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生產企業環境保護管理辦法

時間:2019-05-14 08:27:43下載本文作者:會員上傳
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第一篇:生產企業環境保護管理辦法

環境保護管理辦法 目的

為了防止環境污染和生態平衡的破壞,為員工建造適宜的工作和勞動環境,保障群眾健康,促進公司經濟的發展,以適應社會發展的需要,確保生產過程中的污染物和噪聲經處理后達標排放,使生產不致對周圍環境造成有害的影響,特制定本管理辦法。范圍

2.1 本辦法規定了環境保護管理職能分工、管理內容與要求、檢查與考核。2.2 本辦法適用于(以下簡稱公司)。3 規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準引用而成為本標準的條款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

3.1 《中華人民共和國環境保護法》(2015-1-1施行)3.2 《四川省環境保護條例》(2004-9-24施行)4.總則

4.1 環境保護工作必須貫徹“全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福子孫”的精神。

4.2 搞好環境保護,要堅持“堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的原則,把環境污染和生態破壞解決在經濟建設的過程中,使經濟建設和環境保護同步規劃、同步發展。做到“經濟利益、社會效益,環境保護”三統一。

4.3 全公司職工都有責任搞好環境保護工作,必須遵守本制度,對污染環 1

境的行為進行監督、檢舉和揭發。各單位的負責人對本單位的環境保護工作負責。

4.4 公司在生產發展中堅持貫徹環境保護這一基本國策,堅持預防為主、防治結合的方針,堅持保護資源與控制損害相結合、統籌規劃、專項治理、突出重點、分步實施、誰污染誰治理的原則。

4.5 公司環境保護的主要任務是:依靠科技進步治理生產廢水、以及生產廢水閉路循環、生產廢渣綜合利用、煙塵治理、防治環境污染、發展潔凈生產。

4.6 公司任何部門和個人享有在清潔環境中工作和生活的權力,也有保護環境和國家資源的義務。

5.基本原則

5.1 公司環保工作由副總經理主管,搞好公司內的環保工作,并直接向公司總經理負責。

5.2 環保人員要重視防治“三廢”污染,保護環境。要把環境保護工作作為生產管理的一個重要組成部分,納入到日常生產中去,實行生產環保一齊抓。

5.3 環境保護工作關系到周邊環境和每個職工的身體健康及公司生產發展,公司員工必須嚴格執行環境保護工作制度,任何違反環保工作制度,造成事故者,必根據事故程度追究責任。

5.4 防止“三廢”污染,實行“誰污染,誰治理”的原則,所有造成環境污染和其它公害的車間都必須提出治理規劃,有計劃、有步驟地加以實施,公司在財力、物力、人力方面應及時給予安排解決。

5.5 對環保設施、設備等要認真管理,建立定期檢查、維修和維修后驗收制度,保證設備、設施完好,運轉率達到考核指標要求,并確保備品備件的正常儲備量。

5.6 在下達公司考核各項技術經濟指標的同時,把環保工作作為評定內容之一。

5.7 凡新建、擴建、改造項目中的“三廢”治理和綜合利用工作所需資金、設備材料,必須同時列入計劃,切實予以保證,在施工過程中不得以任何理由為借口排擠“三廢”治理和綜合利用工程的資金、設備、材料和人力等。

6.環境保護機構與管理職責

6.1 全公司環境保護工作是在公司總經理領導下工作,安全環保科負責日常環保工作的日常管理。

6.2 安全環保科(設在“總經辦”)。

6.2.1 總經辦為公司環境保護管理的主管部門,負責環境保護的管理與考核。

6.2.2 貫徹執行國家有關環境保護的方針政策。

6.2.3 負責制定公司環境保護的管理標準、制度、工作計劃,將指標分解落實到各部門,對各部門貫徹執行公司環境保護管理制度情況進行監察。

6.2.4 負責對公司環措項目的專業審查及年度計劃的提出,參與投資項目環保方面可行性論證;組織環措的功能性驗收。

6.2.5 負責組織新建、擴建、改建項目以及其它可能對環境造成影響的建設項目(以下簡稱建設項目)環保預評價及環保“三同時”驗收。

6.2.6 對環保設施運行和完好情況進行監督檢查。6.2.7 負責環保統計與分析,辦理上報審批手續。6.2.8 負責對各部門兼職環保管理人員的培訓工作。

6.2.9 負責全公司排污監察及非正常排污情況進行應急處理工作,負責繳納排污費的管理工作。協助處理環境污染糾紛和事故分析。

6.2.10 負責公司環境保護知識的宣傳工作,努力提高廣大員工的環境意識和知識水平。

6.3 總經辦

6.3.1 負責環措項目工程量的核定和治理費用的預、決算審核。6.3.2 負責環措項目年度計劃的施工管理。

6.3.3 負責組織建設項目中環保工程項目、環措項目的竣工驗收。6.3.4 負責建設項目中環保工程項目的施工管理,做到環保工程與主體工程同時施工,同時竣工、試運行。

6.3.5 負責管好用好各種環保設施,對各種環保設施的維護、檢修和設備泄漏、運行等情況進行監察。

6.3.6 配合安全環保科對非正常排污情況進行應急處理。

6.3.7 負責建設項目中環保工程項目、環措項目年度計劃的立項管理。6.3.8 對總公司投資建設的項目中與主體工程配套的環保工程、污染治理、整治和環保設施技術改造投資安排情況進行監察。

6.3.9 負責組織有關人員對建設項目中環保工程項目、環措項目的設計方案進行工藝技術可行性方面的審核。

6.4 安全環保管理員的職責

6.4.1 掌握公司環境狀況,及時掌握和了解新的污染源,提出治理污染的措施,制定公司的治理計劃。

6.4.2 督促污染源的管理和治理工作,監督環保設施的正常運轉。6.4.3 配合部門解決污染問題的糾紛。

6.5 人力資源科配合安全環保科做好環境保護知識的培訓教育工作。6.6 財務科負責籌集、安排公司投資的環措項目資金。6.7 各部門主要職責

6.7.1 宣傳和貫徹執行公司環境保護管理標準及工作計劃。

6.7.2 負責對本部門環境保護工作情況進行日常檢查,對本部門各類環保設施的運行記錄、維護與保養和設備泄漏以及污染物排放狀況進行監察。做好重 4

點環保設施及重點污染隱患部位(點)的檢查及排污隱患源(點)排查分析工作,發現問題,研究防范與整改措施,并認真作好監察記錄。

6.7.3 收集環境保護工作中存在的問題和意見,及時向公司安全環保科反饋信息。

7.管理內容與要求 7.1 環保目標管理

公司推行環境保護目標管理。各部門在組織完成公司下達的生產經營任務的同時,必須完成公司下達的環保年度考核指標計劃。具體指標按公司《年度經營目標管理計劃》執行。

7.2 基礎管理

7.2.1 公司成立環境保護領導小組,由公司總經理任組長,副總經理任副組長,各部門負責人任組員的環保管理機構,具體事務由安全環保科(設在總經辦)執行,環境保護領導小組確保環保制度要不斷健全和完善,并在公司、各部門配備專(兼)職環保管理員。

7.2.2 安全環保科應確保環保管理檔案、臺帳的健全和完整,各種環保報表數據要準確。當月數據在次月15日前完成臺帳登記;環保月報表應按時向相關部門報送。

7.3 現場管理

7.3.1 各類環保設施納入生產設備管理。運行制度、操作規程必須完善、齊全;設備維護、檢修要納入生產設備檢修計劃統一安排;各種備品、備件要滿足檢修需要,環保設備發生事故要及時組織搶修。

7.3.2 各類環保設施設備完好,系統運行正常,周圍環境整潔,設備見本色。

7.3.2.1 布袋除塵器必須布袋齊全、完好,無破損積灰等現象;反吹式除 5

塵器必須反吹風量足;各除塵點罩口抽風效果好,無漏風、漏氣和冒灰現象,除塵效果好,無超標外排現象。

7.3.2.2 廢水處理設施運行穩定,操作運行管理符合規程要求,池內無明顯雜物,污染物處理效果達到正常要求,外排水質正常不超標。

7.3.2.3 對機油、潤滑油和柴油、汽油等油類物質必須嚴格管理,對設備的動、靜密封點必須加強查漏、治漏工作,防止各種跑、冒、滴、漏現象發生。禁止將油庫、泵房的含油廢水直接排入下水道;各種生產性廢油必須集中回收和處理,盛裝生產用油或廢油的油桶必須擺放在遠離外排水溝的地方,并有防泄漏措施。在裝卸油類物資過程中若造成了滴、漏問題,必須立即進行清理,禁止用水沖洗油桶和油庫地面。

7.3.4 嚴格生產現場的5S管理,嚴格控制水沖地坪和壓縮空氣吹掃帶來的廢水和粉塵污染。

7.3.5 未經公司安全環保科批準,任何部門均不得以節能為由擅自停運環保設施。

7.3.6 公司安全環保科對查出的各種環境污染隱患,在下達限期整改通知書后,相關部門必須認真進行整改,并保證按期完成隱患整改任務,達到整改要求。

7.4 污染物管理

7.4.1 各部門必須確保環保設施正常運行和污染物處理效果,確保在正常生產時達標排放。凡因主體設備檢修需要臨時排污的,必須按規定提前三天申報,并經公司和環保部門同意后方可按規定要求排放,同時采取措施,縮短排放時間,盡力減少超標排污量。因突發性故障,造成或可能造成污染物超標外排時,必須嚴格執行《職業健康、安全、環保事故應急預案》。

