第一篇:貴州中小學(xué)教材價(jià)格管理辦法
附件
貴州省中小學(xué)教材價(jià)格管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我省中小學(xué)教材價(jià)格管理,規(guī)范相關(guān)價(jià)格行為,維護(hù)廣大學(xué)生和出版、發(fā)行單位合法權(quán)益,促進(jìn)教育事業(yè)和出版行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《出版管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)教輔材料管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合貴州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小學(xué)教材(以下簡稱“教材”),是指列入貴州省中小學(xué)用書目錄的教科書(以下簡稱“教科書”)和列入貴州省評議公告目錄的教輔材料(以下簡稱“教輔材料”)。
第三條 凡在貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事教材出版、發(fā)行的單位,以及編寫教材的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。法律、法規(guī)或規(guī)章對教材價(jià)格另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 教材價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),按照微利原則合理確定并保持基本穩(wěn)定。其中,教科書價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),不分出版地、課程層級、語種,實(shí)行同質(zhì)同價(jià)。教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),由出版單位在不超過最高限價(jià)的范圍內(nèi)確定具體價(jià)格。
第二章 教材價(jià)格的制定和調(diào)整
第五條 教科書和教輔材料的正文印張、插頁、封面和配套音像材料(含磁帶、光盤、通過網(wǎng)絡(luò)方式取代實(shí)體推送的音像資料等,下同)單價(jià)(以下統(tǒng)稱單價(jià)),由省級價(jià)格主管部門會同同級出版行政部門統(tǒng)一制定。零售價(jià)格由省級價(jià)格主管部門根據(jù)單價(jià)核定后向社會公布。
第六條 教材含配套音像材料的,紙質(zhì)部分教材和配套音像材料價(jià)格需分別單獨(dú)核定和標(biāo)識。
教材零售價(jià)格計(jì)算公式為:
紙質(zhì)教材零售價(jià)格=(正文印張單價(jià)×印張數(shù)量+封面單價(jià)+插頁單價(jià)×插頁數(shù)量)×(1+增值稅率);
配套音像材料零售價(jià)格=配套音像材料單價(jià)×配套音像材料數(shù)量×(1+增值稅率)。
增值稅稅率按國家規(guī)定稅率執(zhí)行,并隨國家規(guī)定實(shí)時(shí)調(diào)整。
第七條 教材單價(jià)不含增值稅,由出版印刷(含租型費(fèi))、發(fā)行環(huán)節(jié)的行業(yè)平均成本費(fèi)用、合理利潤三部分構(gòu)成。非標(biāo) 準(zhǔn)紙張規(guī)格的正文印張單價(jià)、封面和插頁單價(jià),按照就近就低原則參照確定。
(一)出版印刷環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用由出版印刷單位的生產(chǎn)經(jīng)營成本和合理分?jǐn)偟钠陂g費(fèi)用構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營成本包括稿費(fèi)、編錄費(fèi)用、校對排版費(fèi)用、紙張材料費(fèi)用、印刷裝訂費(fèi)用(制版、上版、印刷、裝訂)等各項(xiàng)直接支出和間接支出。教材采用租型方式的,應(yīng)計(jì)入租型費(fèi)。租型費(fèi)含著作權(quán)使用費(fèi)和版型制作過程中發(fā)生的直接支出、間接費(fèi)用、合理分?jǐn)偟钠陂g費(fèi)用構(gòu)成,由供型出版單位與租型出版單位協(xié)商確定。期間費(fèi)用包括銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(二)發(fā)行環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用由發(fā)行單位的經(jīng)營成本費(fèi)用和合理分?jǐn)偟钠陂g費(fèi)用構(gòu)成。發(fā)行費(fèi)率由省價(jià)格主管部門會同同級出版行政部門制定。
(三)合理利潤根據(jù)教材生產(chǎn)經(jīng)營定價(jià)成本和成本利潤率確定。
配套音像材料單價(jià),由壓制、刻錄、復(fù)制、包裝、發(fā)行等成本費(fèi)用和合理利潤構(gòu)成。
第八條 循環(huán)使用教科書因印刷、裝幀要求相對較高,其單價(jià)上浮一定比例,上浮比例由省級價(jià)格主管部門會同同級出版行政部門確定。
第九條 教材生產(chǎn)經(jīng)營成本實(shí)行定期調(diào)查制度。相關(guān)出版、發(fā)行單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度核算教材生產(chǎn)經(jīng)
第十九條 任何部門和單位不得向出版、印刷、發(fā)行單位收取未經(jīng)法律、法規(guī)明確規(guī)定的費(fèi)用。
第二十條 出版行政部門應(yīng)加強(qiáng)對教材出版、發(fā)行、印刷單位的資質(zhì)管理,規(guī)范出版發(fā)行秩序,加強(qiáng)內(nèi)容、編校和印裝質(zhì)量檢查,并及時(shí)向社會公布檢查結(jié)果。
第二十一條 出版或發(fā)行單位有下列違法行為的,由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行查處,切實(shí)維護(hù)教材市場良好價(jià)格秩序。
(一)不執(zhí)行政府定價(jià)或超出政府最高指導(dǎo)價(jià)的;
(二)提前或者推遲執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的;
(三)擅自制定屬于政府定價(jià)管理范圍內(nèi)的教材價(jià)格的;
(四)違規(guī)搭售或者在銷售時(shí)附加其他不合理的交易條件;
(五)不按規(guī)定進(jìn)行價(jià)格公示,或公示的教材價(jià)格與經(jīng)核定的價(jià)格不一致的;
(六)其他違法行為。
第四章 附則
第二十二條 本辦法由省級價(jià)格主管部門、出版、教育行政部門按行政管理職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二篇:蚌埠中小學(xué)教材教輔材料管理辦法
蚌埠市中小學(xué)教材教輔材料管理辦法
第一章 總則
第一條
為做好中小學(xué)教材教輔材料的選用、征訂和使用等管理工作,保障教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教科書選用管理暫行辦法》(教基二[2014]8號)、《中小學(xué)教輔材料管理辦法》(新廣出發(fā)[2015]45號)等有關(guān)法律法規(guī)及省教育廳有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于全市各級教育行政部門、各級各類中小學(xué)校、幼兒園的教師及中小學(xué)生使用的各種教材、教輔用書(包括教學(xué)用光盤、磁帶等)。
第二章 選用管理
第三條
市教育局負(fù)責(zé)本市中小學(xué)教材教輔材料選用的統(tǒng)籌管理,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督教材教輔材料選用工作,組織成立選用委員會。選用委員會組建學(xué)科(專業(yè))專家?guī)欤S機(jī)抽取學(xué)科(專業(yè))專家組成學(xué)科組,學(xué)科組按照選用程序,在國家及省中小學(xué)教學(xué)用書目錄和省教輔材料評議公告范圍內(nèi),進(jìn)行初選,提出初選意見,并提交選用委員會。選用委員會充分討論后,采取投票方式?jīng)Q定選用結(jié)果。學(xué)科組初選意見、選用委員會全體會議討論及投票結(jié)果等應(yīng)記錄在案,并將所有評審材料封存保管備查。
第四條
全市中小學(xué)每學(xué)科教材版本的選用數(shù)量,最多不得超過兩種。義務(wù)教育教輔材料選用實(shí)行“一科一輔”制,按照教科書選用的程序,按照省確定的學(xué)科和使用年級,從本省教輔材料評議公告中,每學(xué)段每學(xué)科每版本教科書選擇一套教輔材料推薦給本市學(xué)校供學(xué)生選用。
第五條
選用委員會要確保專業(yè)性和代表性。教材教輔材料的選用要做到機(jī)會均等、過程透明、程序公正。教材教輔材料編寫人員和被評議的教材教輔材料出版發(fā)行人員不得參加選用工作。
第六條
教材教輔材料版本選定使用后,應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定。教材教輔材料版本一經(jīng)選定使用后,在學(xué)段周期內(nèi),不得中途更換,如需更換,應(yīng)從起始年級開始,由學(xué)校向主管教育行政部門提出書面申請,由市教育局委托教科研部門等專業(yè)機(jī)構(gòu)征求學(xué)校教師、學(xué)生及家長意見并進(jìn)行評估,如確與本市教育教學(xué)實(shí)際不相宜,由選用委員會按照規(guī)定的程序選用其他版本。
