第一篇：腐敗風險預警防控工作實施方案

腐敗風險預警防控工作實施方案

為扎實推進我校懲治和預防腐敗工作，保障我校教育教學改革健康有序進行，根據(jù)《獅子口鎮(zhèn)教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作實施方案》，結合我校工作實際，特制定金獅初級中學腐敗風險預警防控工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，緊緊圍繞我校教育教學工作，積極推進學校反腐倡廉教育，加強制度建設，強化權力運行制約監(jiān)督，把良好的黨風、政風、行風貫穿到我校教育教學的各項實際工作中，為全面落實黨的十七大對教育工作提出的方針政策和重大任務，推動我校教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標

通過實施腐敗風險防范管理，著眼于保證權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全，建立腐敗風險預警防控機制，促進黨員干部勤政廉政，教師廉潔從教，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設、作風建設和效能建設有機結合的工作運行機制。將預防關口前移，最大限度地降低腐敗風險，提高反腐倡廉制度的科學性、嚴密性和針對性，使每個黨員干部及教師時刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的本色。

三、組織領導

按照黨風廉政建設責任制的要求，成立腐敗風險預警防控工作領導小組，校長楊傳舉任組長，對學校腐敗風險預警防控工作負總責，統(tǒng)一領導全校腐敗風險預警防控工作，支部委員及領導班子其他成員、各部門負責人根據(jù)分工、負責其職責范圍內(nèi)腐敗風險預警防控工作。領導小組下設腐敗風險預警防控工作辦公室，雷華同志兼任辦公室主任，具體負責組織協(xié)調(diào)本校腐敗風險預警防控工作。

四、工作任務

（一）以確保國家下?lián)艿慕逃Y金按政策正確使用為目標，實現(xiàn)對每筆教育資金(包括教育基建項目資金、校舍維修長效機制資金、貧困生生活補助資金、生均公用經(jīng)費、教師績效工資資金等)情況進行監(jiān)督檢查全覆蓋。(黨支部、工會、總務處、財務室)

（二）以建立健全懲治和預防腐敗體系為目標，實現(xiàn)腐敗風險預警防控工作全覆蓋。確保權力行使安全、資金運行安全、項目建設安全、干部成長安全。做到工作范圍、內(nèi)容、對象全覆蓋。(黨支部、工會、總務處、辦公室)

（三）以提高人民群眾對教育的滿意度為目標，實現(xiàn)規(guī)范辦學行為全覆蓋。(辦公室、教導室、教科室、資料室、政教室、團委)

（四）以建設和諧校園為目標，實現(xiàn)校務公開全覆蓋。(黨

支部、工會、總務處、財務室)

（五）以推動廉政文化“三進”為目標，實現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。(黨支部、辦公室)

（六）以提高基層紀檢監(jiān)察工作水平為目標，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察組織建設、制度建設和業(yè)務建設全覆蓋。(黨支部、辦公室)

五、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年3月上旬）。

1、召開專門會議進行動員部署、傳達上級部門相關會議精神。

2、組織學習。結合政治理論學習、教師業(yè)務學習、黨員培訓，認真組織學習《公安縣腐敗風險預警防控工作實施方案》、《獅子口教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作實施方案》。在教職工中廣泛宣傳教育，充分調(diào)動全體教工的積極性和主動性。在學習活動中做到“4有”：有學習資料、有學習記錄、有學習筆記、有心得體會文章。

3、營造氛圍、形式多樣、深化教育，結合教育教學實際，讓腐敗風險預警防控思想進課堂、充分發(fā)揮學生、家長的監(jiān)督作用；利用學校網(wǎng)站、公開欄、廣播廣泛宣傳學校的腐敗風險預警防控工作。通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽、辦廉政知識專欄等活動，不斷深化學習教育效果。

4、定崗定責（3月1日—10日）按照自身職能職責結合編制設置要求，科學設置崗位、以崗定人、以崗定責。

（二）風險排查、整體推進階段

學校腐敗風險預警防控，按照分級管理、責權明確的要求，在查找風險點的基礎上，采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三個階段實施過程防控，形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)的風險防控管理體系。

1、查找風險點。（2011年3月12日——3月20日）

教師要結合自身職能和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求服務對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。重點在思想道德、崗位職責、制度機制等三方面查找風險點，經(jīng)過學校組織審核把關后，將風險點登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