7.4.2 加強環保設施運行管理,嚴格控制國家限制排放的一類污染物質的 6

排放。杜絕污染物質處理不當、操作控制不嚴和操作者失職造成的超標排放。

7.4.3 因設備故障、停電等其它原因,造成重大環保設施停運,必須及時向總經辦報告。同時采取有效措施防止污染物出現嚴重超標排放。

7.4.4 環保設施報廢或拆除,必須征得總經辦的同意,并按規定辦理報廢手續。禁止擅自停運或拆除環保設施。

7.5.5 在生產過程中產生的固體廢棄物(含粉塵)、廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染源,應采取措施予以治理,確保達標排放,具體按公司《固體廢棄物、廢水、廢氣、噪聲管理辦法》執行。

7.6 環境監測管理

7.6.1 公司在生產車間主要煙氣管線上應安裝環保在線監測系統; 7.6.2 總經辦對環保在線監測系統實施維護和管理,監測所得的數據要及時上報公司和相關部門;

7.6.3 各部門一定要積極配合環保行政部門的臨時監測,為其提供一切盡可能的方便。

7.6.4 對監測發現的不良環境危害因素,安全環保科應組織各有關部門予以消除。

7.6.5 各單位對檢測部門的工作積極配合,大力支持,不得弄虛作假和刁難。

7.7.防治污染的管理規定

7.7.1 在生產過程中排放的有害廢水、廢氣、廢渣、噪聲粉塵等污染源皆屬管理范圍。

7.7.2 認真貫徹“誰污染誰治理”的原則,各生產單位每年要有計劃、有步驟地做好防治工作,每年十一月份前安全環保科上報下一年的污染防治計劃的實施措施。

7.7.3 預防污染源的產生和積極治理污染源,要從加強管理、改革工藝、綜合利用入手,嚴格控制生產中的污染排放。

7.7.4 對塵、毒危害以煤塵、苯、一氧化碳為主,對這些工作崗位各單位要采取相應的防范措施或采用無害、少害的工藝,減少對職工的身體危害。

7.7.5 對皮帶的轉折點污染要逐步整改計劃,采用密封作業、加強管理減少落差揚塵,改善職工的勞動環境。

7.7.6 對各種油料要加強管理,消除跑、冒、滴、漏對環境的污染。7.7.7 新建或原有的鍋爐要有消煙除塵裝置,運行要經過上級環保部門的認可,并辦理環保合格證。

7.7.8 不得使用不合格的環保設備。

7.7.9 凡從事粉塵、有毒的工作的職工要正確穿戴防護用品。7.7.10 對噪聲嚴重超標的有關設備要安裝消音器或采用人和設備的隔離措施。

7.7.11 公司的廢渣按規定的地方處理或堆放,對于基建工程需要大量排渣時,應按指定地點傾倒。

7.7.12 切實加強清凈廢水、地表雨水的管理:

7.7.12.1 任何單位排放地表雨水、清凈廢水必須預先向公司環保部門匯報,合格后方可進行排放。

7.7.12.2 任何單位排放的地表雨水,清凈廢水、生活污水必須符合地面水Ⅲ類水質標準。

7.7.12.3 排放的地表雨水、清凈下水、生活污水的單位必須承擔因其行為而發生的環境危害事件的責任。

7.7.13 加強對物料、半成品、成品貯罐、堆放場的巡檢,對于腐蝕性較強的貯罐,應定時進行測厚,防止泄露、發生重大污染事故。

7.7.14 各施工單位嚴格執行施工環境保護規定,按申報、審批程序進行,超過國家排放標準的應主動上繳排污費。

7.7.15 加強對工業廢渣的管理,嚴格執行《工業“廢渣”管理條例》。7.8 建設項目管理規定

7.8.1 建設項目在項目可行性研究(或項目建議書)階段,必須由負責該階段工作的部門牽頭提出《建設項目環境保護申報表》,報公司總經辦審定,呈報總經理審批,并報環保局審批,同時按要求辦理環境影響評價及審批手續。

7.8.2 凡是有污染物產生的建設項目都必須嚴格執行環保“三同時”制度。公司應要求設計單位必須在建設項目可行性研究報告、方案設計及初步設計中,設置“環境保護”專篇(章),列出污染治理的具體措施、環保設備選型、環保投資、環保設施功能和污染物排放標準等內容,并由總經辦審定。

7.8.3 建設項目實施階段,總經辦加強施工現場的管理,施工單位要確保建設項目中的環保設施與主體設施同時施工、同時竣工、同時交工。對設計規定的環保設施,不得擅自削減。

7.8.4 建設項目建成后,試生產期間環保設施沒有達到功能性要求,總經辦必須督促施工單位及時進行整改完善,確保環保設施正常投入使用,并滿足竣工驗收條件要求。

7.8.5 總經辦在安排設備大、中修和維檢項目時,必須同步安排對環保設施的檢修、更新和完善。具體按公司《項目管理辦法》執行。

7.8.6 安全環保科必須經常性對環境危害因素進行識別,通過環境危害因素評價,確定重大環境危害因素,并進行治理。具體按公司《環境因素的識別與評價控制程序》及《項目管理辦法》執行。

7.8.7 對污染物超標排放的部門,需要對污染源進行治理時,按公司《項目管理辦法》執行。

7.8.8 凡因生產規模,主要產品方案、工藝技術等有重大改變,需修改環境影響報告時,必須報原審批機關同意。

7.8.9 建設項目在施工過程中,應保護周圍環境。防止對廠容和綠化造成破壞,竣工后因適當休整在建設過程中收到破壞的環境。在施工中應防止和減輕粉塵、噪音、震動等對公司和周邊環境的污染和危害。

7.8.10 公司內大修項目在設計、施工和驗收中,也要遵守“三同時”的原則。

7.8.11 公司其它外協單位在公司內建設項目也要按上述規定,納入統一管理。

7.9 防治環境污染和其它公害

7.9.1 公司有污染物排放的部門,在可能或者已經發生污染事故或其它突發性事件時,應當立即采取應急措施,防止事故發生,控制污染蔓延,減輕、消除事故影響。在重大事故或者突發性事件發生后1小時內,應向公司安全環保辦報告,并接受調查、處理。

7.9.2 各車間負責控制有害污水“零排放”。

7.9.3 產生固體廢物的部門,應當選擇符合環保要求的方式和設施收集、運輸、貯存、利用、處置所產生的固體廢物,并采取防揚散、防流失、防滲漏和其它防止污染的措施。對固體廢物不得隨意異置、堆放、傾倒。

7.9.4 禁止向水體排放油類、酸類、堿液、劇毒液的廢水,嚴格限制向水體排放、傾倒污染物,防止水體污染。

7.9.5 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。7.9.6 設計、制造、購銷、安裝、使用鍋爐設備,必須執行國家或省有關鍋爐設備環境保護的規定。

7.9.7 金屬冶煉、一噸以上鍋爐燃煤排放含有硫化物氣體的,必須配備脫 10

硫設施或采取其它脫硫措施。運輸、貯存能夠散發有害有毒氣體或者粉塵的物質,必須采取有效防護措施,防止泄漏污染大氣和環境。

7.9.8 嚴格控制噪聲,防治噪聲的污染,公司內各種噪聲大、震動大的機械設備、機動車輛,應當設消聲、防震設施。

7.10 環保設施管理規定

7.10.1 環保設備是生產設備的組成之一。凡有環保設備的車間應嚴格執行各項操作規程,不得違章作業。

7.10.2 維修車間對環保設備應建立健全正常的維修、檢查和考核制度,計量部門應定期對環保計量設備進行檢修。

7.10.3 各部門對本部門配備的環保設施,必須與生產設備同時運行、維修、考核管理制度,做好原始紀錄的建卡立擋。

7.10.4 任何部門不得任意停用損壞和拆遷環保設施。凡停止運行必須事先征得安全環保科的同意。環保設備本身問題或事故停車,應及時報告總經辦,并采取應急措施,抓緊及早修復。

7.11 污染事故管理

7.11.1 由于管理不善,玩忽職守,造成污染,危害人民健康,致人傷殘、死亡或對公司財產造成損失均成為污染事故。

7.11.2 環境污染事故的申報

7.11.2.1 可能或已經發生污染事故的單位應緊急采取措施、防止污染事故的發生或擴大,及時向總經辦報告。

7.11.2.2 公司職工和社會公民有義務在發現輸水、排水管道發生破裂時,立即向總經辦或其它生產部門報告。

7.11.2.3 發生環境污染事故的單位應及時向公司安全環保管理部門寫出書面報告,報告內容包括事故發生的原因,大小以及采取和將要采取的消除和減 11

小環境污染事故的措施等方面。

7.11.2.4 對于重大、特大環境污染事故,公司環保管理部門在請示主管領導后,及時向市環保部門匯報。

7.11.2.5 對于一時難以確定環境污染事故性質的事故,經主管領導批準后可暫緩報告,待查清基本情況后,屬于重大污染事故應立即上報。

7.11.2.6 安全環保科接到事故報告后,立即會同有關部門和人員進行現場調查,并填寫污染事故登記卡。

7.11.2.7 發生污染的責任部門應積極配合總經辦進行調查分析和技術鑒定,提出防范措施和對責任者的處理意見,經安全環保科審核后,向上級環保部門寫出書面事故報告,并進行妥善處理。

