第一篇:煉化企業安全主題文章
提高消防意識,時刻敲響警鐘,為裝置的平穩運轉保駕護航!
預防為主,防消結合是消防工作的主要方針。在易燃易爆,高溫高壓的煉化行業火災預防工作的重要性尤為突出。在我們行業安全是天,安全重于一切,沒有安全什么都是空談。安全就像1000000000前面的1,沒有這個1,再多的0都是沒有意義的。
我國把每年的11月9號定為消防安全教育日,為的就是提高大家的消防安全意識,培育消防自救技能,用一些血淋淋的事故災難教育大家在腦海里時刻敲響安全這個警鐘。
改革開放給中國帶來的發展,對中國經濟的推進是有目共睹的。高速的發展不僅對我們的生活帶來了便利,提高了我們的生活質量與水平,同時伴隨了諸多安全問題。高速的發展加大了安全隱患的出現概率,各類安全事故事件頻繁發生。“不要血的GDP”的呼聲也隨之在社會中傳開。
煉化行業作為我國經濟發展的火車頭,在我國行業內有著舉足輕重的地位。但是煉化行業是易燃易爆,高溫高壓易腐蝕的工作環境。在行業內防火災的重要性尤為突出。每一個煉化工人都需要掌握防火、滅火技能。這樣不僅能夠防止事故發生,也能夠在事故發生時及時處理,把事故損失降到最低,避免人員和設備的受害。
因此我們在日常工作中需要努力學習消防技能,加強消防安全意識,提高發現并處理安全隱患的能力。利用每個月的班組安全學習和大小事故演練,學習和吸取往年事故中血淋淋的教訓,提高應急處理能力,時刻敲響警鐘,為裝置的安全平穩運轉和創造經濟效應保駕護航!
第二篇:煉化企業安全生產月活動總結
儀表車間“安全生產月”活動總結
按照總廠《關于開展2008年“安全生產月”活動的通知》(南煉安質環發〔2008〕85號)要求,儀表車間精心組織、周密安排,迅速在全車間開展以“治理隱患、防范事故”為主題,形式多樣的“安全生產月”活動。
儀表車間以貫徹落實“反違章禁令”為主線,開展豐富多彩的班組安全大討論;車間籌辦以“治理隱患、防范事故”為主題的安全宣傳板報;各班組還依據各班的自身特點開辦安全小報;車間進行“五五”普法及安全知識競賽答題;選送班組長和技術骨干到廠部進行安全管理知識事故案例學習;通過建立、完善《儀表缺陷、隱患、故障管理臺帳》集中整治事故隱患;對應急預案持續改進完善,組織了一次可燃氣體(硫化氫)報警儀檢定室中毒及火災爆炸事故的應急演練。
車間明確提出現階段安全整治的重點是習慣性違章的問題,整治習慣性違章的問題是本次安全月儀表車間安全工作的亮點。我們不得不注意到習慣性違章的一個顯著特點:習慣性違章容易查,也容易犯,每次檢查都能查到,下次檢查照樣有。習慣性違章的存在固然有多種多樣的原因,以及適合它存在的理由和環境。但我們想,在大力查處習慣性違章的時候,精力主要集中在查辦上,對它產生的原因分析不夠,沒有根據分析結果采取有針對性的措施,應該是一個不可忽視的原因。習慣性違章本身具有傳承性和感染性。如果一個員工在一次習慣性違章后沒有被制止也沒有引發事故,不僅對他本人下一次的違章是一種“鼓勵”,他身邊的員工也很容易效仿。安全不會自己憑空產 1
生,它是我們落實各種保證安全的組織措施、技術措施和應急措施的結果。要落實這些措施,就必然會產生很多“額外工作”,雖然它們是保命的必要勞動,但還是有人嫌麻煩。在安全與效率不沖突的時候,安全大多能得到重視和保障。但當兩者不能兼顧時,就有人認為實施各種安全措施帶來的效率降低是無法忍受的,從高處隨意丟棄廢物就是一個典型例子。當然,任何一起違章背后都不可能只是單一原因,大多是多種因素共同作用的結果。但不管怎樣,只要我們找到了原因,就有了標本兼治的可能和“斬草除根”的機會。
車間在講安全的同時,注重實效。可燃氣體(硫化氫)報警儀檢定室是廠部在儀表車間建立的標準檢定實驗室,我們對檢定室的安全操作高度重視。通過針對檢定室的應急演練,提高了檢定人員在預防H2S氣體中毒的應急能力和發生突然爆炸著火情況下的應急處理能力,同時也提高了車間應急小組成員對應急程序的熟悉和實戰能力,而且通過本次演練,說明儀表車間可燃氣體(硫化氫)報警儀檢定室火災及中毒事故應急程序合理、有效、可行。本次演練還存在問題有:
1、儀表車間可燃氣體(硫化氫)報警儀檢定室沒有配置便攜式可燃氣體檢測儀、便攜式硫化氫檢測儀,所以針對檢定室內初始狀態沒有模擬演練,建議廠質量安全環保科給予配置;
2、模擬發生中毒事件時,由于沒有人體模具,我們沒有模擬人工呼吸演練。同時也希望廠部能夠組織一次人工呼吸操作的專題課,使得員工掌握正確的操作步
驟,以便我們在今后的演練中持續改進。
儀表車間以科學發展觀統領安全生產工作,牢固樹立“安全生產、清潔發展”理念,認真貫徹落實集團公司和分公司工作會議精神,通過開展“安全生產月”活動,強化車間員工安全生產意識,提高員工安全技術素質和反“三違”的自覺性,推動“安全環保基礎年”活動扎實深入開展;緊緊圍繞貫徹落實“反違章禁令”,狠抓安全生產責任制的落實,致力全員安全意識和技術素質培訓,著力生產施工作業現場過程控制,著力事故隱患排查治理,著力各項防范監控措施落實,營造出了“治理隱患、防范事故”的良好安全生產氛圍。
