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建設(shè)法規(guī)結(jié)課論文

時(shí)間:2019-05-14 02:52:33下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:建設(shè)法規(guī)結(jié)課論文

談?wù)剬Α逗贤ā返睦斫?/p>

在當(dāng)今這個(gè)法治的社會(huì)中我們每一個(gè)人都應(yīng)該做到知法懂法守法,這關(guān)乎到我們每一個(gè)認(rèn)的切身利益。首先我們就要做到的是知法。在我們國家一直流傳著這樣的一句話“不知者無罪”,而是否真是這樣不知者無罪呢?其實(shí)答案是很明顯的,因?yàn)樵谶@里有一個(gè)問題我們無法判斷那就是這個(gè)“無知者”是非真的是“無知”,所以為了避免一些心懷不軌的人乘虛而入在法律上對這種“無知者”是要采取一定的制裁的。面對這樣的現(xiàn)狀我們就不能真的做一個(gè)個(gè)“無知者”了。所以這就要求我們要知法,只有了解了我們的法律我們的行為才有了準(zhǔn)則,只有了解了法律我們才能更好的維護(hù)我們的合法權(quán)益。下面就讓我們一起談?wù)勀潜姸喾芍械摹逗贤ā钒伞?/p>

合同法是調(diào)整合同關(guān)系的法律法規(guī)的總稱。合同法也有廣義與狹義之分狹義合同法即合同法典,在我國就是指《合同法》。廣義合同法還包括其他各種法律規(guī)定之中的合同規(guī)范。合同法的基本原則:平等原則,自愿原則,公平原則,誠實(shí)信用原則,合法原則。

任何自然人都有簽訂合同的權(quán)利,簽訂的有效合同都會(huì)受到《合同法》的保護(hù),不過在簽訂合同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)注意合同主體的資格應(yīng)滿足以下幾點(diǎn)第一:當(dāng)事人應(yīng)具備合法資格。第二:當(dāng)事人應(yīng)在法律核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)簽訂合同。但是在生活中我名可能并沒有主動(dòng)的起草過什么合同,很多的合同只要我們簽字就可以了,比如在學(xué)校開網(wǎng)我們就要和電信部門簽訂有關(guān)的和同但通常情況下合同都是他們事先已經(jīng)起草好了的,作為一個(gè)自然人我們有權(quán)利選擇簽和不簽任何人和單位不得非法干預(yù)。在這個(gè)過程中其實(shí)也就體現(xiàn)了簽訂合同法的自愿然則。當(dāng)我們簽訂完了這份合同之后我們和電信部門就得依照合同上的規(guī)定履行各自的義務(wù)與權(quán)利。其實(shí)《合同法》的制定就是為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的秩序促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)。當(dāng)我們和別人簽訂了合同之后我們的權(quán)益就受到《合同法》的保護(hù)。其實(shí)在剛才的例子中就有一個(gè)合同訂立的程序問題。合同訂立的一般程序如下,第一:要約。第二:承諾。第三:合同的成立與生效。第四:締約過失責(zé)任。第五:格式條款。另外對于有些合同是無效的主要有以下幾點(diǎn)第一:一方以欺詐脅迫的手段訂立合同,損害國家利益。第二:惡意串通,損害國家,集體或第三人利益。第三:以合法形式掩蓋非法目的:第四:損害社會(huì)公共利益。第五:違反法律.行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。所以對于這種合同是沒有法律效力的。當(dāng)我們訂立了合同之后而想解除合同有以下幾種情況當(dāng)事人可以解除合同,第一:因不可抗力導(dǎo)致合同的目的無法實(shí)現(xiàn)。第二:在履行期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。第三:當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。第四:當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。第五:法律規(guī)定的其他形式。其實(shí)口頭協(xié)議也是合同的一種,它也受到合同法的保護(hù)。說了這么多對于合同的形式主要有書面形式,口頭形式和其它形式。所謂的書面形式是指合同書,信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào),傳真,電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。法律,行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的因當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。生活中人們總是認(rèn)為只有白紙黑字的書面形式的合同才具有法律效力但其實(shí)不是這樣的。由于口頭形式也是合同形式的一種,所以在生活中我們與他人口頭上的約定也具有法律效力,但是要注意的是必須要有第三人在場,以證實(shí)確有此事。當(dāng)合同簽訂了并產(chǎn)生了效力之后當(dāng)事人就應(yīng)當(dāng)履行合同。合同法賦予了當(dāng)事人在履行合同時(shí)享有的權(quán)利,主要包括抗辯權(quán),代位權(quán)和撤銷權(quán)。只有掌握了這些權(quán)利才可能利用合同法這個(gè)武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。對于不同的合同履行的時(shí)候都不盡相同,但是他們在履行的時(shí)候都必須遵守共同的原則.這些原則分別分為合同內(nèi)容空缺的履行規(guī)則,執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)合同的履行規(guī)則,合同履行涉及第三人時(shí)的規(guī)則,當(dāng)事人一方發(fā)生變更時(shí)的履行規(guī)則,合同提前履行,合同部分履行。在這些規(guī)則中有些能更很好的體現(xiàn)公平公正的原則,比如合同提前履行,聽著字面意思感覺好像合同提前履行是件好事為什么這里還要制定一條原則呢?其實(shí)在某些情況下合同的提前履行對債權(quán)人也會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。在這種情況下,規(guī)則規(guī)定對于債務(wù)人提前履行債務(wù)給債權(quán)人增加的費(fèi)用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。從這些規(guī)則中我們就能體會(huì)到法律的公平與公正。另一方面當(dāng)事人也有權(quán)利拒絕和對抗對方的請求。這種權(quán)利稱為抗辯權(quán)。具體的有以下三種同時(shí)抗辯權(quán),后履行抗辯權(quán),不安抗辯權(quán)。對如不安抗辯權(quán)在工程上其實(shí)是很重要的,例如某建筑公司把一項(xiàng)工程承包給某單位去做,但是由于資金不足,這時(shí)這個(gè)單位就可以行使自己的不安抗辯權(quán),從而中止履行義務(wù),以避免自己的損失。當(dāng)我們已經(jīng)簽訂了合同之后,就具有法律效力,當(dāng)事人不得隨意更改。但這并不意味著合同絕對不能變更。所謂合同變更,是指當(dāng)事人對具有法律效力的合同內(nèi)容進(jìn)行修改。如對標(biāo)的數(shù)量或質(zhì)量,履行的期限,地點(diǎn)方式等內(nèi)容進(jìn)行修改。變更合同需要當(dāng)事人協(xié)商一致后才能變更,但另外還要滿足以下條件:第一,當(dāng)事人本來存在著有效的合同關(guān)系;第二,合同的變更應(yīng)該根據(jù)法律的規(guī)定或者當(dāng)事人的約定;第三,必須有合同內(nèi)容的變化;第四,合同的變更應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男问剑坏谖澹瑢贤兏募s定應(yīng)當(dāng)明確。其中有些規(guī)定看似好像是比必要的但其實(shí)他們都是很重要的。另外應(yīng)當(dāng)注意色是,如果變更要式合同,當(dāng)事人承辦人,法定代表人變動(dòng),或轉(zhuǎn)產(chǎn),合并,分立,遷址,更名等都不是變更合同的理由,當(dāng)事人不得因此而要求變更合同,否則將應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。提到違約,這是一個(gè)很實(shí)際的問題,對于當(dāng)事人違約那么他必須得為自己的行為承擔(dān)一定的責(zé)任,在合同條款中一般都已經(jīng)對違反合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出了約定。那么對于違約責(zé)任在法律上的概念是指當(dāng)事人由于過錯(cuò)而不能履行或不能完全履行合同約定的義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。那么對于違約責(zé)任它也有以下幾個(gè)特點(diǎn);第一,違約責(zé)任產(chǎn)生的前提是當(dāng)事人不履行有效成立的合同的義務(wù),并且當(dāng)事人有過錯(cuò);第二,違約責(zé)任的大小可以由當(dāng)事人自由約定;第三,違約責(zé)任有補(bǔ)償性,一般情況下都是為了補(bǔ)償受害方的損失。所以當(dāng)我們與別人親定了合同之后我們就應(yīng)當(dāng)按照合同上的規(guī)定履行自己的義務(wù),如果想要更改可以和簽訂合同的另一方協(xié)商千萬不要擅自違反合同的規(guī)定行事,當(dāng)然我們也可以通過合法的手段來解除合同。其中解除又分為法定解除和約定解除。其中約定解除即當(dāng)事人之間約定好解除合同。對于法定解除就是依照法律規(guī)定強(qiáng)制解除,主要有以下幾種形式;第一,因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;第二,在履行合同行期屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表示不履行主要債務(wù);第三,當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;第四,當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;第五,法律規(guī)定的其他形式。當(dāng)合同解除后我們就可以不用再履行合同中的相關(guān)義務(wù)。

