第一篇：煉化企業清潔生產管理辦法

中國石油天然氣股份有限公司

煉化企業清潔生產管理辦法

油煉銷字〔2006〕280號

第一章總則

第一條為實現清潔發展，可持續發展，從源頭減少資源的浪費，促進資源循環利用，減輕或消除對人類健康和環境的危害，依據《中華人民共和國清潔生產促進法》等環境保護相關法律法規，結合煉化企業特點，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）所屬煉化企業。

第二章管 理 職 責

第三條煉化企業在開展清潔生產工作時，應發揮各職能部門的作用，并明確各部門在清潔生產工作中的職責。生產、技術、設備、財務、人事、計劃、企管、企業文化等有關部門必須參加，環保部門是清潔生產工作的歸口管理部門，負責日常的協調工作。

第四條煉化企業環保部門清潔生產主要職責：

（一）貫徹國家、當地政府的清潔生產法律、法規和方針政策，落實股份公司對清潔生產的要求，結合本單位的實際，制定本單位清潔生產管理辦法，并對實施情況進行監督檢查；

（二）組織制定本單位清潔生產規劃與具體實施方案，并納入企業環保工作規劃和年度計劃中；

（三）組織開展清潔生產知識宣傳、培訓以及相關信息交流；

（四）組織本企業清潔生產內審或委托咨詢機構進行清潔生產審核；

（五）組織審查、申報清潔生產項目；

（六）組織清潔生產方案的實施；

（七）組織本單位清潔生產裝置審核、驗收工作，并進行考核和獎懲。

（八）負責與地方環境保護等主管部門溝通聯系，按照地方環境保護部門的要求開展清潔生產工作。

第三章清潔生產的實施

第五條煉化企業應當建立和完善清潔生產組織、管理制度、激勵機制；明確清潔生產實施方案、資金來源渠道，以便推進清潔生產工作的開展。

第六條建設項目進行環境影響評價時，應包括清潔生產章節，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產生等進行分析論證，優先采用資源利用率高以及污染物產生量少的清潔生產技術、工藝和設備，最大限度地減少技術和產品的環境風險，并在建設項目可行性研

究階段得到落實。

第七條煉化企業在進行基本建設和技術改造中應當采取以下清潔生產措施：

（一）采用無毒、無害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害嚴重的原料；

（二）采用資源利用率高、污染產生量少的工藝和設備，替代資源利用率低、污染物產生量多的工藝和設備；

（三）對生產過程中產生的廢物、廢水和余熱等進行最大限度的綜合利用，或采用廢物、廢水回收技術進行利用、循環使用；

（四）采用先進的污染防治技術，保證裝置的排放達到國家或者地方規定的污染物排放標準和污染物總量控制指標。

第八條煉化企業環保隱患治理必須與清潔生產方案相結合，對清潔生產項目優先立項、優先投資。

第九條下述煉化企業必須依法開展強制性清潔生產審核，并按有關規定程序報告：

（一）污染物超標排放或者污染物排放總量超過規定限額的污染嚴重企業（第一類重點企業）；

（二）生產中使用或排放有毒有害物質的企業（有毒有害物質是指被列入《危險貨物品名表》（GB12268）《危險化學品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性、致癌、致畸等物質。

第十條煉化企業自行組織開展清潔生產審核時，企業應組織5名以上具有經國家培訓合格的清潔生產審核人員并有相應的工作經驗，其中至少有1名人員具備高級職稱并有5年以上企業清潔生產審核經歷，或聘請外部有資質的咨詢機構進行清潔生產審核。