第七條
教材教輔材料選用結(jié)果在蚌埠教育網(wǎng)站公示,公示期不少于7日。經(jīng)公示無異議后報(bào)省教育廳備案。選用委員會應(yīng)按照選用結(jié)果編制市中小學(xué)教學(xué)用書目錄和教輔材料推薦目錄,經(jīng)市教育局核準(zhǔn)后,在全市范圍內(nèi)公示。
第三章 征訂管理 第八條
市教育局組織成立市中小學(xué)教材教輔征訂使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室(二級機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)教材教輔材料征訂及使用管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教育局基教科,負(fù)責(zé)日常工作。
第九條
教材教輔材料征訂工作每學(xué)期開展一次。領(lǐng)導(dǎo)小組按照征訂工作程序,組織協(xié)調(diào)區(qū)縣教育行政部門、學(xué)校和發(fā)行單位,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成征訂工作。區(qū)縣教育行政部門在征訂工作中負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,以學(xué)校為單位統(tǒng)一征訂,并匯總上報(bào)。
第十條
義務(wù)教育免費(fèi)教科書(以下簡稱“免費(fèi)教科書”)由國家課程和地方課程兩部分組成,提供的對象為義務(wù)教育階段公辦、民辦學(xué)校全部在校學(xué)生。免費(fèi)教科書的征訂工作,應(yīng)實(shí)事求是,以實(shí)際在校學(xué)生數(shù)為依據(jù),不得超數(shù)量、超范圍征訂。應(yīng)做好一年級和七年級秋季學(xué)期入學(xué)新生的摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,確保征訂數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。納入循環(huán)使用的免費(fèi)教科書,嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)政策進(jìn)行發(fā)放和管理。
第十一條
學(xué)生購買教輔材料必須堅(jiān)持自愿原則。任何單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校或?qū)W生購買任何教輔材料,不得進(jìn)入學(xué)校宣傳、推薦、推銷和搭售教輔材料。學(xué)生自愿購買選用委員會選用推薦的教輔材料并申請學(xué)校代購的,學(xué)校可以統(tǒng)一代購(僅限購一套)并做好服務(wù),但不得從中牟利。其他類教輔材料學(xué)校不提供代購服務(wù)。教輔材料收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)定價(jià)政策,據(jù)實(shí)收費(fèi)。
第十二條
學(xué)校應(yīng)及時(shí)核對教材教輔材料的征訂信息,確認(rèn)無誤后上報(bào)主管教育行政部門。主管教育行政部門應(yīng)及時(shí)匯總核查轄區(qū)內(nèi)教材教輔材料的征訂情況,及時(shí)提交相關(guān)發(fā)行單位,并同時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯總管理。
免費(fèi)教科書征訂總數(shù)超過學(xué)籍管理數(shù)1%的區(qū)縣(一年級、七年級秋季學(xué)期除外),應(yīng)了解具體原因,并向市教育局進(jìn)行書面說明。
第四章 發(fā)行管理
第十三條
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)管教材教輔材料的發(fā)行工作。各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)對進(jìn)入本地區(qū)發(fā)行單位的發(fā)行行為和服務(wù)質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管。
第十四條
進(jìn)入本市的教材教輔材料發(fā)行單位,需經(jīng)國家、省有關(guān)部門批準(zhǔn)和指定。教材教輔材料的出版和發(fā)行單位不得委托不具備發(fā)行資質(zhì)的部門、單位和個(gè)人在本市代理發(fā)行中小學(xué)教材教輔材料。
第十五條
學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)免費(fèi)教科書的驗(yàn)收和發(fā)放工作,接收免費(fèi)教科書不足的應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì),并提出增補(bǔ)申請。學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生免費(fèi)教科書的發(fā)放對接工作,復(fù)學(xué)學(xué)生應(yīng)及時(shí)納入征訂數(shù),未征訂的應(yīng)及時(shí)申請補(bǔ)發(fā);轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生按照“在哪里征訂、在哪里領(lǐng)取”的原則發(fā)放免費(fèi)教科書,轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生教材版本不同的,由學(xué)生本人書面提出申請,學(xué)校匯總后報(bào)主管教育行政部門,經(jīng)確認(rèn)后換發(fā)。
第十六條
區(qū)縣教育行政部門應(yīng)依據(jù)中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)本地在籍學(xué)生人數(shù)和學(xué)校簽字蓋章的驗(yàn)收清單,對發(fā)行單位提交的免費(fèi)教科書匯總表進(jìn)行確認(rèn),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同意后加蓋公章報(bào)市教育局。如對發(fā)行單位數(shù)據(jù)有異議且無法解決,應(yīng)及時(shí)將原因報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
免費(fèi)教科書驗(yàn)收、發(fā)放和增補(bǔ)工作結(jié)束后,區(qū)縣)教育行政部門和學(xué)校不得以任何理由存留免費(fèi)教科書。
第十七條
區(qū)縣教育行政部門要督促各發(fā)行單位于每學(xué)期開學(xué)前完成發(fā)行工作,保證課前到書,于開學(xué)后二周內(nèi)完成調(diào)劑工作。
各發(fā)行單位要遵守行業(yè)規(guī)范,杜絕在發(fā)行過程中增加內(nèi)容、增刪冊次、搭售目錄外的教材教輔材料,在中小學(xué)教材發(fā)行中,不得搭售中小學(xué)教輔材料。
第五章 使用管理
第十八條
區(qū)縣教育行政部門要加強(qiáng)本地區(qū)教材教輔材料使用情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。學(xué)校要健全免費(fèi)教科書循環(huán)使用的各項(xiàng)管理制度,按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充更新,保證教科書在循環(huán)使用過程中達(dá)到基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要按課時(shí)計(jì)劃開齊課程,按要求使用教材,嚴(yán)禁閑置不用。學(xué)校應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生合理使用由學(xué)生申請代購的教輔材料。
第六章 監(jiān)督機(jī)制
第十九條
教育行政部門要切實(shí)強(qiáng)化管理責(zé)任,細(xì)化監(jiān)管職能,建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,并形成長效機(jī)制。紀(jì)律監(jiān)察部門要對本地教材教輔材料的管理和選用工作實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。要建立健全信訪舉報(bào)等有效機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道。市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門,不定期對本市教材教輔材料的綜合情況進(jìn)行檢查。
第二十條
教育行政部門和學(xué)校應(yīng)建立免費(fèi)教科書檔案管理制度,制定統(tǒng)一的免費(fèi)教科書征訂、驗(yàn)收、發(fā)放和增補(bǔ)表格,按學(xué)期登記造冊、妥善保存?zhèn)洳椋唤⒚赓M(fèi)教科書數(shù)據(jù)核查機(jī)制,根據(jù)全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證的學(xué)生數(shù)和學(xué)校實(shí)際在校學(xué)生數(shù),對下級教育行政部門或?qū)W校的征訂、驗(yàn)收和發(fā)放數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。