儀表車間
2008.6.30
第三篇:2021年公司煉化企業安全環保教育管理辦法
2021年公司煉化企業安全環保教育管理辦法
第一章總則
第一條為規范煉化企業安全環保教育工作,提高全體員工安全環保素質,防止各類事故發生,保護環境,減少職業危害,制定本規定。
第二條本規定適用于股份公司各煉化企業,銷售企業可參照執行。
第二章主要內容及___要求
第三條安全環保教育內容分為基礎知識教育和技能教育。其中基礎知識教育的內容包括適用的法律、法規及規章制度;安全、環保、消防、氣防、職業衛生基本知識;各類事故案例;HSE體系相關知識等。技能教育的內容包括崗位安全、環保、消防、氣防、職業衛生操作技能及注意事項;崗位應急預案及必要的操作技能等。教育的內容必須做到培訓率___%、考核準確率___%、持證率___%。
第四條安全環保教育的形式包括三級教育、日常教育、專業教育和補充教育等。
第五條煉化企業領導和各二級單位的主要負責人,必須接受專門的安全培訓,經安全生產監督管理部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。每年再培訓時間不得少于12學時。每年再培訓由煉化企業人事部門___,其主要內容為:
(一)國家、地方和上級部門安全、環保、職業衛生的方針、政策、法律、法規、標準及規章制度;
(二)本企業安全、環保、職業衛生管理知識及管理職責;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援___以及事故調查處理的有關規定;
(四)事故應急處理及防治污染擴散措施及有關事故案例;
(五)職業危害及其預防措施;
(六)HSE體系相關知識;
(七)安全環保先進理念、文化和經驗。
第六條煉化企業安全環保主管部門負責人應參加相應的安全環保主管部門___的教育培訓并持證上崗。
第七條各級專職安全環保監督管理人員必須經過安全環保教育,并經考試合格后持證上崗。每年再培訓時間不得少于12學時。
(一)對專職安全監督管理人員的每年再教育,由企業人事部門和安全監督管理部門共同___,其主要內容為:
1.國家、行業和上級部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規標準及規章制度;
2.企業安全生產管理、安全及消防技術、職業衛生、安全文化;
3.防火、防爆基本知識,特種設備及附件的安全管理;
4.傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;
5.事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例的學習等;
6.HSE體系相關知識。
(二)對專職環保監督管理人員的教育,由煉化企業人事部門和環保監督管理部門共同___,其主要內容為:
1.國家、上級部門環境保護的方針、政策、法律、法規和相關標準;
2.企業環境保護管理、污染預防與環境治理、監測技術;
3.清潔生產基礎知識及煉化專業清潔生產技術方案;
4.事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例等;
第八條各專業管理部門和車間負責人、專業工程技術人員的安全環保教育由各企業人事部門___實施,經考試合格方能上崗,安全環保教育時間不得少于24學時,每年再培訓時間不得少于8學時。其教育的主要內容為:
(一)國家、行業和地方的安全、環保、職業衛生法律、法規、標準,上級部門及本企業的安全、環保、職業衛生規章制度;
(二)本部門和本崗位安全、環保、職業衛生管理職責;
(三)安全環保技術、職業衛生和安全文化等知識;
(四)事故應急處理、防治污染擴散措施及有關事故案例學習等。
第九條基層班組長的安全環保教育由各煉化企業及二級單位人事部門和安全環保監督管理部門共同___實施,每年至少進行一次,安全環保教育時間不得少于24學時。其主要內容為:
(一)國家、上級部門和本企業安全、環保、職業衛生法律、法規、規定;
(二)安全環保技術、職業衛生、消防和安全文化知識;
(三)本班組和相關崗位的危害因素、環境因素、安全環保注意事項,本崗位的安全生產職責;
(四)典型事故案例、事故搶救、應急處理及防治污染擴散等措施等。
第三章新入廠員工三級安全環保教育
第十條凡新入廠員工(包括合同工、學徒工、外單位調入員工、代培人員和實習人員等)必須進行三級安全環保教育,經煉化企業公司級(廠級)車間級、班組級三級安全環保教育,其時間不少于72學時(實習人員不少于24學時),并經考試合格后,方可進入生產崗位工作和學習。
第十一條煉化企業公司級(廠級)安全環保教育由主管安全環保的經理(廠長)負責,由人事部門和安全環保監督管理部門共同負責___,其時間不少于40學時(___不少于8學時)。其主要內容為:
(一)國家、上級部門有關安全、環保法律法規、職業衛生法律法規;
(二)通用安全技術、環保技術、職業衛生基礎知識、消防及氣防知識;
