第一篇:蘇州市市民體育健身條例(江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第
【發布單位】江蘇省蘇州市 【發布文號】
【發布日期】2001-12-31 【生效日期】2002-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
【文件來源】中華全國體育總會
蘇州市市民體育健身條例
(江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準2001年12月27日蘇州市第十二屆人民代表大會常務委員會發布2001年12月31日)
第一條第一條 為了促進市民體育健身活動的開展,保障市民體育健身的權益,增強市民體質,根據《 中華人民共和國體育法》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條第二條 本條例適用于本市行政區域內市民體育健身活動及其管理。
第三條第三條 市和縣級市、區體育行政部門主管本行政區域內的市民體育健身工作。市和縣級市、區各有關行政部門應當按照各自的職責,做好市民體育健身工作。
第四條第四條 鼓勵市民參加體育健身活動,增進身心健康。全社會應當關心和支持老年人、殘瘓人參加體育健身活動。
第五條第五條 各級人民政府應當加強市民體育健身工作的領導,將市民體育健身工作納入國民經濟和社會發展計劃,為公共體育健身設施的建設和管理提供資金保障,保證公共體育健身設施適應市民體育健身的基本需要。
第六條第六條 各級各類體育社會團體應當依照國家社會團體管理的有關規定,在體育行政部門指導下,組織市民開展體育健身活動。
第七條第七條 每年6月10日為本市體育健身日。
第八條第八條 體育行政部門應當會同有關部門根據本地區社會事業發展規劃,組織編制公共體育健身設施設置規劃,經規劃行政部門綜合平衡后,納入地區詳細規劃。
第九條第九條 各級人民政府應當按照國家對城鎮公共體育設施用地定額指標規定和當地公共體育健身設施設置規劃,建設公共體育健身設施,保證街道、鎮均有一定規模的公共體育健身設施。住宅區和村應當根據資源共享的原則,規劃和建設公共體育健身設施。新建或者改建、擴建住宅區,建設單位應當按照規劃同步建設公共體育健身設施。按照規劃建設公共體育健身設施,有關單位和住戶應當給予支持和配合。
第十條第十條 街道、鎮和村公共體育健身設施的建設、維護和更新經費,除了由各級人民政府財政支出外,可以從體育彩票公益金中安排一定經費予以保證。新建或者改建、擴建住宅區,按照規劃建設公共體育健身設施的經費由建設單位負責,其維護和管理由物業管理企業負責。鼓勵企業、事業單位、其他組織和個人向公共體育健身事業捐贈資金或者設施。受贈單位或者使用人應當負責設施的維護和管理。
第十一條第十一條 各級人民政府應當支持高等院校和科學研究機構開展體育健身科學研究,推廣科學的體育健身項目和方法。廣播、電視、報刊等新聞媒體應當加強對開展體育健身活動的宣傳,刊登和播放科學、文明、健康的體育健身項目和方法。
第十二條第十二條 市體育行政部門應當根據國家體質測定標準,制訂市民體質監測方案,會同有關部門組織實施,并每年向社會公布市民體質監測結果。
第十三條第十三條 街道辦事處和鎮人民政府在體育行政部門指導下,組織開展市民體育健身活動,為市民提供體質測試服務。城鎮應當發揮居民委員會等社區基層組織的作用,根據具體條 件,組織開展業余、自愿、小型、多樣的體育健身活動。農村應當發揮村民委員會、基層文化體育組織的作用,開展適合農村特點的體育健身活動。
第十四條第十四條 學校必須開設體育課,開展廣播操和課外體育活動,每年至少舉行一次全校性的體育運動會。學校應當實施學生體質健康標準,加強對學生體質的監測。
第十五條第十五條 機關、企業、事業單位、社會團體和其他組織應當遵循因地制宜、小型多樣、注重實效的原則,根據本單位生產、經營和工作的特點,制訂體育健身計劃,組織開展工前操、工間操等多種形式的體育健身活動。
第十六條第十六條 公共體育場館應當全年向市民開放,并公布開放時間;在法定節假日和學校寒、暑假期間應當延長開放時間。公共體育場館應當有部分場地在規定時間內免費開放;收費的體育健身項目應當對老年人、殘疾人、學生實行優惠。
第十七條第十七條 提倡單位的體育場館向市民開放。在不影響教學的情況下,學校的體育場館應當向市民開放。
第十八條第十八條 公共體育健身設施以及其他對外開放的體育健身設施應當符合下列基本要求:
(一)符合國家和省規定的質量標準;
(二)建立維修、保養制度,保持設施完好;
(三)在醒目位置上標明使用方法和注意事項。
第十九條第十九條 體育行政部門應當加強對公共體育健身設施的監督管理。
任何單位和個人不得侵占、破壞公共體育健身設施。公共體育健身設施拆遷或者改變使用性質,應當經當地體育行政部門審核同意,并按照有關規定辦理審批手續。因城市規劃確需拆除公共體育健身設施的,應當先行擇地新建或者補償費用。補償的費用應當專項用于公共體育健身設施的建設。
第二十條第二十條 體育健身活動應當科學、文明、健康。市民進行體育健身活動時,應當遵守體育健身活動場所的規章制度,愛護體育健身設施,不得影響他人的正常工作和生活,不得借體育健身為名進行非法活動。
第二十一條第二十一條 實行社會體育指導員制度。
社會體育指導員為市民體育健身活動提供公益性指導服務,向市民宣傳科學健身知識。社會體育指導員必須持有體育行政部門頒發的技術等級證書O公共體育場館和有條 件的單位應當按照項目要求配備社會體育指導員。
第二十二條第二十二條 從事有償體育健身指導的人員,必須取得體育行政部門頒發的執業資格證書,并在執業資格證書確定的項目范圍內進行體育健身指導活動。經營性體育健身服務單位,必須配備持有執業資格證書的體育健身指導人員。
第二十三條第二十三條 違反本條 例規定,新建或者改建、擴建住宅區未按照規劃同步建設公共體育健身設施的,由規劃行政部門責令建設單位限期補建;逾期不補建的,由體育行政部門組織實施補建,其建設費用由建設單位承擔;建設單位既不補建,又不承擔建設費用的,由規劃行政部門處以建設費用二倍以上三倍以下罰款。
