第一篇：生態(tài)文明、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)

生態(tài)文明、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)

——周林

生態(tài)文明是指人類(lèi)遵循人與自然以及社會(huì)和諧發(fā)展客觀規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)方法而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。

黨的十七大報(bào)告將“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，明確提出要使主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。建設(shè)生態(tài)文明，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求和重大任務(wù)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

人與自然同行、和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化理念價(jià)值形態(tài)。在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖活動(dòng)中，讓我們聯(lián)想到綠色環(huán)境，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。生態(tài)文明同物質(zhì)文明與精神文明既有聯(lián)系又有區(qū)別。說(shuō)它們有聯(lián)系，是因?yàn)樯鷳B(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi)容，又包含精神文明的內(nèi)容；生態(tài)文明并不是要求人民消極的對(duì)待自然，不是在自然面前無(wú)所作為，而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極的能動(dòng)利用自然規(guī)律，改造自然，使之更 1 好的為人類(lèi)服務(wù)，在這一點(diǎn)上，它是與物質(zhì)文明一致的。

建設(shè)生態(tài)文明，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過(guò)程。我們必須抓住歷史機(jī)遇，采取有力措施，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

在思想上，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是：從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。要牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí)，將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。

在政策上，應(yīng)從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問(wèn)題。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家意志的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問(wèn)題。在發(fā)展政策上，抓緊擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格、財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的經(jīng)濟(jì)政策體系，采取總體制度一次性設(shè)計(jì)、分步實(shí)施到位的辦法，使鼓勵(lì)發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合；在發(fā)展布局上，遵循自然規(guī)律，開(kāi)展全國(guó)生態(tài) 功能區(qū)劃工作，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與資源環(huán)境承載能力，按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式，引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向，形成各具特色的發(fā)展格局；在發(fā)展規(guī)劃上，進(jìn)一步優(yōu)化重化工業(yè)的布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

在措施上，應(yīng)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。包括建設(shè)完善的法律制度，制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍，采取行之有效的執(zhí)法手段等。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系，凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰，凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不允許新建，凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理，凡是未完成主要污染物排放總量控制任務(wù)的地區(qū)一律實(shí)行“區(qū)域限批”，凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律嚴(yán)懲。核心要求是杜絕一切環(huán)境違法行為，任何對(duì)環(huán)境造成危害的個(gè)人和單位都要補(bǔ)償環(huán)境損失。

在行動(dòng)上，應(yīng)動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與保護(hù)環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是全民族的事業(yè)。必須緊緊依靠人民群眾，充分調(diào) 動(dòng)一切積極因素，齊心協(xié)力保護(hù)環(huán)境。一是廣泛開(kāi)展環(huán)境宣傳教育。多形式、多方位、多層面宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)、政策和法律法規(guī)，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。環(huán)境保護(hù)部門(mén)是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的“總體設(shè)計(jì)部”，其他有關(guān)部門(mén)是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的共同建設(shè)者。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和能力建設(shè)，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理體制。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為等信息，維護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)涉及公眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或社會(huì)公示等形式，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，接受輿論監(jiān)督。四是形成科技創(chuàng)新與科學(xué)決策機(jī)制。組織開(kāi)展科技攻關(guān)，形成國(guó)家、地方政府對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境等的監(jiān)控、預(yù)警技術(shù)體系，帶動(dòng)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)合作與交流，理性借鑒其它地區(qū)環(huán)境保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)。五是健全公眾參與機(jī)制。發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用，為各種社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，推動(dòng)環(huán)境公益訴訟。六是加強(qiáng)基層社會(huì)單元的環(huán)保工作。把環(huán)境保護(hù) 作為社區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾參與環(huán)保工作，使每個(gè)公民在享受環(huán)境權(quán)益的同時(shí)，自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的法定義務(wù)。

低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)普及和發(fā)展的基礎(chǔ)，是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一個(gè)重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是資源的高效綜合利用，清潔能源發(fā)開(kāi)，追求綠色GDP的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

在全球氣候?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)中，我們感知深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義。其實(shí)生態(tài)文明與低碳經(jīng)濟(jì)相互依存，互為轉(zhuǎn)化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)基本途徑是：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，努力降解二氧化碳?xì)怏w排放，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。把所有的物質(zhì)和能源，要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用。以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然的影響降低到盡可能最小的程度。從而全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

低碳方式是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式和生活方式以及價(jià)值觀念的全球性變革。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源的綜合高效利 用，包括低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)以及人類(lèi)衣食住行的各個(gè)環(huán)節(jié)。如能源的使用、飲食的安全衛(wèi)生、房屋的材料裝飾、公共交通工具以及垃圾處理等。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有重大意義，其一是有效投資，拉動(dòng)效應(yīng)。能過(guò)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)自身的大規(guī)模投資，可以創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)值帶動(dòng)就業(yè)；其二是清潔能源供給效應(yīng)，能源供給效應(yīng)是新能源可以為其它產(chǎn)業(yè)提供替代性能源，彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的能源供應(yīng)缺口，使能源可持續(xù)發(fā)展；其三是科技進(jìn)步效應(yīng)，新能源的應(yīng)用改變了生產(chǎn)和生活方式，推動(dòng)整體技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以從以下幾個(gè)方面入手: 第一，結(jié)合我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求，制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展碳排放強(qiáng)度評(píng)價(jià)，指導(dǎo)和引領(lǐng)政府、企業(yè)、居民的行動(dòng)方向和行為方式。第二，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。高度重視研發(fā)工作，重點(diǎn)著眼于中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備；整合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用；理順企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資體制，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳等先進(jìn)技術(shù)；加強(qiáng)國(guó)際間交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。第三，開(kāi)征碳稅和推行碳 交易被認(rèn)為是有效的經(jīng)濟(jì)政策手段，應(yīng)充分利用節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的政策協(xié)同關(guān)系，建立適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的支持低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)體系和政策體系。第四，先行試點(diǎn)示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。在電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行業(yè)先行試點(diǎn)，作為中國(guó)探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，積極構(gòu)建“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)能

環(huán)境保護(hù)又是指人類(lèi)有意識(shí)地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對(duì)受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類(lèi)生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是利用環(huán)境科學(xué)的理論和方法，協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，解決各種問(wèn)題，保護(hù)和改善環(huán)境的一切人類(lèi)活動(dòng)的總稱(chēng)。

包括；采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的多方面的措施，合理地利用自然資源，防止環(huán)境的污染和破壞，以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡，擴(kuò)大有用自然資源的再生產(chǎn)，保證人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展。環(huán)境保護(hù)涉及的范圍廣、綜合性強(qiáng)，它涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的許多領(lǐng)域，還有其獨(dú)特的研究對(duì)象環(huán)境保護(hù)它包含至少三個(gè)層面的意思：

第一：對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，防止自然環(huán)境的惡化。包括：對(duì)青山、綠水、藍(lán)天、大海的保護(hù)。這里就涉及到了不能私采（礦）濫伐（樹(shù)）、不能亂排（污水）亂放（污氣）、不能過(guò)度放牧、不能過(guò)度開(kāi)荒、不能過(guò)度開(kāi)發(fā)自然資源、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等。這個(gè)層面屬于宏觀的，主要依靠各級(jí)政府行使自己的職能、進(jìn)行調(diào)控，才能夠解決。