以上我們講到了關(guān)于合同的訂立,訂立程序,合同的效力,合同的履行,合同的變更,及合同的違約責(zé)任。其實(shí)說了這么多主要的還是在生活中當(dāng)我們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)我們應(yīng)當(dāng)主動(dòng)的拿起法律的武器維護(hù)我們的合法權(quán)益。現(xiàn)在社會(huì)上有很多的不公平的現(xiàn)象,對于這種現(xiàn)象大多數(shù)人都是抱怨更本就沒有想過其實(shí)我們是可以走法律途徑的,有時(shí)候他們可能覺的這樣會(huì)很麻煩于是他們就只是抱怨一下而不了了之了,他們殊不知正是由于他們的這種怕麻煩的心態(tài)才讓那些不公平的事屢見不鮮。中國作為一個(gè)發(fā)展中的國家在法治社會(huì)的這條路上還有很遠(yuǎn)的路要走。但我相信只要我們每一個(gè)公民的都不斷的提升自己的法律意識(shí)那么法治社會(huì)將會(huì)很快到來。

第二篇:信息政策與法規(guī)結(jié)課論文

摘要..............................................................2關(guān)鍵字..............................................................2 引言...............................................................2 1我國信息立法的現(xiàn)狀.................................................................................................3

1.1 信息立法現(xiàn)狀綜述.........................................................................................3 1.2信息業(yè)相關(guān)法律劃分......................................................................................3 2我國信息立法中存在的問題.....................................................................................4

2.1 立法失衡.........................................................................................................4 2.2 立法凌亂.........................................................................................................4 2.3 法律法規(guī)內(nèi)容粗泛、陳舊.............................................................................5 2.4各法之間缺乏必要的關(guān)聯(lián)、映射和支持......................................................5 2.5主體責(zé)任法律規(guī)定不明確..............................................................................5 3應(yīng)對策略.....................................................................................................................6

3.1加強(qiáng)信息立法,確保信息業(yè)的發(fā)展..............................................................6 3.2 加強(qiáng)信息法的執(zhí)法與監(jiān)督.............................................................................7 3.3加強(qiáng)信息法制教育..........................................................................................7 3.4 加強(qiáng)信息立法研究.........................................................................................8 3.5 加強(qiáng)技術(shù)防范.................................................................................................8 參考文獻(xiàn)............................................................8 致謝................................................................9

信息產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)

作者:李瑞元 *** 摘要:在分析我國信息立法中存在著立法失衡,立法零亂,法律法規(guī)內(nèi)容粗泛陳舊,各法之間缺乏必要的關(guān)聯(lián)、映射和支持等缺失與漏洞的基礎(chǔ)上,建議在信息立法、信息法的執(zhí)法與監(jiān)督、信息法制教育、信息立法研究、技術(shù)防范等方面加大力度,借以強(qiáng)化我國信息立法意識(shí),增強(qiáng)信息立法水平。信息安全不僅指企業(yè)或個(gè)人的信息網(wǎng)絡(luò)安全,它更是關(guān)系到國家安全、社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事,在這種大環(huán)境下,信息安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)似乎是國內(nèi)企業(yè)在新IT 時(shí)代趕超國外的最后一輪機(jī)會(huì)。國家也頒布了一些法規(guī)為信息安全服務(wù),但是信息安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍然面臨很多問題。我國的信息安全服務(wù)理應(yīng)有相應(yīng)一系列法律法規(guī)來支撐,而且它們應(yīng)該遵循相應(yīng)的原則。

關(guān)鍵字:信息立法 缺失與漏洞 應(yīng)對策略 信息安全 法律 建議

Abstract: In the analysis of the information legislation imbalance exists in legislation, legislative messy, outdated laws and regulations contents thick pan, the lack of the necessary correlation between the law, lack of mapping and support, and vulnerabilities, based on the proposed information legislation, information law law enforcement and supervision, information and legal education, information legislation research, technology and other aspects intensify prevention, in order to strengthen the awareness of information legislation, and enhance the level of information legislation.Information security refers not only to business or personal information to network security, it is more related to national security, social stability a top priority, in this environment, information security services industry seems to be domestic enterprises in the new era of IT catch the last foreign round opportunities.Countries have also enacted a number of laws and regulations for the information security services, but the information security services industry still faces many problems.China's information security services should have a corresponding series of laws and regulations to support, and they should follow the principle of corresponding Keywords: lack of information legislation and information security vulnerabilities legal advice coping strategies 引言:信息產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)真正的支柱產(chǎn)業(yè),其發(fā)展中遇到的問題,不可能沿用20世紀(jì)對普通工業(yè)的方法來解決,要使信息產(chǎn)業(yè)走上發(fā)展的良性軌道,把信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境與法律相結(jié)合才是根本手段,作者從信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與行政、民法、刑事法的關(guān)系入手,引出了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的行政、民法和刑事法的保護(hù),提出了優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的建議。

1我國信息立法的現(xiàn)狀 1.1 信息立法現(xiàn)狀綜述

國家依靠自己的力量發(fā)展自己的信息安全產(chǎn)業(yè),意味著國家在資金、政策、稅收等方面的扶植力度將會(huì)加大,意味著雖然我們的信息安全產(chǎn)業(yè)相對國外起步較晚,但國內(nèi)企業(yè)具有非常高的勝算機(jī)會(huì),而不會(huì)像以往的IT業(yè)一樣,不得不被國際社會(huì)幾大巨頭牽著鼻子走。尤其在近年來整體IT環(huán)境下滑的情況下,信息安全無疑是國內(nèi)企業(yè)的突破口,那么我國的信息安全服務(wù)應(yīng)該有相應(yīng)一系列的法律來支撐,這些法規(guī)應(yīng)該遵循相應(yīng)的原則[1]。1.2信息業(yè)相關(guān)法律劃分

經(jīng)過十多年的努力,我國的信息法立法工作已然取得一定的進(jìn)展。縱觀近年來全國人大、國務(wù)院及所說部門和最高人民法院、最高人民檢察院所頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章,可將其中與信息業(yè)有關(guān)的劃分為兩大類:

第一類是直接或間接涉及信息業(yè)的法律法規(guī)