第二十四條第二十四條 違反本條 例規定,侵占、破壞公共體育健身設施或者擅自改變公共體育健身設施使用性質的,由體育行政部門責令限期改正;造成設施損壞的,應當賠償損失。有前款所列行為,違反治安管理處罰的法律規定的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條第二十五條 違反本條 例規定,有下列行為之一的,由體育行政部門按照以下規定予以處罰:
(一)對未取得執業資格證書從事有償體育健身指導的人員,沒收違法所得,可并處三百元以上三千元以下罰款;情節嚴重的,處以三千元以上三萬元以下罰款;
(二)對超越執業資格證書確定的項目范圍從事有償體育健身服務的人員,責令改正,沒收違法所得,可并處二百元以上二千元以下罰款;情節嚴重的,處以二千元以上二萬元以下罰款;
(三)經營性體育健身服務單位聘用元執業資格證書的人員從事有償體育健身指導的,責令改正,并根據元執業資格證書人員的人數,對單位按每人處五百元以上三千元以下罰款。違反工商管理方面的法律、法規規定的,由工商行政管理部門依法進行處罰。
第二十六條第二十六條 體育行政部門和其他有關部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、銜私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門根據情節輕重,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條第二十七條 本條例自2002年3月1日起施行
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第二篇:上海市市民體育健身條例
【發布單位】上海市 【發布文號】
【發布日期】2003-06-26 【生效日期】2003-06-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
上海市市民體育健身條例
(2000年12月15日上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過根據2003年6 月26日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈上海市市民體育健身條例〉的決定》修正)
第一條第一條 為了促進本市市民體育健身活動的開展,保障市民參加體育健身活動的權益,增強市民體質,根據《 中華人民共和國體育法》以及有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條第二條 本條例適用于本市行政區域內市民體育健身活動及其管理。
第三條第三條 上海市體育行政部門(以下簡稱市體育行政部門)是本市市民體育健身工作的主管部門。區、縣體育行政部門負責本行政區域內市民體育健身活動的管理工作。
各級人民政府有關行政部門應當按照各自職責,做好市民體育健身活動的管理工作。
第四條第四條 本市市民有參加體育健身活動的權利。
殘疾人享有平等參與體育健身活動的權利。
第五條第五條 各級人民政府應當加強市民體育健身工作的領導,將市民體育健身工作納入國民經濟和社會發展計劃,保證公共體育設施適應市民體育健身的基本需要,為市民體育健身活動提供資金保障。
第六條第六條 各級人民政府及其體育行政部門對組織、開展市民體育健身活動成績顯著的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
第七條第七條 本市各級各類體育協會應當依照社團管理的有關規定,在體育行政部門指導下,按照其章程,組織市民開展科學的體育健身活動。
第八條第八條 每年六月十日為本市體育健身日。
第九條第九條 體育行政部門應當根據本市或者本地區社會事業發展規劃,會同有關部門組織編制公共體育健身設施設置規劃,經規劃部門綜合平衡后,納入地區詳細規劃。
第十條第十條 各級人民政府應當按照國家和本市對城市公共體育設施用地定額指標、公共體育健身設施設置規劃,建設公共體育健身設施,保證本市街道、鄉鎮有公共體育健身設施;按照資源共享的原則,建設里弄和村的公共體育健身場地。
各級人民政府及其體育行政部門應當加強對公共體育健身設施的監督管理。任何單位和個人不得侵占、破壞公共體育健身設施或者擅自改變公共體育健身設施的使用性質。
第十一條第十一條 街道、鄉鎮、里弄和村公共體育健身設施的建設、更新所需經費除了由各級人民政府財政支出外,體育彩票公益金中應當安排一定的比例予以保證。
鼓勵企業、事業單位、其他組織和個人向公共體育健身事業捐贈資金或者設施。向公共體育健身事業捐贈資金或者設施的,依法享受稅收優惠。
第十二條第十二條 各級人民政府應當支持高等院校和科學研究機構開展體育健身科學研究,推廣科學的體育健身項目和方法。
本市廣播、電視、報刊、互聯網絡等新聞單位應當宣傳科學、文明、健康的體育健身項目和方法,并刊登、播放公益性體育健身內容。
第十三條第十三條 市體育行政部門應當根據國家的有關標準,制訂本市市民體質標準和市民體質監測方案,會同有關部門組織實施,并定期向社會公布市民體質監測結果。
第十四條第十四條 市體育行政部門應當根據國家有關體育設施的設計標準,制訂本市體育健身設施的設計規范。
市質量技術監督部門制訂體育健身器材制造標準時,應當聽取市體育行政部門的意見。
第十五條第十五條 街道辦事處和鄉、鎮人民政府應當配備專職或者兼職人員,在體育行政部門指導下,組織、協調和開展街道、鄉鎮、里弄和村的市民體育健身活動,為市民提供體質測試服務。
居(村)民委員會應當在街道辦事處和鄉、鎮人民政府的指導下,根據居住小區的特點,因地制宜地組織、推廣小型多樣的體育健身活動。
第十六條第十六條 學校應當按照國家教育行政部門的有關規定,開設體育課,開展廣播操活動,保證學生每天參加體育健身活動時間不少于國家和本市規定的時間。