(三)本企業(廠)生產概況,安全生產、環境保護的特點和關鍵生產裝置重點生產部位介紹;
(四)上級部門和本企業安全生產、環境保護的規章制度;
(五)本企業環境保護的主要措施,運行與排放情況;
(六)典型事故案例及教訓,預防事故和防止環境污染的基本知識等。
新員工經煉化企業公司級(廠級)安全環保教育并考試合格后,方可分配到車間。
第十二條車間級安全環保教育由車間主任負責,車間安全環保技術人員___實施,時間不少于24學時(___不少于8學時)。其主要內容為:
(一)本車間的生產概況,安全生產、環境保護、職業衛生狀況;
(二)本車間主要安全、環保危害因素和安全、環保規程;
(三)安全環保設施、工器具、個人勞動防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法及火警和急救聯系方法,預防事故、職業危害和環境污染的主要措施;
(四)事故應急處理措施及典型事故案例學習等。新員工經車間級安全環保教育并考試合格后,方可分配到班組。
第十三條班組級安全環保教育由班組長___,班組安全員負責教育,可采用講解、演習相結合等方式,時間不得少于8學時。其主要內容為:
(一)本崗位(工種)的生產流程及工作特點和注意事項;
(二)本崗位(工種)設備、工具的性能和安全技術裝備、安全環保設施、監控儀表的作用,防護用品的使用與保管方法;
(三)本崗位所負責的環保措施,運行與排放情況;
(四)本崗位(工種)安全、環保危害因素的預防措施及事故案例學習等;
(五)本車間應急預案及本崗位的具體操作。
新員工經班組安全環保教育并考試合格后,方可進入崗位,按有關規定安排相應工作和實習。
第十四條三級安全環保教育和考試情況填入廠和車間安全環保教育臺賬。
第十五條未經三級安全環保教育或考試不合格者,不得分配工作。
第十六條每個單位都應建立員工三級安全環保教育卡片,卡片由各煉化企業統一制作,在車間存檔。在工作變動時,卡隨人走。
第十七條新員工應按規定時間接受培訓,經過一個時期實際工作后,再由人事部門___對其進行全面考核,合格后頒發上崗操作證和安全作業證,方可頂崗操作。
第十八條員工在內部調動工作崗位時,接收單位應對其進行車間、班組級換崗安全環保教育,經考試合格后,方可從事新崗位工作。
第十九條員工離開操作崗位(休產假、病假、外出學習等)半年以上重新上崗時,必須重新進行車間、班組安全環保教育。
第四章其他人員安全環保教育
第二十條凡臨時工、外來施工作業、外來工作人員和參觀人員,進現場前必須接受入廠安全環保教育。
第二十一條對臨時工的安全環保教育,由招收單位和使用部門負責,時間不少于8學時。教育內容為:入廠安全禁令、本單位生產特點、從事工作的性質、安全環保注意事項、事故教訓、有關安全制度、應急防護方法及緊急撤離通道等,并在工作中要指定專人負責管理和檢查。
第二十二條對外來施工作業和外來工作人員的安全環保教育,由項目主管部門負責___,經工廠和相關車間進行一、二級施工安全環保教育,經考試合格后,方可進行現場施工和作業。
第二十三條進入廠區辦事和參觀人員的安全環保教育,由接待部門負責,參觀人員應有專人帶領。其內容為本廠的有關規定、安全環保注意事項、應急防護方法及緊急撤離通道等。
第五章特種作業人員安全環保教育
第二十四條凡從事電氣、鍋爐、放射、壓力容器、金屬焊接、起重、車輛(船舶)駕駛等特種作業人員,由企業主管部門與___主管部門___進行專業性安全環保教育與培訓,考試合格取得特種作業操作證后,方可從事作業。
第二十五條特種作業人員應按___主管部門要求定期參加培訓和復審,成績記入安全環保教育臺賬。
第六章班組安全活動
第二十六條班組在班前會上要進行安全講話,根據交接班的情況,班長安排當班期間安全環保的有關工作,結合存在問題,布置對策。班后會上要總結分析當班安全環保狀況。
第二十七條各單位必須開展以班組、車間或科室為單位的安全活動,每次安全活動時間不得少于___分鐘,安全活動時間不能挪作他用。班組安全活動每月不少于___次,并做好記錄。
第二十八條安全活動的主要內容包括安全生產有關文件,操作規程及其安全環保知識;結合典型事故匯編,討論分析典型事故,總結吸取教訓;開展事故預想模擬演習和崗位練兵,___各種安全應知應會知識的學習和考試;檢查安全環保規章制度執行情況和消除事故隱患、預防環境污染;開展安全環保技術講座、攻關和其他安全環保科研活動等。
第二十九條安全活動應做到有領導、有計劃、有內容、有討論、有記錄。各單位安全環保監督管理部門對活動形式、內容提出具體要求。車間領導或安全環保監督人員每月對安全活動記錄全面檢查一次并寫評語;安全環保監督管理部門每月對班組進行抽查。
第三十條車間領導、管理人員和操作服務人員必須按時參加安全活動,廠領導及處室有關人員必須定期參加班組安全活動。
第七章其它規定
第三十一條各單位根據不同季節和節假日及停車檢修前的特點,及時___進行有關的安全環保教育。
第三十二條在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前,各單位___編制新的安全環保操作規程,進行專門教育。有關人員經考試合格后,方可上崗操作。
