第一篇:成品油市場(chǎng)管理辦法 成品油銷售許可證申請(qǐng)辦法
河南省貫徹《成品油市場(chǎng)管理辦法》實(shí)施細(xì)則
為貫徹執(zhí)行《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部2006年第23號(hào)令),依法維護(hù)我省成品油市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及國(guó)家對(duì)成品油市場(chǎng)管理的有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)提交的材料及辦理的程序
(一)申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)提交的材料
具備《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定條件的企業(yè),申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格,按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定應(yīng)提供以下材料:
1、省商務(wù)廳出具的油庫(kù)建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件;
2、填寫《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附件5);
3、企業(yè)出具的申請(qǐng)文件;
4、提供符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定的具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供油渠道的法律文件及證明材料;
5、全資或50%以上(不含50%)控股擁有10000立方米以上成品油油庫(kù)的法律證明文件;國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫(kù)及其他設(shè)施的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件或證明;
6、法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
7、工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
8、法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;
9、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;
10、通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省商務(wù)廳出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;
11、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或1萬(wàn)噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
12、從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)提供控股以上擁有水上成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施累計(jì)10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、倉(cāng)儲(chǔ)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
13、外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;
14、申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、母公司的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
或驗(yàn)資報(bào)告;
13、審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。
(二)成品油油庫(kù)建設(shè)的程序
1、首先取得省商務(wù)廳關(guān)于成品油油庫(kù)建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件; 取得成品油油庫(kù)建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件應(yīng)提供下列材料一式兩份: ①企業(yè)申請(qǐng)文件(要對(duì)可行性和安全條件進(jìn)行論證); ②填寫《河南省成品油油庫(kù)建設(shè)申請(qǐng)表》(附件6);
③國(guó)土資源部門核發(fā)的土地使用證或土地使用批準(zhǔn)文件。通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》;
④工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》; ⑤法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件。
2、申請(qǐng)企業(yè)依據(jù)省商務(wù)廳的規(guī)劃確認(rèn)文件,再到各相關(guān)部門辦理建設(shè)手續(xù),油庫(kù)建設(shè)完工后,到相關(guān)部門辦理驗(yàn)收手續(xù)。企業(yè)持驗(yàn)收合格證書及驗(yàn)收合格文件,到商務(wù)主管部門辦理成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格手續(xù)。商務(wù)主管部門依據(jù)各驗(yàn)收單位的證書及證明文件,填寫《河南省成品油油庫(kù)建設(shè)竣工驗(yàn)收表》(附件7)。
3、省商務(wù)廳同意建設(shè)的成品油油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期為24個(gè)月,油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目在15個(gè)月內(nèi)無(wú)特殊情況沒有開工建設(shè)的(自批復(fù)之日算起),省轄市商務(wù)局對(duì)該項(xiàng)目的規(guī)劃確認(rèn)有權(quán)提請(qǐng)省商務(wù)廳予以注銷。注銷后其它企業(yè)或個(gè)人可在同一地點(diǎn)按程序申報(bào)建設(shè)。
(三)申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格辦理程序、時(shí)限
企業(yè)申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,申請(qǐng)人應(yīng)向省商務(wù)廳提供規(guī)定的書面材料的原件及3份復(fù)印件;省商務(wù)廳初審后,將初審意見和書面材料的原件或復(fù)印件上報(bào)商務(wù)部。
省商務(wù)廳收到成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后,認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的,在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》(附件1),一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》(附件2),在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。
對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)不符合規(guī)定條件的、不需要取得行政許可的、不屬于省商務(wù)廳職權(quán)范圍的、申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料的、申請(qǐng)人違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序的,各級(jí)商務(wù)主管部門可以出具《行政許可申請(qǐng)不予受理通知書》(附件3)。
三、申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)提交的材料及辦理的程序
(一)申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)提交的材料
1、企業(yè)申請(qǐng)文件;
2、《河南省加油站建設(shè)驗(yàn)收情況表》(附件10);
3、填寫《成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附件11);
4、河南省商務(wù)廳規(guī)劃確認(rèn)文件;
5、國(guó)土資源部門核發(fā)的土地使用證、土地使用批準(zhǔn)文件;
6、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
企業(yè)申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格,申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)所在地省轄市商務(wù)局提供規(guī)定書面材料的原件及3份復(fù)印件;省轄市商務(wù)局初審后,將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報(bào)省商務(wù)廳。
省轄市商務(wù)局在接到加油站建設(shè)的申請(qǐng)后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi),指派兩名以上工作人員對(duì)新建加油站選址進(jìn)行實(shí)地勘察,按照加油站行業(yè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,將初審意見(正式文件)及申請(qǐng)材料一式二份上報(bào)省商務(wù)廳。在取得省商務(wù)廳規(guī)劃確認(rèn)文件,辦理相關(guān)手續(xù)以后方可開工建設(shè)。
省商務(wù)廳收到成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后,認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的,在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》(附件1),一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》(附件2),省商務(wù)廳受理申請(qǐng)后,對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)不符合規(guī)定條件的、不需要取得行政許可的、不屬于省轄市商務(wù)局職權(quán)范圍的、申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料的、申請(qǐng)人違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序的,省商務(wù)廳可以出具《行政許可申請(qǐng)不予受理通知書》(附件3)。
省商務(wù)廳自收到省轄市商務(wù)局上報(bào)的成品油零售企業(yè)資格申請(qǐng)材料之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成審核,特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可順延10日,對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。
四、外商投資企業(yè)涉及成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料(一)申報(bào)程序及審批時(shí)限
外商投資企業(yè)新設(shè)立成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、已設(shè)立企業(yè)增加成品油經(jīng)營(yíng)范圍、在原批復(fù)限制數(shù)量基礎(chǔ)上增加加油站數(shù)量、企業(yè)并購(gòu)國(guó)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,申請(qǐng)人應(yīng)向省商務(wù)廳外資管理處報(bào)送申請(qǐng)材料。外資與成品油市場(chǎng)管理部門分設(shè)的,應(yīng)當(dāng)由外資主管部門征求省級(jí)成品油市場(chǎng)主管部門的意見;外資與成品油市場(chǎng)管理主管部門合并辦公的,應(yīng)當(dāng)將審核意見會(huì)簽成品油市場(chǎng)主管處室。省級(jí)外資主管部門自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月內(nèi)完成征求意見及材料審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。
商務(wù)部在收到全部申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對(duì)符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》及外商投資企業(yè)有關(guān)規(guī)定的,由商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購(gòu)或增加成品油經(jīng)營(yíng)范圍,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。企業(yè)執(zhí)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》辦理工商、稅務(wù)登記后,按《成品油市場(chǎng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)相應(yīng)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
(二)應(yīng)提交材料(一式三份)
1、企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、各投資方出資情況、油庫(kù)情況及成品油采購(gòu)、銷售的具體方案等;股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)的書面決議文件;
2、符合申請(qǐng)條件的法律證明文件或協(xié)議證明;
4、消防預(yù)審核意見書。
(四)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)油庫(kù)、加油站遷建
屬于城市建設(shè)或道路改造等原因確需搬遷且手續(xù)齊全的油庫(kù)、加油站優(yōu)先辦理,遷建地點(diǎn)要符合當(dāng)?shù)赜蛶?kù)、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。申辦程序同新建油庫(kù)、加油站相同,同時(shí)將原成品油經(jīng)營(yíng)證書上交省商務(wù)廳。
六、成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更
成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更按以下規(guī)定進(jìn)行。
(一)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,應(yīng)填寫《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》(附件15),連同其他證明材料,經(jīng)省商務(wù)廳初審后報(bào)商務(wù)部。
(二)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,向省轄市商務(wù)局提出申請(qǐng),填寫《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》(附件15),連同其他證明材料,經(jīng)省轄市商務(wù)局初審后報(bào)省商務(wù)廳,由省商務(wù)廳審核決定是否給于變更。
(三)變更提交材料
企業(yè)申請(qǐng)成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更,申請(qǐng)人應(yīng)向省商務(wù)廳提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件;省商務(wù)廳初審后,將初審意見和相應(yīng)書面材料的原件及復(fù)印件上報(bào)商務(wù)部。
企業(yè)申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更,申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)所在地省轄市商務(wù)局提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件;省轄市商務(wù)局初審后,將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件及復(fù)印件上報(bào)省商務(wù)廳。
1、企業(yè)名稱變更提交的材料
(1)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表15);(2)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
(3)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;
(4)油庫(kù)或加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。
2、企業(yè)地址變更提交的材料
(1)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表15);(2)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
(成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向省商務(wù)廳,零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)向省轄市商務(wù)局)提交申請(qǐng),交回成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。省商務(wù)廳或省轄市商務(wù)局初審后,將初審意見及全部申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部或省商務(wù)廳。商務(wù)部或省商務(wù)廳審核同意后,在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附件13)上簽署審核意見、加蓋單位公章。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后,可持商務(wù)部或省商務(wù)廳同意蓋章的《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附件13)到商務(wù)部或省商務(wù)廳領(lǐng)取成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè),經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)歇業(yè)時(shí)間。
2、注銷成品油經(jīng)營(yíng)資格的辦理程序
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng),應(yīng)分別向省商務(wù)廳或省轄市商務(wù)局(成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)向省商務(wù)廳,零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)向省轄市商務(wù)局)提交申請(qǐng),交回成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。省商務(wù)廳或省轄市商務(wù)局初審后,將初審意見及全部申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部或省商務(wù)廳辦理成品油經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部或省商務(wù)廳審核同意后,在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附件13)上簽署審核意見、加蓋單位公章,完成成品油經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部門應(yīng)將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示,并通告工商行政管理部門。
3、撤銷成品油經(jīng)營(yíng)資格的辦理程序
對(duì)違反《成品油市場(chǎng)管理辦法》第四十條有關(guān)規(guī)定的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè),省商務(wù)廳或商務(wù)部查證屬實(shí)后,可由商務(wù)部撤銷其成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。
對(duì)違反《成品油市場(chǎng)管理辦法》第四十條有關(guān)規(guī)定的成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè),省轄市或省商務(wù)廳查證屬實(shí)后,可由省商務(wù)廳撤銷其成品油零售經(jīng)營(yíng)資格,注銷《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。省商務(wù)廳應(yīng)將已撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示,并通告企業(yè)及工商行政管理部門。
七、監(jiān)督管理
(一)全省各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(二)省商務(wù)廳(或委托省轄市商務(wù)局)每年組織對(duì)從事成品油經(jīng)營(yíng)的企業(yè)按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定的年檢內(nèi)容進(jìn)行成品油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)商務(wù)部(或省商務(wù)廳)。
(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查的程序、時(shí)間及應(yīng)提供的材料:
1、年度檢查辦理程序
省商務(wù)廳依據(jù)《成品油市場(chǎng)管理辦法》,每年組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查,我省轄區(qū)內(nèi)的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省商務(wù)廳(或省商務(wù)廳委托的省轄市商務(wù)局)遞交年度檢查材料。
省商務(wù)廳委托各省轄市商務(wù)局進(jìn)行成品油零售企業(yè)的年檢工作;批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)和專項(xiàng)用戶企業(yè)由省轄市商務(wù)局收齊相關(guān)材料,初步核對(duì)后報(bào)送省商務(wù)廳進(jìn)行年檢。