學校應當實施體育鍛煉標準,加強對學生體質的監測,提高體育課教學質量,組織開展多種形式的課外體育活動。
學校每學年至少舉行一次全校性運動會。
第十七條第十七條 機關、企業、事業單位、社會團體和其他組織應當根據本單位生產、經營、工作的特點,制訂體育健身計劃,提供必要條件,保障職工參加體育健身活動的權益。
機關、企業、事業單位、社會團體和其他組織應當在每個工作日內組織開展工前操、工間操或者其他形式的體育健身活動。提倡在節假日開展多種形式的體育健身活動。
第十八條第十八條 公共體育場館應當全年向市民開放,并公布開放時間。
公共體育場館應當有部分場地在規定時間內免費開放。
公共體育場館在法定節假日和學校寒、暑假期間應當延長開放時間,其中學校寒、暑假期間應當增設適應學生特點的體育健身項目。
公共體育場館各種收費的體育健身項目,應當對學生、老年人、殘疾人實行優惠。
向市民免費開放的公共體育場所,依法享受稅收優惠。
第十九條第十九條 街道、鄉鎮、里弄和村的公共體育健身設施,應當全年向市民開放,不得從事營利性活動。
學校的體育健身場地應當在法定節假日和學校寒、暑假期間向學生開放。在不影響教育教學的情況下,學校的體育健身場地應當向市民開放。提倡單位的體育健身場地向市民開放。
第二十條第二十條 街道、鄉鎮、里弄和村的公共體育健身設施以及其他免費開放的體育健身設施應當符合下列基本要求:
(一)體育健身器材質量符合國家或者本市規定的標準;
(二)建立維修、保養制度,保持體育健身設施完好;
(三)在醒目位置上標明使用方法和注意事項。
第二十一條第二十一條 因城市規劃確需拆除公共體育健身設施的,應當先行擇地新建或者先行補償費用。補償的費用應當專項用于公共體育健身設施的建設。
第二十二條第二十二條 體育健身活動應當科學、文明、健康。
市民進行體育健身活動時,應當遵守體育健身活動場所的規章制度,愛護體育健身設施和綠化,不得影響其他市民的正常工作和生活。
第二十三條第二十三條 本市實行社會體育指導員制度。社會體育指導員技術等級的評定標準和審批程序,按照國家有關規定執行。社會體育指導員技術等級證書由體育行政部門頒發。
社會體育指導員負責指導體育健身活動,宣傳科學健身知識。
公共體育場館應當按照項目要求,配備社會體育指導員指導體育健身活動。居(村)民委員會和有條件的單位,也可以配備社會體育指導員。
第二十四條第二十四條 從事有償體育健身指導服務的人員應當取得市體育行政部門頒發的執業資格證書(以下簡稱資格證書)。
經營性體育健身服務單位,應當配備持有資格證書的體育健身指導人員。
無資格證書的人員,不得從事有償的體育健身指導服務。持有資格證書的體育健身指導人員,不得超越資格證書確定的項目范圍進行有償服務。
第二十五條第二十五條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由市或者區、縣體育行政部門按照以下規定予以處罰:
(一)對未取得資格證書從事有償體育健身指導服務的人員,沒收違法所得,可并處三百元以上三千元以下罰款;情節嚴重的,處以三千元以上三萬元以下罰款。
(二)對超越資格證書確定的項目范圍從事有償體育健身指導服務的人員,責令改正,沒收違法所得,可并處二百元以上二千元以下罰款;情節嚴重的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
(三)經營性體育健身服務單位聘用無資格證書的人員從事有償服務的,責令改正,并根據無資格證書人員的人數,對單位按每人處五百元以上三千元以下罰款。
違反工商管理方面的法律、法規規定的,由工商行政管理部門依法進行處罰。
第二十六條第二十六條 侵占、破壞公共體育健身設施的,由體育行政部門責令限期改正,并依法承擔民事責任。
有前款所列行為,違反治安管理處罰條例的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條第二十七條 當事人對市或者區、縣體育行政部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人對具體行政行為逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的市或者區、縣體育行政部門可以申請人民法院強制執行。
第二十八條第二十八條 本條例自2001年3 月1 日起施行。
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第三篇:蘇州市市民體育健身條例(2004年5月27日蘇州市第十三屆人民代表大%BC
【發布單位】江蘇省蘇州市
【發布文號】蘇州市人民代表大會常務委員會公告第14號 【發布日期】2004-06-22 【生效日期】2004-06-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
【文件來源】國務院法制辦公室
蘇州市市民體育健身條例
(2004年5月27日蘇州市第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準 2004年6月22日蘇州市人民代表大會常務委員會公告第14號公布 自公布之日起施行)
第一條第一條 為了促進市民體育健身活動的開展,保障市民體育健身的權益,增強市民體質,根據《 中華人民共和國體育法》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條第二條 本條例適用于本市行政區域內市民體育健身活動及其管理。
第三條第三條 市和縣級市、區體育行政部門主管本行政區域內的市民體育健身工作。市和縣級市、區各有關行政部門應當按照各自的職責,做好市民體育健身工作。
第四條第四條 鼓勵市民參加體育健身活動,增進身心健康。全社會應當關心和支持老年人、殘瘓人參加體育健身活動。
