教育活動，帶頭查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任，帶頭做好廉政承諾。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和各主要處室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，抓好自身和分管部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則設(shè)置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)系點(diǎn)。

（3）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員的防控，要客觀準(zhǔn)確地查找出存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的防控措施。同時(shí)要做到整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)促整體，在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、規(guī)范工作流程、完善防控措施上下功夫。努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)融入學(xué)校工作的全過程，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的有效開展。

（4）加強(qiáng)信息收集。認(rèn)真及時(shí)地總結(jié)工作推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)信息收集，及時(shí)向教育局報(bào)送工作信息。