各省轄市商務(wù)部門采用登報(bào)、電話或書面通知等有效方式,將年檢時(shí)間、要求及時(shí)通知企業(yè),并及時(shí)將年檢工作報(bào)告、年檢資料匯總表及Excel電子表格報(bào)省商務(wù)廳。
附件:1.《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》.《行政許可申請(qǐng)受理通知書》 3.《行政許可申請(qǐng)不予受理通知書》 4.《不予行政許可告知書》.《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》 6.《河南省成品油油庫(kù)建設(shè)申請(qǐng)表》 7.《河南省成品油油庫(kù)建設(shè)竣工驗(yàn)收表》 8.《成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》 9.《河南省加油站建設(shè)申請(qǐng)表》 10.《河南省加油站建設(shè)驗(yàn)收情況表》 11.《成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》 12.《河南省加油站擴(kuò)建申請(qǐng)表》.《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷登記表》 14.《河南省成品油油庫(kù)擴(kuò)建申請(qǐng)表》 15.《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申請(qǐng)表》 16.《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查登記表》 17.《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通知》
注明:以上17個(gè)表格均有規(guī)定格式,可另外打印。
第二篇:成品油市場(chǎng)管理辦法
成品油市場(chǎng)管理辦法
《成品沒市場(chǎng)管理辦法》已于2006年12月4日經(jīng)商務(wù)部部領(lǐng)導(dǎo)一致通過,現(xiàn)予以公布,自2007年1月1日起施行。
部長(zhǎng):*** 二00六年十二月四日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品市場(chǎng)秩序,保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。
第三條 國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場(chǎng)管理的法律法規(guī),擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施,依法對(duì)全國(guó)成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第四條 本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第二章 成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理 第五條 申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后,將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可。
第六條 申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門審查后,將初步審查意見及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主 管部門。由省級(jí)人民政府部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可。
第七條 申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道:
1、擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上,符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè),或者
2、具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè),或者
3、與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議,或者
4、與成品油年進(jìn)品量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供應(yīng)協(xié)議:
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格法人資格,且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣;
(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格;
(四)擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。
第八條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(二)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(三)加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;
(五)從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站(船)和岸基加油(點(diǎn)),除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定;
(六)面向農(nóng)村
(七)只銷售柴油的加油點(diǎn),省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。
第四十三條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,法律、法規(guī)有具體規(guī)定的,從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的;
(二)成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定,擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售的;
(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;
(四)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油,或者銷售國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的成品油;
(五)銷售走私成品油的;
(六)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣測(cè)量的;
(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的;
(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的;
(九)超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(十)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第三篇:山東省成品油市場(chǎng)管理辦法
關(guān)于印發(fā)《山東省成品油市場(chǎng)管理辦法(試行)》的
通
知
各市成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門::
為加強(qiáng)我省成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序,保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,在2007發(fā)布的《山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)許可行為的意見》的基礎(chǔ)上,制定了《山東省成品油市場(chǎng)管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一〇年七月十二日
主題詞:經(jīng)濟(jì)管理
成品油 市場(chǎng) 管理辦法
通知
抄送:商務(wù)部, 王軍民副省長(zhǎng),省政府辦公廳、省公安廳、省國(guó)土資源廳、省城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省環(huán)保廳、省國(guó)稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省物價(jià)局、省氣象局。
山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦公室
2010年7月12日印發(fā)
山東省成品油市場(chǎng)管理辦法(試行)
第一章
總 則
第一條 為加強(qiáng)我省成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序,保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令2004年第412號(hào))和《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在山東省境內(nèi)(不含青島市)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。
第三條 本辦法所稱成品油,是指汽油、柴油、煤油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第四條 本辦法所稱成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向成品油零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)銷售成品油或向終端用戶批量銷售成品油的經(jīng)營(yíng)行為。
本辦法所稱成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向其他單位提供成品油儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。成品油零售經(jīng)營(yíng),是指利用加油站(點(diǎn)、船)從事成品油終端銷售的經(jīng)營(yíng)行為。
第五條 國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)信委)依法負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)制定并公布全省加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可的初審并轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)的行政許可;負(fù)責(zé)對(duì)各市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
各市(不含青島市,下同)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的初審;負(fù)責(zé)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、零售經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工的實(shí)地情況核實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
縣級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油零售市場(chǎng)的監(jiān)督管理;查處或會(huì)同有關(guān)部門查處違規(guī)建設(shè)成品油經(jīng)營(yíng)設(shè)施與違規(guī)經(jīng)營(yíng)成品油行為。
第二章
成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)條件
第六條 申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道(符合下列條件之一):
1.擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè);
2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè);
3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂了1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
4.與成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂了1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣;
(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格;
(四)擁有庫(kù)容不低于1萬(wàn)立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃,并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(五)擁有下列設(shè)施之一:
1、接卸成品油的輸送管道;
2、鐵路專用線;
3、公路運(yùn)輸車輛; 4、1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭。
第七條 申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁有庫(kù)容不低于1萬(wàn)立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃,并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣;
(三)擁有下列設(shè)施之一:
1、接卸成品油的輸送管道;
2、鐵路專用線;
3、公路運(yùn)輸車輛; 4、1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭;
(四)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。
第八條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合山東省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(二)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(三)加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;
(五)從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站(船)和岸基加油站(點(diǎn)),除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。
(六)農(nóng)村柴油加油點(diǎn)的設(shè)立條件待國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)立后另行設(shè)定。
第九條
外商投資設(shè)立的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國(guó)家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過30座及以上加油站的(含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站),銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的,不允許外方控股。
第三章
成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的預(yù)核準(zhǔn)程序
第十條
成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立實(shí)行預(yù)核準(zhǔn)制度。申請(qǐng)人應(yīng)依照本辦法申報(bào)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn),經(jīng)核準(zhǔn)符合規(guī)劃的加油站、油庫(kù)作為已布局的加油站、油庫(kù)。
(一)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合商務(wù)部成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃要求;申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng),必須符合全省加油站發(fā)展規(guī)劃。不符合規(guī)劃的,不予核發(fā)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
(二)加油站設(shè)置的間距應(yīng)符合以下相關(guān)要求:
1、市、縣(市、區(qū))城區(qū)加油站設(shè)置的服務(wù)半徑應(yīng)在1.0公里以上;
2、國(guó)道、省道的加油站設(shè)置單側(cè)間距不少于15公里;與緊鄰的該道路沿線城區(qū)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地型加油站間距不低于1.0公里;
3、高速公路加油站的設(shè)置應(yīng)在高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi),每百公里不超過2對(duì);特殊情況下,可根據(jù)國(guó)家和省交通部門對(duì)服務(wù)區(qū)設(shè)置的要求適當(dāng)增加;
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地一般設(shè)置1到2個(gè)加油站;設(shè)置2個(gè)以上加油站的,其服務(wù)半徑應(yīng)不低于1.0公里;
5、農(nóng)村加油站設(shè)置間距不少于2公里;
6、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、重要道路交叉路口以及其他車流量大的地方,可以適當(dāng)增加加油站數(shù)量。
第十一條
申報(bào)新建(遷建、改擴(kuò)建)油庫(kù)、加油站的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn),由申請(qǐng)人向所在地市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提出;市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門初審后轉(zhuǎn)報(bào)省經(jīng)信委;省經(jīng)信委依據(jù)全省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及加油站間距設(shè)置等要求,進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)。
第十二條 對(duì)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)的申請(qǐng),省經(jīng)信委下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件,并在省經(jīng)信網(wǎng)上發(fā)布。申請(qǐng)人持網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件,到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。
對(duì)不符合網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)要求的申請(qǐng),省經(jīng)信委在申報(bào)表內(nèi)說(shuō)明理由,并將申報(bào)材料返回市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門,由市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門通知申請(qǐng)人。
第十三條 省經(jīng)信委對(duì)申請(qǐng)人下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件有效期為24個(gè)月,期間申請(qǐng)人申請(qǐng)的許可項(xiàng)目工程尚未完工驗(yàn)收的(企業(yè)不可抗力因素除外),逾期須重新辦理網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)。否則,省經(jīng)信委將對(duì)該成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)另行預(yù)核準(zhǔn)。
第十四條 申報(bào)成品油倉(cāng)儲(chǔ)新建網(wǎng)點(diǎn)的預(yù)核準(zhǔn),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料(原件1份、復(fù)印件3份):
(一)《山東省成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)新建(遷建、擴(kuò)建)預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表》(附表1);
(二)申請(qǐng)人的申請(qǐng)文件及成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)新建(遷建、擴(kuò)建)的可行性分析報(bào)告;
(三)擬建倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)的地理位置圖;
(四)以正式文件上報(bào)的市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的審查意見;
(五)成品油倉(cāng)儲(chǔ)遷建、擴(kuò)建的,還要提供成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書原件;
(六)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十五條 申報(bào)加油站新建網(wǎng)點(diǎn)的預(yù)核準(zhǔn),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料(原件1份、復(fù)印件2份):
(一)《山東省加油站經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)新建(遷建、擴(kuò)建)預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表》(附表12);
(二)申請(qǐng)人的申請(qǐng)文件及新(遷、擴(kuò))建加油站可行性分析報(bào)告;
(三)新建加油站周邊區(qū)域分布示意圖:建設(shè)地點(diǎn)周邊相鄰的現(xiàn)有、在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖,并標(biāo)出加油站名稱及間距。省、國(guó)道新建加油站的,提供建設(shè)地點(diǎn)前后15公里內(nèi)及交叉路1.0公里內(nèi)相鄰的現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖:位于城區(qū)的,提供建設(shè)地點(diǎn)半徑1.0公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;農(nóng)村加油站提供建設(shè)地點(diǎn)半徑2公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;分布示意圖上要標(biāo)出加油站名稱和間距;某方向距離(省國(guó)道15公里、交叉路1.0公里、農(nóng)村2公里或城區(qū)半徑1.0公里)內(nèi)沒有加油站的,也應(yīng)注明“無(wú)站”,不能空缺。