第五條第五條 各級人民政府應當加強市民體育健身工作的領導,將市民體育健身工作納入國民經濟和社會發展計劃,為公共體育健身設施的建設和管理提供資金保障,保證公共體育健身設施適應市民體育健身的基本需要。
第六條第六條 各級各類體育社會團體應當依照國家社會團體管理的有關規定,在體育行政部門指導下,組織市民開展體育健身活動。
第七條第七條 每年6月10日為本市體育健身日。
第八條第八條 體育行政部門應當會同有關部門根據本地區社會事業發展規劃,組織編制公共體育健身設施設置規劃,經規劃行政部門綜合平衡后,納入地區詳細規劃。
第九條第九條 各級人民政府應當按照國家對城鎮公共體育設施用地定額指標規定和當地公共體育健身設施設置規劃,建設公共體育健身設施,保證街道、鎮均有一定規模的公共體育健身設施。住宅區和村應當根據資源共享的原則,規劃和建設公共體育健身設施。新建或者改建、擴建住宅區,建設單位應當按照規劃同步建設公共體育健身設施。按照規劃建設公共體育健身設施,有關單位和住戶應當給予支持和配合。
第十條第十條 街道、鎮和村公共體育健身設施的建設、維護和更新經費,除了由各級人民政府財政支出外,可以從體育彩票公益金中安排一定經費予以保證。新建或者改建、擴建住宅區,按照規劃建設公共體育健身設施的經費由建設單位負責,其維護和管理由物業管理企業負責。鼓勵企業、事業單位、其他組織和個人向公共體育健身事業捐贈資金或者設施。受贈單位或者使用人應當負責設施的維護和管理。
第十一條第十一條 各級人民政府應當支持高等院校和科學研究機構開展體育健身科學研究,推廣科學的體育健身項目和方法。廣播、電視、報刊等新聞媒體應當加強對開展體育健身活動的宣傳,刊登和播放科學、文明、健康的體育健身項目和方法。
第十二條第十二條 市體育行政部門應當根據國家體質測定標準,制訂市民體質監測方案,會同有關部門組織實施,并每年向社會公布市民體質監測結果。
第十三條第十三條 街道辦事處和鎮人民政府在體育行政部門指導下,組織開展市民體育健身活動,為市民提供體質測試服務。城鎮應當發揮居民委員會等社區基層組織的作用,根據具體條 件,組織開展業余、自愿、小型、多樣的體育健身活動。農村應當發揮村民委員會、基層文化體育組織的作用,開展適合農村特點的體育健身活動。
第十四條第十四條 學校必須開設體育課,開展廣播操和課外體育活動,每年至少舉行一次全校性的體育運動會。學校應當實施學生體質健康標準,加強對學生體質的監測。
第十五條第十五條 機關、企業、事業單位、社會團體和其他組織應當遵循因地制宜、小型多樣、注重實效的原則,根據本單位生產、經營和工作的特點,制訂體育健身計劃,組織開展工前操、工間操等多種形式的體育健身活動。
第十六條第十六條 公共體育場館應當全年向市民開放,并公布開放時間;在法定節假日和學校寒、暑假期間應當延長開放時間。公共體育場館應當有部分場地在規定時間內免費開放;收費的體育健身項目應當對老年人、殘疾人、學生實行優惠。
第十七條第十七條 提倡單位的體育場館向市民開放。在不影響教學的情況下,學校的體育場館應當向市民開放。
第十八條第十八條 公共體育健身設施以及其他對外開放的體育健身設施應當符合下列基本要求:
(一)符合國家和省規定的質量標準;
(二)建立維修、保養制度,保持設施完好;
(三)在醒目位置上標明使用方法和注意事項。
第十九條第十九條 體育行政部門應當加強對公共體育健身設施的監督管理。
任何單位和個人不得侵占、破壞公共體育健身設施。公共體育健身設施拆遷或者改變使用性質,應當經當地體育行政部門審核同意,并按照有關規定辦理審批手續。因城市規劃確需拆除公共體育健身設施的,應當先行擇地新建或者補償費用。補償的費用應當專項用于公共體育健身設施的建設。
第二十條第二十條 體育健身活動應當科學、文明、健康。市民進行體育健身活動時,應當遵守體育健身活動場所的規章制度,愛護體育健身設施,不得影響他人的正常工作和生活,不得借體育健身為名進行非法活動。
第二十一條第二十一條 實行社會體育指導員制度。
社會體育指導員為市民體育健身活動提供公益性指導服務,向市民宣傳科學健身知識。社會體育指導員必須持有體育行政部門頒發的技術等級證書O公共體育場館和有條 件的單位應當按照項目要求配備社會體育指導員。
第二十二條第二十二條 違反本條 例規定,新建或者改建、擴建住宅區未按照規劃同步建設公共體育健身設施的,由規劃行政部門責令建設單位限期補建;逾期不補建的,由體育行政部門組織實施補建,其建設費用由建設單位承擔;建設單位既不補建,又不承擔建設費用的,由規劃行政部門處以建設費用二倍以上三倍以下罰款。
第二十三條第二十三條 違反本條 例規定,侵占、破壞公共體育健身設施或者擅自改變公共體育健身設施使用性質的,由體育行政部門責令限期改正;造成設施損壞的,應當賠償損失。有前款所列行為,違反治安管理處罰的法律規定的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條第二十四條 體育行政部門和其他有關部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、銜私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門根據情節輕重,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條第二十五條 本條例自2002年3月1日起施行。
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第四篇:蘇州市集貿市場管理條例(蘇州市人民代表大會常務委員會公告第45號)
【發布單位】江蘇省蘇州市
【發布文號】蘇州市人民代表大會常務委員會公告第45號 【發布日期】2007-09-29 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】江蘇省
蘇州市集貿市場管理條例
(蘇州市人民代表大會常務委員會公告第45號)
