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第一篇：商務(wù)部新聞發(fā)言人就原油市場(chǎng)管理辦法和成品油市

商務(wù)部新聞發(fā)言人就《原油市場(chǎng)管理辦法》和《成品油市場(chǎng)管理辦法》答記者問

2006-12-06 17:06 文章來源：商務(wù)部新聞辦公室

文章類型：原創(chuàng) 內(nèi)容分類：新聞

2006年12月4日，商務(wù)部公布了《成品油市場(chǎng)管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號(hào)）和《原油市場(chǎng)管理辦法》（商務(wù)部令2006年第24號(hào)），自2007年1月1日起施行。近日，商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉就《原油市場(chǎng)管理辦法》和《成品油市場(chǎng)管理辦法》的相關(guān)問題回答了記者提問。

記者：請(qǐng)介紹一下商務(wù)部出臺(tái)《原油市場(chǎng)管理辦法》和《成品油市場(chǎng)管理辦法》的背景及意義？

崇泉：根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾，2006年12月11日我國(guó)將對(duì)外開放國(guó)內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。為了進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)石油市場(chǎng)有序開放，促進(jìn)國(guó)內(nèi)原油、成品油市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，商務(wù)部按照《行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）的要求，在廣泛征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、企業(yè)及專家意見的基礎(chǔ)上，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和石油行業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持準(zhǔn)入條件、過程管理和退出機(jī)制相結(jié)合的原則，對(duì)《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》進(jìn)行了修改完善，并制定了《原油市場(chǎng)管理辦法》。

兩個(gè)辦法的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)政府認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織承諾，進(jìn)一步擴(kuò)大石油市場(chǎng)開放，加快推進(jìn)我國(guó)石油流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化進(jìn)程；有利于合理引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入我國(guó)石油市場(chǎng)的積極性，培育多元化市場(chǎng)主體，逐步形成油源和經(jīng)營(yíng)主體多元化、品牌和服務(wù)差異化的市場(chǎng)格局，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的石油市場(chǎng)體系。

記者：原油、成品油批發(fā)市場(chǎng)開放后，國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)將出現(xiàn)什么變化？

崇泉：2006年12月11日前，我國(guó)原油資源由國(guó)家統(tǒng)一配置，成品油由中石油、中石化兩大集團(tuán)集中批發(fā)。兩個(gè)辦法實(shí)施后，將打破國(guó)家統(tǒng)一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團(tuán)集中批發(fā)成品油的格局，允許具備條件的企業(yè)在我國(guó)從事原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)，我國(guó)石油市場(chǎng)將逐步形成國(guó)有大型石油公司、跨國(guó)石油公司和社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位共同參與競(jìng)爭(zhēng)的格局。

記者：兩個(gè)辦法主要規(guī)定了哪些內(nèi)容？

崇泉：兩個(gè)辦法明確了原油、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)條件、申請(qǐng)程序、提交材料、監(jiān)督管理等內(nèi)容，對(duì)各級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施行政許可的主體資格、審批程序、受理時(shí)限及法律責(zé)任等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

記者：民營(yíng)企業(yè)對(duì)于成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的調(diào)整十分關(guān)注，您能否介紹一下兩個(gè)辦法出臺(tái)后民營(yíng)企業(yè)將面臨怎樣的形勢(shì)？

崇泉：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，各種經(jīng)濟(jì)成份在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中都會(huì)有相應(yīng)的發(fā)展空間。截至2006年11月底，我國(guó)社會(huì)批發(fā)企業(yè)占國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)企業(yè)總數(shù)的33.4%，社會(huì)加油站占國(guó)內(nèi)加油站總數(shù)的56.3%。這些數(shù)字充分說明，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)成品油分銷領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅企業(yè)數(shù)量多、分布區(qū)域廣，而且在成品油市場(chǎng)中發(fā)揮著重要作用。

成品油批發(fā)市場(chǎng)開放，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。民營(yíng)企業(yè)只要抓住機(jī)遇，合理利用各種有利條件，加快發(fā)展，就會(huì)進(jìn)一步獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，成為我國(guó)石油石化行業(yè)一支活躍的力量，為繁榮我國(guó)石油市場(chǎng)做出貢獻(xiàn)。

記者：兩個(gè)辦法中都規(guī)定了企業(yè)的年度檢查，年檢的目的是什么？

崇泉：年檢是商務(wù)主管部門把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、審核企業(yè)是否繼續(xù)具備原油或成品油經(jīng)營(yíng)資格的一個(gè)重要手段，是行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督管理和建立市場(chǎng)退出機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)規(guī)范原油及成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序具有重要作用。

記者：我們注意到，修訂后的《成品油市場(chǎng)管理辦法》中對(duì)成品油定義的表述與原來的暫行辦法有所不同，為什么要做這樣的修改？

崇泉：近年來，乙醇汽油、生物柴油等替代能源發(fā)展很快，國(guó)內(nèi)部分試點(diǎn)省市正在推廣乙醇汽油。為了促進(jìn)成品油替代市場(chǎng)的規(guī)范、有序發(fā)展，我們將乙醇汽油、生物柴油等替代燃料納入成品油市場(chǎng)管理范疇，實(shí)行統(tǒng)籌管理。