2、制定防控措施，完善防控制度（3月21日—3月31日）

3、預警處置。(4月1日后)

要根據(jù)不同對象采取不同的處置措施：對領導干部，按照干部管理權限，采取談心疏導、批評教育、誡勉談話等方式進行預警處置；責成召開專題民主生活會、限期整改等方式進行預警處置；對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風險，責成有關處室和個人及時制定防范措施。

4、完善監(jiān)督機制、建立腐敗風險檔案（11月2日—11月9日）

（三）總結階段（7月—12月）

1、開展自評。學校對照方案進行自查，查漏補缺，在此基

礎上寫出工作總結報局防控辦。

2、迎接驗收。寫出匯報材料、備齊相關資料、制定措施，完善制度，強化監(jiān)督，確保腐敗風險防范工作落實到位。并寫出腐敗風險預警防控工作總結。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想認識。黨員干部要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學發(fā)展觀的高度，充分認識建立腐敗風險預警防控機制工作的重要性，堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控腐敗風險的始終。

2、強化領導帶頭。各處室主要負責人要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找腐敗風險，帶頭制定和落實防范措施，積極推進腐敗風險預警防控機制的構建工作。

3、突出工作重點。為了確保建立腐敗風險預警防控機制工作有序推進、取得實效，在注重個人、學校全覆蓋的同時，要突出重點部位、重點環(huán)節(jié)和重要崗位，切實把構建防控機制融入到學校日常管理之中，有效防范和控制腐敗風險。

4、加強監(jiān)督檢查。把開展腐敗風險預警防控作為構建懲治和預防腐敗體系的重要任務，納入黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容，加強對各處室和重要崗位腐敗風險防控工作的分類指導、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和年度考核工作，考核結果作為各處室和個人評優(yōu)的重要依據(jù)。

第二篇：腐敗風險預警防控工作實施方案

為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》根據(jù)浠紀發(fā)[2010]24號文件精神，結合我鎮(zhèn)工作實際，經(jīng)鎮(zhèn)委研究決定制定本實施細則。

一、指導思想

堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的反腐倡廉工作方針；著力解決項目建設、資金管理、作風建設、基層民主建設等問題，努力營造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部環(huán)境，實現(xiàn)權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全，順利推進全鎮(zhèn)黨風廉政建設。

二、基本原則

1、堅持腐敗風險防控與經(jīng)濟建設同步實施的原則。

2、堅持防控與激勵相結合的原則。

3、堅持懲治與預防相結合的原則。

4、堅持防控體系建設與黨風廉政建設相互促進的原則。

三、實施范圍

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府機關全體黨員干部、鎮(zhèn)直機關全體黨員干部、各村支部成員。重點是掌握審批權、審核權、組織人事權及財務部門的黨員和領導干部。

四、內(nèi)容方法

腐敗風險預警防控工作主要體現(xiàn)在風險查找在先，預防在先，規(guī)范在先，監(jiān)督在先。涉及的主要風險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的“三類風險”即思想道德風險、制度機制風險、崗位責任風險。廉政風險防范管理是針對“三類風險”采取前期防范、中期監(jiān)控、后期控制等措施，依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機制，對風險防范實施科學管理，主要工作包括：

（一）查找風險點

查找風險點是指本單位各部門和相關工作人員從上述三類風險中，查找日常工作和生活中廉政風險的具體表現(xiàn)形式。

1、查找思想道德方面風險。思想道德風險主要表現(xiàn)為：背離社會主義榮辱觀，放松世界觀改造；思想消極，信念動搖；作風飄浮，脫離群眾；不思進取，得過且過；鋪張浪費，追求享受；以權謀私、腐化墮落等。由每名工作人員結合自身崗位特點，查找可能在本職崗位工作中不能廉潔自律，或不能正確履職的思想道德風險方面的具體表現(xiàn)形式。

2、查找制度機制方面風險。制度機制方面風險主要表現(xiàn)為：未能夠根據(jù)工作和黨風廉政責任制建設的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成制度缺失或者制度操作性不強，以及貫徹落實不到位；部門內(nèi)部業(yè)務各環(huán)節(jié)、同項業(yè)務部門與部門之間銜接制度缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。由每個單位根據(jù)本單位工作特點和業(yè)務工作內(nèi)容，結合每名工作人員查找出來的思想道德風險和崗位職責風險，通過對業(yè)務工作的梳理，形成本部門的工作風險點。