《蘇州市集貿市場管理條例》已由蘇州市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議于2007年8月23日制定,并經江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2007年9月27日批準,現予公布,自2008年1月1日起施行。
2007年9月29日
蘇州市集貿市場管理條例
第一條第一條 為了加強集貿市場的監督管理,維護集貿市場秩序,保障集貿市場經營管理者、場內經營者和消費者合法權益,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條第二條 本條例所稱集貿市場,是指由市場經營管理者經營管理,場內經營者集中進行農副產品、日用消費品等現貨商品交易的固定場所。
本條例所稱集貿市場經營管理者,是指依法設立,利用自有、租用等方式取得固定場所,通過提供場地、設施和服務,從事市場經營管理的企業。
本條例所稱場內經營者,是指在集貿市場內以自己的名義獨立從事農副產品、日用消費品等現貨商品交易活動的企業、個體工商戶、其他經濟組織,以及出售自產農副產品的農民。
第三條第三條 在本市行政區域內從事集貿市場建設、管理和商品交易活動的單位和個人,應當遵守本條例。
第四條第四條 各級人民政府應當加強對集貿市場管理工作的領導,建立集貿市場管理協調機制,負責協調集貿市場的規劃、建設和管理工作。
第五條第五條 工商行政管理部門主管本行政區域內的集貿市場監督管理工作,其主要職責:
(一)依法確認集貿市場經營管理者和場內經營者的主體資格;
(二)對經營主體、商品質量、交易行為等進行監督管理;
(三)受理和處理投訴、申訴;
(四)維護市場秩序,依法查處違法行為;
(五)法律、法規規定的其他職責。
公安、城管、衛生、環保、農林、質監、物價、稅務、國土、規劃等行政管理部門按照各自職責,負責集貿市場的相關管理工作。
第六條第六條 集貿市場交易應當遵循自愿平等、等價交換、誠實信用的原則。
集貿市場管理應當遵循依法、規范、公正、公開的原則。
第七條第七條 集貿市場經營管理者、場內經營者可以依法成立或者自主加入行業協會。行業協會依照法律、法規規定建立行業自律和協調機制。
第八條第八條 各級人民政府根據城市總體規劃,按照資源合理配置、方便群眾的原則,組織編制和實施集貿市場布局規劃。
第九條第九條 市工商行政管理部門應當會同發展和改革、規劃、建設、市政公用、公安、城管、衛生、環保、貿易、質監等行政管理部門制定集貿市場基礎設施規范,經市人民政府批準后實施。
第十條第十條 新建、改建、擴建和搬遷集貿市場應當符合集貿市場布局規劃和基礎設施規范。
本條例實施前已開辦的集貿市場,應當按照集貿市場基礎設施規范進行改造。
第十一條第十一條 企業、事業單位、社會團體以及其他組織和個人,可以依法投資開辦集貿市場。
集貿市場實行企業登記,應當辦理營業執照。法律、法規規定開業前應當取得其他行政許可的,集貿市場經營管理者應當依法辦理。
第十二條第十二條 集貿市場經營管理者是市場經營管理的第一責任人,對市場內商品質量、經營秩序、食品衛生、環境衛生、治安消防等事務負管理責任,協助有關行政管理部門做好計劃生育等管理工作。
第十三條第十三條 集貿市場經營管理者應當履行下列職責:
(一)按照集貿市場基礎設施規范建設或者改造市場;
(二)核驗場內經營者的營業執照、稅務登記證和其他經營許可證,并參照示范文本與經營者簽訂入場或者租賃合同、誠信經營承諾書;
(三)制定集貿市場管理制度和公約,并定期組織檢查實施情況;
(四)負責集貿市場法制宣傳教育,督促場內經營者遵紀守法、文明經商;
(五)實行進貨查驗、票證留驗等制度,建立相關臺帳;
(六)設置符合計量要求、方便消費者復核的計量器具,督促場內經營者使用合格計量器具,并定期檢定;
(七)制止場內經營者加工、銷售假冒偽劣商品等擾亂市場經營秩序行為,并及時向有關行政管理部門報告;
(八)維護場內環境衛生,落實市容環境衛生責任區制度,保持場地、設施的整潔和完好;
(九)督促場內商品交易劃行歸市,擺放整齊,保持場內通道暢通;
(十)建立先行賠償制度,設立先行賠償金;
(十一)有條件的集貿市場應當為交易各方提供信息、倉儲、中介等服務;
(十二)集貿市場終止營業的,應當提前三個月通知場內經營者,并向社會公告。
第十四條第十四條 場內經營者應當按照核定的經營范圍、經營方式,在指定區域亮照經營,不得在場外交易。
第十五條第十五條 場內經營者應當保證購進商品質量,按照規定保存能夠證明進貨來源的原始發票、憑證等。
場內經營者銷售肉類、禽類、豆制品、水產品、熟食品、糧食及其制品等與人體健康、人身安全密切相關的商品,應當向供貨方索取有效的產品質量合格證明。
第十六條第十六條 場內經營者享有下列權利:
(一)提出開業、變更、停業、歇業、注銷申請;
(二)對經核準的市場名稱享有與集貿市場經營管理者約定的使用權;
(三)提出改進集貿市場管理秩序和消除安全隱患的建議;
(四)拒絕未依法經過批準的收費和各種形式的攤派;
(五)法律、法規賦予的其他權利。
第十七條第十七條 場內經營者不得有下列行為:
(一)銷售不符合國家標準、行業標準、地方標準,危害人體健康、人身和財產安全的商品;
(二)銷售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品,或者以不合格商品冒充合格商品,銷售殘次品、等外品等商品未予說明或者謊稱是正品;
(三)銷售國家明令淘汰或者過期、失效、變質的商品;
(四)銷售假冒他人注冊商標的商品;
(五)銷售偽造或者冒用商品產地、企業名稱、企業地址的商品;
(六)銷售偽造或者冒用認證標志等質量標志的商品;
(七)銷售未按照規定檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的商品,偽造商品檢疫、檢驗結果;
(八)銷售贓物、毒品、淫穢物品和非法出版物;
(九)使用有毒有害的食品包裝材料;
(十)欺行霸市、強買強賣、騙買騙賣、壟斷貨源、囤積居奇、哄抬物價或者串通操縱商品價格;