第二：對(duì)人類(lèi)居住、生活環(huán)境的保護(hù)，使之更適合人類(lèi)工作和勞動(dòng)的需要。這就涉及到人們的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科學(xué)、衛(wèi)生、健康、綠色的要求。這個(gè)層面屬于微觀的，既要靠公民的自覺(jué)行動(dòng)，又要依靠政府的政策法規(guī)作保證，依靠社區(qū)的組織教育來(lái)引導(dǎo)，要工農(nóng)兵學(xué)商各行各業(yè)齊抓共管，才能解決。

第三：對(duì)地球生物的保護(hù)，物種的保全，植物植被的養(yǎng)護(hù)，動(dòng)物的回歸，生物多樣性，轉(zhuǎn)基因的合理、慎用，瀕臨滅絕生物的特別、特殊保護(hù)，滅絕物種的恢復(fù)，棲息地的擴(kuò)大，人類(lèi)與生物的和諧共處，不欺負(fù)其他物種等等。

生態(tài)文明、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)三者是相互依存，相互制約的。以低碳城市建設(shè)為契機(jī)縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市 建設(shè)，一方面，要以生態(tài)文明作為基本理論，指導(dǎo)低碳城市建設(shè)。要在低碳城市建設(shè)過(guò)程中，以生態(tài)文明豐富、成熟的理論，不斷完善低碳建設(shè)理念，使低碳建設(shè)在思想上、理論層面上逐步趨于完善。另一方面，要將低碳城市建設(shè)作為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)的一個(gè)重要的契機(jī)。通過(guò)城市低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，低碳技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)低碳生活方式等，把生態(tài)文明建設(shè)向縱深推進(jìn)。通過(guò)以低碳為主題的城市建設(shè)，使生態(tài)文明在理論上更豐富和完善，在實(shí)踐上積累更多更好的經(jīng)驗(yàn)，在做好試點(diǎn)的同時(shí)，以更快的速度向全國(guó)推廣。通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的作用，同時(shí)，通過(guò)我們的努力，探索出一條發(fā)展中國(guó)家低碳城市建設(shè)的路徑，形成系統(tǒng)的理論，豐富的經(jīng)驗(yàn)，各具特色的低碳城市樣本。今年海南建設(shè)國(guó)際旅游島、陽(yáng)光島、健康島。所喊的口號(hào)是；建設(shè)綠色生態(tài)文明，無(wú)污染、綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展這就需要社會(huì)各界共同努力去維護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為了當(dāng)前重要的事情。

第二篇：低碳經(jīng)濟(jì)和低碳文明

低碳經(jīng)濟(jì)和低碳文明

低碳的含義:所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

2010年8月，發(fā)改委確定在5省8市開(kāi)展低碳產(chǎn)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)工作。低碳經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)在英國(guó)能源白皮書(shū)中。

提出背景:伴隨著生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、化石能、核能等的使用，人類(lèi)逐步從原始文明走向農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。而隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳濃度升高將帶來(lái)的全球氣候變化，也已被確認(rèn)為不諍的事實(shí)。在此背景下，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會(huì)”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即摒棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)沒(méi)有約定俗成的定義，其涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域。

低碳經(jīng)濟(jì)目的:低碳經(jīng)濟(jì)Low-carbon economy的特征是以減少溫室氣體排放為目標(biāo),構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,包括低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)體系。

低碳能源系統(tǒng)是指通過(guò)發(fā)展清潔能源,包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等替代煤、石油等化石能源以減少二氧化碳排放。低碳技術(shù)包括清潔煤技術(shù)(IGCC)和二氧化碳捕捉及儲(chǔ)存技術(shù)(CCS)等等。低碳產(chǎn)業(yè)體系包括火電減排、新能源汽車(chē)、節(jié)能建筑、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等等。低碳經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)是統(tǒng)計(jì)碳源和碳足跡。二氧化碳有三個(gè)重要的來(lái)源,其中,最主要的碳源是火電排放,占二氧化碳排放總量的41%;增長(zhǎng)最快的則是汽車(chē)尾氣排放,占比25%,特別是在我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量開(kāi)始超越美國(guó)的情況下,這個(gè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重;建筑排放占比27%,隨著房屋數(shù)量的增加而穩(wěn)定的增加。內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì),是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)。

低碳經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)基本點(diǎn):其一,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益;其二,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的能源消費(fèi)生態(tài)化,形成低碳能源和無(wú)碳能源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

在一定意義上說(shuō)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就能夠減少二氧化碳排放量，延緩氣候變暖，所以就能夠保護(hù)我們?nèi)祟?lèi)共同的家園。

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。意義:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。實(shí)現(xiàn)方法

首先，將減排目標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃。其次，抓好試點(diǎn)和典型。深圳成為國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)的第一個(gè)國(guó)家低碳生態(tài)示范市，第三，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)“低碳經(jīng)濟(jì)”。第四，制定出臺(tái)相關(guān)政策，保證“低碳經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展。第五，大力發(fā)展“低碳產(chǎn)業(yè)”。第六，處理好“一抓”“三防”關(guān)系。第七，認(rèn)真做好宣傳教育普及及輿論監(jiān)督工作。第八，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用。第九，將“低碳經(jīng)濟(jì)”績(jī)效納入政府、公務(wù)員政績(jī)考核核心內(nèi)容。

第三篇：環(huán)境保護(hù)與低碳經(jīng)濟(jì)

環(huán)境保護(hù)與低碳經(jīng)濟(jì)

（山西大學(xué)工程學(xué)院 環(huán)本0909 李錦河）

摘要：當(dāng)今世界，我們的環(huán)境正面臨著許多嚴(yán)峻的問(wèn)題，比如氣候變暖，空氣和水資源污染，以及對(duì)自然資源日益增長(zhǎng)的需求。低碳經(jīng)濟(jì)的概念應(yīng)運(yùn)而生，低碳環(huán)保已經(jīng)成為人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的核心共識(shí)，這就充分體現(xiàn)了人類(lèi)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視，關(guān)注低能耗、低排放、低污染的生態(tài)需求。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)

環(huán)保

Environmental protection and low carbon economy Shanxi University College of Engineering Huanben0909 LiJinhe Abstract:In today's world, our environment is faced with many serious problems, such as global warming, air and water pollution, and the increasing demand for resources.Low carbon economy concept emerge as the times require, and low carbon and environmental protection has become the core of sustainable development of consensus, which fully embodies the human the attention to environmental problem, pay attention to low energy consumption, low emissions, low pollution and ecological needs.Key word: Low carbon economy Environmental protection

引言：

對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，“低碳生活”似乎距離大家遙遠(yuǎn)而陌生，但事實(shí)上每個(gè)人的生活都與碳排放息息相關(guān)，每個(gè)人都在影響著地球環(huán)境的變化。如今，低碳生活已成為了一種時(shí)尚。可以預(yù)見(jiàn)，低碳生活方式將會(huì)是未來(lái)主導(dǎo)的健康生活方式。我們會(huì)將會(huì)展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查的活動(dòng)。希望通過(guò)這次活動(dòng)，可以了解及引起大家對(duì)低碳生活的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。

一、環(huán)境保護(hù)和低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

低碳經(jīng)濟(jì)這一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英國(guó)政府提交《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)：斯特恩報(bào)告》，從氣候?qū)W的角度對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，并首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念。可見(jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的概念就是由于對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注而產(chǎn)生的。