3、查找崗位職責方面風險。崗位職責方面風險主要表現(xiàn)為：“一崗雙責”履行不到位；違反廉潔自律相關規(guī)定；利用職務之便為自己或者他人謀取私利；違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用職權等。由每名工作人員結合自身崗位職責，查找在履行崗位職責工作中可能發(fā)生哪些不能正確履職的具體表現(xiàn)形式。

查找風險點要從具體業(yè)務事項入手，逐項工作、逐個環(huán)節(jié)、逐個崗位查找廉政風險。對于各部門之間相互銜接、相互聯(lián)系的業(yè)務工作，負責前一個環(huán)節(jié)的部門要牽頭負責研究工作銜接過程中，以及銜接中的廉政風險，防止因業(yè)務工作銜接不暢出現(xiàn)管理真空。

全鎮(zhèn)各村支部成員腐敗風險點查找重點圍繞以下四個方面進行：

1、農(nóng)村建房土地審批問題；

2、專項資金管理問題；

3、“三資”管理工作；

4、通村公路、通組公路建設資金管理問題。

（二）制訂廉政風險防范措施

1、思想道德風險防范

（1）前期預防措施

一是加強廉政教育，打牢思想基礎。第一，結合“三提活動”，采取講座、參觀、觀看廉潔從政光盤等方式開展廉政教育。第二，通過黨章知識和《廉政準則》知識答卷等方式開展廉政教育。第三，黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會。

二是加強人文關懷，開展各種活動。第一，開展讀書活動，交流讀書體會，營造良好的文化氛圍；第二，開展談心活動，了解黨員干部思想動態(tài)，緩解黨員干部的工作壓力；第三，開展談話活動，各主管領導每年與所管轄的黨員干部及所聯(lián)系村的主要領導干部，進行一次廉政談話并作好廉政談話記錄。

三是加強作風建設，營造良好風氣。第一，進一步完善調(diào)查研究制度；第二，強化矛盾排查化解工作，堅持領導包案制度；第三，堅持領導干部聯(lián)系村制度；第四，做好鎮(zhèn)“三個中心”領導值班制度。

四是發(fā)揮群團作用，豐富廉政文化活動。通過開展家庭助廉、廉政書畫展等活動，在我鎮(zhèn)營造健康向上的工作氛圍。

（2）中期監(jiān)控機制

一是每半年檢查一次各部門開展學習教育談心活動的情況，督促各部門抓好落實。

二是通過述職述廉、民主生活會、黨風廉政監(jiān)督員座談會等方式，聽取群眾對黨員干部在思想道德方面存在的問題和意見，對于收集到的問題和意見，進行分類整理，按照分級管理的原則及時反饋給主管領導，有針對性地開展談心活動，把思想道德風險控制在最低點。

（3）后期處置方法

對群眾有舉報、社會有反映的；不按照規(guī)定落實風險防范措施，情節(jié)輕微的；民主測評中滿意率較低的；在廉政風險防范管理工作中發(fā)現(xiàn)的，組織認為有必要提醒的，通過談話、重點提醒等方式進行警示提醒。

2、崗位責任風險防范

（1）前期預防措施

一是明確業(yè)務工作和黨風廉政建設工作責任。簽訂黨風廉政建設責任書和廉政責任書，使干部明確業(yè)務工作和肩負的廉政職責。

二是公開承諾接受監(jiān)督。局級領導干部要對照職位說明書和黨風廉政建設責任書，向公眾公開承諾，主動接受群眾監(jiān)督。

（2）中期監(jiān)控機制

一是監(jiān)督干部任用選拔工作，提高工作透明度，確保干部考察的全面性。

二是強化民主決策，完善“三重一大”。嚴格財務審批，重要經(jīng)費支出，特別是大額資金的使用，必須經(jīng)過集體研究決定。對本單位、本部門的財務狀況，要開展經(jīng)常性審查，重點審查公務活動招待費、合同簽訂和資產(chǎn)處置等事項的財務運行情況，及時糾正不合理的支出。

三是定期開展抽查。廉政風險防范管理工作領導小組定期抽查各部門崗位職責風險防范工作情況。通過座談會、明察暗訪等形式發(fā)揮社會監(jiān)督作用，核實黨員干部個人申報事項的準確度和公開承諾履行情況；通過行政投訴、信訪舉報反饋的相關情況，對廉政風險防范措施落實情況進行信息監(jiān)測。