(四)加油站地址的GPS定位數(shù)據(jù)(由省經(jīng)信委指定單位測(cè)量);
(五)以正式文件上報(bào)的市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的審查意見;
(六)遷建、改擴(kuò)建加油站的,還要提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的原件;
(七)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十六條 企事業(yè)單位和部隊(duì)現(xiàn)有內(nèi)部自用的加油站申請(qǐng)對(duì)外營(yíng)業(yè),申報(bào)人應(yīng)提交本規(guī)定第十五條(第6項(xiàng)除外)所列材料。
第十七條 需以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的成品油倉(cāng)儲(chǔ)或加油站用地,應(yīng)事先由縣、市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門逐級(jí)行文上報(bào)省經(jīng)信委,進(jìn)行加油站網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)。縣、市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門行文時(shí)必須附上本辦法第十五條第3項(xiàng)材料。
依法并按本辦法規(guī)定,通過招標(biāo)、拍賣、掛牌取得成品油倉(cāng)儲(chǔ)和加油站用地者,方可辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
第十八條 成品油倉(cāng)儲(chǔ)(含批發(fā)企業(yè)油庫(kù))和零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)遷建、擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn),其程序分別參照成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)新建相關(guān)條款辦理。
遷建是指由于道路改擴(kuò)建、市政規(guī)劃改變等原因要求拆遷,成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)從現(xiàn)有地點(diǎn)搬遷到另一地點(diǎn)的行為,其規(guī)模、性質(zhì)不得改變。成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)遷建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn),除提交與申報(bào)新建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)相同的材料外,還需提交當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門同意遷建的正式文件或證明、當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門提供的合法用地文件或證明、成品油經(jīng)營(yíng)許可證書的原件(正、副本)。
擴(kuò)建是指成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在原經(jīng)營(yíng)地增加經(jīng)營(yíng)品種、或擴(kuò)大儲(chǔ)油能力、增加加油機(jī)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的行為。申報(bào)擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn),應(yīng)提交原有建設(shè)規(guī)模(占有土地面積,儲(chǔ)油罐容量、數(shù)量及總?cè)萘浚佑蜋C(jī)、加油槍數(shù)量)、有關(guān)審核部門的意見、成品油經(jīng)營(yíng)許可證原件(正、副本)。
第十九條 高速公路加油站的新建和擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的預(yù)核準(zhǔn)申請(qǐng),由加油站經(jīng)營(yíng)企業(yè)主管部門統(tǒng)一報(bào)送省經(jīng)信委進(jìn)行確認(rèn)。有關(guān)程序及要求,參照本辦法相關(guān)條款辦理。
第二十條 成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)的新建、遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目竣工后,企業(yè)應(yīng)向所在地市級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收,并憑驗(yàn)收合格文件申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第四章
成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理
第二十一條 申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提出申請(qǐng)。省經(jīng)信委收到成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)及有關(guān)材料后,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可。
第二十二條
外商投資企業(yè)的設(shè)立、增加經(jīng)營(yíng)范圍或外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提出申請(qǐng)。省經(jīng)信委自收到全部申請(qǐng)文件之日起20日內(nèi)完成審查(不含現(xiàn)場(chǎng)勘察、論證等時(shí)間),并將初步審查意見及申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。
外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍后,按本辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第二十三條 申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提出申請(qǐng)。市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門收到成品油零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)及有關(guān)材料后,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料正式行文上報(bào)省經(jīng)信委。
省經(jīng)信委收到市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門上報(bào)的材料后,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合成品油零售經(jīng)營(yíng)規(guī)定條件的,應(yīng)由省經(jīng)信委正式行文給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可,頒發(fā)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,并將獲得成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)名單在省經(jīng)信網(wǎng)上發(fā)布;對(duì)不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。
第二十四條 省經(jīng)信委應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的批復(fù)文件,于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案,同時(shí)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況納入成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十五條
接受申請(qǐng)的成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在收到申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十六條
接受申請(qǐng)的成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
第二十七條 申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格,企業(yè)應(yīng)提交以下材料(原件1份、復(fù)印件2份):
(一)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表4);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件,申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、各投資方出資情況、油庫(kù)情況及成品油采購(gòu)、銷售的具體方案等;
(三)符合下列條件之一的具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及證明材料:
1、成品油進(jìn)口企業(yè),需提供具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的證明文件;
2、與國(guó)內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè),需提供該成品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的證明文件(如經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)過的反映上一經(jīng)營(yíng)規(guī)模的年終報(bào)表、稅務(wù)部門出具的納稅證明等)及雙方簽訂的與各自經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議;
3、與成品油進(jìn)口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè),需提供該進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明、成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的報(bào)關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計(jì)證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議;
(四)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
(五)油庫(kù)建設(shè)方面的證明材料:
1、全資或51%以上控股擁有1萬(wàn)立方米以上成品油油庫(kù)的法律證明文件;
2、國(guó)土資源部門核發(fā)的油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;
3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程施工許可證》;
5、消防部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見書》和《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;
6、環(huán)保部門核發(fā)的油庫(kù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書(表);
7、氣象部門核發(fā)的油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;
8、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫(kù)用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定證書;
9、油庫(kù)設(shè)施的建設(shè)竣工驗(yàn)收材料;
10、省經(jīng)信委出具的油庫(kù)布局規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)文件;新建油庫(kù)建庫(kù)前省經(jīng)信委出具的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件或預(yù)核準(zhǔn)文件;
(六)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省經(jīng)信委授權(quán)委托的市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;
(七)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或1萬(wàn)噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
(八)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;
(九)從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)提供全資或50%以上(不含50%)控股擁有水上成品油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施累計(jì)1萬(wàn)立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲(chǔ)運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
(十)企業(yè)(公司)章程;
(十一)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(十二)法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;
(十三)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;
(十四)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、注冊(cè)資本文件或驗(yàn)資報(bào)告;
(十五)商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其他材料。
第二十八條 申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,企業(yè)應(yīng)提交以下材料:
(一)《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表5);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件,申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、各投資方出資情況、油庫(kù)情況及成品油倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)開展方案等;
(三)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
(四)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(五)法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;
(六)油庫(kù)建設(shè)方面的證明材料:
1、全資或51%以上控股擁有1萬(wàn)立方米以上成品油油庫(kù)的法律證明文件;
2、國(guó)土資源部門核發(fā)的油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;
3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程施工許可證》;
5、消防部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見書》和《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;
6、環(huán)保部門核發(fā)的油庫(kù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書(表);
7、氣象部門核發(fā)的油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;
8、質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫(kù)用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定證書;
9、油庫(kù)設(shè)施的建設(shè)竣工驗(yàn)收材料;
10、省經(jīng)信委出具的油庫(kù)布局規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)文件;
(七)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或1萬(wàn)噸以上成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件;
(八)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;
(九)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省經(jīng)信委授權(quán)委托的市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;
(十)企業(yè)(公司)章程;
(十一)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;
(十二)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
(十三)商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其他材料。
第二十九條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格,企業(yè)應(yīng)提交以下材料(原件1份,復(fù)印件2份):
(一)《成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表6);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件,申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、加油站情況及經(jīng)營(yíng)的具體方案等;
(三)省經(jīng)信委核發(fā)的加油站預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件;
(四)與檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件;
(五)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(六)企業(yè)法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件;
(七)加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;
(八)相關(guān)部門有關(guān)加油站及其配套設(shè)施建設(shè)的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件:
1、國(guó)土資源部門核發(fā)的加油站《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;
2、規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
3、建設(shè)部門核發(fā)的加油站《建筑工程施工許可證》;
4、消防部門核發(fā)的加油站《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見書》和《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;
5、環(huán)保部門核發(fā)的加油站環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書(表);
6、氣象部門核發(fā)的加油站《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告;
7、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機(jī)計(jì)量檢定證書;
8、加油站建設(shè)竣工驗(yàn)收材料;
(九)成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明;
(十)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;
(十一)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的,還應(yīng)提供省經(jīng)信委授權(quán)委托的市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件;
(十二)水上加油站(船)還需提供船舶所有權(quán)證明、有效的檢驗(yàn)證書及滿足水域管理部門準(zhǔn)入條件的證明文件;
(十三)加油站(船)的外觀數(shù)碼照片;
(十四)企業(yè)(公司)章程;
(十五)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;
(十六)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第三十條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本辦法規(guī)定,另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。
第三十一條 成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由省經(jīng)信委向商務(wù)部領(lǐng)取后發(fā)放到企業(yè);《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由省經(jīng)信委頒發(fā),通過市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門發(fā)放到企業(yè)。
第五章 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的申請(qǐng)與受理
第三十二條 批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)時(shí),須按以下申辦程序辦理,并提交有關(guān)材料。