第二十一條
在教材教輔材料選用征訂使用工作中出現(xiàn)以下情形的,由上級教育行政部門或主管教育行政部門責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評,并依法對相關(guān)責(zé)任人予以處分。
1.違規(guī)干預(yù)教材教輔材料選用過程和結(jié)果的; 2.選用委員會成員、學(xué)科組成員違反工作紀(jì)律的; 3.選用國家及省中小學(xué)教學(xué)用書目錄和省教輔材料評議公告范圍以外的教材及教輔材料的; 4.對《教育部中小學(xué)教學(xué)用書目錄》及省教育廳公布的地方課程教學(xué)用書和教輔材料評議公告目錄刪減后供選用委員會及學(xué)科組選用的;
5.免費(fèi)教科書采購過程中,違反規(guī)定超出范圍,虛報(bào)人數(shù)和提高標(biāo)準(zhǔn)以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
6.私自存留免費(fèi)教科書,給國家造成經(jīng)濟(jì)損失的; 7.違反規(guī)定宣傳、推薦、推銷目錄外教材和教輔材料的; 8.強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)校或?qū)W生購買教輔材料、不按規(guī)定代購、從代購教輔材料中收取回扣的;
9.違反國家及省市有關(guān)教材教輔材料管理規(guī)定的其他行為。對違反其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的單位和個(gè)人,由主管部門依法查處。涉嫌受賄等犯罪行為的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
對違反本辦法的其他行政部門及其工作人員,由教育行政部門通知其所屬部門依紀(jì)依規(guī)處理。
第二十二條
教材教輔材料選用工作接受教育紀(jì)檢監(jiān)察部門的全程監(jiān)督,充分發(fā)揮學(xué)生家長、社會人士對教材教輔材料選用的監(jiān)督作用。
第七章 附則
第二十三條
區(qū)、縣教育行政部門可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十四條
本辦法自2018年11月施行,有效期至2023年11月。
本辦法由蚌埠市教育局負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:價(jià)格管理辦法[推薦]
內(nèi)部資料 注意保存
*******有限責(zé)任公司管理文件
價(jià)格管理辦法
1.總則
1.1為了規(guī)范****有限責(zé)任公司(以下簡稱:公司)生產(chǎn)經(jīng)營活動的價(jià)格行為,加強(qiáng)業(yè)務(wù)運(yùn)行中的價(jià)格管理,明確各職能部門的管理職責(zé),完善審批制度,維護(hù)公司合法權(quán)益,增強(qiáng)市場競爭能力,特制訂本辦法。
1.2本辦法適用于公司。
1.3本辦法規(guī)定了銷售、服務(wù)、采購、委托加工、關(guān)聯(lián)交易、固定資產(chǎn)處臵、工業(yè)性處理加工、作業(yè)性協(xié)力、工業(yè)廢棄物處臵、能源介質(zhì)轉(zhuǎn)供、租賃、運(yùn)輸?shù)然鶞?zhǔn)價(jià)格及執(zhí)行價(jià)格的編制,價(jià)格控制、審定、監(jiān)督等管理事項(xiàng)。
1.4本辦法中所指的基準(zhǔn)價(jià)格是預(yù)算期內(nèi)公司依據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)、企業(yè)各類服務(wù)項(xiàng)目定位、行業(yè)平均價(jià)格、企業(yè)基準(zhǔn)成本和各類實(shí)際交易價(jià)格所確定的價(jià)格底限(最高價(jià)或最低價(jià)),是編制和確定公司、月度預(yù)算的基礎(chǔ),是約束各類交易價(jià)格行為的標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)歸口管理部門均不得違反基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行實(shí)際交易。
1.5本辦法中所指的執(zhí)行價(jià)格是指以基準(zhǔn)價(jià)格為指導(dǎo),由專業(yè)歸口管理部門根據(jù)實(shí)際交易制定和執(zhí)行的價(jià)格;或根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況,由專業(yè)歸口管理部門提出,經(jīng)價(jià)格管理機(jī)構(gòu)審核,并報(bào)公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行的實(shí)際交易價(jià)格。
2.管理職責(zé)
2.1公司價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1.1公司價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理、各分管副總經(jīng)理組成,負(fù)責(zé)決定公司價(jià)格政策;批準(zhǔn)價(jià)格管理制度;對重大、特殊交易事項(xiàng)進(jìn)行定價(jià)和對基準(zhǔn)價(jià)格、招標(biāo)價(jià)格、預(yù)算價(jià)格、內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格進(jìn)行審定。
2.2公司價(jià)格管理工作小組
2.2.1公司價(jià)格管理工作小組由公司辦公室、財(cái)務(wù)部、總調(diào)度室、設(shè)備部、人事行政部組成,負(fù)責(zé)擬定價(jià)格管理制度;擬定基準(zhǔn)價(jià)格、招標(biāo)價(jià)格、預(yù)算價(jià)格、內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格;對重大、特殊交易事項(xiàng)的價(jià)格2009年 7 月20日發(fā)布 2009年7月20日實(shí)施
共9頁第1頁 進(jìn)行初審并提出建議;對價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查并提出報(bào)告。
公司價(jià)格管理工作小組根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和審價(jià)需要,可以把相關(guān)分公司、業(yè)務(wù)部門擴(kuò)大為臨時(shí)成員。
2.3歸口管理部門 2.3.1辦公室
2.3.1.1辦公室是公司價(jià)格管理的協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)交易過程中存在的價(jià)格爭議。
2.3.1.2組織對公司基準(zhǔn)價(jià)格的會審,對公司各類基準(zhǔn)價(jià)格和執(zhí)行價(jià)格進(jìn)行報(bào)批。
2.3.1.3負(fù)責(zé)編制公司價(jià)格目錄,并根據(jù)公司決定及時(shí)修訂價(jià)格目錄
2.3.2財(cái)務(wù)部
2.3.2.1負(fù)責(zé)擬定和修訂價(jià)格管理制度。擬定編制預(yù)算中的預(yù)算價(jià)格。
2.3.2.2依據(jù)公司定價(jià)原則,審核銷售、服務(wù)、采購、委托加工、關(guān)聯(lián)交易、固定資產(chǎn)處臵、工業(yè)性處理加工、工業(yè)廢棄物處臵、能源介質(zhì)轉(zhuǎn)供等價(jià)格及其結(jié)算原則,審核內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格。
2.3.2.3負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督公司各業(yè)務(wù)部門的價(jià)格行為,組織各類價(jià)格信息的收集、匯總、分類、編報(bào)。
2.3.2.4跟蹤加工、服務(wù)業(yè)務(wù)成本,提供基準(zhǔn)價(jià)格測算依據(jù),參加公司基準(zhǔn)價(jià)格會審。
2.3.3總調(diào)度室
2.3.3.1總調(diào)度室負(fù)責(zé)公司運(yùn)輸類、鐵路裝卸類、碼頭裝卸類、廢鋼鐵加工類、倉儲類、產(chǎn)成品、半成品的短駁儲運(yùn)等基準(zhǔn)價(jià)格的擬定、報(bào)審與執(zhí)行。參加公司基準(zhǔn)價(jià)格會審。提供擬定預(yù)算價(jià)格的相關(guān)資料。
2.3.3.2協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)交易和外部市場相關(guān)加工、服務(wù)的價(jià)格行為,及時(shí)提供專業(yè)管轄業(yè)務(wù)的市場價(jià)格信息。與業(yè)務(wù)單位洽談業(yè)務(wù)價(jià)格時(shí),要求公司業(yè)務(wù)部門二人以上參與,以公開透明為前提,起到相互制約、相互監(jiān)督的作用。
2.3.4材料部