7.11.3 環境污染事故的處理

7.11.3.1 造成環境污染危害的單位有責任排除危害,并對直接受到損害的單位和個人賠償損失。對于公司范圍內發生的環境污染事故一律通過當地政府、市環保部門、行政裁決的途徑進行處理。

7.11.3.2 公司環保管理部門在接到群眾舉報或污染事故單位的匯報后,立即向市環保部門匯報,進行現場初步調查和取證。

7.11.3.3 環境污染發生單位應主動申請國家法定監測單位為其取得具有法律效力的監測數據,以保護自身的經濟利益和名譽利益。

7.11.3.4 環境污染事故危害基本得到控制或消除后,由市環保部門牽頭進行協調或行政裁決,確定環境污染事故的賠償金額。

7.11.3.5 公司環保管理部門或環境污染事故發生單位,如對市環保部門處理意見有異議,可在十五日內向市環保部門申請復議,或向法院起訴。

7.11.3.6 環境污染事故的處罰按公司《事故處理及考核細則》處理。8.獎勵與懲罰

8.1 全年未發生,污染事故的單位和個人,具有參加先進單位和先進個人的評比的資格。

8.2 因管理不善,發生了環境污染事故的單位和個人,取消參加先進單位和個人的評比資格。并在經濟責任制中予以考核。

8.3 發生了重大、特大環境污染,并且是屬于責任事故的單位和個人,除承擔相應的經濟處罰外,并視情節輕重,移送司法機關處理。

8.4 環境污染事故根據程度分為:

8.4.1 一般環境污染事故。由于污染行為造成的直接經濟損失在千元以上,萬元以下(不含萬元)的。

8.4.2 較大環境污染事故,凡符合下列情況之一者,為較大環境污染事故: 8.4.2.1 由于污染行為造成直接經濟損失在萬元以上,5萬元以下(不含5萬元);

8.4.2.2 人員發生中毒癥狀; 8.4.2.3 對環境造成較大危害。

8.4.3 重大環境污染事故。凡符合下列情況之一者,為重大環境污染事故: 8.4.3.1 由于污染行為造成直接經濟損失在5萬元以上,10萬元以下(不含10萬元);

8.4.3.2 多人發生明顯中毒癥狀,輻射傷或可能導致傷殘后果; 8.4.3.3 因環境污染使社會安定受影響; 8.4.3.4 對環境造成大的危害:

8.5 特大環境污染事故。凡符合下列之一者,為特大環境污染事故; 8.5.1 由于污染行為造成直接經濟損失在10萬元以上; 8.5.2 人群發生明顯中毒癥狀或輻射傷害; 8.5.3 人員中毒死亡;

8.5.4 因環境污染使當地經濟、社會的正常活動受到嚴重影響 8.5.5 對環境造成嚴重危害后果。

8.6 凡在環保工作中做出顯著成績和貢獻的集體和個人符合下列條件之一者,將依據貢獻程度,給予50~1000元的獎勵:

8.6.1 積極治理“三廢”綜合利用資源作出突出成績者; 8.6.2 在避免重大污染事故中有突出貢獻者。

8.6.3 能積極采取有效措施,在治理污染源和減少濃度方面采取有效措施,貢獻較大者。

8.6.4 積極植樹、在綠化、凈化、美化環境中有顯著成績者。8.6.5 設施運行管理良好,無污染事故的;

8.6.6 對環保設施提出合理化建議和技術改造效果顯著的。

8.7 凡在環保工作中發生事故或違反本辦法的部門和個人符合下列條件之一者,將依據其所造成后果程度,給予50~2000元的處罰:

8.7.1 故意推諉、刁難環保管理人員執行任務的; 8.7.2 對于設置監測點、取樣設施任意移動及損壞的;

8.7.3 不認真執行“三同時”原則及購買不合格環保規定的技術、設備者; 8.7.4 發生環保事故的;

8.7.5 違反公司環保規章制度未造成事故的; 8.7.6 環保設施操作者不按規定進行操作的; 8.7.7 擅自拆除或閑置環保設施的;

8.7.8 環保設施不能正常使用,使排污超標的;

8.7.9 環保設施停運造成污染和危害,未報公司環保處的; 8.7.10 環保工作開展不利,造成周圍居民上訪的;

8.7.11 生產過程與環保工作嚴重脫節,環保設施管理混亂的。

8.7.12 因環境污染對周圍居民造成一定經濟損失的要進行合理賠償,本著誰污染誰付款的原則,賠償費用由造成污染的單位負責解決,同時扣發該單位主要領導當月獎金。

8.7.13 環保統計報表每發現有一處錯誤,罰報表人10元。

8.8 各單位要嚴格執行本規定,對執行不利的單位進行通報批評,同時對責任者罰款100元。

9.附件:

1、污水處理設施管理制度

2、環境保護統計工作管理制度

3、環境保護檔案管理制度

4、環保設施運行管理制度

5、“三廢”管理制度

6、“三廢”處理方案

7、環境保護管理條例 9.1 污水處理設施管理制度

9.1.1 加強污水處理設施管理,鞏固治理成果,特制定本制度。9.1.2 有污水處理設施的部門必須做到以下幾點:

9.1.2.1 經設施處理后的水質,必須達到國家或地方規定的排放標準,方可排放或循環使用。

9.1.2.2 設施必須配備專門操作人員,建立健全崗位責任制、操作規程等規章制度,操作人員必須按規程操作做好設施運行記錄、監測結果記錄。

9.1.2.3 污水處理設施有下列情況之一者,必須報公司安全環保辦審查和批準:(1)需暫停運轉的;

(2)需拆除或閑置的;(3)需更新改造的。

9.1.2.4 污水處理設施因事故停止運轉,要立即采取措施,停止廢水排放,并報總經辦。

9.1.2.5 有下列行為之一者,視其情節輕重,對責任單位部門的主要領導進行批評,并寫出書面檢查:

(1)操作者不按規定進行操作的;(2)擅自拆除或閑置環保設施的;

(3)設施停運、造成污染和危害,未報公司環保處的;(4)拒報或謊報污水處理設施情況的。9.1.2.6 公司內不許亂設排污口。9.2 環境保護統計工作管理制度

9.2.1 嚴格按照《中華人民共和國統計法》開展環境保護統計工作。9.2.2 堅持實事求是,上報的統計數據要做到真實可靠。

9.2.3 準確、及時、全面系統地搜集、整理和分析環境保護的統計資料,正確反映本單位對環保法規的執行情況。

9.2.4 及時、準確地將環保情況提供給公司領導,為科學決策提供依據。9.2.5 按時完成上級環保部門及公司安排的環保統計工作;每年對公司“三廢”排放量進行一次考核。

9.2.6 負責環保原始記錄管理,并積累、整理本專業統計數據資料,做好歸檔工作。

9.2.7 以上6條由安全環保科負責考核。9.3 環境保護檔案管理制度

9.3.1 為加強環境保護檔案管理,充分發揮環保檔案在環境保護工作中的 16

作用,根據《中華人民共和國檔案法》及《環境保護檔案管理暫行規定》,特制定本制度。

9.3.2 環保檔案主要指公司在環境管理監測、科研、宣傳、教育等環境保護活動中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

9.3.3 環保檔案工作是環境保護工作的重要組成部分,要將其納入本單位的環保發展規劃與年度計劃中。

9.3.4 為保證環保檔案完整、準確、安全、有效地利用,要采用先進技術,逐步實現環保檔案管理的現代化。

9.3.5 檔案工作人員要忠于職守,認真執行檔案管理制度,鉆研業務,嚴格遵守黨和國家的保密規定,確保環保檔案的完整與安全。

9.3.6 借用環保檔案者應負安全和保密責任,不得擅自轉借,不得折疊、剪貼、抽取和拆散檔案,嚴禁在環保檔案上勾畫、涂抹、填注、加字、改字等。

9.3.7 歸檔的環境保護文件、材料要做到字跡工整、圖像清晰、簽字手續完備。

9.3.8 科研課題、環保工程和其它任務等,承辦單位應將所形成的環境保護文件、材料按本制度的要求整理歸檔。

9.3.9 環保檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長期和短期的環保檔案歸安全環保辦管理,永久性的歸公司檔案室保管,安全環保辦保存永久檔案的復印件。

9.3.10 本制度由公司安全環保科負責執行,由公司安委員會負責考核。9.4 環保設施運行管理制度

9.4.1 為強化環保設施運行管理,特制定本制度。

9.4.2 本制度所稱環保設施是指礦熱爐除塵設施、具有環保節能功能的工業窯爐、生產工藝粉塵處理設施、防止向大氣中排放污染物設施。

9.4.3 凡使用環保設施的單位必須做到:

9.4.3.1 建立健全崗位責任制、操作規程,做好運行記錄;

9.4.3.2 出現故障應及時維修,杜絕“帶病”運行,確保設備完好; 9.4.3.3 加強管理,調整好配風系統,防止滴、漏,保證設施正常運行; 9.4.3.4 除塵設施運行效果實行年檢測試,要認真做好測試前的準備工作。9.4.3.5 環保設施因發生故障不能運行的,要向公司環保處提交停機報告,報告中應說明環保設施故障、搶修措施、修復日期等。

9.4.3.6 安全環保辦將按規定對重點環保單位進行監測,監測結果及時通報單位,并將監測結果記錄存檔,每年填好環境保護設施檔案(單臺)。

9.4.4 對有下列情形之一者,進行獎勵或處罰: 9.4.4.1 擅自拆除或閑置環保設施的;

9.4.4.2 有意造成設施不能正常使用,使排污嚴重超標的;

9.4.4.3 更新、改造環保設施,引進、安裝不符合環保規定的技術設備,致使工程不能驗收的;

9.4.4.4 嚴格遵守本制度,成績突出的單位或個人給予表彰和獎勵。9.4.5 本制度由安全環保科負責考核。9.5 “三廢”管理制度

9.5.1 “三廢”定義:生產過程中產生的對周圍環境造成污染或有害影響的廢水、廢氣、廢渣。

9.5.2 總經辦具體負責日常的“三廢”治理和環境保護工作,符合達標的排放源應豎立合格排放標志。

9.5.3 設立“三廢”處理人員崗位負責制,實行嚴格的獎、罰制度。9.5.4 總經辦負責維護環保治理設施,在環保治理設施一旦出現故障時,有“三廢”外排的生產工序必須停產,以杜絕污染物排放的出現。

9.5.5 定期進行環保技術業務培訓,以提高工作人員的技術素質水平。9.5.6 搞好工廠綠化,改善生產區及周圍環境,接受市環保部門的監督、檢查和指導。

9.5.7 廢水方面

9.5.7.1 車間生產產生的廢水及生活污水。

9.5.7.2 車間產生廢水直接進入廢水處理站,經處理達標后排放或再利用,生活污水經過濾池濾過達標后排放。

9.5.8 廢氣方面:生產燃燒產生的含煙氣、二氧化硫、氮氧化物等污染物經除塵處理。

9.5.9 生產車間產生的廢包裝材料及硅渣采取出售的方法,不另設堆放場。

9.5.10 空調機、空壓機及引風機等動力設備采用隔音、吸音及減振等治理措施。

9.5.11 公司內危險品必須按照有關危險品的管理規定貯存、保管以及銷毀等,不得對生產區及其周圍環境造成污染

9.6 三廢處理方案

9.6.1 廢氣的處理:少量有毒氣體可以通過排風設備排出室外,空氣稀釋。毒氣量大時,必須處理后再排出。

9.6.2 含重金屬廢液的處理 9.6.3 一般有機溶劑的廢液處理

一般有機溶劑是指醇類、酯類、有機酸、酮及醚等由C、H、O元素構成的物質。對此類物質的廢液中的可燃性物質,用焚燒法處理。對難于燃燒的物質及可燃性物質的低濃度廢液,則用溶劑萃取法、吸附法及氧化分解法處理。再者,廢液中含有重金屬時,要保管好焚燒殘渣。但是,對其易被生物分解的物質(即通 19

過微生物的作用而容易分解的物質),其稀溶液經用水稀釋后,即可排放。

9.6.4 廢料銷毀

生產中出現的固體廢物不能隨便亂放,以免發生事故。如有放出有毒氣體或自燃的危險廢料不能丟進廢品箱內和廢水管道中,不溶進水的廢料禁止丟進廢水管理中,必須在適當的地方燒掉或用化學方法處理面無害物。

9.6.4.1 堅決執行和貫徹國家和地方有關環境保護的法律、法規、杜絕環境污染和擾民。

9.6.4.2 施工組織設計必須考慮環境保護措施,并在施工作業中組織實施。9.6.4.3 定期進行環保宣傳教育活動,不斷提高職工的環保意識和法制觀念。

9.6.4.4 清理施工垃圾,必須搭設封閉式臨時專用垃圾道或采用容光煥發器吊運,嚴禁隨意凌空拋散。施工垃圾應及時清運,適量灑水,減少揚塵。

9.6.4.5 施工現場的主要道路進行硬化處理,裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。

9.6.4.6 施工現場土方作業應采取防止揚塵措施。

9.6.4.7 從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施;施工現場出入口處應采取保證車輛清潔的措施。

9.6.4.8 施工現場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實。水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。

9.6.4.9 施工現場混凝土場所應采取封閉、降塵措施。

9.6.4.10 施工現場設置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾分類存放,并及時清運出場。

9.6.4.11 施工現場的機械設備、車輛的尾氣排放符合國家環保排放標準的要求。

9.6.4.12 施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。

9.6.4.13 施工現場設置排水溝及沉淀池,施工污水經沉淀后方可排入市政污水管網或河流。

9.6.4.14 施工現場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房,地面做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理,不得隨意傾倒。

9.6.4.15 食堂設置隔油池,并及時清理。9.6.4.16 廁所的化糞池應做抗菌素滲處理。

9.6.4.17 食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線設置過濾網,并與市政污水管線連接,保證排水通暢。

9.6.4.18 施工現場應按照現行國家標準《建筑施工場界噪音限值及其測量方法》(GB12523—12524)制定降噪措施。附則

10.1 本辦法由安全環保科(設在總經辦)負責解釋; 10.2 本辦法由總經理簽發; 10.3 本辦法從下發之日起施行。

第二篇:軍隊企業環境保護管理辦法

軍隊企業環境保護管理辦法 1994-6-25 0:0 【大 中 小】【我要糾錯】 發文單位:中國人民解放軍總后勤部

號:[1994]后營字第400號

發布日期:1994-6-25

執行日期:1994-7-1

第一章 總則

第一條 為加強軍隊企業環境保護管理,保障企業人員身體健康,促進生產發展,根據《中華人民共和國環境保護法》和《中國人民解放軍環境保護條例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于軍隊企業化工廠、軍辦工廠、在編修理機構和賓館、飯店、服務行業等單位及人員。

第三條 軍隊企業環境保護工作應貫徹“預防為主,防治結合,治管并重,講求實效,保障戰備”的方針和誰污染誰治理的原則。

第四條 軍隊企業環境保護的基本任務是:合理利用各種資源和能源,防治廢水、廢氣、廢渣、粉塵、垃圾、放射性等有害物質及噪聲、震動、惡臭等對環境的污染和危害,保障全體職工和人民群眾身體健康,促進生產發展。

第五條 軍隊企業職工和家屬負有保護環境的義務和對違反環保法規、污染環境、破壞自然資源的行為進行監督、檢舉和控告的權力。

第二章 污染的防治

第六條 企業應保護和合理利用土地、水源、能源、生物等自然資源,保障生產與環境的持續發展;不準以破壞生態環境謀求生產發展。

第七條 一切新、改、擴建項目和生產技術措施項目,應采用技術起點高、能耗物耗少,污染物排放量少的清潔工藝,把污染盡量消除在生產過程當中,推行清潔生產,減輕終端治理的壓力。凡采用落后工藝,且布局不合理的項目不準建設。

第八條 所有基本建設和挖潛、革新、改造項目,必須執行環境影響評價制度,其主體工程應與防治污染的設施同時設計,同時施工,同時驗收,同時投入使用,所需經費與主體工程一并解決。

第九條 從國外引進技術和設備,必須符合無污染或少污染的要求;對不符合環保標準,國內又不能配套解決的,應當同時引進相應的環境保護設施。

第十條 嚴格執行國家產業政策,逐步淘汰能源消耗多、資源浪費大、污染嚴重的工藝、設備和產品。

暫不具備淘汰條件的,應限量生產,不準下放或轉嫁到經濟落后和層次更低的企業生產。

第十一條 生產和生活中產生的有毒有害廢水、廢氣和噪聲必須經過處理,達到國家或當地排放標準后才能排放;廢渣、污泥和生產垃圾應采取措施,實行無害化堆放,定期清理,嚴禁向一切水域傾倒廢渣和垃圾。

第十二條 放射性物質和劇毒化學品,應有專人管理,嚴格登記,嚴加密封,防止丟失散漏。

第十三條 工廠管理部門和科研單位應積極研究、開發和引進無廢、少廢、節水、節能的新技術、新工藝,篩選、評價和推廣環境保護實用技術。

第十四條 污染治理項目,根據不同情況,按下列渠道申報:

(一)新建、擴建工廠、獨立車間、工段或對全廠、全車間進行整體技術改造時,其環保工程項目列入基本建設計劃一并實施;

(二)老污染治理和“三廢”綜合利用項目,列入軍隊污染治理工程計劃;

