第一篇:Erhmein公務員法及其配套法規(精)
Time will pierce the surface or youth, will be on the beauty of the ditch dug a shallow groove;Jane will eat rare!A born beauty, anything to escape his sickle sweep.--Shakespeare 全市《公務員法》及配套政策法規知識競賽復習題
1、《公務員法》的立法目的是什么? 答:為了規范公務員的管理, 保障公務員的合法權益, 加強對公務員的監督, 建設高素質的 公務員隊伍,促進勤政廉政,提高工作效能,根據憲法,制定本法。
2、《中華人民共和國公務員法》共多少章多少條? 答:十八章一百零七條。
3、公務員的錄用年齡限制是多少? 答:年滿十八周歲以上,三十五周歲以下。
4、《公務員法》是什么時間、在什么會議上通過的,自什么時間開始施行? 答:2005年 4月 27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過, 自 2006年 1月 1日起施行。
5、公務員隊伍的更新機制由哪些組成? 答:錄用、退休和辭職辭退。
6、對非領導成員的公務員的考核程序是什么? 答:(1先由個人按照職位職責和有關要求進行總結;(2主管領導在聽取群眾意見后,提 出考核等次建議;(3由本機關負責人或授權的考核委員會確定考核等次。
7、公務員調任規定中明確,有哪些情形的不得調任?
答:(1曾因犯罪受過刑事處罰的;(2曾被開除公職的;(3涉嫌違紀違法正在接受有關 的專門機關審查尚未作出結論的;(4 受處分期間或者未滿影響期限的;(5 正在接受審計 機關審計的;(6法律、法規規定的其他情形。
8、應當實行地域回避的有哪些人員? 答:公務員擔任鄉級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的, 應當實行地域回避, 法 律另有規定的除外。
9、《公務員法》規定公務員不得有哪些行為? 答:(1不得散布有損國家聲譽的言論,組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等 活動;(2 不得組織或者參加非法組織, 組織或者參加罷工;(3 玩忽職守, 貽誤工作;(4 拒絕執行上級依法作出的決定和命令;(5壓制批評,打擊報復;(6弄虛作假,誤導、欺 騙領導和公眾;(7貪污、行賄、受賄,利用職務之便為自己或者他人謀取私利;(8違反 財經紀律,浪費國家資財;(9濫用職權,侵害公民、法人或者其他組織的合法權益;(10 泄露國家秘密或者工作秘密;(11在對外交往中損害國家榮譽和利益;(12參與或者支持 色情、吸毒、賭博、迷信等活動;(13違反職業道德、社會公德;(14從事或者參與營利 性活動,在企業或者其他營利性組織中兼任職務;(15曠工或者因公外出、請假期滿無正 當理由逾期不歸;(16違反紀律的其他行為。
10、公務員現行的休假有哪些? 答:法定節假日,年休假、探親假,產假、婚(喪假,病事假。
11、國家建立公務員保險制度,保障公務員在什么情況下獲得幫助和補償。答:退休、患病、工傷、生育、失業。
12、對公務員處分應遵循的原則是什么? 答:(1事實清楚;(2證據確鑿;(3定性準確;(4處理恰當;(5程序合法;(6手續 完備。
13、公務員處分有哪幾種? 答:處分的種類有六種,警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
14、公務員主管部門的職責是什么? 答:公務員的主管部門是指依法對公務員事務實施綜合管理的部門。代表國家或政府依法對 公務員的錄用、考核、晉升、工資、辭退、退休等實施綜合管理的組織。
15、對公務員的考核分哪幾個方面? 答:按照管理權限,全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
16、公務員考核有哪兩種形式? 答:公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。
17、我國公務員的主管部門是指什么部門? 答:我國公務員的主管部門是黨委組織部門和政府人事部門。組織部門和人事部門按照分工, 共同負責公務員的綜合管理工作。
18、《公務員法》對公務員的掛職鍛煉是怎樣規定的? 答:根據培養鍛煉公務員的需要, 可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區機關 以及國有企業事業單位掛職鍛煉。
19、對依法被判處刑罰的公務員,應當給予什么處分? 答:行政機關公務員依法被判處刑罰的,一律給予開除處分。20、公務員的錄用程序主要包括哪些?
答:(1發布招考公告;(2報名與資格審查;(3考試;(4考察與體檢;(5公示、審 批或備案。
21、公務員的定義及參照公務員法管理的范圍是怎樣界定的? 答:公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員, 經批準 參照本法進行管理。
22、公務員具有哪些情形之一的,應予免職? 答:(1晉升職務后需要免去原任職務的;(2降低職務的;(3轉任的;(4辭職或者調 出機關的;(5非組織選派,離職學習期限超過一年的;(6退休的;(7其他原因需要免 職的。
23、《公務員法》對公務員職務回避是怎樣規定的? 答:公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的, 不 得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務, 也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。
24、公務員定期考核的結果分哪幾個等次? 答:公務員定期考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
25、公務員獎勵有哪幾種類型? 答:公務員獎勵的類型有:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。
26、什么是公務員錄用? 答:公務員錄用是指機關按照規定的條件和程序, 面向社會采用公開考試、嚴格考察的辦法 選撥公務員的活動。
27、公務員的工資包括哪幾個部分? 答:公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。
28、對受處分的公務員和涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的公務員,如何進行年度考核, 有哪些具體規定? 答:受處分公務員的年度考核,應按下列規定辦理:受警告處分的當年,參加年度考核,不 得確定為優秀等次;受記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫評語, 不定等次, 在解除處分的當年及以后, 其年度考核不受原處分影響。公務員涉嫌違法違紀被 立案調查尚未結案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予 警告處分的,按規定補定等次。
29、對行政機關受處分的公務員, 在職務、級別、工資上都有哪些具體規定?解除處分后有 哪些規定? 答:行政機關公務員在受處分期間不得晉升職務和級別,其中,受記過、記大過、降級、撤 職處分的, 不得晉升工資檔次;受撤職處分的, 應當按照規定降低級別。行政機關公務員受 開除以外的處分, 在受處分期間有悔改表現, 并且沒有再發生違法違紀行為的, 處分期滿后, 應當解除處分。解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是,解除 降級、撤職處分的,不視為恢復原級別、原職務。
30、公務員享受年終獎金的條件是什么? 答:公務員在定期考核中被確定為優秀、稱職的,按照國家規定享受年終獎金。
31、公務員享有的權利有哪些? 答:(1獲得履行職責應當具有的工作條件;(2非因法定事由、非經法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;(3獲得工資報酬,享受福利、保險待遇;(4參加培訓;(5對機關工 作和領導人員提出批評和建議;(6提出申訴和控告;(7申請辭職;(8法律規定的其他權利。
32、公務員交流的方式有哪些?
答:調任、轉任和掛職鍛煉。
33、什么是引咎辭職? 答:指公務員中的領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響, 或者對 重大事故負有領導責任,不宜再擔任現職,由本人主動提出辭去現任領導職務。
34、強制退休條件是什么? 答:公務員達到國家規定的退休年齡或者完全喪失工作能力的,應當退休。
35、什么是地域回避? 答:是指擔任一定職務的公務員, 為了公正履行職務, 不得在親屬比較集中的原籍、出生地、成長地任職。
36、對公務員處分應該按照哪些程序辦理? 答:(1初查;(2立案;(3調查取證;(4告知并聽取其陳述、申辯;(5作出處分決 定或者撤消案件決定;(6書面通知。
37、綜合管理類的公務員非領導職務有哪些? 答:綜合管理類的非領導職務分為:巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副 主任科員、科員、辦事員。
38、公務員管理堅持的原則是什么? 答:公務員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則;堅持監督約束與激勵保障并重的 原則;任人唯賢、德才兼備、注重實績的原則;分類管理原則;公務員依法履行職務行為受 法律保護的原則。
39、公務員的職位按照性質、特點和管理需要可劃分為幾類?
答:劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據本法, 對于具有職位 特殊性, 需要單獨管理的, 可以增設其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規定。
40、調整公務員工資水平的依據是什么? 答:國家實行工資調查制度, 定期進行公務員和企業相當人員工資水平的調查比較, 并將工 資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。
41、對請病事假的公務員,在年度考核上都有哪些規定? 答:對病、事假累計超過考核年度半年的公務員 , 不進行考核。公務員不進行考核或參加年 度考核不定等次的, 本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年 限。
42、公務員領導職務層次分為哪幾種? 答:公務員領導職務層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局 級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。
43、確定公務員級別的依據是什么? 答:公務員的級別根據所任職務及其德才表現、工作實績和資歷確定。公務員在同一職務上, 可以按照國家規定晉升級別。
44、公務員辭去公職的程序是如何規定的? 答:(1公務員向任免機關提出書面申請,填寫《公務員辭去公職申請表》;(2任免機關 組織人事部門審核;(3 任免機關審批, 作出同意辭去或者不同意辭去公職的批復, 同意辭 去公職的應當同時免去其所任職務;(4 任免機關將審批結果以書面形式通知公務員所在單 位和申請辭去公職的公務員,并將同意辭去公職的批復送同級
公務員主管部門備案。《公 務員辭去公職申請表》和同意辭去公職的批復等存入本人檔案。
45、我國公務員新的工資制度的基本形式是什么?公務員工資制度應該體現哪些基本原則? 答:我國公務員實行職務和級別相結合的工資制度。職務工資主要體現公務員的職務高低、責任大小和工作難易程度;級別工資主要體現公務員的資歷、年功和業績。增強級別工資的 激勵功能,將是新工資制度的一個重要特點。
公務員工資制度應該體現三項基本原則:(1 按勞分配原則;(2 體現工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素,即效率與公平兼顧原則;(3保持不同職務、級別之間合理的工資 差距原則。
46、公務員享受的津貼有哪幾種? 答:公務員按照國家規定享受地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、崗位津貼等津貼。
47、《公務員法》對被辭退的公務員有何物質補償規定? 答:被辭退的公務員,可以領取辭退費或者根據國家有關規定享受失業保險。
48、公務員退休后應享受什么待遇? 答:公務員退休后, 享受國家規定的退休金和其他待遇, 國家為其生活和健康提供必要的服 務和幫助,鼓勵發揮個人專長,參與社會發展。
49、公務員行使申訴控告權時應注意什么? 答:公務員提出申訴、控告,不得捏造事實,誣告、陷害他人。50、給予公務員、公務員集體的獎勵權限和程序是什么? 答:給予公務員、公務員集體的獎勵,經同級公務員主管部門或者市(地級以上機關干部 人事部門審核后,按照下列權限審批:
嘉獎、記三等功, 由縣級以上黨委、政府或者市(地 級以上機關批準;記二等功, 由市(地 級以上黨委、政府或者省級以上機關批準;記一等功, 由省級以上黨委、政府或者中央機關 批準;授予榮譽稱號,由省級以上黨委、政府或者中央公務員主管部門批準。
由市(地級以上機關審批的獎勵,事先應當將獎勵實施方案報同級公務員主管部門審核。給予公務員、公務員集體獎勵,一般按下列程序進行:(1公務員、公務員集體做出顯著成績和貢獻需要獎勵的,由所在機關(部門在征求群
眾意見的基礎上, 提出獎勵建議;(2 按照規定的獎勵審批權限上報;(3 審核機關(部門 審核后,在一定范圍內公示 7 個工作日。如涉及國家秘密不宜公示的,經審批機關同意可 不予公示;(4審批機關批準,并予以公布。
51、公務員病假有哪些規定? 答:工作人員病假超過六個月的, 從第七個月起按照下列標準發給病假期間工資:(1 工作 年限不滿十年的, 發給本人工資的百分之七十;(2 工作年限滿十年和十年以上的, 發給本 人工資的百分之八十。工作人員病假時間連續 2個月或 1年內累計滿 6個月, 且不能恢復工 作的,必須經當地機關、事業單位醫務勞動鑒定委員會(以下簡稱鑒委會鑒定。經鑒委會 鑒定,確屬完全喪失工作能力的人員,必須退休。能堅持正常工作,但本人不上班的,從第 7個月起停發工資和一切福利待遇,滿 1年仍不上班工作的,按自動離職處理;因病不能恢 復工作,但又沒有完全喪失工作能力的可繼續休病假,從鑒定之日起,滿 1年再進行鑒定, 仍不能恢復工作的一般應予辦理退休。
52、什么是公務員辭退?辭退公務員的情形有哪些? 答:辭退是指機關依據法律規定的條件, 通過一定的法律程序, 在法定的管理權限范圍內作 出的解除其與公務員之間存在的職務關系的行為。辭退公務員的情形有:(1 在年度考核中, 連續兩年被確定為不稱職的;(2不勝任現職工作,又不接受其他安排的;(3因所在機關 調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒
絕合理安排的;(4不履行公務 員義務, 不遵守公務員紀律, 經教育仍無轉變, 不適合繼續在機關工作, 又不宜給予開除處 分的;(5 曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天, 或者一年內 累計超過三十天的。
53、公務員執行公務時,遇有違法或錯誤的上級決定或命令,應怎樣處理? 答:公務員執行公務時, 認為上級的決定或者命令有錯誤的, 可以向上級提出改正或者撤銷 該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令, 或者要求立即執行的, 公務員應當執 行該決定或者命令, 執行的后果由上級負責, 公務員不承擔責任;但是, 公務員執行明顯違 法的決定或者命令的,應當依法承擔相應的責任。
54、公務員獎勵的情形有哪些? 答:對公務員獎勵的情形:(1忠于職守,積極工作,成績顯著的;(2遵守紀律,廉潔奉公, 作風正派,辦事公道,模范作用突出的;(3在工作中有發明創造或者提出合理化建議,取 得顯著經濟效益或者社會效益的;(4為增進民族團結、維護社會穩定做出突出貢獻的;(5愛護公共財產,節約國家資財有突出成績的;(6防止或者消除事故有功,使國家和人民群 眾利益免受或者減少損失的;(7在搶險、救災等特定環境中奮不顧身,做出貢獻的;(8同 違法違紀行為作斗爭有功績的;(9在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的;(10有其他突出 功績的。
55、公務員調任必須遵守哪些紀律? 答:(1調任審批或者備案機關應當嚴格履行職責,認真審核把關,不得隨意降低標準,放 寬條件;(2 調入機關應當嚴格履行有關程序, 按照干部管理權限集體討論決定, 不得個人 或者少數人說了算, 弄虛作假, 搞不正之風;(3 調出單位應當嚴格執行干部人事管理工作 的有關法規、政策,提供真實情況,不得突擊提拔;(4參加考察的人員應當如實反映考察 情況和意見, 不得隱瞞、歪曲事實真相;(5 調任人員應當遵守有關規定, 接到調動通知后, 在規定期限內辦理行政、工資關系等有關手續。
56、公務員調任除應當具備公務員法第十一條規定的條件外,還應當具備哪些資格條件? 答:(1具有良好的政治、業務素質,工作能力強、勤奮敬業、實績突出;(2
具有與擬調 任職位要求相當的工作經歷和任職資歷;(3 具備公務員法及其配套法規規定的晉升至擬任
職務累計所需的最低工作年限。專業技術人員調入機關任職的, 應當擔任副高級專業技術職 務 2年以上,或者已擔任正高級專業技術職務;(4調入中央機關、省級機關任職的,應當 具有大學本科以上文化程度;調入市(地 級以下機關任職的, 應當具有大學專科以上文化 程度;(5調任廳局級職務的,原則上不超過 55周歲;調任縣(市領導班子成員職務的, 原則上不超過 50周歲, 調任其他處級職務的, 原則上不超過 45周歲;調任科級領導職務的, 原則上不超過 40周歲;(6符合法律、法規、章程規定的其他條件。
因工作特殊需要,前款第(3、(4、(5項需適當調整的,市(地級以下機關應當按照 干部管理權限報上一級公務員主管部門批準同意, 省級以上機關應當按照干部管理權限報同 級公務員主管部門批準同意。
57、任免機關對涉嫌違法違紀的行政機關公務員的調查、處理程序有哪些? 答:(1 經任免機關負責人同意, 由任免機關有關部門對需要調查處理的事項進行初步調查:(2任免機關有關部門經初步調查認為該公務員涉嫌違法違紀,需要進一步查證的,報任 免機關負責人批準后立案;(3 任免機關有關部門負責對該公務員違法違紀事實做進一步調 查, 包括收集、查證有關證據材料, 聽取被調查的公務員所在單位的領導成員、有關工作人 員以及所在單位監察機構的意見,向其他有關單位和人員了解情況,并形成書面調查材料, 向任免機關負責人報告;(4 任免機關有關部門將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知 被調查的公務員本人, 聽取其陳述和申辯, 并對其所提出的事實、理由和證據進行復核, 記 錄在案。被調查的公務員提出的事實、理由和證據成立的,應予采信;(5經任免機關領導 成員集體討論, 作出對該公務員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;(6 任免機關應 當將處分決定以書面形式通知受處分的公務員本人, 并在一定范圍內宣布;(7 任免機關有 關部門應當將處分決定歸入受處分的公務員本人檔案, 同時匯集有關材料形成該處分案件的 工作檔案。
任免機關應當按照管理權限,及時將處分決定或者解除處分決定報公務員主管部門備案。
58、晉升綜合管理類非領導職務須具備哪些任職年限條件? 答:(1晉升巡視員職務,應當任廳局級副職領導職務或者副巡視員五年以上;(2晉升副 巡視員職務, 應當任縣處級正職領導職務或者調研員五年以上;(3 晉升調研員職務, 應當 任縣處級副職領導職務或者副調研員四年以上;(4 晉升副調研員職務, 應當任鄉科級正職 領導職務或者主任科員四年以上;(5 晉升主任科員職務, 應當任鄉科級副職領導職務或者 副主任科員三年以上;(6 晉升副主任科員職務, 應當任科員三年以上;(7 晉升科員職務, 應當任辦事員三年以上。
59、人事爭議仲裁應遵循的原則是什么? 答:人事爭議仲裁應當根據合法、公正、及時處理的原則,依法維護爭議雙方的合法權益。60、報考公務員應當具備哪些資格條件? 答:(1具有中華人民共和國國籍;(2年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下;(3擁護 中華人民共和國憲法;(4具有良好的品行;(5具有正常履行職責的身體條件;(6具有 符合職位要求的工作能力;(7 具有大專以上文化程度;(8 省級以上公務員主管部門規定 的擬任職位所要求的資格條件。
61、公務員主管部門在綜合管理公務員事務方面的職能有哪些? 答:(1研究制定公務員管理規范,組織公務員法律、法規的實施工作;(2對同級各機關 公務員管理工作和下級公務員主管部門進行業務指導;(3對某些管理事務實施組織協調;(4對某些管理事務行政審核、審批權;(5監督公務員管理法律、法規的實施,對違反 公務員管理法律、法規的現象進行糾正和處理。
62、哪些人員不得錄用為公務員? 答:(1曾因犯罪受過刑事處罰的;(2曾被開除公職的;(3有法律規定不得錄用為公務
員的其他情形的。
63、公務員晉升領導職務的程序是什么? 答:(1民主推薦,確定考察對象;(2組織考察,研究提出任職建議方案,并根據需要在一 定范圍內進行醞釀;(3按照管理權限討論決定;(4按照規定履行任職手續。
64、公務員在違法違紀被立案調查期間,其所在單位應該作出怎樣的處理? 答:行政機關公務員違法違紀, 已經被立案調查, 不宜繼續履行職責的, 任免機關可以決定 暫停其履行職務。被調查的公務員在違法違紀案件立案調查期間, 不得交流、出境、辭去公 職或者辦理退休手續。
65、公務員年度考核被確定為不稱職等次的,如何處理? 答:(1 降低一個職務層次任職;(2 本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和 級別工資檔次的考核年限;(3 不享受年度考核獎金;(4 連續兩年年度考核被確定為不稱 職等次的,予以辭退。
66、公務員晉升職務應具備哪些條件和資格? 答:公務員晉升職務, 應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任 職經歷等方面的條件和資格。
67、對公務員實行職位聘任須經哪一級公務員主管部門批準? 答:機關根據工作需要, 經省級以上公務員主管部門批準, 可以對專業性較強的職位和輔助 性職位實行聘任制。
涉及國家秘密的職位,不實行聘任制。68、公務員進行轉任應當符合的規定有哪些? 答:公務員轉任應當具備擬任職位所要求的資格條件;在規定的編制限額和職數內進行;轉 任不涉及公務員身份的變化。
69、公務員的職務任免與職務升降必須堅持的原則有哪些? 答:(1 黨管干部原則;(2 任人唯賢、德才兼備、注重實績原則;(3 民主、公開、競爭、擇優原則。
70、機關不得辭退公務員的情形有哪些? 答:(1因公致殘,被確認喪失或者部分喪失工作能力的;(2患病或者負傷,在規定的醫 療期內的;(3女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的;(4法律、行政法規規定的其他不 得辭退的情形。
71、什么是處分期間?公務員法對各種處分的期間是如何規定的? 答:處分期間, 是指處分決定的執行期限, 即處分的法律后果的影響期間。警告的處分期間 為六個月, 記過的處分期間為十二個月, 記大過的處分期間為十八個月, 降級、撤職的處分 期間為二十四個月。
72、哪些公務員需要通過公開考試來錄用? 答:根據公務員法規定, 凡主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員, 采取公 開考試、嚴格考核、平等競爭、擇優錄用的辦法。
73、公務員九種通用能力的主要內容是什么? 答:(1政治鑒別能力;(2依法行政能力;(3公共服務能力;(4調查研究能力;(5 學習能力;(6 溝通協調能力;(7 創新能力;(8 應對突發事件能力;(9 心理調適能力。74、公務員原系領導成員的在辭去公職后多少年內不得從事與原工作業務直接相關的營利性 活動? 答:三年。
75、公務員精神是什么?