第十一條煉化企業產品的包裝，應優先選擇無毒、無害易于降解或者便于回收利用的包裝材料，減少廢物的產生。

第十二條煉化企業應當對清潔生產裝置和持續改進裝置的資源消耗以及廢物的產生情況進行監測計量，并定期按清潔生產驗收標準和審核程序進行清潔生產審核驗收。

第十三條煉化企業應當在經濟技術可行的條件下對生產和服務過程中產生的廢物、余熱等自行回收利用或者轉讓給有資質的其他企業和個體企業利用。

第十四條煉化企業按照國家有關環境管理體系認證的要求，建立并有效運行環境管理體系，提高清潔生產水平。

第十五條對于污染物排放已達到國家和地方標準的煉化企業，可以自愿與當地環境保護主管部門簽訂進一步節約資源、削減污染物排放量的協議。

第四章項目實施管理

第十六條清潔生產實施方案的項目資金納入投資計劃，對于利用資本性支出資金解決的項目須按投資項目的規定和程序由計劃部門統一負責項目的審查、上報或批復等工作。對回報率高、減污效果好的清潔生產實施項目予以優先考慮，安排實施。

第十七條煉化企業自行組織股份公司直接審核及驗收以外的清潔生產裝置。

第十八條清潔生產實施方案分類方式為：無需投資或10萬元以下實施方案為無費、低費方案；10～100萬元的清潔生產實施方案為中費方案；大于100萬元的清潔生產實施方案為高費方案。

第十九條屬無費低費、中費實施方案的項目由地區分公司根據清潔生產實施計劃安排，用煉化企業自有資金(企業自留的5%折舊資金)自行解決。

第二十條屬高費方案的項目可以按股份公司對資本性支出項目管理規定和程序，經逐級審查、篩選后與煉化企業其它擬建項目分年度一并上報，獲得同意或審批后實施。并在實施過程中依據國家、地方、股份公司相關法律、法規、標準的要求進行全過程監督管理。

第二十一條清潔生產項目應切實體現源頭削減污染物，并符合煉化企業環保管理長遠規劃，具有一定的先進性和環境經濟效益。

第五章清潔生產裝置審核驗收

第二十二條裝置清潔生產審核過程應符合清潔生產審核程序。

第二十三條 凡列入股份公司及各煉化企業清潔生產審核的裝置，均應編制清潔生產審核報告，按計劃期限進行驗收。

第二十四條煉化企業確定的清潔生產裝置由本公司聘請專家，進行現場驗收。

第二十五條對于未達到清潔生產審核程序要求，方案實施未取得預期效果，又未做出說明的，按不通過驗收處理。

第六章考核與獎懲

第二十六條煉化企業根據清潔生產開展情況，對在清潔生產工作中做出突出貢獻的單位和個人，分別予以表彰和獎勵。

第二十七條煉化企業對利用廢物生產產品和從廢物中回收原料的，可按照國家、地方、股份公司的有關規定申請減征或者免征增值稅。

第二十八條煉化企業用于清潔生產審核和培訓的費用，應計入企業經營成本，在年度經費預算中列支。

第二十九條對于不按照規定實施清潔生產審核或者不如實報告審核結果的企業、不上報或不按規定要求上報污染物排放情況的企業實施處罰。

第三十條對于在實施清潔生產過程中違反國家、地方環境保護法律法規和集團公司、股份公司相關規定的單位和個人，要按國家相應法律責任條款規定，接受相應的處罰。

第七章附則

第三十一條本辦法由中國石油煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責解釋。

第三十二條本辦法自印發之日起施行。原《中國石油天然氣股份公司化工與銷售分公司清潔生產管理辦法（試行）》（油化字〔2004〕63號）同時廢止。

（發文日期：2006年9月5日）

第二篇：廣東省清潔生產企業驗收管理辦法

廣 東 省經濟貿易委員會

廣 東 省 科 學 技 術 廳 文件廣 東 省 環 境 保 護 局

粵經貿資源?2003?234號

關于印發《廣東省清潔生產企業驗收

管理辦法（暫行）》的通知

各地級以上市經貿局（經委）、科技局、環保局，有關單位：

為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產促進法》，指導企業有效開展清潔生產，規范清潔生產企業驗收制度，全面推進我省清潔生產工作，根據《廣東省清潔生產聯合行動實施意見》的有關要求，省經貿委、科技廳、環保局聯合制定了《廣東省清潔生產企業驗收管理辦法（暫行）》，現予以頒布實施，并就首次開展清潔生產驗收的有關問題通知如下：