第三十三條發生事故和嚴重未遂事故時,各單位應___事故現場教育,汲取教訓,防止類似事故發生。對事故責任者要停職進行教育,教育合格后方可恢復工作。
第三十四條各單位應充分利用各種會議、廣播、電視、簡報、標語、漫畫、圖片、安全講話和事故現場會等形式,開展經常性安全環保教育活動。
第三十五條煉化企業各管理部門___各級管理人員輪訓時,應有安全環保方面內容。
第三十六條車間每年___全體員工進行一次安全環保知識考試,成績填入安全作業證并記入車間教育臺賬,作為上崗依據之一。
第三十七條對認真開展安全環保教育,并在防止事故、預防環境污染和減少職業危害方面做出成績的單位和員工,給予表彰和獎勵。凡未按本規定進行安全環保教育造成事故、環境污染或嚴重職業危害的,予以處罰并追究有關領導的責任。
第八章附則
第三十八條各煉化企業應根據本辦法的要求,制定本單位的安全環保教育實施細則。
第三十九條本規定由煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責解釋。
第四十條本規定自印發之日起施行。
(發文日期:___年___月___日)
第四篇:中國石化煉化企業安全管理檢查標準
中國石化煉化企業安全檢查標準
中國石油化工集團公司安全監管局
二〇一四年八月
編制說明
1.本檢查標準分為通用要求和專項管理兩篇。共23項檢查表。
2.第一篇安全管理通用要求主要依據《中國石油化工集團安全、健康與環境(HSE)管理體系》(Q/SHS0001.1-2001)進行編寫,共分為9個檢查表。對重點工作單獨編制1個檢查表。
3.第二篇專項管理,依據中國石化集團公司發布的安全生產監督管理制度分別編制了專項檢查表。本篇共13個檢查專項,19個檢查表。4.檢查表編號。每個檢查1表編號統一以“AJLH開頭”,取“安檢煉化”的首字母。第一篇通用要求檢查表以“AJLH-1-1”依次進行編號;第二篇專項管理檢查表以“AJLH-2-1”依次進行編號,對檢查專項的檢查子表以“AJLH-2-X-1”依次進行編號,其中“X”代表所在專項的序號。
5.計分辦法。
5.1每個安全檢查表(包括安全檢查子表)的分值均為100分。企業總體得分可根據各檢查表權重進行計算。5.2缺項情況下的打分標準
安全檢查標準中被查單位缺少該項的,在總分中扣除該項總分值。計算公式如下:
最后得分=[檢查得分/(100-缺項分值)]*100 6.本檢查標準中各檢查表,可根據被檢查單位的實際情況進行組合使用。根據每年集團公司安全工作重點,重點工作安全檢查表(AJLH-1-10)的檢查內容可每年進行更新。
7.在使用該檢查表過程中,如檢查人員對檢查標準有好的建議,請及時記錄并反饋,以便對檢查標準進行評審和修訂。
·1·
目 錄
第一篇 安全管理通用要求 領導承諾、方針目標、評審和改進檢查表(AJLH-1-1)................................................................................1 2 組織機構、職責、資源和文件控制檢查表(AJLH-1-2)................................................................................3 3 隱患排查治理檢查表(AJLH-1-3)..................................................................................................6 4 承包商管理檢查表(AJLH-1-4)....................................................................................................8 5 “三同時”與裝置(設施)設計、建設檢查表(AJLH-1-5)...........................................................................10 6 運行、維修和變更管理檢查表(AJLH-1-6).........................................................................................12 7 應急管理檢查表(AJLH-1-7).....................................................................................................14 8 檢查、監督和審核檢查表(AJLH-1-8).............................................................................................16 9 事故、事件管理檢查表(AJLH-1-9)...............................................................................................18 10 重點工作檢查表(AJLH-1-10)...............................................................................................20