（3）后期處置方法

對存在苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法問題的黨員干部，采取警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等手段，幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評，整改到位的，予以了結；整改不力或群眾仍有反映的，按照相關規(guī)定，予以追究。

3、制度機制風險防范

（1）前期預防措施

一是把廉政風險防范管理工作列入黨委重要議事日程。黨委每年對廉政風險防范管理工作做出部署，定期聽取匯報、檢查落實情況，研究解決落實過程中出現(xiàn)的問題和情況。

二是從制度機制上入手，有應對本單位業(yè)務工作發(fā)生變化，工作人員崗位進行調(diào)整，遇有臨時性重大工作時，廉政風險防范隨之聯(lián)動的制度保證，使廉政風險防范工作能夠適應不斷變化的工作需要。

三是積極推進黨務公開、政務公開、村務公開，提高工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

（2）中期監(jiān)控機制

一是修訂完善各項規(guī)章制度。結合新形勢、新任務的要求，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行梳理，充實到廉政風險防范管理的各項防控措施中，針對各部門日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及工作實踐中暴露出來的苗頭性問題，及時改進和完善制度機制，用制度和機制預防風險的發(fā)生。

二是定期抽查抓落實。廉政風險防范管理工作領導小組每半年抽查一次，通過座談會、民主評議等形式，檢查各部門機制防范工作情況，督促各部門狠抓落實。

（3）后期處置方法

對制度機制建設中存在的苗頭性、傾向性但又不構成違紀違法問題的部門，采取警示提醒、誡勉糾錯、責任追究等手段，幫助和督促各部門及時糾正工作中的失誤。

五、考核修正

（一）考核標準

1、領導對腐敗風險預警防控工作重視，責任分工明確，界定風險準確。

2、腐敗風險的前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等各項措施落實到位，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，群眾滿意度高。

3、認真自查自糾，自查報告客觀真實，查找問題準確，結果運用有效，相關檔案齊全。

4、注意總結和研究腐敗風險預警防控工作，不斷修正腐敗風險內(nèi)容，完善措施，改進工作。

（二）考核方法

1、各單位在開展腐敗風險預警防控工作中，要根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求進行一次自查，內(nèi)容主要包括：一是腐敗風險預警防控工作措施是否到位；二是重點崗位、重點人員、領導干部是否履職盡責；三是各種材料是否齊全，內(nèi)容是否完整。

2、領導小組在各單位自查基礎上，每年組織一次全面檢查，年底對各部門工作開展情況進行綜合評價，并將評價結果與績效考核掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。

3、建立干部廉政檔案。按照干部管理權限，對村級以上干部建立干部廉政檔案。依據(jù)廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度，綜合運用到黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。

4、對發(fā)生重大違紀違法案件的，除嚴肅懲處違紀違法人員外，要按照干部管理權限，對負有失職、失察責任的直接領導和主要領導加大責任追究力度。

5、持續(xù)改進。認真總結腐敗風險預警防控工作經(jīng)驗，同時識別新的風險點，修訂各項規(guī)章制度，建立廉政風險防范管理的動態(tài)監(jiān)控長效機制。

六、工作要求

在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領導下，成立鎮(zhèn)腐敗風險預警防控工作工作領導小組，具體負責腐敗風險預警防控工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)紀委，具體承辦廉政風險防范管理的日常工作的檢查督辦。全鎮(zhèn)各單位要站在“講政治、講正氣、講原則”的高度，充分認識腐敗風險預警防控工作的重要意義，切實加強領導，形成工作方案，認真抓好工作落實，鎮(zhèn)紀委要加大檢查督辦力度，制訂考評細則，對考核不合格的單位，要責令限期整改，并將整改方案報鎮(zhèn)紀委備案。

本《實施細則》于2010年6月1日起實施。

第三篇：淺談街道腐敗風險預警防控工作

淺談街道腐敗風險預警防控工作

鳳凰街道黨工委書記譚旭

我認為在街道這一級的腐敗風險防范中，必須堅持把廉政風險防范制度作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要措施，使廉政風險防控工作從無形變有形，從事后到事前，呈現(xiàn)出螺旋式上升的趨勢，形成廉政風險化解的堅強合力。