一、清潔生產企業驗收堅持企業自主原則，由企業提出申請，省、市有關部門組織開展相應的驗收工作。

二、各市經貿、科技、環保部門要及時完成申請清潔生產驗收的企業的初審工作，由市經貿局（經委）于6月25日前將有關申請資料一式三份報省經貿委。

三、省經貿委、科技廳、環保局將于7月底前組織有關人員對申請企業進行驗收，具體時間另行通知。

聯系方式：

省經貿委，李曉燕，電話：020-83133257、83133335（傳真）省科技廳，陳為民，電話：020-83562395、83548587（傳真）省環保局，陳雪英，電話：020-83134685、83549381（傳真）

省經貿委 省科技廳 省環保局

二ＯＯ三年五月十九日

廣東省清潔生產企業驗收管理辦法

（暫 行）

第一章 總 則 第一條 為了鼓勵和指導企業有效開展清潔生產，規范清潔生產實施過程，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和《廣東省清潔生產聯合行動實施意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用在廣東省轄區內開展清潔生產活動的各類企業。

第三條 清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

第四條 省經貿委、科技廳、環保局聯合組織開展清潔生產企業驗收工作，負責清潔生產企業的最終裁定和對外公告；清潔生產技術依托單位協助三部門做好驗收技術工作；各市經貿、科技、環保部門負責對申報清潔生產企業資料進行初審并參與驗收工作。

第五條 清潔生產企業驗收實行“企業申請、地級以上市初審、省聯合審定和對外公告”程序。

第二章 清潔生產企業基本條件

第六條 申請進行清潔生產驗收的企業必須具備以下條件：

（一）執行《中華人民共和國清潔生產促進法》和相關法律法規。

（二）申請企業應符合以下情形之一：

1、在投資、技改、生產過程組織、產品包裝等方面采用國家和省公布清潔生產工藝和技術，或開發清潔產品、研發清潔生產新技術和新工藝，在減少資源和能源浪費、防治環境污染方面成效顯著；

2、推行能源和原材料的節約與綜合利用，措施得力、技術先進、效益明顯；

3、改造、更新污染嚴重、技術落后的生產流程和設備后，經濟效益、社會效益明顯。

（三）根據清潔生產審核要求，制定完整的清潔生產審核實施報告。

（四）健全的清潔生產工作機構。

（五）組織全員參加清潔生產培訓。

（六）建立清潔生產規章制度和激勵機制。

第三章 驗收程序

第七條 申請進行清潔生產企業驗收的清潔生產試點企業需填報《廣東省清潔生產驗收申請表》（附后），連同清潔生產審核實施報告報市經貿局。報告內容包括：策劃與組織、預評估、評估、方案的產生和篩選、可行性分析、方案實施、持續清潔生產。企業申報資料經市經貿、科技、環保部門初審通過后，由市經貿局（經委）一式三份上報省經貿委。不屬試點范圍的企業，符合第二章規定基本條件的，可按此程序申請驗收。第八條 省經貿委、科技廳、環保局組織技術依托單位及相關專家組成驗收工作組，接到各市上報企業申請驗收資料后，首先委托相關專業技術依托單位，對其資料是否齊全、有效，技術、經濟、環境、管理等指標是否已達到要求進行審查，并確定上報資料是否合格。然后，驗收工作組對企業進行現場評定，通過“聽、問、看、查”：聽取企業清潔生產領導小組匯報，詢問車間及工作人員對清潔生產的了解及開展工作情況，看企業生產現場、計量器具、工藝流程、安全文明生產，查企業能源消耗、污染物排放記錄等情況，通過驗收工作小組現場審核，確定企業是否合格。

第九條 通過省經貿、科技、環保三部門聯合審定的清潔生產企業，在三部門網站及相關媒體上公示，無異議則聯合發文公布，授予《廣東省清潔生產企業》稱號，在有關媒體進行宣傳。