2.3.4.1材料部負(fù)責(zé)原料、燃料、材料及備品備件等采購價(jià)格和內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格的擬定、報(bào)審與執(zhí)行。負(fù)責(zé)對呆滯物資(非鋼鐵產(chǎn)品)、廢次品銷售價(jià)格的擬定、報(bào)審與執(zhí)行。提供擬定預(yù)算價(jià)格的相關(guān)資料。
共7頁第2頁 2.3.4.2協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)交易和外部市場相關(guān)采購的價(jià)格行為,及時(shí)提供所管轄物資的市場采購價(jià)格信息。
2.3.5設(shè)備部
2.3.5.1設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備采購、設(shè)備與車輛的委外檢修、工程建設(shè)安裝等采購、招標(biāo)價(jià)格的擬定、報(bào)審與執(zhí)行。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)處臵、呆滯閑臵備件處臵、固定資產(chǎn)租賃、能源介質(zhì)轉(zhuǎn)供等銷售、租賃、轉(zhuǎn)供價(jià)格的擬定、報(bào)審與執(zhí)行。參加公司基準(zhǔn)價(jià)格會審。提供擬定預(yù)算價(jià)格的相關(guān)資料。
2.3.5.2協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)交易和外部市場相關(guān)檢修的價(jià)格行為,及時(shí)提供所管轄業(yè)務(wù)的市場檢修價(jià)格信息。
2.3.6人事行政部
2.3.6.1人事行政部負(fù)責(zé)公司有關(guān)勞務(wù)、教育培訓(xùn)價(jià)格的擬定、報(bào)審與執(zhí)行。負(fù)責(zé)作業(yè)性協(xié)力用工價(jià)格的審核。參加公司基準(zhǔn)價(jià)格會審。提供擬定預(yù)算價(jià)格的相關(guān)資料。
2.3.6.2協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)交易和外部市場相關(guān)協(xié)力用工價(jià)格行為,及時(shí)提供所管轄業(yè)務(wù)的市場協(xié)力用工價(jià)格信息。
2.3.7各歸口管理部門是在日常經(jīng)營過程中對所管轄業(yè)務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行制訂、修訂、調(diào)整、跟蹤、申報(bào)提供測算依據(jù)的責(zé)任部門。
2.3.8各歸口管理部門要指定專人負(fù)責(zé)價(jià)格管理工作,指定專人負(fù)責(zé)日常經(jīng)營過程中的價(jià)格審核工作。部門主要負(fù)責(zé)人要對所管轄業(yè)務(wù)價(jià)格執(zhí)行的正確性負(fù)責(zé)。
3管理原則與要求 3.1集中管理
3.1.1公司價(jià)格決策權(quán)歸屬公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組。由價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)有關(guān)分管經(jīng)理具有基準(zhǔn)價(jià)格以外的價(jià)格審批權(quán),授權(quán)有關(guān)歸口管理部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)員具有基準(zhǔn)價(jià)格以內(nèi)的價(jià)格審批權(quán)。辦公室負(fù)責(zé)價(jià)格管理的日常工作。
3.1.2公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組于預(yù)算審定時(shí)集中審定預(yù)算價(jià)格;于價(jià)格工作小組審核上報(bào)后集中審定基準(zhǔn)價(jià)格和內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格;于評標(biāo)工作小組評估上報(bào)后集中審定招標(biāo)價(jià)格。重大、特殊交易事項(xiàng)的價(jià)格、需要調(diào)整的執(zhí)行價(jià)格,跨越基準(zhǔn)價(jià)格底限的價(jià)格,均按一事一議審定批準(zhǔn)。
3.1.3一事一議價(jià)格審定按規(guī)定程序進(jìn)行,由專業(yè)歸口管理部門提出并填寫“價(jià)格調(diào)整審批表”(見附件一)交辦公室,辦公室組織公
共7頁第3頁 司價(jià)格工作小組商議審核、提出意見,并提交公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批意見由辦公室回復(fù)專業(yè)歸口管理部門,并交財(cái)務(wù)部備案。
3.2統(tǒng)一管理
3.2.1以市場價(jià)格為導(dǎo)向,企業(yè)效益最大化為目標(biāo),確定統(tǒng)一、公平、公正的價(jià)格政策。
3.2.2實(shí)行按基準(zhǔn)訂價(jià)的統(tǒng)一管理模式。各歸口管理部門以基準(zhǔn)價(jià)格為指導(dǎo)與依據(jù)制訂具體執(zhí)行價(jià)格,執(zhí)行價(jià)格不得隨意跨越基準(zhǔn)價(jià)格底限。
3.2.3各歸口管理部門在其經(jīng)營或授權(quán)范圍內(nèi)制訂執(zhí)行價(jià)格,不得隨意跨越訂價(jià)范圍。
3.2.4 各歸口管理部門在執(zhí)行價(jià)格中,沒有公司書面批復(fù)的調(diào)整通知不得隨意對已確認(rèn)執(zhí)行價(jià)格的變更。
3.3內(nèi)控管理。
3.3.1根據(jù)內(nèi)控管理制度規(guī)定,財(cái)務(wù)部對日常價(jià)格執(zhí)行情況予以跟蹤和檢查。
3.3.2公司價(jià)格工作小組每半年對各歸口管理部門的定價(jià)制度和價(jià)格執(zhí)行情況予以檢查和評價(jià)。
4管理流程(見附件三)4.1訂價(jià)、調(diào)價(jià)申報(bào)
4.1.1訂價(jià)、調(diào)價(jià)申報(bào)范圍:預(yù)算價(jià)格、基準(zhǔn)價(jià)格、內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格、招標(biāo)價(jià)格、重大特殊交易事項(xiàng)的價(jià)格、需要調(diào)整的執(zhí)行價(jià)格、跨越基準(zhǔn)價(jià)格底限的價(jià)格。
4.1.2專業(yè)歸口管理部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要提出訂價(jià)、調(diào)價(jià)申請,并提供相應(yīng)的依據(jù)。業(yè)務(wù)內(nèi)容要全面、客觀,依據(jù)要能反映出行業(yè)的平均價(jià)格水平或業(yè)務(wù)的一般成本水平,并附以相應(yīng)的市場價(jià)格信息。
4.1.3專業(yè)歸口管理部門將訂價(jià)、調(diào)價(jià)申請交財(cái)務(wù)部。4.2成本預(yù)算
4.2.1財(cái)務(wù)部根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容和必要條件測算成本,從效益可行性上提出訂價(jià)、調(diào)價(jià)意見。
4.2.2財(cái)務(wù)部將附上意見的訂價(jià)、調(diào)價(jià)申請交辦公室。4.3價(jià)格審核
4.3.1辦公室組織公司價(jià)格工作小組商議審核、提出意見,4.3.2辦公室代表公司價(jià)格工作小組將訂價(jià)、調(diào)價(jià)申請?zhí)峤还緝r(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
共7頁第4頁 4.4價(jià)格審批
4.4.1公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組商議審批訂價(jià)、調(diào)價(jià)申請,并由分管副經(jīng)理提出專業(yè)審核意見,財(cái)務(wù)副經(jīng)理提出財(cái)務(wù)審核意見,總經(jīng)理審批訂價(jià)、調(diào)價(jià)申請。
4.5回復(fù)意見
4.5.1辦公室將審批意見回復(fù)專業(yè)歸口管理部門,轉(zhuǎn)復(fù)財(cái)務(wù)部,并作備案。訂價(jià)、調(diào)價(jià)申請如獲批準(zhǔn)則下達(dá)價(jià)格通知(見附件二)。
4.5.2財(cái)務(wù)部將審批意見備案。4.6執(zhí)行價(jià)格
4.6.1專業(yè)歸口管理部門執(zhí)行經(jīng)過審批的價(jià)格并通知作業(yè)部門。4.6.2財(cái)務(wù)部對價(jià)格的執(zhí)行進(jìn)行稽核,實(shí)施檢查和監(jiān)督。5.各類價(jià)格的管理
5.1銷售、服務(wù)、加工價(jià)格的管理
5.1.1銷售、服務(wù)、加工價(jià)格以效益最大化為目標(biāo),按照不低于基準(zhǔn)價(jià)格的訂價(jià)原則予以制訂。一般情況下基準(zhǔn)價(jià)格半年審定一次。
5.1.2基準(zhǔn)價(jià)格由各專業(yè)歸口管理部門提出建議,并提出訂價(jià)依據(jù);財(cái)務(wù)部根據(jù)實(shí)際狀況測算成本;辦公室組織公司價(jià)格工作小組綜合考慮整體效益和市場變動因素后提出訂價(jià)意見;上報(bào)公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組審批后作為公司當(dāng)執(zhí)行價(jià)格的依據(jù)。