第二篇 專項管理 危險化學品管理檢查表...........................................................................................................22 1.1 危險化學品裝卸、儲運和使用檢查表(AJLH-2-1-1)...........................................................................22 1.2 使用液化石油氣及瓦斯安全規定檢查表(AJLH-2-1-2).........................................................................23 1.3 硫化氫防護檢查表(AJLH-2-1-3)...........................................................................................25 1.4 氯氣生產使用儲運檢查表(AJLH-2-1-4).....................................................................................27 1.5 液氨生產使用儲運管理檢查表(AJLH-2-1-5).................................................................................29 2 罐區管理檢查表.................................................................................................................32 2.1 煉化企業罐區檢查表(AJLH-2-2-1).........................................................................................32 2.2 液化烴球罐區檢查表(AJLH-2-2-2).........................................................................................34
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油氣長輸管道管理檢查表.........................................................................................................36 3.1 油氣長輸管道管理檢查表(AJLH-2-3-1).....................................................................................36 3.2 海底管道管理檢查表(AJLH-2-3-2).........................................................................................40 4 碼頭管理檢查表(AJLH-2-4).....................................................................................................42 5 作業過程控制與高風險作業檢查表(AJLH-2-5).....................................................................................45 6 設備安全管理檢查表(AJLH-2-6).................................................................................................48 7 