(三)為治理污染、開展綜合利用需要進行科學試驗研究,其項目列入科學研究計劃。

第十五條 各單位申請治理項目須經過認真調查論證,力求先進、經濟、合理、高效。申報內容包括:

(一)申報依據;

(二)項目內容;

(三)可行性報告;

(四)投資效益分析;

(五)實施方案;

(六)經費來源;

(七)完成時間。

第十六條 上級拔、借、貸給企業治理污染的經費和材料、設備,以及環境保護部門返回的排污收費,應用于治理污染、開展綜合利用的項目上,專款專用,不得挪作他用。

第三章 管理與監督

第十七條 企業應根據規模和治理任務,設置相應環境保護管理機構。

企業環保工作人員,應當懂得生產技術,有科學知識,工作扎實認真。企業應積極舉辦或組織參加環境保護技術講座、短訓班,不斷提高在職環保人員的業務水平。定期考核其在職在崗人員,并將考核成績作為晉級、提升、表彰的依據之一。

第十八條 采取各種形式,廣泛開展環境保護的宣傳教育,提高廣大干部和職工群眾的環境意識。

第十九條 企業環境保護工作實行企業法人代表負責制,把環保工作列為企業法人代表經濟承包責任制的重要內容,定期向職工代表大會報告本企業的環境保護狀況。

第二十條 企業應制定車間、班組的排放污染物控制指標,并監督檢查執行落實情況。

第二十一條 定期檢查維護保養污染治理設施,使其經常處于良好的運轉狀態。不經環保部門同意,不得拆、遷、關、停有關的治理設施。當治理設施發生故障時,應對生產設備采取相應措施,必要時停止生產,防止發生污染事故。

第二十二條 主動向上級環境保護主管部門和所在地區政府環境保護部門匯報環境保護工作,接受其監督和指導。積極妥善處理因污染而引起的廠方與群眾的矛盾,接待處理信訪工作。

第二十三條 做好環境保護統計工作,建立環境保護技術檔案。對本單位每年污染物的排放量、治理量、綜合利用等情況和污染治理項目進度進行統計,及時、準確、全面地上報各種統計報表。

第二十四條 企業應視生產情況設立相應的環境監測站(室),自行組織開展環境監測項目,并接受上級環境監測站的指導和監督。

第二十五條 企業應采取有效措施,積極治理污染,開展清潔文明工廠活動。

清潔文明工廠的標準是:

(一)經濟合理地利用資源、能源,各種能耗、水耗指標達到國家或軍隊同行業先進水平;

(二)具有完善的治理設施,并保證運轉正常。廢水、廢氣、煙塵的排放和噪聲達到國家或地區的標準,廢渣得到妥善處理;

(三)環境保護機構或人員健全,管理制度和辦法完善,環境監測資料完整;

(四)重視文明生產,廠容整潔、衛生,廠區種植樹木花草,綠化面積達到可綠化面積的95%以上。

第四章 獎勵和懲罰

第二十六條 見在環境保護工作中成績顯著和較大貢獻的單位和個人,應給予表彰和獎勵;屬重大環保科技成果和發明創造,可按國家和軍隊的有關規定申請專利或獎勵。

第二十七條 檢查、評比先進單位時,必須包括環境保護內容;對環境造成污染而在限期內又不采取有效治理措施的,不能評選為先進單位。

第二十八條 凡違反國家和軍隊環境保護法律和法規,造成污染和破壞環境,危害人民身體健康的單位和個人,根據情節輕重,分別給予批評、警告、停發獎金或者罰款。

對嚴重污染和破壞環境,引起人員傷亡或者造成重大經濟損失的工廠領導者、責任者、肇事者,應追究行政責任、經濟責任,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

第二十九條 污染環境所支付的罰款和超標排污費應計入生產成本,在企業管理費中開支。

第五章 附則

第三十條 各大單位可根據本辦法制定實施細則。

第三十一條 本辦法由全軍環境保護委員會辦公室負責解釋。

第三十二條 本辦法自1994年7月1日起施行。

中國人民解放軍總后勤部

第三篇:企業生產環境保護獎懲制度

環境保護獎懲方案(暫行)

一、目的:

為加強公司環保管理工作,落實環境保護主體責任,通過獎懲促進環保設備設施完善、運行維護、提高操作水平等工作,杜絕環境污染事故發生,提高公司環境保護管理水平,特制訂本方案。

二、適用范圍:

適用于公司環保管理。

三、職責:

1、公司環保部有權對環保管理工作作出突出貢獻的部門和個人獎勵,懲罰不重視環保、對環保設備設施造成損壞或操作失誤、造成環境污染的單位及個人。由各主管單位上報相關材料,環保部審核后上報公司公司領導簽批。

2、各單位負責本單位所管轄區的環保除塵設備設施的檢查、維護保養、管理,對環保設備設施及環保技改有權提出整改建議或意見。

3、各單位由廠部長主抓環境保護工作,安全廠部長、設備廠長、設備科長、安全科長、安全員具體負責本廠環保管理工作。掌握本單位污染源、污染物的分布狀況及污染狀況、除塵環保設施運行情況。

4、公司環保部負責對環保管理工作作出貢獻的單位和個人或對環保不重視,對環保設備設施造成損壞或操作失誤等原因造成環境污染事故的,提出獎勵懲罰意見。

5、各單位所有環保設備設施的投入與技改的可行性設計報告必須征求公司環保部意見,設備投入前必須有環保部牽頭組織各相關廠部室驗收。驗收合格后方可投入使用。

6、公司環保部與機動部負責公司環保除塵設備設施及環保技改方案的審核,并組織實施驗收工作。

7、公司環保部、機動部負責公司環保除塵設備設施的檢查與管理工作,對環保設備設施檢查、維護保養、管理不到位的有權提出考核處理意見。

8、各單位發生環境污染事故必須組織召開環境污染事故分析會,分析環境污染事故原因,制定防范措施,將環境污染事故報告上報公司環保部。

四、環保設備設施的管理內容

1、各單位對除塵環保設施進行摸底,對照國家、地方污染物排放標準查找所存在的問題,拿出整改方案12月15日匯總上報公司環保部。

2、公司環保部組織專題會議討論確定所有有關環保制度、設備、設施投入的方案,并成立項目小組及制定實施推進計劃、落實整改時限和責任人、整改目標上報公司領導。

3、安裝環保監控攝像頭,對大氣污染現象進行全廠監控。

4、各單位各級安全環保、設備管理人員負責環保設施的檢修維護工作,建立、健全環保設備臺帳。環保設備與生產設備必須處在同等地位,實行同步管理、同步維護、同步檢修、同步運行,以提高環保設施的完好率。

5、公司成立環保檢查小組每周對現場環保設備、設施運行、設備點巡檢記錄、運行記錄、放灰記錄、揚塵點、外排水情況進行檢查,并下發檢查通報。

6、各分廠成立環保檢查小組每周對現場環保設備、設施運行、設備點巡檢記錄、運行記錄、放灰記錄、揚塵點、外排水情況進行檢查。并下發檢查通報。分廠檢查通報上報公司環保部。

五、獎勵管理內容:

1、各單位環境技改項目按期完成按工程投資額度1%—10%獎勵。

2、對于環境保護合理化建議經核實,每項獎勵100—500元。

3、對于環境污染事故舉報者經查證屬實后(可提供相關證明材料),給予獎勵300

元。

4、舉報環保除塵設備設施因不正常停機造成環境污染的,經查實給予獎勵300元。

5、對環保除塵設備設施改進降低成本,提高了經濟效益的每項獎勵100-500元。

6、全月未發生大氣污染事故的獎勵分廠5000元(獎勵包括煉鐵廠、煉鋼廠、燒結廠)。

7、全月未發生中水外排事故的,獎勵相關單位2000—5000元。

六、考核管理內容:

1、環境技改項目不能按推進計劃完成,公司環保部按責任落實考核,每推遲一天考核責任單位500元。

2、環境技改項目整改后不能達到預期整改目標或國家地方排放標準,公司環保部按責任落實考核,處罰責任人1000—5000元。

3、環保設施需要停機檢修時,需報環保部批準后方可停機,私自停機處罰責任單位1000元,如出現突發性故障停機的應立即上報公司環保部,對相關責任單位進行考核15元/分鐘,考核并落實到相關責任人。

4、環保管理人員、操作人員要對環保設施的性能、操作要求、安全和維護知識有全面的了解。操作人員要嚴格執行操作規程,要會操作、會維護保養、會排除故障。抽查考試不合格者考核100元,連帶分廠主管領導100元。

5、環保設施的使用單位,要掌握備品、備件的備用量,及時提出備品、備件計劃,并報有關部門,由于無備件造成設施停運或數據失真按停運時間進行考核15元/分鐘,考核相關責任單位并落實到責任人。