如我國的《憲法》、《刑法》、《民法通則》等綜合性法律中有關(guān)信息業(yè)的內(nèi)容,同時(shí),國家的一些政策或重大決策也對信息業(yè)的發(fā)展目標(biāo)等問題作出規(guī)定。如國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《90年代國家產(chǎn)業(yè)政策綱要》的通知(1994年12月)規(guī)定:“通信業(yè)要以高速、高質(zhì)、大規(guī)模為基點(diǎn),積極采取國際先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,盡快提高國產(chǎn)化比例,有重點(diǎn)、分層次地大力推進(jìn)信息高速網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。”又如《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,提出“國民經(jīng)濟(jì)個(gè)社會(huì)各領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)取得很大進(jìn)展,計(jì)算機(jī)應(yīng)用在生產(chǎn)、工作和生活中的普及程度有很大提高。初步建立以寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字技術(shù)為支撐的國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,國民經(jīng)濟(jì)信息化的程度顯著提高”。此外,《關(guān)于國務(wù)機(jī)構(gòu)改革方案的決定》則進(jìn)一步規(guī)定組建信息產(chǎn)業(yè)部,并在該方案的說明中闡釋了信息產(chǎn)業(yè)部的主要職責(zé)[1]。

第二類是涉及信息業(yè)的各項(xiàng)專門性法律法規(guī)

廣泛涉獵于圖書情報(bào)工作、檔案工作、部門信息工作、網(wǎng)絡(luò)信息工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國家安全、文化、出版、廣播、電視等領(lǐng)域,主要有《中等專業(yè)學(xué)校圖書館規(guī)程》、《科學(xué)技術(shù)情報(bào)工作條例》、《中華人民共和國檔案法》、《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案管理辦法》、《政務(wù)信息工作暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)信息工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)證券期貨信息傳播管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于做好稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的通知》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦

法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》、《中華人民共和國科技成果轉(zhuǎn)讓法》、《電子出版物管理規(guī)定》等等[1]。

此外,我國現(xiàn)行法律體系中尚有一部分法律、法規(guī),雖未直接涉及信息業(yè),但可參照適用,主要包括《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《價(jià)格法》等,它們對生產(chǎn)經(jīng)營者的市場行為與從業(yè)人員等做出的規(guī)定,可供信息服務(wù)機(jī)構(gòu)參考。

上述有關(guān)信息收集、獲取、傳播、交流、使用以及信息市場、信息產(chǎn)權(quán)和信息安全保護(hù)等法律法規(guī),在調(diào)整和控制信息服務(wù)業(yè)行為與活動(dòng)方式等方面發(fā)揮了一定的作用。在積極進(jìn)行國內(nèi)立法的同時(shí),為了適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和跨國數(shù)據(jù)國際保護(hù)潮流并與國際慣例接軌,我國于1980年加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織,并成為《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(1984年)、《商標(biāo)注冊馬德里協(xié)定》(1989年)、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》(1992年)、《世界版權(quán)公約》(1992年)、《萬國郵政聯(lián)盟組織法第五附加議定書》(1997年)、《國際電信聯(lián)盟公約》(1997年)等國際公約的簽字國,1992 年以來,國務(wù)院為爭取與世界信息業(yè)保持一致,還頒發(fā)了《實(shí)施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》等法規(guī)[2]。2我國信息立法中存在的問題

總而言之,我國的信息法律環(huán)境迄今已取得長足發(fā)展,社會(huì)各界的信息保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng),信息污染、信息犯罪也引起人們的廣泛關(guān)注,國家有關(guān)信息政策的出臺(tái)以及有關(guān)信息業(yè)的法律法規(guī)的頒布與實(shí)施,使信息領(lǐng)域結(jié)束了無章可循、無法可依的歷史。但不可否認(rèn)的是,我國信息立法有欠完善,存在以下缺陷與不足。

2.1 立法失衡

一方面,現(xiàn)有信息法律法規(guī)主要分布在信息產(chǎn)權(quán)、信息市場和信息安全保護(hù)等方面,而關(guān)于信息資源管理、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)等方面的法律法規(guī)明顯不足;甚至存在諸多空白,比如隱私權(quán)的保護(hù)、信息犯罪懲治等專項(xiàng)法律法規(guī)尚屬闕如。另一方面,由于在某些方面缺少法律法規(guī),許多信息機(jī)構(gòu)、信息企業(yè)自立規(guī)則,自制章程,自定標(biāo)準(zhǔn),造成了不必要的封閉自鎖以及人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)[1]。2.2 立法凌亂

我國雖然有一些法律法規(guī)涉及信息業(yè)或與之相關(guān),但至今尚未頒布信息基本法,規(guī)范信息行為的條款或內(nèi)容散見于不同的部門法規(guī)中,信息法律規(guī)范體系顯得支離破碎。信息基本法是信息法體系的統(tǒng)帥和靈魂。信息基本法的缺乏使信息

立法表現(xiàn)出立法失衡與凌亂,政出多門的分散性的行政法規(guī)比重大,而具有權(quán)威性和普遍約束力的法律制度相對缺乏。信息立法的零亂使得我們在依賴現(xiàn)有法律貴發(fā)信息行為時(shí),必須到不同的部門法規(guī)中尋找依據(jù),并根據(jù)與信息交流相關(guān)的條款行事,這顯然不利于信息服務(wù)者理解和遵行[1]。2.3 法律法規(guī)內(nèi)容粗泛、陳舊

現(xiàn)有法律法規(guī)基本上是針對傳統(tǒng)的信息技術(shù)和信息工具制定的,不能滿足日新月異的信息技術(shù)進(jìn)步引發(fā)的全社會(huì)信息活動(dòng)多樣化、復(fù)雜化的時(shí)代需求,因此,在整個(gè)法律體系中,與調(diào)整信息社會(huì)關(guān)系有關(guān)的法律法規(guī)在信息活動(dòng)領(lǐng)域缺乏適用性,如《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等。對于信息服務(wù)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的許多新問題,如信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的權(quán)利與義務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治以及網(wǎng)絡(luò)條件下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,現(xiàn)行的法律法規(guī)都沒有明確和具體的規(guī)定,致使它們在許多具體的現(xiàn)實(shí)問題面前顯得粗泛而陳舊[3]。2.4各法之間缺乏必要的關(guān)聯(lián)、映射和支持

誠如前述,我國現(xiàn)行信息法律法規(guī)大部分出自全國人大、國務(wù)院辦公廳以及相關(guān)部委,各部門在制定部門法規(guī)時(shí)溝通不夠,而且一定程度上忽略了“信息”這一重要概念,忽視了信息社會(huì)這一特定環(huán)境和信息行為、信息技術(shù)的相互關(guān)聯(lián),從而忽略了具體法律制度之間的相互映射和技術(shù)支持,使得現(xiàn)行信息法律法規(guī)之間及其與其它法律之間缺乏必要的關(guān)聯(lián)、映射和相互支持[2]。2.5主體責(zé)任法律規(guī)定不明確

信息安全服務(wù)中參與的主體主要是安全服務(wù)提供商和用戶。一般來說,服務(wù)提供商負(fù)有保障其客戶的信息安全的義務(wù)。同時(shí),用戶是否也要負(fù)有相應(yīng)義務(wù)以維護(hù)自身信息安全呢?在很多情況下,如果未接受一定培訓(xùn),用戶是不懂得該如何盡到注意義務(wù)的。如果是用戶的疏忽導(dǎo)致信息安全遭到侵害,那么該由誰來承擔(dān)責(zé)任,服務(wù)提供商還是用戶?目前來說我國法律元相關(guān)明確規(guī)定。兩者之間的權(quán)利義務(wù)也主要由雙方簽訂合同來自行規(guī)定,但難免存在一定缺陷。光由信息安全服務(wù)提供商來承擔(dān)責(zé)任固然不公平,因其無法控制用戶內(nèi)部的行為。如果用戶也需承擔(dān)一定的責(zé)任,筆者認(rèn)為應(yīng)由服務(wù)提供商在提供服務(wù)時(shí)即對其進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)才公平合理。在該培訓(xùn)中,服務(wù)提供商應(yīng)該告訴并使用戶明白需要注意的事項(xiàng),用戶按照這些事項(xiàng)進(jìn)行操作了,仍然發(fā)生了安全事故,則應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商負(fù)賠償責(zé)任,反之,責(zé)任則應(yīng)由用戶自己承擔(dān)。這種培訓(xùn)應(yīng)該是法定的,違背該條款的合同,應(yīng)該即行無效[4]。