第四章 鼓勵措施

第十條 對獲得廣東省清潔生產企業稱號的企業優先推薦申請國家清潔生產示范項目并爭取國家政策支持。對高費清潔生產技改項目優先推薦在省技改項目中給予支持。

第十一條 省科技廳傳統行業清潔生產技術攻關和示范建設專項資金優先安排并給予支持。

第十二條 省環保局根據粵財企[2001]208號文件精神，優先安排銀行貸款貼息。

第十三條 對清潔生產中的資源綜合利用項目、利用“三廢”生產的產品、環保設備（產品），符合國家稅收優惠政策的，經有關部門認定后給予所得稅、增值稅減免。第十四條 對推行清潔生產技術、工藝成績突出單位和個人，由省三部門聯合給予表彰和獎勵。

第五章 監督管理

第十五條 省經貿、科技、環保三部門將加強對驗收合格清潔生產企業的監督檢查，企業需接受各級有關部門組織檢查。經檢查不符合要求的，撤消清潔生產企業稱號，并予以公告。

第十六條 任何單位和個人有權向有關部門檢舉、揭發弄虛作假行為，一旦發現企業有超標排放、使用淘汰設備等違法行為，立即撤消其清潔生產企業稱號，并在媒體上予以公告。

第六章 附 則

第十七條 本辦法引用的有關規定和優惠政策，如有修改，按修改的執行。

第十八條 本辦法自發布之日起施行

第三篇：廣東省清潔生產企業驗收管理辦法

廣東省清潔生產企業驗收管理辦法

第一條 為了鼓勵和指導企業有效開展清潔生產，規范清潔生產實施過程，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和《廣東省清潔生產聯合行動實施意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用在廣東省轄區內開展清潔生產活動的各類企業。

第三條 清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

第四條 省經貿委、科技廳、環保局聯合組織開展清潔生產企業驗收工作，負責清潔生產企業的最終裁定和對外公告；清潔生產技術依托單位協助三部門做好驗收技術工作；各市經貿、科技、環保部門負責對申報清潔生產企業資料進行初審并參與驗收工作。

第五條 清潔生產企業驗收實行“企業申請、地級以上市初審、省聯合審定和對外公告”程序。

第二章 清潔生產企業基本條件

第六條 申請進行清潔生產驗收的企業必須具備以下條件：

（一）執行《中華人民共和國清潔生產促進法》和相關法律法規。

（二）申請企業應符合以下情形之一：

1、在投資、技改、生產過程組織、產品包裝等方面采用國家和省公布清潔生產工藝和技術，或開發清潔產品、研發清潔生產新技術和新工藝，在減少資源和能源浪費、防治環境污染方面成效顯著；

2、推行能源和原材料的節約與綜合利用，措施得力、技術先進、效益明顯；

3、改造、更新污染嚴重、技術落后的生產流程和設備后，經濟效益、社會效益明顯。

（三）根據清潔生產審核要求，制定完整的清潔生產審核實施報告。

（四）健全的清潔生產工作機構。

（五）組織全員參加清潔生產培訓。

（六）建立清潔生產規章制度和激勵機制。

第三章 驗收程序

第七條 申請進行清潔生產企業驗收的清潔生產試點企業需填報《廣東省清潔生產驗收申請表》（附后），連同清潔生產審核實施報告報市經貿局。報告內容包括：策劃與組織、預評估、評估、方案的產生和篩選、可行性分析、方案實施、持續清潔生產。企業申報資料經市經貿、科技、環保部門初審通過后，由市經貿局（經委）一式三份上報省經貿委。不屬試點范圍的企業，符合第二章規定基本條件的，可按此程序申請驗收。

第八條 省經貿委、科技廳、環保局組織技術依托單位及相關專家組成驗收工作組，接到各市上報企業申請驗收資料后，首先委托相關專業技術依托單位，對其資料是否齊全、有效，技術、經濟、環境、管理等指標是否已達到要求進行審查，并確定上報資料是否合格。然后，驗收工作組對企業進行現場評定，通過“聽、問、看、查”：聽取企業清潔生產領導小組匯報，詢問車間及工作人員對清潔生產的了解及開展工作情況，看企業生產現場、計量器具、工藝流程、安全文明生產，查企業能源消耗、污染物排放記錄等情況，通過驗收工作小組現場審核，確定企業是否合格。