答:熱愛祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,求真務實、開拓創新,顧全大局、團結協
作。
76、公務員被羈押期間在工資、福利待遇上有哪些規定? 答:國家機關工作人員被羈押期間停發工資, 公安、檢察機關撤案或者檢察機關決定不予以 起訴以及檢察機關雖決定起訴而法院宣判無罪的,按下列原則分別處理 :犯罪嫌疑人未被勞 動教養或治安拘留,原單位也未給予行政紀律處分的,由原單位補發其被羈押期間的工資、獎金、津貼、補貼;如未被勞動教養或治安拘留,原單位給予行政紀律處分的,其被羈押期 間的工資問題按照被取保候審和監視居住的工資處理辦法執行;如被勞動教養、治安拘留的, 其被羈押期間減發和扣發的工資、獎金、津貼、補貼不予補發, 法院決定免予追究刑事責任 的,被羈押期間減發和扣發的工資、津貼、補貼也不予補發。
77、《行政機關公務員處分條例》公布和施行的時間? 答:2007年 4月 4日中華人民共和國國務院令第 495號公布,自 2007年 6月 1日起施行。78、我國公務員的任職方式有哪幾種? 答:我國公務員職務的任職方式主要有選任制、委任制、聘任制。79、錄用特殊職位的公務員,公務員法規定的程序是什么? 答:經省級以上公務員主管部門批準,可以簡化程序或者采用其他測評辦法。80、按《公務員法》定義的條件,我國公務員的范圍包括哪些機關的工作人員? 答:(1 中國共產黨機關的工作人員;(2 人大機關的工作人員;(3 行政機關的工作人員;(4政協機關的工作人員;(5審判機關的工作人員;(6檢察機關的工作人員;(7民 主黨派機關的工作人員。
81、公務員不得辭去公職的情形是什么? 答:(1 未滿國家規定的最低服務年限的;(2 在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上 述職位不滿國家規定的脫密期限的;(3重要公務尚未處理完畢,且須由本人繼續處理的;(4正在接受審計、紀律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的;(5法律、行政法 規規定的其他不得辭去公職的情形。
82、公務員辭職或者退休后有哪些從業方面的限制 ? 答:法律對公務員辭職或者退休以后的從業給予了一定的限制。主要是:原系領導成員的公 務員在離職三年內, 其他公務員在離職兩年內, 不得到與原工作業務直接相關的企業或者其 他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。
83、晉升鄉科級領導職務的公務員,應當符合哪些資格條件? 答:(1具有大學專科以上文化程度;(2晉升鄉科級正職領導職務的,應當擔任副鄉科級 職務兩年以上;(3晉升鄉科級副職領導職務的,應當擔任科員級職務三年以上;(4具有 正常履行職責的身體條件;(5其他應當具備的資格。
84、對考核合格的新錄用公務員,如何進行任職定級? 答:(1直接從各類學校畢業生中錄用的、沒有工作經歷的公務員:高中和中專畢業生,任 命為辦事員,定為二十七級;大學專科畢業生,任命為科員,定為二十六級;大學本科畢業 生、獲得雙學士學位的大學本科畢業生(含學制為六年以上的大學本科畢業生、研究生班 畢業和未獲得碩士學位的研究生, 任命為科員, 定為二十五級;獲得碩士學位的研究生任命 為副主任科員,定為二十四級;獲得博士學位的研究生,任命為主任科員,定為二十二級。(2其他新錄用的公務員:原具有公務員身份的,可參考其原任職務與級別,比照本機關 同等條件人員, 確定職務與級別。其他具有工作經歷的, 可根據其資歷和工齡, 比照本機關 同等條件人員,確定職務與級別。
85、公務員年度考核結果的用途是什么?
答:作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。86、公務員的培訓種類有哪些? 答:初任培訓;任職培訓;在職培訓;專業技術培訓。87、什么是公務員申訴? 答:是指公務員對機關作出的涉及本人權益的人事處理決定不服, 向有關機關提出意見, 要 求機關變更或者撤銷原處理后重新予以處理。
88、公務員競爭上崗一般應當經過哪些程序? 答:(1制定并公布實施方案;(2組織報名與資格審查;(3進行筆試、面試;(4民主 測評、組織考察;(5黨委(黨組討論決定;(6辦理任職手續。
89、公務員可以申請提前退休的條件有哪些? 答:(1工作年限滿三十年的;(2距國家規定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年 的;(3符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。
90、公務員獎勵的撤銷適用于哪些情形? 答:(1弄虛作假,騙取獎勵的;(2申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者嚴重違反規定程序的;(3有法律、法規規定應當撤銷獎勵的其他情形的。
91、對公務員曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸的行為, 應該給予什么處分? 答:行政機關公務員曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸, 造成不良影響的給 予警告、記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開 除處分。
92、對公務員因工(公致傷、殘或患癌癥等重病癥有哪些規定?
答:公務員因工(公致傷、殘或患癌癥等重病癥,病假時間可適當延長,病假滿 3年仍不 能上班工作的, 原則上按退休規定辦理。如有特殊情況, 需繼續休病假的, 報各級人事部門 審批。
93、公務員調任主要有哪些程序? 答、(1根據工作需要確定調任職位及調任條件;(2提出調任人選;(3征求調出單位意 見;(4組織考察;(5集體討論決定;(6調任公示;(7報批或者備案;(8辦理調動、任職和公務員登記手續。
94、辭退公務員,按照什么程序辦理? 答:(1 所在單位在核準事實的基礎上, 提出建議并填寫 《辭退公務員審批表》 報任免機關;(2任免機關組織人事部門審核;(3任免機關審批。作出辭退決定的,以書面形式通知 呈報單位和被辭退的公務員, 同時抄送同級公務員主管部門備案。縣級以下機關辭退公務員, 由縣級公務員主管部門審核并報縣級黨委或者人民政府批準后作出決定。
95、什么是公務員控告? 答:是指公務員對機關及其領導人員侵犯其合法權益的行為向上級機關或者其他專門機關提 出指控。
96、公務員應當履行哪些義務? 答:公務員應該履行的義務主要有九項:(1模范遵守憲法和法律;(2按照規定的權限和 程序認真履行職責,努力提高工作效率;(3全心全意為人民服務,接受人民監督;(4維 護國家的安全、榮譽和利益;(5忠于職守,勤勉盡責,服從和執行上級依法作出的決定和 命令;(6保守國家秘密和工作秘密;(7遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德;(8清正廉潔,公道正派:(9法律規定的其他義務。
97、公務員年度考核被確定為稱職以上等次的,有何待遇?
答:(1 累計兩年被確定為稱職以上等次的, 在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;(2累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別;(3 確定為稱職以上等次, 且符合規定的其他任職資格條件的, 具有晉升職務的資格;連續三年 以上被確定為優秀等次的, 晉升職務時優先考慮;(4 被確定為優秀等次的, 當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功;(5享受年度考核獎金。98、什么是公務員的交流?公務員交流的范圍是什么? 答:公務員的交流,是指機關根據工作需要或公務員個人愿望,通過調任、轉任、掛職鍛煉 等形式變換公務員的工作職位, 從而產生或變更公務員職務關系或工作關系的一種人事管理 活動與過程。
公務員交流的范圍, 既包括在公務員隊伍內部的交流, 即在公務員隊伍內跨地區、跨部門的 交流和在同一部門內的不同職位之間的交流;也包括與公務員隊伍以外的其他從事公務員的 人員進行交流。
99、對公務員在處分決定機關作出處分決定前已經退休的,應該怎樣處理? 答:有違法違紀行為應當受到處分的行政機關公務員, 在處分決定機關作出處分決定前已經 退休的,不再給予處分;但是,依法應當給予降級、撤職、開除處分的,應當按照規定相應 降低或者取消其享受的待遇。
100、公務員被取保候審或被監視居住的在工資、福利待遇上有哪些規定? 答:國家機關工作人員被取保候審或被監視居住的, 在此期間停發原工資, 并按照本人原基 本工資額的 75%計發生活費。經審查核實后,如構不成刑事犯罪或不被行政處罰,且不給 予任何行政紀律處分的,補發其被扣除的工資、獎金、津貼、補貼;如被追究刑事責任或受 到行政、刑事處罰或給予行政紀律處分的,不再補發被減發和扣發的工資、獎金、津貼、補 貼。
第二篇:公務員法及配套法規
2015年公務員法及配套法規復習題
單選題:
1公務員的任用,堅持()的原則。
A.勤能并重 B 管理與監督并重 C.為才是用 D 任人唯賢,德才兼備 2我國對公務員的管理實行的是()制度。
A.黨政干部單一的管理模式 B.對公務員集中統一管理的模式 C.分類管理 D.根據職位分類管理
3根據公務員法的規定,以下哪些人員不屬于公務員?()A.九三學社機關的工作人員 B.基層檢察院行政管理人員 C.在企業工作的全國人大代表 D.政協辦公廳工作人員 4下列哪個部門不屬于公務員主管部門?()A.人事部B.某縣縣委組織部C.某省人事廳人事處D.某市人事局 5.根據公務員法規定的幾項義務,下面哪項不屬于公務員的義務?()A.《法官法》中規定法官必須維護司法公正 B.公務員要模范遵守社會公德 C.保持“政治中立” D.保守工作秘密
6.公務員要按照規定的()和程序認真履行職責,努力提高工作效率。
A.任務 B.義務 C.權力 D.權限
7.公務員職位類別里哪一類的職位數量最大?()A綜合管理類 B專業技術類 C行政執法類 D法官檢察官職位類別 8.職務序列的設置是根據()。
A級別層次 B 職位類別 C 領導與非領導職務 D 職能要求 9.“公務員的職務應當對應相應的級別“,對這一法條的正確理解是:()A同一職務上的公務員其級別相同
B公務員職務與級別的對應關系可以根據機關職能確定 C公務員在不晉升職務的情況下可以晉升級別 D公務員的級別根據其工作實績確定
10.哪些職位屬于國家規定的公務員錄用范圍?()A副鎮長 B副主任科員 C處級調研員 D副處長 11.地方各級機關公務員的錄用,由()負責組織。A省級公務員主管部門 B設區的市級機關公務員主管部門組織 C中央公務員主管部門 D招考機關
12.報考公務員應當具備()以上公務員主管部門規定的擬任職位所要求的資格條件。
A所報考部門所屬機關 B省級 C市級 D中央公務員主管部門 13.以下情況不能錄用為公務員的是:()A曾被記行政處分的 B受過行政拘留的 C曾被開除公職的 D大專學歷
14.錄用公務員必須在規定的()內進行招錄。A權限范圍 B職位空缺 C錄用標準 D編制限額
15.對公務員的考核中,重點考核的是公務員的()。A工作能力 B工作實績 C思想政治 D工作作風
16.公務員法對領導成員職務的任免實行的是:()A委任制 B選任制 C聘任制 D任期制
17.關于公務員降職下列哪種說法是正確的?()A降職不屬于公務員的任用方式 B降職是公務員制度中的一種行政處分
C公務員被降職使用的在一定期限內不得晉升職務級別和工資檔次 D公務員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規定程序降低一個職務層次任職
18.以下關于公務員受處分的法律后果不正確的是:()A受警告處分的在受處分期間內不得晉升工資檔次 B受記過處分的公務員在受處分期間不得晉升職務,級別
C受降級處分的在受處分期間不僅不得晉升職務也不能晉升工資檔次 D受開除處分的后不得再次被錄用為公務員
19.公務員法規定了公務員受處分的期間,以下說法正確的是:()A記過,一年 C記大過,十六個月 C降級,十八個月 D撤職,十八個月
20.受到開除處分的公務員,有什么法律后果 ?()A在受處分其間有悔改表現,并且沒有再發生違紀行為的,處分期滿后,由處分機關解除處分 B按照規定降低級別
C解除處分后級別和職務不再受原處分的影響 D自處分生效之日起,解除其與單位的人事關系
21.對公務員處分的解除以下說法不正確的是:()A解除公務員處分的機關只能是作出該處分決定的機關
B在處分期內公務員調離作出處分的機關,解除處分仍由原作出處分決定的機關解除處分
C在公務員的處分期間,沒有再發生違紀行為的,處分機關可以解除處分
D解除處分應當以書面形式作出
22.機關對新錄用人員在試用期內進行的是 :()A初任培訓 B任職培訓 C專門業務培訓 D更新知識培訓 23.下列哪類人員不是公務員 ?()A.人大機關工作人員 B.民主黨派機關工作人員 C.政協機關工作人員 D.機關中的工勤人員
24.根據公務員法對調任的規定,以下說法正確的是:()A調任包括”調入“和”調出“兩個方面 B調任并不屬于公務員隊伍的一個”入口“ C調任只規定了”調入“一個方面 D調任是機關外與機關內人員的雙方交流
25.關于轉任的范圍和特點理解正確的是:()A轉任在機關內部的范圍是有限制的
B轉任的范圍是在本部門,本單位的不同職位之間 C轉任還包括跨地區,跨部門的轉任 D轉任中公務員的職務不會發生升降
26.今年上半年中組部,國家人事部選派中央機關的干部到東北地區各級政府中交流任職,這種干部交流方式屬于()。A調任 B轉任 C錄用 D掛職鍛煉
27.根據公務員法中地域回避的規定,以下說法正確的是:()A公務員在原籍和成長地任職需要進行地域回避 B公務員在原籍的中級人民法院擔任領導職務不需要回避 C公務員在成長地的紀檢,監察部門工作的一律需要回避 D鄉級機關屬于基層機關,一般不需要地域回避 28.公務員工資中,()是工資結構的主體。A.基本工資 B.津貼 C.補貼 D.獎金
29.國家對公務員工作時間,實行()。A.換休制度 B.輪休制度 C.工時制度 D.工齡制度
30.公務員辭去公職,任免機關應當自接到申請之日起 日內予以審批,其中對領導成員辭去公職的申請,應當自接到申請之日起()日內予以審批。
A.十五,三十 B.六十,九十 C.七,十五 D.三十,九十
31.辭職包括公務員辭去公職,公務員辭去領導職務,請問這兩種辭職有什么樣的區別?()A二者都取消了公務員身份。
B前者的結果是機關與公務員的任用關系歸于消滅,后者的結果使公務員喪失原來擔任的領導職務 C二者均出于自愿
D前者根據本人意愿提出,后者須經任免機關批準
32.任免機關對于公務員的辭職申請審批期限是:()A自接到申請之日起三十日內 B自接到申請之日起九十日內 C自接到申請之日內十五日內
D一般公務員辭職的審批期限是三十日,領導成員辭職的審批期限是九十日
33.對公務員的辭退說法正確的是:()A公務員管理部門決定對公務員的辭退 B辭退無須事先征求公務員的意見
C辭退而是機關的一種行政行為,而不是通過一定的法律程序 D被辭退的公務員不必與辭職的公務員一樣辦理公務交接手續 34.公務員進行申訴的時間限制是:自接到該人事處理之日起()內向原處理機關申請復核,對復核結果不服的應當自接到復核決定之日起 內進行申訴。
A十五日,三十日.B三十日,十五日.C三十日,三十日.D十五日,十五日.35.復核,申訴期間對已經做出的人事處理決定()。A停止執行 B不停止執行
C暫緩執行 D根據原處理機關意見決定是否執行
36.與聘任制相對應的是 ,這也是公務員的主要任用方式()。A任期制 B委任制 C任命制 D選任制
37.關于人事爭議仲裁以下說法正確的是:()A提交仲裁以雙方自愿為前提 B一方申請仲裁就可以受理
C仲裁委員會的組成人員人數應當是三人以上 D仲裁裁決并不是向法院起訴的前置程序
38.公務員原系領導成員的在辭去公職后 內不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動()。A一年 B兩年 C三年 D四年
39.公務員法中所稱的”領導成員“的正確含義是什么?()A行政機關中擔任領導職務的所有人員 B各級人民政府,黨委的各個部門的領導成員 C不包括各級機關的工作部門或派出機構的領導成員 D機關的領導人員,不包括機關內設機構擔任領導職務的人員 40.公務員在退休后的從業有一定限制,在公務員法中是如何規定的()。
A不得從事營利性經營活動
B不得從事與原工作業務相關的營利性活動 C不得到與原工作業務直接相關的企業任職 D不得從事與原工作業務直接相關的活動
41.《行政機關公務員處分條例》自()起施行。
A.2007年6月1日
B.2007年9月1日 C.2007年3月1日 D.2007年12月1日 42.任免機關應當將處分決定以()通知受處分的公務員本人,并在一定范圍內宣布。
A.口頭形式 B.書面形式 C.當面談話 D.通過負責人轉達 43.行政機關公務員違法違紀,已經被立案調查,不宜繼續履行職責的,()可以決定暫停其履行職務。
A.同級人民代表大會常務委員會 B.任免機關 C.同級人民政府 D.上一級人民常委會 44.行政機關公務員的處分程序,典型地體現了()的一個原則。A、實體和程序并重 B、重實體輕程序 C、重程序輕實體 D、重事實輕推斷 45.以下選項中不屬于處分的種類的是()。
A.警告 B.撤職
C.降職 D.開除
46.行政機關公務員曠工或者因工外出、請假期滿無正當理由逾期不歸,造成不良影響,情節較重的,給予()處分。
A.警告或者記過 B.記過或者降級 C.降級或者撤職 D.撤職或者開除