一方面,用戶對信息安全有著強(qiáng)烈的需求,另一方面,信息安全廠商的規(guī)模

和利潤做不大。中間缺少一個(gè)必要的環(huán)節(jié),那就是專業(yè)的信息安全服務(wù)。專家分析,實(shí)施信息安全工程就像實(shí)施ERP一樣,企業(yè)首先必須進(jìn)行流程重組(在信息安全領(lǐng)域是進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)、人員的重組),之后才能利用各種安全工具實(shí)施安全策略。很多大型行業(yè)用戶在考慮信息安全問題時(shí),首先考慮如何進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整,如何在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涞幕A(chǔ)上制定信息安全策略,最后才考慮采用信息安全產(chǎn)品的問題。換言之,信息安全產(chǎn)品在用戶心目中的位置排在最后,并且只是作為實(shí)現(xiàn)策略的工具而已。以銀行為例,大多數(shù)信息安全服務(wù)廠商提供的是產(chǎn)品,而銀行需要的是適合自己銀行網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的安全策略,雖然很多廠商也說能提供策略咨詢服務(wù),但那些策略要么是站在產(chǎn)品立場上的咨詢服務(wù),要么是紙上談兵,并不適合銀行的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),而由于銀行網(wǎng)絡(luò)的保密性,銀行很難將自己的需求直接告訴廠商。于是,不得已,銀行只有自己學(xué)習(xí),自己制定安全策略,自己選擇產(chǎn)品。在信息安全領(lǐng)域,需求與供給的矛盾日漸突出。大多數(shù)廠商提供的產(chǎn)品依然集中在防火墻、IDS、反病毒、VPN 等主流上,使產(chǎn)業(yè)走上了一條“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的現(xiàn)象,在這幾類主流的產(chǎn)品中,廠商拼殺得“你死我活”而用戶需要的一些專業(yè)防護(hù)安全產(chǎn)品,如審計(jì)工具、預(yù)防人侵工具等,市場卻難覓蹤影,這就是業(yè)內(nèi)專家所說的“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡”狀態(tài)。造成這種現(xiàn)狀的原因,一方面是進(jìn)入這幾類主流產(chǎn)品領(lǐng)域的技術(shù)門檻近年來已極大降低,投入點(diǎn)資金就能順利地開發(fā)自己的防火墻、IDS 等產(chǎn)品;另一方面,很多廠商不了解信息安全領(lǐng)域囊括的產(chǎn)品門類多、技術(shù)含量高的特點(diǎn),致使其他新類別的產(chǎn)品因?yàn)閺S商缺乏創(chuàng)新性而無人問津,使整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)[4]。3應(yīng)對策略

3.1加強(qiáng)信息立法,確保信息業(yè)的發(fā)展

就一定程度而言,信息法是國家為管理信息產(chǎn)業(yè)而制定的以一定的信息經(jīng)濟(jì)關(guān)系為調(diào)整對象的法律規(guī)范的總和。我國的信息立法工作可由國家信息中心牽頭,聯(lián)合其它部門共同進(jìn)行。根據(jù)我國國情和國際慣例,比較完整的信息法律體系應(yīng)包括以下法規(guī)[5]:

信息基本法,這是整個(gè)信息法律體系的基準(zhǔn),它規(guī)定信息法的立法宗旨、基本原則、調(diào)整范圍與對象、信息法律關(guān)系以及信息活動(dòng)主體的資格、權(quán)利義務(wù)、法律地位等基本問題。

信息資源管理法,規(guī)定政府、公益、商用三方面信息資源的管理機(jī)構(gòu)及其開發(fā)規(guī)則,包括信息資源配置法、信息資源保護(hù)法、信息資源協(xié)作共享?xiàng)l例、信息資源組織協(xié)調(diào)法等。

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法,對信息基礎(chǔ)設(shè)施的投資、規(guī)劃、建設(shè)與評估等事項(xiàng)作

出規(guī)定,包括國家信息投資條例、國家信息工程建設(shè)資金與設(shè)備器材作出規(guī)定,包括國家信息投資條例、國家信息工程建設(shè)資金與設(shè)備器材使用管理體系、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理?xiàng)l例、信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)投資管理?xiàng)l例、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理?xiàng)l例、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用效益評估辦法、政府信息機(jī)構(gòu)財(cái)政撥款條例等。

信息技術(shù)法,包括信息技術(shù)發(fā)展規(guī)劃法、信息技術(shù)評估條例、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化條例、計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展條例、引進(jìn)信息技術(shù)與設(shè)備管理辦法等。

信息產(chǎn)業(yè)法,包括信息設(shè)備制造業(yè)發(fā)展法、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展法、信息產(chǎn)業(yè)投資法、信息產(chǎn)業(yè)評估條例、軟件開發(fā)和銷售管理?xiàng)l例、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興法、數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)振興法、信息網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)調(diào)與管理辦法等。

信息商業(yè)法,包括廣告法、電信法、新聞法、信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓法、技術(shù)合同法、信息市場管理辦法、信息商品質(zhì)量評估辦法、信息商品價(jià)格管理?xiàng)l例、信息網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)辦法、信息業(yè)反不正當(dāng)競爭法、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)綜合性服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)管理辦法、信息貿(mào)易稅收管理?xiàng)l例等。

信息人才法,包括信息人才教育管理?xiàng)l例、信息處理技術(shù)職務(wù)條例、信息生產(chǎn)者資格認(rèn)定條例、信息經(jīng)營者資格認(rèn)定條例、信息人才業(yè)務(wù)兼職條例、信息機(jī)構(gòu)中信息人員聘任條例等。

信息產(chǎn)權(quán)法,包括著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法、統(tǒng)計(jì)法、商業(yè)秘密保護(hù)法、數(shù)據(jù)庫保護(hù)法、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例、多媒體作品保護(hù)法、半導(dǎo)體芯片保護(hù)法等。

信息安全保密法,包括保守國家秘密法、國家信息安全法、隱私法、科學(xué)技術(shù)保密條例、科技檔案管理?xiàng)l例、信息加密與解密法、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例、信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)條例等。

國際信息合作與交流法,包括跨國數(shù)據(jù)交流宣言、國際信息交流協(xié)定、信息出口管理?xiàng)l例、各國合理使用太空資源的國際公約、信息產(chǎn)業(yè)利用外資辦法等。3.2 加強(qiáng)信息法的執(zhí)法與監(jiān)督

一是要建立相應(yīng)的司法機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的執(zhí)法程序,保證有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,借以增強(qiáng)信息執(zhí)法的合理性、公正性與普適性。隨著信息網(wǎng)絡(luò)在中國不斷地深入發(fā)展,信息犯罪的專業(yè)性程度不斷增強(qiáng),我國必須盡快培養(yǎng)一支具有較高素質(zhì)的司法、執(zhí)法人員隊(duì)伍,加大執(zhí)法力度,確保網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。二是要建立信息法律監(jiān)督機(jī)制,法律監(jiān)督是信息活動(dòng)及信息法律的保障機(jī)制,應(yīng)廣泛包括檢察監(jiān)督、審判監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督諸方面,從而形成信息法律監(jiān)督體系[5]。

3.3加強(qiáng)信息法制教育

對信息從業(yè)人員和廣大信息用戶進(jìn)行信息法律教育,提高信息主體的信息素

質(zhì)與法律素養(yǎng),使其認(rèn)識(shí)到提供和維護(hù)一個(gè)健康的信息法律環(huán)境的責(zé)任,自覺維護(hù)信息法,使每一個(gè)信息主體勇于也善于利用信息法來保護(hù)自己的合法權(quán)益。3.4 加強(qiáng)信息立法研究