針對(duì)臭氧、細(xì)粒子等區(qū)域性大氣復(fù)合污染控制問(wèn)題，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，2010年重點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域光化學(xué)和細(xì)粒子污染監(jiān)控和預(yù)報(bào)、能見(jiàn)度影響、生態(tài)系統(tǒng)和人群健康影響以及區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多污染物協(xié)同控制途徑和管理機(jī)制研究。針對(duì)我國(guó)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率低，公眾觀感與城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)(預(yù)報(bào))不一致等問(wèn)題，2011年開(kāi)展城市大氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、局地尺度空氣質(zhì)量模式和預(yù)報(bào)以及城市空氣污染減排策略和管理機(jī)制研究。針對(duì)重金屬等有毒空氣污染物污染問(wèn)題，以保護(hù)人體健康為目標(biāo)，2010年重點(diǎn)開(kāi)展典型行業(yè)有毒空氣污染物健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制與管理技術(shù)體系研究。針對(duì)空氣污染物跨境輸送問(wèn)題，以增強(qiáng)環(huán)境外交應(yīng)對(duì)能力為目標(biāo)，2011年開(kāi)展常規(guī)空氣污染物、有毒空氣污染物跨境輸送過(guò)程監(jiān)測(cè)和模擬、輸送通量

計(jì)算及其與周邊國(guó)家酸沉降、臭氧污染相互影響，提出東亞空氣污染控制談判策略。針對(duì)氣候變化問(wèn)題，以推動(dòng)氣候變化和空氣污染物協(xié)同控制、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，2010年開(kāi)展CO2減排潛力與控制政策、非CO2類(lèi)溫室氣體和污染物排放源估算及控制技術(shù)，以及氣候變化與空氣污染協(xié)同控制策略研究。2011年開(kāi)展低碳發(fā)展技術(shù)途徑和政策研究。

國(guó)際社會(huì)對(duì)于溫室氣體減排和全球氣候變化的關(guān)注，催生了時(shí)下逐漸流行的低碳經(jīng)濟(jì)概念。自2003年英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》發(fā)表以來(lái)，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)逐步成為一些國(guó)家的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策。2008年的世界環(huán)境日主題確定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”，更加引起了世界各國(guó)的關(guān)注。

低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

一、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的問(wèn)題

目前世界各國(guó)都在大力發(fā)展本國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)在低碳領(lǐng)域取得了一定成就，發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段，作

為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，依然存在著諸多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

1.能源消耗持續(xù)增加

我國(guó)正處在現(xiàn)代化、工業(yè)化進(jìn)程中，穩(wěn)定與發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)。而能源的持續(xù)供應(yīng)與消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需推動(dòng)力。能源、鋼鐵、汽車(chē)、交通、建材、化工等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得我國(guó)的高碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)仍然比較突出和明顯。由于在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化將同時(shí)并進(jìn)，這就必然導(dǎo)致能源消耗快速增長(zhǎng)。而當(dāng)前以及今后一段時(shí)間內(nèi)，傳統(tǒng)的化工能源仍然占據(jù)主體地位，對(duì)化工能源的持續(xù)消費(fèi)，必然會(huì)帶來(lái)碳排放物的相應(yīng)增加，這是與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展要求沖突的。

2.我國(guó)的資源儲(chǔ)備決定了碳的高排放量

作為一個(gè)富煤貧油少氣的國(guó)家，我國(guó)煤炭的比重占70%以上，而在各種能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我國(guó)二氧化碳排放強(qiáng)度和數(shù)量也相對(duì)較高，比世界平均水平高出30%以上。雖然我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始研究并開(kāi)發(fā)出可再生能源以及各種清潔能源，但在短期內(nèi)依然難以完全替代傳統(tǒng)能源，我國(guó)以煤炭等燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本改變。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1：5：4，第二產(chǎn)業(yè)仍然是主體產(chǎn)業(yè)，這在很大程度上是由我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易分工中的地位決定的，而我國(guó)目前又處于以高能耗為特征的工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中。世界大部分

產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品都是在我國(guó)制造完成的，這就決定了我國(guó)需要消耗大量基礎(chǔ)原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)落后又進(jìn)一步加劇了我國(guó)的高碳經(jīng)濟(jì)特征。總之，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻滯效應(yīng)。

4.低碳技術(shù)水平低下

低碳技術(shù)主要包括可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署《2010年中國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》指出，中國(guó)實(shí)現(xiàn)未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，至少需要60種骨干技術(shù)支持，其中有42種是中國(guó)目前沒(méi)有掌握的核心技術(shù)。可以看出，當(dāng)前我國(guó)在低碳領(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在嚴(yán)重的落后性。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，其先進(jìn)與否，直接決定著低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展能否成功。

5.目前的環(huán)境問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻

在各個(gè)領(lǐng)域中都有著不同程度的污染，包括前邊談到的大氣環(huán)境領(lǐng)域，還有水環(huán)境領(lǐng)域、土壤環(huán)境領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域、固廢及化學(xué)品領(lǐng)域、核與輻射領(lǐng)域等。

三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)措施

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革

我國(guó)處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中，工業(yè)所占比重過(guò)大在所難免，但是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中不能一味偏向工業(yè)的發(fā)展規(guī)模，而忽視了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)在建設(shè)低碳社會(huì)的過(guò)程中，應(yīng)該從國(guó)家戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，從而制定完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和改造計(jì)劃。

2.提高能源利用效率

既然我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)以煤炭能源為主的能源消耗方式難以改變，那么要想減少二氧化碳等溫室氣體的排放，就只能通過(guò)提高單位能源的利用效率來(lái)實(shí)現(xiàn)。比如通過(guò)政府補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方式鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)高效生產(chǎn)設(shè)備；制定嚴(yán)格的能效標(biāo)識(shí)制度和能效準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)和規(guī)范家電、建筑等行業(yè)的能源高效利用；以價(jià)格為杠桿，逐步推行階梯能源定價(jià)，從消費(fèi)者一方入手做到節(jié)約能源；加快低碳節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)，并盡快投入到實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，從而實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)。

3.加強(qiáng)低碳技術(shù)的研究與創(chuàng)新

我國(guó)低碳技術(shù)還不是很發(fā)達(dá)，可以加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與合作，引進(jìn)提高能效的技術(shù)、先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)等推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，政府還應(yīng)該鼓勵(lì)支持低碳技術(shù)的自主研發(fā)以及對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行二次創(chuàng)新，使我國(guó)在低碳技術(shù)領(lǐng)域擁有自己的技術(shù)特色從而促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.加大各個(gè)領(lǐng)域?qū)Νh(huán)境保護(hù)的治理

各個(gè)領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)的治理工作都應(yīng)該積極響應(yīng)，以以下幾個(gè)領(lǐng)域?yàn)槔瑏?lái)說(shuō)明治理的目標(biāo)與具體行動(dòng)。

在水環(huán)境領(lǐng)域，針對(duì)我國(guó)地下水污染加劇、污染狀況不清，缺乏控制和修復(fù)技術(shù)及對(duì)策的問(wèn)題，以初步構(gòu)建地下水污染診斷、評(píng)價(jià)、控制的管理技術(shù)體系為目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域地下水污染時(shí)空變化的監(jiān)測(cè)技術(shù)與方法體系，評(píng)估監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的有效性；構(gòu)建地下水污染風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，建立基于風(fēng)險(xiǎn)的地下水安全保障的管理技術(shù)體系；研發(fā)適于污染場(chǎng)地地下水高濃度難降解復(fù)合污染物高效凈化技術(shù)與設(shè)備。針對(duì)我國(guó)重點(diǎn)流域/區(qū)域水污染物減排面臨長(zhǎng)期壓力、環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)不完善以及飲用水源地監(jiān)管體系缺乏的問(wèn)題，開(kāi)展重點(diǎn)流域/區(qū)域主要污染物控制途徑與減排策略研究，選擇若干重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展污染減排技術(shù)篩選與評(píng)估研究以及飲用水源地水質(zhì)安全保障和管理技術(shù)研究。