47.行政機關公務員在行政許可工作中違反法定權限、條件和程序設定或者實施行政許可,情節嚴重的,給予()處分。
A.記大過 B.降級
C.撤職
D.開除
48.行政機關公務員違法設定或者實施行政處罰,情節較重的,給予()處分。A.警告或者記過 B.記大過或者降級 C.降級或者撤職 D.撤職或者開除
49.行政機關公務員組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工,情節嚴重的,給予()處分。
A.記大過 B.降級 C.撤職 D.開除
50.給予行政機關公務員處分,應當堅持()和教育與懲處相結合的原則。
A.公開、公平B.公開、公正 C.公正、透明 D.公正、公平多選題:
1.本法所稱公務員,是指()的工作人員。A.依法履行公職 B.納入國家行政編制
C.由國家財政負擔工資福利 D.國家機關中除工勤人員以外的 2.以下人員屬于公務員的是()。
A.人大機關的工作人員 B.檢查機關的工作人員 C.公立大學的黨委書記 D.科研院所的研究人員 3.公務員制度堅持以()為指導。
A.馬克思主義 B.毛澤東思想 C.鄧小平理論 D.”三個代表“重要思想 4.公務員的管理堅持()原則,依照法定的權限,條件,標準和程序進行。
A.公開 B.平等 C.競爭 D.擇優
5.公務員的管理,堅持 并重的原則()。A.嚴格管理 B 獎懲制度C.任人唯賢 D德才兼備 6.公務員主管部門在綜合管理公務員事務方面的職能有()。A.研究制定公務員管理規范
B.組織公務員法律,法規的制定和實施工作 C.監督公務員管理法律法規的實施
D.對同級各機關公務員管理工作和下級公務員主管部門進行指導 7.屬于公務員的基本義務的有()。A.保守國家秘密和工作秘密 B.維護國家的安全,榮譽和利益.C.服從和執行上級依法作出的決定和命令 D.模范遵守社會公德
8.公務員應當具備的條件有()。A.具有職位所要求的文化程度和工作能力 B.具有良好的品行
C.具有正常履行職責的身體條件 D.法律規定的其他條件
9.公務員享受福利,保險待遇,其內容是()。A.公務員按照國家規定享受休假
B.公務員在退休,患病,工傷,生育,失業等情況下獲得幫助和補償 C.因公致殘的,享受過國家規定的傷殘待遇
D.公務員因公犧牲,因公死亡的其親屬享受國家規定的撫恤和優待 10.行政執法類職位是指在行政機關中直接履行()等現場執法職責的職位。A 綜合管理 B監管 C 處罰 D 稽查 11.公務員職務分為()。A 綜合管理類職務層次
B 綜合管理類以外其他職務層次 C 領導職務 D 非領導職務
12.以下哪些職務屬于領導職務?()A副鎮長 B主任科員C巡視員D縣處級副職
13.機關在設置本機關公務員具體職位時依據下列哪些因素?()A公務員級別B職數C機關職能D機構規格
14.下列職位中哪些屬于公務員法規定的錄用公務員范圍?()A辦事員B科員C綜合管理類領導職務公務員D鎮長
15.某市公開招錄市級機關公務員,請問下列有權組織該市市級機關公務員招錄工作的是()。A該市市委組織部 B該市人事局
C該市所在省的人事廳 D該市所在省的省委組織部 16.屬于錄用程序的有()。
A發布招考公告B資格審查C考試D考察和體檢 17.機關錄用公務員應當考慮哪些條件?()
A機關職能B編制限額C職位空缺D公務員錄用主管部門的意見 18.公務員的考核方式是()。
A考核 B定期考核 C不定期考核 D平時考核 19.定期考核公務員的結果有哪些等次?()A優秀 B稱職 C不稱職 D基本稱職
20.根據法律規定,擔任以下哪些職務的公務員實行的是選任制?()
A基層人民法院院長B自治州副州長C省委書記D民革中央主席 21.公務員職務任命必須具備的三個條件是什么?()A有編制 B有職數 C有相應的權限 D有相應的職位空缺 22.哪些屬于公務員法規定的可以越級晉升的情況?()A表現特別優秀的公務員 B資歷很高 C工作經驗豐富 D工作特殊需要.23.公務員晉升職務需要具備的條件和資格有哪些?()A思想政治條件過硬 B具備職務要求的工作能力 C文化程度符合要求 D具備規定的任職資歷
24.在公務員晉升領導職務時,應當實行()制度。A任職前公示制度 B委任 C任職試用期制度 D任期 25.公務員或者公務員集體有下列情形之一的,給予獎勵()。A愛護公共財產,節約國家資財有突出成績的 B忠于職守,積極工作,成績顯著
C為增進民族團結,維護社會穩定做出突出貢獻的 D同違法違紀行為作斗爭有功績的
26.公務員法明確規定了十六項違法違紀的行為,下列哪些屬于法律規定的公務員違法違紀行為?()
A曠工或者因公外出,請假期滿無正當理由逾期不歸 B拒絕執行上級依法作出的決定和命令
C從事或者參與營利性活動,在企業或者其他營利性組織中兼任職務 D違反財經紀律,浪費國家資財
27.根據公務員法規定的幾項處分,下列哪些屬于處分種類?()
A記過 B 警告 C降職 D開除
28.公務員交流的方式由哪幾種?()A調任 B轉任 C下派 D掛職鍛煉 29.以下符合調任的條件的是()A符合擬任職位要求的學歷
B具有符合職位要求的文化程度和工作能力 C曾經被開除公職的人員不得調任 D符合所任職位要求的工作經歷
30.調任與錄用同為公務員隊伍的”入口“方式,二者的區別是什么?()A調任適用于選拔領導職務,錄用適用于選拔擔任非領導職務 B調任所使用的職務層次要比錄用高 C調任與錄用最主要的區別是適用范圍不同
D錄用適用于選拔擔任主任科員以下的非領導職務的人員,調任適用于選拔擔任領導職務或者副調研員以上的非領導職務的人員 31.公務員進行轉任應當符合的規定有哪些?()A任何單位或部門不能因接受轉任人員超編和超職數配備人員 B轉任不涉及公務員身份的變化,這是轉任與調任的最大區別 C轉任的交流方式具有強制性,公務員有義務服從轉任決定 D法條中的”工作性質特殊的非領導職務“是指直接經管”人,財,物"和有執法監督職能的職務
32.公務員進行掛職鍛煉是機關對公務員進行培養鍛煉的一種方式,掛職鍛煉是()。
A由機關決定并與接收掛職人員的單位協商做好計劃而組織實施的 B根據公務員個人申請進行選派的 C時間一般是一至兩年
D上級機關的公務員到下級基層去鍛煉的交流方式
33.公務員法明確規定了對有某些親屬關系的公務員在職務任用上需要回避的情況,以下哪些屬于需要回避的親屬關系?()A夫妻關系B直系血親關系C三代以內旁系血親關系D近姻親關系 34.公務回避是在公務員執行公務時遇有法定情形需要進行回避的情況,下面哪些屬于公務回避的情形?()A涉及本人利害關系的
B涉及與自己有親屬關系人員的利害關系的 C當事人與自己是戰友關系,可能影響公務執行的 D當事人與自己有積怨,可能影響公務執行的
35.公務員在定期考核中被評為()的,按照國家規定享受年終獎金。
A優秀 B稱職 C基本稱職 D不稱職
36.關于聘任人選的產生方式公務員法規定有哪幾種?()A按照公務員錄用辦法進行B公開招聘C推薦選聘D直接選聘 37.公務員隊伍的更新機制由()組成。A錄用 B調動 C退休 D辭職辭退
38.受理公務員控告的機關應當是()。
A紀檢、監察機關 B上級機關C公務員主管部門 D本人所在機關 39.對公務員管理中的各種違法情形予以處理和追究是公務員法中的明確規定,在公務員法中規定的違法主體所要承擔的法律責任有()。
A民事責任 B行政處分C刑事責任 D行政處罰
40.機關因錯誤的具體人事處理對公務員造成名譽損害的,應當()。
A賠禮道歉 B恢復名譽C消除影響 D對公務員造成的經濟損失給予賠償
第三篇:公務員法及其配套法規
7、公務員調任規定中明確,有哪些情形的不得調任?
答:(1)曾因犯罪受過刑事處罰的;(2)曾被開除公職的;(3)涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的;(4)受處分期間或者未滿影響期限的;(5)正在接受審計機關審計的;(6)法律、法規規定的其他情形。
10、公務員現行的休假有哪些?
答:法定節假日,年休假、探親假,產假、婚(喪)假,病事假。
11、國家建立公務員保險制度,保障公務員在什么情況下獲得幫助和補償。
答:退休、患病、工傷、生育、失業。
14、公務員主管部門的職責是什么?
答:公務員的主管部門是指依法對公務員事務實施綜合管理的部門。代表國家或政府依法對公務員的錄用、考核、晉升、工資、辭退、退休等實施綜合管理的組織。
17、我國公務員的主管部門是指什么部門?
答:我國公務員的主管部門是黨委組織部門和政府人事部門。組織部門和人事部門按照分工,共同負責公務員的綜合管理工作。
19、對依法被判處刑罰的公務員,應當給予什么處分?
答:行政機關公務員依法被判處刑罰的,一律給予開除處分。
20、公務員的錄用程序主要包括哪些?
答:(1)發布招考公告;(2)報名與資格審查;(3)考試;(4)考察與體檢;(5)公示、審批或備案。
21、公務員的定義及參照公務員法管理的范圍是怎樣界定的?
答:公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員,經批準參照本法進行管理。
22、公務員具有哪些情形之一的,應予免職?
答:(1)晉升職務后需要免去原任職務的;(2)降低職務的;(3)轉任的;(4)辭職或者調出機關的;(5)非組織選派,離職學習期限超過一年的;(6)退休的;(7)其他原因需要免職的。
26、什么是公務員錄用?
答:公務員錄用是指機關按照規定的條件和程序,面向社會采用公開考試、嚴格考察的辦法選撥公務員的活動。
28、對受處分的公務員和涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的公務員,如何進行考核,有哪些具體規定?
答:受處分公務員的考核,應按下列規定辦理:受警告處分的當年,參加考核,不得確定為優秀等次;受記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加考核,只寫評語,不定等次,在解除處分的當年及以后,其考核不受原處分影響。公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規定補定等次。
開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現,并且沒有再發生違法違紀行為的,處分期滿后,應當解除處分。解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為恢復原級別、原職務。答:公務員在定期考核中被確定為優秀、稱職的,按照國家規定享受年終獎金。
35、什么是地域回避?
答:是指擔任一定職務的公務員,為了公正履行職務,不得在親屬比較集中的原籍、出生地、成長地任職。
36、對公務員處分應該按照哪些程序辦理?
答:(1)初查;(2)立案;(3)調查取證;(4)告知并聽取其陳述、申辯;(5)作出處分決定或者撤消案件決定;(6)書面通知。
41、對請病事假的公務員,在考核上都有哪些規定?
答:對病、事假累計超過考核半年的公務員,不進行考核。公務員不進行考核或參加考核不定等次的,本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
44、公務員辭去公職的程序是如何規定的?
答:(1)公務員向任免機關提出書面申請,填寫《公務員辭去公職申請表》;(2)任免機關組織人事部門審核;(3)任免機關審批,作出同意辭去或者不同意辭去公職的批復,同意辭去公職的應當同時免去其所任職務;(4)任免機關將審批結果以書面形式通知公務員所在單位和申請辭去公職的公務員,并將同意辭去公職的批復送同級公務員主管部門備案。《公務員辭去公職申請表》和同意辭去公職的批復等存入本人檔案。
45、我國公務員新的工資制度的基本形式是什么?公務員工資制度應該體現哪些基本原則?
答:我國公務員實行職務和級別相結合的工資制度。職務工資主要體現公務員的職務高低、責任大小和工作難易程度;級別工資主要體現公務員的資歷、年功和業績。增強級別工資的激勵功能,將是新工資制度的一個重要特點。
公務員工資制度應該體現三項基本原則:(1)按勞分配原則;(2)體現工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素,即效率與公平兼顧原則;(3)保持不同職務、級別之間合理的工資差距原則。
50、給予公務員、公務員集體的獎勵權限和程序是什么?
答:給予公務員、公務員集體的獎勵,經同級公務員主管部門或者市(地)級以上機關干部人事部門審核后,按照下列權限審批:
嘉獎、記三等功,由縣級以上黨委、政府或者市(地)級以上機關批準;記二等功,由市(地)級以上黨委、政府或者省級以上機關批準;記一等功,由省級以上黨委、政府或者中央機關批準;授予榮譽稱號,由省級以上黨委、政府或者中央公務員主管部門批準。
由市(地)級以上機關審批的獎勵,事先應當將獎勵實施方案報同級公務員主管部門審核。
給予公務員、公務員集體獎勵,一般按下列程序進行:
(1)公務員、公務員集體做出顯著成績和貢獻需要獎勵的,由所在機關(部門)在征求群眾意見的基礎上,提出獎勵建議;(2)按照規定的獎勵審批權限上報;(3)審核機關(部門)審核后,在一定范圍內公示7 個工作日。如涉及國家秘密不宜公示的,經審批機關同意可不予公示;(4)審批機關批準,并予以公布。
51、公務員病假有哪些規定?
答:工作人員病假超過六個月的,從第七個月起按照下列標準發給病假期間工資:(1)工作年限不滿十年的,發給本人工資的百分之七十;(2)工作年限滿十年和十年以上的,發給本人工資的百分之八十。工作人員病假時間連續2個月或1年內累計滿6個月,且不能恢復工作的,必須經當地機關、事業單位醫務勞動鑒定委員會(以下簡稱鑒委會)鑒定。經鑒委會鑒定,確屬完全喪失工作能力的人員,必須退休。能堅持正常工作,但本人不上班的,從第7個月起停發工資和一切福利待遇,滿1年仍不上班工作的,按自動離職處理;因病不能恢復工作,但又沒有完全喪失工作能力的可繼續休病假,從鑒定之日起,滿1年再進行鑒定,仍不能恢復工作的一般應予辦理退休。
52、什么是公務員辭退?辭退公務員的情形有哪些?
答:辭退是指機關依據法律規定的條件,通過一定的法律程序,在法定的管理權限范圍內作出的解除其與公務員之間存在的職務關系的行為。辭退公務員的情形有:(1)在考核中,55、公務員調任必須遵守哪些紀律?
答:(1)調任審批或者備案機關應當嚴格履行職責,認真審核把關,不得隨意降低標準,放寬條件;(2)調入機關應當嚴格履行有關程序,按照干部管理權限集體討論決定,不得個人或者少數人說了算,弄虛作假,搞不正之風;(3)調出單位應當嚴格執行干部人事管理工作的有關法規、政策,提供真實情況,不得突擊提拔;(4)參加考察的人員應當如實反映考察情況和意見,不得隱瞞、歪曲事實真相;(5)調任人員應當遵守有關規定,接到調動通知后,在規定期限內辦理行政、工資關系等有關手續。
56、公務員調任除應當具備公務員法第十一條規定的條件外,還應當具備哪些資格條件?
答:(1)具有良好的政治、業務素質,工作能力強、勤奮敬業、實績突出;(2)具有與擬調任職位要求相當的工作經歷和任職資歷;(3)具備公務員法及其配套法規規定的晉升至擬任職務累計所需的最低工作年限。專業技術人員調入機關任職的,應當擔任副高級專業技術職務2年以上,或者已擔任正高級專業技術職務;(4)調入中央機關、省級機關任職的,應當具有大學本科以上文化程度;調入市(地)級以下機關任職的,應當具有大學專科以上文化程度;(5)調任廳局級職務的,原則上不超過55周歲;調任縣(市)領導班子成員職務的,原則上不超過50周歲,調任其他處級職務的,原則上不超過45周歲;調任科級領導職務的,原則上不超過40周歲;(6)符合法律、法規、章程規定的其他條件。因工作特殊需要,前款第(3)、(4)、(5)項需適當調整的,市(地)級以下機關應當按照干部管理權限報上一級公務員主管部門批準同意,省級以上機關應當按照干部管理權限報同級公務員主管部門批準同意。
57、任免機關對涉嫌違法違紀的行政機關公務員的調查、處理程序有哪些?
答:(1)經任免機關負責人同意,由任免機關有關部門對需要調查處理的事項進行初步調查:(2)任免機關有關部門經初步調查認為該公務員涉嫌違法違紀,需要進一步查證的,報任免機關負責人批準后立案;(3)任免機關有關部門負責對該公務員違法違紀事實做進一步調查,包括收集、查證有關證據材料,聽取被調查的公務員所在單位的領導成員、有關工作人員以及所在單位監察機構的意見,向其他有關單位和人員了解情況,并形成書面調查材料,向任免機關負責人
報告;(4)任免機關有關部門將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知被調查的公務員本人,聽取其陳述和申辯,并對其所提出的事實、理由和證據進行復核,記錄在案。被調查的公務員提出的事實、理由和證據成立的,應予采信;(5)經任免機關領導成員集體討論,作出對該公務員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;(6)任免機關應當將處分決定以書面形式通知受處分的公務員本人,并在一定范圍內宣布;(7)任免機關有關部門應當將處分決定歸入受處分的公務員本人檔案,同時匯集有關材料形成該處分案件的工作檔案。
任免機關應當按照管理權限,及時將處分決定或者解除處分決定報公務員主管部門備案。
58、晉升綜合管理類非領導職務須具備哪些任職年限條件?
答:(1)晉升巡視員職務,應當任廳局級副職領導職務或者副巡視員五年以上;(2)晉升副巡視員職務,應當任縣處級正職領導職務或者調研員五年以上;(3)晉升調研員職務,應當任縣處級副職領導職務或者副調研員四年以上;(4)晉升副調研員職務,應當任鄉科級正職領導職務或者主任科員四年以上;(5)晉升主任科員職務,應當任鄉科級副職領導職務或者副主任科員三年以上;(6)晉升副主任科員職務,應當任科員三年以上;(7)晉升科員職務,應當任辦事員三年以上。
61、公務員主管部門在綜合管理公務員事務方面的職能有哪些?