我國目前信息法體系的研究還處于初始階段,研究成果也極為有限,這勢必嚴(yán)重妨礙信息立法工作。換言之,失去理論的指導(dǎo),信息立法工作必然是盲目的、不系統(tǒng)的。有鑒于此,法學(xué)界和信息學(xué)術(shù)界應(yīng)相互配合,通力合作,共同推動(dòng)信息立法的綜合研究,最終實(shí)現(xiàn)對我國的信息立法、司法、執(zhí)法提供必要的、正確的理論指導(dǎo)。3.5 加強(qiáng)技術(shù)防范

結(jié)合以上我們進(jìn)行的理論和數(shù)據(jù)分析,我們鼓勵(lì)開發(fā)先進(jìn)的信息安全新技術(shù)、新設(shè)備,如數(shù)據(jù)加密技術(shù)、防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)病毒防止技術(shù)、訪問控制技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)隱患掃描技術(shù)、安全檢測技術(shù)、內(nèi)容(文本、聲音、圖片、視頻)識(shí)別與過濾技術(shù)等,通過各種技術(shù)防止網(wǎng)絡(luò)上的黑客攻擊、網(wǎng)上著作權(quán)侵犯、搭線竊聽等非常事件的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)對信息犯罪的有效防范[5],只有這樣我們才能夠在當(dāng)今信息社會(huì)才能得以保障自己的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫強(qiáng),陳偉,王東紅.信息安全管理:全球最佳實(shí)務(wù)與實(shí)施指南[M].北京:清華大學(xué)出版社,2004:29

[2] Michael E.Whitman,Herber H Mattord,向宏,傅酈主譯.信息安全管理[M].重慶:重慶大學(xué)出版社,2005:17-25

[3] 馬明虎,賀曉娜.網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急機(jī)制的理論基礎(chǔ)及法律保障[1].情報(bào)雜志,2005(8):6-10.[4] 黃如花.信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的法律保障.中國圖書館學(xué)報(bào),2000(1).8-18 [5] 法律出版社編.法律小全書.北京:法律出版社,2002:23-31

致謝:本設(shè)計(jì)的完成是在我們韓晶老師的細(xì)心指導(dǎo)下進(jìn)行的。在每次遇到問題時(shí)老師不辭辛苦的講解才使我的設(shè)計(jì)順利地進(jìn)行。從設(shè)計(jì)的選題到材料的收集直到最后設(shè)計(jì)的修正整個(gè)過程,花費(fèi)了韓老師很多寶貴的時(shí)間和精力,在此向?qū)煴硎局孕牡母兄x!

第三篇:班組建設(shè)結(jié)課論文

《車間班組建設(shè)》課程考核要求

以車間、班組建設(shè)管理為主題撰寫一篇論文,字?jǐn)?shù)要求3500~5000。形式要求:題目(字體小二)、摘要、關(guān)鍵詞、正文、總結(jié)、參考文獻(xiàn),字體小四,行距22磅。兩周內(nèi)交。參考題目:

1、班組生產(chǎn)管理

2、班組產(chǎn)品質(zhì)量管理

3、班組安全生產(chǎn)管理

4、班組現(xiàn)場6S管理

5、班組管理模式探討

6、車間庫存管理

7、車間工藝管理

8、車間班組員工團(tuán)隊(duì)管理

9、班組TQC活動(dòng)開展探討

10、淺議車間班組員工非群體組織的影響

根據(jù)自己實(shí)際也可以圍繞該主題另立題目。每題限4-5位同學(xué)寫。

范文

工程技術(shù)學(xué)院

《車間班組管理》

結(jié)課論文

2012-2013第1學(xué)期

班級(jí):姓名:學(xué)號(hào):

企業(yè)激勵(lì)機(jī)制探析

胡建勇

[摘要] 在企業(yè)人力資源管理體系中,激勵(lì)機(jī)制的科學(xué)與否,直接關(guān)系到企業(yè)人力資源體系的成敗。激勵(lì)是人力資源開發(fā)的重要手段,它表現(xiàn)為對人的需求欲望予以適當(dāng)滿足或限制,而實(shí)質(zhì)是人在追求某種既定目標(biāo)時(shí)的愿望程度。激勵(lì)在鼓舞員工士氣、增強(qiáng)組織凝聚力等方面起著至關(guān)重要的作用。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)人力資源激勵(lì)機(jī)制

人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源,也是企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素,而激勵(lì)是人力資源的重要內(nèi)容。激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用的好壞在一定程度上是決定企業(yè)興衰的一個(gè)重要因素。因此,探討企業(yè)管理中的激勵(lì)機(jī)制問題具有十分重要的意義。

一、目前企業(yè)激勵(lì)機(jī)制存在的問題

(一)企業(yè)中的激勵(lì)還缺乏科學(xué)性

在企業(yè)管理中,激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用不僅是一門科學(xué),還是一門藝術(shù)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行恰當(dāng)?shù)募?lì)才能充分發(fā)揮激勵(lì)的作用。但不科學(xué)的激勵(lì)措施將會(huì)帶給消極的影響,不恰當(dāng)?shù)募?lì)會(huì)給員工帶來誤導(dǎo)性的影響,使員工的價(jià)值觀扭曲,不利于良好企業(yè)文化的形成。因此,在進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制時(shí),應(yīng)對激勵(lì)對象進(jìn)行認(rèn)真地分析,使其激勵(lì)能夠發(fā)揮最大的作用。只有科學(xué)的激勵(lì)才能對企業(yè)的發(fā)展有積極的促進(jìn)意義。此外,加強(qiáng)企業(yè)管理層的指導(dǎo)與培訓(xùn)對于激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用會(huì)有較好的效果,起到事半功倍的效果。對于員工,領(lǐng)導(dǎo)的一句激勵(lì)可能就會(huì)影響他的行動(dòng),因此,對于激勵(lì)機(jī)制的認(rèn)識(shí)要高度重視,使其得到較好的貫徹。

(二)激勵(lì)形式單一

在許多企業(yè)中,尤其是一些中小企業(yè),他們主要采取物質(zhì)激勵(lì)的方式,對于利益導(dǎo)向和物質(zhì)激勵(lì)過分的強(qiáng)度,對于員工最喜歡的事物和最關(guān)心的問題不主動(dòng)的去了解,這就導(dǎo)致員工的內(nèi)在精神動(dòng)力沒有得到充分的挖掘,員工的尊嚴(yán)、成就、動(dòng)力、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等高層次的精神需要不能得到充分的滿足,就不能使員工的積極性得到充分的調(diào)動(dòng),從而帶來許多不利于企業(yè)發(fā)展的問題,例如,企業(yè)員工形成一切向錢看的觀念等等。

二、建立企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的對策

(一)物質(zhì)激勵(lì)要和精神激勵(lì)相結(jié)合物質(zhì)激勵(lì)是指通過物質(zhì)刺激的手段,鼓勵(lì)職工工作。物質(zhì)需要是人類的第一需要,是人們從事一切社會(huì)活動(dòng)的基本動(dòng)因。事實(shí)上人類不但有物質(zhì)上的需要,更有精神方面的需要,美國管理學(xué)家皮特就曾指出“重賞會(huì)帶來副作用,因?yàn)楦哳~的獎(jiǎng)金會(huì)使大家彼此封鎖消息,影響工作的正常開展,整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣就不會(huì)正。”因此企業(yè)單用物質(zhì)激勵(lì)不一定能起作用,必須把物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來才能真正地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。在二者的結(jié)合上要注意以下幾個(gè)方面:

1、創(chuàng)建適合企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化

優(yōu)秀的企業(yè)文化將會(huì)對員工的行為產(chǎn)生永久的激勵(lì)作用。公司的企業(yè)文化建設(shè),不是老板個(gè)人對企業(yè)狀況或者個(gè)人理想的總結(jié),而是在充分調(diào)研員工的真實(shí)感受的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司的工作氛圍、工作內(nèi)涵而提煉出來的,得到了大家的支持。所有員工都能夠切實(shí)對照并執(zhí)行,感恩、創(chuàng)新、回報(bào)、誠信、責(zé)任成為激勵(lì)每個(gè)人的座右銘。

2、制定精確、公平的激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)制度首先體現(xiàn)公平的原則;其次要和考核制度結(jié)合起來;最后是制定制度要體現(xiàn)科學(xué)性。只有員工的個(gè)人利益在規(guī)范的制度下得到保障,才有助于員工之間建立彼此的信任關(guān)系,不僅能留住人才,更能督促員工不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),更好地為企業(yè)服務(wù)。

3、多種激勵(lì)機(jī)制的綜合運(yùn)用

企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)而采用不同的激勵(lì)機(jī)制,可以運(yùn)用工作激勵(lì),盡量把員工放在他所適合的位置上,并在可能的條件下輪換一下工作以增加員工的新奇感,從而賦予工作以更大的挑戰(zhàn)性,培養(yǎng)員工對工作的熱情和積極性;其次可以運(yùn)用參與激勵(lì),通過參與,形成員工對企業(yè)歸屬感、認(rèn)同感,可以進(jìn)一步滿足自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要。事實(shí)上激勵(lì)的方式多種多樣,主要是采用適合本企業(yè)背景和特色的方式,并且制定出相應(yīng)的制度,創(chuàng)建合理的企業(yè)文化,這樣綜合運(yùn)用不同種類的激勵(lì)方式,就一定可以激發(fā)出員工的積極性和創(chuàng)造性,使企業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展。

(二)多跑道、多層次激勵(lì)機(jī)制的建立和實(shí)施

聯(lián)想集團(tuán)的激勵(lì)模式可以給我們很多啟示,其中多層次激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施是聯(lián)想創(chuàng)造奇跡的一個(gè)秘方。聯(lián)想在不同時(shí)期有不同的激勵(lì)機(jī)制,對于80年代第一代聯(lián)想人,公司主要培養(yǎng)他們的集體主義精神和物質(zhì)生活基本滿足;而進(jìn)入90年代以后,新一代的聯(lián)想人對物質(zhì)要求更為強(qiáng)烈,并有很強(qiáng)的自我意識(shí),從

這些特點(diǎn)出發(fā),聯(lián)想制定了根據(jù)高科技企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)激勵(lì)多條跑道:例如讓有突出業(yè)績的業(yè)務(wù)人員和銷售人員的工資和獎(jiǎng)金比他們的上司還高許多,這樣就使他們能安心現(xiàn)有的工作,而不是煞費(fèi)苦心往領(lǐng)導(dǎo)崗位上發(fā)展,他們也不再認(rèn)為只有做官才能體現(xiàn)價(jià)值,因?yàn)樽鲆幻晒Φ脑O(shè)計(jì)員和銷售員一樣可以體現(xiàn)出自己的價(jià)值,這樣他們就把所有的精力和才華都投入到最適合自己的工作中去,從而創(chuàng)造出最大的工作效益和業(yè)績。聯(lián)想集團(tuán)始終認(rèn)為只激勵(lì)一條跑道一定會(huì)擁擠不堪,一定要激勵(lì)多條跑道,這樣才能使員工真正能安心在最適合他的崗位上工作。其次是要想辦法了解員工需要的是什么,聯(lián)想的激勵(lì)的手段是靈活多樣的,根據(jù)不同的工作、不同的人,不同的情況制定出不同的制度,而決不能是一種制度從一而終。

(三)充分考慮員工的個(gè)體差異,實(shí)行差別激勵(lì)的原則

企業(yè)要根據(jù)不同的類型和特點(diǎn)制定激勵(lì)制度,而且在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)一定要考慮到個(gè)體差異:例如女性員工相對而言對報(bào)酬更為看重,而男性則更注重企業(yè)和自身的發(fā)展;在文化方面,有較高學(xué)歷的人一般更注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),既包括物質(zhì)利益方面的,但他們更看重的是精神方面的滿足,例如工作環(huán)境、工作興趣等,因?yàn)樗麄冊诨拘枨竽軌虻玫奖U系幕A(chǔ)上而追求精神層次的滿足,而學(xué)歷相對較低的人則首要注重的是基本需求的滿足。因此企業(yè)在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)一定要考慮到企業(yè)的特點(diǎn)和員工的個(gè)體差異,才能收到最大的激勵(lì)效力。

(四)企業(yè)家的行為是影響激勵(lì)制度成敗的一個(gè)重要因素

企業(yè)家的行為對激勵(lì)制度的成敗至關(guān)重要,首先是企業(yè)家要做到自身廉潔,不要因?yàn)樽约憾嗄枚嗾级鴮T工產(chǎn)生負(fù)面影響;其次是要做到公正不偏,不任人惟親;要經(jīng)常與員工進(jìn)行溝通,尊重支持下屬,對員工所做出的成績要盡量表揚(yáng),在企業(yè)中建立以人為本的管理思想,為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,最后是企業(yè)家要為員工做出榜樣,即通過展示自己的工作技術(shù)、管理藝術(shù)、辦事能力和良好的職業(yè)意識(shí),培養(yǎng)下屬對自己的尊敬,從而增加企業(yè)的凝聚力。

總之,人力資源管理是管理人的藝術(shù),無論什么樣的企業(yè)要發(fā)展都離不開人的創(chuàng)造力和積極性,因此企業(yè)一定要重視對員工的激勵(lì),使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn):

參考文獻(xiàn)

[1] 孫逸輝.現(xiàn)代企業(yè)管理中的激勵(lì)機(jī)制探討[J].企業(yè)研究.2011(24)

[2] 古雪燕.淺談企業(yè)管理中的激勵(lì)機(jī)制問題[J].科技信息.2011(01)

[3]趙曙明.中國企業(yè)集團(tuán)人力資源管理戰(zhàn)略研究[M].南京:南京大學(xué)出版社,2003

第四篇:建設(shè)法規(guī)論文

建設(shè)法規(guī)論文

建筑企業(yè)資質(zhì)管理的改善

姓名:梁天一 學(xué)號(hào):A13120629 專業(yè)班級(jí):工管1201 指導(dǎo)教師:周延

摘要:《勞動(dòng)合同法》立足于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,同時(shí)也把“明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)”和“構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”確立為立法目的,符合現(xiàn)代人類社會(huì)發(fā)展的主流思想,體現(xiàn)了我國的社會(huì)主義文明和進(jìn)步,是一部能夠兼顧勞動(dòng)者和雇主雙方權(quán)益的法律。

一.內(nèi)涵

勞動(dòng)關(guān)系是指受勞動(dòng)法調(diào)整的,在勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)能力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中,勞動(dòng)者與用人單位(勞動(dòng)使用者)之間的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系。由于我國就業(yè)競爭激烈的國情以及《勞動(dòng)合同法》發(fā)展歷史,勞動(dòng)關(guān)系中用人單位與勞動(dòng)者雙方地位的不平等性,造成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)關(guān)系建立、變更和終止的一種法律形式。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十條的規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同。已經(jīng)建立勞動(dòng)關(guān)系,但未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。因此,勞動(dòng)關(guān)系包括了勞動(dòng)合同關(guān)系和事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系兩種形態(tài)。