第九條 通過省經貿、科技、環保三部門聯合審定的清潔生產企業，在三部門網站及相關媒體上公示，無異議則聯合發文公布，授予《廣東省清潔生產企業》稱號，在有關媒體進行宣傳。

第四章 鼓勵措施

第十條 對獲得廣東省清潔生產企業稱號的企業優先推薦申請國家清潔生產示范項目并爭取國家政策支持。對高費清潔生產技改項目優先推薦在省技改項目中給予支持。

第十一條 省科技廳傳統行業清潔生產技術攻關和示范建設專項資金優先安排并給予支持。第十二條 省環保局根據粵財企[2001]208號文件精神，優先安排銀行貸款貼息。

第十三條 對清潔生產中的資源綜合利用項目、利用“三廢”生產的產品、環保設備（產品），符合國家稅收優惠政策的，經有關部門認定后給予所得稅、增值稅減免。

第十四條 對推行清潔生產技術、工藝成績突出單位和個人，由省三部門聯合給予表彰和獎勵。

第五章 監督管理

第十五條 省經貿、科技、環保三部門將加強對驗收合格清潔生產企業的監督檢查，企業需接受各級有關部門組織檢查。經檢查不符合要求的，撤消清潔生產企業稱號，并予以公告。

第十六條 任何單位和個人有權向有關部門檢舉、揭發弄虛作假行為，一旦發現企業有超標排放、使用淘汰設備等違法行為，立即撤消其清潔生產企業稱號，并在媒體上予以公告。

第六章 附 則

第十七條 本辦法引用的有關規定和優惠政策，如有修改，按修改的執行。第十八條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：北京市清潔生產管理辦法

北京市清潔生產管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規范和促進本市清潔生產工作，根據《中華人民共和國清潔生產促進法》、《清潔生產審核暫行辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱清潔生產，是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

第三條 在本市行政區域內，從事生產和服務活動的單位(以下統稱實施單位)以及從事相關管理活動的部門，依照本辦法，組織實施清潔生產。

第四條 市發展改革委作為本市清潔生產綜合協調部門，組織、協調全市清潔生產促進工作。市環保局、市財政局以及市教委、市經濟信息化委、市住房城鄉建設委、市市政市容委、市交通委、市農委、市商務委、市旅游委、市衛生局等其他相關部門，按照各自職責，負責相關領域清潔生產促進工作。

各區(縣)清潔生產綜合協調部門負責組織、協調本行政區域內的清潔生產促進工作，其他有關部門按照各自職責，負責有關的清潔生產促進工作。

第二章 清潔生產推行

第五條 本市在服務業、工業、建筑業以及農業領域全面推行清潔生產；根據節能減排工作需要，各行業、各領域資源能源消耗、污染物排放特點，合理確定推行重點。

第六條 市發展改革委會同市環保局等有關部門組織制定本市促進清潔生產實施規劃及工作計劃。市有關行業主管部門根據工作計劃及本行業節能減排要求，制定本行業清潔生產工作實施方案。工作實施方案應當包括工作目標、具體任務、重點支持方向、組織安排、時間進度等內容。

各區(縣)清潔生產綜合協調部門根據本市工作安排，制定本轄區工作計劃并組織落實。

第七條 市發展改革委、市環保局會同市有關行業主管部門組織實施本市清潔生產標準體系建設；指導支持清潔生產技術研發、示范和推廣工作；組織開展清潔生產宣傳、培訓和人才隊伍建設。

各區(縣)有關部門負責本轄區內清潔生產技術研發、示范和推廣工作，組織開展清潔生產宣傳、培訓。

第八條 市財政局加強對清潔生產促進工作的資金投入，安排節能減排專項資金，用于支持清潔生產審核、中高費項目實施、評估驗收等清潔生產促進工作。對涉及基本建設的清潔生產項目，市發展改革委根據實際情況安排市政府固定資產投資予以支持。