一、要把加大腐敗高風險領域的廉政教育力度作為前期預防的重要手段

為了使街道干部樹立“風險無處不在，風險防范人人有責”的意識，形成全員參與防控廉政風險的氛圍，必須大力加強對街道黨員干部的黨性教育、法紀教育、廉政教育、作風教育、責任教育、職業(yè)道德教育。

一是要開展黨課教育。要充分利用黨風廉政教育基地、黨校陣地，深入開展學習貫徹了中央、省、地紀委全會精神，進行黨建知識、理想信念、從政道德、黨紀政紀、科學發(fā)展觀等教育。

二是要就工程建設領域、征地拆遷領域等當前腐敗高風險領域進行剖析，要求從領導做起，圍繞管好心態(tài)、管好制度、管好家（下）屬、管好手腳“四個管好”工作，切實提升領導干部的示范效應，共同營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

三是要積極開展“助廉教育”。向街道黨政班子、中層干部及村、社區(qū)黨組織書記、村（居）委會主任下發(fā)了家庭助廉倡議書，就當前四大高風險領域發(fā)案情況、上級最新廉政規(guī)定等作了說明，對“家庭助廉”工作提出了明確要求。

二、要把查找風險點作為扎實推進廉政風險防范管理工作的關鍵所在要通過查找風險點讓每一名街道黨員干部都充分認識到自己在工作過程中可能遇到的風險，實現(xiàn)了由被動監(jiān)督向主動防范的轉(zhuǎn)變。

一是要查思想道德風險點。要緊密聯(lián)系自己的思想實際，緊密聯(lián)系自己的作風實際，緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實際。主要查找自已是否存在理想信念動搖，工作敷衍，組織觀念不強，作風漂浮，不深入基層實際，不注意辦公節(jié)約、鋪張浪費；工作軟弱，作風渙散等方面的問題，使每名干部查找的廉政風險既具體、又實在。

二查崗位職責風險點。廉政風險查到崗，風險隱患界到點，要始終堅持以崗位為點，以線口工作為線，環(huán)環(huán)相扣查找廉政風險點，確保風險點查得準、找得全、定得實。

三查制度機制風險點。隨著改革的不斷深入，工作的發(fā)展變化，有些制度機制出現(xiàn)漏洞，約束力和監(jiān)督力不明顯，就會產(chǎn)生隱患，形成風險點。當前隨著城市建設的發(fā)展，我們要根據(jù)村組工程建設項目不斷增多的實際，嚴查工程項

目、土地違法案件查處，農(nóng)村宅基地審批等方面的廉政風險點。

三、要把預防腐敗工作和街道中心工作緊密結合作為街道廉政風險防范管理工作的基本落腳點

街道的工作涉及面非常寬，在廉政風險防范管理工作的推進過程中，要以融入中心工作為立足點，有效地解決以往業(yè)務工作和黨風廉政建設工作中容易出現(xiàn)的“兩張皮”現(xiàn)象，從而達到“以廉促政”的聯(lián)動效應。

一是根據(jù)權力運行的風險內(nèi)容和不同等級，對街道廉政風險實行分級管理、分級負責。對風險高的一級廉政風險點，由街道主要領導負責監(jiān)控防范，對風險較高的二級廉政風險點由分管線口的班子成員負責監(jiān)控防范，對風險一般的三級廉政風險點由部門負責人監(jiān)控防范。

二是科學制定防控辦法。在加強教育的基礎上，重點突出監(jiān)督控制，從制度上約束，采取黨內(nèi)監(jiān)督、紀工委監(jiān)督、部門內(nèi)部監(jiān)督控制、群眾監(jiān)督、黨外監(jiān)督等6大監(jiān)督舉措同步實時展開，從而形成對“廉政風險點”的全方位控制，明確規(guī)定村組城中村改造不得自行確定開發(fā)商，必須采取公開招投標的方法。對救災對象戶、城鄉(xiāng)低保戶、減災安居工程、社會醫(yī)療救助、五保戶、重點優(yōu)撫對象、享受政府老人津貼的審核審批嚴格執(zhí)行街、村（社區(qū)）二級逐級審核，公開張榜公布，群眾監(jiān)督評議的陽光辦法，杜絕了不廉、不公等問