二.類型

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十八條、第十九條規(guī)定,勞動(dòng)合同有“固定期限勞動(dòng)合同”、“無固定期限勞動(dòng)合同”和“單項(xiàng)勞動(dòng)合同”。

一、固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立固定期限勞動(dòng)合同。

二、無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。原勞動(dòng)法規(guī)定的長期合同。

三、單項(xiàng)勞動(dòng)合同,即沒有固定期限,以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。[4]

三.條款

(一)必備條款:

1、勞動(dòng)合同期限;

2、工作內(nèi)容;

3、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;

4、勞動(dòng)報(bào)酬;

5、勞動(dòng)紀(jì)律;

6、勞動(dòng)合同終止的條件;

7、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。

(二)可備條款:

1、法定可備條款:

(1)勞動(dòng)合同可以約定試用期,試用期最長不得超過6個(gè)月;

(2)勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng);

2、約定可備條款,即勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條件外,當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。

四.對我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響

從長期來看,《勞動(dòng)合同法》會(huì)大大促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定性,有利于國家的長期發(fā)展。首先,《勞動(dòng)合同法》通過規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系起到從制度上調(diào)整收入分配格局的作用,有助于縮小日益擴(kuò)大的收入差距和不平等,促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,從這個(gè)意義上說,《勞動(dòng)合同法》是我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要的基礎(chǔ)性法律之一。其次,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施會(huì)加大不守法企業(yè)的勞動(dòng)成本,減少企業(yè)因?yàn)椴皇胤啥@得的超額“利潤”,間接保護(hù)了守法企業(yè),有利于建立更加公平的競爭環(huán)境;公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的核心,只有公平競爭才會(huì)保證經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和活力。第三,《勞動(dòng)合同法》鼓勵(lì)建立長期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,有利于企業(yè)和勞動(dòng)者的人力資本投資,這必然增強(qiáng)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長的后勁。總的來看,實(shí)施《勞動(dòng)合同法》利大于弊。

當(dāng)前社會(huì)上存在著對《勞動(dòng)合同法》的嚴(yán)重誤讀,迫切需要澄清誤解,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)通過并開始付諸實(shí)施,意味著全社會(huì)已經(jīng)形成共識(shí),當(dāng)務(wù)之急是如何執(zhí)行。從這個(gè)意義上說,目前面臨的問題非常多。首先,執(zhí)法力量不足可能難以保證《勞動(dòng)合同法》得到有效執(zhí)行,無論多么好的法律條文,如果得不到執(zhí)行,就等于一張白紙。其次,隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,勞動(dòng)爭議案件會(huì)增多,迫切需要完善勞動(dòng)爭議處理程序,加快勞動(dòng)仲裁制度的建設(shè)步伐。第三,對《勞動(dòng)合同法》的誤解不僅體現(xiàn)在用工方,甚至很多勞動(dòng)者也不愿意簽訂勞動(dòng)合同,認(rèn)為這樣會(huì)束縛自己,這顯然不利于勞動(dòng)者自身權(quán)益的保護(hù),勞動(dòng)者和用人單位的守法意識(shí)都亟待加強(qiáng)。

當(dāng)然,一部法律的真實(shí)效果需要時(shí)間來檢驗(yàn),很多國家在制定和實(shí)施類似法律時(shí),也都遇到像我國現(xiàn)在一樣的爭論,但時(shí)間最終都為爭論畫上了句號(hào)。我國的《勞動(dòng)合同法》剛剛開始實(shí)施,實(shí)際效果同樣需要實(shí)踐來檢驗(yàn)和評判。

第五篇:自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理結(jié)課論文

我國自然保護(hù)區(qū)相關(guān)問題研究

摘要:本文概述了目前我國自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了一些自然保護(hù)區(qū)目前存在的問題和影響其發(fā)展的原因,提出了完善我國自然保護(hù)區(qū)的對策和建議,闡述了建立自然保護(hù)區(qū)的重要意義。

關(guān)鍵詞: 自然保護(hù)區(qū) 問題意義對策

自然保護(hù)區(qū)是對有代表性的自然生態(tài)區(qū)域、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對象所在的陸地、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以法定保護(hù)和管理的區(qū)域。隨著全球生物多樣性保護(hù)活動(dòng)的興起和人類環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高,自然保護(hù)區(qū)建設(shè)得到世界各國的普遍重視。通過建立自然保護(hù)區(qū),保護(hù)具有典型意義的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和地質(zhì)遺跡,已成為一個(gè)國家文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志。

一、我國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

我國的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)在經(jīng)歷了50-80年代的停滯期,80-90年代穩(wěn)步發(fā)展和體制建設(shè),到90年代后期到現(xiàn)在在數(shù)量和面積上的突飛猛進(jìn)幾個(gè)階段,現(xiàn)在數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2530以上,約占國土面積的15.2%。我國絕大部分的生態(tài)系統(tǒng),都有代表性的自然保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)體系覆蓋了絕大部分的物種。

二、我國自然保護(hù)區(qū)特點(diǎn)

雖然我國早期的自然保護(hù)區(qū)大多是以森林和野生動(dòng)物類型為主。但是近年來,發(fā)展了一批草原生態(tài)系統(tǒng)、沙漠生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、高山生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)、地質(zhì)地貌等類型的保護(hù)區(qū),讓我國90%的陸地生態(tài)系統(tǒng),45%的天然濕地,85%以上的珍稀野生動(dòng)植物物種,特別是65%的珍稀瀕危野生動(dòng)植物的野外種群,都依靠自然保護(hù)區(qū)得到有效保護(hù)。并且目前我國自然環(huán)境最純凈、自然遺產(chǎn)最珍貴、自然景觀最優(yōu)美、生物多樣性最豐富、生態(tài)功能最重要的區(qū)域,都存在于自然保護(hù)區(qū)中,保護(hù)區(qū)類型完善。

三、我國自然保護(hù)區(qū)管理現(xiàn)狀

近年來,我國自然保護(hù)區(qū)事業(yè)得到迅速的發(fā)展,在數(shù)量上已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。根據(jù)國家環(huán)保局2010年環(huán)境年報(bào)初步統(tǒng)計(jì),截至目前,我國自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2531個(gè),其面積約占國土面積的15.2%。其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已達(dá)到323個(gè),并有26個(gè)自然保護(hù)區(qū)被聯(lián)合國教科文組織列入“國際生物圈自然保護(hù)網(wǎng)”,30個(gè)自然保護(hù)區(qū)被列入《國際重要濕地名錄》。

雖然我國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模,但不管是數(shù)量上,質(zhì)量上,還是在面積上,都與發(fā)達(dá)國家仍有一定的差距。特別是用人均自然保護(hù)區(qū)的面積計(jì)算,水平是很低的。所以,在保護(hù)區(qū)的建設(shè)上面,仍然要繼續(xù)努力。

四、建立自然保護(hù)區(qū)的重要意義

1.物種基因庫

自然保護(hù)區(qū)為人類保存了很多及其珍惜的物種及其賴以生存的生態(tài)環(huán)境,是各種生態(tài)系統(tǒng)以及生物物種的天然貯存庫。現(xiàn)在許多重要的動(dòng)植物資源及完整的生態(tài)系統(tǒng)相繼被發(fā)現(xiàn),就是在自然保護(hù)區(qū)中調(diào)查研究出來的。特別是目前世界上很多物種,由于環(huán)境的變化和人為的干擾,已經(jīng)處于瀕臨滅絕的狀態(tài)。自然保護(hù)區(qū)的建立和管理,將有助于這些生物的保護(hù)及其繁衍,所以說自然保護(hù)區(qū)是物種自然及生態(tài)系統(tǒng)的天然貯存庫。

2.旅游價(jià)值

目前,我國很多自然保護(hù)區(qū)都可以為旅游提供一定的場地,創(chuàng)造出巨大的經(jīng)