6、各單位上報環保備品備件不能虛報和浪費,要合理利用,檢查中發現有浪費現象,考核相關責任人200元/次。

7、根據生產實際情況,確定除塵器的放灰時間、放灰次數、放灰量。放灰時間應

控制在中夜班,否則考核200元/次。

8、外協單位車輛不能及時組織拉灰,造成白天進行放灰的考核外協單位300元/次,連帶考核主管責任單位主管領導100元/次。

9、公司環保部每周組織一次環保聯查,對環保除塵設施的完善、運行、操作控制進行檢查考核,每項不合格項連帶責任單位主管領導100元。

10、分廠周組織一次環保聯查,檢查通報上報公司環保部,無故未上報的考核責任單位200元/次,連帶主管領導100元。

11、未嚴格執行工藝規程,管理不到位、工作失誤等原因, 造成大氣污染的,對事故單位責任者、負直接管理責任的班長、工長、主任、安全員、科長、廠部長,分別處以100-500元的罰款。一個月連續出現3次加倍考核。責任單位承擔對外造成影響的經濟損失。

12、轉運站、原料場、物料搬倒出現粉塵無組織大量飛揚,發現一次揚塵視情節考核責任單位200元。

13、各類外部檢查及監測不達標,考核責任單位中層領導1000元。責任單位承擔對外造成影響的經濟損失。

14、嚴格控制循環水外排量,因責任心不強,管理不到位造成溢流口大量跑水,對事故單位責任者、負直接管理責任的班長、工長、主任、安全員、科長、廠部長,分別處以100-500元的罰款。

15、各除塵設備設施運行記錄弄虛作假的,無故未按時填寫記錄的,考核責任人100元/次。

16、各單位發生環境污染事故必須組織召開環境污染事故分析會,分析環境污染事故原因,制定防范措施,將環境污染事故報告上報環保部。無故未召開的考核責任單位主管領導200元/次。

七、附則:

1、本制度如與其它環保制度發生沖突以本規定為準。

2、本制度未涉及到的其它環境污染事故的執行公司《環境保護管理制度》與《外排水控制措施及管理暫行規定》。

3、本制度最終解釋權由環保部負責解釋。

第四篇:化工生產企業 環境保護管理制度[范文]

化工生產企業 環境保護管理制度

第一章 目的 第一條 為了保護公司生活和生產環境,防治污染,保障職工身 體健康,確保全面完成污染減排指標,實施可持續發展戰略并逐 步實現清潔生產,特制定本制度。

第二章 適用范圍 第二條 ××××××××公司。

第三章 職責 第三條 總經理是公司最高管理者,是公司環境保護工作的第一 責任人,應認真遵守國家環保法律法規和方針、政策,加強環境保護 和污染防治工作,把環境保護工作列入公司重要議事日程,不定期召 開公司級會議,解決有關環境保護的重大問題,并對本制度的貫徹落 實負領導責任。第四條 公司領導實行環境保護“一把手”負責制,對本單位環 境保護工作負責,制定環境保護目標,并進行內部考核。組織本單位 職工專業技能培訓,確保職工按照崗位操作規程進行操作,避免因錯 誤或習慣性操作引發污染事故。第五條 公司建立適應企業發展需要的、健全的環境保護管理體 系和從事環境保護工作的專業或監管隊伍,建立健全環境保護制度。第六條 公司安全環保處環保科負責具體貫徹實施國家有關環 保法律、法規、方針和政策,配合督察室共同推進公司清潔生產工作,對公司環境保護工作實施統一監督管理,對各排污單位進行考核,負 責組織對污染事故的調查,并有權力提示新建、改建、擴建項目的 “三 同時”工作。第七條 公司生產部門在組織生產過程中,必須將保護環境放在 重要位置,確保環保設施與生產設施同步運行,并對生產過程中的污 染環境事件負責。第八條 工程管理部門在組織新、擴、改建項目論證審查時,要 將環境保護列入項目重要內容,確保環保“三同時”,并采用先進適 用的污染物治理、防護技術。第九條 設備管理處要將環保設施納入生產設施的統一管理,確 保環保設施正常運行,達到設計要求,并對環保設備的技術狀況和正 常運行負責。第十條 安保人員對廠區綠化維護負有兼管責任,將對廠區草 坪、樹木等的管理納入考核,避免因兼管不善造成的草坪、樹木等踩 踏、壞死、丟失等現象。第十一條 公司所購原材料要確保優先選用清潔、無害、無毒 或低毒的,以避免在生產過程中產生污染物,發生重大污染事故。第四章 管 理 第十二條 公司各單位要重視環境保護、節能減排方面知識的宣 傳教育,提高干部職工的環境保護意識和法制觀念。安全環保處環保 科負責編制環保培訓教材,定期對職工進行培訓。第十三條 公司要有計劃的培養和引進環保專業人才。各單位在 進行職工培訓教育時,應把環境保護教育作為一項重要內容,不斷提 高職工環境保護的意識和環保專業技術水平。第十四條 安保人員要對公司環境狀況和環境保護工作進行統 計調查,并匯總上報公司領導。第十五條 公司任何員工都有保護環境的義務,并有權對污染、破壞環境、毀壞花草、樹木的行為向公司領導或有關部門舉報。第十六條 公司各生產工序應積極采用清潔生產工藝,努力實現 廢物綜合利用。第十七條 公司每年投入相當比例的資金用于污染治理及防治,新技術研發應用,持續改善廠區環境狀況。第十八條 生產車間必須保證環保設施隨生產同步運行,環保設 施或設備進行檢修,須向設備機動處、安全環保處報告,經同意后,方可實施。環保設施必須嚴格按照操作說明書進行操作。第十九條 加強污水處理設施的管理,同時加強節水管理,避免 浪費水資源現象。第二十條 固體廢棄物應積極回收利用,禁止亂排亂堆現象,杜 絕固體廢棄物污染環境事故。第二十一條 公司生產廠區及廠界綠化應以凈化和綠化為主,兼 顧美化,盡量采用對空氣有凈化作用的樹種,采取喬、灌、草相結合 的種植方式,擴大綠化面積。第二十二條 公司每年邀請環保局監測部門來廠進行監測,持續 改進,加強對環境質量的監督管理。第二十三條 公司安全環保人員要經常深入現場,對環保設施運 轉使用情況及污染現象進行檢查、指導,并對職工提出的環境問題予 以答復,對于存在的環保問題提出整改意見,限期整改。第二十四條 設置環保員,負責本單位的環境保護、節能減排工 作,并定期組織培訓并進行考核。第五章 建設項目的環境管理 第二十五條 對于新、擴、改建項目,在建設之前,必須執行環 境影響評價制度,對建設項目的選址、設計和建成投產后可能對周圍 環境產生的不良影響進

行調查、預測和評估,提出防治措施。環境管 理部門在工程籌建過程中對環境影響評價中提出的防治措施的實施 情況進行監督。籌建部門在對項目進行論證時必須考慮環境影響評價 中提出的防治措施,采用評價中提出的或優于評價中的治理工藝。第二十六條 嚴格執行環保“三同時”制度,即新建、改建、擴 建的基本建設項目、技術改造項目,其環保設施必須與主體工程同時 設計、同時施工、同時投入使用。

(一)工程設計階段,建設項目的工藝設計應該積極采用不產生 或少產生污染的新技術、新工藝、新設備,最大限度的提高資源、能 源利用率,從源頭減少污染物排放,按照“清潔生產”的要求,盡可 能在生產過程中把污染減少到最低限度。

(二)建設項目的環境治理工藝設施盡可能采用國家推薦的技術 工藝,禁止采用落后的淘汰的技術設備。

(三)工程施工階段,籌建處安排專人負責,落實施工計劃與進 度,保證工程質量,安全環保處環保科人員在工程施工過程中,要對 項目“三同時”情況進行監督檢查,以確保建設項目的環保設施與主 體工程同時施工。

(四)工程竣工后,試生產或試運行前,由籌建部門申請,督察 室、安全環保處、設備機動處、設計管理處、安全科、生產使用單位 等部門對設施進行驗收,方可進行試生產或試運轉。建設項目投入試 生產之日起 3 個月內,向審批該項目環境影響報告書、環境影響報告 表或環境影響登記表的環境保護行政主管部門,申請該建設項目需要 配套建設的環境保護設施竣工驗收。第二十七條 不低于國家規定。第二十八條 未經安全環保處、設備機動處等有關部門的同意,各單位對現有環保設施不得私自拆除、改動、改造。第二十九條 對于投入使用的環保設施應按照設計使用說明書 建設項目的環境治理資金占項目總投資的比例應 定期進行維護,以保證其運行效果。第三十條 對于可能產生較大污染的部位、工藝,要查找產生污 染的原因,改進工藝操作,加強人員操作,盡量避免污染。第三十一條 公司各單位對于新、擴、改建項目的相關資料(包 括技術協議等)必須上報安全環保處環保科一份備案。第六章 大氣污染防治管理辦法 第三十二條 大氣污染防治的監督管理

一、污染物排放需根據政府規定的排污量進行管理。

二、向大氣排放污染物時,安保人員應當按規定統計企業擁有 的污染物排放設施、處理設施和正常作業條件下排放污染物的種類、數量、濃度。排放污染物的種類、數量、濃度有較大改變時,應當及 時更新。