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù),申請(qǐng)人應(yīng)通過企業(yè)所在地市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料的原件1份及2份復(fù)印件報(bào)省經(jīng)信委,省經(jīng)信委審核同意后,在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署審核意見、加蓋單位公章,企業(yè)歇業(yè)。歇業(yè)期一般不超出18個(gè)月。歇業(yè)結(jié)束后,可持省經(jīng)信委同意并蓋章的《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》到省經(jīng)信委領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)歇業(yè)的具體原因;
(三)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)暫時(shí)歇業(yè)的書面決議;
(四)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本;
(五)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第三十三條 零售企業(yè)暫時(shí)歇業(yè),須按以下申辦程序辦理,并提交有關(guān)材料。
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù),申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的管理要求,向企業(yè)所在地縣(市、區(qū))成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門或直接向市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料的原件1份及復(fù)印件2份,市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門審核同意后,在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7)上簽署審核意見、加蓋單位公章,企業(yè)方可歇業(yè)。歇業(yè)期一般不超出18個(gè)月。歇業(yè)期結(jié)束后,可持市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門同意并蓋章的《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7),到市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門領(lǐng)取成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)歇業(yè)的具體原因;
(三)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)暫時(shí)歇業(yè)的書面決議;
(四)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本;
(五)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第六章
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格注銷的申請(qǐng)與受理
第三十四條 批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的注銷程序,須按以下申辦程序辦理,并提交有關(guān)材料。
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)通過市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委上報(bào)以下書面材料的原件1份及復(fù)印件2份,省經(jīng)信委審查后上報(bào)商務(wù)部辦理成品油經(jīng)營(yíng)資格注銷手續(xù)。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件,申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)注銷的具體原因;
(三)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議;
(四)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本;
(五)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第三十五條 成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的注銷程序,須按以下申辦程序辦理,并提交有關(guān)材料。
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)根據(jù)市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的管理要求,通過縣(市、區(qū))成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門或直接向市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料,市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門初審后將初審意見及全部申報(bào)材料上報(bào)省經(jīng)信委辦理成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)。省經(jīng)信委審核同意后,在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署審核意見、加蓋單位公章,完成成品油零售企業(yè)的注銷手續(xù),并將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)公示,通知工商、稅務(wù)管理部門。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)注銷的具體原因;
(三)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議;
(四)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的正副本;
(五)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第七章
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更的
申請(qǐng)與審查轉(zhuǎn)報(bào)
第三十六條 成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的原件1份及復(fù)印件2份,通過所在地市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委提出申請(qǐng),省經(jīng)信委初審后上報(bào)商務(wù)部審批。
(一)企業(yè)名稱變更需提交材料
1、《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
2、變更原因說(shuō)明及其證明材料;
3、成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
4、工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;
5、油庫(kù)其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。
6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)決定變更的書面決議;
7、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)還應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件;
8、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
(二)企業(yè)地址變更需提交下列材料:
1、《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
2、變更原因說(shuō)明及其證明材料;
3、成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
4、不涉及油庫(kù)遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更,應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明;
5、涉及油庫(kù)遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更,還應(yīng)提供省經(jīng)信委核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)(或油庫(kù)遷建預(yù)核準(zhǔn)批復(fù))文件和相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明;
6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議;
7、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件;
8、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
(三)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提交下列材料:
1、《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
2、成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
3、新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明;
4、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議;
5、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)還應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件;
6、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)設(shè)施投資主體發(fā)生變化的,原成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù),交回原成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書;新的經(jīng)營(yíng)單位按新設(shè)立成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)所要求的條件,提交相應(yīng)申請(qǐng)文件,重新申辦成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第八章 成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更的申請(qǐng)與受理
第三十七條 成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的原件1份和復(fù)印件2份,按照企業(yè)所在地市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的管理要求,通過縣(市、區(qū))成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門或直接向市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提出申請(qǐng)。市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門初審后,填寫《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更匯總表》(附表13),連同企業(yè)提交的材料一起上報(bào)省經(jīng)信委審批。
第三十八條 企業(yè)名稱變更需提交材料:
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
(二)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
(三)變更原因說(shuō)明及其證明材料;
(四)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;
(五)加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;
(六)股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)或股東大會(huì)同意變更的書面決議;
(七)企業(yè)(公司)章程;
(八)變更企業(yè)是分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件。
(九)審核機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
第三十九條 企業(yè)地址變更需提交材料:
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
(二)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
(三)變更原因說(shuō)明及其證明材料;
(四)不涉及遷址的加油站地址變更,應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明或當(dāng)?shù)氐孛瘑T會(huì)出具的地址更名的證明;
(五)涉及遷址的加油站地址變更,按遷建驗(yàn)收辦理,需提供省經(jīng)信委核發(fā)的遷建預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件和相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明。
(六)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第四十條 企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提交材料:
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
(二)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
(三)變更原因說(shuō)明及其證明材料(如買賣、租賃合同等);
(四)新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明;
(五)股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議;
(六)企業(yè)(公司)章程;
(七)變更企業(yè)是分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件;
(八)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第九章
經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的遺失補(bǔ)辦
第四十一條 批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因遺失申請(qǐng)補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,應(yīng)通過市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委提出申請(qǐng),省經(jīng)信委審查后報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)辦理;零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的管理要求,通過縣(市、區(qū))主管部門或直接向市級(jí)主管部門提出申請(qǐng),市級(jí)主管部門審查后報(bào)省經(jīng)信委核準(zhǔn)辦理。
企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)辦成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書應(yīng)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)企業(yè)關(guān)于證書遺失的說(shuō)明文件;
(二)批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)在省級(jí)以上報(bào)紙上刊登的掛失聲明;
(三)零售企業(yè)在市級(jí)以上報(bào)紙上刊登的掛失聲明;
(四)工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(五)司法部門或市級(jí)以上成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件;
(六)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十章
外商投資企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)與許可
第四十二條 外商投資設(shè)立成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營(yíng)范圍、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,申請(qǐng)人應(yīng)向省商務(wù)廳報(bào)送申請(qǐng)材料。省商務(wù)廳在征求省經(jīng)信委意見并對(duì)申請(qǐng)材料審查后,核準(zhǔn)頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。經(jīng)核準(zhǔn)的企業(yè)執(zhí)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》,按《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》有關(guān)規(guī)定和本意見要求,到省經(jīng)信委申領(lǐng)相應(yīng)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
第十一章
監(jiān)督管理
第四十三條
各級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第四十四條
每年對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查,每年3月底前完成。成品油零售企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)信委授權(quán)委托市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門組織進(jìn)行,高速公路服務(wù)區(qū)加油站、成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)信委組織進(jìn)行。
第四十五條 成品油檢查的主要內(nèi)容是:
(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;
(二)上企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)情況;
(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法技術(shù)規(guī)范要求;
(四)質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。
第四十六條
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售)應(yīng)向年檢受理機(jī)關(guān)提供以下材料:
(一)《山東省成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢登記表》(附表9)2份;
(二)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
(三)土地使用證或土地使用有效證明原件1份、復(fù)印件1份;
(四)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件1份、復(fù)印件1份;
(五)企業(yè)自查情況報(bào)告;
(六)由檢查機(jī)關(guān)臨時(shí)確定抽查的批發(fā)企業(yè)的進(jìn)、發(fā)貨發(fā)票存根、國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)專項(xiàng)用戶的供油計(jì)劃文件、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)油品的收費(fèi)發(fā)票或油品進(jìn)出單、零售企業(yè)的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件各1份。第四十七條 檢查合格的,由檢查機(jī)關(guān)在被檢查企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書副本上蓋章確認(rèn)。有下列情形之一的,作年檢不合格處理,并由核查機(jī)關(guān)暫時(shí)收回其批準(zhǔn)證書,并向其發(fā)出限期整改通知。經(jīng)整改仍不合格的企業(yè),由省經(jīng)信委撤銷或報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格。
(一)不再具備本辦法第二章規(guī)定的基本條件的;
(二)違反本辦法第五十二、五十三、五十四條規(guī)定的;
(三)12個(gè)月無(wú)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)且無(wú)故不申請(qǐng)暫時(shí)歇業(yè)的;
(四)無(wú)故不按期提交年檢材料的。
零售企業(yè)年檢工作結(jié)束后,由市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門寫出檢查工作總結(jié),填寫《山東省加油站經(jīng)營(yíng)資格年檢登記匯總表》(附表15),于每年4月中旬報(bào)省經(jīng)信委。省經(jīng)信委匯總后報(bào)商務(wù)部。
第四十八條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營(yíng)資格暫停或注銷手續(xù)。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)停歇業(yè),不應(yīng)超過18個(gè)月。無(wú)故不辦理停業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可,注銷成品油批準(zhǔn)證書,并通知有關(guān)部門。
對(duì)城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè),經(jīng)省經(jīng)信委同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)停歇業(yè)時(shí)間。
第四十九條 各級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監(jiān)督管理,不得收取費(fèi)用。成品油市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)可向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。