濟(jì)價(jià)值。由于自然保護(hù)區(qū)保存了完好的生態(tài)系統(tǒng),珍貴而稀有的動(dòng)植物或地址剖面,對旅游者有很大的吸引力,特別是有些以保護(hù)天然風(fēng)景為主要目的的自然保護(hù)區(qū),更是旅游者向往之地。在不破壞自然保護(hù)區(qū)和嚴(yán)格管理的條件下,可以劃出一定的地域,有限制地開展旅游事業(yè)。隨著人民物質(zhì)生活的改善,自然保護(hù)區(qū)在這方面的潛在價(jià)值,將日益明顯的表現(xiàn)出來。

3.維持生態(tài)平衡

自然保護(hù)區(qū)由于保護(hù)了天然植被及其組成的生態(tài)系統(tǒng),在改善環(huán)境,保持水土,涵養(yǎng)水源,保持生態(tài)平衡方面具有重要的作用。特別是在河流的上游、公路兩側(cè)及陡坡上劃出的水源涵養(yǎng)林,它是自然保護(hù)區(qū)的一種特殊類型,能直接起到環(huán)境保護(hù)的作用。當(dāng)然,要維持大自然的生態(tài)平衡,僅靠少數(shù)幾個(gè)自然保護(hù)區(qū)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,但它卻是自然保護(hù)綜合措施網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

4.進(jìn)行宣傳教育

自然保護(hù)區(qū)是向群眾進(jìn)行有關(guān)自然和自然保護(hù)宣傳教育活動(dòng)的自然博物館和自然講壇。目前我國一般的自然保護(hù)區(qū)都可以接納一定數(shù)量的青少年、學(xué)生和旅游者到保護(hù)區(qū)進(jìn)行參觀游覽。我們可以通過在保護(hù)區(qū)內(nèi)精心設(shè)計(jì)導(dǎo)游路線和視聽工具,利用自然保護(hù)區(qū)這一天然的大講堂,宣傳有關(guān)自然和自然保護(hù)的知識(shí)。

五、我國自然保護(hù)區(qū)存在的問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)費(fèi)不足

目前我國大多數(shù)自然保護(hù)區(qū)都缺乏應(yīng)有的投入。對于國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),現(xiàn)行的辦法是通過分期編制可行性研究報(bào)告,報(bào)經(jīng)省和國家批準(zhǔn)后撥款并實(shí)施。國家投入大部分經(jīng)費(fèi),地方“配套”小部分,這種投入體制職責(zé)不清、權(quán)力不明、地方配套很難到位。很多地方級(jí)保護(hù)區(qū)更是還在走“自養(yǎng)”的路子,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,管理經(jīng)費(fèi)短缺,日常管護(hù),科研等工作發(fā)展遲緩,無力挖掘自然保護(hù)區(qū)內(nèi)更多潛力,嚴(yán)重影響了保護(hù)和管理效果。

2.管理體制落后

目前我國自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)多為事業(yè)機(jī)構(gòu),但是工作卻是集行政事業(yè)和企業(yè)性質(zhì)于一體,具有執(zhí)法、管理、開發(fā)、經(jīng)營等多項(xiàng)職責(zé)。本來保護(hù)區(qū)的工作是以資源保護(hù)、科學(xué)研究、環(huán)境教育等業(yè)務(wù)工作為主,但是現(xiàn)在的保護(hù)區(qū)卻是管理與經(jīng)營混于一體,管理的主要職能偏移,出現(xiàn)了重經(jīng)營輕管理的現(xiàn)象。并且我國現(xiàn)在的行政體制都有“屆滿選舉”,自然保護(hù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)按現(xiàn)行的行政管理體制都隨“屆滿選舉”而換崗,保護(hù)區(qū)的業(yè)務(wù)管理工作的連續(xù)性得不到有力保證,很不有利于自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展。

3.法律法規(guī)不夠完善

由于我國的保護(hù)區(qū)類型很多,分布范圍很廣,形態(tài)多種多樣,單靠目前的法律法規(guī)難以覆蓋所有的現(xiàn)實(shí)情況。并且相關(guān)法律的懲戒力度太小,而自然保護(hù)區(qū)的管理部門又出于自身利益考慮或者迫于壓力,執(zhí)法不力,導(dǎo)致了很多自然自然保護(hù)區(qū)的偷獵,盜采現(xiàn)象屢禁不止。并且有的法律法規(guī)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要存在著較大的差距,一些法律條文并不利于自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展需要。

六、我國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展對策

1.增加對自然保護(hù)區(qū)的政策支持和投資力度

首先應(yīng)該將自然保護(hù)區(qū)的日常建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)人民政府的“十二五發(fā)展規(guī)劃”,由自然保護(hù)區(qū)所在市縣級(jí)以上人民政府逐年安排資金,中央逐步加大對自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的的補(bǔ)助,保護(hù)區(qū)廣泛爭取社會(huì)各界和國內(nèi)外熱心于自然保護(hù)的團(tuán)體和人士的資助,積極實(shí)施開發(fā)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建立起以國家和當(dāng)?shù)卣?/p>

投入為主,自然保護(hù)區(qū)自籌和國內(nèi)外捐助相結(jié)合的投入機(jī)制。只有切實(shí)解決了職工的吃飯問題和經(jīng)費(fèi)問題,才能從根本上解決保護(hù)區(qū)的發(fā)展問題。

2.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理活動(dòng)

國家可以考慮下設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的專門的自然保護(hù)區(qū)決策系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該包括中央、地方和保護(hù)區(qū)三個(gè)層次。由中央統(tǒng)一負(fù)責(zé)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的管理,改變現(xiàn)行的“統(tǒng)一協(xié)調(diào),多部門管理的”機(jī)制。地方則設(shè)立專門的自然保護(hù)區(qū)管理部門。各個(gè)自然保護(hù)區(qū)管理部門作為國家或地方有關(guān)主管行政部門的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所有自然保護(hù)區(qū)的管理,從根本上解決目前自然保護(hù)區(qū)管理責(zé)任不清,建而不管的狀態(tài)。自然保護(hù)區(qū)則根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的特點(diǎn)定編定額,明確每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù),對自然保護(hù)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)制,切實(shí)改變目前少數(shù)地方作風(fēng)懶散,紀(jì)律渙散的局面,將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3.完善法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法

國家應(yīng)該參照今年來自然保護(hù)區(qū)方面的案例,將修改和補(bǔ)充相關(guān)法律法規(guī)提上議事日程。應(yīng)該從法律法規(guī)成面上對土地權(quán)屬問題,保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施問題,生態(tài)補(bǔ)償制度,法律懲戒力度等問題進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)范和相關(guān)解釋。讓自然保護(hù)區(qū)在建設(shè)管理的時(shí)候做到有法可依,有章可循。還應(yīng)該切實(shí)加大執(zhí)法力度,對偷獵盜采等違法活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)有力的打擊。還應(yīng)該加強(qiáng)對執(zhí)法人員的監(jiān)督教育活動(dòng),嚴(yán)厲禁止相關(guān)執(zhí)法人員對違法違規(guī)活動(dòng)采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),用國家力量去保證給自然保護(hù)區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展。

七、總結(jié)

對自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理具有重要的意義,在剛剛召開的十八大,就強(qiáng)調(diào)了建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略,對自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)就屬于其中的一大范疇,這對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)的穩(wěn)定和諧起到了至關(guān)重要的作用。

參考文獻(xiàn):

1.王智,柏成壽等.我國自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)[J].環(huán)境保護(hù).2004.2.李旭輝.關(guān)于陜西省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理的思考[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué).2008,12.3.李谫博,楊文君等.陜西省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀及其對策研究[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版).2006.

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