關鍵裝置、要害(重點)部位管理檢查表(AJLH-2-7)...............................................................................50 8 防雷、防靜電和防粉塵爆炸管理檢查表(AJLH-2-8).................................................................................53 9 消防管理檢查表(AJLH-2-9).....................................................................................................56 10 后勤管理檢查表(AJLH-2-10)...................................................................................................62 11 生產廠區封閉化管理檢查表(AJLH-2-11).........................................................................................66 12公共安全管理檢查表(AJLH-2-12)................................................................................................68 13 職業健康管理檢查表(AJLH-2-13)...............................................................................................70
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第五篇:煉化企業環境保護管理規定
中國石油天然氣股份有限公司
煉化企業環境保護管理規定
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹落實科學發展觀,保護和改善生態環境,防治污染和其它公害,促進清潔發展,可持續發展,依據國家有關環境保護法律法規,結合煉化企業實際,制定本規定。
第二條 環境保護工作堅持“以人為本,預防為主”的方針;堅持推行清潔生產、發展循環經濟的原則,堅持實行污染物達標排放和總量控制的原則,追求“零事故、零傷害、零污染”,努力建設環境友好企業。
第三條 本規定適用于股份公司所屬煉化企業和各銷售單位。
第二章 管理機構與職責
第四條 環境保護工作實行全員、全過程分級管理,“誰主管、誰負責”,煉化企業對所轄區域內環境問題負責,對本單位環境保護工作實行統一管理。
第五條 各煉化企業應設立環境保護管理機構,配備專職環境保護管理人員。
第六條 專業公司環境保護管理部門的職責主要有:
(一)(二)(三)(四)(五)(六)(七)(八)(九)(十)貫徹執行國家有關環境保護的法律、法規和政策及股份公司環境保護規章制度,落實股份公司環境保護工作部署和總體要求;
負責組織建立環境管理體系,指導和檢查各單位體系的運行; 制定煉化企業環境保護規劃和計劃,并組織實施; 組織、督促建設項目環境影響評價管理; 監督檢查環境隱患治理項目的實施和評價;
組織開展清潔生產活動,組織進行清潔生產審核驗收,指導循環經濟發展; 組織環境保護科研攻關,環境保護技術論證及推廣應用;
組織環境保護管理和技術的交流培訓,開展環境保護宣傳教育和對外交流,指導環保產業建設;
參與特大、重大環境污染和生態破壞事故的調查處理; 負責環境保護統計管理;(十一)落實環境保護目標責任制,負責環境保護指標的制訂與監督考核,組織環境保護管理工作的考核評比。
第七條 煉化企業總經理(廠長)是環境保護第一責任人,全面負責本單位的環境保護工作。煉化企業應當指定一名分管領導負責本單位環境保護工作。其他各業務分管領導負責分管業務范圍內的環保工作。
第八條 煉化企業應當成立HSE委員會(或環境保護委員會),環境保護第一責任人任主任。委員會應定期召開會議,研究部署本單位的環境保護工作。
第九條 煉化企業HSE委員會(環境保護委員會)的環境保護職責包括:
(一)制度; 貫徹政府及股份公司有關環境保護、清潔生產和水土保持等法律法規和規章(二)(三)(四)(五)(六)
統一管理。審定本單位環境保護長遠規劃和計劃; 審定環境保護考核指標,并組織考核; 審查突發重大環境事件應急預案; 協調處理環境污染和生態破壞事故; 討論決定環境保護工作中的其它重大事項。
第十條 煉化企業應設立環境保護管理部門,健全環境保護管理組織網絡,實行環境保護煉化企業環境保護主管部門中,應當配備專職負責環境保護的處長或副處長,設立環境保護科,配備專業環境保護管理人員。
煉化企業二級單位環境保護主管部門中,應配備專職負責環境保護的科長或副科長,配備專業環境保護管理人員。