(十一)使用不合格的計量器具,破壞計量器具準確度或者偽造數據,破壞鉛簽封;
(十二)未按照規定明碼標價,在標價之外加價出售商品,以欺騙性價格銷售商品;
(十三)以虛假的商品廣告、說明、標準、樣品、演示等方式欺騙或者誤導消費者;
(十四)法律、法規禁止的其他行為。
第十八條第十八條 場內經營者出售商品,應當按照國家有關規定向消費者出具銷售發票或者憑證。
場內經營者向消費者出具銷售發票的,不得另行加價。
第十九條第十九條 鼓勵集貿市場發展電子商務、物流配送、連鎖經營等流通業態,推進綠色市場認證,提高集貿市場組織化、標準化水平。
第二十條第二十條 農副產品市場具有公益性質,各級人民政府應當制定相關政策給予扶持。對經營管理不善、嚴重影響消費者生活的農副產品市場,政府可以采取協議收購或者置換產權等方式,重新選擇市場經營管理者。
農副產品市場經營管理者和場內經營者不得擅自改變市場用途。
在農副產品市場周邊開設店鋪,從事與市場內相同品種農副產品經營的,工商行政管理等部門在作出行政許可決定前,應當組織聽證會,征求市場經營管理者、場內經營者、周圍群眾及有關行業組織的意見。
第二十一條第二十一條 農副產品市場應當劃出適當的經營區域,用于農民和農民合作經濟組織銷售自產的農副產品。
農副產品市場應當配置質量安全檢測設施、配備檢測人員,對農副產品質量進行自檢并公布檢測結果。
第二十二條第二十二條 工商行政管理部門應當建立集貿市場管理信息網絡,記錄集貿市場管理相關信息以及集貿市場經營管理者和場內經營者誠信經營情況等,供公眾查詢。有關行政管理部門、集貿市場經營管理者、場內經營者應當協助提供相關信息。
第二十三條第二十三條 各級人民政府和有關部門應當對集貿市場建設和管理作出顯著成績的單位和個人,予以表彰、獎勵。
第二十四條第二十四條 違反本條例第十條第二款規定的,由工商行政管理部門責令限期改正;逾期不改正的,可以處以一萬元以上十萬元以下罰款,或者提請所在地人民政府進行改造,費用由市場經營管理者承擔。
第二十五條第二十五條 違反本條例第十三條第(二)、(五)、(七)、(十)、(十二)項和第十五條規定的,由工商行政管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第二十六條第二十六條 違反本條例第二十條第二款規定的,由工商行政管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對市場經營管理者可以處以一萬元以上十萬元以下罰款,對場內經營者可以處以一千元以上一萬元以下罰款。
第二十七條第二十七條 違反本條例規定,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
第二十八條第二十八條 工商行政管理部門和其他行政管理部門及其工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條第二十九條 本條例自2008年1月1日起施行。1996年10月1日起施行的《 蘇州市集貿市場管理規定》同時廢止。
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第五篇:江蘇省水文條例(江蘇省人民代表大會常務委員會公告第11號)
【發布單位】江蘇省人大常委會
【發布文號】江蘇省人大常委會公告第11號 【發布日期】2009-01-18 【生效日期】2009-03-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】國務院法制辦
江蘇省水文條例
(江蘇省人民代表大會常務委員會公告第11號)
(2009年1月18日江蘇省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過 2009年1月18日江蘇省人民代表大會常務委員會公告第11號公布 自2009年3月22日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為了加強水文管理,規范水文工作,發展水文事業,為開發、利用、節約、保護水資源和防災減災服務,促進經濟社會的可持續發展,根據《 中華人民共和國水法》、《 中華人民共和國防洪法》和《 中華人民共和國水文條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條第二條 在本省行政區域內從事水文站網規劃與建設,水文監測與預報,水資源調查評價,水文監測資料匯交、保管與使用,水文設施與水文監測環境的保護等活動,應當遵守本條例。
第三條第三條 水文事業是國民經濟和社會發展的基礎性公益事業。省人民政府應當將水文事業納入國民經濟和社會發展規劃,并將水文事業所需經費列入本級財政預算,予以保證;設區的市、縣(市、區)人民政府應當根據當地經濟社會發展的需要,從資金等方面支持和促進本行政區域水文事業的發展。
第四條第四條 省人民政府水行政主管部門主管全省的水文工作,其直屬的水文機構(以下簡稱省水文機構)具體負責組織實施管理工作。
省水文機構派駐到設區的市的水文機構(以下簡稱市水文機構)在省水行政主管部門和當地人民政府的領導下,具體負責組織實施派駐地的水文管理工作,同時接受當地水行政主管部門的指導。
從事水文活動的其他單位,應當接受水文機構的行業管理。
第五條第五條 縣級以上地方人民政府應當加強水文現代化設施建設,鼓勵和支持水文科學技術的研究、推廣和應用,培養水文科技人才。
第二章 水文規劃與站網建設
第六條第六條 省水行政主管部門應當根據國家水文事業發展規劃、流域水文事業發展規劃和本省經濟社會發展需要,組織編制全省水文事業發展規劃,征求省有關部門意見后,報省人民政府批準實施,并報國務院水行政主管部門備案。
設區的市水行政主管部門應當根據全省水文事業發展規劃和本地經濟社會發展需要,組織編制本行政區域的水文事業發展規劃,經征求省水行政主管部門意見后,報本級人民政府批準實施。