各區(縣)財政部門加強資金投入，用于促進清潔生產工作。

第九條 本市鼓勵大專院校、科研機構、咨詢機構、行業協會等社會主體開展清潔生產理論研究、技術研發推廣和知識普及，協助實施單位推進清潔生產。

第十條 實施單位應當將清潔生產融入產品設計、生產、流通、服務等各環節和全過程。建立清潔生產管理工作機制，完善資源能源消耗和污染物排放的計量監測體系和統計分析制度，自覺持續開展清潔生產，實現節能、降耗、減污、增效的綜合性目標。

第十一條 本市將在現行節能減排表彰獎勵機制內建立清潔生產表彰獎勵制度，對在清潔生產工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

各區縣、行業協會、實施單位應當根據實際情況建立相應清潔生產表彰獎勵制度，對表現突出的人員，給予一定的獎勵。

第三章 清潔生產審核

第十二條 清潔生產審核，是指按照一定方法和程序，對生產、服務過程進行調查診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，綜合進行技術經濟與資源環境評價，提出減少有毒有害物料的使用和產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案并實施的過程。

清潔生產審核分為自愿性審核和強制性審核。強制性審核范圍根據國家及本市有關規定確定，其它所有實施單位均可以自愿組織實施清潔生產審核。

第十三條 本市對清潔生產審核實行名單管理制度。強制性審核實施單位名單，由市發展改革委、市環保局會同有關行業主管部門按發布。自愿性審核實施單位名單實行動態管理，由市發展改革委會同市級相關行業主管部門根據全市節能減排工作重點，通過公開征集、試點推薦等方式確定，不定期發布。

本市對納入名單的實施單位給予資金支持。市、區(縣)有關部門按照工作職責，指導督促納入名單的實施單位開展清潔生產審核，落實審核中提出的清潔生產方案。

第十四條 鼓勵實施單位自行組織開展清潔生產審核，不具備自行審核能力的實施單位可以委托咨詢機構協助開展清潔生產審核。

實施單位自行審核應當達到相關規定要求，應具備較強節能、環保等相關專業技術力量，掌握清潔生產理論和政策，熟悉清潔生產審核方法和程序，能組織內部力量或聘請相關專家開展清潔生產審核工作。

受委托的咨詢機構應當符合國家及本市相關規定，應為企業開展清潔生產宣傳培訓，進行節能減排現狀診斷及數據分析，挖掘清潔生產潛力，制定清潔生產目標，評價并幫助實施清潔生產方案，建立持續清潔生產機制等服務。

市發展改革委會同市環保局建立和管理清潔生產專家庫和咨詢機構庫。

第十五條 納入審核名單的實施單位應按要求組織清潔生產審核(詳見附件1)。

強制性審核實施單位在名單公布之日起2個月內向相關部門提交審核計劃，1年內向相關部門提交清潔生產審核報告，同時向社會媒體公布清潔生產目標、改進措施、實施周期等審核結果，接受公眾監督，涉及商業秘密的除外。

第十六條 市發展改革委、市環保局會同相關行業主管部門，委托專業機構組織專家對審核名單中的實施單位開展清潔生產審核評估，并定期發布通過審核評估的實施單位名單(詳見附件2)。

第十七條 未通過審核評估的實施單位，6個月內完成整改并重新提出一次審核評估申請。市發展改革委、市環保局根據實施單位整改情況，會同相關行業主管部門再次組織評估。

第十八條 通過審核評估的實施單位，享受審核費用補助。實施單位為非公共機構的，對實際發生金額10萬元以下的審核費用給予全額補助，實際發生金額超過10萬元以上的部分：對自愿性審核給予50%補助，審核費用補助總額最高不超過15萬元；對強制性審核給予30%補助，審核費用補助總額最高不超過13萬元。實施單位為公共機構的，根據實際發生的審核費用給予全額補助，最高補助額度不超過15萬元。

第四章 清潔生產項目實施

第十九條 實施單位應當結合行業特點，遵循以下要求，在源頭設計、生產服務、廢物綜合利用的過程中，注重推進清潔生產項目的實施和持續改進。

1.工業領域。應當在產品開發、工藝改進時實施生態設計，減少或淘汰使用有毒有害原輔材料，采用資源能源利用效率高、污染物產生量少的工藝技術裝備；在生產過程中限制過度包裝，加強廢水、廢物和廢氣的綜合利用、循環利用和無害化處置。