第五十條 省經(jīng)信委應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單和變更、撤銷的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單及有關(guān)情況在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)網(wǎng)站(http://www.tmdps.cn/)上進(jìn)行公示。
第五十一條 成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書不得偽造,不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。
第五十二條
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),禁止下列行為:
(一)無(wú)證無(wú)照、證照不全、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng);
(二)加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;
(三)使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī),擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量;
(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;
(五)銷售國(guó)家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;
(六)經(jīng)營(yíng)走私或非法煉制成品油;
(七)違反國(guó)家成品油價(jià)格法律、法規(guī),哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷;
(八)國(guó)家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。
第五十三條 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油。
成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的單位代銷成品油。
成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來(lái)源及委托人的合法證明。
成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途的成品油。
第五十四條 有下列情形之一的,省經(jīng)信委根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,或依據(jù)職權(quán),撤銷或報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷許可決定:
(一)對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人做出準(zhǔn)予許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再具備本辦法第六、七、八條相應(yīng)規(guī)定條件的;
(四)未參加或未通過年檢的;
(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的;
(六)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料的;
(七)依法可以撤銷行政許可的其他情形。
第十二章
法律責(zé)任
第五十五條 各級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
(二)未向申請(qǐng)人說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的;
(三)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)予以許可,或者超越法定職權(quán)做出許可的;
(四)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn),或無(wú)正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)做出批準(zhǔn)決定的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第五十六條 各級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門在實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可過程中,擅自收費(fèi)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用,無(wú)法退還的,收繳國(guó)庫(kù),并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第五十七條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的:法律、法規(guī)有具體規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或3萬(wàn)元以下罰款處罰。
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的;
(二)違反本辦法規(guī)定的條件和程序,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;
(三)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油,或者銷售國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的成品油的;
(四)銷售走私成品油的;
(五)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的;
(六)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的;
(七)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的;
(八)在成品油緊張時(shí)期囤積居奇、哄抬油價(jià)、拒不售油的;
(九)超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(十)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第五十八條 省以下各級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)行使處罰權(quán),須設(shè)立明確的處罰細(xì)則,在同級(jí)財(cái)政設(shè)立賬戶,取得省法制辦頒發(fā)的省政府行政執(zhí)法證,并按《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 企業(yè)申請(qǐng)從事成品油經(jīng)營(yíng)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定,并給予警告;申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)許可。
(一)隱瞞真實(shí)情況的;
(二)提供虛假材料的;
(三)違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)手續(xù)的。
第六十條
已取得成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,但尚不符合本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定條件的企業(yè),成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)于本辦法公布實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;對(duì)于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),省經(jīng)信委依據(jù)職權(quán)撤銷或報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷成品油經(jīng)營(yíng)許可,注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
第十三章 附則
第六十一條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條
本辦法自2010年7月20日起生效,原《山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)許可行為的意見》同時(shí)廢止。
附件:
附表1:行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書
附表2:行政許可申請(qǐng)受理通知
附表3:行政許可申請(qǐng)不予受理通知書
附表4:成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表
附表5:成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表
附表6:成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表
附表7:成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表
附表8:成品油經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)證書變更登記表
附表9:成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查登記表
附表10:成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通知書
附表11:山東省成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(新、遷、擴(kuò)建)預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表
附表12:山東省加油站經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(新、遷、擴(kuò)建)預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表
附表13:山東省成品油零售經(jīng)營(yíng)證書變更申請(qǐng)匯總表
附表14:山東省成品油批發(fā)/倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格年檢匯總表
附表15:山東省加油站經(jīng)營(yíng)資格年檢匯總表
(具體內(nèi)容見本網(wǎng)站成品油有關(guān)連接)
第四篇:甘肅省成品油市場(chǎng)管理辦法實(shí)施細(xì)則
甘肅省成品油市場(chǎng)管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我省成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序,保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令2004年第412號(hào))、商務(wù)部《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào))和《甘肅省人民政府關(guān)于公布行政執(zhí)法依據(jù)的公告》(甘政發(fā)[2007]49號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行行政許可制度。在全省境內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則。
第三條 甘肅省商務(wù)廳(以下簡(jiǎn)稱省商務(wù)廳)負(fù)責(zé)對(duì)全省成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全省加油站和成品油倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施;負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可的初審并上報(bào)商務(wù)部;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)的行政許可;負(fù)責(zé)設(shè)立面向農(nóng)村,只銷售柴油的加油網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立條件和經(jīng)營(yíng)資格的備案程序;負(fù)責(zé)對(duì)各市州商務(wù)局實(shí)施成品油市場(chǎng)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
各市州商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、零售企業(yè)(加油站)和農(nóng)村加油網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施;負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)行政許可的初審;負(fù)責(zé)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、零售經(jīng)營(yíng)設(shè)施情況的核實(shí);負(fù)責(zé)按“以站帶點(diǎn)、站點(diǎn)結(jié)合、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送”的原則,對(duì)農(nóng)村加油網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行初審,并報(bào)省商務(wù)廳備案;負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門實(shí)施成品油市場(chǎng)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售市場(chǎng)的監(jiān)督管理;會(huì)同有關(guān)部門查處違規(guī)建設(shè)成品油經(jīng)營(yíng)設(shè)施與違規(guī)經(jīng)營(yíng)成品油行為。
第四條 本實(shí)施細(xì)則所稱成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第五條 本實(shí)施細(xì)則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向成品油零售企業(yè)銷售或直接批量銷售給生產(chǎn)企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)行為;成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向其他單位提供成品油儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為;成品油零售經(jīng)營(yíng),是指利用加油站從事成品油終端銷售的經(jīng)營(yíng)行為。
第二章 申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)的條件
第六條 申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有符合下列條件之一的長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道:
1.擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè);
2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè);
3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
4.與成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議。
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣。
(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格。
(四)擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收。
(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。
第七條 申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃,并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣;
(三)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施;
(四)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。
第八條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合甘肅省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(商務(wù)部2004年第90號(hào)公告)的要求;
(二)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議;
(三)加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員,并經(jīng)過培訓(xùn)合格,持證上崗;
(五)從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站(船)和岸基加油站(點(diǎn)),除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。
(六)以特許連鎖經(jīng)營(yíng)方式從事成品油零售業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》。
第九條 設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國(guó)家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過30座及以上加油站的(含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站),銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的,不允許外方控股。第三章 符合規(guī)劃的確認(rèn)程序
第十條 申請(qǐng)從事成品油零售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),必須符合甘肅省人民政府及各級(jí)政府批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)的甘肅省加油站、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各市州加油站、成品油倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展規(guī)劃,必須申請(qǐng)取得省商務(wù)廳核發(fā)的建設(shè)加油站、油庫(kù)符合規(guī)劃確認(rèn)文件。對(duì)不符合規(guī)劃及未取得符合規(guī)劃確認(rèn)文件新建加油站、油庫(kù),各市州商務(wù)局不予受理成品油經(jīng)營(yíng)證書申請(qǐng),省商務(wù)廳不予核發(fā)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。第十一條 申報(bào)新建倉(cāng)儲(chǔ)、加油站經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)符合規(guī)劃確認(rèn),由申請(qǐng)人向所在市州商務(wù)局提出;市州商務(wù)局初審后上報(bào)省商務(wù)廳;省商務(wù)廳依據(jù)全省加油站、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行符合規(guī)劃確認(rèn)。
第十二條 對(duì)申請(qǐng)人提出符合規(guī)劃的確認(rèn)請(qǐng)求,接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門認(rèn)為需要舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽證。
第十三條 對(duì)確認(rèn)符合規(guī)劃的申請(qǐng),省商務(wù)廳下達(dá)符合規(guī)劃確認(rèn)文件,并抄送發(fā)改委、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門。
對(duì)確認(rèn)不符合規(guī)劃的申請(qǐng),省商務(wù)廳在申報(bào)表內(nèi)說(shuō)明理由并將申報(bào)材料退回市州商務(wù)局,由市州商務(wù)局通知申請(qǐng)人。
第十四條 省商務(wù)廳對(duì)申請(qǐng)人下達(dá)符合規(guī)劃確認(rèn)文件一年后,申請(qǐng)人尚未動(dòng)工的(企業(yè)不可抗力因素除外),市州商務(wù)局可提出撤銷規(guī)劃確認(rèn)的建議,報(bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后,通知申請(qǐng)人。撤銷后,原申請(qǐng)人原則不得重復(fù)申請(qǐng)?jiān)撘?guī)劃確認(rèn),確需復(fù)建的需提出適當(dāng)理由,由市州商務(wù)局審核上報(bào)省商務(wù)廳確認(rèn)。
(企業(yè)不可抗拒因素有:規(guī)劃修改變動(dòng)的、發(fā)生重大自然災(zāi)害,不符合修建條件的、申請(qǐng)人失蹤或死亡的等。)
第十五條 申報(bào)成品油倉(cāng)儲(chǔ)新建符合規(guī)劃確認(rèn),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料:
(一)規(guī)劃確認(rèn)申請(qǐng)文件。
(二)縣以上城市規(guī)劃主管部門或成品油規(guī)劃制定部門出具的符合規(guī)劃意見或規(guī)劃復(fù)印件。(三)《土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》及申請(qǐng)人競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件或縣級(jí)以上國(guó)土資源部門出具的注明屬申請(qǐng)人可以建設(shè)和使用的倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)用地的證明,其中建設(shè)用地若屬租賃的,還須提供土地租賃協(xié)議。
第(二)~(三)項(xiàng)材料需提交原件1份、復(fù)印件2份(所有復(fù)印件均須由申請(qǐng)人蓋章并由受理機(jī)關(guān)蓋“與原件相符”專用章,經(jīng)辦人簽名及注明時(shí)間。下同)。
第十六條 申報(bào)加油站新建符合規(guī)劃確認(rèn),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料:(一)規(guī)劃確認(rèn)申請(qǐng)文件。