三、新、擴、改建工程的大氣污染防治項目必須執行環保“三 同時”及本制度第五章相關條款。

四、各單位必須保證大氣污染防治設施的正常運行。第三十三條 防治廢氣、煙粉塵污染

一、各單位在生產工藝中易產生無組織的部位或場所,必須采 取相應措施收集和處理,在達到國家規定環保要求內,做到有組織排 放。

二、禁止在廠區焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、枯草、落葉、垃圾及其它產生有毒有害氣體或惡臭氣體的物質,各單位有責任教育 其職工遵守上述規定。

三、對露天堆放的粉料堆場,使用單位要采取有效的防塵措施,粉料運輸要采取加蓋篷布等措施,禁止灑漏。

四、道路保潔清掃應當防治揚塵污染,清掃后的粉塵及垃圾及 時運走。第七章 水污染防治管理辦法 第三十四條 水污染防治監督管理

一、合理安排生產,對產生廢水污染的工藝、設備逐步進行調整 和技術改造。采取綜合防治的措施,提高水資源的重復利用率,合理 利用水資源,減少廢水的排放量。

二、排放污水時,安保人員應當按規定統計企業擁有的污染物排 放設施、處理設施和正常作業條件下排放污染物的種類、數量、濃度,并提供水污染防治方面的技術資料。排放污染物的種類、數量、濃度 有較大改變時,應當及時更新。

三、新、擴、改建工程的水污染防治項目必須執行環保 “三同時” 及本制度第五章相關條款。

四、必須保證廢水處理、凈化設施的正常運行。

五、溢流廢水污染物的濃度不得超過國家排放標準。

六、出現水污染事故后,安保人員應立即會同有關部門采取措施,減輕或消除污染,并向公司領導報告,再由公司辦公室向政府部門報 告。

七、嚴禁向公司排水系統偷排廢水、廢渣、廢油、廢酸、廢堿或 有毒液體。

八、嚴禁向公司排水系統排放、傾倒工業廢渣、各種垃圾及其它 廢棄物。第八章 第三十五條 定義 固體廢物:指在生產建設、日常生活和其它活動中產生的污染環 境的固態、半固態廢棄物質。生活垃圾: 是指在日常生活中或者為日常生活服務的活動中產生 的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。第三十六條 固體廢物污染環境的防治

一、產生固體廢物時應當采取措施,防止或者減少固體廢物對環 固體廢物管理辦法 境的污染。

二、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物時,必須采取措施,防揚散、防流失、防滲漏;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢 物。

三、應當根據公司的經濟、技術條件對產生的工業固體廢物積極 回收利用。

四、需在指定地點傾倒垃圾,垃圾分類,及時清理,禁止隨意扔 撒或堆放各種垃圾。第九章 第三十七條 定義:本辦法所稱環境污染事故,是指由于違反操作規程致使污 染物大量外泄的行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等 原因致使環境受到污染,廠區環境受到影響,員工身體健康受到危害,給公司造成不良社會影響的突發性事件。第三十八條 環境污染事故根據類型可分為水污染事故、大氣污 染事故、噪聲危害事故、固體廢棄物污染事故、有毒化學品污染事故、放射性污染事故等。第三十九條 環境污染事故依據程度分為: 一、一般環境污染事故

(一)定義:指由于管理不當、操作失誤或環保設施使用不當,造成污染物排放超標 1 倍以上(含 1 倍)倍以下(不含 3 倍),3,或 造成直接經濟損失 1 萬元以下(不含 1 萬元)的。環境污染事故管理辦法

(二)處罰措施:視情節輕重,對直接責任人予以 100 元以上至 1000 元以下經濟處罰。

二、較大環境污染事故

(一)定義:凡符合下列情形之一者,為較大環境污染事故:

1、污染物排放超標 3 倍(含 3 倍)以上,倍以下 5(不含 5 倍),或造成經濟損失在 1 萬元以上 5 萬元以下(不含 5 萬元)的事故。

2、人員發生中毒癥狀。

3、因環境污染引起廠群沖突。

4、對環境造成一定程度的危害。

(二)處罰措施:視情節輕重,對直接責任人予以 1000 元以上 至 5000 元以下經濟處罰,并移送公安機關處理。用時對其直接主管 視情節輕重予以 100 元以上至 500 元以下經濟處罰。

三、重大環境污染事故

(一)定義:凡符合下列情形之一者,為重大環境污染事故:

1、污染物排放超標 5 倍(含 5 倍)以上,10 倍以下(不含 10 倍),或造成經濟損失在 5 萬元以上 10 萬元以下(不含 10 萬元)的 事故。

2、人員發生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果。

3、因環境污染對周邊環境造成較大影響。

(二)處罰措施:視情節輕重,對直接責任人予以 5000 元以上 至 10000 元以下經濟處罰。并移送公安機關處理。用時對直接主管視 情節輕重予以 500 元以上至 1000 元以下經濟處罰。對分管環保的領 導予以 100 元以上至 500 元以下經濟處罰。

四、特大環境污染事故

(一)定義:凡符合下列情形之一者,為特大環境污染事故:

1、污染物排放超標 10 倍(含 10 倍)以上或造成經濟損失在 10 萬元以上的事故。

2、人群發生明顯中毒癥狀或輻射傷害。

3、人員中毒死亡。

4、因環境污染使當地經濟、社會的正常活動受到嚴重影響。

5、對環境造成嚴重危害。

(二)處罰措施:視情節輕重,對直接責任人做出 10000 元以上 至 30000 元以下經濟處罰。用時對直接主管視情節輕重予以 1000 元 以上至 3000 元以下經濟處罰。對分管環保的領導予以 500 元以上至 1000 元以下經濟處罰。相關責任人移送公安機關處理。第四十條 事故的報告

一、環境污染事故發生后,責任者或最先發現人,必須立即報告 班組長、車間主任、廠長等有關領導,有關領導必須及時采取措施,組織搶救,保護現場,防止事故擴大,同時立即上報總經理。屬較大 環境污染以上的事故,應在兩個小時內報至總經理,重大或特大污染 事故經過總經理確認后,由公司辦公室 48 小時之內報至上級行政環 境保護管理部門。

二、發生環境污染事故,由產生污染單位填寫《環境污染事故報 告單》(見附件),除留存外,送至公司總經理一份,送達時間不得遲 于事故發生后的 48 小時。第四十一條 事故的調查

一、在發生環境污染事故后,公司應立即組織有關部門成立調查 組,進行事故的調查分析。事故的調查與確認,按事故的嚴重程度分 級負責進行:一般環境污染事故,由生產經理負責;較大環境污染事 故,由公司安保負責人員會同有關部門組織調查與確認;重大和特大 污染事故,由總經理直接負責組織調查。

二、在事故調查中,要通過現場調查和必要的技術分析、鑒定或 試驗,查明下列事項:

1、事故發生的準確時間、具體地點或部位。

2、造成污染事故的污染源,主要污染物質。

3、危害程度,人員或動植物受害情況,經濟損失數額等。

4、事故發生前生產情況,導致事故發生的起因,作業人員作業 時的工藝條件、操作法設備工作參數(如壓力、溫度、流量)。設備 有無缺陷、操作是否正常,事故發生前有無異常反映和征兆。

5、事故現場的照片資料等。

三、事故調查組在查明事故有關情況后進行事故分析時,應從直 接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,確認 事故危害程度和事故發生的直接責任者、主要責任者或領導責任者。第四十四條 事故的責任分析及處理

一、通過事故的調查分析,根據事故發生的直接和間接原因、事 故危害程度等,提出對事故責任單位或責任者的處理意見。

(一)由于下列原因之一造成事故的,應當追究直接責任者和主 要責任者的責任,并視情節輕重予以適當經濟處罰。

1、違章指揮或違章作業。對違規指揮者或違規作業者予以 200 元以上 1000 元以下處罰。

2、違反工藝操作規程,野蠻操作。對違規操作者予以予以 200 元以上 1000 元以下處罰。

3、設計、施工、安裝上的失誤。對相關失職者予以 200 元以 上 2000 元以下處罰。

(二)由于下列原因之一造成事故的,應當追究責任單位領導和 有關部門責任人的責任。

1、下達和公布的指示、命令、決定以及規章制度等違反國家和 地方政府頒布的環境保護法規、標準、規定。

2、環境保護等規章制度不健全,無章可循的。

3、設備超過檢修期、超負荷運行或設備、設施有缺陷又未采取 措施的。

4、生產設備和環境保護設施在計劃檢修和保養時,對設備設施 中殘余污染物未經妥善安置和處理,隨意排放的。

5、新建、擴建、改建和技術改造項目,違反國家關于建設項目 環境保護“三同時”規定,擅自投產使用的。

6、對已發現的事故隱患不采取積極有效措施,從而導致事故的 發生或發生事故后仍未采取措施造成污染的擴大或蔓延的。

二、對發生事故的單位和責任者,根據情節輕重予以經濟處罰。

三、有下列情節之一者,對有關人員進行經濟處罰。

1、發生事故后隱瞞不報、虛報或故意推遲報告的。對直接責任 人予以 100 元以上至 1000 以下處罰。

2、在事故調查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。對直接責任人予以 500 元以上至 2000 以下處罰。并移送公安機關。