在土壤環(huán)境領(lǐng)域針對(duì)我國(guó)當(dāng)前突出存在的農(nóng)田土壤農(nóng)用化學(xué)品環(huán)境污染問(wèn)題，重點(diǎn)研究化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用高分子材料對(duì)土壤環(huán)境的影響途徑和控制方法，尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)條件下土壤環(huán)境質(zhì)量的變化規(guī)律、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵控制技術(shù)。針對(duì)我國(guó)城市工業(yè)場(chǎng)地土壤中有毒有害有機(jī)物污染問(wèn)題，面向污染土壤的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制和土地資源可持續(xù)安全利用的緊迫需求，研究不同土地利用方式條件下土壤中揮發(fā)和半揮發(fā)性有機(jī)污染物的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。針對(duì)石油、化工、工業(yè)廢物處理處置等典型高風(fēng)險(xiǎn)污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管問(wèn)題，開(kāi)展場(chǎng)地特征污染物快速識(shí)別和監(jiān)測(cè)新方法、污染物遷移轉(zhuǎn)化過(guò)程和場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)規(guī)范研究。

在生態(tài)領(lǐng)域針對(duì)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降等問(wèn)題，以維護(hù)生態(tài)服務(wù)功能為目標(biāo)，重點(diǎn)研究三江源等重要生態(tài)功能區(qū)綜合監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)以及管理技術(shù)。針對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和重大工程對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)與破壞等問(wèn)題，以維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和保護(hù)生物

多樣性為目標(biāo)，研究建立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和重大工程生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)體系，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)與修復(fù)重建關(guān)鍵技術(shù)體系。針對(duì)農(nóng)村生活、生產(chǎn)過(guò)程中存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以保護(hù)和恢復(fù)農(nóng)村自然生態(tài)功能、構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染控制技術(shù)篩選與評(píng)估以及農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治技術(shù)及其配套政策研究。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是全球環(huán)境使然，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，合理改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提高低碳技術(shù)等逐步提高我國(guó)在低碳領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，從而健康快速的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：生態(tài)文明低碳生活

生態(tài)文明低碳生活

生態(tài)文明低碳生活在我們周?chē)h(huán)繞，大自然給予了我們美麗的環(huán)境，而我們并沒(méi)有很好地去保護(hù)這篇大自然，而在無(wú)畏地浪費(fèi)。

人類(lèi)的發(fā)展史越來(lái)越快，而我們提倡的“低碳生活”卻幾乎沒(méi)有人理睬，而在一直破壞它的本質(zhì)。人類(lèi)的生活水平逐漸提高，而大自然的綠色又在哪兒呢？

我們應(yīng)該知道地球是唯一一個(gè)適合人居住的地方，但隨著人類(lèi)的破壞，再過(guò)幾百年后我們應(yīng)該去哪兒生存呢？所以我們應(yīng)該從小做起，從身邊的一點(diǎn)一滴做起，來(lái)保護(hù)我們的家園。

我們應(yīng)該少用一次性物品；出門(mén)不用塑料袋，自備環(huán)保袋；把洗拖把的水可以用來(lái)沖馬桶；洗米、洗菜之類(lèi)的水可以用來(lái)澆花澆菜；不隨意扔垃圾，要把來(lái)及進(jìn)行分類(lèi)。少開(kāi)汽車(chē)，多騎自行車(chē)；家里盡量備用無(wú)磷產(chǎn)品??其實(shí)我們能為環(huán)保做的事情有許多，只是看你平常在不在意。讓我們做好環(huán)保，為環(huán)保貢獻(xiàn)出我們的一份力量。環(huán)保就在我們身邊，讓我們共同為環(huán)保出一份力，你出一些，我出一些，她出一些，相信吧，我們的環(huán)境會(huì)越來(lái)越好，讓我們擁有這樣的環(huán)境而自豪吧！讓我們?yōu)檫@大自然共創(chuàng)美好的明天，一起來(lái)為大自然母親貢獻(xiàn)力量吧！

我們?yōu)檫@大自然也許字獻(xiàn)出了單薄之力，但全世界都能這樣做的話，我們的明天將會(huì)跟美好！相信吧，美好的明天將會(huì)來(lái)到！讓我們手拉著手一起迎接嶄新的一天吧！加油！一起來(lái)吧！

初一:孤獨(dú)1寂寞

第五篇：低碳經(jīng)濟(jì)和低碳文明

低碳經(jīng)濟(jì)和低碳文明

劉宗超

低碳的含義

低碳經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)在英國(guó)能源白皮書(shū)中。現(xiàn)在無(wú)論是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還是全球的氣候形勢(shì)都在迫使我們改變過(guò)去的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式，我們要進(jìn)入一個(gè)全新的改革時(shí)期，歸根到底是進(jìn)入一個(gè)能源變革的新時(shí)代。

低碳經(jīng)濟(jì)既是能源結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，也是能源利用的效率問(wèn)題，利用效率低就會(huì)造成污染，浪費(fèi)了本來(lái)能利用的東西。什么是浪費(fèi)呢？一是所費(fèi)多于當(dāng)所費(fèi)，而不是說(shuō)花費(fèi)少就不是浪費(fèi)，花費(fèi)多就是浪費(fèi)；二是所得少于當(dāng)所得。做一件事情之后本來(lái)可以得到這么多，最后卻沒(méi)有得到，這也是浪費(fèi)。人們應(yīng)該反思對(duì)于能源的利用是不是恰到好處，真實(shí)地說(shuō)，即使像美國(guó)這樣的管理程度，它的能源浪費(fèi)也是超過(guò)50%的，而我國(guó)浪費(fèi)得更多。所以在能源的問(wèn)題上，很重要的一點(diǎn)是從節(jié)約的角度去考慮。像水資源、土地資源等都要從節(jié)約的角度去考慮。英國(guó)一個(gè)生態(tài)學(xué)家舒馬赫說(shuō)小的就是美好的。就是不要貪大求洋。低碳就是把往往是大的東西，變成小一點(diǎn)的，耗費(fèi)少一點(diǎn)，恰到好處。

在能源結(jié)構(gòu)方面，美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家的能源30%是生產(chǎn)型的消費(fèi)，70%是生活型的消費(fèi)，就是供應(yīng)城市的照明、公共設(shè)施等。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，70%是生產(chǎn)型的消費(fèi)，30%是用于居民生活的消費(fèi)。這中間就有一個(gè)問(wèn)題了，從工業(yè)化發(fā)展的歷史來(lái)看，沒(méi)有任何一個(gè)工業(yè)化國(guó)家是通過(guò)低碳來(lái)完成工業(yè)化向后工業(yè)時(shí)代轉(zhuǎn)變的，這個(gè)過(guò)程都是通過(guò)煤炭、電力、天然氣來(lái)實(shí)現(xiàn)其工業(yè)發(fā)展的，當(dāng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)移到一些落后地區(qū)、國(guó)家的時(shí)候，他們已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代了，主要發(fā)展服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等耗能比較少的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化了，能源方式也發(fā)生變化了，現(xiàn)在歐洲已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)灰色可持續(xù)發(fā)展時(shí)期。

