第一篇：企業(yè)行政管理方法及案例

企業(yè)的行政管理工作內容：

包括行政事務管理、辦公事務管理、人力資源管理。具體包括相關制度的制定和執(zhí)行推動、日常辦公事務管理、辦公物品管理、文書資料管理、檔案管理、會議管理、涉外事務管理，生活福利、車輛、安全衛(wèi)生等。

1、明確崗位職責。

日常辦公事務管理包括日常事務的計劃安排、組織實施、信息溝通、協調控制、檢查總結和獎勵懲罰等方面的管理工作；辦公物品管理包括辦公物品的發(fā)放、使用、保管、采購以及相應制度的制定；文書資料管理包括印信管理、公文管理、檔案管理、書刊管理；會議管理包括會前準備、會中服務、會后工作；其他事務視具體情況而定。作為行政部門就要按崗位職責明確分工，保證每項工作有人抓。

2、加強溝通。

溝通包括縱向溝通和橫向溝通。縱向溝通分為與上級溝通和與下級部門溝通。與上級溝通主要是充分領悟上級領導的意圖，把握住方向，同時將自己和下級部門的觀點很好的傳達給上級，這需要行政人員有觀察分析能力和表達能力。與下級溝通主要是執(zhí)行上級的決定以及收集整理下級部門各項信息，這需要較強的應變能力和組織能力。橫向溝通包括公司內部相關部門和外界媒體政府機關等等。在傳達精神及布置工作任務及協調各部門工作時，務必真誠、謙虛。與外界溝通需要較強的適應能力和自我控制能力。

3、注重信息的收集和整理，并及時提供給管理者。

信息包括企業(yè)外部信息和內部信息。外部信息具體包括：國家相關政策法規(guī)；社會習慣、風俗、時尚變化；市場需求、消費結構、消費層次的變化；競爭企業(yè)信息；科學技術發(fā)展信息；突發(fā)事件等。內部信息具體包括財務狀況；生產狀況；產銷狀況；采購、庫存信息；設備的使用和管理；人才資源等。作為一名行政管理人員最重要的是要及時了解企業(yè)內部情況發(fā)展變化和國家政府機關相關政策和法律規(guī)定的變化。

4、培育傳播企業(yè)文化。

在企業(yè)中，僅僅用薪金留人是不夠的，還要用企業(yè)文化去吸引、感化人。也就是我們通常所說的人文管理。公司“誠信、友善、寬容”的企業(yè)文化很具特色，很有代表性，非常符合企業(yè)的特點。通過企業(yè)文化的建設不斷促進企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)文體的建設包括：

（1）組織結構清晰，戰(zhàn)略導向明確。分工明確，這是企業(yè)發(fā)展的基礎。企業(yè)不僅應該有近期目標，更要有遠期規(guī)劃。行政管理人員應該協助企業(yè)管理者制定一個好的組織結構，并制定近、遠期戰(zhàn)略目標，從而形成一個完善的團結的團隊。

（2）建立完善的績效評價標準，形成公平、競爭的平臺。管理者不完全控制員工做事情的方式，而去衡量做事情的結果，使任何人員能上能下。（3）注重企業(yè)形象建設。包括物質形象和精神形象。物質形象包括司容、司貌、技術裝備、產品、服務設施等。精神形象包括員工精神面貌、企業(yè)風格、人文環(huán)境等。讓工作“生活化”。

（4）重視人才，用企業(yè)的發(fā)展凝聚人，用榜樣激勵人，用員工成才教育人。企業(yè)在給員工發(fā)展空間的同時，注重提供給員工再學習機會。可以開展相應的活動讓員工進行職業(yè)生涯設計，讓每個員工都能對未來都充滿信心，對公司有認同感和歸屬感。

5、踏踏實實執(zhí)行。（完善成熟的制度有了，即定目標有了，關鍵就是要做好）。要做好執(zhí)行需要注意：

（1）什么事情該做，該怎么做。（2）如何更好更快完成該做的事情。（3）清除所有障礙。

（4）形成企業(yè)執(zhí)行的制度和文化,讓執(zhí)行影響到每個員工。只要我們把行政管理工作做到位、做深入、做細致，每個人都來參與管理，那么，公司會發(fā)展得更快，走得更遠。

企業(yè)行政管理的案例

1、舉例說明你遇到或解決的行政法律問題。

答：我市市區(qū)北部有一處新建住宅小區(qū)紫溪花園，前期銷售的多層住宅由新都置業(yè)房地產公司開發(fā)，其最南面一排多層售樓時宣傳，前方是有大面積綠化、景觀的別墅區(qū)，因此每平方售價比后排的同層次同戶型住宅貴180元。后來這些業(yè)主發(fā)現，由于市政府控制別墅建設等原因，前方規(guī)劃改變，由城投集團開發(fā)了高層建筑。業(yè)主開始不斷上訪，要求至少賠償景觀費的雙倍，因為沒有景觀的話他們根本不會買這個房子；城投集團由于間距、光照等參數均符合國家規(guī)定，審批手續(xù)完備，不同意賠償；而新都置業(yè)認為是政策不可抗力，規(guī)劃變更他們也沒辦法。幾番交涉之后，開發(fā)商同意賠付140元每平方，這與業(yè)主的要求相去甚遠，目前上訪仍在繼續(xù)。同時我找了相關的案例予以參考：

案由：新建商務樓與李家住宅相距僅兩米，不符合規(guī)范，要求撤消該商務樓的規(guī)劃許可證

判決：該規(guī)劃許可行為違法，奉賢縣（現為區(qū)）規(guī)劃局應對居民采取補救措施

上海市奉賢縣李榮海一家購買了“浦江花園”兩套商品房，1999年5月，房產商交房。但待他們2000年入住時，旁邊建起一棟兩層的商務樓。商務樓與住宅樓垂直，兩棟樓的間距最近處只有兩米，李榮海購買的住房又分別是底層和二層，從他們家西側窗望出去，就是對面的衛(wèi)生間和廚房，有脫排油煙機、煤氣罐，還有高壓線，既不雅觀、也不安全，日照、通風也受到影響，一家人感到十分不便。他們了解到，是奉賢縣規(guī)劃局在1999年7月給了房產商建造這棟商務樓的規(guī)劃許可證。“這樣的間距本身就違反了有關規(guī)定，肯定是不對的”，于是，李榮海家將奉賢縣規(guī)劃局告上了法庭。在一審中，奉賢縣規(guī)劃局以這樣的理由辯解：兩棟樓原來設計為“T 形垂直相連或相嵌結構，后來出于對房屋結構的考慮，才同意他們將兩棟樓分離，留出2米空隙作為施工便道，因此給房產商頒發(fā)了《建設規(guī)劃許可證》。法院采納了規(guī)劃局的意見，駁回了李榮海一家的訴請。李家不服，上訴到上海市一中院。

在二審中，法院認為，規(guī)劃局提出“施工便道”這一辯解理由，未提供相應的法律依據，因此不能采納。按照《上海市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》的有關規(guī)定，居住建筑垂直布置的間距，東西向的間距，郊縣不小于較高建筑高度0.8倍。李榮海所在的住宅樓有6層，高度的0.8倍顯然遠大于2米。規(guī)劃局規(guī)劃許可這兩棟樓間距僅為2米，明顯違法。2001年10月，上海市一中院作出終審判決：撤消原判，確認規(guī)劃局頒發(fā)規(guī)劃許可證的具體行政行為違法，規(guī)劃局應采取相應補救措施。這起“民告官”的官司，以規(guī)劃局敗訴告終。

分析：近年來，由于居民住宅通風、采光問題引起的居民與房產商甚至規(guī)劃局的糾紛時有耳聞。這類官司，一頭連著周圍居民的基本民事權益，一頭連著房產開發(fā)單位的重大經濟利益，審理中往往陷入兩難。如上述案例，商務樓既已建成，按照《行政訴訟法》規(guī)定，規(guī)劃許可行為違法，應該重做或者撤消，那么，這一整棟商務樓都得拆除，損失可想而知。而假如真正做出這樣的判決，實際執(zhí)行的可能性也很小。最高人民法院曾對執(zhí)行《行政訴訟法》作出若干司法解釋，其中第58條規(guī)定，撤消違法行政行為將給國家利益或公共利益造成重大損失的，可確認行政行為違法，并責令被訴行政機關采取相應的補救措施。此案的判決，根據的就是這條司法解釋。這樣，既能保證原告的權益，又能把被告的損失減到最低限度。這樣的判決，也確立了在處理建設工程規(guī)劃許可違法案件中，可以采取“確認違法、責令補救”這一變通的判決形式，為今后這類案件的處理提供了借鑒。但是該司法解釋規(guī)定的“確認違法，責令補救”這種判決方式對權利的確認比較抽象，因此，勝訴方要獲得實際“補救”還有難度。

再思考：奉賢的案例曲直較為明顯，但像我所述的爭議，集約土地利用、控制別墅類高檔房產建設、增加普通住宅供應，是市政府順應國家宏觀調控政策制定的目標，在間距、光照等均符合國家規(guī)定的情況下很難說有何不妥；而業(yè)主甚至拿不出證據來證明每平方增加的這180元，是用來保證前方應當建造沒有視線遮擋的別墅，因為這不過是樓市火爆時期房產商的口頭宣傳，樓書、廣告上都沒有明顯標注；正是因為于情有理、于法無據，業(yè)主只能通過拉標語抗議、阻礙施工、不斷上訪等方法尋求解決，可能會釀成聚眾鬧事等惡性事件。城市規(guī)劃建設中的這類問題，應有法律進一步規(guī)范。

2/請結合實際，談談在行政管理的過程中存在的問題及其原因和對策。行政管理就是通過行政機關對國家政治、經濟、教育、文化、衛(wèi)生的各方面社會事物的管理。行政管理具有決策、計劃、組織、協調、控制等作用。根據我國現階段行政管理的任務來看，我國行政管理的的作用主要有：組織經濟文化建設、保衛(wèi)國家和保護人民、社會服務和社會管理等。

建國以來，我國在改革行政管理工作方面確實作了許多努力和嘗試，積累了一些經驗，現行行政管理體制也確有一些長處。但從總體上說，我國現行行政管理體制是很不完善的，存在著許多嚴重的弊端：從權力配置關系方面看，權力過分集中，中央政府和地方政府的關系、政府和基層企業(yè)的關系沒有理順，束縛了地方和企業(yè)的積極性。從行政組織方面看，機構設置和人員編制缺乏科學依據，缺乏明確的權力和職責和劃分，縱向管理層次多，橫向管理職能交叉，造成機構臃腫、層次重疊、人浮于事、效率低下。從行政立法方面看，法律制度極不完備，更缺乏依法行政的強有力的機制，重人治而輕法治。從干部人事制度看，人事管理的制度化程度低，也缺乏有力的法制監(jiān)督，領導干部能上不能下，成為終身制。現行行政管理過程中存在的這些弊端，已成為經濟體制改革進一步深化的嚴重障礙，成為發(fā)展社會生產力和發(fā)揮社會主義優(yōu)越性的嚴重障礙，必須進行改革。

在行政管理的實踐中，如何朝著科學化、法制化、現代化的目標邁進，各地都進行了認真研究和大膽嘗試，如在人事制度改革方面，建立領導干部正常退出機制是干部隊伍建設的一項主要的新陳代謝功能，是干部人事制度改革的本質要求。近幾年，我市在推進干部能上能下、建立和完善領導干部正常退出工作方面作了一些嘗試，取得了一些成績，也遇到了一些問題，在開展領導干部正常退出工作中主要存在以下問題：

1、想觀念還沒有根本解決。一些干部受“官本位”的傳統觀念影響，認為一旦降免職，就斷了前程，除非萬不得已，誰也不愿意從領導崗位上退下來，現實生活中，“不犯錯誤不讓位”的現象，使得原本正常的“下”的干部有說不清、道不明的失落感，被調整后感到面子上過不去。特別是我們過多地宣傳“優(yōu)勝劣汰”，無形中使人產生上的是能人，下的是庸才的想法，對干部正常退出機制的建立造成輿論上的負面效應。還有，受利益的驅使，一些干部一旦從領導崗位上調整下來，相關待遇取消，物質收入減少，這在一定程度上加大了領導干部正常退出的難度。

2、標準不夠科學，可操作性不夠強。現職機關干部大多數認為，影響建立領導干部正常退出機制的主要因素是標準不夠科學、準確。目前，對于調整不稱職、不勝任現職干部的認定，有了一些原則性的標準，但還不很具體，缺乏可操作性。對一些具體工作中的問題難以把握。

3、配套制度和政策不完善，考核評價機制不完備。長期以來，對各級各類領導干部沒有分層次、分類別提具體明確的崗位職責要求，干部考察中不能按不同的要求，采取不同的方式進行考核，準確評價干部的勝任度比較困難。特別是如何明確界定干部的潛在實績和明顯實績、個人成績與集體成績、歷史成績和現實成績方面還存在難度。評價不準確，就難使不勝任現職的領導干部調整得心服口服。另外，對調整下來的干部妥善安置的相關政策滯后，也一定程度上影響了干部的正常退出。

建立和完善領導干部正常退出機制的對策：

1、加大宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。一是將領導干部正常退出的一些規(guī)定，特別是調整不稱職、不勝任現職領導干部的認定標準、辦法等內容，通過新聞媒體向社會公布，使廣大干部群眾加深對干部能上能下的認識，尤其是加深對不稱職、不勝任現職領導干部的認識，正確看待干部的升降調整，形成正確的輿論導向。二是堅持從正面教育入手，增強黨員干部的宗旨觀念和公仆意識，樹立正確的人生觀、是非觀和榮辱觀，使能上能下成為干部職務正常調整和變動的一個動態(tài)概念，正確對待個人的升降進出。三是加強對降免干部的教育，做好細致的思想工作，并根據實際情況進行合理安排，從多方面加以關心和愛護，鼓勵他們振奮精神，提高素質，在新的崗位上努力工作。