題的發(fā)生。對于 “招待費等支出使用、管理不規(guī)范，賬目不清晰，手續(xù)不齊備”等行為一旦發(fā)生，紀工委即可進行主動預防和控制。

三是通過開展廉政風險防范管理工作，提高基層紀檢干部的的業(yè)務能力和工作水平。要以廉政風險防范管理工作的深入開展為契機，努力培養(yǎng)各級黨員干部的廉政習慣，提高他們的廉政意識，同時提高街道紀檢干部的業(yè)務能力和工作水平廣泛受理群眾的舉報。對發(fā)現(xiàn)的線索或苗頭性問題，通過警示提醒、誡勉督導、責任糾錯和組織處理等手段，防止問題進一步發(fā)展，對已造成違法違紀違規(guī)事實的，堅決依法依規(guī)處理，以達到懲治和警示作用。

第四篇：小學腐敗風險預警防控工作實施方案

根據(jù)荊州區(qū)(2011)26號《荊州區(qū)教育系統(tǒng)腐敗風險預警防控工作實施方案》，為深入貫徹落實荊州區(qū)腐敗風險預警防控工作的精神，扎實推進王場小學預防腐敗工作，保障我鎮(zhèn)教育改革健康有序進行，結合我校實際，特制定王場小學腐敗風險預警防控工作實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，緊緊圍繞我校教育教學工作，積極推進學校反腐倡廉教育，加強制度建設，強化權力運行制約監(jiān)督，把良好的黨風、政風、行風貫穿到我校教育教學的各項實際工作中，為全面落實黨的xx大對教育工作提出的方針政策和重大任務，推動我校教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標

通過實施腐敗風險防范管理，著眼于保證權力行使安全、資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全，建立腐敗風險預警防控機制，促進黨員干部、教職員工勤政廉潔，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設、作風建設和效能建設有機結合的工作運行機制。

三、組織領導

將腐敗風險預警防控工作擺上重要議事日程，成立以校長為組長的腐敗風險預警防控工作領導小組，具體負責該項工作的組織實施、督查指導、考核評估和建檔等工作。

組長：李少南

副組長：伍曉霞

成員：馮大權李自林李光忠代金桂馮志柏

四、內(nèi)容方法及步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年9月底）。

結合我校工作實際，制定工作方案，召開動員大會。充分認識開展反腐倡廉建設的重要性、必要性和緊迫性，廣泛宣傳建立腐敗風險預警防控機制的目的和意義，明確工作要求。

（二）查找風險點階段（2011年10月1日--10月31日）

教師要結合自身職能和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求意見等方式，在思想道德、崗位職責、制度機制等三方面，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。經(jīng)過學校組織審核把關后，將風險點登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

1、思想道德風險。思想道德風險的主要表現(xiàn)為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。全體黨員和教師要結合實際，深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風建設、廉潔自律等方面存在或潛在的風險點，認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

2、崗位職責風險。崗位職責風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責”或履行不到位；違反廉潔自律相關規(guī)定，利用職務上的便利謀取私利；違反民主集中制規(guī)定，獨斷專行；不認真履行崗位職責和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或者濫用職權等。要把集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結合，細化、分析崗位職責風險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

3、制度機制風險。制度機制風險點的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風廉政建設、政風行風建設的形勢需要和工作實踐中取得的經(jīng)驗教訓，及時完善各項制度；可操作性不強，相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認識上的偏差等因素，造成制度得不到認真貫徹執(zhí)行或落實不到位，導致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。

第五篇：管理及腐敗風險預警防控”工作實施方案[推薦]

XX發(fā)展和改革局

“管理及腐敗風險預警防控”工作

實施方案

為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和《XX省腐敗風險預警防控暫行辦法》、XX市《關于推動黨風廉政建設“十個全覆蓋”的實施意見》，切實推進發(fā)改部門腐敗風險防控體系建設，加強對發(fā)改局權力運行的規(guī)范與制約，全面推進工作科學化、精細化管理，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，緊扣發(fā)改局工作的重點領域和環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新精神進一步推進懲防體系建設，綜合運用“查、防、控、管”手段和措施，扎實抓好宣傳教育，全面部署腐敗風險排查防范、腐敗風險信息收集、腐敗風險信息處置、腐敗風險預警處置等主要工作環(huán)節(jié)，切實加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，保證權力行使安全，促進工作科學化、精細化、規(guī)范化。