5.1.3由于市場發(fā)生顯著變化導(dǎo)致基準(zhǔn)價(jià)格明顯背離實(shí)際市場價(jià)格,由相關(guān)專業(yè)歸口管理部門提出調(diào)整申請;財(cái)務(wù)部根據(jù)實(shí)際成本提出調(diào)整建議;辦公室組織公司價(jià)格工作小組綜合考慮效益影響因素后提出調(diào)整意見;上報(bào)公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組審批后調(diào)整公司基準(zhǔn)價(jià)格。
5.1.4重大、特殊交易事項(xiàng)的價(jià)格、需要調(diào)整的執(zhí)行價(jià)格,跨越基準(zhǔn)價(jià)格底限的價(jià)格,由相關(guān)專業(yè)歸口管理部門提出價(jià)格申請;財(cái)務(wù)部根據(jù)測算成本或?qū)嶋H成本提出價(jià)格建議;辦公室組織公司價(jià)格工作小組綜合考慮市場開拓、業(yè)務(wù)互補(bǔ)和效益平衡等因素后提出訂價(jià)意見;上報(bào)公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組審批后作為公司專項(xiàng)執(zhí)行價(jià)格的依據(jù)。
5.2 呆滯品、廢舊物資價(jià)格的管理
5.2.1呆滯品的銷售價(jià)格以減少損失、加速資金周轉(zhuǎn)為目標(biāo),充分考慮成本因素,原則上按不低于同類正常產(chǎn)品市場價(jià)的65%確定。呆滯品處臵方法按照公司《招投標(biāo)及內(nèi)部競標(biāo)比價(jià)操作細(xì)則》執(zhí)行。
5.2.2廢舊、廢棄物資銷售價(jià)格以物資綜合利用價(jià)值最大化為目標(biāo),按照市場回收行情和可利用程度確定價(jià)格。廢舊、廢棄物資處臵
共7頁第5頁 方法按照公司《招投標(biāo)及內(nèi)部競標(biāo)比價(jià)操作細(xì)則》執(zhí)行。
5.3.采購價(jià)格的管理
5.3.1制訂采購價(jià)格要綜合考慮公司整體效益和市場變化因素。以節(jié)約最大化為目標(biāo),按照不高于基準(zhǔn)價(jià)格的訂價(jià)原則予以制訂。一般情況下基準(zhǔn)價(jià)格半年審定一次。
5.3.2遵循市場價(jià)值規(guī)律,根據(jù)市場供求關(guān)系和商品的性價(jià)比實(shí)行比質(zhì)比價(jià)采購。采購流程按照公司《招投標(biāo)及內(nèi)部競標(biāo)比價(jià)操作細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
5.3.3由于市場原因確需調(diào)整采購價(jià)格,由專業(yè)歸口管理部門提出申請,并提供有關(guān)調(diào)整的依據(jù),由辦公室組織公司價(jià)格工作小組核實(shí)后提出調(diào)整意見;上報(bào)公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組審批后調(diào)整采購價(jià)格。
5.4其他價(jià)格的管理
5.4.1固定資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢處臵等價(jià)格的確定按五鋼公司固定資產(chǎn)管理辦法和相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。
5.4.2勞務(wù)協(xié)力用工價(jià)格要以同地區(qū)、同行業(yè)、同工種的用工價(jià)格為基準(zhǔn);按加工量定價(jià)的作業(yè)價(jià)格要以常規(guī)的作業(yè)成本為基準(zhǔn)。價(jià)格一經(jīng)確定不能隨意改動,如需調(diào)整必須按規(guī)定流程審批。
5.4.3修理價(jià)格要以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),訂價(jià)時(shí)要結(jié)合市場行情,積極采用招標(biāo)和競價(jià)方式,嚴(yán)格預(yù)算審核制度。修理項(xiàng)目完成后須嚴(yán)格驗(yàn)收,最終結(jié)算價(jià)以審價(jià)機(jī)構(gòu)的審價(jià)結(jié)果為準(zhǔn),不得高于合同總價(jià)。
5.4.4內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格以采購價(jià)格或?qū)嶋H成本為基準(zhǔn),每年審定一次。實(shí)行內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格要每月及時(shí)、正確地計(jì)算出材料成本差異,并分配到領(lǐng)取的材料上,還原出實(shí)際材料成本。
6.價(jià)格的日常綜合管理
6.1各歸口管理部門應(yīng)對管理范圍的基準(zhǔn)價(jià)格、執(zhí)行價(jià)格的情況進(jìn)行分析,收集市場動態(tài),開展價(jià)格研究,隨時(shí)為公司提供價(jià)格決策依據(jù)。
6.2財(cái)務(wù)部按照基準(zhǔn)價(jià)格實(shí)行定期或不定期的財(cái)務(wù)稽核。凡稽核工作中涉及有關(guān)部門及人員的,必須積極配合提供有關(guān)數(shù)據(jù)或資料。
6.3公司各類經(jīng)濟(jì)合同中涉及價(jià)格條款嚴(yán)禁擅自變更,需作變更的,應(yīng)經(jīng)公司價(jià)格工作小組審核與辦理報(bào)批手續(xù)。
6.4在訂價(jià)時(shí)涉及票據(jù)結(jié)算方式必須考慮貼息,并報(bào)公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
6.5公司各類經(jīng)濟(jì)合同中涉及價(jià)格條款有必要注明含稅或不含稅
共7頁第6頁 情況的必須注明。
7.檢查與監(jiān)督
7.1公司價(jià)格工作小組每年至少要進(jìn)行二次價(jià)格專項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)告給公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組。
7.1各專業(yè)歸口管理部門不得跨越基準(zhǔn)價(jià)格和權(quán)限制訂、審定和批準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行交易,擅自跨越基準(zhǔn)價(jià)格和權(quán)限制訂、審定和批準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行交易的,屬于嚴(yán)重違規(guī),由公司價(jià)格工作小組報(bào)告公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組給予處理。給企業(yè)利益造成損失的,當(dāng)事部門和當(dāng)事人將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
7.2各專業(yè)歸口管理部門的價(jià)格管理列入內(nèi)控制度稽核范圍,凡違反本管理辦法,由公司價(jià)格工作小組按違反的情節(jié)和程度,追究當(dāng)事部門責(zé)任,并提出違規(guī)考核的依據(jù),供公司辦公室對當(dāng)事部門進(jìn)行考核。
7.3公司各類價(jià)格信息屬公司的商業(yè)機(jī)密,各專業(yè)歸口管理部門應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé),妥善保管有關(guān)文件和相關(guān)數(shù)據(jù),按保密管理規(guī)定予以管理和控制。
7.4價(jià)格管理人員泄露商業(yè)機(jī)密、以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,根據(jù)情節(jié)輕重按照本公司的有關(guān)規(guī)定給予處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重并給企業(yè)利益造成嚴(yán)重?fù)p失的,將追究其法律責(zé)任。
8.附則
8.1本辦法由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
8.2本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
共7頁第7頁
第四篇:醫(yī)療價(jià)格管理辦法
醫(yī)療價(jià)格管理辦法
第一章 總則
第一條 本辦法適用于全院所有涉及醫(yī)療價(jià)格(醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、特殊耗材、藥品)的科室。
第二條 非醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格(一次性嬰兒被服、資料費(fèi)、郵寄費(fèi)、復(fù)印費(fèi)等)不能列入醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格管理體系。