2、完善干部考核制度，健全考核評價機制。一是要完善崗位責任制，研究和制定科學的、統一的、有實踐基礎的崗位目標職責，為干部能上能下明確考核的依據。二是要加強對領導班子和領導干部的定期考核，在考核中不能游離于崗位職責目標和實踐之外，以保證能全面考核干部，準確、客觀、公正地反映情況。三是要改進干部實績考核的方法。考核干部的方法正確與否，直接影響考核的質量，而考核的質量又是決定干部稱職與不稱職的重要依據。因此，在組織考察的基礎上，干部考評工作應努力擴大民主程度，充分走群眾路線，增加考核工作的群眾參與程度，切實增加透明度。四是要進一步加大調整不稱職、不勝任領導干部力度，疏通干部“上”和“下”的渠道。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把干部能“上“和各項要求真正落到實處，切實把好領導干部隊伍“入口關”。進一步完善競爭機制，讓優(yōu)秀人才在競爭中脫穎而出，讓不勝任現職者在競爭中讓崗。

3、完善配套制度和政策，推進領導干部正常退出。一是進一步健全和完善領導職務任期制。二是進一步建立健全干部辭職制。三是實行領導干部聘任制四是進一步完善任職試用期、任前公示、經濟責任審計、考核反饋、待崗培訓、談心談話戒勉等制度，做好各項制度的銜接配套。

行政管理相關知識：

1、工人是”社會人”而不是“經濟人”

梅奧認為，人們的行為并不單純出自追求金錢的動機，還有社會方面的、心理方面的需要，即追求人與人之間的友情、安全感、歸屬感和受人尊敬等，而后者更為重要。因此，不能單純從技術和物質條件著眼，而必須首先從社會心理方面考慮合理的組織與管理。

2、企業(yè)中存在著非正式組織

企業(yè)中除了存在著古典管理理論所研究的為了實現企業(yè)目標而明確規(guī)定各成員相互關系和職責范圍的正式組織之外，還存在著非正式組織。這種非正式組織的作用在于維護其成員的共同利益，使之免受其內部個別成員的疏忽或外部人員的干涉所造成的損失。為此非正式組織中有自己的核心人物和領袖，有大家共同遵循的觀念、價值標準、行為準則和道德規(guī)范等。

梅奧指出，非正式組織與正式組織有重大差別。在正式組織中，以效率邏輯為其行為規(guī)范；而在非正式組織中，則以感情邏輯為其行為規(guī)范。如果管理人員只是根據效率邏輯來管理，而忽略工人的感情邏輯，必然會引起沖突，影響企業(yè)生產率的提高和目標的實現。因此，管理當局必須重視非正式組織的作用，注意在正式組織的效率邏輯與非正式組織的感情邏輯之間保持平衡，以便管理人員與工人之間能夠充分協作。

3、新的領導能力在于提高工人的滿意度

在決定勞動生產率的諸因素中，置于首位的因素是工人的滿意度，而生產條件、工資報酬只是第二位的。職工的滿意度越高，其士氣就越高，從而產生效率就越高。高的滿意度來源于工人個人需求的有效滿足，不僅包括物質需求，還包括精神需求。

公共策略的制定： 決策方案的具體內容： 第一，方案執(zhí)行的必要說明。

即指出要將 所設計的方案付諸實施，首先應注意哦哪些問題才能保證方案執(zhí)行效果與預期效果的一致。第二，解決決策問題的基本措施。這是方案的核心內容，要盡量做到明確、具體，并給決策方案的執(zhí)行者一定的機動性。要明確指明方案的執(zhí)行者應該做什么、如何做與實現決策目標有何必要聯系。由此可以增強執(zhí)行人員對其的可信性，提高方案的可操作性。第三，明確方案對應的階段。

公共決策問題的復雜性使得其解決也呈現出長期性與階段性。因此，在方案中必須明確決策階段，以使得角色者進行有針對性的劃分和決策。

第四，決策方案性質的界定。

即明確決策方案的使用對象，運用期限以及該方案著重解決的問題等。

第五，方案所需的各種條件的要求。

如實施該方案所需相應機構的調整或重新設置，人員的配備狀況，以及資金等其他資源量的要求等。

行政管理學相關知識：

第一節(jié) 行政管理學的基本概念

1．行政管理的多種含義：

①行政的初始含義：指對事務的治理和執(zhí)行

②現代行政管理的含義：

Ⅰ最廣義的：指一切社會組織、團體對有有關事務的治理、管理和執(zhí)行的社會活動 Ⅱ廣義的：指國家政治目標的執(zhí)行，包括立法、行政、司法等

Ⅲ狹義的：指國家行政機關對社會公共事務的管理，又稱為公共行政

2．行政管理的特點：①執(zhí)行性②政治性③權威性

3．行政管理學的研究對象（含義）及其要點：研究對象（含義）：行政管理學是研究國家行政機關及其官員依法管理國家事務、社會公共事務、機關內部事務的客觀規(guī)律的科學

要點：

①行政管理的主體是行政機關，在我國是國務院和地方各級人民政府

②行政管理的客體是國家事務、社會事務和行政機關的內部事務

④行政管理的基本依據是行政權力

⑤行政管理活動的根本原則是依法管理

⑤行政管理的根本目的是探討行政管理的客觀規(guī)律，實現行政管理的科學化。

4．行政權力的含義和特點：

含義：行政權力是國家行政機關為有效實現國家意志，依靠特定的手段和憲法原則，對國家事務進行管理的權力。

特點：

①是一種公共權力

②具有合法性

③具有極強的操作性和技術性

④是一種強制性的權力

⑤具有“一元性” 5．行政管理學研究的主要內容：

①總論。包括緒論、行政環(huán)境和行政職能

②主體論。包括行政組織、人事行政、行政領導和機關行政

③過程論。包括行政對策、行政執(zhí)行、行政協調、行政信息和行政監(jiān)督

④保障論。包括財務行政、行政法治、行政方法和行政道德

④目的論。包括行政效率和行政改革

第二節(jié) 行政管理學的歷史發(fā)展

1． 西方行政管理學產生的原因：源于兩方面力量的推動

①政府職能的發(fā)展

②政府體制的改革

2． 現代意義上行政管理學的創(chuàng)始人：威爾遜。1887年發(fā)表《行政學研究》

3． 威爾遜對行政科學的貢獻：

①提出從行政學的角度來研究政府管理，認為政府管理的研究重點應該放在執(zhí)行和行政管理上

②威爾遜研究了政治與行政的關系與區(qū)別，指出了行政學的研究內容并力圖找出行政管理的規(guī)律

4． 古德諾對行政學的貢獻：1900出版了《政治與行政》一書，創(chuàng)立了政治、行政兩分法 5． 懷特對行政學的貢獻：1926出版了《行政學導論》，這是美國第一本行政管理學的教科書，是宣告行政管理學成為一個獨立學科的權威著作

6． 泰羅的《科學管理》提出科學管理的理論和方法

法約爾的《工業(yè)管理與一般管理》提出管理過程論

韋伯的《社會與經濟組織理論》提出“理想型官僚組織體系論” 7． 第二次世界大戰(zhàn)后行政管理學發(fā)展的新特點：

①不同學派之間的爭鳴方興未艾

②研究領域的拓寬和加深

③研究內容和方法更結合現實

8． 我國最早的現代意義上的行政管理學著作：1935年張金鑒的《行政學的理論與實際》

9． 孫中山的“五權分立”思想：行政、立法、司法、考試、監(jiān)察

第三節(jié) 學習和研究行政管理學的意義和方法

1． 學習和研究行政管理學的意義：

①對指導我國政府的行政管理實踐具有重要意義

②有利于提高政府行政管理的水平和行政效率

③有助于提高政府公務員的素質

2． 學習和研究行政管理學的方法：

①理論聯系實際的方法

②調查研究法 ③案例分析法

④歷史研究法

⑤比較研究法

3． 從早期到現在研究方法的研究：

①從演繹研究到歸納研究

②從靜態(tài)研究到動態(tài)研究

③從單科研究到跨學科研究

4． 當代科學技術發(fā)展與學習、研究行政管理學的關系P13 第二章 行政環(huán)境

第一節(jié) 行政環(huán)境概述

1． 行政環(huán)境的含義：行政環(huán)境即政府管理的環(huán)境，是指圍繞行政活動和行政現象，能直接或間接作用和影響行政活動的各種客觀因素的總和。包括兩個方面的含義：

①指行政活動和行政現象的所有外部因素；②指行政活動內部系統的相關因素

2． 行政管理的類型：

①從總體范圍、規(guī)模和層次上分，可分為宏觀、中觀和微觀行政環(huán)境

Ⅰ宏觀行政環(huán)境：指對公共行政活動的影響范圍最廣、規(guī)模最大、層次最高，以直接或間接方式制約和影響著公共行政的總體活動和方向。是行政環(huán)境的基礎，包括國際和國內的社會和自然環(huán)境。

Ⅱ中觀行政環(huán)境：指行政系統的組織結構和運行情況

Ⅲ微觀行政環(huán)境：指行政組織所處的工作環(huán)境。②從內容上分，可分為自然環(huán)境和社會環(huán)境

③從管轄區(qū)域上分，可分為國際和國內行政環(huán)境，也可分為中央和地方行政環(huán)境

④從不同結果程度上分，可分為良性結果、惡性結果以及良性與惡性互相兼有的行政環(huán)境

3． 行政環(huán)境的特點：

①主導性

②聯系性

③綜合性

④層次性

⑤變異性

4． 行政環(huán)境問題的提出：行政環(huán)境問題是行政生態(tài)理論的重要內容，是應用生態(tài)學的理論和方法研究行政管理學提出的新課題。高斯首先提出并予以研究，分別于1936和1947年發(fā)表了《美國社會與公共行政》和《政府生態(tài)學》；里格斯發(fā)表了《比較公共行政的模式》和《公共行政生態(tài)學》

5． 行政環(huán)境問題的意義：

①行政環(huán)境是增強行政管理學應用性的重要前提

②行政環(huán)境決定著行政管理的科學性

③有利于樹立起系統整體的公共行政觀念

④有利于確立開放平衡的公共行政模式

6． 美國行政學者里格斯的行政生態(tài)模式： ①融合型：融合型是農業(yè)社會的行政模式

②衍射型：衍射型是工業(yè)社會的行政模式

③棱柱型：棱柱型是處于農業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種行政模式

7． 行政生態(tài)學研究的主要領域：

①社會環(huán)境的行政研究

②文化環(huán)境的行政研究

③心理環(huán)境的行政研究

④生理環(huán)境的行政研究

8． 用里格斯提出的行政生態(tài)模式分析我國的行政形態(tài)P22

第二節(jié) 行政環(huán)境要素

1．行政環(huán)境要素：包括自然環(huán)境（包括地理狀況、人口分布、人工生態(tài)系統）、經濟環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境、民族宗教環(huán)境和國際環(huán)境

2．自然環(huán)境的含義：指圍繞行政管理活動的各種自然物質和能量的總和，是行政活動最基本的物質前提，是行政活動的空間和工作范圍

3．與行政活動關系較為密切的自然環(huán)境因素主要有：地理狀況、人口分布和人工生態(tài)系統

4． 自然環(huán)境與行政管理的關系：

①自然環(huán)境對物質資料的生產是不可缺少的條件 ②自然環(huán)境給社會生產和生活以一定的影響

③行政管理改變著人類賴以生存的自然環(huán)境

5．經濟環(huán)境的含義：經濟環(huán)境包括物質技術和經濟制度兩個方面。

6． 政治環(huán)境的含義：政治環(huán)境包括政治制度和法律制度兩個方面。政治制度主要包括國家政權制度和政黨制度兩個方面；法律制度主要包括立法、執(zhí)法、守法和監(jiān)督四個方面的內容。

7． 文化環(huán)境的含義：文化環(huán)境反映人類生存和發(fā)展的價值規(guī)范和行為態(tài)度、教育科學文化事業(yè)發(fā)展的程度和趨向。主要包括一個國家的思想道理狀況和科學文化狀況，以及它們的發(fā)展方向和發(fā)展程度。

8． 國際環(huán)境的含義：國際環(huán)境是指一個國家同世界各國、各地區(qū)之間的政治、經濟、文化、自然地理等方面的關系以及其他國與國之間的相互關系。

①國際經濟環(huán)境總的趨勢是：國際分工和國際交換正朝著高度和深度發(fā)展

②國際政治環(huán)境的主題是：和平與發(fā)展

③國際自然環(huán)境的狀況是：污染和破壞情況令人擔憂；治理環(huán)境的任務相當艱巨；危及人類的生存和發(fā)展

第三節(jié) 行政環(huán)境與行政管理的互動關系

1． 行政環(huán)境與行政管理的互動關系：

①行政環(huán)境對行政管理的制約。良性行政環(huán)境可以為行政活動提供有利條件，惡性行政環(huán)境則會對行政管理起阻礙和抑制作用。②行政管理對行政環(huán)境的改造。行政管理對行政環(huán)境的改造作用有正、負之分。行政管理對行政環(huán)境的改造，是在適應行政環(huán)境的基礎上進行的。行政系統在接受到行政環(huán)境的要求、支持和反對之后，會對行政管理進行調整、改變、修訂、增加活動，使之與行政環(huán)境的關系更為協調、和諧，以取得行政環(huán)境更大的支持。