答:(1)研究制定公務員管理規范,組織公務員法律、法規的實施工作;(2)對同級各機關公務員管理工作和下級公務員主管部門進行業務指導;(3)對某些管理事務實施組織協調;(4)對某些管理事務行政審核、審批權;(5)監督公務員管理法律、法規的實施,對違反公務員管理法律、法規的現象進行糾正和處理。
64、公務員在違法違紀被立案調查期間,其所在單位應該作出怎樣的處理?
答:行政機關公務員違法違紀,已經被立案調查,不宜繼續履行職責的,任免機關可以決定暫停其履行職務。被調查的公務員在違法違紀案件立案調查期間,不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續。
65、公務員考核被確定為不稱職等次的,如何處理?
答:(1)降低一個職務層次任職;(2)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(3)不享受考核獎金;(4)連續兩年考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
71、什么是處分期間?公務員法對各種處分的期間是如何規定的?
答:處分期間,是指處分決定的執行期限,即處分的法律后果的影響期間。警告的處分期間
73、公務員九種通用能力的主要內容是什么?
答:(1)政治鑒別能力;(2)依法行政能力;(3)公共服務能力;(4)調查研究能力;(5)學習能力;(6)溝通協調能力;(7)創新能力;(8)應對突發事件能力;(9)心理調適能力。
75、公務員精神是什么?
答:熱愛祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,求真務實、開拓創新,顧全大局、團結協作。
76、公務員被羈押期間在工資、福利待遇上有哪些規定?
答:國家機關工作人員被羈押期間停發工資,公安、檢察機關撤案或者檢察機關決定不予以起訴以及檢察機關雖決定起訴而法院宣判無罪的,按下列原則分別處理:犯罪嫌疑人未被勞動教養或治安拘留,原單位也未給予行政紀律處分的,由原單位補發其被羈押期間的工資、獎金、津貼、補貼;如未被勞動教養或治安拘留,原單位給予行政紀律處分的,其被羈押期間的工資問題按照被取保候審和監視居住的工資處理辦法執行;如被勞動教養、治安拘留的,其被羈押期間減發和扣發的工資、獎金、津貼、補貼不予補發,法院決定免予追究刑事責任的,被羈押期間減發和扣發的工資、津貼、補貼也不予補發。
77、《行政機關公務員處分條例》公布和施行的時間?
答:2007年4月4日中華人民共和國國務院令第495號公布,自2007年6月1日起施行。
80、按《公務員法》定義的條件,我國公務員的范圍包括哪些機關的工作人員?
答:(1)中國共產黨機關的工作人員;(2)人大機關的工作人員;(3)行政機關的工作人員;(4)政協機關的工作人員;
(5)審判機關的工作人員;(6)檢察機關的工作人員;(7)民主黨派機關的工作人員。
83、晉升鄉科級領導職務的公務員,應當符合哪些資格條件?
答:(1)具有大學專科以上文化程度;(2)晉升鄉科級正職領導職務的,應當擔任副鄉科級職務兩年以上;(3)晉升鄉科級副職領導職務的,應當擔任科員級職務三年以上;(4)具有正常履行職責的身體條件;(5)其他應當具備的資格。
85、公務員考核結果的用途是什么?
答:作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。
87、什么是公務員申訴?
答:是指公務員對機關作出的涉及本人權益的人事處理決定不服,向有關機關提出意見,要求機關變更或者撤銷原處理后重新予以處理。
88、公務員競爭上崗一般應當經過哪些程序?
答:(1)制定并公布實施方案;(2)組織報名與資格審查;(3)進行筆試、面試;(4)民主測評、組織考察;(5)黨委(黨組)討論決定;(6)辦理任職手續。
91、對公務員曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸的行為,應該給予什么處分?
答:行政機關公務員曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸,造成不良影響的給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。
92、對公務員因工(公)致傷、殘或患癌癥等重病癥有哪些規定?
答:公務員因工(公)致傷、殘或患癌癥等重病癥,病假時間可適當延長,病假滿3年仍不能上班工作的,原則上按退休規定辦理。如有特殊情況,需繼續休病假的,報各級人事部門審批。
93、公務員調任主要有哪些程序?
答、(1)根據工作需要確定調任職位及調任條件;(2)提出調任人選;(3)征求調出單位意見;(4)組織考察;(5)集體討論決定;(6)調任公示;(7)報批或者備案;(8)辦理調動、任職和公務員登記手續。
94、辭退公務員,按照什么程序辦理?
答:(1)所在單位在核準事實的基礎上,提出建議并填寫《辭退公務員審批表》報任免機關;(2)任免機關組織人事部門審核;(3)任免機關審批。作出辭退決定的,以書面形式通知呈報單位和被辭退的公務員,同時抄送同級公務員主管部門備案。縣級以下機關辭退公務員,由縣級公務員主管部門審核并報縣級黨委或者人民政府批準后作出決定。
95、什么是公務員控告?
答:是指公務員對機關及其領導人員侵犯其合法權益的行為向上級機關或者其他專門機關提出指控。
97、公務員考核被確定為稱職以上等次的,有何待遇?
答:(1)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;(2)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別;(3)確定為稱職以上等次,且符合規定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續三年以上被確定為優秀等次的,晉升職務時優先考慮;(4)被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功;(5)享受考核獎金。
98、什么是公務員的交流?公務員交流的范圍是什么?
答:公務員的交流,是指機關根據工作需要或公務員個人愿望,通過調任、轉任、掛職鍛煉等形式變換公務員的工作職位,從而產生或變更公務員職務關系或工作關系的一種人事管理活動與過程。
公務員交流的范圍,既包括在公務員隊伍內部的交流,即在公務員隊伍內跨地區、跨部門的交流和在同一部門內的不同職位之間的交流;也包括與公務員隊伍以外的其他從事公務員的人員進行交流。
99、對公務員在處分決定機關作出處分決定前已經退休的,應該怎樣處理?
答:有違法違紀行為應當受到處分的行政機關公務員,在處分決定機關作出處分決定前已經退休的,不再給予處分;但是,依法應當給予降級、撤職、開除處分的,應當按照規定相應降低或者取消其享受的待遇。
100、公務員被取保候審或被監視居住的在工資、福利待遇上有哪些規定?
答:國家機關工作人員被取保候審或被監視居住的,在此期間停發原工資,并按照本人原基本工資額的75%計發生活費。經審查核實后,如構不成刑事犯罪或不被行政處罰,且不給予任何行政紀律處分的,補發其被扣除的工資、獎金、津貼、補貼;如被追究刑事責任或受到行政、刑事處罰或給予行政紀律處分的,不再補發被減發和扣發的工資、獎金、津貼、補貼。
第四篇:公務員法及配套法規知識
第一章 綜合
本章主要講了公務員的基礎知識、公務員的條件、義務與權利以及違反公務員法及相關法律法規的《法律責任》等。
第一節 基礎知識
1.《公務員法》是什么時間開始實施?
《公務員法》2005年4月27日經第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過,2006年1月1日起施行。
2.《公務員法》立法宗旨是什么?
《公務員法》第一條規定,為了規范公務員的管理,保障公務員的合法權益,加強對公務員的監督,建設高素質的公務員隊伍,促進勤政廉政,提高工作效能,根據憲法,制定本法。
3.我國公務員制度堅持的原則是什么?
《公務員法》第四條規定,公務員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹社會主義初級階段的基本路線,貫徹中國共產黨的干部路線和方針,堅持黨管干部原則。
4.公務員管理的原則有哪些?
按照《公務員法》第五條、第六條、第七條、第八條、第九條的規定,公務員管理堅持下列原則:
(1)公開、平等、競爭、擇優的原則;(2)監督約束與激勵保障并重的原則;
(3)任人唯賢、德才兼備、注重工作實績的原則;(4)分類管理的原則;(5)法治原則。
5.公務員必須同時符合哪些條件?
按照《公務員法》第二條及《公務員范圍規定》第二條的規定,列入公務員范圍的工作人員必須同時符合下列條件:
(1)依法履行公職;(2)納入國家行政編制;(3)由國家財政負擔工資福利。6.我國公務員的范圍是如何界定的?
《<中華人民共和國公務員法>實施方案》(中發[2006]9號)的公務員范圍第三條規定,下列機關中除工勤人員以外的工作人員列入公務員范圍:
(1)中國共產黨各級機關;
(2)各級人民代表大會及其常務委員會機關;(3)各級行政機關;
(4)中國人民政治協商會議各級委員會機關;(5)各級審判機關;(6)各級檢察機關;
(6)各民主黨派和工商聯的各級機關。
7.中國共產黨各級機關中哪些人員列入公務員范圍?
《<中華人民共和國公務員法>實施方案》(中發[2006]9號)的公務員范圍第四條規定,中國共產黨各級機關中列入公務員范圍的人員:
(1)中央和地方各級黨委、紀律檢查委員會的領導人員;
(2)中央和地方各級黨委工作部門、辦事機構和派出機構的工作人員;(3)中央和地方各級紀律檢查委員會機關和派出機構的工作人員;(4)街道、鄉、鎮黨委機關的工作人員。
8.各級人民代表大會及其常務委員會機關中哪些人員列入公務員范圍? 《<中華人民共和國公務員法>實施方案》(中發[2006]9號)的公務員范圍第五條規定,各級人民代表大會及其常務委員會機關中列入公務員范圍的人員:
(1)縣級以上各級人民代表大會常務委員會領導人員,鄉、鎮人民代表大會主席、副主席;
(2)縣級以上各級人民代表大會常務委員會工作機構和辦事機構的工作人員;
(3)各級人民代表大會專門委員會辦事機構的工作人中。9.各級行政機關中哪些人員列入公務員范圍?
《<中華人民共和國公務員法>實施方案》(中發[2006]9號)的公務員范圍第六條規定,各級行政機關中列入公務員范圍的人員:
(1)各級人民政府的領導人員;
(2)縣級以上各級人民政府工作部門和派出機構的工作人員;(3)鄉、鎮人民政府機關的工作人員。
10.中國人民政治協商會議各級委員會機關中哪些人員列入公務員范圍? 《<中華人民共和國公務員法>實施方案》(中發[2006]9號)的公務員范圍第七條規定,中國人民政治協商會議各級委員會機關中列入公務員范圍的人員:
(1)中國人民政治協商會議各級委員會的領導人員;
(2)中國人民政治協商會議各級委員會工作機構的工作人員。11.各級審判機關中哪些人員列入公務員范圍?
《<中華人民共和國公務員法>實施方案》(中發[2006]9號)的公務員范圍第八條規定,各級審判機關中列入公務員范圍的人員:
(1)最高人民法院和地方各級人民法院的法官、審判輔助人員;(2)最高人民法院和地方各級人民法院的司法行政人員。12.各級檢察機關中哪些人員列入公務員范圍?
《<中華人民共和國公務員法>實施方案》(中發[2006]9號)的公務員范圍第九條規定,各級檢察機關中列入公務員范圍的人員:
(1)最高人民檢察院和地方各級人民檢察院的檢察官、檢察輔助人員;(2)最高人民檢察院和地方各級人民檢察院的司法行政人員。13.各民主黨派和工商聯的各級機關中哪些人員列入公務員范圍?
《<中華人民共和國公務員法>實施方案》(中發[2006]9號)的公務員范圍第十條規定,各民主黨派和工商聯的各級機關中列入公務員范圍的人員:
(1)中國國民黨革命委員會中央和地方各級委員會的領導人員,工作機構的工作人員;
(2)中國民主同盟中央和地方各級委員會的領導人員,工作機構的工作人員;
(3)中國民主建國會中央和地方各級委員會的領導人員,工作機構的工作人員;
(4)中國民主促進會中央和地方各級委員會的領導人員,工作機構的工作人員;
(5)中國農工民主黨中央和地方各級委員會的領導人員,工作機構的工作人員;
(6)中國致公黨中央和地方各級委員會的領導人員,工作機構的工作人員;(7)九三學社中央和地方各級委員會的領導人員,工作機構的工作人員;(8)臺灣民主自治同盟中央和地方各級委員會的領導人員,工作機構的工作人員。
中華全國工商業聯合會和地方各級工商聯的領導人員,工作機構的工作人員。14.哪些人員人事關系所在部門和單位不屬于《公務員范圍規定》第三條所列機關的,不列入公務員范圍?
《<中華人民共和國公務員法>實施方案》(中發[2006]9號)的公務員范圍第十一條規定,下列人員人事關系所在部門和單位不屬于本規定第三條所列機關的,不列入公務員范圍:
(一)中國共產黨的各級代表大會代表、委員會委員、紀律檢查委員會委員;
(二)各級人民代表大會代表、常務委員會組成人員、專門委員會成員;
(三)中國人民政治協商會議各級委員會常務委員、委員;
(四)各民主黨派中央和地方各級委員會委員、常委和專門委員會成員。中華全國工商業聯合會和地方工商聯執行委員、常務委員會成員和專門委員會成員。
15.列入公務員范圍的人員如何確定為公務員?
《<中華人民共和國公務員法>實施方案》(中發[2006]9號)的公務員范圍第十二條規定,列入公務員范圍的人員按照有關規定登記后,方可確定為公務員。
16.列入參照公務員法管理的事業單位人員如何界定的?
《公務員法》第一百零六條規定,法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員,經批準參照本法進行管理。
17.申請參照管理應當提交哪些材料?
《參照〈中華人民共和國公務員法〉管理的單位審批辦法》第五條規定,申請參照管理的單位,應當提交以下材料:
(1)申請參照管理的請示;
(2)獲得法律法規授權履行公共事務管理職能的依據;(3)設立機構的批準文件;(4)單位現有人員的基本情況;(5)審批機關要求的其他材料。
18.我省黨群系統參照管理單位審批權限是如何規定的?
《參照<中華人民共和國公務員法>管理的單位審批辦法》第四條規定,省委直屬事業單位和省委工作部門所屬事業單位實行參照管理的,經省委組織部審核、報省委審批后,由省委組織部報中共中央組織部備案;市、縣級黨委直屬事業單位和黨委工作部門所屬事業單位實行參照管理的,經市委組織部審核,報省委組織部審批。
各級人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關和工商聯機關所屬事業單位實行參照管理的,比照前款規定的程序和審批權限報批。19.我省政府系統參照管理單位審批權限是如何規定的?
《參照<中華人民共和國公務員法>管理的單位審批辦法》第四條的規定,省政府直屬事業單位和政府工作部門所屬事業單位實行參照管理的,經省公務員局審核、報省政府審批后,由省公務員局廳報國家公務員局備案;市、縣級政府直屬事業單位和政府工作部門所屬事業單位實行參照管理的,經市公務員局審核,報省公務員局審批。
20.實行參照管理的單位如何對人員進行管理?
《參照<中華人民共和國公務員法>管理的單位審批辦法》第六條規定,實行參照管理的單位,應嚴格按照《中華人民共和國公務員法》和各單項法規對登記人員進行管理,全面實施錄用、考核、職務任免、職務升降、獎勵、懲戒、培訓、交流與回避、工資福利保險、辭職辭退、退休、申訴控告等公務員各項管理制度;不得實行事業單位的專業技術職務、工資及獎金等人事管理制度。
21.對違反公務員法規定的參照管理單位如何追究責任的?
《參照<中華人民共和國公務員法>管理的單位審批辦法》第七條規定,公務員管理主管部門要加強對參照管理工作的監督檢查,對不執行錄用、職務與級別、工資福利保險等管理規定的,要責令其限期改正,并追究有關領導人員的責任。
第二節 公務員的條件、義務與權利
1.公務員應具備的基本條件有哪些?
《公務員法》第十一條規定,公務員應當具備下列條件:(1)具有中華人民共和國國籍;(2)年滿十八周歲;
(3)擁護中華人民共和國憲法;(4)具有良好的品行;
(5)具有正常履行職責的身體條件;
(6)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;(7)法律規定的其他條件。2.公務員應當履行的義務有哪些?
《公務員法》第十二條規定,公務員應當履行下列義務:(1)模范遵守憲法和法律;
(2)按照規定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;(3)全心全意為人民服務,接受人民監督;(4)維護國家的安全、榮譽和利益;
(5)忠于職守,勤勉盡責,服從和執行上級依法作出的決定和命令;(6)保守國家秘密和工作秘密;
(7)遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德;(8)清正廉潔,公道正派;(9)法律規定的其他義務。
3.公務員義務的意義主要表現在哪些方面?
公務員的義務是公務員制度的重要組成部分,是以法律形式確立的公務員行為的準則,它的意義主要表現在:
(1)公務員義務是確保公務員系統正常運行的前提條件;(2)公務員義務是加強對公務員監督的重要保證;(3)公務員義務是公務員行為規范的重要內容。4.公務員的義務與紀律之間有哪些聯系?
公務員的紀律是指公務員法所規定的,公務員必須遵守的行為準則,公務員的紀律與公務員的身份及職務密切相關,是公務員履行公務的行為準則,具有國家強制力,公務員如果違反了紀律的規定,都必須承擔相應的責任。
公務員的義務與紀律的聯系在于:二者都是為公務員所規定的,任何公務員都必須遵守的行為準則,都具有國家強制力,違反了義務或紀律的公務員都會受到相應的懲處,都需要承擔相應的責任。公務員義務與紀律的具體內容雖然不同,但分別是對公務員“作為”與“不作為”的行為的規范,是一個問題的兩個方面。
5.公務員的義務與紀律之間有哪些區別?
公務員義務與紀律的區別表現在:
(1)二者強調的內容不同。一是公務員義務主要是從正面提出的公務員“必須為”的要求;而公務員的紀律則是從反面提出的、公務員“不得為”的要求,公務員義務更多的是從宏觀的角度作出的規定,而公務員紀律更多是從微觀的角度對公務員的行為提出的細致的要求。二是公務員義務的具體內容比較抽象與概括,而公務員的紀律的內容必然比較具體,具有較強的操作性。
(2)與公務員權利的關系不同。公務員的義務是相對于公務員的權力而言的,而公務員紀律則沒有這層與公務員權利的對應性。
6.公務員依法享受哪些權利?
《公務員法》第十三條規定,公務員享有下列權利:(1)獲得履行職責應當具有的工作條件;
(2)非因法定事由、非經法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;(3)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇;(4)參加培訓;
(5)對機關工作和領導人員提出批評和建議;(6)提出申訴和控告;(7)申請辭職;
(8)法律規定的其他權利。
7.公務員的權利的意義表現在哪些方面?
公務員的權利是公務員制度的重要內容,它的重要意義具體表現在以下三個方面:
(1)公務員權利是公務員順利履行公務的基本保障;(2)公務員權利是公務員隊伍具有穩定性與連續性的保證;(3)公務員權利是對公務員激勵的方式。8.公務員的權利分為哪幾類?