第三條 衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科負(fù)責(zé)全院醫(yī)療價(jià)格管理,各科室設(shè)物價(jià)員,負(fù)責(zé)本科室醫(yī)療價(jià)格具體落實(shí)工作。
第二章 醫(yī)療價(jià)格管理
第四條 價(jià)格公示制度
1、醫(yī)院實(shí)行醫(yī)療價(jià)格公示制度。通過在門診部與住院部設(shè)立電子滾動屏、查詢觸摸屏、價(jià)格公示牌等形式,公示醫(yī)院常用醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格和藥品價(jià)格,接受群眾監(jiān)督。
2、住院費(fèi)用一日清單制度各臨床科室必須每日向住院病員提供費(fèi)用一日清單,負(fù)責(zé)解釋病員有關(guān)醫(yī)療收費(fèi)的咨詢、疑問。
第五條 價(jià)格檢查監(jiān)督
1、各科室必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)相關(guān)文件規(guī)定和《陜西省醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格》標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)許可,任何科室或個(gè)人不能私自增加收費(fèi)項(xiàng)目或變更收費(fèi)價(jià)格。
2、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用清單必須與病歷記錄相一致,無病歷記錄的收費(fèi)按違規(guī)收費(fèi)處理,科室收費(fèi)要做到及時(shí)記費(fèi)、據(jù)實(shí)收費(fèi)。
3、在醫(yī)療服務(wù)活動中,為病員提供可收費(fèi)的特殊衛(wèi)生材料或特需醫(yī)療服務(wù)時(shí),必須遵循病員自愿的原則,病員有知情權(quán)、選擇權(quán)和決定權(quán)。
4、醫(yī)院實(shí)行價(jià)格檢查監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制,并納入醫(yī)護(hù)質(zhì)量考評體系,違規(guī)收費(fèi)不計(jì)入科室核算收入。
第六條 新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格申報(bào)
為適應(yīng)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步和醫(yī)療服務(wù)的需要,科室可以在《陜西省醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格》規(guī)定的項(xiàng)目之外,申報(bào)新的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格。
1、新增項(xiàng)目條件
(1)從國外引進(jìn)或國內(nèi)新開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,包括新技術(shù)、新檢查、新治療手段或方法。
(2)經(jīng)過臨床研究取得成果并已經(jīng)被推廣和應(yīng)用的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。
2、申報(bào)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格需要提供的材料
(1)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格的書面申請報(bào)告,內(nèi)容包括:醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)范名稱(包括項(xiàng)目簡稱或英文縮寫)、項(xiàng)目類別、工作原理、適用范圍、臨床意義、可能產(chǎn)生的副作用、操作規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的參考文獻(xiàn)等相關(guān)資料。
(2)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目所涉及的醫(yī)用設(shè)備、試劑、輔助材料和衛(wèi)生材料的批件、合格證、發(fā)票等復(fù)印件。
(3)陜西省新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格申請表。
(4)其他有關(guān)資料或需要說明的事項(xiàng)。
3、申報(bào)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格流程
(1)報(bào)醫(yī)療科進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定。
(2)通過技術(shù)認(rèn)定后,填寫陜西省新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格申請表。
(3)準(zhǔn)備上述需要提供的材料,交衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科統(tǒng)一匯總、上報(bào)申請。
4、需要申報(bào)新設(shè)備醫(yī)療價(jià)格,必須在購買前半年與衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科研究解決收費(fèi)價(jià)格問題。
第七條 特殊耗材價(jià)格管理
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行特殊耗材加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)加價(jià)。
2、必須規(guī)范醫(yī)療耗材名稱,嚴(yán)禁使用別名、俗名。
3、醫(yī)療耗材收費(fèi)界定由衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科確定,耗材招標(biāo)前須報(bào)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科界定能否收費(fèi)。
第八條 藥品價(jià)格管理
1、藥品價(jià)格由衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科、藥劑科實(shí)行分級管理。藥劑科執(zhí)行任何藥品價(jià)格文件通知,必須報(bào)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科備案,院部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,嚴(yán)格按照國家和軍隊(duì)有關(guān)文件對藥品進(jìn)行定價(jià)、加價(jià)、調(diào)價(jià)并做好存檔工作,衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科定期對藥品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、醫(yī)院自制劑銷售必須具有蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部衛(wèi)生部批準(zhǔn)文號及省物價(jià)局的價(jià)格批復(fù)。
3、藥劑科負(fù)責(zé)日常藥品價(jià)格庫的維護(hù),定期向衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科上報(bào)維護(hù)記錄。
第九條 醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格庫管理與維護(hù)
醫(yī)院收費(fèi)信息系統(tǒng)價(jià)格庫由衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科負(fù)責(zé)管理,信息科、設(shè)備科、藥
劑科負(fù)責(zé)具體維護(hù)。
1、信息科負(fù)責(zé)價(jià)格庫維護(hù)技術(shù)保障與指導(dǎo)。
2、任何對醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目與特殊耗材價(jià)格庫的修改、新增、刪除必須由衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
第十條 物價(jià)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)
衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科負(fù)責(zé)科室物價(jià)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),每年定期對科室物價(jià)員進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三章 價(jià)格糾紛處理
第十一條 各科室應(yīng)誠懇接待病員的物價(jià)查詢,耐心解答病員對科室收費(fèi)的疑問,發(fā)現(xiàn)收費(fèi)差錯按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理,并上報(bào)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科。