2． 行政環(huán)境對行政管理制約的三種基本形式：

①要求（具有多樣性）②支持（積極反映）③反對（消極反映）

3． 行政環(huán)境對行政管理制約的表現：

①行政環(huán)境是行政系統的生存空間和發(fā)展空間

②行政環(huán)境在一定程度上規(guī)定著行政管理的內容和發(fā)展方向

③行政環(huán)境影響行政體制和機構建設

④行政環(huán)境影響行政過程

4． 行政管理對行政環(huán)境的改造可分為兩種基本形態(tài)：積極型和消極型

第三章 行政職能

第一節(jié) 行政職能的含義和意義

1． 行政職能的含義：行政職能是指行政機關在管理活動中的基本職責和功能作用，主要涉及政府管什么、管到什么程度、發(fā)揮什么作用的問題，是行政職責和行政功能的辯證統一。

2． 行政職能的特征：

①階級性：政府的行政職能具有階級性，這是由國家的政治性特征所決定的 ②服務性：全心全意為人民服務是我國行政管理的根本宗旨

③多樣性：行政管理的職能是多種多樣的，它的范圍遍及國家和社會生活的各個方面

④動態(tài)性：行政職能不是靜止不變的，隨著行政環(huán)境的變化，行政職能的范圍、內容、主次關系等也必然發(fā)生變化

3． 行政職能體系：從基本職責看，包括政治統治（包括民主和專政職能）和社會管理（包括經濟、文化和社會服務職能）二項基本職能；從行政過程看，包括計劃、組織、協調和控制四項運行職能

4． 政治職能：是國家行政機關對國家政治事務的管理，其核心在于維護和鞏固國家政權，包括民主和專政兩個方面

5． 社會職能：是國家行政機關對政治領域以外的社會公共事務的管理，包括經濟職能、文化職能和社會服務職能

6． 計劃職能：是行政管理過程的首要職能，計劃職能的要求是確定行政管理的目標、任務及實現目標的具體程序、步驟和方法

7． 計劃職能在行政管理過程中的地位和作用：

①計劃職能直接關系到行政管理的成敗

②計劃是執(zhí)行的依據和控制的標準、手段

8． 組織職能：組織職能的要求是，通過科學設計組織結構和權責關系，合理安排和指揮組織系統內各種機構及各類人員的工作

9． 組織職能的內容：

①將計劃目標的分解與落實 ②做好組織內部的職權劃分和人員的選拔、調配、培訓和考核，建立相應的監(jiān)督、獎懲制度

③做好財力、物力資源的調配與管理

④對具體行政工作的指揮督導

10． 協調職能：協調職能的作用是加強組織與組織之間及組織內部各個機構、各個環(huán)節(jié)和各類人員的溝通、聯系和合作，保證計劃目標的實現

11． 協調職能的內容：

①協調行政組織之間、組織與個人之間、人員之間的關系

②協調各項行政管理活動及各個管理環(huán)節(jié)之間的關系

③協調行政組織與其他組織以及人民群眾之間的關系

12． 控制職能：指通過建立信息反饋和績效評估機制，按照行政計劃標準，衡量計劃完成情況并糾正計劃執(zhí)行中的偏差，以確保計劃目標的實現。

13． 控制職能的方式和前提：控制職能一般可分前饋控制、現場控制和反饋控制三種。做好控制工作，必須具備兩個基本前提：①要有計劃和標準②要有健全的組織機構和得力的控制手段

14． 行政管理的基本職能與運行職能之間的關系：基本職能和運行過程的職能之間，相互滲透、相互交叉、相互作用，在彼此的聯系與制約中發(fā)揮作用

15． 從理論與實際的結合上說明研究行政職能的意義： ①是正確把握政府行政管理的前提和基礎 ②對于行政組織建設的科學化具有重要意義

③對于實現行政管理過程的科學化有著重要意義

第二節(jié) 行政職能的歷史演變

1． 前資本主義時期的行政職能及其主要特點：前資本主義時期包括奴隸制、封建制時期，行政職能是建立在落后的自然經濟的基礎上的，國家行政職能的重點在于政治統治。它體現出兩方面的特點： ①政治職能的極端強化②社會管理職能的相對微弱

2． 自由資本主義的行政職能及其主要特點：自由資本主義時期是資本主義發(fā)展史上的幼年期和上升階段。主要特點是：經濟上實行“私人自制”的原則，其職能重點在于政治職能，起著“守夜人”的作用

3． 壟斷資本主義時期的行政職能及其主要特點：政府由“守夜人”變成人“社會主宰者”。實現壟斷資本和國家政權的緊密結合，強化政府對經濟的干預和調節(jié)

4． 當代資本主義國家的行政職能及主要特點：

①國家政治職能中的暴力職能相對減弱，調節(jié)職能趨于加強

②政府的社會管理職能日益拓展，經濟職能成為政府職能的重點

③政府的宏觀調控、綜合協調職能的強化與行政職能的社會化是同步進行的第三節(jié) 我國行政管理職能的轉變

1． 說明十一屆三中全會以來我國行政職能轉變的必然性： ①行政職能的轉變是經濟體制改革的必然要求

②行政職能的轉變是實現職能體系合理配置的根本途徑

③行政職能的轉變是機構改革的前提和基礎

2． 經濟手段：經濟手段指政府按照客觀經濟規(guī)律的要求，運用經濟杠桿，來組織、調節(jié)和影響經濟活動，實現經濟管理任務。其特點在于間接性和誘導性。

3． 十一屆三中全會以來我國行政職能轉變的主要內容和基本方向：

①職能重心的轉變：黨和國家的工作重點從階級斗爭轉移到經濟建設上來，實現了政府職能重心的根本轉變

②職能方式的轉變：一由運用行政手段為主轉向運用經濟手段為主

二由微觀、直接管理為主轉向宏觀、間接管理為主

三由重視計劃、排斥市場轉向把計劃與市場有機結合起來

③職能關系的轉變：一理順中央與地方、上級與下級政府之間的職能關系

二理順政企關系：基本原則是企業(yè)下放，政企分開：所有權和經營權分開，政府所有者職能和 行政管理職能分開，實行國有資產分級管理制

三理順政府內部各職能部門的關系

第四章 行政組織

第一節(jié) 行政組織的概念、類型和結構

1． 行政組織的含義：行政組織是靜態(tài)組織結構和動態(tài)組織活動的統一。就靜態(tài)講，有狹義、廣義之分，狹義的行政組織即政府行政組織，專指為推行政務，依據憲法和法律組建的國家行政機關體系，是國家機構的重要組成部分。我國的政府行政組織包括中央人民政府和地方各級人民政府。

2． 行政組織的基本要素：行政組織是一個由若干要素組成的有機整體，包括以下六個方面：

①組織目標：是組織賴以建立和存在的前提和基礎，是組織活動的出發(fā)點和歸宿

②機構設置：機構是行政組織的實體，是履行行政職能、達成組織目標的載體

③人員構成：組織是由人組成的，行政人員的素質及其組成結構，是行政組織是一個重要因素

④權責體系：是行政組織在組織中的地位、作用及其內在聯系的具體表現

⑤法規(guī)制度：是行政組織依法行政的根本保障

⑥物質因素：是進行行政管理活動必須的物質條件

3． 行政組織的特性：

①政治性與社會性：行政組織是為推行國家政務而組建起來的，政治性是行政組織是本質特征；

行政組織承擔了管理社會公共事務的職能，它服務于社會，具有社會性。

②法制性與權威性：行政組織是設立、變更或撤消均須依據憲法和法律規(guī)定和程序進行；具有法制性的特點； 行政組織是依法代表國家行使政權的機構，以國家法律、權力為后盾，具有普遍的約束性和權威性。

③系統性和動態(tài)性：行政組織是一個規(guī)模龐大、結構嚴謹的社會系統，具有系統性。但它不是一成不變，隨著社會的發(fā)展和環(huán)境的變化而變化。具有動態(tài)性。

4． 行政組織與其他社會組織的區(qū)別：

①行政組織與共產黨組織的區(qū)別：共產黨是我國的執(zhí)政黨，居于領導地位，各級行政組織必須堅持共產黨的領導，而黨的領導主要是政治、思想和組織領導，凡屬政府職權范圍內的工作應由各級行政組織討論決定

②行政機關與權力機關的區(qū)別：國家行政機關由國家權力機關產生，并向其負責、受它監(jiān)督，行政機關的國家權力機關的執(zhí)行機關，它們之間是一種從屬而不是平等的關系。

③行政機關與司法機關的區(qū)別：司法機關依法獨立行使審判機（法院）和檢察權（檢察院），行政機關無權干涉，司法機關既無權管理國家政務，也不負管理國家政務的責任。

④行政機關與社會團體的區(qū)別：行政機關是按憲法和法律程序組建的，行使國家行政權，對其管轄的社會團體具有約束力。社會團體不具有國家權力的屬性，各社會團體的章程、規(guī)定不得與憲法和法律相抵觸，且僅對其團體成員有約束力。

5． 行政組織的類型： ①領導機構：領導機構的職能是對轄區(qū)內的重大行政管理問題進行決策，并指揮督導決策的實施

②執(zhí)行機構：亦稱職能機構。是在領導機構的領導下分管專門行政事務的機構

③監(jiān)督機構：是對各種行政機構及其管理活動進行監(jiān)督檢查的執(zhí)法性機構

④咨詢機構：亦稱智囊團或參謀機構。由權威的專家學者和富有實際經驗的政府官員組成，專門為政府出謀劃策、提供咨詢意見和決策方案的機構。

⑤信息機構：是專門負責信息的搜集、加工、傳遞、貯存，為領導機構和有關部門提供情報服務的機構。

⑥輔助機構：指為協助行政首長的領導工作而設置的辦事機構。包括辦公廳和辦公機構

⑦派出機構：是一級政府按管轄地區(qū)授權委派的代表機構。派出機構不是一級政府行政機關

6． 行政組織結構：行政組織結構指構成行政組織各要素的配合和排列組合方式。最重要的是縱向、橫向結構，它是行政組織系統中的基本框架

7． 行政組織的縱向結構（直線式結構）：指各級政府、每級政府各組成部門上下級之間構成的領導與服從的關系。

8． 管理層次：管理層次指縱向結構的等級層次，即行政機關中設置多少等級的工作部門 9． 管理幅度：管理幅度是指一級行政機關或一名上級領導者直接領導和指揮下級單位或工作人員的數目

10． 管理層次與管理幅度的關系：一般來說，在條件不變的情況下，幅度與層次成反比例。加大管理幅度，層次就相應減少，縮小管理幅度，則層次相應增多。

11． 層次管理的原則：①層次節(jié)制原則②只管一個層次原則

12． 行政組織的橫向結構（職能式結構）：指同級政府和每級政府各同級組成部門之間的組合方式。

第二節(jié) 行政組織理論

1． 西方行政組織理論的演變：

①古典行政組織理論②科學組織理論③現代組織理論

2． 古典行政組織理論的內容和特點：是西方早期的行政組織組織理論，主要有以泰羅為代表的科學管理組織理論，法約爾、古立克為代表的行政管理組織理論和以韋伯為代表的科層組織理論。其共同特點是：從制度規(guī)范的角度研究行政組織。

3． 行為科學組織理論的內容和特點：又稱新古典組織理論，20世紀30年代起，主要有以梅奧為代表的人際關系組織理論，巴納德為代表的組織平衡理論和以西蒙為代表的決策過程組織理論。特點是：以組織中人的問題為中心。

4． 現代組織理論的內容和特點：20世紀60年代以后，主要有以卡斯特、羅森茨韋克為代表的系統分析組織理論和以勞倫斯、洛西、伍德沃德為代表的權變組織理論。以及巴拉密的“柔性組織”新概念。特點是：重視對組織進行宏觀、綜合的研究。

5． 馬克思主義的行政組織理論：

①馬克思主義創(chuàng)始人關于社會主義國家政府組織建設的構想

②列寧關于社會主義行政組織的理論

③我國的行政組織理論（毛澤東為代表的行政組織原則和鄧小平的行政組織理論）

6．我國民主革命時期形成的行政組織理論：

①堅持共產黨對政府組織的領導

②依靠人民大眾管政府

③強調政府組織的設置必須適應革命中心任務的需要

④實行民主集中制的原則

⑤實行精兵簡政

⑥注重政府組織的作用建設，強調實事求是，密切聯系群眾

⑦加強思想政治工作

第三節(jié) 行政組織的編制管理

1． 編制的含義：編制有狹義和廣義之分，狹義的編制是指一個法定社會組織內人員的數額及職位的配置。廣義的編制也就本節(jié)研究的對象是指一個法定社會組織的職能范圍、機構設置、隸屬關系、規(guī)格級別、人員數額、人員結構及職位的配置。2． 編制管理的含義：行政組織的編制管理，就是按法制規(guī)定的制度和程序，對行政組織的職能范圍、機構設置和人員配備等進行的管理，它包括職能管理、機構管理、人員編制管理三方面。

3． 編制管理的具體內容：

①制定編制方案

②確定各部門職能范圍

③審批機構與人員

④監(jiān)督機構執(zhí)行情況

⑤做好編制統計

⑥制定編制法規(guī)