第七條第七條 水文站網建設實行統一規劃。省水文機構應當根據全省水文事業發展規劃,組織編制全省水文站網建設規劃,報省水行政主管部門、發展和改革部門批準后,作為水文站網建設的依據。
省水文機構應當根據經濟社會發展需要及水文情勢變化,適時調整全省水文站網建設規劃,并報原批準機關批準。
全省水文站網的設置情況由省水文機構向社會公布。
第八條第八條 水文站網建設應當納入基本建設計劃,按照國家固定資產投資項目建設程序組織實施。
新建、改建、擴建水利工程需要配套建設或者更新改造水文測站的,應當將水文測站的建設或者更新改造經費納入工程建設概算。直接為水利工程提供服務的水文測站,其運行管理經費應當在水利工程維護經費中安排。
設區的市、縣(市、區)因本行政區域經濟社會發展需要設立的專用水文測站,其建設和運行管理經費由本級人民政府承擔。
第九條第九條 國家重要水文測站的設立和調整,由省水行政主管部門報國務院水行政主管部門直屬水文機構批準。其他國家基本水文測站的設立和調整,由省水行政主管部門批準,并報國務院水行政主管部門直屬水文機構備案。
第十條第十條 設立專用水文測站,不得與國家基本水文測站重復;在國家基本水文測站覆蓋的區域,確需設立專用水文測站的,應當報經省水文機構批準;屬于流域管理機構審批的,由省水文機構報流域管理機構批準。
申請設立專用水文測站應當具備下列條件:
(一)具有開展水文監測工作必要的場地和基礎設施;
(二)具有必需的水文監測專用技術裝備和計量器具;
(三)具有相應專業的技術人員。
專用水文測站由設立單位建設和管理;設立單位無能力管理的,可以委托水文機構管理。
撤銷專用水文測站,應當報原批準機關批準。
第十一條第十一條 因重大工程建設確需遷移國家基本水文測站的,建設單位應當在建設項目立項前向省水行政主管部門提出申請,由省水行政主管部門審查批準或者轉報國務院水行政主管部門直屬水文機構、流域管理機構批準。水文測站遷移所需費用由建設單位承擔。
建設單位提出申請時,應當提交由具有相應水文水資源調查評價資質的單位編制的論證報告。論證報告應當包括遷移位置、監測環境、應急監測措施、對比觀測方案、經費預算等內容。
遷移國家基本水文測站的,有關水文機構應當采取應急措施,保證水文監測工作在遷移期間的正常開展。
第三章 水文監測與情報預報
第十二條第十二條 從事水文監測的單位應當遵守國家水文技術標準、規范和規程,保證監測質量。
任何單位和個人不得漏報、遲報、錯報、瞞報水文監測數據,不得偽造水文監測資料。
第十三條第十三條 水文機構應當加強對江河湖庫、地下水等水體的水量、水質的監測,為防汛防旱、水資源管理與保護、水生態修復、水環境應急治理提供及時、準確的監測資料。
市水文機構可以委托符合規定條件的單位或者個人承擔雨量、水位等水文監測項目。受委托的單位或者個人應當按照委托事項和要求從事項目監測。
第十四條第十四條 水文機構應當加強對水功能區水質狀況的動態監測,編制水功能區水質監測簡報;發現重點污染物排放總量超過控制指標,或者水功能區水質未達到水域使用功能對水質要求的,應當及時報告有關人民政府及其水行政主管部門,并向環境保護行政主管部門、供水主管部門和漁業行政主管部門通報。
第十五條第十五條 水文機構應當加強對飲用水源地水量、水質的監測,編制飲用水源地水文情報預報;發現被監測水體的水量、水質等情況發生變化可能危及飲用水安全,或者可能發生突發性水污染事件的,應當加強跟蹤監測和調查,并及時將監測、調查情況報所在地人民政府及其水行政主管部門、環境保護行政主管部門和供水主管部門。
第十六條第十六條 水文機構應當加強水文巡測和調查分析工作,建立健全水文監測應急機制,加快水文自動監測和快速反應能力建設,完善監測手段,提高公共服務水平。
第十七條第十七條 縣級以上地方人民政府應當加強水情、雨情、旱情等信息監測系統和洪水預警預報系統建設。承擔水文信息采集和情報預報任務的水文測站,應當及時準確地向縣級以上地方人民政府防汛防旱指揮機構和水行政主管部門提供實時水情信息及水文情報預報。
水文機構為編制水文情報預報需要使用其他部門和單位設立的水文測站的水文資料時,有關部門和單位應當及時提供。
第十八條第十八條 水文情報預報實行向社會統一發布制度。
重要水文情報預報、重要洪水情報預報、災害性洪水情報預報和旱情分析預報,由縣級以上地方人民政府防汛防旱指揮機構發布;其他水文情報預報和洪水情報預報,由縣級以上地方人民政府防汛防旱指揮機構、水行政主管部門或者水文機構發布。禁止其他單位和個人向社會發布水文情報預報。
廣播、電視、報紙和網絡等新聞媒體應當按照規定和要求及時向社會播發、刊登水文情報預報,并標明發布機構名稱和發布時間。
水行政主管部門依法發布水文情報預報,環境保護行政主管部門依法發布水環境狀況信息,應當按照國家規定加強協調配合。
第十九條第十九條 無線電、通信管理部門應當按照國家有關規定為水文監測工作提供通信保障。任何單位和個人不得擠占、干擾或者破壞水文機構使用的無線信道和有線通信線路。
第四章 水資源調查評價
第二十條第二十條 水行政主管部門應當根據經濟社會發展需要,遵循客觀、科學、系統、實用的原則,按照國家標準組織開展水資源調查評價工作。
水資源調查評價包括水資源基礎資料的收集整理和分析、水資源數量評價、水資源質量評價、水資源利用現狀及其影響評價、水資源綜合評價等內容。
第二十一條第二十一條 全省和跨設區的市的水資源調查評價工作由省水行政主管部門會同有關部門組織,具體工作由具有水文水資源調查評價甲級資質的單位承擔。其他水資源調查評價工作由設區的市水行政主管部門會同有關部門組織,具體工作由具有水文水資源調查評價乙級以上資質的單位承擔。
第二十二條第二十二條 全省和跨設區的市的水資源調查評價成果由省水行政主管部門組織審定,其他水資源調查評價成果由設區的市水行政主管部門組織審定。
第二十三條第二十三條 從事水文水資源調查評價的單位應當符合法律、行政法規和國務院水行政主管部門規定的條件,取得水文水資源調查評價資質。
申請水文水資源調查評價甲級資質的,由省水行政主管部門審查后,報國務院水行政主管部門審批發證;申請水文水資源調查評價乙級資質的,由省水行政主管部門審批發證,并報國務院水行政主管部門備案。