記者：《成品油市場(chǎng)管理辦法》中只對(duì)經(jīng)營(yíng)汽油、煤油和柴油的企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)資格審批，那么企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從事燃料油、潤(rùn)滑油、石腦油、蠟油等經(jīng)營(yíng)是否需要進(jìn)行資格審批？

崇泉：目前，國(guó)家對(duì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從事汽油、煤油、柴油以外的成品油經(jīng)營(yíng)不進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資格審批。

記者：《成品油市場(chǎng)管理辦法》實(shí)施后，原有的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)將如何與新辦法規(guī)定條件銜接？

崇泉：《成品油市場(chǎng)管理辦法》第四十五條給原有成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)預(yù)留了整改期，批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)可以在辦法實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，零售企業(yè)在6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改。整改期結(jié)束后，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全國(guó)的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行清理整頓，屆時(shí)仍不符合辦法規(guī)定條件的企業(yè)將會(huì)逐步退出成品油市場(chǎng)。

第二篇：成品油市場(chǎng)管理辦法(商務(wù)部令2006年第23號(hào))

中華人民共和國(guó)商務(wù)部令

2006 年第 23 號(hào)

《成品油市場(chǎng)管理辦法》已于2006年11月16日經(jīng)中華人民共和國(guó)商務(wù)部第九次部務(wù)會(huì)討論通過，現(xiàn)予以公布，自2007年1月1日起施行。

部長(zhǎng)

***

二○○六年十二月四日

成品油市場(chǎng)管理辦法

第一章總

則

第一條為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。

商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施，依法對(duì)全國(guó)成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四條本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理

第五條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可。

第六條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)（設(shè)區(qū)的市，下同）人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門。由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可。

第七條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

1.擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè)，或者

2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè)，或者

3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議，或者

4.與成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（二）申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣；

（三）申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格；

（四）擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù)，油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃，并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收；

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

第八條申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（二）具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（三）加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收；

（四）具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（五）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站（船）和岸基加油站（點(diǎn)），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定；

（六）面向農(nóng)村、只銷售柴油的加油點(diǎn)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。

第九條申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù)，油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃，并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收；

（二）申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣；

（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施；

（四）申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。

第十條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國(guó)家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過30座及以上加油站的（含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站），銷售來自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第十一條申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請(qǐng)文件；

（二）油庫(kù)、加油站（點(diǎn)）及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件，國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫(kù)、加油站（點(diǎn)）及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件；

（三）工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（四）安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；

（五）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；

（六）審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。

第十二條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提供具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料。

第十三條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料以及省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）規(guī)劃確認(rèn)文件。

通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得加油站（點(diǎn)）土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）《成交確認(rèn)書》。

水上加油站（船）還需提供水域監(jiān)管部門簽署的《加油船經(jīng)營(yíng)條件審核意見書》。

第十四條申請(qǐng)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件。

通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣（招標(biāo)、掛牌）《成交確認(rèn)書》。

第十五條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書規(guī)范文本。

第十六條接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第十七條商務(wù)主管部門在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

商務(wù)主管部門受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

不受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十八條受理申請(qǐng)的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料認(rèn)真審核，提出處理意見。需報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門審核的，將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門。第三章成品油經(jīng)營(yíng)許可審查的程序與期限

第十九條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門收到成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

商務(wù)部自收到省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第七條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；對(duì)符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。

第二十條地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門收到成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門。

省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門自收到地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第八條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。

第二十一條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行新建、遷建、擴(kuò)建油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃，在取得省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件，并辦理相關(guān)部門驗(yàn)收手續(xù)后，報(bào)商務(wù)部備案。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）等設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在取得省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站（點(diǎn)）規(guī)劃確認(rèn)文件，并辦理相關(guān)部門驗(yàn)收手續(xù)后，報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門備案。

第二十二條采取國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式確定經(jīng)營(yíng)單位的新建加油站項(xiàng)目，招標(biāo)方、拍賣委托人等單位應(yīng)取得所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門關(guān)于招標(biāo)、拍賣標(biāo)的物的規(guī)劃確認(rèn)文件，方可組織招標(biāo)、拍賣活動(dòng)；投標(biāo)申請(qǐng)人和競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門同意并取得預(yù)核準(zhǔn)文件后，方可參加投標(biāo)、競(jìng)買。

第二十三條外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營(yíng)范圍或外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，商務(wù)部在收到全部申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍后，按本辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第二十四條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的批復(fù)文件，于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案，同時(shí)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況納入成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十五條對(duì)申請(qǐng)人提出的成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門認(rèn)為需要舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。

第二十六條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)成品油的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第四章成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的頒發(fā)與變更

第二十七條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由商務(wù)部頒發(fā)；《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)。

第二十八條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，向省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門初審合格后，報(bào)請(qǐng)商務(wù)部審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，向地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門初審合格后，報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)條件的，由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。

第二十九條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)向申請(qǐng)部門提交下列文件：

經(jīng)營(yíng)單位投資主體未發(fā)生變化的，屬企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；屬法定代表人變更的，應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明；不涉及油庫(kù)和加油站遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明。