4．編制管理的意義：

①是建立精干高效行政組織體系的重要前提

②是防止官僚主義，密切政府與群眾關系的重要手段

③有助于節(jié)省國家財政開支

5． 編制管理的原則：

①精簡原則（一是精簡機構，減少層次，二是精簡人員，實行合理定編定員）

②統一原則（一是統一領導，二是統一職能目標，三是機構設置要統一完整）

③編制立法原則

6． 編制管理的方法： ①行政方法：是指編制管理部門依靠行政組織的權力，按照組織系統對編制進行直接管理的方法

②經濟方法：是指利用物質利益原則，運用經濟手段，對編制進行調控的方法

③法律方法：是指運用法律規(guī)范，對機構設置和人員編制等進行調控管理的方法

第四節(jié) 行政組織改革

1． 帕金森定律：1958年英國著名學者帕金森在其《帕金森定律》一書中，指出了官僚機構的運動規(guī)律，是“生長膨脹——再膨脹——直至衰亡”，被稱“帕金森定律”。

2． 行政組織改革的必要性：

①是適應社會發(fā)展規(guī)律，促進經濟發(fā)展的必然要求

②是消除行政組織自身的種種弊端，提高行政效率的重要途徑 第五章 人事行政

第一節(jié) 人事行政概述

1． 人事管理的含義：人事管理指對人與事的管理，指協調社會組織中人與事、人與人關系的用人治事活動

2． 人事行政的概念及其包括的三個方面的含義：人事行政是指為實現行政目標和社會目標，通過各種人事管理手段對國家行政人員進行的制度化和法制化管理。包括以下三個方面的含義： ①人事行政的范圍主要限定在國家行政組織的內部或者說主要是國家行政人員所進行管理活動

②人事行政為履行公共行政職能，完成各種組織目標和社會目標提供了重要的保障

③人事行政是一種制度化地管理

3． 人事行政的特征：

①法治化：一政府公務人員，其地位必須由法律規(guī)定

二公務人員依據法定關系的規(guī)定或承擔責任、或履行義務、或執(zhí)行命令、或提供合作、或實施領導

三公務人員的一切行政行為，都必須以法律和法規(guī)為依據

四一切有關公務人員的規(guī)定及修訂、更換和重新確認等，都必須由法定機關經過法定程序予以實現

五公務人員履行公職時只對法律或法定職位負責

②專業(yè)化：一公務員職業(yè)專業(yè)化

二人事行政理論專業(yè)化

三人事行政機構專業(yè)化

四人事管理方法專業(yè)化

③職業(yè)化：一公務員一經任用就取得法定身份，成為終生職業(yè)

二公務員非因違法失職并經過法定程序，不得被免職或停薪，即使被認為有錯，也有申訴和說明理由的權利

三公務員身份一經確認，即享有法律規(guī)定的一切權益，非經法定程序，任何機關或個人不得剝奪其權益 ④現代化：一觀念現代化

二管理現代化

三技術手段現代化

4． 人事行政的一般管理職能和特殊職能：

①一般管理職能：包括計劃、組織、指揮、協調和控制五種職能

②特殊職能：包括公職人員的錄用、開發(fā)、維持和使用四種類型

5． 人事行政的任務或工作要求：

①根據所要完成的工作，確定相應職位或工作崗位

②任職人員的素質和能力應符合具體的職位要求

③任職人員安心于在其崗位上工作

④任職人員努力工作，認真履行自己的職責

6． 人事行政的地位與作用：

①人事行政是鞏固國家政權的重要保證

②人事行政是推動經濟和社會發(fā)展的必要條件

③人事行政是加強人才建設、促進人才成長的重要途徑

第二節(jié) 人事行政與國家公務員制度

1． 公務員的含義：

①國家公務員：指代表國家從事社會公共事務管理、行使國家職權、履行國家公務的人員

②我國公務員：指在各級國家行政機關中行使行政權力、執(zhí)行國家公務、除工勤人員以外的工作人員 2． 國家公務員制度的含義：是指通過制定法律和規(guī)章，對國家公務員依法進行管理的制度

3． 公務員的基本管理制度：公務員的基本管理制度即人事行政的基本制度，主要有任用制度、職位分類制度、工資制度、考核制度、培訓制度和退休制度

4． 任用制度：是指用人單位根據用人條件和用人標準，正確的運用任用方式，合理地選用工作人員。任用的原則主要有：舉賢任能、因事擇人、考試錄用和公開競爭原則

5． 國內外常用的公務員任用方式：

①選任制：用選舉來確定任用對象的方式，分直接選舉和間接選舉兩種

②委任制：根據法律有關規(guī)定任用工作人員的方式

③聘用制：用人單位運用合同形式聘用工作人員的方式

④考任制：通過公開考試的方法選拔所需要的各種人員

6． 職位分類：職位分類就是將行政機關中所有的職位按其業(yè)務工作性質、責任范圍、隸屬關系以及每種職位業(yè)務工作的繁簡難易程度、責任輕重以及所需要人員資格條件等因素，予以分門別類，確定名稱，評定等級，制定規(guī)范的全部程度。包括橫向分類和縱向分類兩個方面

7． 人員分類或品位分類：①薪給分類制：按薪給的多少來劃分工作人員的職務等級（英國和法國）

②職位分類制：按職稱和職務來分類分級的（美國和日本）

8． 職位分類的主要步驟： ①職位調查②職務區(qū)分③職位品評④編制職級規(guī)范⑤制定（修改）法規(guī)予以實施

?

最近我家里比較忙，晚上也晚了、沒怎么細看，隨手整理的 希望你能滿意！

? 其實 管理工作中最重要的是人才的合理利用、做為部長你應該并有任務分配工作給下屬、讓他們每天有事情做比如那個小子你可以給他分配任務做讓老總給部門分職位給他（給他個比如辦公室主任什么值班經理什么的）。我想當他找會自尊時，并且感到自己也是個“官”的時間他會嚴格要求自己的、嚴于律己的。

———罰款監(jiān)督等小事給下屬做去、你負責總體統籌和策應就行了。

第二篇：規(guī)范企業(yè)行政管理方法研究

畢業(yè)實習報告

題目：規(guī)范企業(yè)行政管理方法研究

教學單位（站點）： 南寧名師優(yōu)教

專業(yè)班級： 學 號：

姓 名： 個人聯系方式：

實習所在單位： 實習崗 位 ：

實習起始時間：2018.10.14 實習結束時間： 2018.12.28

指導教師簽名：

目錄

摘 要..............................................................1 引言...............................................................2

一、行政管理在企業(yè)發(fā)展的重要性.....................................2

（一）企業(yè)生存的重要保障..........................................2

（二）提高企業(yè)的核心競爭力........................................2

（三）有助于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展......................................2

二、現代企業(yè)行政管理的作用.........................................2

（一）管理作用....................................................2

（二）服務作用....................................................2

（三）協調作用....................................................3

三、企業(yè)行政管理中出現的問題.......................................3

（一）管理效率低..................................................3

（二）管理意識不到位..............................................3

（三）管理體制不完善..............................................3

（四）管理建設理念老化............................................3

四、規(guī)范企業(yè)行政管理工作方法.......................................3

（一）提高企業(yè)行政工作人員的素質..................................3

（二）實施激勵機制................................................4

（三）完善領導負責制..............................................4

五、結論...........................................................4 參考文獻...........................................................4 致謝...............................................................4

規(guī)范企業(yè)行政管理方法研究

摘 要

隨著社會體制的不斷改革，企業(yè)的行政管理出現了很多問題，在市場經濟的體制下，為了企業(yè)健康發(fā)展，企業(yè)規(guī)范化管理已經刻不容緩。本文論述了現代企業(yè)行政管理的內涵，分析了現代企業(yè)行政管理的權威性、實用性、針對性及效益性等特點，并對現代企業(yè)行政管理的作用、內容以及如何提高現代企業(yè)行政管理的效率做了重點闡述。

關鍵詞：企業(yè)；行政管理；規(guī)范化 引言

隨著社會的不斷發(fā)展，經濟體制改革不斷加深，、企業(yè)的經營管理一定要規(guī)范化，這種管理必須具有有效性和權威性，才能保證企業(yè)在正常的運行中參與市場競爭。行政管理體系，作為現代企業(yè)的中樞神經，組織實施、操作，管理范圍深入到企業(yè)的各個部門和分支機構的方方面面。行政管理體系肩負著企業(yè)的管理工作，推動和保證著企業(yè)的技術、生產、資金、經營幾等多塊業(yè)務的有效順利進行及相互協調。

一、行政管理在企業(yè)發(fā)展的重要性

（一）企業(yè)生存的重要保障

企業(yè)的行政部門一般都是本企業(yè)的綜合管理機構，此外，行政還具有對日常工作的管理，有對人的管理，也有對物的管理。有的企業(yè)對行政管理的理解有偏差，認為行政管理就是管理公司內部活動，實際上行政管理也包括公司的對外活動，范圍寬廣，行政管理無處不在。行政管理在企業(yè)中有十分重要的作用。

企業(yè)是國家企業(yè)發(fā)展的重要支柱，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，企業(yè)正面臨著體制改革，在改革的過程中如何提高企業(yè)的生存能力是改革之重點，行政管理是企業(yè)進行體制改革的有力手段，企業(yè)的改革要以現代化企業(yè)管理的為理念，通過行政管理的手段完成企業(yè)的規(guī)范管理。近年來，企業(yè)改革不斷深化，效益不好的競爭不強的企業(yè)在市場中逐漸被淘汰，使企業(yè)在市場經濟比重不斷減少。總之，企業(yè)進行行政管理是企業(yè)在市場競爭中生存的有效手段。

（二）提高企業(yè)的核心競爭力

競爭力是企業(yè)發(fā)展的關鍵因素，也是企業(yè)在市場競爭中保證。在企業(yè)競爭日益激烈的背景下，隨著我國市場經濟的不斷改革，企業(yè)面臨著和私企競爭的局面，因此如何提高企業(yè)的核心競爭力，把企業(yè)做大做強對企業(yè)的發(fā)展有重要意義。行政管理不僅在公司的發(fā)展有促進作用，并且在各部門在團結合作上也起著重要的支持和協調作用。企業(yè)要通過行政管理，打造具有核心競爭力企業(yè)。將先進的管理理念融入到企業(yè)管理中，可以提高企業(yè)的生存能力。

（三）有助于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

企業(yè)的持續(xù)發(fā)展主要表現在自主創(chuàng)新和人才隊伍建設上，企業(yè)實行改革，是企業(yè)持續(xù)的發(fā)展的保證，企業(yè)的新技術都是在有效的管理制度中轉化成經濟效益的，企業(yè)對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力，人才的培養(yǎng)需要企業(yè)付出財力和物力，建立一套有效的管理制度是企業(yè)建設人才隊伍的關鍵，運行行政管理是企業(yè)可續(xù)發(fā)展的基礎，沒有有效的管理制度企業(yè)的發(fā)展也無從談起。行政管理可以提高企業(yè)管理效率，確保企業(yè)有序的運行。行政管理結合其他管理體制共同作用，可以推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、現代企業(yè)行政管理的作用

（一）管理作用

企業(yè)行政管理工作，具有重要的管理作用。主要體現在處理好公司日常事務，確保公司順利運行的同時，全盤考慮公司的經營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設，為高層決策提供參考。

（二）服務作用

企業(yè)行政管理工作，具有重要的服務作用。主要體現在，它為企業(yè)各個部門2 的運轉提供后勤服務。

（三）協調作用

行政管理工作，具有重要的協調作用。主要體現在，它實現縱橫兩個方向的溝通即實現公司不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協調。企業(yè)行政管理的根本目的在于探討企業(yè)行政管理的客觀規(guī)律，實現企業(yè)行政管理的科學化，促進企業(yè)行政效率的提高。

三、企業(yè)行政管理中出現的問題

隨著近些年我國企業(yè)管理水平的不斷進步，企業(yè)行政管理的水平也在逐步提高。但是，在企業(yè)行政管理中依然存在諸多問題，致使企業(yè)行政管理保守，企業(yè)決策目標貫徹時間延誤，極大地缺乏效率性。

（一）管理效率低

由于市場經濟體制不完善，企業(yè)管理會受到諸多的限制，導致企業(yè)的行政管理容易受到計劃經濟的影響，尤其在行政管理的執(zhí)行過程中還存在一定的弊端，企業(yè)的管理人員不考慮企業(yè)發(fā)展的實際情況，完全生搬硬套其他企業(yè)的管理模式，有一些企業(yè)的領導在企業(yè)管理中，沒有考慮到企業(yè)的發(fā)展的特點，只注重形式而不考慮實效，管理方式老套，造成企業(yè)管理效率低下，影響了員工工作的積極性，對企業(yè)的經濟效益造成了影響。

（二）管理意識不到位

現階段，我企業(yè)業(yè)普遍存在管理意識淡漠的情況，很多企業(yè)管理人員不能根據企業(yè)發(fā)展的實際的情況，造成了制定的政策時與公司的發(fā)展狀況相違背，對企業(yè)的發(fā)展不但沒有促進的作用還造成了局面的混亂和員工對行政管理人員有排斥情緒，不能從根本上保證行政管理制度的有效實施，不能發(fā)揮行政管理的作用。

（三）管理體制不完善

企業(yè)的管理應該有章可循，現在企業(yè)沒有制定出適合企業(yè)發(fā)展的管理制度之前，會導致企業(yè)管理混亂，企業(yè)辦事效率低下。企業(yè)的發(fā)展取決于是否有一套合理的管理制度，不重視制度建設，建立依法依規(guī)的制度群，必然會影響企業(yè)的健康發(fā)展。