按照權利的內容,公務員權利可以有以下分類:
(1)身份方面的權利。主要有:身份保障權,即非因法定事由、非經法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;辭職權,即公務員依法自愿辭去公職,離開公務員隊伍的權利;退休權,即公務員達到了退休條件,可依法退休,離開公務員系統。
(2)職務方面的權利。主要有:工作條件要求權,即公務員有權要求機關提供其工作與職務必需的工作條件;參加培訓權,即公務員有權要求接受職業培訓。
(3)經濟方面的權利。主要有:獲得工作報酬權,即公務員有權獲得工作報酬,如工資、津貼、補貼及獎金等;享受福利、保險待遇權,即公務員可按照規定,享受相應的福利保險待遇,獲得相關的保障。
(4)政治方面的權利。即法律規定的公務員參與國家政治生活的權利。我國公務員除享受公民的選舉權、被選舉權之外,還有對機關工作和領導人員提出批評、建議的權利,還可以根據職務和工作需要具有參加有關會議、查看內部文件的權利。
(5)其他權利。如休假權、晉升權、申訴權、控告權等。
第三節 法律責任
1.違反公務員法的主要情形有哪些? 根據《公務員法》第一百零一條、第一百零二條的規定,公務員管理中違法的、應負法律責任的情形包括以下內容:
(1)不按編制限額、職數或者任職資格條件進行公務員錄用、調任、轉任、聘任和晉升的;
(2)不按規定條件進行公務員獎懲、回避和辦理退休的;
(3)不按規定程序進行公務員錄用、調任、轉任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲的;
(4)違反國家規定,更改公務員工資、福利、保險待遇標準的;
(5)在錄用、競爭上崗、公開選拔中發生泄露試題、違反考場紀律以及其他嚴重影響公開、公正的;
(6)不按規定受理和處理公務員申訴、控告的;
(7)公務員辭去公職或者退休后,違反公務員法規定的從業限制;(8)違反本法規定的其他情形的。2.公務員法的法律責任主體有哪些?
根據《公務員法》的規定,公務員法的法律責任主體包括:
(1)機關。包括縣級以上領導機關、公務員主管部門、作為用人單位的機關,以及其他主管部門。
(2)公務員。公務員作為公務員法律關系的主體,有義務遵守公務員法規定的各項義務,遵守公務員紀律和各項規定,接受有關機關及其領導人的指令。
(3)其他單位和個人。按照公務員法的規定,已退休、辭職等離職的公務員必須繼續遵守公務員法關于退休或辭職后的有關規定義務,包括保守秘密、遵紀守法、從業限制等。
3.違反公務員法應當承擔的行政責任有哪些?
違反公務員法承擔法律責任的形式包括行政責任和刑事責任。行政責任有:
(1)處分。《公務員法》第一百零一條規定,對違反公務員法規定情形的,由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限,區別不同情況,分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有責任的領導人員和直接責任人員,根據情節輕重,給予批評教育或者處分。《公務員法》第一百零四條規定:“公務員主管部門的工作人員,違反本法規定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,給予處分。”
(2)行政處罰。《公務員法》第一百零二條規定,公務員辭去公職或者退休后有違反前款行為的,由其原所在機關的同級公務員主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業期間的違法所得,責令接收單位將該人員予以清退,并根據情節輕重,對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
(3)其他行政責任。《公務員法》第一百零三條規定:“機關因錯誤的具體人事處理對公務員造成名譽損害的,應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經濟損失的,應當依法給予賠償。”所謂“具體的人事處理”是指公務員主管部門或者公務員所在機關針對特定公務員個人作出的影響其權力義務的人事處理決定。
4.違反公務員法應當承擔的刑事責任有哪些?
違反公務員法承擔法律責任的形式包括行政責任和刑事責任。刑事責任有:
《公務員法》第一百零一條規定,對違反公務員法規定情形,情節嚴重,已構成犯罪的,應當依據刑法追究負有責任的領導人員和直接責任人員的刑事責任。《公務員法》第一百零四條規定,公務員主管部門的工作人員,違反本法規定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,給予處分。
第二章 職位管理
本章主要講了公務員的登記、公開遴選、職務與級別、非領導職務設置、職務任免、職務升降(晉升、降職)、交流(調任、轉任、掛職鍛煉)、回避、辭去公職、辭退、職位聘任等。
第一節 登記
1.公務員登記怎樣進行?
《公務員登記實施辦法》第二條規定,公務員登記采取各機關統一組織的形式,由各機關按照規定的程序確定登記對象、填寫《公務員登記表》,報審核、審批及備案機關。
《公務員登記實施辦法》第九條規定,公務員登記實行逐級負責制,由各機關按照管理權限和程序,經領導班子成員集體討論決定后,逐級上報。
2.公務員登記的前提條件有哪些? 《公務員登記實施辦法》第三條規定,公務員登記應當在國家行政編制限額內,嚴格按照規定的范圍、對象、條件和程序進行。
3.對公務員登記的對象和條件是怎樣規定的?
《公務員登記實施辦法》第四條第一、二款規定,公務員登記的對象和條件為:
(1)依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利且在編在職的除工勤人員以外的工作人員;
(2)具備公務員法第十一條規定的條件。既:具有中華人民共和國國籍;年滿十八周歲;擁護中華人民共和國憲法;具有良好的品行;具有正常履行職責的身體條件;具有符合職位要求的文化程度和工作能力;法律規定的其他條件。
4.暫緩進行公務員登記的對象有哪些?
《公務員登記實施辦法》第四條第三、四款規定,試用期內的新錄用公務員暫緩登記,試用期滿考核合格的予以登記。紀檢、監察機關或者司法機關立案審查尚未結案的人員暫緩登記,結案后符合登記條件的予以登記。
5.公務員登記工作的程序是怎樣規定的?
《公務員登記實施辦法》第六條規定,登記的工作程序為:
(1)所在機關確定登記對象,填寫《公務員登記表》,報審核機關;
(2)審核機關簽署意見,報審批機關;
(3)審批機關簽署意見,需要備案的報備案機關。
6.省以下機關登記工作的管理權限是怎樣規定的?
《公務員登記實施辦法》第七條規定,省以下機關登記工作的管理權限為:
(1)各級黨委組織部門和政府人事部門作為公務員主管部門,按照職責分工負責公務員登記的審核、審批、備案工作。領導成員的公務員登記按照干部管理權限進行。
(2)縣級以下機關公務員登記,由所在機關確定登記對象、填寫《公務員登記表》,縣級公務員主管部門審核,市(地)級公務員主管部門審批后,報省級公務員主管部門備案。市(地)級機關公務員登記,由所在機關干部人事部門確定登記對象、填寫《公務員登記表》,所在機關審核,同級公務員主管部門審批后,報省級公務員主管部門備案。
省級機關公務員登記,由所在機關干部人事部門確定登記對象、填寫《公務員登記表》,所在機關審核,同級公務員主管部門審批。
省以下垂直管理部門公務員登記,由所在機關確定登記對象、填寫《公務員登記表》,省垂直管理機關審核,省級公務員主管部門審批。
7.對鄉鎮機關選任制領導人員是否予以登記?
依據中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第一條規定,按照《中國共產黨章程》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規定,選舉產生的鄉鎮黨政機關領導人員,在任期內且符合公務員登記條件的,予以登記。已卸任不在機關任公務員職務的,不予登記。
8.對由組織安排從機關交流到企事業單位的人員是否登記?
依據中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第5條規定,對由組織安排從機關交流到企事業單位任職的人員,因其已不在公務員職位,不予登記。
9.對經批準兼任事業單位領導職務的機關工作人員是否予以登記?
依據中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第6條規定,對經批準兼任事業單位領導職務的機關工作人員,行政關系和工資關系在機關,且符合公務員登記條件的人員予以登記;其他情況的,不予登記。對予以登記的,登記表中“現工作單位及職務”填寫機關內所任職務,同時注明兼任職務。
10.對新錄用公務員中原是機關工作人員的是否進行登記?
中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第8條明確:按照公務員法規定,新錄用公務員實行試用期。按照《公務員登記實施辦法》規定,這部分人員暫緩登記。試用期滿,經考核合格后再進行登記。
11.對在機關公務員職位工作的工人是否予以登記?
中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第9條明確:按照中發〔2006〕9號文件規定,在機關公務員職位上工作的工人不列入公務員范圍,不予登記。
12.不再擔任機關領導職務的人大常委、政協常委和政協委員在哪里登記?按什么職務登記?
中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第11條明確:不再擔任機關領導職務的人大常委、政協常委和政協委員,在其編制所在機關或者行政關系所在機關登記。現任職務按人大常委、政協常委和政協委員職務登記,職務層次按原任職務填寫。
13.對因工作需要“高職低配”的人員,公務員登記時職務層次如何填寫?
依據中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第12條規定,擔任黨政領導職務的人員,因工作需要由上一級職務轉任下一級職務的,其職務層次按照轉任前在黨政機關所任較高職務填寫。
14.上一級非領導職務兼任下一級領導職務人員公務員登記時如何填寫職務和職務層次?
依據中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第13條規定,現任職務同時填寫非領導職務和領導職務,職務層次按非領導職務對應的職務層次填寫。
15.機關中正在援藏援疆的人員如何登記?按什么職務登記?
依據中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第14條規定,機關中正在援藏援疆的人員,在行政關系所在機關登記。派出機關未免去其職務的,現任職務按派出機關所任職務和在藏在疆所任職務(注明“援藏”或“援疆”)登記,職務層次按派出機關所任職務登記。
16.機關中正在掛職鍛煉的人員如何登記?按什么職務登記? 依據中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第15條規定,機關中正在掛職鍛煉的人員在其行政關系所在機關登記。現任職務和職務層次按派出機關所任職務登記。
17.駐外外交機構人員如何登記?按什么職務登記?
依據中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第16條規定,駐外外交機構人員行政關系在機關且符合公務員登記條件的,由所在機關登記。在外任職期間,國內職務未免的,現任職務按駐外職務和國內職務登記。職務層次按任免機關確定的職務登記。回國工作后按新確定的職務登記。
18.機關接收的軍轉干部按什么職務登記?
依據中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第19條規定,機關接收的軍轉干部按轉業后確定的現任職務進行登記。沒有確定職務的,待職務確定后再填寫。
19.審判、檢察機關中既有法律職務,又有行政職務的工作人員,公務員登記時現職務和職務層次如何填寫?
依據中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第20條規定,由于審判、檢察機關中的部分人員既有法律職務,又有行政職務,登記時在填寫現職務一欄時,同時填寫法律職務和行政職務,職務層次按其實際行政職級對應的職務層次填寫。
20.人民法院的聘任制書記員如何登記?
中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務員登記工作中有關問題的答復意見》(組廳字〔2006〕16號)第21條明確:根據《中共中央組織部、人事部、最高人民法院關于印發<人民法院書記員管理辦法(試行)>的通知》(法發〔2003〕18號),人民法院在國家核定的編制內新招收的書記員實行聘任制和合同管理。對這部分人員進行登記時,在備注欄注明“聘任制公務員”。
21.公務員登記備案包括哪些內容? 《公務員登記實施辦法》第八條規定,登記備案的內容包括:登記備案說明,機關的國家行政編制數、實有人員數、登記人員數、暫緩登記人員數、登記和暫緩登記人員名單等。
第二節 公開遴選
1.什么是公務員公開遴選?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第二條規定,公務員公開遴選是指市(地)級以上機關從下級機關公開擇優選拔任用內設機構公務員。公開遴選是公務員轉任方式之一。
2.公開遴選應堅持的原則有哪些?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第三條規定,公開遴選堅持德才兼備、以德為先,堅持民主、公開、競爭、擇優,堅持能力素質與職位要求相適應,堅持考試與考察相結合。
3.公開遴選的前提條件是什么?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第四條規定,公開遴選必須在規定的編制限額和職數內進行,并有相應的職位空缺。
4.公務員公開遴選按照什么程序進行?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第五條規定,公開遴選按照下列程序進行:
(1)發布公告;
(2)報名與資格審查;
(3)考試;
(4)組織考察;
(5)決定與任職。
5.公開遴選工作的權限和職責是如何劃分的?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第六條規定,市(地)級以上公務員主管部門按照管理權限和職責分工負責公開遴選工作的綜合管理和監督檢查。
公開遴選機關按照公務員主管部門的要求,承擔公開遴選的有關工作。6.公開遴選計劃如何報批? 《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第七條規定,公開遴選機關在進行公務員隊伍結構和職位分析的基礎上,根據工作需要,提出公開遴選職位及其資格條件,擬定公開遴選計劃,報同級公務員主管部門審批。
7.公開遴選工作由哪個部門組織實施?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第八條規定,公務員主管部門制定公開遴選方案并組織實施。
8.公開遴選公告應包含哪些內容?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第九條規定,公開遴選公告應當包括以下內容:
(1)公開遴選機關、職位、職位簡介和資格條件;
(2)公開遴選范圍、程序、方式和相關比例要求;
(3)報名方式和需要提交的相關材料;
(4)考試科目、時間和地點;
(5)其他相關事項。
9.公開遴選報名一般采取什么方式進行?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第十條規定,公開遴選報名一般采取個人意愿與組織推薦相結合的方式。
公開遴選可由公務員本人申請并按照干部管理權限經組織審核同意后報名,也可征得本人同意后由組織推薦報名。
10.公務員報名參加公開遴選應當具備哪些資格條件?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第十一條規定,報名參加公開遴選的公務員,應當具備下列資格條件:
(1)具有良好的政治、業務素質,品行端正,實績突出,群眾公認;
(2)具有2年以上基層工作經歷和2年以上公務員工作經歷;
(3)公務員考核均為稱職以上等次;
(4)具有公開遴選職位要求的工作能力和任職經歷;
(5)報名參加中央機關、省級機關公開遴選的應當具有大學本科以上文化程度,報名參加市(地)級機關公開遴選的應當具有大學專科以上文化程度;
(6)身體健康;
(7)公務員主管部門規定的其他資格條件;
(8)法律、法規規定的其他條件。
除此之外,還應符合當次遴選公告及具體職位有關要求。11.公務員不得參加公開遴選的情形有哪些? 《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第十二條規定,公務員有下列情形之一的,不得參加公開遴選:
(1)涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的;
(2)受處分期間或者未滿影響期限的;
(3)按照國家有關規定,到定向單位工作未滿服務年限或對轉任有其他限制性規定的;
(4)尚在新錄用公務員試用期的;
(5)法律、法規規定的其他情形。
12.對參加公開遴選提交報名材料有哪些規定?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第十三條規定,報名人員應當向公開遴選機關提交報名需要的相關材料,提交的材料應當真實、準確。
13.對公開遴選審查報名材料有哪些規定?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第十三條規定,公開遴選機關按照職位資格條件對報名人員提交的材料進行審查,在規定的時間內確定報名人員是否具有報名資格。
14.對未達到公告規定比例不能形成有效競爭的公開遴選職位,應如何處理?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第十四條規定,對未達到公告規定比例,不能形成有效競爭的公開遴選職位,經公務員主管部門同意可予以取消,允許該職位報名人員改報其他職位。
15.公務員公開遴選考試采取何種方式進行?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第十五條規定,考試采取分級分類的方式,根據職務層次和職位類別進行。
考試分為筆試和面試,由公務員主管部門統一組織實施。經公務員主管部門授權,面試可以由公開遴選機關組織實施。
16.公務員公開遴選筆試主要測試哪些內容?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第十六條規定,筆試主要測試政策理論水平、分析和解決實際問題能力、文字表達能力等綜合素質。
17.公開遴選面試人選如何確定?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第十七條規定,面試人選根據筆試成績由高到低的順序,按照公告規定的比例確定。18.公開遴選面試主要測試哪些內容?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第十八條規定,面試主要測試履行職位職責所要求的基本素質和能力。面試的內容和方式應當針對各職位的特點和要求分別確定。必要時,可以進行職位業務水平測試。
19.公開遴選面試考官組成如何確定?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第十九條規定,面試考官一般不少于7人,其中公開遴選機關以外的考官一般應占三分之一。面試考官應當挑選公道正派、理論素養高、熟悉公開遴選職位相關業務、具有干部測評相關經驗的人員擔任。
20.公開遴選考試綜合成績如何確定?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第二十條規定,根據筆試、面試成績,按照公告規定的權重確定考試綜合成績。筆試、面試成績和考試綜合成績應當及時通知本人。
21.公開遴選的考察對象如何確定?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第二十一條規定,考察對象根據考試綜合成績由高到低的順序,按照公告規定的比例確定。
22.公開遴選是否實行差額考察的辦法?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第二十一條規定,公開遴選采取差額考察的辦法。
23.公開遴選考察主要包括哪些內容?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第二十二條規定,公開遴選機關對考察對象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業務素質與公開遴選職位的適應程度進行全面考察,重點考察德的情況、工作實績和群眾公認程度。
24.對公開遴選考察可以采取哪些方法?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第二十三條規定,考察可以采取個別談話、民主測評等方法進行,也可以采取德的專項測評、實績公示、業績評價和履歷分析等方法。
對在基層一線窗口單位工作的考察對象,要注重聽取服務對象的意見。
25.對公開遴選考察組的組成有何要求?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第二十四條規定,公開遴選機關派出兩名以上人員組成考察組。考察組一般由干部(人事)部門的人員和熟悉公開遴選職位相關業務的人員組成。26.公開遴選考察中對考察對象所在機關有什么要求?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第二十五條規定,考察對象所在機關應當積極支持和配合考察組工作。
27.公開遴選機關如何確定擬任職人員?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第二十六條規定,公開遴選機關根據考察情況和職位要求,按照干部管理權限,集體討論決定擬任職人員。
28.公開遴選對擬任職人員的公示是如何規定的?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第二十七條規定,公開遴選機關對擬任職人員進行公示,公示期一般為7天。公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響任用的,報公務員主管部門審批備案后,辦理調動和任職手續;對反映有嚴重問題并查有實據的,取消公開遴選資格。
29.對公開遴選工作中的違法違紀情形如何處理?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第二十九條規定,有下列情形之一的,由公務員主管部門視情況予以責令糾正或者宣布無效;對負有領導責任和直接責任的人員,視情節輕重給予批評教育、調離工作崗位或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1)不按規定的編制限額、職數和職位要求進行的;(2)不按規定的條件和程序進行的;
(3)擅自變更公開遴選政策,造成不良影響的;(4)公開遴選工作中徇私舞弊的。
30.對公開遴選工作人員違法違紀情形如何處理?
《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第三十條規定,公開遴選工作人員有下列情形之一的,由公務員主管部門或所在單位,視情節輕重給予批評教育、調離工作崗位或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1)泄露試題和其他公開遴選涉密信息的;(2)偽造考試成績或者其他有關資料的;(3)協助參加考試人員作弊的;(4)違反考察紀律的;
(5)因工作失職,影響公開遴選工作正常進行的;(6)違反公開遴選工作紀律的其他行為。31.對違反公開遴選紀律的報名人員如何處理? 《公務員公開遴選辦法(試行)》(中組發[2013]3號)第三十一條規定,對違反公開遴選紀律的報名人員,視情節輕重給予批評教育、取消公開遴選資格、調離工作崗位或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三節 職務與級別
1.公務員職位類別劃分為哪幾類?