第十二條 衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科具體負(fù)責(zé)接待、處理病員對醫(yī)療價(jià)格方面的投訴,做好病員投訴登記工作。
第四章 附則
第十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十四條 本辦法由醫(yī)教部衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理科負(fù)責(zé)解釋。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范我院新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行管理的原則意見》(陜衛(wèi)農(nóng)發(fā)[2005]495號)的文件精神和陜西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)陜西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知精神,結(jié)合我院實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 本辦法適用于在我院就醫(yī)的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的病員(簡稱參合病員)及提供醫(yī)療服務(wù)的各科室。
第三條 新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理工作,由醫(yī)教部醫(yī)療保險(xiǎn)辦公室(醫(yī)保辦)具體負(fù)責(zé)。
第二章 就醫(yī)管理
第四條 參合病員憑合療證到掛號室掛號,持掛號單、門診病歷到門診各科室就診,醫(yī)生復(fù)核后,根據(jù)病情診治,并真實(shí)記載于門診病歷上。
第五條 需住院的參合病員,持住院證、合療證、身份證或戶口本到醫(yī)保辦
辦理審核登記手續(xù),并在住院證上加蓋“合療專用章”。
第六條 參合病員住院首次押金100元即可辦理住院,以后根據(jù)病情及時(shí)續(xù)交。
第七條 節(jié)假日期間,參合病員需要急診住院者,可憑合療證直接辦理入院登記手續(xù),正常上班后病員或家屬應(yīng)及時(shí)持住院證、合療證、身份證或戶口本到醫(yī)保辦補(bǔ)辦合療審核手續(xù),所在科室應(yīng)予以指導(dǎo)和督促。
第八條 藥品使用
1、參合病員住院期間,必須使用《陜西省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》范圍內(nèi)的藥品,因病情確需使用目錄以外藥品時(shí),應(yīng)向參合病員或其家屬說明原因,在征得同意,并簽訂《醫(yī)患協(xié)議書》后,方可使用。目錄外用藥不得超過病員本次住院總藥費(fèi)的10%。
2、因病施治,合理用藥,同類療效相近的藥物應(yīng)首先選用最基本的品種,控制貴重藥品的使用。
3、嚴(yán)格控制參合病員住院的藥品費(fèi)用,藥品費(fèi)用不得超過住院總費(fèi)用的38%。
4、病員出院帶藥,一般病種限7天藥量,慢性病不超過15天,患多種疾病或腫瘤病員不超過30天。
第九條 檢查治療
1、醫(yī)生對病員應(yīng)進(jìn)行針對性檢查,不做與本次疾病不相關(guān)的檢查,不做不必要的重復(fù)檢查。
2、治療方案要科學(xué)、經(jīng)濟(jì),盡量減少使用不必要的特殊耗材及貴重醫(yī)療器械,提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、便捷、規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)。
3、CT、MRI、彩超等特殊檢查陽性率不得低于75%。
第十條 加強(qiáng)出入院管理,保證參合病員轉(zhuǎn)診得到及時(shí)治療,不誘導(dǎo)參合病員延長住院時(shí)間,或分解住院,也不得強(qiáng)行讓未治愈的參合病員出院。
第十一條 參合病員門診及住院所有費(fèi)用,需個(gè)人自費(fèi),回當(dāng)?shù)睾席熮k報(bào)銷。第十二條 實(shí)施報(bào)銷直通車的合療病員,出院后在我院直接報(bào)銷。
第三章 優(yōu)惠政策
第十三條 科室優(yōu)先安排合療病員住普通病床。
第十四條 住扶貧病房合療病員,檢查、手術(shù)費(fèi)用優(yōu)惠(減免10%)。
第十五條 免費(fèi)為合療病員提供住院費(fèi)用每日清單(必要時(shí)提供合并單),以及住院病歷的復(fù)印件。
第四章 質(zhì)量保證
第十六條 做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策宣傳,對全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。
第十七條 制作新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳欄、臨床操作細(xì)則,為參合人員發(fā)放就醫(yī)須知等。
第十八條 科室醫(yī)護(hù)人員應(yīng)熱情接待參合病員,主動解決他們在就醫(yī)過程中遇到的各種問題,處處體現(xiàn)醫(yī)院對參合病員的關(guān)懷。
第十九條 建立參合人員意見投訴箱、并作滿意度調(diào)查,了解參合人員就醫(yī)情況。并利用院周會及時(shí)進(jìn)行講評。
第二十條 醫(yī)保辦隨時(shí)監(jiān)督并指導(dǎo)科室的合療工作,每周檢查一次,一是核對病員合療身份,二是征求病員意見,三是與醫(yī)護(hù)人員及時(shí)溝通,確保合療工作正常運(yùn)行。
第二十一條 參合病員出院,確保當(dāng)天復(fù)印病歷有關(guān)資料。
第二十二條 參合病員住院資料由醫(yī)保辦審核蓋章并裝封,交病員帶回報(bào)銷。
第五章 處罰
第二十三條 參合病員住院使用《醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》以外的藥品,不打招呼、不簽協(xié)議,由此造成醫(yī)患矛盾者;自費(fèi)藥超標(biāo);出院帶藥超量;無適應(yīng)癥用藥;做與本次疾病不相關(guān)的檢查及重復(fù)檢查;隨意給病員辦理出入院等現(xiàn)象,按照醫(yī)護(hù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 幫助病員冒名頂替住院,套取合療基金者,按病員住院費(fèi)用的100%作為罰金,在當(dāng)月的收入中予以扣除。
第二十五條 押金不足,造成病員欠費(fèi)逃逸者,其欠費(fèi)部分由科室承擔(dān)。第二十六條 違反合療有關(guān)規(guī)定,造成病員投訴或反映到省合療辦,給醫(yī)院造成不良影響者,視情節(jié)給予科室及個(gè)人相應(yīng)處罰。
第五篇:教材管理辦法
泰山學(xué)院教材管理辦法
加強(qiáng)教材建設(shè),規(guī)范教材管理,保證教材及時(shí)供應(yīng),是穩(wěn)定教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本保證。為加強(qiáng)和規(guī)范我校的教材管理工作,2007年4月,曾出臺了《泰山學(xué)院教材管理暫行辦法》,經(jīng)過5年多的試行,結(jié)合目前社會發(fā)展要求,現(xiàn)修訂本辦法。
一、教材管理體制
(一)學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)研究教材建設(shè)方面的重大問題。主要包括:貫徹執(zhí)行教育部和教育廳有關(guān)教材建設(shè)的方針政策;審議批準(zhǔn)學(xué)校教材建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃;審議批準(zhǔn)學(xué)校教材建設(shè)方面的規(guī)章制度;審議批準(zhǔn)教材編寫申報(bào)方案;聽取教材編寫情況匯報(bào);審定教材建設(shè)的其他重大事項(xiàng)。
(二)教務(wù)處是教材管理工作的職能部門,教材管理的日常工作由教材管理中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)教材采購招標(biāo)工作由教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、國有資產(chǎn)管理處、紀(jì)委等部門組成教材招標(biāo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、教材選用
(一)從優(yōu)選擇。所選教材要適合我校實(shí)際,并有一定影響和針對性,原則上應(yīng)是近三年內(nèi)新版或再版重印的規(guī)劃教材、優(yōu)秀教材、獲獎教材或上級統(tǒng)編教材。
(二)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要選用教材,堅(jiān)持每門課程選用一種教材,在有多種教材符合學(xué)校教材選用條件時(shí),在保證教材質(zhì)量的前提下,適當(dāng)選擇價(jià)格比較適中的教材。1
(三)規(guī)范有序。教材的選用應(yīng)當(dāng)由承擔(dān)該門課程的教研室,按照教學(xué)計(jì)劃,經(jīng)集體研究討論后,提出教材選用意向。單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真核實(shí),在認(rèn)真吸納教研室意見的基礎(chǔ)上慎重選訂,確保高質(zhì)量的教材進(jìn)入課堂。