（四）管理建設理念老化

我企業(yè)業(yè)行政管理的焦點集中在行政活動上，如辦公室管理工作，后勤管理工作，帶有明顯的計劃經濟特點。為了和國家政策相匹配，企業(yè)內部也設置了相應的管理機關，忽視了企業(yè)的特點和需求，導致了行政管理工作的局限性和管理隊伍龐大，人員較多人浮于事現象普遍，很多新的管理理念還沒有入腦入心。

四、規(guī)范企業(yè)行政管理工作方法

企業(yè)行政管理的目的在于對企業(yè)的服務，其本身并不是企業(yè)的目的所在。企業(yè)行政管理的根本目的在于，通過充分利用調配企業(yè)的人力、物力、財力、技術等資源，通過為社會提供商品、服務以獲取最大的經濟效益。那如何對企業(yè)行政管理工作進行規(guī)范呢，有以下幾點：

（一）提高企業(yè)行政工作人員的素質

通常而言，企業(yè)的行政工作人員需具備三個方面的基本素質：其一，一般性知識、管理知識、技術知識等知識儲備；其二，良好的個性、心理特征、優(yōu)秀的政治素養(yǎng)、強烈的創(chuàng)新精神、健康的身體素質；其三，決策制定能力、決策實施能力(執(zhí)行力)。不論是領導者，還是普通行政人員，其對行政工作的理解、對傳3 達指示的執(zhí)行力，自身的工作能力是對這些產生制約的先決條件。其次，是企業(yè)行政工作人員的態(tài)度問題。我們都說態(tài)度決定一切，只此一語便可見態(tài)度的重要性，態(tài)度是體現行政工作人員主管能動性的重要標志。

（二）實施激勵機制

激勵可以提高人的勞動積極性。然而，對于實施激勵機制，必須做到正確引導、準確評價與適當獎勵。企業(yè)行政管理的最佳化實現，一方面取決于管理者的決策能力，另一方面取決于被管理者的積極有效的配合和實施。因此，對人的管理是現代企業(yè)行政管理的核心工作，我們通過建立合理有效的激勵機制實現對人的管理，從而為企業(yè)的行政管理效益提供積極保障。

（三）完善領導負責制

在現代企業(yè)行政管理中，實行領導負責制，建立以領導為首的指揮系統是科學行政管理的基礎和前提。實施領導負責制，首先必須明確企業(yè)行政領導的職責的權限，保證其有足夠的行政權力和必要的權威；另一面，又必須保證行政領導的權限和權利實施的合理性，從而保證不致出現一言堂、管理措施不當等非正規(guī)科學管理方法，而導致的考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響和不良結果。

五、結論

行政管理體系，作為現代企業(yè)的中樞神經，是以總經理為最高指揮官，由行政副總分工負責、由專門行政部門組織實施、操作，管理范圍深入到企業(yè)的各個部門和分支機構的方方面面。行政管理體系肩負著企業(yè)的管理工作，推動和保證著企業(yè)的技術、生產、資金、經營幾等多塊業(yè)務的有效順利進行及相互協調。通過對現代企業(yè)行政管理的探討，以期能夠實現企業(yè)行政管理的改進。做好現代企業(yè)行政管理工作企業(yè)內部管理，對于增強企業(yè)活力、提高企業(yè)的經濟效益具有重要意義。

參考文獻

1.丁玉貞.對企業(yè)的行政管理的幾點思考[J].時代經貿：學術版，2008（6）2.路鑫，張紅.對現代企業(yè)提高行政管理效率的思考[J].商場現代化，2011（2）3.鐘慶旭.企業(yè)行政管理組織結構改革的方向探討[J].現代經濟信息，2009（24）

致謝

首先感謝實習單位給我提供這次實習機會，在這里我充分理解理論與實踐相結合的重要性，同時我也學到了很多知識，通過實習是我知道在工作上我們要拿出百分百的精神氣，全身心投入工作，雖然以后的道路很長，但是我仍會繼續(xù)努力，創(chuàng)造更好的明天，再次感謝老師們的栽培。

第三篇：企業(yè)行政管理案例分析

企業(yè)行政管理案例分析

案例一:中國企業(yè)行政管理的現存問題及改革思路[2]

一、企業(yè)行政管理對中國企業(yè)發(fā)展的重要作用

(一)有助于增強中國企業(yè)的適應能力

改革開放以來，中國得到迅速發(fā)展，綜合國力和競爭實力大大加強。為促進中國更快更好地發(fā)展，科學發(fā)展觀、建設創(chuàng)新型國家、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務被提出，這不僅是目前形勢發(fā)展的需要，而且對于中國企業(yè)的發(fā)展同樣具有非常重要的指導作用。

而中國企業(yè)要想更好地貫徹落實這些戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務，并以此為指導來促進他們獲得更好的發(fā)展，就必須通過企業(yè)行政管理來實現，也只有這樣，中國企業(yè)才能更好地適應形勢發(fā)展的需要。

換言之，企業(yè)行政管理有助于增強中國企業(yè)的適應能力。

(二)有助于增強中國企業(yè)的核心競爭力

除了經濟實力以外，企業(yè)的核心競爭力在一定程度上體現為企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。而在一定意義上講，企業(yè)的科技競爭力體現為能否緊密結合時代要求進行學習。企業(yè)行政管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著服務和保障的作用。中國企業(yè)在發(fā)展過程中可以通過企業(yè)行政管理，努力打造學習型企業(yè)，強化企業(yè)成員的學習，使企業(yè)積極學習先進的管理理念、經營理念和科學技術，并且將其轉化到企業(yè)的生產和發(fā)展中去。這樣，就能夠提高中國企業(yè)的科技競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，增強中國企業(yè)的核心競爭力。也就是說，企業(yè)行政管理有助于增強中國企業(yè)的核心競爭力。

(三)有助于保證中國企業(yè)健康發(fā)展

在中國企業(yè)發(fā)展過程中，它們會碰到一些困難，其職工也會存在思想上和實踐中的一些問題，這些問題是中國企業(yè)健康發(fā)展的不利因素。同時，目前我國處于從傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的時期，政企不分的現象依然存在。在這種情況下，中國的企業(yè)需要同一些政府管理部門打交道，以爭取項目和資金。而企業(yè)行政管理的任務就是努力同政府部門打交道，為企業(yè)爭取良好的外部環(huán)境；通過各種途徑解決企業(yè)職工思想上的和實踐中的難題，幫助企業(yè)走出困境，為企業(yè)發(fā)展取得良好的內部環(huán)境。由此看來，企業(yè)行政管理有助于保證中國企業(yè)健康發(fā)展。

(四)有助于保證中國企業(yè)實現生存發(fā)展目標

一般來說，企業(yè)行政管理通過開展如下工作發(fā)揮作用：一是計劃工作，即確定管理內容的日標和決定如何達到這些目標；二是組織工作，即企業(yè)行政管理人員必須明確工作的內容，并將其按性質分類，逐級建立自上而下的責權關系，保證行政管理渠道的暢通無阻；三是指揮工作，即采取具體措施，調動和協調企業(yè)行政管理人員按要求完成各項工作；四是控制工作，即對指揮工作的各項措施進行監(jiān)測、控制與調整。在我國企業(yè)的運作中，以經理或廠長為首的行政管理系統運用行政手段開展計劃、組織、指揮和控制工作，把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門聯結成一個有序運行的有機整體，并通過各種行政管理手段及時有效地組織企業(yè)生產經營活動，從而保證企業(yè)生存發(fā)展目標順利實現。

二、中國企業(yè)行政管理的現存問題

(一)全盤照搬黨政機關行政管理模式

由于受計劃經濟思維慣性的影響，在目前中國企業(yè)行政管理的實際操作中，還存在著一些“機關作風”、“機關習氣”較重的企業(yè)行政管理干部，他們完全不考慮企業(yè)的實際需要和企業(yè)行政管理的特點，全盤照搬黨政機關行政管理模式，搞形式主義、表面文章；繁文縟節(jié)、按部就班；清規(guī)戒律、條條框框；文牘主義、官樣文章；公文旅行、筆墨官司；紙上談兵、咬文嚼字；高高在上、頤指氣使；脫離實際、不講實效。這樣一種行政管理，既浪費精力，又浪費時間；既浪費人力，又浪費錢物；嘩眾取寵，華而不實；僵化死板，不近人情。這同樣造成極大浪費，降低工作效率和員工士氣，影響企業(yè)效益。

(二)企業(yè)行政管理中存在“游擊作風”

在目前中國企業(yè)行政管理的實際操作中，也往往存在著完全擯棄“機關習氣”、完全憑主觀意愿辦事的“游擊作風”。企業(yè)中沒有系統完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級授權和環(huán)環(huán)相扣的工作程序；或無章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各級負責人的當時意愿，一拍腦袋決定任何大小事項，沒有科學的研究、決策、落實程序；決策只憑當時靈機一動，正確與否全憑運氣。機構、部門、各級負責人都形同虛設，上級對下級大小事務插手過多，搞得下屬無所適從。

往往是老板忙得昏天黑地，干部員工卻有勁使不上；老板總覺得干部員工拿得太多，做得太少；干部員工又對老板一肚子怨氣，怪老板不重視自己。這樣不但無法調動干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且易于造成勞資雙方的隔閡與對立。由于沒有制定出成文的“公道”和“規(guī)矩”，造成企業(yè)中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮，互相推諉；爾爭我奪，辯論不休；或遇事不議，或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復討論，重復決定，重復勞動；朝令夕改，朝秦暮楚。企業(yè)處于一片“打亂仗”狀態(tài)，嚴重影響工作效率和員工士氣，造成人、財、物的極大浪費。

(三)企業(yè)行政管理人員時常脫離各部門實際

企業(yè)行政管理還普遍存在一種現象，即企業(yè)行政管理人員對自己所在企業(yè)的業(yè)務不了解、不熟悉，管理時常脫離各業(yè)務部門實際，發(fā)布的規(guī)定不宜推行或根本無法推行，引起其它部門的反感和排斥。各業(yè)務部門心理上總覺得行政人員礙手礙腳，甚至是手腳太長，巴不得他們永遠不要在自己的部門露面，不要干擾自己的工作；除非是有什么必須要行政管理部門幫助解決的事，否則寧愿與行政管理部門老死不相往來。企業(yè)行政管理人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門，或是對其它部門有一種抵觸情緒，干脆大家有事說事，沒事散伙；如果再加上“老爺作風”、“衙門習氣”，雙方的隔閡和抵觸就更深。這樣就陷入了惡性循環(huán)：企業(yè)行政管理部門對其他部門的工作接觸越少，就越不了解情況，其管理就越脫離實際；反過來，企業(yè)行政管理越脫離實際，就越遭受各業(yè)務部門的排斥，從而也就越不了解各業(yè)務部門情況。

(四)企業(yè)行政管理體系缺乏或欠缺

目前中國企業(yè)行政管理的關注點仍然較為集中在企業(yè)行政活動中的具體事務上，諸如辦公室管理、文書檔案管理、總務后勤管理等。這一思路，明顯地帶有計劃經濟的色彩，為了與國家政府機關匹配，企業(yè)設置了相應的內部管理機關，對于這一部分機構的管理就成了企業(yè)行政管理的主要內容，這導致對于企業(yè)行政管理的研究集中在事務性活動范圍，研究重點集中在行政事務活動開展上的技術革新方面與相應的行政人員素質的提升方面。而正是企業(yè)行政管理部門圍繞著一些具體的事務開展工作，造成企業(yè)行政管理體系缺乏，甚至可以說缺失。

三、中國企業(yè)行政管理的改革思路

(一)選擇合適的企業(yè)行政管理模式

為了解決中國企業(yè)行政管理現存的一些問題，有必要在考慮企業(yè)的實際需要和企業(yè)行政管理的特點的基礎上選擇合適的企業(yè)行政管理模式。企業(yè)行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經濟利益服務，這要求企業(yè)行政管理部門甘當幕后英雄。企業(yè)行政管理的理想境界應該是“潤物細無聲”。企業(yè)行政管理部門應該像一部自動化程度很高的機器，這頭原料(任務)進去，那頭成品(結果)出來；其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內，切忌為自己評功擺好，四處張揚，特別是不能把自身變成“門難進，臉難看，事難辦”的官府衙門。

還必須強化企業(yè)行政管理部門的企業(yè)管理職能。社會上許多企業(yè)都設有企業(yè)管理部，但由于很大一部分企業(yè)管理職能往往還保留在企業(yè)行政管理部門，“企管口”和“行政口”二者的職能往往發(fā)生重疊和沖突。在此情況下，企業(yè)管理部實際上只起到了一個類似“法規(guī)處”的作用，在管理制度的執(zhí)行上并無權威；而行政管理部門又被削弱了管理職能，淪為“總務處”。為了避免這種互相重疊和沖突造成的互相削弱，“行政口”與“企管口”必須合而為一，要將一般企業(yè)的“企業(yè)管理部”的職能注入企業(yè)行政管理部門，強化其企業(yè)管理職能。