《公務員法》第十四條規定,公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據本法,對于具有職位特殊性,需要單獨管理的,可以增設其他職務類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規定。
2.國家設置公務員職務序列的依據是什么?
《公務員法》第十五條規定,國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。3.公務員的職務根據工作性質分為哪幾類?
《公務員法》第十六條規定,公務員職務分為領導職務和非領導職務。4.在我國領導職務層次有哪些?
《公務員法》第十六條規定,領導職務層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。
5.綜合管理類領導職務設置的根據是什么?
《公務員法》第十七條規定,綜合管理類的領導職務根據憲法、有關法律、職務層次和機構規格設置確定。
6.非領導職務層次在什么層級設置?
《公務員法》第十六條規定,非領導職務層次在廳局級以下設置。7.綜合管理類公務員非領導職務有哪些?
《公務員法》第十七條和《陜西省綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》(陜組通字[2009]122號)第三條規定,綜合管理類的非領導職務由高至低分為:巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
各級機關不再使用其他非領導職務名稱。因職業特點需要的,經省級公務員主管部門審核同意后報中央公務員主管部門批準,可以使用其他非領導職務名稱。8.設置機關公務員的具體職位、確定各職位的工作職責和任職資格條件依據是什么?
《公務員法》第十八條規定,各機關依照確定的職能、規格、編制限額、職數以及結構比例,設置本機關公務員的具體職位,并確定各職位的工作職責和任職資格條件。
9.公務員的職務與級別在確定工資及其他待遇時,有什么作用?
《公務員法》第十九條規定,公務員的職務與級別是確定公務員工資及其他待遇的依據。
10.確定公務員級別的根據是什么?
《公務員法》第十九條規定,公務員的級別根據所任職務及其德才表現、工作實績和資歷確定。公務員在同一職務上,可以按照國家規定晉升級別。
11.國家對公務員銜級制度是如何規定的?
《公務員法》第二十條規定,國家根據人民警察以及海關、駐外外交機構公務員的工作特點,設置與其職務相對應的銜級。
第四節 非領導職數設置
1.綜合管理類非領導職務設置的原則是什么?
《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》第二條規定,非領導職務應當根據工作需要設置,職務層次不得高于所在機關或者所在內設機構的機構規格,職數不得突破規定的比例限額。
2.綜合管理類的非領導職務層級有哪些?
《公務員法》第十七條規定,綜合管理類的非領導職務分為:巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
3.我省各級機關非領導職務層級設置是怎樣規定的?
《陜西省綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》(陜組通字[2009]122號)第四條規定,省級機關和西安市市級機關設置巡視員以下非領導職務;西安市的區、設區的市級機關設置調研員以下非領導職務;縣、不設區的市、市轄區機關設置主任科員以下非領導職務;鄉鎮機關設置科員、辦事員非領導職務。
4.我省省級機關廳級、處級非領導職務職數怎樣設置?
《陜西省綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》(陜組通字[2009]122號)第五條規定,省級機關的巡視員和副巡視員職數,不得超過廳局級領導職務職數的三分之一,其中巡視員不得超過巡視員和副巡視員職數的三分之一;調研員和副調研員職數,不得超過縣處級領導職務職數的50%。
5.西安市的區、設區的市級機關處級、科級非領導職務職數怎樣設置? 《陜西省綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》(陜組通字[2009]122號)第六條規定,西安市的區、設區的市級機關的調研員和副調研員職數,不得超過縣處級領導職務職數的三分之一,其中調研員不得超過調研員和副調研員職數的三分之一;主任科員和副主任科員職數,不得超過鄉科級領導職務職數的50%。
6.我省縣、不設區的市、市轄區機關、科級非領導職務職數怎么設置? 《陜西省綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》(陜組通字[2009]122號)第七條規定,縣、不設區的市、市轄區機關的主任科員和副主任科員職數,不得超過鄉科級領導職務職數的50%。
7.我省對擔任非領導職務的公務員有哪些基本要求?
《陜西省綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》(陜組通字[2009]122號)第八條規定,擔任非領導職務的,必須堅持德才兼備的標準,其思想政治素質、工作能力、文化程度應當達到相應的任職要求,身體健康,并具備規定的任職條件。
8.我省對晉升非領導職務公務員須具備的任職年限是怎樣規定的? 《陜西省綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》(陜組通字[2009]122號)第九條規定,晉升非領導職務須具備以下任職年限條件:
(1)巡視員應當任廳局級副職領導職務或者副巡視員 五年以上;
(2)副巡視員應當任縣處級正職領導職務或者調研員五年以上;(3)調研員應當任縣處級副職領導職務或者副調研員四年以上;(4)副調研員應當任鄉科級正職領導職務或者主任科員四年以上;(5)主任科員應當任鄉科級副職領導職務或者副主任科員三年以上;(6)副主任科員應當任科員三年以上;(7)科員應當任辦事員三年以上。
9.對考核不稱職或者受處分的非領導職務公務員需要降職時,如何處理? 《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》第十三條規定,非領導職務公務員因考核不稱職或者受處分等原因,需要降低職務的,降為下級非領導職務。
10.我省省級機關非領導職數設置審批權限怎樣規定? 《陜西省綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》(陜組通字[2009]122號)第十二條規定,省級機關及其直屬機構非領導職務設置,由各機關提出具體方案,報省級公務員主管部門審批。
11.我省市級機關非領導職數設置審批權限怎樣規定?
陜西省綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》(陜組通字[2009]122號)第十二條規定,市級機關非領導職務設置,由各機關提出具體方案,經市級公務員主管部門審核匯總后,報省級公務員主管部門審批。
12.我省縣級機關非領導職數設置審批權限是怎樣規定?
陜西省綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》(陜組通字[2009]122號)第十二條規定,縣級機關非領導職務設置,由縣級公務員主管部門提出具體方案,經市級公務員主管部門審核匯總后,報省級公務員主管部門審批。
13.對非領導職務設置管理情況的監督檢查權限是怎么規定的?
《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》第十五條規定,縣級以上公務員主管部門負責非領導職務設置管理情況的監督檢查。
14.對違反非領導職務設置管理辦法規定的,怎么處理?
《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》第十五條規定,對違反本辦法擅自擴大設置范圍、突破職數比例限額的,不予批準;已經作出的決定一律無效,由同級公務員主管部門或者上級機關按照管理權限予以糾正,并按照規定對主要責任人以及其他直接責任人作出處理或者處分。
第五節 職務任免
1.公務員職務任免包括哪些內容? 職務任免,包括任職、免職兩個內容。2.公務員的職務任用方式有哪些?
《公務員法》第三十八條規定,公務員職務實行選任制和委任制。《公務員法》第九十五條規定,機關根據工作需要,經省級以上公務員主管部門批準,可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。
3.選任制公務員的含義?
選任制,即通過選舉產生的方式來確定任用對象的任用方式。選任制公務員,是指按照法律和有關章程規定選舉擔任公務員職務的公務員。
4.對選任制公務員的任職、免職是怎樣規定的? 《公務員法》第三十九條規定,選任制公務員在選舉結果生效時即任當選職務;任期屆滿不再連任,或者任期內辭職、被罷免、被撤職的,其所任職務即終止。
5.選任制公務員的職務范圍包括哪些? 選任制公務員職務主要包括下列職務:
(1)中國共產黨機關。按照《中國共產黨章程》選舉產生的職務:①中央政治局委員、候補委員,中央政治局常務委員會委員和中央委員會總書記;中央紀律檢查委員會常委和書記、副書記。②地方各級委員會常務委員會委員和書記、副書記;地方各級紀律檢查委員會常委和書記、副書記。③鄉鎮、街道黨委書記、副書記;鄉鎮、街道紀律檢查委員會書記和副書記。
(2)人大機關。按照法律選舉產生的職務:①全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長。②縣級以上地方各級人大常委會主任、副主任、秘書長。③鄉鎮人大主席、副主席。
(3)行政機關。按照法律選舉產生的地方各級人民政府的領導人員,即省長、副省長,自治區主席、副主席,市長、副市長,州長、副州長,縣長、副縣長,區長、副區長,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長。
(4)審判機關。按照法律選舉產生的職務:最高人民法院院長,地方各級人民法院院長。
(5)檢察機關。按照法律選舉產生的職務:最高人民檢察院檢察長,地方各級人民檢察院檢察長。
(6)政協機關。按照《中國人民政治協商會議章程》選舉產生的職務:①政協全國委員會主席、副主席、秘書長。②政協各級地方委員會主席、副主席、秘書長(縣級地方委員會根據具體情況也可不設秘書長)。
(7)民主黨派機關。按照各民主黨派章程選舉產生的職務:中央和地方各級委員會主席(主委)、副主席(副主委)、秘書長。
6.什么是委任制公務員的職務任免?
委任制公務員的職務任免,是指由任免機關在其任免權限范圍內,委派公務員擔任一定職務或免去公務員擔任的一定職務。
7.委任制公務員的職務任免怎樣進行?
《公務員法》第四十條規定,委任制公務員遇有試用期滿考核合格、職務發生變化、不再擔任公務員職務以及其他情形需要任免職務的,應當按照管理權限和規定的程序任免其職務。
8.公務員任職的前提條件是什么? 《公務員法》第四十一條規定,公務員任職必須在規定的編制限額和職數內進行,并有相應的職位空缺。
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第二條規定,公務員任職,按照公務員職務序列,在規定的編制限額和職數內進行,并有相應的職位空缺。
9.公務員的職務任免與職務升降應當堅持哪些原則?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第二條規定,公務員的職務任免與職務升降,必須貫徹黨的干部路線和方針,堅持下列原則:
(1)黨管干部原則;
(2)任人唯賢、德才兼備、注重實績原則;(3)民主、公開、競爭、擇優原則。
10.《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》是否適用于選任制公務員和聘任制公務員?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第三條規定,本規定適用于委任制公務員。
選任制公務員以及法官、檢察官職務的任免、升降按照有關法律、法規和章程的規定執行。
聘任制公務員的職務任免與職務升降,另行規定。11.公務員在哪些情形下應予任職?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第九條規定,公務員具有下列情形之一的,應予任職:
(1)新錄用公務員試用期滿經考核合格的;
(2)通過調任、公開選拔等方式進入公務員隊伍的;(3)晉升或者降低職務的;(4)轉任、掛職鍛煉的;(5)免職后需要新任職務的;(6)其他原因需要任職的。12.公務員任職按照什么程序進行?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第十條規定,公務員任職,一般按照下列程序進行:
(1)按照有關規定提出擬任職人選;
(2)根據職位要求對擬任職人選進行考察或者了解;(3)按照干部管理權限集體討論決定;(4)按照規定履行任職手續。13.公務員職務的任職時間怎么計算?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第十一條規定,公務員職務的任職時間,按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規定計算。
《黨政領導干部選拔任用工作條例》第四十四條規定,黨政領導職務的任職時間,按照下列時間計算:
(1)由黨委(黨組)決定任職的,自黨委(黨組)決定之日起計算;
(2)由黨的代表大會、黨的委員會全體會議、黨的紀律檢查委員會全體會議、人民代表大會、政協全體會議選舉、決定任命的,自當選、決定任命之日起計算;
(3)由人大常委會或者政協常委會任命或者決定任命的,自人大常委會、政協常委會任命或者決定任命之日起計算;
(4)由黨委向政府提名由政府任命的,自政府任命之日起計算。14.公務員任職時是否確定級別?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第十二條規定,公務員任職時,應當按照規定確定級別。
15.公務員在哪些情形下應予免職?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第十四條規定,公務員具有下列情形之一的,應予免職:
(1)晉升職務后需要免去原任職務的;(2)降低職務的;(3)轉任的;
(4)辭職或者調出機關的;
(5)非組織選派,離職學習期限超過一年的;(6)退休的;
(7)其他原因需要免職的。16.公務員免職按照什么程序進行?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第十五條規定,公務員免職,按照下列程序進行:
提出免職建議;
(1)對免職事由進行審核;
(2)按照干部管理權限集體討論決定;(3)按照規定履行免職手續。
17.什么情形下公務員的職務自然免除?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第十六條規定,公務員有下列情形之一的,其職務自然免除,可不再辦理免職手續,由所在單位報任免機關備案:
(1)受到刑事處罰或者勞動教養的;(2)受到撤職以上處分的;(3)被辭退的;
(4)法律、法規及有關章程由其他規定的。18.公務員任期制是如何規定的?
《公務員法》第三十八條規定,領導成員職務按照國家規定實行任期制。所謂任期制,是指公務員擔任領導成員職務的任職屆數和任職年限、任期內管理、任職期滿后的安排等制度的總稱。
19.新錄用公務員任職定級的前提條件是什么?
《新錄用公務員任職定級辦法》(中組發[2008]20號)第二條規定,新錄用公務員任職定級,應當在規定的機構規格、編制、職數限額以及主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務范圍內,按照擬任職務及其對應的級別進行。
20.招錄時明確職位的新錄用公務員如何確定職務?
《陜西省新錄用公務員任職定級實施辦法》(陜組通字[2009]106號)第三條第一款規定,對考核合格的新錄用公務員,招錄時明確職位的,試用期滿后,按照招錄公布的職位確定職務。
21.招錄時未明確職位的新錄用公務員如何確定職務?
《陜西省新錄用公務員任職定級實施辦法》(陜組通字[2009]106號)第三條第二款規定,招錄時未明確職位的新錄用公務員,按以下原則確定職務:
(1)直接從各類學校畢業生中錄用的、沒有工作經歷的公務員:高中和中專畢業生,任命為辦事員,定為二十七級;大學專科畢業生,任命為科員,定為二十六級;大學本科畢業生、獲得雙學士學位的大學本科畢業生(含學制為六年以上的大學本科畢業生)、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生,任命為科員,定為二十五級;獲得碩士學位的研究生,任命為副主任科員,定為二十四級;獲得博士學位的研究生,任命為主任科員,定為二十二級。
(2)其他新錄用的公務員:原具有公務員身份的,可參考其原任職務與級別,比照本機關同等條件人員,確定職務與級別。其他具有工作經歷的,可根據其資歷和工齡,比照本機關同等條件人員,確定職務與級別。
22.新錄用公務員任職定級程序是什么?
《陜西省新錄用公務員任職定級實施辦法》(陜組通字[2009]106號)第四條規定,新錄用公務員任職定級程序:
(1)本人對試用期間的德、能、勤、績、廉情況進行總結。
(2)所在機關在新錄用公務員試用期滿三十日內,根據擬任職務的要求,按照公務員的條件、義務和紀律要求,對擬任職定級人員進行全面考核,形成書面考核材料,提出擬任職務和擬定級別的意見,與該同志任職定級的申請報告一并報任免機關。
(3)任免機關審核相關材料,對新錄用公務員擬任職務,歸口報同級公務員主管部門備案。
(4)公務員主管部門備案后,由任免機關下發任職文件。
(5)根據公務員登記有關規定,辦理新錄用公務員的公務員登記手續。23.新錄用公務員任職時間從什么時候起算?
《陜西省新錄用公務員任職定級實施辦法》(陜組通字[2009]106號)第三條規定,新錄用公務員任職時間從試用期滿之日起計算。
24.新錄用公務員在招錄機關最低服務年限幾年?
《陜西省新錄用公務員任職定級實施辦法》(陜組通字[2009]106號)第三條規定,新錄用公務員在招錄機關最低服務年限為五年。
第六節 職務升降(晉升、降職)
1.公務員晉升職務應當具備哪些條件和資格?
《公務員法》第四十三條規定,公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第十八條規定,公務員晉升職務,在規定任職資格年限內的考核結果均為稱職以上等次。
2.公務員是否可以破格或者越級晉升職務?
《公務員法》第四十三條規定,公務員晉升職務,應當逐級晉升。特別優秀的或者工作特殊需要的,可以按照規定破格或者越一級晉升職務。
3.公務員晉升領導職務、非領導職務按照什么程序辦理?
《公務員法》第四十四條規定,公務員晉升領導職務,按照下列程序辦理:(1)民主推薦,確定考察對象;
(2)組織考察,研究提出任職建議方案,并根據需要在一定范圍內進行醞釀;
(3)按照管理權限討論決定;(4)按照規定履行任職手續。
公務員晉升非領導職務,參照前款規定的程序辦理。4.機關出現職務空缺,怎么產生任職人選?
《公務員法》第四十五條規定,機關內設機構廳局級正職以下領導職務出現空缺時,可以在本機關或者本系統內通過競爭上崗的方式,產生任職人選。
廳局級正職以下領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務出現空缺,可以面向社會公開選拔,產生任職人選。
確定初任法官、初任檢察官的任職人選,可以面向社會,從通過國家統一司法考試取得資格的人員中公開選拔。
5.公務員晉升領導職務的,應當實行哪些制度?
《公務員法》第四十六條規定,公務員晉升領導職務的,應當按照有關規定實行任職前公示制度和任職試用期制度。
6.晉升縣處級以上領導職務的公務員,應當具備哪些資格條件?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第十九條規定,晉升縣處級以上領導職務的公務員,應當具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關法律、法規、章程規定的資格。
7.晉升鄉科級領導職務的公務員,應當符合哪些資格條件?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第十九條規定,晉升鄉科級領導職務的公務員,應當符合下列資格條件:
(1)具有大學專科以上文化程度;
(2)晉升鄉科級正職領導職務的,應當擔任副鄉科級職務兩年以上;(3)晉升鄉科級副職領導職務的,應當擔任科員級職務三年以上;(4)具有正常履行職責的身體條件;(5)其他應當具備的資格。
8.公務員在什么情況下降低職務層次任職?
《公務員法》第四十七條規定,公務員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規定程序降低一個職務層次任職。
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第二十五條規定,科員以上職務的公務員,在定期考核中被確定為不稱職的,應予降職。9.公務員降職是否只降低一個職務層次?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第二十六條規定,公務員降職,一般降低一個職務層次。
10.公務員降職按照什么程序辦理?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第二十七條規定,公務員降職,按照下列程序進行:
(1)提出降職建議;
(2)對降職事由進行審核并聽取擬降職人的意見;(3)按照干部管理權限集體討論決定;(4)按照規定辦理降職手續。
11.公務員被降職的,其級別超過新任職務對應的最高級別的怎么處理? 《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第二十八條規定,公務員被降職的,其級別超過新任職務對應的最高級別的,應當同時將至新任職務對應的最高級別。
12.降職的公務員在新的職位工作一年以上,德才表現和工作實績突出的可否晉升職務?怎樣晉升?
《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》(中組發[2008]7號)第二十九條規定,降職的公務員,在新的職位工作一年以上,德才表現和工作實績突出,經考察符合晉升職務條件的,可晉升職務。其中,降職時降低級別的,其級別按照規定晉升;降職時為降低級別的,晉升到降職前職務層次的職務時,其級別不隨職務晉升。
第七節 交流(調任、轉任、掛職鍛煉)
1.什么是公務員的交流制度?