(二)縣以上城市規(guī)劃主管部門或成品油規(guī)劃制定部門出具的符合規(guī)劃意見或規(guī)劃復(fù)印件。
(三)商業(yè)性質(zhì)《土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》及申請(qǐng)人競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件或縣級(jí)以上國(guó)土資源部門出具的注明屬申請(qǐng)人可以建設(shè)和使用的加油站建設(shè)用地的證明,其中建設(shè)用地若屬租賃的商業(yè)用地,還須提供土地租賃協(xié)議。若土地使用證和土地成交確認(rèn)書未明確土地用途為加油站的商業(yè)用地,則必須同時(shí)提供規(guī)劃建設(shè)部門出具的同意選址文件。
(四)建設(shè)地點(diǎn)周邊相鄰的現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖并標(biāo)出加油站名稱及間距(非城區(qū)的,提供建設(shè)地點(diǎn)前后10公里及叉路3公里以內(nèi)示意圖;位于城區(qū)的,提供半徑3公里范圍內(nèi)示意圖;在高速公路的,提供建設(shè)地點(diǎn)前后100公里以內(nèi)示意圖。高速公路出入口的,提供輻射半徑10公里以內(nèi)的示意圖。國(guó)、省道上的,提供前后20公里以內(nèi)的示意圖。上述范圍內(nèi)沒有加油站的也應(yīng)予注明)。
(二)~(三)項(xiàng)材料需提交原件1份、復(fù)印件2份。
第十七條 企事業(yè)單位和部隊(duì)現(xiàn)有內(nèi)部自用的加油站申請(qǐng)對(duì)外營(yíng)業(yè),申報(bào)人應(yīng)提交本規(guī)定第十六條(第二項(xiàng)除外)所列材料。
第十八條 需以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的成品油倉(cāng)儲(chǔ)或加油站用地,應(yīng)事先由市州商務(wù)主管部門逐級(jí)行文上報(bào)省商務(wù)廳進(jìn)行符合加油站規(guī)劃的確認(rèn)。市州商務(wù)主管部門行文時(shí)必須附上本實(shí)施細(xì)則第十六條第(三)項(xiàng)材料。
招標(biāo)方、拍賣委托人等單位應(yīng)取得省商務(wù)廳關(guān)于招標(biāo)、拍賣標(biāo)的物的規(guī)劃確認(rèn)文件后,方可組織招標(biāo)、拍賣活動(dòng);投標(biāo)申請(qǐng)人和競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)經(jīng)省商務(wù)廳同意并取得預(yù)核準(zhǔn)文件后,方可參加投標(biāo)、競(jìng)買。招標(biāo)、競(jìng)買人資格,由市州商務(wù)局初審后報(bào)省商務(wù)廳審定并下達(dá)預(yù)核準(zhǔn)文件。做為建成后申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的依據(jù)。
第十九條 成品油倉(cāng)儲(chǔ)(含批發(fā)企業(yè)油庫(kù))和零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的遷建、擴(kuò)建申報(bào)符合規(guī)劃確認(rèn),申請(qǐng)人應(yīng)提交相應(yīng)的申請(qǐng)文件,其程序分別參照成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)新建相關(guān)條款辦理。
遷建是指由于道路改擴(kuò)建、市政規(guī)劃改變等原因要求拆遷,成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)從現(xiàn)有地址搬遷到另一地點(diǎn)的行為。其規(guī)模、性質(zhì)(占地面積)不得改變,搬遷地址應(yīng)符合就近原則。成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建申報(bào)符合規(guī)劃確認(rèn),除提交與新建申報(bào)符合規(guī)劃確認(rèn)相同的材料外,還需提交當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上城市規(guī)劃行政主管部門同意遷建的正式文件或證明、當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門提供的合法用地文件或證明、成品油經(jīng)營(yíng)許可證書原件(正、副本)。
擴(kuò)建是指成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)在原經(jīng)營(yíng)地增加經(jīng)營(yíng)品種或擴(kuò)大儲(chǔ)油能力和占地面積、增加加油機(jī)數(shù)量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模的行為。擴(kuò)建申報(bào)符合規(guī)劃確認(rèn)應(yīng)提交原有建設(shè)規(guī)模(占有土地面積,儲(chǔ)油罐容量、數(shù)量及總?cè)萘浚佑蜋C(jī)、加油槍數(shù)量)、有關(guān)審核部門的意見、成品油經(jīng)營(yíng)許可證原件(正、副本)。
第二十條 成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)的新建、遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目竣工后,企業(yè)擬申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的應(yīng)向所在市州商務(wù)局提出申請(qǐng)報(bào)告。市州商務(wù)局負(fù)責(zé)按《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(商務(wù)部2004年第90號(hào)公告)和商務(wù)部《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》的要求進(jìn)行實(shí)地核查,著重核實(shí)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)劃確認(rèn)的有關(guān)內(nèi)容是否一致,并將核實(shí)情況及相應(yīng)的企業(yè)情況,形成核實(shí)報(bào)告報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳應(yīng)將成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)(含批發(fā)企業(yè)油庫(kù))建設(shè)項(xiàng)目竣工核實(shí)情況報(bào)商務(wù)部備案。
高速公路服務(wù)區(qū)新建加油站項(xiàng)目竣工后,由省商務(wù)廳按商務(wù)部《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》的規(guī)定實(shí)地核查或委托市州商務(wù)局實(shí)地核查。
第四章 成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理
第二十一條 申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省商務(wù)廳提出申請(qǐng)。省商務(wù)廳收到成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)及有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可。
第二十二條 外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營(yíng)范圍或外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省商務(wù)廳提出申請(qǐng)。省商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。
外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍后,按本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第二十三條 申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在市州商務(wù)局提出申請(qǐng)。市州商務(wù)局收到成品油零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)及有關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)省商務(wù)廳。
省商務(wù)廳自收到市州商務(wù)局上報(bào)的材料之日起,20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合成品油零售經(jīng)營(yíng)規(guī)定條件的,應(yīng)給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可批復(fù),并頒發(fā)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書;對(duì)不符合條件的,將不予許可的決定及理由書面通知市州商務(wù)局,由市州商務(wù)局通知并送達(dá)申請(qǐng)人。
第二十四條 省商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的批復(fù)文件,于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案,同時(shí)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況納入成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十五條 接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在收到申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十六條 接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。第二十七條 申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料(原件1份、復(fù)印件2份):
(一)《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表1);
(二)企業(yè)申請(qǐng)文件;
(三)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道的書面證明材料;
(四)具有依法取得固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明;
(五)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》、《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;
(六)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;
(七)10000立方米以上全資或控股油庫(kù)產(chǎn)權(quán)證明材料;
(八)具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施的證明材料(輸油管道、鐵路專線或碼頭平面示意圖);
(九)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(十)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;
(十一)商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其它材料。
第二十八條 申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料(原件1份、復(fù)印件2份):
(一)《成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表2);
(二)省商務(wù)廳核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件;
(三)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》、《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;
(四)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;
(五)具有依法取得固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明;
(六)10000立方米以上全資或控股油庫(kù)產(chǎn)權(quán)證明材料;
(七)具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施的證明材料(輸油管道、鐵路專線或碼頭平面示意圖);
(八)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(九)《建設(shè)用地許可證》或《土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》及申請(qǐng)人競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件或土地使用有效證明;
(十)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(二)~
(十)項(xiàng)材料需提交原件1份、復(fù)印件2份。
第二十九條 申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料(原件1份、復(fù)印件2份):
(一)《成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表3);
(二)省商務(wù)廳核發(fā)的加油站規(guī)劃確認(rèn)文件;
(三)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;
(四)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;
(五)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(六)與當(dāng)?shù)睾戏ǖ某善酚团l(fā)企業(yè)簽訂3年以上的油品購(gòu)銷協(xié)議或購(gòu)銷意向書或同意供油證明;
(七)《建設(shè)用地許可證》或用途是商業(yè)用地的《土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》及申請(qǐng)人競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件或土地使用有效證明;
(八)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(二)~
(八)項(xiàng)材料需提交原件1份、復(fù)印件2份。
水上加油船申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格,除提供上述
(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項(xiàng)材料外,還需提供:水域監(jiān)管部門簽署的《加油船經(jīng)營(yíng)條件審核意見書》;船舶所有權(quán)證及有效的檢驗(yàn)證書,租賃船舶還應(yīng)提供租賃合同。以上材料需提交原件1份、復(fù)印件2份。
第三十條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。
第三十一條 面向農(nóng)村,只銷售柴油的加油網(wǎng)點(diǎn),由各市州商務(wù)局要按照規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行審查,并報(bào)省商務(wù)廳備案。
第三十二條
成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由省商務(wù)廳向商務(wù)部領(lǐng)取后發(fā)放到企業(yè);《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》由省商務(wù)廳頒發(fā),并通過各市州商務(wù)局發(fā)放到企業(yè)。
第五章 成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更
第三十三條 成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,應(yīng)向省商務(wù)廳提交《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表4),并提供相關(guān)證明材料和原批準(zhǔn)證書。省商務(wù)廳初審合格后,報(bào)請(qǐng)商務(wù)部核準(zhǔn)。
第三十四條 成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,申請(qǐng)人應(yīng)填寫《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表4),并提供變更事項(xiàng)的證明材料和原批準(zhǔn)證書,由市州商務(wù)局初審合格后,上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳審核后,對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)條件的,換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。
第三十五條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書有關(guān)事項(xiàng)的,應(yīng)向申請(qǐng)部門提交下列材料:
經(jīng)營(yíng)單位投資主體未發(fā)生變化,屬企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;屬法定代表人變更的,應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明;不涉及油庫(kù)和加油站遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更,應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明。
經(jīng)營(yíng)單位投資主體發(fā)生變化的,原經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù),新經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)重新申辦成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第三十六條 成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書遺失、損毀的,企業(yè)應(yīng)及時(shí)在省級(jí)報(bào)刊登載原證書作廢聲明;如要求補(bǔ)發(fā)證書的,申請(qǐng)人應(yīng)提供說(shuō)明原因的書面申請(qǐng)和刊登原證書作廢聲明的報(bào)刊原件,按變更程序上報(bào)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十七條 各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違規(guī)行為進(jìn)行查處。第三十八條 省商務(wù)廳每年組織有關(guān)部門對(duì)從事成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資格檢查。檢查時(shí)間為每年2月至4月。批發(fā)、專項(xiàng)用戶、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)由省商務(wù)廳直接負(fù)責(zé)年檢;各市州范圍內(nèi)的零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)(加油站),由省商務(wù)廳委托市州商務(wù)局年檢;年檢情況及總結(jié)報(bào)省商務(wù)廳備案,并加蓋年檢合格專用章。
第三十九條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查的主要內(nèi)容是:
(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;
(二)上企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)狀況;
(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本實(shí)施細(xì)則及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;
(四)質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。
第四十條 批發(fā)、專項(xiàng)用戶、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)檢查時(shí)應(yīng)向省商務(wù)廳提供以下材料:
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查登記表》(附表5)2份;
(二)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本;
(三)土地使用證或土地使用有效證明原件1份、復(fù)印件1份;
(四)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件1份、復(fù)印件1份;
(五)由檢查機(jī)關(guān)臨時(shí)確定抽查的批發(fā)企業(yè)的進(jìn)發(fā)貨發(fā)票存根、國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)專項(xiàng)用戶的供油計(jì)劃文件、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)油品的收費(fèi)發(fā)票或油品進(jìn)出單、零售企業(yè)的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件各1份。
零售企業(yè)應(yīng)向市州商務(wù)主管部門提供以下有效材料:《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查登記表》(附表5)1份;本條
(二)至
(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。第四十一條 檢查合格的,由省商務(wù)廳在被檢查企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書副本上蓋章確認(rèn)。有下列情形之一的,作年檢不合格處理,并由省商務(wù)廳暫時(shí)收回其批準(zhǔn)證書,且向其發(fā)出限期整改通知;經(jīng)整改仍不合格的企業(yè),由省商務(wù)廳撤銷或報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格。
(一)不再具備本實(shí)施細(xì)則第二章規(guī)定的基本條件(專項(xiàng)用戶不再承擔(dān)專項(xiàng)用油供應(yīng)業(yè)務(wù))的;
(二)違反本實(shí)施細(xì)則第四十六、四十七、四十八條規(guī)定的;