什么叫灰色可持續(xù)發(fā)展時(shí)期？就是把原來(lái)弄得灰蒙蒙的東西洗刷翻新后能用的接著用。到歐洲去以后，感覺(jué)他們的好多建筑、公路都比較破舊，不像到中國(guó)到哪兒都能眼前一亮，到處都是新的。我們?nèi)W洲考察，接待方經(jīng)常要提醒我們，這個(gè)房子非常老，電梯一次只能容納一個(gè)人，兩個(gè)人、三個(gè)人就站不下了，而且還“咯吱咯吱”地響。一進(jìn)房間，地板也在響。最后人家開(kāi)玩笑說(shuō)，你們住的是十七世紀(jì)的房子，享受的是歷史。有時(shí)候感覺(jué)歐洲的生活質(zhì)量不是很高，但他們還都在克勤克儉地使用那些老東西，這就是一種低碳生活，把歷史上的東西用起來(lái)，而不是一下子把它們毀掉。

目前我國(guó)消費(fèi)的資源中有一半是用于城市建設(shè)和房屋建設(shè)，國(guó)外建造一座房子的使用壽命是多久呢？一般要用250年左右，而我國(guó)的房子使用周期是50年，最多到70年。50年的房子就被認(rèn)為是舊房子，該拆掉了。不見(jiàn)得有高樓大廈就是城市，不見(jiàn)得房子低矮破舊就是農(nóng)村。城市和農(nóng)村的一個(gè)最本質(zhì)的區(qū)別在于有沒(méi)有一套統(tǒng)一的下水系統(tǒng)，對(duì)這一點(diǎn)很多人并不理解。現(xiàn)在我國(guó)一些大城市周邊仿佛一夜之間就建起一個(gè)鎮(zhèn)子，但是一下雨就是污水遍地，垃圾隨意堆放，因?yàn)槔⑽鬯奶幚硎羌壹腋髯詾閼?zhàn)，這樣搞得一個(gè)城鎮(zhèn)臭不堪聞。實(shí)際上，只要是大一點(diǎn)的農(nóng)村，或者樓蓋得高一點(diǎn)，一個(gè)隨隨便便建的鎮(zhèn)子都住幾十萬(wàn)人，如果放在歐洲一定是一個(gè)中等城市了，但我們這里卻并沒(méi)有按照城市規(guī)劃來(lái)，經(jīng)常是昨天建的今天就開(kāi)始拆，造成重復(fù)性建設(shè)，這都是一種最大的浪費(fèi)。

同樣是能源，我國(guó)消耗的能源70%是煤，法國(guó)77%用的是核電，如果他們非要跟中國(guó)拼能源、拼低碳的話，來(lái)一個(gè)剛性的調(diào)整，那我們的經(jīng)濟(jì)就完了，很多重化工業(yè)都不能生產(chǎn)，但我們又不能輕易關(guān)閉工廠，因?yàn)槟菚?huì)帶來(lái)就業(yè)等方方面面的問(wèn)題，這就是中國(guó)要搞低碳經(jīng)濟(jì)所遇到的壓力。在這種情況下，要保證中國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來(lái)在能源方面，中國(guó)特色的能源路線就是城市要節(jié)省能源保證中國(guó)重化工的發(fā)展。

1997年12月在日本京都由聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約參加國(guó)制定了《京都協(xié)議書(shū)》，它是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款，其目標(biāo)是“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃剑M(jìn)而防止劇烈的氣候改變對(duì)人類(lèi)造成傷害”。地球是唯一的，全球要協(xié)調(diào)氣侯變化，但是怎么樣控制、調(diào)整是一個(gè)問(wèn)題。以中國(guó)、印度為代表的發(fā)展中國(guó)家和以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家之間為了減排的問(wèn)題而不斷較勁，歐洲國(guó)家進(jìn)入灰色經(jīng)濟(jì)階段，發(fā)展力比較低，再者歐洲國(guó)家比較分散，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的立場(chǎng)或者聲音。中國(guó)在哥本哈根會(huì)議上就說(shuō)，中國(guó)可以減排，但要以2005年的水平為標(biāo)準(zhǔn)下降40%—45%，德國(guó)提出以1990年的水平為標(biāo)準(zhǔn)下降40%，日本下降25%，俄羅斯也是以1990年為標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)提出以2005年的水平為標(biāo)準(zhǔn)下降17%。如果用1990年的數(shù)據(jù)來(lái)比較，我國(guó)只下降了4%。無(wú)論中國(guó)怎樣減少溫室氣體排放，中國(guó)一直堅(jiān)持以自己的發(fā)展為主，減排不能影響中國(guó)的正常發(fā)展。在堅(jiān)持發(fā)展的前提下，我們能節(jié)省一定會(huì)節(jié)省。

中國(guó)提出減排不僅僅是迫于國(guó)際壓力，更重要的是中國(guó)資源出現(xiàn)緊缺，這個(gè)緊缺本身逼著我國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大家一般認(rèn)為核電比較危險(xiǎn)，俄羅斯核電站泄露事件發(fā)生后，那個(gè)地區(qū)封閉了大概二十多年。其實(shí)核泄漏屬于小概率事件，隨著核能技術(shù)的提高，這種危險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越少，所以到2020年中國(guó)準(zhǔn)備把核電的比例提高到4%，美國(guó)準(zhǔn)備提高到27%，日本準(zhǔn)備提高到45%。中國(guó)目前要進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，排在第一位的就是要發(fā)展核能，其次才是太陽(yáng)能等其他能源。

我通過(guò)對(duì)全球氣候的研究發(fā)現(xiàn)，其實(shí)碳僅僅是全球氣侯升溫的一個(gè)方面，在低碳的同時(shí)，還要做到低氮，這是個(gè)比較新的理念。十八世紀(jì)末，一個(gè)科學(xué)家就發(fā)明了氮素。最初有一個(gè)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)人們種作物的時(shí)候，產(chǎn)量會(huì)慢慢下降，他加了一些礦石到土壤里，產(chǎn)量就增加了。后來(lái)大家在尋找礦石的過(guò)程中找到一些鳥(niǎo)糞，把鳥(niǎo)糞放到土壤里也能使作物增產(chǎn)，其實(shí)鳥(niǎo)糞在山里頭比較多，已經(jīng)沒(méi)什么肥效了。人們化驗(yàn)以后發(fā)現(xiàn)其中有磷，于是就把磷放到土地里，結(jié)果產(chǎn)量也在增加。這個(gè)時(shí)候很多人就開(kāi)始琢磨肥料這個(gè)概念，一開(kāi)始是農(nóng)業(yè)肥料，后來(lái)發(fā)現(xiàn)豆科植物可以固氮，非豆科植物不能固氮，一個(gè)化學(xué)家就發(fā)明了氮肥的生產(chǎn)工藝，人們能夠生產(chǎn)氮肥了。氮施入田里以后，增產(chǎn)比較快，可以這么說(shuō)，從最近人類(lèi)100多年中，人類(lèi)之所以能夠持續(xù)增長(zhǎng)得益于氮肥，如果沒(méi)有氮肥的施入，世界上養(yǎng)活不了這么多的人口。