經(jīng)營(yíng)單位投資主體發(fā)生變化的，原經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)，新經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)重新申辦成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第五章監(jiān)督管理

第三十條各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第三十一條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，每年組織有關(guān)部門對(duì)從事成品油經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營(yíng)資格檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)商務(wù)部。

檢查中不合格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，商務(wù)部及省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第三十二條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查的主要內(nèi)容是：

（一）成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況；

（二）上企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)狀況；

（三）成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（四）質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第三十三條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營(yíng)資格暫停或注銷手續(xù)。成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個(gè)月，成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個(gè)月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可，注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，并通知有關(guān)部門。

對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)企業(yè)所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)歇業(yè)時(shí)間。

第三十四條各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。

第三十五條商務(wù)部和省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進(jìn)行公示。

第三十六條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

已變更或注銷的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，其他任何單位和個(gè)人不得私自收存。

第三十七條成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用，不得對(duì)系統(tǒng)外銷售。

第三十八條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，禁止下列行為：

（一）無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng)；

（二）加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置；

（三）使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī)，擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量；

（四）摻雜摻假、以假充真、以次充好；

（五）銷售國(guó)家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油；

（六）經(jīng)營(yíng)走私或非法煉制的成品油；

（七）違反國(guó)家價(jià)格法律、法規(guī)，哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷；

（八）國(guó)家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。

第三十九條成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)代銷成品油。

成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來源及委托人的合法證明。

成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途的成品油。

第四十條有下列情況之一的，作出成品油經(jīng)營(yíng)許可決定的商務(wù)主管部門或者上一級(jí)商務(wù)主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，應(yīng)當(dāng)撤銷成品油經(jīng)營(yíng)許可決定：

（一）對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的；

（四）未參加或未通過年檢的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的；

（六）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料的；

（七）依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的其他情形。

第六章法律責(zé)任

第四十一條商務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

（一）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的；

（二）未向申請(qǐng)人說明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的；

（三）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的；

（四）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn)或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第四十二條商務(wù)主管部門在實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可過程中，擅自收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十三條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的；

（二）成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售的；

（三）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的；

（四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；

（五）銷售走私成品油的；

（六）擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的；

（七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的；

（八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的；

（九）超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（十）違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第四十四條企業(yè)申請(qǐng)從事成品油經(jīng)營(yíng)有下列行為之一的，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告；申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)許可：

（一）隱瞞真實(shí)情況的；

（二）提供虛假材料的；

（三）違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序，情節(jié)嚴(yán)重的。

第四十五條已取得省級(jí)以上商務(wù)主管部門頒發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書但尚不符合本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)于本辦法公布實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改；對(duì)于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由行政許可機(jī)關(guān)撤銷成品油經(jīng)營(yíng)許可，注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

第七章附

則

第四十六條本辦法公布前，原有經(jīng)依法批準(zhǔn)的、符合國(guó)家政策的煉油企業(yè)按本辦法規(guī)定申領(lǐng)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。

第四十七條本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本辦法自2007年1月1日起施行，《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：成品油市場(chǎng)管理辦法

成品油市場(chǎng)管理辦法

《成品沒市場(chǎng)管理辦法》已于2006年12月4日經(jīng)商務(wù)部部領(lǐng)導(dǎo)一致通過，現(xiàn)予以公布，自2007年1月1日起施行。

部長(zhǎng)：*** 二00六年十二月四日

第一章總則

第一條為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)成品市場(chǎng)秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第三條國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施，依法對(duì)全國(guó)成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理第五條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可。

第六條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)（設(shè)區(qū)的市，下同）人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門。由省級(jí)人民政府部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可。

第七條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

1、擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上，符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè)，或者

2、具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè)，或者

3、與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議，或者

4、與成品油年進(jìn)品量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供應(yīng)協(xié)議：

（二）申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格法人資格，且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣；

（三）申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格；

（四）擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù)，油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃；并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收；

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

第八條申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（二）具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（四）具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（五）從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站（船）和岸基加油（點(diǎn)），除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定；

（六）面向農(nóng)村

（七）只銷售柴油的加油點(diǎn)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的；

（二）成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售的；

（三）違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的；

（四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的成品油；

（五）銷售走私成品油的；

（六）擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣測(cè)量的；

（七）成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的；

（八）成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的；

（九）超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（十）違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第四篇：商務(wù)部令2006年第23號(hào) 成品油市場(chǎng)管理辦法

商務(wù)部令2006年第23號(hào) 公布《成品油市場(chǎng)管理辦法》

【發(fā)布單位】商務(wù)部

【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部令2006年第23號(hào)

【發(fā)布日期】2006-12-04 【實(shí)施日期】2007-01-01

《成品油市場(chǎng)管理辦法》已于2006年11月16日經(jīng)中華人民共和國(guó)商務(wù)部第9次部務(wù)會(huì)討論通過，現(xiàn)予以公布，自2007年1月1日起施行。

二○○六年十二月四日

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成品油市場(chǎng)管理辦法

第一章總則

第三條國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。

第二章成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理

第六條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門。由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可。