煉化企業主要基層生產單位應配備專職環保工程師或環保技術員;其他單位應配備環境保護管理人員,可由技術員兼任。
第十一條 煉化企業環境保護管理部門的職責主要有:
(一)貫徹執行國家、當地政府的環境保護法律法規和政策及股份公司環境保護規章制度,落實上級環境保護管理部門的工作要求,制訂本單位環境保護管理制度;
(二)組織制定并落實本單位的環境保護規劃、計劃,監督隱患治理計劃制定和落實;(三)負責對生產全過程污染控制和生態保護進行監督管理,組織建立環境管理體系,指導和檢查基層單位體系的運行;(四)協調組織建設項目的環境影響評價和工程竣工環境保護驗收;(五)推行清潔生產活動,組織清潔生產審核工作;
(六)組織環境保護科研攻關和環境保護技術的論證及推廣應用;(七)組織環境保護管理和技術的交流培訓,開展環境保護宣傳教育;(八)負責環境保護統計工作,建立環境保護基礎資料;(九)組織環境保護監測計劃的制訂和執行;
(十)組織和參與污染事故和環境糾紛的調查和處理;
(十一)落實環境保護目標責任制,負責環境保護指標的制訂與監督考核,組織環境保護管理工作的考核評比。
第十二條 煉化企業各業務部門在各自的業務范圍內履行相應的環保職責,其中:
(一)規劃計劃部門的環境保護職責是:
1、負責將污染治理和清潔生產項目列入規劃計劃,組織污染防治、治理項目的實施;
2、協調組織審定環境保護項目計劃,落實環境保護投資。
(二)財務部門的環境保護職責是:
1、負責審定環境保護投資計劃及財務預算,按照預算落實資金,并考核預算執行情況;
2、落實國家資源綜合利用政策,協助辦理項目減免稅事宜。
(三)生產管理部門的環境保護職責是:
1、負責試生產、生產及開停工全過程的環境保護管理;
2、組織制定生產作業過程中的環境保護措施,并監督落實。
(四)設備管理部門的環境保護職責是:
1、負責設備日常維檢修、裝置停車檢修等環節的環境保護管理;
2、負責污染處理、監測設施的日常維護和檢修工作,將污染處理、監測設施納入日常設備管理。
(五)技術部門的環境保護職責是:
1、負責落實技術改造過程中的有關環境保護技術標準和措施;
2、負責將環境保護技術研究等科研課題列入科技計劃,并協調組織實施。
(六)人事和監察部門的環境保護職責是:
1、負責環保機構及人員的設置和配置;
2、負責督促落實全員環境保護教育培訓計劃,會同有關部門組織開展環境保護技術、崗位培訓;
3、負責管理人員環境保護違紀違規行為處理處分,參與環境污染與生態破壞事故的調查。
(七)法律部門的環境保護職責是:
1、負責環境保護普法宣傳教育;
2、負責組織環境保護法律風險防控體系建立;
3、負責環境保護法律糾紛案件處理和合同管理;
4、參與環境保護事故的調查處理。
(八)銷售部門的環境保護職責是:
1、負責煉油化工產品及化工原料產品的銷售環節的環境保護管理;
2、負責有關產品在使用過程中對環境造成影響的信息收集和傳遞。
(九)辦公室和應急管理部門的環境保護職責是:
1、組織制訂突發環境事件應急預案,按規定程序報告突發環境事件;
2、負責突發環境污染事件,以及突發公共事件次生或衍生的環境污染事故的應急處理。
(十)企業文化部門的環境保護職責是:
1、協助組織開展環境保護宣傳活動;
2、參與環境保護先進評選工作。
第三章 環境保護管理
第十三條 加強環境保護管理,將環境保護目標和指標納入生產經營活動中,建立健全環境保護目標責任制,并層層分解和控制。
第十四條 健全環境保護規章制度,建立并實施環境管理體系,識別和評價環境因素,落實環境管理方案,完善環境保護管理手段。
第十五條 編制環境保護規劃和計劃,重點環境保護項目及相應投資,確保環境保護與生產建設同步發展。
第十六條 煉化企業應將環境保護費用作為優先項目納入生產經營成本預算中,落實環境管理、污染防治、生態保護、清潔生產、環境應急等項目費用。
第十七條 加強環境監測管理,逐步實現環境監測標準化、自動化和網絡化,為環境管理提供科學依據。
第十八條 簽訂合同涉及環境保護內容時,應依法明確雙方環境保護責任,落實并單列環境保護費用。合同委托方應在合同中將環境保護信息清晰傳達給合同受托方,并對受托方履行環境保護條款情況進行監督檢查。
第四章 建設項目環境保護管理
第十九條 新建、改建、擴建和技術改造等項目(以下簡稱建設項目),必須嚴格執行國家、地方有關環境保護法律法規及股份公司相關管理規定。
第二十條 建設項目必須執行環境影響評價制度和環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的環境保護“三同時”制度。
第二十一條 新建項目按以“以新帶老”原則,對老裝置遺留的環保問題,要同步治理。項目建成后,其產生的污染物必須符合國家、地方的排放標準和總量控制要求。
第二十二條 建設項目管理部門在項目建設過程中,負責落實環境保護“三同時”制度。第二十三條 項目竣工后,項目建設單位依法向環境保護行政主管部門申請環境保護驗收。