肥料也有一個(gè)木桶原理，包括氮、磷、鉀、鈣、鎂、硫、硅等13種的物質(zhì)，研究發(fā)現(xiàn)這13種物質(zhì)只要一個(gè)沒(méi)了或是少了，糧食產(chǎn)量就是隨之變化，所以它就像個(gè)水桶似的，里面每一個(gè)板都很長(zhǎng)，盛的水才能多。一開(kāi)始我們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這樣一個(gè)木桶原理，只知道氮肥，也就是尿素，一施就增產(chǎn)，但是慢慢地再施這種肥增產(chǎn)效果就不明顯了，于是就多施肥，比如本來(lái)一畝地有10公斤尿素就夠了，現(xiàn)在一畝地上大概40公斤甚至50公斤。實(shí)際上氮素的利用率只有20%，不會(huì)超過(guò)30%，那70%進(jìn)入大氣，加劇了溫室效應(yīng)。還有煤氣中含有甲烷這一類(lèi)物質(zhì)也對(duì)大氣污染很?chē)?yán)重，一個(gè)甲烷分子增溫作用相當(dāng)于二氧化碳的200倍。現(xiàn)在碳和氮基本上都被作為溫室氣體了，不僅僅污染大氣，它們還污染水源。比如最近頻頻出現(xiàn)的湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象，一般的湖區(qū)周?chē)际寝r(nóng)田，農(nóng)田里施過(guò)氮肥以后這個(gè)湖就被污染了。像福建、上海等地的水面出現(xiàn)了一種水葫蘆，就是土壤里用不完的氮和磷跑到水里，水生植物一層一層繁茂生長(zhǎng)。有些人提出，為了應(yīng)對(duì)能源危機(jī)，我們可以利用生物能源。其實(shí)問(wèn)題并不如想象的那么簡(jiǎn)單，如果需要玉米作為能源，那么生產(chǎn)玉米的過(guò)程中是不是要施肥以增產(chǎn)？如果把肥料所生產(chǎn)的溫室效應(yīng)和生物能源減少的溫室氣體排放拿來(lái)比較一下，使用生物能源很可能比不用生物能源還要污染大氣。所以以玉米等糧食作為生物能源的項(xiàng)目，實(shí)際不僅在科學(xué)上是不可行的，而且在經(jīng)濟(jì)上也屬于偽項(xiàng)目，但是現(xiàn)在很多人都在搞這些所謂的生物能源開(kāi)發(fā)。比如美國(guó)的一個(gè)州在用玉米做生物能源，這個(gè)州老是向國(guó)家要補(bǔ)貼，用生產(chǎn)出來(lái)的大量玉米制造酒精。中國(guó)在2007年、2008年也學(xué)過(guò)個(gè)項(xiàng)目，也用玉米來(lái)搞酒精。結(jié)果這個(gè)項(xiàng)目剛開(kāi)始沒(méi)多久就導(dǎo)致連鎖反應(yīng)了。玉米是制作飼料的一種主要原料，玉米拿去制造酒精之后就變得緊缺，飼料價(jià)格升高，這樣以來(lái)大家就開(kāi)始不養(yǎng)豬了，于是豬肉開(kāi)始漲價(jià)。生物能源跟人們的飲食緊密相關(guān)。

我認(rèn)為現(xiàn)在大力提倡的低碳經(jīng)濟(jì)要引發(fā)一場(chǎng)能源革命、一場(chǎng)農(nóng)業(yè)革命。但是現(xiàn)在大家要注意一個(gè)情況，那就是有些發(fā)達(dá)國(guó)家在挖陷阱，一個(gè)典型的陷阱就是他們宣傳有機(jī)農(nóng)業(yè)是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，甚至我國(guó)也有很多專(zhuān)家對(duì)這個(gè)概念也不理解，也在那里跟著說(shuō)。其實(shí)在氮素發(fā)明之前，所有的農(nóng)業(yè)都是有機(jī)農(nóng)業(yè)。40年前中國(guó)的農(nóng)業(yè)都是有機(jī)農(nóng)業(yè)，用不起肥料，天天搞高溫堆肥。但是化肥確實(shí)帶來(lái)了糧食產(chǎn)量的增加，在使用化肥的過(guò)程中，農(nóng)藥也增加了，這樣種出來(lái)的東西就不那么健康了。對(duì)此窮人覺(jué)得無(wú)所謂，能吃飽就不錯(cuò)啦，但富人覺(jué)得這樣不行，其中典型的代表就是英國(guó)女王，她不說(shuō)有機(jī)也不說(shuō)無(wú)機(jī)，就說(shuō)我只想吃我從小吃的那些東西，不吃其他東西。這就給英國(guó)政府帶來(lái)一個(gè)非常麻煩的事情，因?yàn)樯鐣?huì)進(jìn)步了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要用化肥，女王卻要按照幾十年前的方法去種植。可以說(shuō)有機(jī)是貴族生活的一種要求。

所以我認(rèn)為生態(tài)安全就行了，食物達(dá)到國(guó)家制定的那些指標(biāo)，不會(huì)對(duì)人體健康造成危害就行了。實(shí)際上，植物的生長(zhǎng)離不開(kāi)氮、磷、鉀等微量元素和礦物質(zhì)，否則不僅沒(méi)有產(chǎn)量，養(yǎng)分也是不全的。如果真的要做到有機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，是很不劃算的，生產(chǎn)有機(jī)食品的成本是非有機(jī)食品的14、15倍，這樣的費(fèi)用在中國(guó)有多少人能承受？所以，真正有機(jī)的東西在中國(guó)從農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)上是不可實(shí)現(xiàn)的，這對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)陷阱，最先跳進(jìn)這個(gè)陷阱的是臺(tái)灣投資商，他們?cè)谀戏胶芏嗟胤酵顿Y農(nóng)業(yè)，搞了很多有機(jī)莊園、有機(jī)農(nóng)場(chǎng)，但是四、五年后大多都虧了。所謂有機(jī)農(nóng)業(yè)其實(shí)是貴族的農(nóng)業(yè)，是有錢(qián)人的農(nóng)業(yè)，它只是一種安全的觀念，卻未必就是營(yíng)養(yǎng)全面的。

在低碳成為經(jīng)濟(jì)行為乃至基本的政策導(dǎo)向之后，每一個(gè)企業(yè)或者每一個(gè)地區(qū)甚至國(guó)家都應(yīng)該有一個(gè)考量和把握，但是也不能調(diào)整過(guò)度，抑制了生產(chǎn)，那會(huì)帶來(lái)方方面面的社會(huì)問(wèn)題。

哥本哈根會(huì)議以后將創(chuàng)造出一種低碳式生活，但也給有些人提供了一種借口，我為什么不買(mǎi)你東西啊？因?yàn)槟愀咛迹@將成為一個(gè)堂而皇之的理由，所以這將是中國(guó)馬上就要解決的問(wèn)題，現(xiàn)在的國(guó)際貿(mào)易以及國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)幾乎是跨過(guò)了兵器時(shí)代，以更隱蔽、更堂而皇之的理由在調(diào)整貿(mào)易的順差和逆差。我國(guó)跟別國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)可能會(huì)影響到其他國(guó)家的發(fā)展，世界上所有國(guó)家的發(fā)展也影響到我國(guó)每一個(gè)人的生活，它不是離我們很遠(yuǎn)，而是離我們很近。