(三)長(zhǎng)期無(wú)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)且無(wú)故不申請(qǐng)暫時(shí)歇業(yè)的;
(四)無(wú)故不按期提交年檢材料的。
零售企業(yè)年檢工作結(jié)束后,由各市州商務(wù)局匯總檢查工作總結(jié)上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳匯總后及時(shí)報(bào)商務(wù)部。
第四十二條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營(yíng)資格暫停或注銷手續(xù)。成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè),不應(yīng)超過18個(gè)月,成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)停歇業(yè),不應(yīng)超過6個(gè)月。無(wú)故不辦理停業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可,注銷成品油批準(zhǔn)證書,公告并通知有關(guān)部門。
對(duì)城市規(guī)劃調(diào)整道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)經(jīng)省商務(wù)廳同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)停歇業(yè)時(shí)間。
第四十三條 各級(jí)商務(wù)主管部門實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監(jiān)督管理,不得收取費(fèi)用。成品油市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)可向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。
第四十四條 省商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單和變更、撤消的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單及有關(guān)情況在省商務(wù)廳網(wǎng)站上進(jìn)行公示。第四十五條 成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書不得偽造,不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。
第四十六條 成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用,不得對(duì)外銷售。
第四十七條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),禁止下列行為:
(一)無(wú)證無(wú)照、證照不全、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng);
(二)加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝臵;
(三)使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī),擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量;
(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;
(五)銷售國(guó)家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;
(六)經(jīng)營(yíng)走私或非法煉制成品油;
(七)違反國(guó)家成品油價(jià)格法律、法規(guī),哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷;
(八)國(guó)家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。
第四十八條 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油。
成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的單位代銷成品油。
成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來(lái)源及委托人的合法證明。成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途的成品油。
第四十九條 有下列情形之一的,省商務(wù)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán),撤銷或報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷許可決定:
(一)對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再具備本辦法第六、七、八條相應(yīng)規(guī)定條件的;
(四)未參加或未通過年檢的;
(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的;
(六)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料的;
(七)依法可以撤銷行政許可的其他情形。
第七章 法律責(zé)任
第五十條 各級(jí)商務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;
(二)未向申請(qǐng)人說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的;
(三)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的;
(四)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn)或無(wú)正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。第五十一條 各級(jí)商務(wù)主管部門在實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可過程中,擅自收費(fèi)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用,并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第五十二條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,法律、法規(guī)有具體規(guī)定的,從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的;
(二)成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定,擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售的;
(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;
(四)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油,或者銷售國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的成品油的;
(五)銷售走私成品油的;
(六)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的;
(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的;
(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的;
(九)在成品油緊張時(shí)期囤積居奇、哄抬油價(jià)、拒不按《供貨合同》供售油的;
(十)超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(十一)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第五十三條 企業(yè)申請(qǐng)從事成品油經(jīng)營(yíng)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定,并給予警告;申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)許可。
(一)隱瞞真實(shí)情況的;
(二)提供虛假材料的;
(三)違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序,情節(jié)嚴(yán)重的。
第五十四條 已取得成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書但尚不符合本實(shí)施細(xì)則第六條、第七條、第八條規(guī)定條件的企業(yè),成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)于本實(shí)施細(xì)則公布實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;對(duì)于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè),省商務(wù)廳依據(jù)職權(quán)撤銷或報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷成品油經(jīng)營(yíng)許可,注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
第八章 附則
第五十五條 本實(shí)施細(xì)則公布前,原有經(jīng)依法批準(zhǔn)的、符合國(guó)家政策的煉油企業(yè)按本辦法規(guī)定申領(lǐng)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。
第五十六條 本辦法由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。第五十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行,在施行過程中如果遇到本實(shí)施細(xì)則中沒有涉及到的新問題和不足,我們將不斷進(jìn)行修改完善。《甘肅省成品油市場(chǎng)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
第五篇:山東省成品油市場(chǎng)管理辦法(新)
山東省成品油市場(chǎng)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我省成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序,保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令2004年第412號(hào))和《成品油市場(chǎng)管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在山東省境內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。
第三條 本辦法所稱成品油,是指汽油、柴油、煤油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第四條 本辦法所稱成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向成品油零售企業(yè)、批發(fā)企業(yè)銷售成品油或向終端用戶批量銷售成品油的經(jīng)營(yíng)行為。本辦法所稱成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施,向其他單位提供成品油儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。本辦法所稱成品油零售經(jīng)營(yíng),是指利用加油站(點(diǎn)、船)從事成品油終端銷售的經(jīng)營(yíng)行為。
第五條 國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省經(jīng)信委)依法負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省成品油市場(chǎng)流通監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)制定并公布全省成品油零售和配送體系發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、元人民幣;
(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格;
(四)擁有庫(kù)容不低于1萬(wàn)立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃,并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(五)擁有下列設(shè)施之一:
1、接卸成品油的輸送管道;
2、鐵路專用線;
3、公路運(yùn)輸車輛; 4、1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭。
第七條 申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁有庫(kù)容不低于1萬(wàn)立方米的成品油油庫(kù),油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃,并通過國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收;
(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格,且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣;
(三)擁有下列設(shè)施之一:
1、接卸成品油的輸送管道;
2、鐵路專用線;
3、公路運(yùn)輸車輛; 4、1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭;
第十條 成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立實(shí)行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)制度。申請(qǐng)人應(yīng)依照本辦法申報(bào)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn),經(jīng)核準(zhǔn)符合規(guī)劃的加油站、油庫(kù)作為已布局的加油站、油庫(kù)。
第十一條 申報(bào)新建(遷建、擴(kuò)建)油庫(kù)、加油站的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)確認(rèn),由申請(qǐng)人向所在地市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提出;市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門初審后轉(zhuǎn)報(bào)省經(jīng)信委;省經(jīng)信委依據(jù)全省行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及加油站間距設(shè)置等要求,給予網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)。
第十二條 對(duì)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn)的申請(qǐng),省經(jīng)信委下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)批復(fù)文件,并在省經(jīng)信網(wǎng)上發(fā)布。申請(qǐng)人持網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)批復(fù)文件,到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)不符合網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)要求的申請(qǐng),省經(jīng)信委在申報(bào)表內(nèi)說(shuō)明理由,并將申報(bào)材料返回市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門,由市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門通知申請(qǐng)人。
第十三條 省經(jīng)信委對(duì)申請(qǐng)人下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)批復(fù)文件有效期為24個(gè)月,期間申請(qǐng)人申請(qǐng)的許可項(xiàng)目工程尚未完工驗(yàn)收的(企業(yè)不可抗力因素除外),逾期須重新辦理網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)。逾期未辦理網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)的,省經(jīng)信委將對(duì)該成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)另行網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)。
第十四條 申報(bào)成品油倉(cāng)儲(chǔ)新建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料(原件1份、復(fù)印件3份):
(一)《山東省成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)新建(遷建、擴(kuò)建)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表1);
(二)《土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》或縣級(jí)以上國(guó)土資源部門出具的注明屬申請(qǐng)人可以建設(shè)和使用的倉(cāng)儲(chǔ)
第十六條 申報(bào)加油站新建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn),申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料(原件1份、復(fù)印件2份):
(一)《山東省加油站經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)新建(遷建、擴(kuò)建)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表12);
(二)商業(yè)性質(zhì)《土地使用證》或國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》或縣級(jí)以上國(guó)土資源部門出具的注明屬申請(qǐng)人可以建設(shè)和使用的加油站建設(shè)用地的證明,其中建設(shè)用地若屬租賃的商業(yè)用地,還須提供土地租賃協(xié)議。若土地使用證和土地成交確認(rèn)書未明確土地用途為加油站的商業(yè)用地,則必須同時(shí)提供規(guī)劃建設(shè)部門出具的同意選址文件。
(三)新建(遷建)加油站周邊區(qū)域分布示意圖:須標(biāo)明建設(shè)地點(diǎn)周邊相鄰的現(xiàn)有、在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖,并標(biāo)出加油站名稱及間距。省、國(guó)道新建加油站的,提供建設(shè)地點(diǎn)前后15公里范圍及交叉路2公里范圍現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖:位于城區(qū)的,提供建設(shè)地點(diǎn)半徑2公里范圍現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;農(nóng)村加油站提供建設(shè)地點(diǎn)3公里范圍現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;分布示意圖上要標(biāo)出加油站名稱和間距;某方向距離(省國(guó)道15公里、交叉路2.0公里、農(nóng)村3公里或城區(qū)2.0公里)沒有加油站的,也應(yīng)注明“無(wú)站”,不能空缺。以上距離均采用全國(guó)行業(yè)通用車行距離測(cè)量方法測(cè)量,其中,同一條道路采用公路中心線車行距離測(cè)定。
(四)加油站地址的GPS定位數(shù)據(jù)(由省經(jīng)信委指定單位測(cè)量);
(五)以正式文件上報(bào)的市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的審查意見;
增加加油機(jī)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的行為。申報(bào)擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)預(yù)核準(zhǔn),應(yīng)提交原有建設(shè)規(guī)模(占有土地面積,儲(chǔ)油罐容量、數(shù)量及總?cè)萘浚佑蜋C(jī)、加油槍數(shù)量)、有關(guān)審核部門的意見、成品油經(jīng)營(yíng)許可證原件(正、副本)。
第二十條 高速公路加油站的新建和擴(kuò)建網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)申請(qǐng),由加油站經(jīng)營(yíng)企業(yè)主管部門統(tǒng)一報(bào)送省經(jīng)信委進(jìn)行確認(rèn)。有關(guān)程序及要求,參照本辦法相關(guān)條款辦理。
第二十一條 成品油倉(cāng)儲(chǔ)和零售經(jīng)營(yíng)的新建、遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目竣工后,企業(yè)應(yīng)向所在地市級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收,并憑驗(yàn)收合格文件申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第四章 成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理
第二十二條 申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提出申請(qǐng)。省經(jīng)信委收到成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)及有關(guān)材料后,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可。
第二十三條 外商投資企業(yè)的設(shè)立、增加經(jīng)營(yíng)范圍或外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省經(jīng)信委提出申請(qǐng)。省經(jīng)信委自收到全部申請(qǐng)文件之日起20日內(nèi)完成審查(不含現(xiàn)場(chǎng)勘察、論證等時(shí)間),并將初步審查意見及申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。
外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍后,按本辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第二十四條 申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)