第二十四條 煉化企業發展規劃應包括環境保護篇章,對規劃實施后可能造成的環境影響進行分析預測和評估,提出預防或減輕不良環境影響的對策和措施。
第五章 污染控制與治理
第二十五條 實施全過程、全方位、全員污染控制,通過技術改造、加強管理和綜合利用等措施,合理利用資源和能源,減少污染物的排放。
第二十六條 采用先進、成熟、實用的技術治理現有污染源。隱患治理要統籌規劃,分步實施。對污染問題突出、影響面大的隱患要限期治理,限期仍達不到環境保護要求的,必須關停。
第二十七條 污染物的排放必須符合政府規定的污染物排放標準,固體廢物處理處置應滿足有關技術規范要求,并依法繳納排污費。
第二十八條 煉化企業應建立完整的廢物處理和排放控制檔案,執行廢物排放管理申報登記制度,依法申請辦理排污許可證。
第二十九條 環境保護設施應確保長周期穩定運行,不得擅自拆除或停運;確須拆除或停運,必須經當地政府環境保護部門的批準。
第三十條 對生產裝置進行檢維修時,應做好開、停工期間的防治污染計劃,并對產生的廢棄物按相關規定進行處理。
第三十一條 產生危險廢物的煉化企業,必須按國家有關規定制定危險廢物管理計劃,并向環境保護行政主管部門進行申報。按有關規定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。必須按國家有關規定,執行危險廢物轉移聯單制度。未經環境保護行政主管部門批準,不得轉移。委托其它企業處理、處置危險廢物時,應核實被委托方的資質和能力,確保達到國家、地方環境保護要求。
第三十二條 建立污染物排放在線監測系統,按股份公司統一要求,報送統計數據,建立環境保護信息管理系統。
第六章 生態保護
第三十三條 煉化企業應堅持生態保護與生態建設并舉,實施全過程生態保護監督管理。第三十四條 從事生產作業的基層單位應制訂并實施環境保護方案,防止破壞自然生態環境。
第三十五條 煉化企業從事可能引起水土流失的生產建設活動,應采取措施保護水土資源,并負責治理因生產建設活動造成的水土流失。
第三十六條 對于環境影響報告書規定需要開展環境監理或者位于環境敏感區的建設項目,項目實施單位應實施工程環境監理制度,并按規定程序上報環境監理報告。
第七章 放射性污染防治
第三十七條 生產、運輸、儲存和使用放射性物質的企業,應建立專門的管理制度,嚴格監督檢查,有效防止因泄漏或丟失等造成環境污染。
第三十八條 射源企業應按國家有關規定,申請辦理輻射安全許可證。放射源的采購、廢棄應按國家法規要求,申請辦理準購證和注銷手續。
第三十九條 放射作業場所應劃出安全防護區域,設置輻射警示標志,必要時應設專人警戒。涉及到放射性同位素跨地區使用的,應向使用地省(自治區、直轄市)環境保護主管部門備案。
第四十條 發生輻射事故后,施工或使用單位應啟動應急預案,采取有效措施,并向當地公安、環境保護、衛生行政主管部門和上級單位報告。
第四十一條 煉化企業應定期對放射性場所和裝置進行檢查,對于不符合國家法規標準要求的場所和裝置,責令限期整改,并在整改后組織驗收。
第八章 清潔生產管理
第四十二條 建設項目應積極推行清潔生產,采用采用能耗低、物耗少,低污染或無污染的清潔生產工藝,合理利用資源和能源,減少對環境污染。
第四十三條 煉化企業應積極組織開展清潔生產審核,并組織實施清潔生產方案。第四十四條 煉化企業環保治理要與清潔生產方案相結合。
第九章 環境污染事件管理
第四十五條 各單位應編制突發環境事件應急預案,配備控制污染的應急設備,并組織培訓和演練。
第四十六條 發生污染事件,按實際情況立即啟動環境事件應急預案,并按國家和上級部門有關管理規定上報。
第四十七條 發生環境污染事件時,煉化企業應當按照股份公司有關規定上報。報告內容包括:發生事件的地點、發生時間、事件起因、事件損害或可能的損害、已采取的應對措施和進展情況及其他相關重要情況。事故調查報告和處理意見下達后,各煉化企業應以正式書面報告專業公司。
第四十八條 外來施工或承包單位應在合同條款中規定環境保護內容,并按要求作業,在執行合同過程中出現的環境保護問題應做出及時反應,造成污染事故的應由責任方承擔污染賠償和接受處罰。
第十章 環境保護考核與獎懲
第四十九條 煉化企業應建立完善環境保護激勵約束機制,開展創建環境友好企業活動,對環境保護工作成績突出的單位或個人予以表彰和獎勵。對舉報環保違法、違規行為的個人給予保護。
第五十條 對違反本規定造成環境污染、生態破壞的單位和個人,按有關規定處理。造成重大或特大污染事故并觸犯法律的,移交司法機關處理。
第十一章 附 則
第五十一條 各煉化企業和銷售單位可根據本規定,制定本單位環境保護管理辦法和實施細則。
第五十二條 本規定由股份公司煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責解釋。第五十三條 本規定自印發之日起施行。原《中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司環境保護管理規定》(油化字[2000]195號)同時廢止。