二、基本原則

堅持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結合，堅持事前防范與預警處置相結合，堅持專防專控與社會參與相結合，堅持地方統(tǒng)一管理與部門垂直管理相結合，堅持紀委協(xié)調(diào)與部門具體實施相結合。

三、方法步驟和時間安排

（一）風險排查階段（10月）

各科室、各崗位結合自身職能和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求行業(yè)內(nèi)干部職工和服務對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風險點進行排查。重點查找單位人財物管理、行政許可和審批、執(zhí)紀執(zhí)法等工作中業(yè)務流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風險點；領導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風險點；機關干部在個人素質(zhì)、履行職責、開展業(yè)務、社會交往、處理個人重要事項等方面的腐敗風險點。凡屬權力運行的重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，曾經(jīng)出現(xiàn)過違紀違法問題的部位，以及群眾反映問題較多的部位，均須排查。

（二）積極預防階段（11—12月）

1、制定風險點控制標準及措施。各科室針對查找出的風險點，以制度約束為切入點，抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個環(huán)節(jié)，制定預防和控制各類風險的具體措施、工作程序及流程圖，并予以公示，局機關相關工作制度進一步配套完善。

2、制定科室、崗位職責。清理各科室的工作職責，對機關崗位責任制進行修訂，明確每名干部和職工的崗位職責，與機關效能考核、年終責任制考核緊密結合，形成一套完善的目標責任考核體系。

3、強化風險信息收集。一是明確機關紀檢組長為本單位腐敗風險信息員，聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務對象及其他群眾代表為腐敗風險信息員，及時收集整理腐敗風險信息。二是通過受理信訪舉報和投訴，開展專項檢查等工作，參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等活動，加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門、其它有關部門的工作聯(lián)系和信息

交流，以及問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問服務對象和業(yè)務工作對象等方式，開展腐敗風險信息日常收集工作。三是持把容易滋生腐敗的重點部位和環(huán)節(jié)作為腐敗風險信息收集的重點，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。

（三）實施控制階段（長期）

1、公示廉政承諾。將各科室、單位查找出的腐敗風險，制定有針對性、體現(xiàn)單位職能職責個性及共性的防控模式，送市紀檢監(jiān)察部門審核通過后，在本單位發(fā)布，并進行公開廉政承諾，接受監(jiān)督。

2、及時處置風險信息。局紀檢組及其他有關方面人員組成評估小組，對收集到的腐敗風險信息進行評估。依照黨紀條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關規(guī)定、腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級腐敗風險，并根據(jù)腐敗風險的變化，及時調(diào)整風險等級。同時，根據(jù)腐敗風險等級，有針對性地采取相應的處置措施，及時化解腐敗風險。局紀檢組根據(jù)不同對象采取不同的處置措施，對國家公職人員，按照干部管理權限，采取談心疏導、批評教育、誡勉談話等方式進行預警處置；對各科室，采取對責任人誡勉談話、限期整改等方式進行預警處置；對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風險，責成相關科室和個人及時制定防范措施。

3、建立完善相關制度。結合工作實際，建立完善操作性強的處置結果回告制度、處置督查制度、處置情況通報制度，嚴格按制度辦事、按制度管人，確保腐敗風險預警防控工作落到實處。

四、工作要求

1、強化組織領導，成立腐敗風險預警防控領導小組。

由發(fā)改局黨組書記、局長任組長，黨組副書記、紀檢組長副組長，班子成員為成員。

2、以崗位為重點，緊貼“源頭”排查風險，突出前瞻性。按照崗位、單位兩個層面實施廉政風險點的排查，以項目管理、資金劃拔、行政審批、行政執(zhí)法等作為重點對象，進一步加強制度建設，從源頭上堵住腐敗的渠道和途徑。

3、以程序為線，緊貼“熱點”制定防控措施，增強針對性。針對行業(yè)特點，圍繞人民群眾議論較多的行政審批、項目資金爭取等熱點、焦點問題，盡可能把工作流程、規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為可以操作的廉政風險防控程序和措施。

4、以制度為面，緊貼“盲區(qū)”實施分級管理，提高嚴密性。建立腐敗預警風險信息庫，實施分級管理，對一些細小的工作環(huán)節(jié)和滯后的制度進行清理、完善，更好地建立預警防控機制。