2.建筑工程領域。應當推行綠色建筑相關標準，強化綠色設計，采用節能環保的建筑材料和設備，從源頭降低建筑使用過程資源能源消耗水平；在施工過程中推行清潔作業，避免揚塵污染，減少建筑垃圾產生，加強建筑廢料的規范回收和綜合利用。

3.服務領域。應當提供環境友好型服務及產品，減少使用一次性用品，推行限塑和限制過度包裝；加強服務過程的資源能源規范管理，采用節能、節水、環保的技術、設備和產品，優化服務流程，引導綠色消費；強化廢物、垃圾的減量、分類回收以及資源化處置。

4.農業生產領域。應當加強土地集約節約利用，科學使用化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑等農業投入品，推行有機種植和生態養殖，發展現代設施農業；推廣節能農業機械設備、節水灌溉等技術產品，節約使用能源、水資源；加強秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物的生物能轉化和資源化利用。

第二十條 通過審核評估的實施單位應當按照清潔生產審核報告提出的實施計劃，組織落實擬實施的中高費項目，并應在審核評估后2年內全部完成，實現清潔生產目標。

第二十一條 市發展改革委、市財政局對實施單位審核中提出的中高費項目給予資金支持(具體要求詳見附件3)。根據實施單位全部清潔生產項目綜合投入、計劃進度、推進情況及預期成效，確定補助項目及補助資金。單個項目補助標準原則上不超過項目總投資的30%，總投資大于3000萬元(含)的中高費項目原則上應納入政府固定資產投資計劃，單個項目補助金額最高不超過2000萬元。總投資在3000萬元以下的其它中高費項目，由財政專項資金安排。已享受市級政府資金支持的項目不再支持。

中高費項目補助資金分批撥付，清潔生產績效驗收前撥付70%補助資金，剩余資金在實施單位通過清潔生產績效驗收后撥付。

第五章 清潔生產績效驗收

第二十二條 本市實施清潔生產績效驗收制度，對實施單位清潔生產審核方案落實情況，以及所取得的節能、降耗、減污、增效效果進行綜合性評價。

納入強制性審核名單的實施單位及其它享受政府中高費項目資金支持的實施單位，應當自通過清潔生產審核評估名單發布之日起，2年內提出清潔生產績效驗收申請。

其他通過審核評估的實施單位可以自愿申請清潔生產績效驗收(具體要求詳見附件4)。

第二十三條 市發展改革委、市財政局、市環保局會同相關行業主管部門，按照規定程序委托專業機構組織專家開展績效驗收，并發布通過驗收的實施單位名單。對通過清潔生產績效驗收的實施單位撥付剩余的中高費項目補助資金。

第二十四條 相關行業主管部門優先推薦通過清潔生產績效驗收的實施單位，參加國家和本市組織的先進單位評比、試點示范單位創建活動。

鼓勵區(縣)財政部門對通過清潔生產績效驗收的實施單位給予資金獎勵。

第二十五條 對未按規定時限提出清潔生產績效驗收申請或績效驗收未通過的實施單位，由有關部門收回中高費項目補助資金。

清潔生產工作相關績效保障機制另行制定。

第二十六條 市發展改革委、市財政局、市環保局會同相關部門按照職責分工對本市清潔生產實施情況及資金使用情況開展監督檢查，對違反《中華人民共和國清潔生產促進法》等法律法規、有關規定的行為，依法進行處罰。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自2013年12月1日起實施。原《北京市<清潔生產審核暫行辦法>實施細則》(京發改〔2006〕364號)、《北京市清潔生產審核驗收暫行辦法》和《北京市支持清潔生產資金使用辦法》(京財經一〔2007〕156號)同時廢止。