再者，如果只是一般地要求企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務部門，增強為企業(yè)第一線服務的觀念，克服衙門習氣和老爺作風，恐怕難收實效。因為企業(yè)行政管理人員如果沒有一個切入口介入各業(yè)務部門的工作，會感覺“師H{無名”，難以著手；如果介入得比較生硬，還會干擾各業(yè)務部門的正常工作，引起各業(yè)務部門的反感和排斥。強化企業(yè)行政管理部門的管理職能后，企業(yè)行政管理部門深入各業(yè)務部門工作，就成了自然而然、順理成章的事情。企業(yè)行政管理部門為了使制訂的管理制度符合實際并切實可行，為了考察各業(yè)務部門執(zhí)行制度的情況，為了使管理能夠切實有益于各部門的業(yè)務，就必須要深入跟蹤各部門業(yè)務的進展，并與各業(yè)務部門保持良好的合作關系。由此，企業(yè)行政管理部門在通過強化管理職能而深入了各業(yè)務部門工作之后，也就能把其工作做得更好。比如，由于深入了各業(yè)務部門，對于各業(yè)務部門人員的工作表現和工作能力就會了解得更多、更深入，這對搞好人員考核和任用顯然有很大助益。又如，企業(yè)行政管理人員在深入業(yè)務中可以從企業(yè)管理的角度為各業(yè)務部門出謀劃策，做好上下溝通和跨部門協調等等，這能解決各業(yè)務部門自身難以解決的一些問題，甚至起到企業(yè)高層領導都難以起到的作用，等等。這一切都有利于搞好企業(yè)行政管理部門自身與各業(yè)務部門的協調，改善雙方的關系，改善企業(yè)行政管理部門的形象。

(二)選擇規(guī)范的企業(yè)行政管理模式

目前中國企業(yè)行政管理中的“游擊作風”、“打亂仗”的現象是我們應當大力反對的。這種現象反映的實質就是企業(yè)的管理體系混亂。企業(yè)行政管理是企業(yè)內部管理不可缺少的一部分，如果沒有健全有效的內部管理，企業(yè)的制定的各項規(guī)章制度就不可能得到很好的執(zhí)行，經營者也不可能及時的發(fā)現企業(yè)經營管理中的失誤，從而給企業(yè)帶來敗局。所以為了改變這種現狀，企業(yè)行政管理的核心應該在于設置合理有效的行政管理規(guī)章制度和結構體制，使各部門各崗位在行政管理工作的協調下處于良好的運作狀態(tài)。因為“社會生活最重要的方面——我們需要的與其說是最好的人，還不如說是好的制度”。在企業(yè)行政管理的具體工作中，上下級和各崗位之間不但要分工明確，還要明確應有其職責權力，使職責不會被推委，也不會被包攬。

(三)聯系實際開展工作

企業(yè)行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經濟利益服務，反對“為管理而管理”；必須堅決擯棄形式主義，切實講究實效；必須大力講究勤儉節(jié)約，反對大手大腳；必須根據企業(yè)實際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以企業(yè)利益為最高原則，反對泥古不化、因循守舊。同時，要聯系實際加強企業(yè)文化建設，培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員的責任意識和忠誠感，提高他們的職業(yè)道德素質，使他們以身作則，帶頭遵守企業(yè)的規(guī)章制度；要深入各業(yè)務部門了解情況，制訂符合實際并切實可行的管理制度，其中包括建立業(yè)績考評制度，以提高企業(yè)行政管理人員的業(yè)務能力；要根據日常實際工作的特點，選拔有耐心的、有服務意識的企業(yè)行政管理人員。

(四)構建企業(yè)行政管理新體系

1.構建企業(yè)行政管理的權力體系

構建企業(yè)行政管理的權力體系就是設計企業(yè)行政架構。企業(yè)行政架構的設計與應時而變是企業(yè)行政管理的核心內容，這一問題主要涉及企業(yè)組織的概念、類型、治理結構、組織結構設計的原理和內容、企業(yè)組織力量的整合、行政流程的結構設計、職能分解、崗位設置、人事相合等。

2.構建企業(yè)行政管理的技術體系

企業(yè)行政管理需要技術支撐。企業(yè)行政管理的技術體系包括：(1)企業(yè)行政管理中的領導與管理，這部分是關于在組織中行政管理人員如何進行有效領導與管理的內容；(2)企業(yè)行政管理中的溝通與協調；(3)企業(yè)行政控制與監(jiān)督。

3.構建企業(yè)行政管理的事務體系

事務管理是企業(yè)行政管理的重要組成部分。構建企業(yè)行政管理新體系離不開其事務體系的構建。企業(yè)行政管理的事務體系包括辦公室管理、文書檔案管理、會議管理、總務后勤管理、企業(yè)行政信息系統管理，等等。

綜上所述，要做好企業(yè)行政管理工作，不但要有與本企業(yè)實際情況相符合的、規(guī)范的企業(yè)行政管理模式，做到有章可循，有條可依，還有要良好的人文環(huán)境、工作環(huán)境和企業(yè)行政管理體系，這樣的企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂、繁而不煩、張弛有度。

[編輯] 案例二:淺析電力多經企業(yè)行政管理的改進[3]

電力多種經營大多從八十年代開始起步，為主業(yè)的減人增效、推動主業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。隨著國務院于2002年4月l1日批準了《電力體制改革方案》，電力體制改革也由過去“三項制度改革”、“兩改一同價”，進入了“打破壟斷，引入競爭，廠網分開，主輔分離”的新階段，一個政府監(jiān)管下的“政企分開、公平競爭、開放有序、健康發(fā)展”的電力市場體系正在逐步形成。在這一變革過程中，隨著原有運行模式與利益格局的打破，電力多經企業(yè)不可避免地置身于市場化競爭的大環(huán)境中。因此，提高企業(yè)管理水平，增強核心競爭力是十分重要的。當前，不少企業(yè)通過引進規(guī)范化、現代化的管理理念，逐步實現由傳統企業(yè)向現代企業(yè)的邁進。

企業(yè)行政管理是指依靠企業(yè)行政組織、按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。就電力多經企業(yè)而言，其構架基本上是以總經理為最高領導(部分單位還設有行政副總分工負責)，由專門的職能部門(總經理工作部或綜合管理部等)組織實施、操作，工作范圍涉及企業(yè)各部門、分支機構的一個網狀體系。

一、當前多經企業(yè)行政管理中存在的主要問題

1.行政部門的工作定位存在偏差

企業(yè)行政工作較為繁雜瑣碎，其主要職能涵蓋“管理”、“協調”和“服務”三個方面，但定位重點應放在服務。當前不少多經企業(yè)為節(jié)約成本，僅設立“綜合管理部”來統管行政、人事、甚至財務工作。這種捆綁式管理，容易導致部門定位不清，分工不細，只能應付交辦事項，沒有精力和能力拓展主動性工作思維和做精做細專業(yè)工作。由于編制所限，出現了行政兼財務、兼人事的現象，行政人員疲于奔命，結果是“村村起火，處處冒煙”，抓了管理忽略了協調，抓了協調忘了服務，行政成了企業(yè)的“救火隊”，最終忙了一圈，一件事情都沒有做好。

2.行政管理體系的規(guī)范化建設有待加強

所謂的行政管理規(guī)范化建設主要包括管理制度化、業(yè)務標準化、工作流程化、考核及激勵機制的科學化等方面。受歷史原因制約，多經企業(yè)在體制機制上還與現代企業(yè)存在不少差距，管理和人才基礎相對薄弱。當前，不少企業(yè)在運作1年～2年之后，行政管理仍然停留在粗放狀態(tài)，主要表現在：管理體系及配套制度不規(guī)范、不健全，或有制度不執(zhí)行，以“人治”替代規(guī)章，將制度當作擺設；人員素質不高，缺乏培訓，業(yè)務技能水平低下；缺乏有效的激勵機制，工作考核流于形式。人員缺乏壓力和動力。

二、加強和改進多經企業(yè)行政管理

1.轉變企業(yè)領導和行政部門的傳統觀念

首先，企業(yè)領導者要對行政工作給予充分的重視。要充分認識行政對于企業(yè)發(fā)展的重要性，樹立行政管理部門在企業(yè)中的管理威信，并在人才引進、專業(yè)培訓、設備配給等方面給予支持，有條件的單位還可以根據實際情況，制定行政管理工作規(guī)劃，并將其納人企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行統籌考慮，確保行政管理的延續(xù)性。

其次，行政管理部門要明確定位，拓展思維。一在“服務”上要甘做配角，只有定位準確了，工作的方法和方式才能清楚。二在“管理”上要善于思考，不能滿足于在日常事務的層次上做好領導的“參謀和助手”，還必須在公司的經營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并在實際工作中加以貫徹落實。成為領導不可缺少的“高參和臂膀”。三在“協調”上要加強溝通，行政管理者不能簡單地以傳達領導的命令、完成領導交辦的任務為滿足；也不能憑借自己在企業(yè)的獨特地位對各個部門頤指氣使，以權壓人。應在充分溝通的基礎上做好與其他部門和單位的協調與合作，成為企業(yè)溝通上下，聯系內外的橋梁。

2.夯實企業(yè)行政管理體系基礎

(1)實行和完善行政首長負責制。企業(yè)行政管理體系并不僅局限在行政管理部門，而是一套至上而下的網絡系統，而這個系統的最高領導者就是企業(yè)的行政首長(總經理)，因此，明確行政首長(總經理)負責制，建立以其為首的指揮系統是科學行政管理的基礎。這就要求首先必須明確總經理的職責和權限，保證其有足夠的行政權力和必要的權威；其次必須保證總經理的管理措施有可靠的行政實施渠道，再次行政首腦必須有一個高水平的咨詢機構，保證其管理措施不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響。

(2)合理選擇和設計行政組織機構。企業(yè)行政管理是依賴行政機構和行政渠道進行的，所以選擇和設計符合企業(yè)內外特點的組織機構是達到行政管理目標的必要條件。行政組織機構主要是各單位的辦公室、綜合部等，這些部門在崗位設置和定員管理上要精干有效，提倡一專多能，并力爭實行崗位AB角備份，最大限度地提高工作效率。而切忌機構龐雜、人浮于事，使行政管理部門淪落為“養(yǎng)人”部門。

(3)加強行政制度建設。制度是企業(yè)管理的基石，行政管理制度的制定第一步是建立健全，第二部是結合企業(yè)的管理實際進行修訂和整合，確保實用、管用，實現制度效能的最大化。

(4)全面實行工作流程化管理。行政工作總是千頭萬緒，制度只是基礎，許多管理環(huán)節(jié)需要靠流程圖來進行直觀的界定和描述，流程圖的好處就在于它能夠簡單明了地說明工作的關鍵點，做到“分工清晰、責權明確”。使行政的各項工作條理清楚。有利于工作效率和工作質量的提升。

3.建立健全行政管理用工和激勵機制

(1)建立人才錄用選拔機制。首先應制定一個人才引進計劃，每年有計劃、有重點地從大專院校或人才市場中招聘、吸納一批企業(yè)急需的行政管理的人員，改變目前企業(yè)行政管理人才結構不合理的問題。其次是制定培訓規(guī)劃。通過采取走出去、請進來等形式，每年選送一批業(yè)務骨干到大專院校接受脫產培訓，培養(yǎng)造就企業(yè)的復合型人才。創(chuàng)造渠道科學選拔優(yōu)秀的行政管理人才。優(yōu)秀的行政管理人才是現代企業(yè)行政管理致勝的法寶之一。

(2)確立正確引導、準確評價與適當獎勵相結合的激勵機制。企業(yè)行政管理的最佳化實現在很大程度上取決于被管理者積極有效的配合和實施。因此對人的管理是現代企業(yè)行政管理的核心工作，而通過建立有效的激勵機制是有效實施對人的管理的重要保障，這就要求以恰當的目標來引導正確的反應行為，以準確的績效評價作為獎勵的科學依據，以不同客體的針對性獎勵措施完成激勵機制的良性循環(huán)。只有實現了引導、評價、獎勵三者的有效結合，激勵機制才會在企業(yè)行政管理中達到預期效果。新形勢下，要下大力研究挖掘人才、發(fā)現人才問題，重視企業(yè)內部員工的主體地位，為人才的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，逐步改變論資排輩提拔干部的狀況，讓一批工作能力強、業(yè)務精、有強烈創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神的人才進入到企業(yè)行政管理體系。

(3)講究行政管理的藝術性。行政管理中還有許多藝術性問題，是制度和流程無法規(guī)定和設計的，比如什么時候下達命令或指標、怎樣下達、辭語如何表達等，都須因人因時因地而異。這就要求行政領導善于行政管理藝術，注重管理對象的心理因素、講究說話藝術、善于把行政命令轉化為企業(yè)員工的自覺行動，加強團隊的凝聚力和向心力。

總之，建立和完善現代企業(yè)行政管理是一項系統工程，需要外部環(huán)境(國家政策法規(guī)及相應的機制)和內部條件(企業(yè)及部門的自身努力、先進的管理技術和優(yōu)秀的管理人才)兩方面的結合，這些都有待于在電力多經企業(yè)不斷的自我發(fā)展與完善的過程中盡快實現。

[編輯] 案例三:淺談銷售企業(yè)行政管理[4]

銷售企業(yè)行政管理工作主要有管理、協調、服務三大功能。其中管理是主干，協調是核心，服務是根本。

從管理方面來說，行政部門不能僅滿足于在日常事務的層次上做好領導的參謀和助手，還必須在公司的經營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，成為領導不可缺少的高參和臂膀。由于銷售企業(yè)直接面對當前形勢多變的成品油市場，行政管理者不能滿足于做一個事務主義者，而是要做一個有思想、敢創(chuàng)新的領導者，做好一個戰(zhàn)略家。

從協調方面來說，行政管理者不能簡單地以傳達領導的命令、完成領導交辦的任務為滿足，也不能憑借自己在企業(yè)的獨特地位對各個部門頤指氣使。行政部門應主動做好上下左右的溝通，在充分溝通的基礎上做好協調，沒有充分溝通的協調不成為真正的協調。