從綠色壁壘出現(xiàn)以后，中國(guó)茶葉出口一跌千丈，原來(lái)世界各國(guó)都買(mǎi)中國(guó)的茶葉，中國(guó)茶葉占世界茶葉總出口的70%左右，現(xiàn)在可能只是百分之十幾、百分之幾。有了低碳以后，從綠色壁壘又增加到碳壁壘，又增加了碳關(guān)稅，將來(lái)還可能增加氮關(guān)稅，國(guó)際貿(mào)易會(huì)更加復(fù)雜。

全球生態(tài)與氣候現(xiàn)狀

現(xiàn)在全球的氣候是一個(gè)什么樣的狀況呢？為什么世界上這么多國(guó)家的首腦去開(kāi)會(huì)解決氣候問(wèn)題呢？由于全球氣溫升高，使得大氣層被污染，冰川融化，海平面上升，以及全球氣候變得很不穩(wěn)定。1950年到2000年全世界規(guī)模化災(zāi)害發(fā)生得越來(lái)越頻繁，1950年的時(shí)候大概是每年100次多一點(diǎn)，到1979年已經(jīng)漲到了400多次，出現(xiàn)干旱災(zāi)害的次數(shù)比之前增加了十幾倍。溫度升高以后，細(xì)菌、病毒各種東西都出現(xiàn)了，各地出現(xiàn)的極端天氣也多了。現(xiàn)在全世界大概有10億人生活質(zhì)量還得不到保障，饑荒的人還在數(shù)億之間，挨餓的人有幾個(gè)億。

是什么引發(fā)了這些自然災(zāi)害呢？除了冰川融化以外，凍土層的破壞也可以引發(fā)很多自然災(zāi)害。大家知道，地球冷的地方既有冰川也有地下有凍土，比如北極、俄羅斯的很多地方以及我國(guó)的青藏高原都有凍土分布。凍土是以億年為單位的，有很多山的年齡都不會(huì)超過(guò)一億年，凍土的年齡往往是比很多巖石的年齡還長(zhǎng)。大家知道，地球歷史上的植物種類(lèi)是很豐富的，植物的高度和生殖量比現(xiàn)在要大得多。平均起來(lái)說(shuō)，樹(shù)一般是在200米到400米之間，一種南方的植物叫蕨菜，高度曾經(jīng)是20米到40米。今天的蕨菜只有一米多到兩米。歷史上的水稻是多高呢？去年在江西找到的野生水稻是3.7米。

凍土地帶埋了大量的沼氣，這就叫固體冰，它們被埋了幾億年、幾百萬(wàn)年，現(xiàn)在溶解以后就開(kāi)始冒氣了，這些氣體可以燃燒，是比二氧化碳厲害200倍，比氮厲害300倍的氣體，要是整個(gè)地球凍土地帶的氣體都釋放出來(lái)，那全球升溫的速度就不是今天可以想象的了。

低碳已經(jīng)成為國(guó)際政治的一個(gè)焦點(diǎn)，你可以不理它，但它很快就要來(lái)管你，尤其是哥本哈根會(huì)議以后，最終還是要拿出一個(gè)約束性的東西來(lái)。本來(lái)哥本哈根會(huì)議就準(zhǔn)備給各國(guó)戴上一個(gè)碳排放的緊箍，結(jié)果只簽了一個(gè)沒(méi)有約束力的協(xié)議，但要不了多長(zhǎng)時(shí)間這個(gè)緊箍就會(huì)戴到各國(guó)的頭上。一旦帶上這個(gè)緊箍，就會(huì)使各國(guó)的生產(chǎn)發(fā)生變化，各國(guó)都要思考如何既在客觀上節(jié)省能源、改變能源結(jié)構(gòu)，保證自身發(fā)展，又能防止別人給自己挖陷阱。

世界上壓力最大的是中國(guó)，美國(guó)說(shuō)現(xiàn)在中國(guó)人的二氧化碳排放量最多，第一個(gè)需要減排的國(guó)家就是中國(guó)，中國(guó)就說(shuō)，美國(guó)已經(jīng)發(fā)展過(guò)了，而且現(xiàn)在的碳排放也很多，那么美國(guó)就應(yīng)該不僅是多減排，還要向中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移一些相關(guān)的技術(shù)。哥本哈根會(huì)議之前，就形成了一個(gè)商業(yè)模式，即碳稅、碳排放權(quán)的買(mǎi)賣(mài)，圍繞這個(gè)碳稅、碳排放權(quán)的買(mǎi)賣(mài)已經(jīng)形成了一個(gè)金融行為，可以掛牌交易。

我研究全球生態(tài)文明已經(jīng)20年了，以我的研究來(lái)看，全球的問(wèn)題有很多很多，它實(shí)際上是一個(gè)文明延續(xù)的問(wèn)題。現(xiàn)在全球意義上的公共管理才能解決全球遇到的問(wèn)題，而目前還沒(méi)有全球意義上的公共管理，只靠一些國(guó)際組織協(xié)調(diào)。人類(lèi)進(jìn)化到今天，關(guān)于整個(gè)全球性的文明還沒(méi)有建立，比如沒(méi)有統(tǒng)一貨幣，大家完全可以通過(guò)貨幣中間差額的調(diào)控攫取利潤(rùn)，這基本上就是不勞而獲。在20世紀(jì)初的一次金融危機(jī)中，英國(guó)人有三分之一的人是靠吃利息生活的，他們向全世界發(fā)放高利貸，全世界的人給它掙錢(qián)。

全世界文明的程度不夠高，現(xiàn)在人們正在努力嘗試性地進(jìn)行全球性的公共管理，但還在努力之中，還很遙遠(yuǎn)，誰(shuí)也不能打保票說(shuō)，再過(guò)一千年全球的公共管理就能建立起來(lái)。全球問(wèn)題的根本解決，必須有全球意義上的公共管理。

歷史上每一次大的氣候變化都會(huì)影響到人類(lèi)文明的進(jìn)程。歷史學(xué)家的研究表明，中國(guó)每一個(gè)王朝的覆滅基本上都與大規(guī)模的干旱有關(guān)系。氣候變化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有一定的影響。比如冰川融化以后，水域面積擴(kuò)大，湖區(qū)生態(tài)欣欣向榮，與此同時(shí)還會(huì)有很多災(zāi)難性的事情發(fā)生，比如春天要抗洪，春天新疆就總是在抗洪，因?yàn)槟抢镅┥降娜诨诩铀佟Ｑ┰谌诨^(guò)程中還有個(gè)正反饋的機(jī)制，越濕的雪吸收的太陽(yáng)能越多，融化得越快，可能頭十天、半個(gè)月只能化1毫米的雪，一旦進(jìn)入融化、潮濕狀態(tài)以后，一天可以化1米。干雪對(duì)太陽(yáng)能的反射率99.99%，幾乎把太陽(yáng)能都反射了，而濕雪的反射率不到60%，這是一個(gè)非常可怕的一個(gè)事情。當(dāng)時(shí)我就跟那些生物學(xué)家說(shuō)，積雪一旦融化，就會(huì)滲下去，而底下是凍土，如果凍土從下往上融解，這樣一來(lái)雪水就不往下滲流，而是形成地表徑流進(jìn)入河道，馬上就形成洪水了，必然會(huì)深刻影響到我國(guó)的綠洲經(jīng)濟(jì)，稍有不慎在綠洲居住的人們就會(huì)成為生態(tài)難民。