(四)科學(xué)性和先進(jìn)性。選用教材應(yīng)結(jié)合我校教學(xué)工作實(shí)際,符合課程教學(xué)大綱的要求,注重科學(xué)性、先進(jìn)性、啟發(fā)性。反映本學(xué)科當(dāng)前所達(dá)到的最高科研水平。
三、教材預(yù)訂
(一)學(xué)校本著“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的原則對
每年所需教材進(jìn)行招標(biāo)采購,確定中標(biāo)單位后由教材管理中心統(tǒng)一辦理預(yù)訂業(yè)務(wù)。
(二)每年5月份預(yù)定秋季教材,11月份預(yù)定春季教材。
各教學(xué)單位應(yīng)根據(jù)教材管理中心下發(fā)的教材征訂目錄和具體要求,由專人負(fù)責(zé)認(rèn)真選定。所選教材由各教學(xué)單位按照各專業(yè)輸入教材征訂表,打印出上報(bào)表,經(jīng)教學(xué)單位負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋公章后,送教材管理中心。
(三)教材管理中心要為教材選購工作提供盡可能完善的教
材出版信息,積極組織出版社走進(jìn)教研室展示新版教材,搜集教材樣本、書目等。
(四)因教學(xué)計(jì)劃變更、招生計(jì)劃的改動或其它教學(xué)方面的需要,需臨時(shí)追加的教材,各教學(xué)單位要及時(shí)到教材管理中心辦理相關(guān)追加手續(xù)。
(五)選修課和特色課,可以使用正式出版的教材,也可以
使用自編教材、講義。
四、教材發(fā)放
(一)教材管理中心要保證學(xué)生在新學(xué)期開學(xué)正式上課之前
領(lǐng)到教材。新教材到位后,各教學(xué)單位按照教材管理中心的時(shí)間安排,由教學(xué)秘書負(fù)責(zé)集中領(lǐng)取。新生教材的發(fā)放以財(cái)務(wù)處提供的繳費(fèi)名單為依據(jù)。教本由教學(xué)秘書集中領(lǐng)取。
(二)凡在教材管理中心領(lǐng)取的教材,如發(fā)現(xiàn)印刷質(zhì)量問題
可到教材管理中心調(diào)換。
(三)任何部門單位和個(gè)人未經(jīng)教務(wù)處批準(zhǔn),不得向?qū)W生推
銷發(fā)放教材和教學(xué)參考書。對于私自推銷教材和教學(xué)參考書者,學(xué)校將追究有關(guān)人員及所在部門、單位的責(zé)任。
(四)教材管理中心原則上不對外提供借閱教材服務(wù),在滿
足計(jì)劃用書后,多余教材可以零售。
五、教材經(jīng)費(fèi)管理
(一)新生報(bào)到后,財(cái)務(wù)處按學(xué)校規(guī)定預(yù)收教材費(fèi),各教學(xué)
單位不得擅自收取學(xué)生教材費(fèi)用。全校教材費(fèi)由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理,統(tǒng)一結(jié)算,專款專用,任何部門、單位和個(gè)人不得挪作他用。
(二)相關(guān)部門要在新生入校后,按規(guī)定及時(shí)完成專業(yè)調(diào)整
及收費(fèi)工作,將所收教材費(fèi)轉(zhuǎn)入財(cái)務(wù)處財(cái)務(wù)一科,并及時(shí)為教材管理中心提供學(xué)生繳費(fèi)名單。
(三)新生入校后,教材管理中心要及時(shí)和財(cái)務(wù)處收費(fèi)科核
對各專業(yè)教材費(fèi)繳費(fèi)情況,為各教學(xué)單位建立教材費(fèi)明細(xì)賬。教學(xué)秘書要認(rèn)真保管和使用教材費(fèi)明細(xì)賬,及時(shí)掌握各專業(yè)教材費(fèi)
使用情況。
(四)教材費(fèi)每學(xué)期一結(jié),由教材管理中心出具教材發(fā)放明
細(xì),和學(xué)生班干部分別核對并簽字,確定無誤后,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)結(jié)算。對于不同專業(yè)、不同類別的學(xué)生采取單獨(dú)領(lǐng)取教材、單獨(dú)結(jié)算的辦法。
(五)財(cái)務(wù)處、教務(wù)處和各教學(xué)單位要協(xié)調(diào)做好學(xué)生教材費(fèi)的轉(zhuǎn)賬、畢業(yè)生教材費(fèi)的結(jié)算及學(xué)生教材費(fèi)欠款的催繳工作。招生辦公室和學(xué)籍管理科要及時(shí)將招生計(jì)劃、調(diào)專業(yè)、休學(xué)、退學(xué)、復(fù)學(xué)、留級學(xué)生名單通知財(cái)務(wù)處和教材管理中心,所在教學(xué)單位要及時(shí)到教材管理中心和財(cái)務(wù)處辦理教材費(fèi)轉(zhuǎn)賬手續(xù)。學(xué)生因退學(xué)等原因離校,需到教材管理中心和財(cái)務(wù)處將教材款結(jié)算清楚,方可辦理離校手續(xù)。學(xué)生畢業(yè)前,各教學(xué)單位統(tǒng)一到教材管理中心和財(cái)務(wù)處結(jié)算教材費(fèi),確保將退回和返還的教材費(fèi)發(fā)到學(xué)生手中。
(六)購買規(guī)定教材之外的任何費(fèi)用,教材管理中心不予結(jié)
算。
(七)訂購教材所得的發(fā)行費(fèi),由財(cái)務(wù)處按上級有關(guān)文件規(guī)
定統(tǒng)一管理,待學(xué)生畢業(yè)時(shí)返還給學(xué)生。
(八)財(cái)務(wù)處指定專人負(fù)責(zé)教材經(jīng)費(fèi)管理與咨詢答疑,教材
費(fèi)的支出執(zhí)行招標(biāo)折扣。所有教材經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)的工作人員要加強(qiáng)工作責(zé)任心,防止出現(xiàn)工作失誤。
六、教材編寫
(一)凡我校教師主編(一般應(yīng)具有高級職稱)或參編(一
般應(yīng)具備中級以上職稱)并公開出版的教學(xué)用書(不包括專著)為自編教材,未公開出版的校內(nèi)教學(xué)用書為講義。
(二)學(xué)校支持并鼓勵編寫突出我校特色,體現(xiàn)我校教學(xué)優(yōu)
勢的系列教材。尤其是鼓勵教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目(特色專業(yè)、精品課程、雙語教學(xué)示范課程、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)改革等)教材的編寫。
(三)學(xué)校每年年底對正式出版的自編教材按照不同的類別
予以資助,我校教師為第一主編(或未設(shè)主編而擔(dān)任第一編者)者有資格申報(bào)。在資助額度上向高級別的傾斜。
(四)申請使用自編教材、講義需填寫《泰山學(xué)院自編教材、講義申報(bào)表》,經(jīng)所在教學(xué)單位負(fù)責(zé)人審核同意后,報(bào)送教材管理中心,由教務(wù)處審批后方可使用。未經(jīng)教務(wù)處同意,各教學(xué)單位不得擅自使用自編教材和講義。
(五)自編教材可由編者自行聯(lián)系出版,教材管理中心在教
材印刷和發(fā)行環(huán)節(jié)行使監(jiān)督權(quán),保證從出版社直接進(jìn)書。自編講義的印刷由教材管理中心統(tǒng)一安排,并核定工本費(fèi)。
七、教材庫存
(一)嚴(yán)格教材庫存手續(xù),建立庫存數(shù)據(jù)庫,隨時(shí)掌握教材
庫存情況。
(二)每學(xué)期教材發(fā)放完以后,及時(shí)整理剩余教材并做退貨,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年教材零庫存。
(三)建立教材樣本庫,特別是做好優(yōu)秀教材和獲獎教材的樣本收集工作,以便于教師選用教材時(shí)參考。
(四)教材庫應(yīng)定期整理,搞好清潔衛(wèi)生,保持整齊美觀。同時(shí)注意教材庫安全,注意防火、防水、防盜,嚴(yán)禁在書庫內(nèi)吸煙,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入教材庫。庫房無人職守時(shí)應(yīng)鎖閉門窗。
八、教材評價(jià)
(一)教材評價(jià)每學(xué)期中下旬組織一次,由教材管理中心具
體安排實(shí)施,各二級學(xué)院配合。
(二)評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)良(100-80分)、合格(79-60分)、不合格(59分以下)三個(gè)檔次。教材的特色和創(chuàng)新作為附加分另行統(tǒng)計(jì)。
(三)對評價(jià)結(jié)果為不合格的教材,必須予以更換,且教材
管理中心在以后征訂教材時(shí)不再選用。
九、教材評獎
(一)學(xué)校積極推薦我校教師編寫的優(yōu)秀教材參加省部級和
國家級的優(yōu)秀教材評選活動,對獲獎教材頒發(fā)獎金,獎金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行教材資助辦法。
(二)校級優(yōu)秀自編教材評選每兩年進(jìn)行一次,定期對使用
兩年以上的自編教材、自編講義進(jìn)行評獎,并向獲獎?wù)哳C發(fā)獲獎證書和獎金。
十、附則
本辦法自公布之日起施行,由教務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。