從服務上說，行政部門要甘當幕后英雄的角色。因為銷售企業(yè)的最終目的是完成營銷任務，行政服務干得再出色，畢竟是服務于企業(yè)的最終目的。行政管理的理想境界應該是“潤物細無聲”。

相對于一般的行政管理，銷售企業(yè)的行政管理有以下特點：

一、銷售企業(yè)的行政管理服務于銷售企業(yè)的根本目的，即：通過為社會提供石油產品和相關服務而謀取盡可能大的經濟效益。銷售企業(yè)的行政管理不是“為管理而管理”，它的目的在于：充分利用和合理調配企業(yè)的人力、物力、財力等資源；配合企業(yè)的市場營銷戰(zhàn)略和銷售網絡布局，提高企業(yè)的經濟效益，加快企業(yè)的發(fā)展。簡單的說，銷售網絡在哪里展開、加油站開辦在哪里，行政管理就要服務到哪里。

二、銷售企業(yè)行政管理比一般的行政管理更注重內容和實質，而盡量減少不必要的表面文章。銷售企業(yè)的行政管理部門一般設在辦公室、總經理辦公室、行政處等部門，著眼于后勤福利、業(yè)務接待、房產管理、車輛管理等具體工作，往往根據銷售企業(yè)自身的實際需要，對行政管理的諸多工作程序和工作環(huán)節(jié)等進行剪裁和調整，使之變得簡潔實用、省時省錢。

三、銷售企業(yè)行政管理或多或少地與本企業(yè)的經營活動相關聯，即更講究實效。雖然不能直接用成品油的批發(fā)總額、零售量等數字來衡量具體的行政管理行為，但還是比較直接地與企業(yè)的經濟效益、長遠發(fā)展相聯系。除此之外，行政部門還負責管理企業(yè)日常費用支出，參與研究如何更好的控制人工成本的增長。

四、銷售企業(yè)行政管理“為基層服務”的色彩比較濃厚。這是由銷售企業(yè)所屬基層單位比較分散決定的。比如遼寧銷售公司1.4萬名職工分布于14個市、32個縣的1000座加油站之中，而加強油庫、加油站等一線部門生活服務設施建設是遼寧銷售公司行政管理工作當前的首要任務，只有深入基層調查研究，才能得知一線職工的生活服務設施狀況，了解他們的真實需要。

銷售企業(yè)行政管理的特點給行政管理人員提出了這樣要求：企業(yè)的行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的經濟利益服務，不能“為管理而管理”；堅決擯棄形式主義，講究實效；必須大力講究勤儉節(jié)約，控制人工成本的增長，建立節(jié)約型企業(yè)，以維護公司利益和提高員工的福祉為最高原則；深入實際調查研究，確立服務觀念，打造服務型機關。

銷售企業(yè)的行政管理部門要完善各項管理制度、崗位責任、工作程序，從而建立起行政部門的“法治”秩序。要培養(yǎng)出一支高素質、高效率的行政人員隊伍。行政管理者在工作中要統籌規(guī)劃，合理安排，讓領導和員工集中精力投入到企業(yè)的生產經營中去。

第四篇：《企業(yè)行政管理實務》教學案例和參考答案

《企業(yè)行政管理實務》

案 例(答案在后面)

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1.新加坡利達公司銷售部文員劉小姐要結婚了，為了不影響公司的工作，在征得上司的同意后，她請自己最好的朋友陳小姐暫時代理她的工作。某一天，經理外出了，陳小姐正在公司打字，電話鈴響了，陳小姐與來電者的對話如下：

來電者：“是利達公司嗎?”

陳小姐：“是。”

來電者：“你們經理在嗎?”

陳小姐：“不在。”

來電者：“你們是生產塑膠手套的嗎?”

陳小姐：“是。”

來電者：“你們的塑膠手套多少錢一打?”

陳小姐：“1．8美元。”

來電者：“1．6美元一打行不行?”

陳小姐：“對不起，不行的。”說完，“啪”掛上了電話。

上司回來后，陳小姐也沒有把來電的事告知上司。過了一星期，上司提起他剛談成一筆大生意，以1．4美元一打賣出了100萬打。陳小姐突口而出：“啊呀，上星期有人問1．6美元一打行不行，我知道你的定

價是1．8，就說不行的。”上司當即臉色一變說：“你被解雇了”，陳小姐哭喪著臉說：“為什么?”上司說：“你犯了五個錯。”

說說陳小姐犯了哪些錯誤？

2．文員小曹向分管營銷業(yè)務的孫副經理請示了業(yè)務處理的意見后，又遇到了負責宣傳的張副經理，小曹又向他作了請示，結果兩位領導的意見很不一致，小曹無所適從，兩位領導也因此矛盾加深。孫認為小曹與張關系親近些，支持過張，認為小曹有意與他作對；而張認為此業(yè)務是他引介的，小曹應先同他通氣。

請你分析小曹這樣做對不對？錯在哪里？面對這種情況小曹應該怎么辦？

3．早上第一批郵件到了，鄧小姐正忙著打電話，她讓送信者把信就堆放在已有一些信件的辦公桌上，一邊打電話，一邊拿過筆簽了字。打完電話，心不在焉地把所有的信都剪開了，其中一封信被剪掉了回信地址的一角，她也沒有注意。她抽出所有的信紙，放在一邊，而把所有的信封放在了另一邊。鄧小姐拿起一張信紙看了起來，只見上面寫著：“親愛的紅：??”，她意識到拆錯了信，匆匆看完了信，她把信又用膠水粘了起來（但是外表還是有些痕跡）。她又看了幾封信，其中有一封急件，覺得應該由上司回信，于是，她把幾封信混在一起放在上司的辦公桌上。這時，上司把寫有美國地址的英文名片，讓她打印一個寄往美國的信封，鄧小姐按照以往寫信的習慣，把收件人地址、姓名打印在信封的上面，把公司的地址打印在右下角。

你認為鄧小姐處理郵件是否正確，為什么？請講出理由并說明正確的做法。

4．波揚公司準備在本市市中心召開大型的新產品訂貨會。參加的有本單位、外單位的人員。總經理讓辦公室負責安排，會上要放映資料電影，進行產品操作演示。而公司沒有放映機。預定會議廳和租借放映機的任務交給了文員劉小姐

(1).假如你是劉小姐，對接下去可能發(fā)生的各種情況，應該如何處理？(2).假如放映機在十點十分還未送到，你還應該做些什么？(3).從這件事中你得到了什么教訓？

5．請將下列文件分別組合成三至四個案卷，并擬制案卷標題：(1)市教委關于2003年招生工作的通知；(2)東方學院關于招生工作院務擴大會議紀要；(3)東方學院2003年招生工作計劃；

(4)東方學院關于2003年招生工作的請示（呈市教委）；(5)市教委關于東方學院2003年招生工作的批復；(6)東方學院院務會議關于調整系主任的決定；(7)東方學院關于調整系主任的通知；(8)東方學院關于做好開學工作的通知；(9)東方學院各系關于開學準備工作的報告；(10)東方學院各系關于加強學生思想工作的報告；(11)東方學院各系關于提高教學質量的報告；(12)東方學院2003工作總結；

６．請將下列文件分別組合成三至四個案卷，并擬制案卷標題：(1)利華公司2003年2月份經理會議記錄；(2)利華公司2003年銷售計劃；(3)市工商局關于年檢工作的通知；

(4)利華公司致香港凱福公司關于合作事宜的函；(5)利華公司4月份經理會議記錄；(6)市物價局關于物價檢查的通知；

(7)香港凱福公司關于合作事宜給利華公司的復函；(8)利華公司2003年6月份經理會議記錄；(9)利華公司與香港凱福公司會談紀要；(10)利華公司2003年8月份經理會議記錄；(11)市稅務局關于稅務自查的通知；(12)利華公司2003年銷售工作總結；

７．宏遠公司總經理助理高葉辦公室，電腦和打印擺放有序。高葉著便裝坐在辦公室前辦公。辦公桌

上擺放著電話、名片盒、通訊錄和零亂的文件、文件夾，身后的椅子上也擺放著一堆文件。

她應該怎么整理辦公室？

８.某公司經理收到一封措辭無禮的信，是由某個與公司交往較深的代理商寫來的。經理怒氣沖沖地把文員李小姐叫來，要她寫封回信，與這位代理商斷絕一切交易和關系，并命令李小姐立即將信打印寄出。李小姐可以有以下做法，哪一種做法最妥當，為什么？（1）按照經理指示立即回到自己的辦公室，將信打印寄走了。

（2）寫完了信，想到自己是經理的助手，有責任提醒經理，為了公司利益得罪了經理也值得。于是對經理說：“經理，這封信不能發(fā)，把它撕掉算了！”

（3）沒有馬上去寫信，而是向經理提出忠告：“經理，請您冷靜一點！與對方斷絕關系會產生什么后果。”

9.某計算機工程有限公司定于9月28日在某職業(yè)技術學院舉辦圖書館計算機管理系統軟件產品展銷會，通知很快地寄發(fā)到各有關學校圖書館。日程安排表上寫著9點介紹產品，10點參觀該職業(yè)技術學院圖書館計算機管理系統，11點洽談業(yè)務。展銷會當天，9點大會本該開始介紹產品，可應該到的各校圖書館代表卻只到了1／3。原來，由于通知中沒有寫明展銷會具體地點，加上公司接待人員不耐煩，對代表不夠熱情，所以引起了代表們的抱怨。會議開始時已是9點30分了。公司副總經理、高級工程師李朝南作產品介紹及演示，內容十分豐富，10點30分還沒講完。由于前面幾項活動時間不夠緊湊，結果業(yè)務洽談匆匆開始，草草收場。

問題討論：請你指出此次接待工作的不足之處。

10.初萌正在前臺接電話，忽然看見兩位客人直接往辦公區(qū)走。初萌趕快叫住她們。客人有些不耐煩地說：“我們昨天剛來過，是找銷售部的錢經理的，昨天有點事沒辦完。”初萌說：“對不起，請你們稍等一下。我馬上通知錢經理。”電話接通后，錢經理說：“我不想見那兩個人，請你幫我擋一下。”

問題討論：請你說說秘書初萌該怎樣擋駕。

11.某縣工商局辦公室徐秘書星期天值班，下午5點，接了一個緊急電話。電話的內容是；局里的一輛面包車與外單位的一輛大卡車相撞，面包車的司機及車內3人重傷，車損嚴重，不能開動，特請求局里急速處理。徐秘書做好了電話記錄后，思考出了4種處理方法：一是等到第二天上班時，向領導匯報后，再

按照領導指示去辦。二是立即向主管領導匯報，請領導親自到現場處理。三是自己立即到現場去做緊急處理。四是先用電話方式聯系有關部門，然后再向領導匯報。

問題討論：試問以上案例中徐秘書的哪種做法妥當?具體應當怎樣做?

12.天地公司管文書收發(fā)的小張，一貫嚴格執(zhí)行交接手續(xù)。一天，經過清點、對號、查看封口，發(fā)現無問題后，她簽收了一批外來公文。但是，在啟封、登記過程中，她發(fā)現有一份屬某某單位的機密文件，混裝在普件中。這是她多年工作中遇到的第一次，她不知該如何處理。退回去吧，又怕節(jié)外生枝，說自己看了機密文件，惹出麻煩來；不退吧，也不妥。后來她將此事報告了辦公室主任，通過正常方式將文件退給了發(fā)文單位。

問題討論：此次事件給秘書人員什么啟示？

13.某塑料制品有限公司新近研制開發(fā)了一種新材料，擬請國內一些專家來公司就該新材料舉辦一個鑒定會。辦公室主任安排楊秘書籌備并列席會議，同時要求楊秘書做好會議保密工作。楊秘書從事辦公室工作已有5年，對于如何做好會議保密工作經驗豐富。根據多年實踐，他總結出了一套做好會議保密的方法：

(1)會前布置保密工作，做好與會人員入場時的身份驗證工作。

(2)在會議內容未正式公開前，秘書人員不得泄露。

(3)對會議上公司領導的重要講話不得隨意擴散。

(4)會后，秘書人員應檢查會場和與會者的駐地，以免遺失文件。

(5)回收會上發(fā)放的文件。

問題討論：楊秘書的做法對秘書人員有什么啟示？

14．大新糖果糕點飲料公司秘書陳青青，是剛調來公司辦公室工作的。一天，辦公室主任交給她一項新任務，負責全公司的黑板報宣傳工作。但是陳秘書不會編排版面，美術字也不過關，主任又選派了同一辦公室有美術功底的楊秘書負責版面編排工作，讓陳秘書專門負責組稿、改稿等工作。楊秘書很有才干，編排版面、寫美術字、畫個畫在公司是小有名氣的，他根本就沒把陳秘書這“黃毛丫頭”放在眼里。碰到他工作忙起來，就把出黑板報的事兒拋到九霄云外去了，弄得主任常常催促陳秘書：“怎么黑板報又延期了?” 陳秘書又不好明說，只好硬著頭皮去催楊秘書，可楊秘書根本不配合，還拿冷眼對她，陳秘書只恨自己沒

用，不能動筆畫。面對這種情況，陳秘書有幾種方案可選擇：

（1）憑自己的關系，在公司內部另外找一個人來幫忙，按時把黑板報辦好。

（2）把楊秘書不愿合作的事直接告訴辦公室主任，并向主任表明責任不在自己，看主任怎樣處理。

（3）再一次去催促楊秘書，并和他攤牌，告訴他：“如果再這樣 下去，就當面到主任那里去解決。”（4）過一天算一天，聽之任之。

（5）抱著與人為善的態(tài)度，采取委婉的勸說方式，啟發(fā)他與自己合作。

15． 黨委書記把工會秘書小張叫到辦公室，問道：“你們工會是怎么回事?聽辦公室的同志說，就差你們的學習計劃沒有報上來了!剛才打電話找你們主席也找不到。上次常委擴大會工會主席也沒有出席，你們工會這種拖拖拉拉的作風要改一改了!”小張心里明白，工會主席最近因為兒子出差，小孫子患病住院，沒有參加上次會議，也耽誤了報學習計劃。在書記面前沒有機會解釋，只好回去向工會主席匯報：“黨委書記批評我們作風拖拉，說您上次沒有參加會議，計劃也沒有交。”“我小孫子住院一個多星期了，哪有時間討論計劃?上次會議我不是向黨辦老李請了假嗎?這個書記也太官僚了!”