全球?qū)嶋H上是三個(gè)冰壇，南極、北極和中國(guó)喜馬拉雅山為主的青藏高原。這三大冰壇融化以后所形成的淡水將占世界所有淡水的95%。而目前世界上所有的淡水只占5%。這三個(gè)冰壇融化以后，地球海水就可增加60米高，而它的融化速度并不是原來(lái)想象的要經(jīng)過(guò)多少年慢慢地融化。如果100年或者200年海平面上升60米，人類(lèi)還可以慢慢遷移，如果在很短的時(shí)間內(nèi)上升60米，那整個(gè)地球沿海的工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、生活區(qū)都會(huì)被淹沒(méi)。中國(guó)承受不了這個(gè)60米，那樣的話廣州沒(méi)了，上海沒(méi)有了，南京沒(méi)有了。

由于全球氣候變化而造成的海水上漲是真實(shí)的，像馬爾代夫這樣的國(guó)家，隨著海平面的升高，現(xiàn)在海水一漲，海浪一大，海邊的房子被水淹的頻率越來(lái)越高了。所以，全球氣侯變化是真真實(shí)實(shí)地在影響我們的生活，而且這個(gè)速度還會(huì)很快，對(duì)人類(lèi)來(lái)說(shuō)只能在有限的范圍內(nèi)進(jìn)行主動(dòng)地調(diào)整，能調(diào)整多少調(diào)整多少。但是，如果海平面真的上升60米，我們肯定保不住上海，只是盡我們最大的努力能保多少保多少，最起碼讓這災(zāi)難來(lái)得更慢一點(diǎn)。

低碳經(jīng)濟(jì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

未來(lái)的能源主要來(lái)自風(fēng)力、海浪、太陽(yáng)能、地?zé)帷⒃孱?lèi)、核能。關(guān)于核能現(xiàn)在是核裂變，還可以搞核聚變，核聚變沒(méi)有放射性，是比較安全的能源，核裂變?cè)谀壳笆怯蟹派湫缘模@些都是我們調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的方向。

關(guān)于水電的開(kāi)發(fā)和利用，美國(guó)的開(kāi)發(fā)超過(guò)70%，甚至到80%，北歐一些國(guó)家的開(kāi)發(fā)程度到90%多。中國(guó)的開(kāi)發(fā)程度是很低的，大概還不到30%。這樣的水平不要說(shuō)趕上歐洲了，離美國(guó)的開(kāi)發(fā)程度還差得太遠(yuǎn)，因?yàn)槲覈?guó)太熱衷于大型水電站了，應(yīng)該搞更多中型水電站，這樣可以把水能利用得更充分，不要寄希望建一個(gè)大的就可以解決所有問(wèn)題。現(xiàn)在世界上大型的水壩、水電站有很多都要炸掉，還原成比較小的。大型水電站三峽已經(jīng)做到極致了，慢慢還要建一些小的，整個(gè)世界趨勢(shì)是這樣的。

中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，第一是核電，然后是水電，再是太陽(yáng)能，以糧食作物為主的可再生資源，比如用秸稈制造酒精的技術(shù)在逐漸成熟，秸稈這些東西可以變成沼氣，沼氣可以發(fā)電。未來(lái)的能源利用形式和現(xiàn)在也不太一樣，現(xiàn)在是大型的網(wǎng)絡(luò)供電，以后很可能是分開(kāi)供電。氫燃燒電池是一個(gè)供電的好形式，煤氣或者天然氣進(jìn)去就能發(fā)電，只要有氫就能發(fā)電，這種燃燒電池的效率是很高的，可以給一個(gè)小區(qū)供電。比如一個(gè)小區(qū)3000戶人家，一個(gè)十幾立方大的氫燃料電池就可以給這個(gè)小區(qū)供電了。甚至一些大型的公共設(shè)施比如影劇院都可以用燃燒電池來(lái)供電，以后的汽車(chē)也會(huì)用到氫燃料電池。

未來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)很重要的出路就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，比如發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，諸如倉(cāng)儲(chǔ)、旅游、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意等。

剛才我們批判了作為未來(lái)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)方向的有機(jī)農(nóng)業(yè)，那么我們堅(jiān)持的是什么？是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，即低碳農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的路子。

此外還要建立低碳的生活方式，當(dāng)然低碳生活很難定義，無(wú)非是節(jié)省能源、節(jié)省資源，這涉及到很多建筑上的浪費(fèi)，比如窗子能不能都用雙層防止氣漏的，這樣就能少開(kāi)空調(diào)。海淀區(qū)一個(gè)科技館就用地?zé)醽?lái)進(jìn)行采暖，冬暖夏涼。只要想到了就能實(shí)現(xiàn)，成本也沒(méi)有高太多。再比如在房頂上裝太陽(yáng)能板，安一個(gè)小風(fēng)車(chē)，這兩樣?xùn)|西都可以產(chǎn)生電力，有了電力以后如果專(zhuān)門(mén)在樓道布線，成本就太高了，那么如何簡(jiǎn)單高效地利用好這些電還有待我們認(rèn)真研究。

另外在整個(gè)城市設(shè)計(jì)中，可以根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)和互感網(wǎng)的辦法把整個(gè)城市建設(shè)起來(lái)，那將體現(xiàn)出城市建設(shè)的最大智慧。其次，要建設(shè)像北京這樣的大城市，要想辦法供應(yīng)氫能源，這個(gè)效率是很高的。上海世博會(huì)帶來(lái)先進(jìn)的新能源理念，我們要把這些新能源理念抓緊應(yīng)用到城市建設(shè)中。

說(shuō)起來(lái)生態(tài)文明、低碳等概念好象是從2007年一下子蹦出來(lái)的，其實(shí)對(duì)于專(zhuān)業(yè)研究人員來(lái)說(shuō)，1988年就開(kāi)始提出了生態(tài)文明，然后很多專(zhuān)家都在研究。現(xiàn)在有專(zhuān)家提出建設(shè)低碳社區(qū)，北京豐臺(tái)準(zhǔn)備建一個(gè)五平方公里的低碳社區(qū)，相當(dāng)于一個(gè)小的低碳城市。在全世界最成功的一個(gè)建設(shè)低碳社區(qū)的案例是在丹麥的薩姆伊索島。這個(gè)島上有好幾千人在生活，一開(kāi)始電力等能源要供應(yīng)過(guò)來(lái)需要跨海，后來(lái)有一個(gè)教授就以這個(gè)島做實(shí)驗(yàn)，他給島上的居民描繪圖景，說(shuō)我們準(zhǔn)備搞風(fēng)力、太陽(yáng)能的電力供應(yīng)、熱量供應(yīng)。那么，錢(qián)從哪里來(lái)？他說(shuō)不能要政府的錢(qián)，現(xiàn)在我們大家都入股，每個(gè)人拿一部分錢(qián)來(lái)，根據(jù)他的計(jì)算，15年就能回收成本。因?yàn)楫a(chǎn)生的電除了夠島上居民自己用外，還可以賣(mài)出去，結(jié)果建好以后沒(méi)到15年，就已經(jīng)開(kāi)始盈利了，每一個(gè)人都是這個(gè)島上的能源股東，通過(guò)這種股份的形式把一個(gè)島的能源全都解決了。現(xiàn)在上海的崇明島把這個(gè)模式完全引進(jìn)過(guò)來(lái)，正在試驗(yàn)和摸索。