3、事故發生后,由于瀆職,不積極采取措施造成污染事故擴大 和蔓延的。對直接責任人予以 1000 元以上至 5000 以下處罰。

4、違反本辦法規定的程序,濫用職權,擅自處理或袒護、包庇 事故責任者的。對直接責任人予以 5000 元以上至 10000 以下處罰。第四十五條 確定污染事故依據 確定污染事故的程度以國家和地方下達的排放標準為依據。第十章 附則 第四十六條 本制度由公司安全環保處負責解釋。附件: ×××××××××公司 污 染 事 故 報 告 單編碼: 事故發生起止時間: 事故污染地區 事故性質(責任、非責任、破壞)事故類別:(水、氣、渣、噪聲、其它)事故程度(一般、較大、重大、特大)造成事故的單位和個人: 事故簡要經過 填報單位章 環保負責人 單位負責人 填表人

第五篇:環境保護管理辦法

4.5.4 環境保護管理辦法

為了明確環境保護管理工作的基本內容,提高企業的環境保護管理水平,企業應制定環境保護管理辦法,就環境保護工作事項給出明確、具體的規定。下面是某公司制定的環境保護管理辦法,供讀者參考。

環境保護管理辦法

第1章 總則

第1條 目的

為了保護公司生活和生產環境,防治污染,保證員工身體健康,確保全面完成污染減排指標,實施可持續發展戰略并逐步實現清潔生產,結合國家相關法律法規,特制定本辦法。

第2條 適用范圍

本辦法適用于本公司各排污車間和環保設施所在部門,其中包括環境監測(在線監測)管理部門。

第3條 公司環境保護的主要任務

依靠科技進步,防止環境污染,發展清潔生產和循環經濟。第4條 責任劃分

環境保護管理工作由公司安全部環保辦公室負責,各相關部門和人員要積極配合安全部進行環境保護管理工作。

第2章 環境保護管理要求

第5條 公司各部門要重視環境保護、節能減排方面知識的宣傳和教育,提高全體員工的環境保護意識和法制觀念。安全部環保辦公室負責編制環保培訓教材,定期對員工進行培訓。

第6條 公司要有計劃的培養和引進環保專業人才。各部門在進行員工培訓教育時,應把環境保護教育作為一項重要內容, 不斷提高員工的環境保護意識和環保專業技術水平。

第7條 環保人員要對公司環境狀況和環境保護工作進行統計調查,并匯總上報公司領導。第8條 公司任何員工都有保護環境的義務,并有權對污染和破壞環境、毀壞花草和樹木的行為向公司領導或有關部門舉報。

第9條 公司各生產工序應積極采用清潔生產工藝,努力實現廢物綜合利用。

第10條 公司每年投入相當比例的資金用于污染治理及防治,新技術研發應用,以持續改善公司生產廠區的環境狀況。

第11條 生產車間必須保證環保設施隨生產同步運行。需要對環保設施或設備進行檢修時,須向設備部、安全部環保辦公室報告,經同意后,方可實施。環保設施必須嚴格按照操作說明書進行操作。

第12條 加強對污水處理設施的管理,同時加強節水管理,避免浪費水資源的現象。

第13條 積極回收利用固體廢棄物,禁止亂排、亂堆現象,杜絕固體廢棄物污染環境事故發生。第14條 公司生產廠區及廠界綠化應以凈化和綠化為主,兼顧美化,盡量采用對空氣有凈化作用的樹種,采取喬、灌、草相結合的種植方式,擴大綠化面積。

第15條 公司每年邀請環保局監測部門來公司進行監測, 加強對環境質量的監督管理。第16條 環保人員要經常深入現場,對環保設施運轉使用情況及污染現象進行檢查、指導,并對員工提出的環境問題予以答復, 對于存在的環保問題提出整改意見, 限期整改。

第3章 建設項目環境保護管理規定

第17條 對于新、擴、改建項目,在建設之前,必須執行環境影響評價制度,對建設項目的選址、設計和建成投產后可能對周圍環境產生的不良影響進行調查、預測和評估,提出防治措施。環保辦公室在工程籌建過程中對環境影響評價中提出的防治措施的實施情況進行監督。籌建部門在對項目進行論證時必須考慮環境影響評價中提出的防治措施,采用評價中提出的或其他更好的治理工藝。

第18條 嚴格執行環保“三同時”制度,即新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目,其環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

1.工程設計階段,建設項目的工藝設計應該積極采用不產生或少產生污染的新技術、新工藝、新設備,最大限度地提高資源、能源利用率,從源頭上減少污染物排放,按照“清潔生產”的要求,盡可能在生產過程中把污染減少到最低限度。

2.建設項目的環境治理工藝設施盡可能采用國家推薦的技術工藝,禁止采用落后的或已淘汰的技術設備。

3.在工程施工階段,籌建部安排專人負責,落實施工計劃與進度,保證工程質量。

安保人員在工程施工過程中,要對項目“三同時”情況進行監督檢查,以確保建設項目的環保設施與主體工程同時施工。

4.工程竣工后,由籌建部申請,經環保辦公室、設備部、籌建部、生產部等部門對設施進行驗收后,方可進行試生產或試運轉。建設項目投入試生產之日起3個月內,向審批該項目環境影響報告書、環境影響報告表或環境影響登記表的環境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。

第19條 建設項目的環境治理資金占項目總投資額的比例應不低于國家規定。第20條 未經安保辦公室、設備部等有關部門的同意,各部門對現有環保設施不得私自拆除、改動和改造。

第21條 對于投入使用的環保設施應按照設計使用說明書定期進行維護,以保證其運行效果。第22條 對于可能產生較大污染的部位、工藝,要查找產生污染的原因,改進工藝操作,加強人員操作,盡量避免污染。

第23條 公司各部門必須將新、擴、改建項目的相關資料(包括技術協議等)上報安保辦公室備案一份。

第4章 大氣污染防治管理規定

第24條 大氣污染防治的監督管理

1.污染物排放需根據政府規定的排污量進行管理。

2.向大氣排放污染物時,安保人員應當按規定統計公司擁有的污染物排放設施、處理設施和正常作業條件下排放污染物的種類、數量和濃度。排放污染物的種類、數量和濃度有較大改變時,應當及時更新。

3.對于新、擴、改建工程的大氣污染防治項目,必須依照環保“三同時” 及本辦法第3章相關條款執行。

4.公司相關部門必須保證大氣污染防治設施的正常運行。第25條 廢氣、煙粉塵污染防治措施

1.各車間必須在生產工藝中易產生廢氣的場所采取相應的措施收集和處理,在國家規定的環保要求內,做到有組織地排放。

2.禁止在公司廠區內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、枯草、落葉、垃圾及其他產生有毒有害氣體或惡臭氣體的物質,各部門有責任教育其員工遵守上述規定。

3.對于露天堆放的粉料,相關單位要采取有效的防塵措施;在粉料運輸過程中要采取加蓋篷布等措施,以防止撒漏。

4.進行道路保潔清掃時應當防止揚塵污染,并須及時將清掃后的粉塵及垃圾及時運走。

第5章 水污染防治管理規定

第26條 水污染防治監督管理

1.合理安排生產,對產生廢水污染的工藝、設備逐步進行調整和技術改造。采取綜合防治的措施,提高水資源的重復利用率,合理利用水資源,減少廢水的排放量。

2.排放污水時,安保人員應當按規定統計公司擁有的污染物排放設施、處理設施和正常作業條件下排放污染物的種類、數量和濃度,并提供水污染防治方面的技術資料。排放污染物的種類、數量和濃度有較大改變時,應當及時更新。

3.新、擴、改建工程的水污染防治項目必須依照環保“三同時”及本辦法第3章相關條款執行。

4.必須保證廢水處理、凈化設施的正常運行。5.溢流廢水污染物的濃度不得超過國家排放標準。第27條 水污染防治措施

1.出現水污染事故后,安保人員應立即會同有關部門采取措施, 減輕或消除污染,并向公司領導報告,再由公司辦公室向政府部門報告。

2.嚴禁向公司排水系統偷排廢水、廢渣、廢油、廢酸、廢堿或有毒液體。3.嚴禁向公司排水系統排放、傾倒工業廢渣、各種垃圾及其他廢棄物。

第6章 固體廢物防治管理規定

第28條 固體廢物的類型

1.建設、生產固體廢物:指在建設、生產過程中產生的污染環境的固態、半固態廢棄物質。2.生活垃圾:指在日常生活中或者為日常生活服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。

第29條 固體廢物防治措施

1.產生固體廢物時應當采取措施,防止或者減少固體廢物對環境的污染。

2.收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物時, 必須采取措施, 防揚散、防流失、防滲漏;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

3.應當根據公司的經濟、技術條件對產生的工業固體廢物積極回收利用。

4.需在指定地點傾倒垃圾, 實施垃圾分類, 及時清理, 禁止隨意扔撒或堆放各種垃圾。

第7章 附則

第30條 本辦法由安全部環保辦公室制定,其解釋權和修訂權亦歸安全部環保辦公室所有。第31條 本辦法若與國家相關法律法規有相沖突之處,請以國家相關法律法規為準。第32條 本辦法自年月日起執行。

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