問題討論：作為秘書應該怎樣“上傳下達呢”?

16.美國某花店經理接到一位顧客的電話，說她訂購的20支玫瑰送到她家的時間遲了一個半小時，而且花已經不那么鮮艷了。第二天，那位夫人接到了這樣一封信： 親愛的凱慈夫人：

感謝您告知我們那些玫瑰在很差的情況下已經到達您家的消息。在此信的附件里，請查找一張償還您購買這些玫瑰所用的全部金額的支票。

由于我們送貨車中途修理的意外耽擱，加之昨天不正常的高溫，所以您的玫瑰我們未能按時、保質交貨，為此，請接受我們的歉意和保證。我們保證將采取有效措施以防止這類事情的再次發(fā)生。

在過去的兩年里，我們總是把您看作一個尊敬的顧客，并一直為此感到榮幸。顧客的滿意乃是我們努力爭取的目標。請讓我們了解怎樣更好地為您服務。

您真誠的霍華德·佩雷斯

(經理簽名)問題討論： 這種處理方式有哪些好處？

17.康橋賓館位于本市南京西路45號，是個中型賓館，有會議室、餐飲、停車場等，某企業(yè)準備在11月15日上午9：00至12：00召開全廠中層干部大會，討論第二年的產品發(fā)展和銷售計劃，地點就在康橋賓館的12樓會議室。這次會議由總經理辦公室負責安排。辦公室主任讓小付擬一個會議通知。他應該考慮哪些問題？

18.某個下雨天，在利達公司內召開的新產品推介會結束了。公司的大型會議室有各種會議用品，室外有接待處，公司還租了汽車接送來賓，為圓滿結束這次會議，辦公室人員在會后應該做些什么工作？

19.秘書應該為上司的商務旅行作許多準備工作，在準備國內國際旅行時要考慮哪些項目？履行哪些職責？

20.某公司成立三周年，準備舉行大型宴會，辦公室人員應該如何做好準備，要做哪些工作？

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《企業(yè)行政管理實務》

案例解析

1.解析：(1)該問的沒有問(指對方情況，手套的需要量)；(2)該記的沒有記錄(對方的姓名、公司、電話號碼)；(3)該說的沒有說(沒有及時向上司匯報)；(4)不該說的卻說了(價格上的自作主張，不向上司請示)；(5)不懂得保護自己(即使自己自作主張拒絕了對方，犯了錯誤，也沒必要告訴上司，使自己陷入被解雇的境地)；(6)電話禮儀方面，鈴響了沒有自報家門；(7)不等對方說完，就“啪”掛上電話。

2.解析：(1).小曹犯了多頭請示的錯誤。遵照領導職權分工、單向請示的原則，既然向主管領導請示了，就應按孫的意見辦，不應多頭請示，(2).在工作中不應過分親近或疏遠某領導，以至落到尷尬的境地：(3).兩位領導都作了指示，如果張通情達理，小曹應向他說明只能按職權分工辦事，求得諒解后，按孫的意見辦，(4).如果不能求得諒解時，小曹應向兩位領導分別自我檢討，再建議兩位商議一個方法遵照執(zhí)行，(5).如果矛盾不能統一，應向總經理請示，遵照總經理的意見辦，并請他對孫或張作解釋。這是文員執(zhí)行主要決策人的意見。

3．解析：不正確。①.郵件到了，鄧小姐邊聽電話邊收郵件。文秘人員在收郵件應做到專事專辦，并當面點清郵件總數。②.她把信堆放在已有一些信件的辦公桌也不對。郵件應按照收件人的姓名、部門名稱、重要性分揀。不能跟原有的信件一起堆放。③.心不在焉把所有的信剪開。文秘人員拆郵件要知道那些是可以拆封，那些不允許，不能把所有的信剪開。④.把信紙剪掉回信地址的一角。拿信件應在桌子上磕幾下。⑤.信封不能不能丟掉，應該用回形針把它與信紙或附件在一起，以便以后查閱。⑥.拆錯信應在信封注明誤拆，并簽上自己的姓名，并向收信人道歉。⑦.不應把急件和其他的信件混放在一起。文秘人員應該把郵件分成最緊急、次緊急和普通件。緊急的信件應盡快呈送給上司。⑧.寄到美國的信封按照不能按以往的寫信習慣。

4．解析：(1).請租賃公司告知送貨員的聯系方法，想辦法聯系送貨員；(2).如果聯系不上送貨得到總經理指示，可能把資料放映的時間往后推移半個小時或一小時 ?(5).聯系新的租賃公司加急送一臺放映機〈或原租賃公司再送←臺)；(6).召開大型會議，各種準備工作，包括音響、電子類裝置應至少提前一天安排；(7).租借會議廳應全面考慮內外部環(huán)境和設施，包括噪音問題、停車場等；(8).不能僅憑電話聯系，應實地查看；(9).重要設備應考慮備用〈或兩套方案

５．解析：案卷一：(1).市教委關于2003年招生工作的通知；(4).東方學院關于2003年招生工作的請示(呈市教委)；(5).市教委關于東方學院2003年招生工作的批復； 標題：市教委、東方學院關于招生工作的通知、請示、批復

案卷二：(2).東方學院關于招生工作院務擴大會議紀要；(6).東方學院院務會議關于調整系主任的決定；(7).東方學院關于調整系主任的通知；(8).東方學院關于做好開學工作的通知；

標題：東方學院關于招生工作、系主任調整、開學工作的會議紀要、決定、通知

案卷三：(3).東方學院2003年招生工作計劃；(12).東方學院2003工作總結； 標題：東方學院招生工作計劃、工作總結

案卷四：(9).東方學院各系關于開學準備工作的報告；(10).東方學院各系關于加強學生思想工作的報告；(11).東方學院各系關于提高教學質量的報告；

標題：東方學院各系關于開學準備、加強學生思想工作、提高教學質量的報告

６．解析：案卷一：(2).利華公司2003年銷售計劃，(12).利華公司2003年銷售工作總結，標題：利華公司2003年銷售工作計劃、總結

案卷三：(3).市工商局關于年檢工作的通知，(6).市物價局關于物價檢查的通知；(11).市稅務局關于稅務自查的通知，標題：市工商局、物價局、稅務局關于年檢、物價、稅務自查的通知

案卷四：(4).利華公司致香港凱福公司關于合作事宜的函，(7).香港凱福公司關于合作事宜給利華公司的復函，(9).利華公司與香港凱福公司會議紀要； 標題：利華公司與香港凱福公司關于合作事宜的函

７．解析：(1).將電腦和打印機等用電設備擺放在一起，便于電源接線和管理，(對)；

(2).辦公桌上擺放著電話、名片盒、通訊錄和零亂的文件、文件夾，未加整理，身后的椅子上也擺放著一堆文件，（錯）；

(3).電話鈴響三聲內接聽，用語規(guī)范，(對)；(4).一般接電話，一邊記錄重要信息，(對)；(5).對總經理布置的工作能馬上落實，（對）；

(6).能迅速確定會議議程、時間、地點、與會人員，(對)；

(7).能安排鐘秘書將“碰頭會”的時間、地點通知到每個與會人員，（對）；(8).提前進入會場檢查并調試設備，(對)；

(9).能在會議中先宣布會議議題，引導大家充分發(fā)表意見，(對)；(10).能在會議中安排鐘秘書做好會議記錄，(對)；(11).準備了多媒體投影儀卻沒有在會中發(fā)揮作用，(錯)；

(12).能及時總結會議發(fā)言，形成會議決議，并責任到人，分工明確，(對)。

8----16題解析略

17.解析：(1).會議的名稱；(2).出席會議者的姓名或組織、部門的名稱；(3).日期、時間(開始到結束的預定時刻);(4).地點:(具體在幾樓幾號會議室)；(5).議題(或者議事日程)；(6).主辦者的聯絡處、電話號碼等)；(7).開會所在地，建筑物名稱、幾樓、電話號碼(必要時可附上地圖)；(8)注意事項、是否備有餐點、有否停車場，或當天應備的資料等

18.解析：①.要替搭車回去的人安排車子，②.在接待處暫時代為保管的衣物，不要遺失或被人錯領、冒領，③.有留話時，切記務必傳達，④.檢查會場有無物品遺漏，⑤.要為參陽會議的人員送行，⑥.文秘人員離去前要檢查煙灰缸、字紙簍有無易燃的東西，如有，則必須加以熄滅，⑦.桌、椅早先若有移動，必須還原，⑧.洗海煙灰缸、茶具等，并收拾妥當，倒去垃圾，⑨.攜帶進會場的資料和會議用品要記得帶回，⑩.關緊門窗并上鎖，⑾.通知會場的管理單位，會議已經結束。

19.解析：(1).準備旅行計劃和旅館信息。旅行計劃表要說明出發(fā)和到達地點、是乘飛機還是汽車、火車或輪船，出發(fā)和到達的日期及時間、座位情況、旅館情況。(2).制定約會計劃。約會計劃表包括：城市名和省(州)名(如果是國外旅行，寫明城市名和國家名)，日期和時間，與上司約會者的姓名、公司和地址，電話號碼。(3).為商務洽談收集資料。(4).決定旅行用品。把上司作商務旅行時需要帶的用品列出清單。(5).考慮行李問題。通過航空公司出版的旅行計劃手冊或旅行社代辦人信息。為每件：行李準備識別標簽。(6).安排差旅費。(7).建立旅行——旅館信息資料庫。隨時與旅行社聯系，建立最新信息充實自己的資料庫。(8).辦理旅行保險，如意外傷害保險等。

20.解析：①.客人的選擇。文秘人員向各部門收集客人的名單，在請示上司核定。必須記住在宴請的前兩三天，將完整的名單交給上司。②.確定時間。如果是涉外宴請，宴請時間應該按照國際慣例，征詢客人的意見，要避免選擇對方的重大節(jié)假日。③.會場選擇。決定宴會后，要及早選定會場，會場的選擇應該配合宴會的性質，客人的數目等。④.擬定菜單。宴請的菜譜應符合對方的飲食習慣。文員可以跟宴會場所聯系，請專業(yè)人士建議菜單，最好能以三種不同價格的菜單為選擇標準，供上司挑選。⑤.寄發(fā)請柬。宴請需要發(fā)請柬，請柬應寫明邀請人姓名，被邀請人姓名，宴請目的、方式、時間、地點、以及著裝要求、邀請回函及其說明等。⑥席次的排列。宴會的成功與否，與事先的安排和進行過程都有關系，賓客落實之后，文員應主動把賓客的席次排位表畫出，交給上司批閱。

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第五篇：企業(yè)行政管理

企業(yè)行政管理

根據公司所屬行業(yè)和規(guī)模的不同，公司行政管理制度也有所區(qū)別，但由于行政管理的內容基本相同，其制度也只在一些局部有所變化。根據廣州管理培訓講師的介紹，一般情況下公司行政管理制度主要包括：員工禮儀和工作紀律、檔案管理、會議管理、印鑒管理、公文打印管理、辦公及勞保用品管理、庫房管理等等，一些中小型企業(yè)為提高效率，還把人力資源和財務管理統統納入到公司行政管理的范圍中。現在結合具體的行政管理培訓有關內容具體講一下，員工禮儀和工作紀律、檔案管理制度、會議管理制度、印鑒管理制度、公文打印管理制度、辦公及勞保用品管理制度、庫房管理制度。

行政管理注意事項：

1、員工禮儀和工作紀律 主要包括：員工的著裝、儀表、語言、行為、及商務活動中的禮儀等等。工作紀律主要有上下班管理制度、請銷假制度、休假制度、獎懲制度、離職及辭退制度。對一些行業(yè)來講，員工的禮儀和工作紀律是公司行政管理制度中最重要的內容。

2、檔案管理制度 主要制度包括：材料的收集、歸檔范圍、立卷、檔案保管期限、保密級別、檔案的借閱等等。

3、會議管理制度 主要制度包括：會議的分類及召開權限、會議的組織、會議紀律、會議記錄、會議跟進等等。

4、印鑒管理制度 主要制度包括：印鑒的制發(fā)、公司印鑒對內對外使用規(guī)定、印鑒的權責人及部門、印鑒的保管、印鑒使用登記等等。

5、公文管理制度 主要制度包括：公文格式及行文規(guī)范、收文程序、發(fā)文程序、公文歸檔、公文清退、公文銷毀等等。

6、辦公及勞保用品管理制度 主要制度包括：購置規(guī)定、保管制度、領退制度、登記制度。

7、庫房管理制度 主要制度包括：人員職責、購置、驗收、入庫、存儲保管、盤點、安全管理等等。對一些從事生產和銷售的公司來講，庫房管理制度是公司行政管理制度中重要內容。

2013北大資源研修學院