公務員交流,是指機關根據工作需要或公務員個人愿望,通過調任、轉任和掛職鍛煉等形式變換公務員的工作崗位,從而產生變更或消滅行政職務關系的活動和制度。
2.公務員交流的范圍是怎樣規定的?
《公務員法》第六十三條規定,公務員可以在公務員內部交流,也可以與國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。
3.公務員交流的方式有哪些? 《公務員法》第六十三條規定,公務員交流的方式包括調任、轉任和掛職鍛煉。
4.公務員是否可以不服從交流決定?
《公務員法》第六十七條規定,公務員應當服從機關的交流決定。5.對公務員本人提出交流的怎么辦理?
《公務員法》第六十七條規定,公務員本人申請交流的,按照管理權限審批。6.什么是公務員調任?
公務員調任是指機關以外的工作人員調入機關擔任領導職務或者副調研員以上的非領導職務。
《公務員法》第六十四條規定:國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員可以調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。
7.公務員調任應堅持的原則是什么?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第三條規定,調任必須堅持德才素質與職位要求相適應的原則,根據工作需要和資格條件,堅持組織安排與個人意愿相結合,從嚴掌握,擇優任用。
8.調任必須具備前提條件有哪些?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第四條規定,調任必須在規定的編制限額和職數內進行,并有相應的職位空缺。
9.調任人選應當具備哪些條件?
按照《公務員法》第六十四條的規定,調任人選應當具備三方面的條件:(1)公務員法第十一條規定的公務員應具備的七項基本條件;(2)擬任職位所要求的資格條件;
(3)并不得有公務員法第二十四條規定的情形,即錄用公務員的限制條件。10.調任人選應具備的工作經歷和任職資歷是怎么規定的?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第六條規定,調任人選應當具有與擬調任職位要求相當的工作經歷和任職資歷。
11.調任人選應具備的工作年限是怎么規定的?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第六條規定,調任人選應當具備公務員法及其配套法規規定的晉升至擬任職務累計所需的最低工作年限。
專業技術人員調入機關任職的,應當擔任副高級專業技術職務2年以上,或者已擔任正高級專業技術職務。12.調任人選應具備的文化程度是怎樣規定的?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第六條規定,調入中央機關、省級機關任職的,應當具有大學本科以上文化程度;調入市(地)級以下機關任職的,應當具有大學專科以上文化程度。
13.調任人選應具備的年齡是怎么規定的?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第六條規定,調任廳局級職務的,原則上不超過55周歲;調任縣(市)領導班子成員職務的,原則上不超過50周歲,調任其他處級職務的,原則上不超過45周歲;調任科級領導職務的,原則上不超過40周歲。
14.公務員調出機關后再調入機關擔任高于調出機關時所任職務的,應具備的任職年限要求是怎么規定的?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第七條規定,公務員調出機關后擬再調入機關擔任高于調出機關時所任職務的,應當具備從調出機關時所任職務晉升至擬調任職務所需的任職資格年限。
15.因工作需要調整調任資格條件的批準權限是怎樣規定的?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第六條規定,因工作特殊需要,需適當調整調任人選的工作年限、文化程度和年齡資格條件的,市(地)級以下機關應當按照干部管理權限報省級公務員主管部門批準同意。
16.不得調任的情形有哪些?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第八條規定,有下列情形之一的人員,不得調任:
(1)曾因犯罪受過刑事處罰的;(2)曾被開除公職的;
(3)涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的;(4)受處分期間或者未滿影響期限的;(5)正在接受審計機關審計的;(6)法律、法規規定的其他情形。17.調任按照什么程序進行?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第九條規定,調任按照以下程序進行:
(1)根據工作需要確定調任職位及調任條件;(2)提出調任人選;(3)征求調出單位意見;(4)組織考察;(5)集體討論決定;(6)調任公示;(7)報批或者備案;
(8)辦理調動、任職和公務員登記手續。18.調任人選通過何種方式產生?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第十條規定,根據調任職位的要求,調任人選通過組織推薦方式產生。必要時,可以對調任人選進行考試。
19.對調任人選如何考察?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第十一條規定,對調任人選應當進行嚴格考察,并形成書面考察材料。考察內容包括調任人選的德、能、勤、績、廉等方面的表現。
考察時,應聽取調任人選所在單位有關領導、群眾和干部人事部門、紀檢監察機構的意見。所在單位應予積極配合,并提供客觀、真實反映調任人選現實表現和廉政情況的材料。
20.對擬調任人員如何公示?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第十二條、第十三條規定,擬調任人員應按照任前公示制有關規定在調出、調入單位予以公示。公示期滿,對沒有反映問題或者反映問題不影響調任的,按規定程序進行審批或備案;對反映有嚴重問題未經查實的,待查實并做出結論后再決定是否調任。
21.地方省級以下機關調任公務員的審批權限是怎樣規定的?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第十四條規定,地方省級以下機關調任公務員須報市(地)級以上公務員主管部門審批。
22.地方省級以下機關調任公務員呈報審批、備案的材料有哪些?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第十四條規定,呈報審批、備案的材料應當包括請示、公務員調任審批(備案)表、考察材料、調出單位意見和紀檢監察機構提供的廉政情況;按規定需要進行離任審計或者經濟責任審計的人員,應當對其進行審計,并提供審計機關的審計結論。
23.調任人員的級別和有關待遇如何確定?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第十五條規定,調任人員的級別和有關待遇,根據其調任職務,結合本人原任職務、工作經歷、文化程度等條件,比照調入機關同等條件人員確定。24.對調任公務員的任職試用期是如何規定的?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第十六條規定,調任人員除由國家權力機關依法任命職務的以外,一般實行任職試用期制,試用期為一年。試用期滿考核合格的,正式任職;考核不合格的,另行安排工作。
25.調任工作必須遵守哪些紀律?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第十七條規定,調任必須遵守下列紀律:
(1)調任審批或者備案機關應當嚴格履行職責,認真審核把關,不得隨意降低標準,放寬條件;
(2)調入機關應當嚴格履行有關程序,按照干部管理權限集體討論決定,不得個人或者少數人說了算,弄虛作假,搞不正之風;
(3)調出單位應當嚴格執行干部人事管理工作的有關法規、政策,提供真實情況,不得突擊提拔;
(4)參加考察的人員應當如實反映考察情況和意見,不得隱瞞、歪曲事實真相;
(5)調任人員應當遵守有關規定,接到調動通知后,在規定期限內辦理行政、工資關系等有關手續。
26.對違反規定的調任事項怎么處理?
《公務員調任規定(試行)》(中組發[2008]6號)第十九條規定,對違反規定的調任事項,呈報的不予批準;已經作出決定的宣布無效,并按照規定對主要責任人以及直接責任人作出組織處理或者處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
27.對公務員轉任有哪些基本要求?
《公務員法》第六十五條規定,公務員在不同職位之間轉任應當具備擬任職位所要求的資格條件,在規定的編制限額和職數內進行。
28.對擔任機關內設機構領導職務和工作性質特殊的非領導職務的公務員轉任有哪些規定?
《公務員法》第六十五條規定,對擔任機關內設機構領導職務和工作性質特殊的非領導職務的公務員,應當有計劃地在本機關內轉任。
29.什么是公務員的掛職鍛煉?
掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位擔任一定領導職務,經受鍛煉,豐富經驗,增長才干。30.公務員掛職鍛煉的單位范圍?
《公務員法》第六十六條規定,根據培養鍛煉公務員的需要,可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位掛職鍛煉。
第八節 回避
1.公務員回避制度的含義?
公務員回避是指通過對公務員所任職務、執行公務和任職地區等方面作出限制性規定,減少因親屬關系等人為因素對工作的干擾,保證公務員公正廉潔地執行公務的法律制度。
2.制定公務員回避規定的目的是什么?
《公務員回避規定(試行)》(中組發[2011]31號)第一條規定,為加強對公務員的管理和監督,保證公務員依法、公正執行公務,促進機關廉政建設,根據公務員法和有關法律法規,制定本規定。
3.公務員回避包括哪幾方面?
《公務員回避規定(試行)》(中組發[2011]31號)第二條規定,公務員回避包括任職回避、地域回避和公務回避。
4.公務員有哪些親屬關系適用任職回避?
《公務員回避規定(試行)》(中組發[2011]31號)第五條規定,公務員凡有下列親屬關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。
(1)夫妻關系
(2)直系血親關系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;
(3)三代以內旁系血親關系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;
(4)近姻親關系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。
5.怎樣理解回避規定中的“直接隸屬關系”?
《公務員回避規定(試行)》(中組發[2011]31號)第五條規定,本規定所指直接隸屬關系,是指具有直接上下級領導關系;同一領導人員,包括同一級領導班子成員;直接上下級領導關系,包括上一級正副職與下一級正副職之間的領導關系。
6.公務員任職回避按什么程序辦理?
《公務員回避規定(試行)》(中組發[2011]31號)第六條規定,公務員任職回避按以下程序辦理:
(1)本人提出回避申請或者所在機關提出回避建議。
(2)任免機關組織人事部門按照管理權限進行審核,并提出回避意見報任免機關。在報任免機關決定前,應當聽取公務員本人及相關人員的意見。
(3)任免機關作出決定。需要回避的,予以調整。職務層次不同的,一般由職務層次較低的一方回避;職務層次相同的,根據工作需要和實際情況決定其中一方回避。
7.需要變通執行任職回避的怎么辦?
《公務員回避規定(試行)》(中組發[2011]31號)第七條規定,因地域或者工作性質特殊,需要變通執行任職回避的,由省級以上公務員主管部門規定。
8.哪些情況應當實行地域回避?
《公務員回避規定(試行)》(中組發[2011]31號)第八條規定,公務員擔任縣、鄉黨委、政府正職領導成員的,應當實行地域回避,一般不得在本人成長地擔任市黨委、政府正職領導成員。
公務員擔任縣級紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領導成員的,應當實行地域回避,一般不得在本人成長地擔任市紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領導成員。
9.公務員應當回避的公務活動有哪些?
《公務員回避規定(試行)》(中組發[2011]31號)第十條規定,公務員應當回避的公務活動包括:
(1)考試錄用、調任、職務升降任免、考核、考察、獎懲、交流、出國審批;
(2)監察、審計、仲裁、案件審理;(3)稅費稽征、項目資金審批、監管;(4)其他應當回避的公務活動。
10.公務員執行公務時,有哪些情形的應當回避,不得參加有關調查、討論、審核、決定,也不得以任何方式施加影響? 《公務員回避規定(試行)》(中組發[2011]31號)第十一條規定,公務員執行公務時,有下列情形之一的,應當回避,不得參加有關調查、討論、審核、決定,也不得以任何方式施加影響:
(1)涉及本人利害關系的;
(2)涉及與本人有本規定第五條所列親屬關系人員的利害關系的;(3)其他可能影響公正執行公務的。11.公務員公務回避按什么程序辦理?
《公務員回避規定(試行)》(中組發[2011]31號)第十二條規定,公務員公務回避按以下程序辦理:
(1)本人或者利害關系人提出回避申請,或者主管領導提出回避要求;(2)所在機關進行審查作出是否回避的決定,并告知申請人;(3)需要回避的由所在機關調整公務安排。
(4)特殊情況下,所在機關可以直接作出回避決定。12.對公務員違反回避規定的如何處理?
《公務員回避規定(試行)》(中組發[2011]31號)第十四條規定,公務員必須服從回避規定。無正當理由拒不服從的,應當予以免職。
公務員應當主動報告應回避的情形。有需要回避的情形不及時報告或者有意隱瞞的,應當予以批評教育;影響公正執行公務,造成不良后果的,應當給予相應處分。
第九節 辭去公職
1.什么是公務員辭去公職?
《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第二條規定,辭去公職是指公務員依照法律、法規規定,申請終止與任免機關的任用關系。公務員辭去公職后,不再具有公務員身份。
2.公務員辭去公職如何辦理?
《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第三條規定,公務員辭去公職,應當依照法定的情形、權限和程序辦理。
3.公務員不得辭去公職的情形有哪些?
《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第四條規定,公務員有下列情形之一的,不得辭去公職:(1)在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規定的脫密期限的;
(2)重要公務尚未處理完畢,且須由本人繼續處理的;
(3)正在接受審計、紀律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的;(4)法律、行政法規規定的其他不得辭去公職的情形。4.公務員辭去公職按什么程序辦理?
《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第五條規定,公務員辭去公職按照下列程序辦理:
(1)公務員向任免機關提出書面申請,填寫《公務員辭去公職申請表》;(2)任免機關組織人事部門審核;
(3)任免機關審批,作出同意辭去公職或者不同意辭去公職的批復,同意辭去公職的應當同時免去其所任職務;
(4)任免機關將審批結果以書面形式通知公務員所在單位和申請辭去公職的公務員,并將同意辭去公職的批復送同級公務員主管部門備案。
5.公務員辭去公職批復是否需要備案?
《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第五條規定,任免機關將審批結果以書面形式通知公務員所在單位和申請辭去公職的公務員,并將同意辭去公職的批復送同級公務員主管部門備案。
6.對公務員辭去公職批復的存檔是如何規定的?
《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第五條規定,《公務員辭去公職申請表》和同意辭去公職的批復等存入本人檔案。
7.公務員辭去公職的審批是否有時限規定?
《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第六條規定,任免機關應當自接到公務員辭去公職申請之日起三十日內予以審批,其中對領導成員辭去公職的申請,應當自接到申請之日起九十日內予以審批。
8.辭去公職的公務員是否需要辦理公務交接手續?
《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第七條規定,經批準辭去公職的公務員,離職前應當辦理公務交接手續,必要時按照規定接受審計。
9.公務員辭去公職后拒不辦理公務交接手續的,應如何處理?
《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第七條規定,對拒不辦理公務交接手續的,按照有關規定給予處分,情節嚴重的,給予開除處分。
10.《公務員辭去公職批準通知書》如何送達? 《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第八條規定,《公務員辭去公職批準通知書》應當直接送達公務員本人。直接送達本人有困難的,參照有關規定執行。
11.公務員申請辭去公職未予批準的,怎么辦?
《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第九條規定,公務員申請辭去公職未予批準的,可以按照規定申請復核或者提出申訴。復核、申訴期間不停止該人事處理的執行。
12.公務員在辭去公職審批期間擅自離職的,如何處理?
《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第十條規定,公務員在辭去公職審批期間不得擅自離職。對擅自離職的,給予開除處分。
13.對與機關簽訂專項培訓協議的公務員辭去公職有何規定?
《公務員辭去公職規定(試行)(人社部發[2009]69號)》第十一條規定,公務員與所在機關因專項培訓訂立協議約定工作期限的,在未滿約定工作期限內一般不得申請辭去公職。申請辭去公職的,應當向所在機關支付違約金或者履行相應義務。
違約金的數額不得超過機關提供的專項培訓費用。機關要求辭去公職公務員支付的違約金不得超過約定工作期限尚未履行部分應分攤的培訓費用。
14.公務員辭去公職后工資何時停發?
《公務員辭去公職規定(試行)(人社部發[2009]69號)》第十二條規定,公務員辭去公職后,自批準之日的次月起停發工資,社會保險按照有關規定執行。
15.公務員辭去公職后,檔案如何轉遞?
《公務員辭去公職規定(試行)(人社部發[2009]69號)》第十三條規定,公務員辭去公職后,應當按照有關規定轉遞檔案。在九十日內重新就業的,應當在就業單位報到后三十日內,按照干部人事檔案轉遞的有關規定,將檔案轉至有關的組織人事部門保管;在九十日內未就業或者重新就業單位不具備保管條件的,按照流動人員人事檔案管理的有關規定轉遞檔案。
16.公務員辭去公職后,其在機關的工作時間是否合并計算為工作年限? 《公務員辭去公職規定(試行)》(人社部發[2009]69號)第十四條規定,公務員辭去公職后重新就業的,其辭去公職前在機關的工作年限合并計算。
17.公務員辭去公職或者退休后從業有什么限制?
《公務員法》第一百零二條第一款規定,公務員辭去公職或退休的,原系領導成員的公務員在離職三年內,其他公務員在離職兩年內,不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。
18.公務員辭去公職或者退休后違反從業限制規定的,應如何處理? 《公務員法》第一百零二條第二款規定,公務員辭去公職或者退休后有違反從業限制性規定行為的,由其原所在機關的同級公務員主管部門責令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業期間的違法所得,責令接收單位將該人員予以清退,并根據情節輕重,對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
19.領導干部因公辭職怎么辦理?
《公務員法》第八十二條規定,擔任領導職務的公務員,因工作變動依照法律規定需要辭去現任職務的,應當履行辭職手續。
20.擔任領導職務的公務員在什么情況下可以自愿辭職?
《公務員法》第八十二條規定,擔任領導職務的公務員,因個人或者其他原因,可以自愿提出辭去領導職務。
21.領導成員在什么情況下應引咎辭職?
《公務員法》第八十二條規定,領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,或者對重大事故負有領導責任的,應當引咎辭去領導職務。
22.領導成員在什么情況下應責令其辭職?
《公務員法》第八十二條規定,領導成員應引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現任領導職務,本人不提出辭職的,應當責令其辭去領導職務。
第十節 辭退
1.什么是公務員辭退?
《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第二條規定,公務員辭退是指機關依照法律、法規規定,解除與公務員的任用關系。公務員被辭退后,不再具有公務員身份。
2.辭退公務員如何辦理?
《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第三條規定,辭退公務員,應當依照法定的情形、權限和程序辦理。
3.公務員在哪些情形下應予以辭退? 《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第四條規定,公務員有下列情形之一的,予以辭退:
(1)在考核中,連續兩年被確定為不稱職的;(2)不勝任現職工作,又不接受其他安排的;
(3)因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的;
(4)不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經教育仍無轉變,不適合繼續在機關工作,又不宜給予開除處分的;
(5)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天,或者一年內累計超過三十天的。
4.公務員不得辭退的情形有哪些?
《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第五條規定,對有下列情形之一的公務員,不得辭退:
(1)因公致殘,被確認喪失或者部分喪失工作能力的;(2)患病或者負傷,在規定的醫療期內的;(3)女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的;(4)法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形。5.辭退公務員按照什么程序辦理?
《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第六條規定,辭退公務員,按照下列程序辦理:
(1)所在單位在核準事實的基礎上,提出建議并填寫《辭退公務員審批表》報任免機關。
(2)任免機關組織人事部門審核。
(3)任免機關審批。作出辭退決定的,以書面形式通知呈報單位和被辭退的公務員,同時抄送同級公務員主管部門備案。
縣級以下機關辭退公務員,由縣級公務員主管部門審核并報縣級黨委或者人民政府批準后作出決定。
(4)《辭退公務員審批表》和辭退決定等存入本人檔案。
任免機關根據有關規定可以直接作出辭退決定。6.對被辭退公務員辦理公務交接手續有什么規定?