申請水文水資源調查評價資質的單位應當按照國務院水行政主管部門的規定提交相關材料。
第二十四條第二十四條 水文水資源調查評價資質證書的有效期為五年。有效期滿后,需要延續資質的,應當在有效期屆滿六十日前向省水行政主管部門提出申請。
任何單位和個人不得偽造、變造、買賣、出租、出借水文水資源調查評價資質證書。
第二十五條第二十五條 省水行政主管部門應當建立健全水文水資源調查評價資質管理制度,對持證單位從事業務活動的情況進行監督檢查。
第五章 水文資料匯交與使用管理
第二十六條第二十六條 水文監測資料實行統一匯交制度。從事水文監測的單位應當按照下列規定匯交監測資料:
(一)國家基本水文測站的當年監測資料由市水文機構整編后,于次年一月底前向省水文機構匯交;
(二)其他從事水文監測的單位的當年水文監測資料由監測單位整編后,于次年二月底前向所在地市水文機構匯交。
第二十七條第二十七條 省水文機構應當妥善存儲和保管匯交的水文監測資料,并建立水文數據庫和水文信息共享平臺,為公眾查詢和獲得水文監測資料提供便利。
基本水文監測資料應當依法公開,但屬于國家秘密的除外。
國家機關決策和防災減災、國防建設、公共安全、環境保護等公益事業需要使用水文監測資料和成果的,應當無償提供;其他情形需要使用水文監測資料和成果的,按照國家有關規定收取費用,并實行收支兩條線管理。因經營性活動需要提供水文專項咨詢服務的,應當簽訂有償服務合同。
第二十八條第二十八條 編制重要規劃、進行重點項目建設和水資源管理等使用的水文監測資料實行審查制度。具體審查辦法由省水行政主管部門制定。
第六章 水文設施與監測環境保護
第二十九條第二十九條 任何單位和個人不得侵占、毀壞水文站房、水文纜道、測船碼頭、監測場地、監測井、專用道路、水文通信設施等水文監測設施,不得擅自使用、移動水文監測設施。
國家基本水文測站的水文監測設施設備因水毀、雷擊、山體滑坡、風暴潮等遭受破壞的,當地人民政府和水行政主管部門應當及時組織修復,確保其正常運行。
第三十條第三十條 國家依法保護水文監測環境。任何單位和個人都有保護水文監測環境的義務。
水文監測環境保護范圍按照不小于以下標準的原則劃定:
(一)測驗河段:省管以上河道的水文測驗斷面上、下游各一千米,其他河道的水文測驗斷面上、下游各五百米;
(二)測驗設施:測驗操作室、自記水位計臺、過河纜道的支架(柱)及錨碇等周邊以外二十米;
(三)水文觀測場:水文觀測場地周邊以外十米,觀測場周邊十米以外有障礙物的,障礙物與觀測儀器的距離不得少于障礙物頂部與儀器口高差二倍。
第三十一條第三十一條 市水文機構應當會同水文測站所在地的縣級人民政府水行政主管部門,提出水文監測環境保護范圍的具體方案,報縣級人民政府確定,并在保護范圍邊界設立地面標志。
第三十二條第三十二條 禁止在水文監測環境保護范圍內從事下列活動:
(一)種植高稈作物,堆放砂石、煤炭等物料,修建建筑物、構筑物,停靠船只;
(二)取土、挖砂、采石、爆破和傾倒廢棄物;
(三)在監測斷面取水、排污或者在過河設備、氣象觀測場、監測斷面的上空架設線路;
(四)設置壩埂、網箱、魚罾、魚籪等阻水障礙物;
(五)其他對水文監測有影響的活動。
第三十三條第三十三條 水文監測人員在河道、公路、橋梁上進行水文監測時,應當按照國家有關規定設置警示標志,過往船只、車輛應當減速慢行或者避讓,公安、交通等部門和海事管理機構應當予以協助。
水文監測專用車(船)執行防汛搶險、突發性水污染事件測報等緊急任務,通過公路、橋梁、船閘時,有關單位應當優先予以放行,并按照規定免收過路、過橋、過閘費。
第七章 法律責任
第三十四條第三十四條 違反本條例規定的行為,《中華人民共和國水文條例》已有處罰規定的,從其規定。
第三十五條第三十五條 違反本條例第二十四條第二款規定,出租、出借水文水資源調查評價資質證書的,由水行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款,由發證機關依法吊銷資質證書;偽造、變造、買賣水文水資源調查評價資質證書的,由公安機關依法給予治安管理處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十六條第三十六條 違反本條例第二十九條第一款規定的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并可以按照下列規定處以罰款:
(一)侵占監測場地、專用道路、測船碼頭等水文監測設施的,處以二千元以上一萬元以下罰款;
(二)毀壞水文站房、水文纜道、監測井、水文通信設施等水文監測設施的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(三)擅自使用、移動水文監測設施的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第三十七條第三十七條 違反本條例規定,從事本條例第三十二條所列活動的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并可以按照下列規定處以罰款:
(一)種植高稈作物,停靠船只,或者設置網箱、魚罾、魚籪等阻水障礙物的,處以二元以上一千元以下罰款;
(二)修建建筑物、構筑物,設置壩埂,或者堆放砂石、煤炭等物料的,處以五千元以上一萬元以下罰款;
(三)取土、挖砂、采石、爆破和傾倒廢棄物的,處以二千元以上五千元以下罰款;
(四)在監測斷面取水、排污或者在過河設備、氣象觀測場、監測斷面的上空架設線路的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
第八章 附則
第三十八條第三十八條 本條例自2009年3月22日起施行。2002年1月21日江蘇省人民政府發布的《江蘇省水文管理辦法》同時廢止。
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