第五篇：煉化企業安全生產月活動總結

儀表車間“安全生產月”活動總結

按照總廠《關于開展2008年“安全生產月”活動的通知》（南煉安質環發〔2008〕85號）要求，儀表車間精心組織、周密安排，迅速在全車間開展以“治理隱患、防范事故”為主題，形式多樣的“安全生產月”活動。

儀表車間以貫徹落實“反違章禁令”為主線，開展豐富多彩的班組安全大討論；車間籌辦以“治理隱患、防范事故”為主題的安全宣傳板報；各班組還依據各班的自身特點開辦安全小報；車間進行“五五”普法及安全知識競賽答題；選送班組長和技術骨干到廠部進行安全管理知識事故案例學習；通過建立、完善《儀表缺陷、隱患、故障管理臺帳》集中整治事故隱患；對應急預案持續改進完善，組織了一次可燃氣體（硫化氫）報警儀檢定室中毒及火災爆炸事故的應急演練。

車間明確提出現階段安全整治的重點是習慣性違章的問題，整治習慣性違章的問題是本次安全月儀表車間安全工作的亮點。我們不得不注意到習慣性違章的一個顯著特點：習慣性違章容易查，也容易犯，每次檢查都能查到，下次檢查照樣有。習慣性違章的存在固然有多種多樣的原因，以及適合它存在的理由和環境。但我們想，在大力查處習慣性違章的時候，精力主要集中在查辦上，對它產生的原因分析不夠，沒有根據分析結果采取有針對性的措施，應該是一個不可忽視的原因。習慣性違章本身具有傳承性和感染性。如果一個員工在一次習慣性違章后沒有被制止也沒有引發事故，不僅對他本人下一次的違章是一種“鼓勵”，他身邊的員工也很容易效仿。安全不會自己憑空產 1

生，它是我們落實各種保證安全的組織措施、技術措施和應急措施的結果。要落實這些措施，就必然會產生很多“額外工作”，雖然它們是保命的必要勞動，但還是有人嫌麻煩。在安全與效率不沖突的時候，安全大多能得到重視和保障。但當兩者不能兼顧時，就有人認為實施各種安全措施帶來的效率降低是無法忍受的，從高處隨意丟棄廢物就是一個典型例子。當然，任何一起違章背后都不可能只是單一原因，大多是多種因素共同作用的結果。但不管怎樣，只要我們找到了原因，就有了標本兼治的可能和“斬草除根”的機會。

車間在講安全的同時，注重實效。可燃氣體（硫化氫）報警儀檢定室是廠部在儀表車間建立的標準檢定實驗室，我們對檢定室的安全操作高度重視。通過針對檢定室的應急演練，提高了檢定人員在預防H2S氣體中毒的應急能力和發生突然爆炸著火情況下的應急處理能力，同時也提高了車間應急小組成員對應急程序的熟悉和實戰能力，而且通過本次演練，說明儀表車間可燃氣體（硫化氫）報警儀檢定室火災及中毒事故應急程序合理、有效、可行。本次演練還存在問題有：

1、儀表車間可燃氣體（硫化氫）報警儀檢定室沒有配置便攜式可燃氣體檢測儀、便攜式硫化氫檢測儀，所以針對檢定室內初始狀態沒有模擬演練，建議廠質量安全環保科給予配置；

2、模擬發生中毒事件時，由于沒有人體模具，我們沒有模擬人工呼吸演練。同時也希望廠部能夠組織一次人工呼吸操作的專題課，使得員工掌握正確的操作步

驟，以便我們在今后的演練中持續改進。

儀表車間以科學發展觀統領安全生產工作，牢固樹立“安全生產、清潔發展”理念，認真貫徹落實集團公司和分公司工作會議精神，通過開展“安全生產月”活動，強化車間員工安全生產意識，提高員工安全技術素質和反“三違”的自覺性，推動“安全環保基礎年”活動扎實深入開展；緊緊圍繞貫徹落實“反違章禁令”，狠抓安全生產責任制的落實，致力全員安全意識和技術素質培訓，著力生產施工作業現場過程控制，著力事故隱患排查治理，著力各項防范監控措施落實，營造出了“治理隱患、防范事故”的良好安全生產氛圍。

儀表車間

2008.6.30