《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第七條規定,被辭退公務員離職前應當辦理公務交接手續,必要時按照規定接受審計。
7.被辭退公務員拒不辦理公務交接手續的,應如何處理? 《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第七條規定,對拒不辦理公務交接手續的,按照有關規定給予處分,情節嚴重的,給予開除處分。
8.《公務員辭退通知書》應如何送達?
《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第八條規定,《辭退公務員通知書》應當直接送達被辭退公務員本人。直接送達本人有困難的,參照有關規定執行。
9.公務員對辭退決定不服的,怎么辦?
《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第九條規定,公務員對辭退決定不服的,可以按照規定申請復核或者提出申訴。復核、申訴期間不停止辭退決定的執行。
10.公務員被辭退后,工資何時停發?
《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第十條規定,公務員被辭退后,自批準之日的次月起停發工資。
11.公務員被辭退后,檔案如何轉遞?
《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第十一條規定,公務員被辭退后,應當按照有關規定轉遞檔案。在九十日內重新就業的,應當在就業單位報到后三十日內,按照干部人事檔案轉遞的有關規定,將檔案轉至有關的組織人事部門保管;在九十日內未就業或者重新就業單位不具備保管條件的,按照流動人員人事檔案管理的有關規定轉遞檔案。
12.公務員被辭退后,是否享有辭退費和社會保險?
《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第十二條規定,被辭退的公務員,可以領取辭退費或者根據國家有關規定享受失業保險,其他社會保險按照有關規定執行。
13.辭退費如何發放?
《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第十三條規定,公務員被辭退領取辭退費的,機關在其檔案轉出后十五日內,將辭退費一次性向接收檔案的人才服務機構撥付。
(1)公務員被辭退前連續工作滿一年以上的,自被辭退的次月起,由有關的人才服務機構按月發放辭退費。
(2)辭退費發放標準為公務員被辭退前上月基本工資。(3)辭退費發放期限根據被辭退公務員在機關的工作年限確定。工作年限不滿兩年的,按照三個月發放;滿兩年的,按照四個月發放;兩年以上的,每增加一年增發一個月,但最長不得超過二十四個月。
14.停發辭退費的情形有哪些?
《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第十四條規定,出現下列情形之一的,辭退費停發:
(1)領取期限已滿;(2)重新就業;(3)應征服兵役;(4)移居境外;
(5)被判刑或者被勞動教養;(6)死亡。
未發放的辭退費,有關的人才服務機構應當返還被辭退公務員原所在機關。
15.公務員被辭退后,其在機關的工作時間是否合并計算為工作年限? 《公務員辭退規定(試行)》(人社部發[2009]71號)第十六條規定,公務員被辭退后重新就業的,其被辭退前在機關的工作年限合并計算。
第十一節 職位聘任
1.什么是職位聘任?
職位聘任是指機關與所聘公務員按照平等自愿、協商一致的原則,簽訂聘任合同,確定權利義務的一種任職方式。
2.機關哪些職位可以實行聘任制?
《公務員法》第九十五條規定,機關根據工作需要,經省級以上公務員主管部門批準,可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。前款所列職位涉及國家秘密的,不實行聘任制。
3.聘任公務員的途徑有哪些?
《公務員法》第九十六條規定,機關聘任公務員可以參照公務員考試錄用的程序進行公開招聘,也可以從符合條件的人員中直接選聘。
4.機關聘任公務員的前提條件有哪些?
《公務員法》第九十六條規定,機關聘任公務員應當在規定的編制限額和工資經費限額內進行。5.對聘任制公務員如何進行管理?
《公務員法》第九十九條規定,機關依據本法和聘任合同對所聘公務員進行管理。
6.什么是聘任制公務員?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第二條規定,聘任制公務員是指機關在規定的編制限額和工資經費限額內,經中央或者省級公務員主管部門批準,以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
7.聘任公務員應堅持哪些原則?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第三條規定,聘任公務員,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,依照法定的權限、條件、標準和程序進行。
8.省以下機關聘任公務員的批準權限是怎樣規定的?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第四條規定,地方各級機關聘任公務員,由省級公務員主管部門批準。
9.聘任機關上報聘任公務員的工作方案應包括哪些內容?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第六條規定,機關聘任公務員應當向省級以上公務員主管部門報送工作方案。工作方案應當包括聘任的事由、機關編制使用情況、擬聘職位及名額、資格條件、工資福利待遇、聘期、聘任方法、程序等內容。
10.應聘公務員應當具備哪些條件?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第七條規定,應聘公務員,除應當具備公務員法第十一條規定的條件(注:公務員應具備的七項基本條件)外,還應當具備省級以上公務員主管部門批準的擬聘任職位所要求的資格條件。
應聘人員不得應聘與機關公務員有公務員法第六十八條所列應予回避情形的職位。
11.不得作為公務員聘任對象的情形有哪些?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第八條規定,有下列情形之一的人員,不得聘任:
(1)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(2)曾被開除公職或者因違規違紀被解除勞動合同、聘用合同和聘任合同的;(3)涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的;(4)受處分期間或者未滿影響期限的;(5)有法律、法規規定的其他情形的。12.機關聘任公務員一般應當如何進行?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第九條規定,機關聘任公務員應當面向社會公開招聘。
13.機關面向社會公開招聘公務員的方法及其內容是如何規定的?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第九條規定,公開招聘應當采取考試與考察相結合的方法進行。公開招聘考試內容包括招聘職位所需的專業知識和工作技能等:考察內容主要包括應聘人員的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現、工作業績、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。
14.公開招聘聘任制公務員一般按照什么程序進行?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第十條規定,公開招聘一般按照以下程序進行:
(1)發布招聘公告。招聘公告應當載明以下內容:招聘的機關、招聘職位、職責、待遇、應聘資格條件、聘期;報名的方式方法、時間和地點;應聘需要提交的申請材料;考試科目、時間和地點以及其他應聘須知事項。
(2)報名并進行資格審查。應聘人員應當向機關提交申請材料,申請材料應當真實、準確。機關在規定時間內確認應聘者是否具有應聘資格。
(3)考試。采取筆試、面試等方式進行。
(4)考察與體檢。機關根據考試成績確定考察人選,并對其進行考察和體檢。
(5)公示。機關根據考試、考察情況和體檢結果,擇優提出擬聘任人員名單,并進行公示。公示期為七個工作日。
(6)審批或者備案。公示期滿,對沒有問題或者所反映問題不影響聘任的,中央機關及其直屬機構擬聘任人員名單報中央公務員主管部門備案;地方各級機關擬聘任人員名單報省級公務員主管部門或者市級公務員主管部門審批。
(7)辦理聘任手續。招聘機關與擬聘任人員簽訂聘任合同,辦理相關手續。15.什么情況下可以通過直接選聘產生聘任制公務員?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第十一條規定,對于采取公開招聘方式符合聘任職位條件的人選少的專業性較強的職位,經省級以上公務員主管部門批準,可以從符合條件的人員中直接選聘。16.直接選聘聘任制公務員按照什么程序進行?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第十一條規定,直接選聘一般按照以下程序進行:
(一)提出擬聘任人選。機關根據平時掌握的情況或者相關單位推薦提出擬聘任人選。
(二)資格審查。根據招聘資格條件對應聘人員進行審查,重點審查工作履歷和工作業績。
(三)測評。對擬聘任人選進行專業測評。
(四)考察與體檢。
(五)公示、審批或者備案,辦理聘任手續。17.對機關聘任公務員簽訂聘任合同有哪些規定?
《公務員法》第九十七條規定,機關聘任公務員,應當按照平等自愿、協商一致的原則,簽訂書面的聘任合同,確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。
18.聘任合同應當具備哪些條款?
《公務員法》第九十八條規定,聘任合同應當具備合同期限,職位及其職責要求,工資、福利、保險待遇,違約責任等條款。
19.聘任機關與所聘任的公務員是否可以約定聘任合同補充條款?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第十三條規定,聘任合同示范文本由中央公務員主管部門制定。聘任機關與所聘公務員根據需要,可以約定聘任合同補充條款。
20.對聘任合同的期限是怎樣規定的?
《公務員法》第九十八條規定,聘任合同期限為1年至5年,由聘任機關根據工作任務和目標與擬聘任公務員協商確定。
21.聘任合同的試用期是如何規定的?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第十四條規定,首次簽訂聘任合同的,可以約定試用期,試用期為1個月至6個月。
22.聘任制公務員的工資如何確定?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第二十八條規定,聘任制公務員按照國家規定實行協議工資制,工資按月支付。對一些特殊職位,可實行年薪制。
機關應當根據聘任職位,綜合考慮市場同類人員工資水平和本單位其他公務員的工資水平及調整情況等因素,合理確定并相應調整所聘公務員的工資水平。
23.聘任合同是否可以變更或者解除?變更或者解除應采用何種形式? 《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第十五條規定,聘任合同經雙方協商一致可以變更或者解除。變更或者解除聘任合同,應當采用書面形式。
24.對機關與聘任公務員簽訂、變更或者解除聘任合同的備案是怎么規定的?
《公務員法》第九十七條規定,聘任合同的簽訂、變更或者解除,應當報同級公務員主管部門備案。
25.聘任機關可以單方面解除聘任合同的情形有哪些?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第十六條規定,聘任制公務員有下列情形之一的,機關可以單方面解除聘任合同:
(一)未經批準在其他單位兼職的;
(二)患病或者負傷醫療期滿后,不能從事原工作的:
(三)因訂立合同所依據的客觀情況發生重大變化,致使合同無法繼續履行,經雙方協商,未能就變更聘任合同內容達成協議的;
(四)法律、法規規定或者聘任合同約定的其他情形。
機關因前款第(二)、(三)項情形之一解除聘任合同的,應當提前30日以書面形式通知聘任制公務員本人。
26.聘任機關應當解除聘任合同的情形有哪些?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第十七條規定,聘任制公務員有下列情形之一的,機關應當解除聘任合同:
(一)經試用不符合聘任條件的;
(二)聘期內考核不稱職或者有兩年為基本稱職的:
(三)不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經教育仍無轉變,不適合繼續在機關工作的:
(四)因個人原因不能正常履行聘任合同約定工作職責的;
(五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過15天,或者一年內累計超過30天的;
(六)有嚴重違法行為或者被依法追究刑事責任的;
(七)法律、法規規定或者聘任合同約定的其他情形。27.聘任制公務員可以單方面解除聘任合同的情形有哪些?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第十九條規定,有下列情形之一的,聘任制公務員可以單方面通知機關解除聘任合同:
(一)在試用期內的;
(二)機關未按照聘任合同約定支付報酬的;
(三)未依法為聘任制公務員繳納社會保險費的:
(四)法律、法規規定或者聘任合同約定聘任制公務員可以解除聘任合同的其他情形。
28.聘任制公務員怎樣申請解除聘任合同?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第二十條規定,除公務員法第八十一條第(三)、(四)、(五)項規定情形外,聘任制公務員可以申請解除聘任合同。申請解除聘任合同應當提前30日以書面形式通知聘任機關。
29.聘任制公務員是否需要登記或備案?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第二十六條規定,聘任制公務員試用期滿合格后,按照有關規定進行聘任制公務員登記或者備案。
30.聘任制公務員是否參加社會保險?
《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第二十九條規定,聘任制公務員按照有關規定參加社會保險。
31.聘任制公務員與所在機關因履行聘任合同發生爭議的,如何處理? 《聘任制公務員管理試點辦法》(人社部發[2011]14號)第三十條規定,聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發生爭議的,可以依據有關規定申請人事爭議仲裁。
第三章 考試錄用
1.錄用主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,采取什么辦法?
《公務員法》第二十一條規定,錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。
2.公務員錄用主管部門的權限是如何劃分的?
《公務員法》第二十二條規定,中央機關及直屬機構公務員的錄用,由中央公務員主管部門負責組織;地方各級機關公務員的錄用,由省級公務員主管部門負責組織,必要時,可以授權設區的市級公務員主管部門組織。
3.有哪幾類人員不得錄用為公務員?
《公務員法》第二十四條規定,下列人員不得錄用為公務員:(1)曾因犯罪受過刑事處罰的;(2)曾被開除公職的;
(3)有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。4.招考公務員的前提條件是什么?
《公務員法》第二十四條規定,錄用公務員,必須在規定的編制限額內,并有相應的職位空缺。
5.公務員招考中有什么回避規定?
在公務員招考中,報考者不得報考與招錄機關公務員有《公務員法》第六十八條(親屬回避)、第七十條(公務回避)所列情形的職位。
《公務員法》第六十八條規定,公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。
《公務員法》第七十條規定,公務員執行公務時,有下列情形之一的,應當回避:①涉及本人利害關系的;②涉及與本人有本法第六十八條第一款所列親屬關系人員的利害關系的;③其他可能影響公正執行公務的。
6.我省考試錄用公務員的程序是什么?
《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》(陜西省政府令第149號)第四條規定,考試錄用公務員,應當按照下列程序進行:
(1)編制錄用計劃,制定實施方案;(2)發布招考公告;(3)報名與資格審查;(4)筆試;
(5)資格復審與面試;(6)體檢與考察;(7)公示;(8)審批。
省公務員主管部門必要時可以對上述程序進行調整。
7.我省省級公務員主管部門是全省公務員考試錄用的主管部門,其職責有哪些?
《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》(陜西省政府令第149號)第七條規定,其具體職責包括:
(1)貫徹國家公務員考試錄用法律、法規和相關規定;(2)提請制定本省公務員考試錄用的相關制度;(3)組織實施公務員考試錄用工作;
(4)指導和監督設區的市以下各級考試錄用公務員工作;(5)承辦國家公務員主管部門委托的考試錄用公務員有關工作;(6)對在考試錄用工作中做出優異成績的單位和個人予以表彰。省公務員主管部門可以根據需要委托設區的市公務員主管部門組織本轄區考試錄用公務員有關工作。
8.我省考試錄用公務員,每年進行幾次?
《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》(陜西省政府令第149號)第九條規定,考試錄用公務員,每年至少一次。
9.我省考試錄用公務員,用人單位超編能否進行招考?
《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》(陜西省政府令第149號)第十條規定,考試錄用公務員,應當在規定的編制限額內,并有相應的職位空缺。滿編單位確因工作需要亟須錄用公務員的,用人單位應當專門報經同級編制管理機構同意。
10.我省考試錄用公務員,用人單位如何申報招錄計劃?
《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》(陜西省政府令第149號)第十一條規定,用人單位根據其編制限額、職位空缺和職位職責要求,按照優化人員結構、實際工作需要和適量補充的原則,向同級公務員主管部門申報本單位擬錄用公務員的職位名稱、數額和報考條件等。用人單位錄用計劃數額應當經同級編制管理機構審核。
省垂直管理系統的錄用計劃,逐級上報匯總后,由其省主管部門審核并報省公務員主管部門。
11.我省錄用公務員計劃包括哪些內容?
《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》(陜西省政府令第149號)第十三條規定,錄用公務員計劃應當包括以下內容:
(1)用人單位名稱、核定編制數量、編制限額和擬錄用人數;(2)招考職位的名稱、類別、職責、計劃數量,以及職位條件;(3)招考對象、范圍;(4)其他需要明確的事項。
12.我省公務員招考公告包括哪些內容?
《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》(陜西省政府令第149號)第十六條規定,招考公告應當明確以下內容:
(1)用人單位、職位、計劃錄用人數;(2)招考的范圍、對象,報考條件;
(3)報名時間、地點和方式,以及需要提交的材料;(4)招考方法、程序,筆試開考比例及面試比例等;(5)筆試公共科目與專業科目及其成績權重比例;(6)筆試時間和地點;
(7)其他應當告知報考者的事項。
招考公告應當明確咨詢方式,方便報考者咨詢。13.我省公務員招考公告什么時間發布?在哪里發布?
《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》(陜西省政府令第149號)第十七條規定,省公務員主管部門應當在報名起始之日7日前,通過省人民政府門戶網站等向社會發布招考公告,并在省主要新聞媒體發布招考消息。
14.我省招考公務員的基本條件是什么?
《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》(陜西省政府令第149號)第十八條規定,報考公務員,應當具備下列基本條件:
(1)中華人民共和國國籍;
(2)年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下;(3)擁護中華人民共和國憲法;(4)品行良好;
(5)正常履行職責的身體條件;(6)符合職位要求的工作能力;
(7)國家教育行政主管部門認可的大專以上文化程度;(8)法律、法規規定的其他條件。
前款第(2)、(7)項所列條件,省公務員主管部門可以適當調整。15.我省錄用公務員筆試包括哪些內容?
《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》(陜西省政府令第149號)第二十二條規定,筆試公共科目執行國家規定,包括《行政職業能力測驗》、《申論》。省公務員主管部門根據招考職位的需要,可以設置專業科目筆試。
16.我省錄用公務員筆試工作由誰組織實施?
《陜西省考試錄用公務員辦法(試行)》(陜西省政府令第149號)第二十六條規定,省或者設區的市公務員主管部門負責考試錄用公務員公共科目筆試的組織實施,也可以委托相關考試機構承擔具體考務工作。
17.我省錄用公務員公共科目筆試閱卷由誰組織實施?
第五篇:公務員法及配套法規目錄
公務員法政策法規學習目錄
第一部分綜合1、中華人民共和國公務員法
(2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過
2005年4月27日中華人民共和國主席令第三十五號公布 自2006年1月1日起施行)
第二部分登記
2、關于嚴肅公務員登記工作中組織人事紀律的通知(青人辦發〔2007〕30號)
第三部分錄用
3、公務員錄用規定(試行)(人事部令7號 國人部發〔2007〕134號)
4、山東省公務員錄用實施辦法(試行)(魯人發〔2009〕7號)
第四部分職位管理
5、公務員職務任免與升降規定(試行)(中組發〔2008〕7號)
6、新錄用公務員任職定級規定(中組發〔2008〕20號)
第五部分考核
7、公務員考核規定(試行)(中組發〔2007〕2號)
8、山東省公務員考核實施辦法(試行)(魯人發〔2007〕98號)
9、青島市公務員考核實施辦法(試行)(青人發〔2008〕4號)
10、2011處及處以下非領導成員公務員考核工作意見
(青人社字〔2011〕28號)
第六部分獎勵
11、公務員獎勵規定(試行)(中組發〔2008〕2號)
第七部分懲戒
12、行政機關公務員處分條例(國務院令第495號)
13、關于行政機關任命的事業單位工作人員參照執行《行政機關公務員
處分條例》的通知(國人部發〔2007〕152號)
14、關于嚴禁公務員在企業兼職的通知(魯人辦發〔2007〕124號)
第八部分培訓教育
15、公務員培訓規定(試行)(中組發〔2008〕17號)
第九部分交流回避
16、公務員調任規定(試行)(中組發〔2008〕6號)
第十部分辭職辭退
17、公務員辭去公職規定(試行)(人社部發〔2009〕69號)
18、公務員辭退規定(試行)(人社部發〔2009〕71號)
第十一部分申訴控告人事爭議
19、公務員申訴規定(試行)(人社部發〔2008〕20號)
20、人事爭議處理規定(國人部發〔2007〕109號)