方案等;
(三)符合下列條件之一的具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及證明材料:
1、成品油進(jìn)口企業(yè),需提供具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的證明文件;
2、與國(guó)內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè),需提供該成品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的證明文件(如經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)過的反映上一經(jīng)營(yíng)規(guī)模的年終報(bào)表、稅務(wù)部門出具的納稅證明等)及雙方簽訂的與各自經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議;
3、與成品油進(jìn)口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè),需提供該進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明、成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的報(bào)關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計(jì)證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議;
(四)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
(五)油庫(kù)建設(shè)方面的證明材料:
1、全資或51%以上控股擁有1萬(wàn)立方米以上成品油油庫(kù)的法律證明文件;
2、國(guó)土資源部門核發(fā)的油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;
3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程施工許可證》;
5、消防部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見書》和《建
1書》;
(十四)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件,以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、注冊(cè)資本文件或驗(yàn)資報(bào)告;
(十五)商務(wù)部規(guī)定應(yīng)提供的其他材料。
第二十九條 申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格,企業(yè)應(yīng)提交以下材料:
(一)《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表5);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件,申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、各投資方出資情況、油庫(kù)情況及成品油倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)開展方案等;
(三)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告;
(四)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(五)法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件;
(六)油庫(kù)建設(shè)方面的證明材料:
1、全資或51%以上控股擁有1萬(wàn)立方米以上成品油油庫(kù)的法律證明文件;
2、國(guó)土資源部門核發(fā)的油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;
3、規(guī)劃部門核發(fā)的油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
4、建設(shè)部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程施工許可證》;
(一)《成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表6);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件,申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、加油站情況及經(jīng)營(yíng)的具體方案等;
(三)省經(jīng)信委核發(fā)的加油站預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件;
(四)與檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件;
(五)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(六)企業(yè)法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件;
(七)加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件;
(八)相關(guān)部門有關(guān)加油站及其配套設(shè)施建設(shè)的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件:
1、國(guó)土資源部門核發(fā)的加油站《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件;
2、規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;
3、建設(shè)部門核發(fā)的加油站《建筑工程施工許可證》;
4、消防部門核發(fā)的加油站《建筑工程消防設(shè)計(jì)防火審核意見書》和《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》;
5、環(huán)保部門核發(fā)的加油站環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書(表);
5第五章 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的申請(qǐng)與受理
第三十三條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的,須按規(guī)定辦理停歇業(yè)手續(xù);無(wú)故不辦理停業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可。
第三十四條
批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)時(shí),須按以下申辦程序辦理,并提交有關(guān)材料。
成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù),申請(qǐng)人應(yīng)通過企業(yè)所在地市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料的原件1份及2份復(fù)印件報(bào)省經(jīng)信委,省經(jīng)信委審核同意后,在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署審核意見、加蓋單位公章,企業(yè)歇業(yè)。歇業(yè)期一般不超出18個(gè)月。歇業(yè)結(jié)束后,可持省經(jīng)信委同意并蓋章的《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》到省經(jīng)信委領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)歇業(yè)的具體原因;
(三)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)暫時(shí)歇業(yè)的書面決議;
(四)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本;
(五)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第三十五條 零售企業(yè)暫時(shí)歇業(yè),須按以下申辦程序辦理,并提交有關(guān)材料。
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù),申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)市級(jí)成品油市
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件,申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)注銷的具體原因;
(三)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議;
(四)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正副本;
(五)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第三十七條 成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的注銷程序,須按以下申辦程序辦理,并提交有關(guān)材料。
成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷經(jīng)營(yíng)資格,應(yīng)根據(jù)市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的管理要求,通過縣(市、區(qū))成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門或直接向市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門提供以下書面材料,市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門初審后將初審意見及全部申報(bào)材料上報(bào)省經(jīng)信委辦理成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)。省經(jīng)信委審核同意后,在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署審核意見、加蓋單位公章,完成成品油零售企業(yè)的注銷手續(xù),并將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)公示,通知工商、稅務(wù)管理部門。
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7);
(二)企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況,申請(qǐng)注銷的具體原因;
(三)股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議;
(四)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的正副本;
(五)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
94、不涉及油庫(kù)遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更,應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明;
5、涉及油庫(kù)遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更,還應(yīng)提供省經(jīng)信委核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃預(yù)核準(zhǔn)(或油庫(kù)遷建預(yù)核準(zhǔn)批復(fù))文件和相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明;
6、股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議;
7、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件;
8、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
(三)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提交下列材料:
1、《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
2、成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
3、新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明;
4、股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議;
5、分支機(jī)構(gòu)企業(yè)還應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件;
6、審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第三十九條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)設(shè)施投資主體發(fā)生變化的,原成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù),交回原成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書;新的經(jīng)營(yíng)單位按新設(shè)立成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)所要求的條件,提交相應(yīng)申請(qǐng)文件,重新申辦成品油經(jīng)營(yíng)資格。
第七章 成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更的申請(qǐng)與受理
第四十條 成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的,應(yīng)提供下列相應(yīng)書面材料的原件1份和復(fù)印件2份,按照企業(yè)所
1明或當(dāng)?shù)氐孛瘑T會(huì)出具的地址更名的證明;
(五)涉及遷址的加油站地址變更,按遷建驗(yàn)收辦理,需提供省經(jīng)信委核發(fā)的遷建預(yù)核準(zhǔn)批復(fù)文件和相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明;
(六)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第四十三條 企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人變更需提交材料:
(一)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8);
(二)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
(三)變更原因說(shuō)明及其證明材料(如買賣、租賃合同等);
(四)新法定代表人或負(fù)責(zé)人的任職證明及其身份證明;
(五)股份制企業(yè)應(yīng)提交董事會(huì)同意變更的書面決議;
(六)企業(yè)(公司)章程;
(七)變更企業(yè)是分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交上一級(jí)公司或母公司同意其變更的書面文件;
(八)審核機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第八章 經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的遺失補(bǔ)辦
第四十四條 批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因遺失申請(qǐng)補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,應(yīng)通過市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門向省經(jīng)信委提出申請(qǐng),省經(jīng)信委審查后報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)辦理;零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門的管理要求,通過縣(市、區(qū))主管部門或直接向市級(jí)主管部門提出申請(qǐng),市級(jí)主管部門審查后報(bào)省經(jīng)信委核準(zhǔn)辦理。
3行政主管部門組織進(jìn)行,高速公路服務(wù)區(qū)加油站、成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的年檢工作由省經(jīng)信委組織進(jìn)行。
第四十八條 成品油檢查的主要內(nèi)容是:
(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;
(二)上企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)情況;
(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法技術(shù)規(guī)范要求;
(四)質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。
第四十九條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)(批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售)應(yīng)向年檢受理機(jī)關(guān)提供以下材料:
(一)《山東省成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢登記表》(附表9)2份;
(二)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正副本;
(三)土地使用證或土地使用有效證明原件1份、復(fù)印件1份;
(四)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件1份、復(fù)印件1份;
(五)企業(yè)自查情況報(bào)告;
(六)由檢查機(jī)關(guān)臨時(shí)確定抽查的批發(fā)企業(yè)的進(jìn)、發(fā)貨發(fā)票存根、國(guó)家有關(guān)部門下達(dá)專項(xiàng)用戶的供油計(jì)劃文件、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)代儲(chǔ)油品的收費(fèi)發(fā)票或油品進(jìn)出單、零售企業(yè)的進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件各1份。
第五十條 檢查合格的,由檢查機(jī)關(guān)在被檢查企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書副本上蓋章確認(rèn)。有下列情形之一的,作年檢不合格處理,并由核查機(jī)關(guān)暫時(shí)收回其批準(zhǔn)證書,并向其發(fā)出限期整改通知。經(jīng)整改仍不合格的企業(yè),由省經(jīng)信委撤銷或報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格。
(一)不再具備本辦法第二章規(guī)定的基本條件的;
(二)加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;
(三)使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機(jī),擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量;
(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;
(五)銷售國(guó)家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;
(六)經(jīng)營(yíng)走私或非法煉制成品油;
(七)違反國(guó)家成品油價(jià)格法律、法規(guī),哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷;
(八)國(guó)家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。
第五十六條 成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油。
成品油零售企業(yè)不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的單位代銷成品油。
成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來(lái)源及委托人的合法證明。
成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途的成品油。
第五十七條 有下列情形之一的,省經(jīng)信委根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,或依據(jù)職權(quán),撤銷或報(bào)請(qǐng)商務(wù)部撤銷許可決定:
(一)對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人做出準(zhǔn)予許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予許可決定的;
7第六十條 成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的:法律、法規(guī)有具體規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或3萬(wàn)元以下罰款處罰。
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的;
(二)違反本辦法規(guī)定的條件和程序,未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;
(三)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油,或者銷售國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的成品油的;
(四)銷售走私成品油的;
(五)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的;
(六)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的;
(七)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的;
(八)在成品油緊張時(shí)期囤積居奇、哄抬油價(jià)、拒不售油的;
(九)超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(十)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第六十一條 省以下各級(jí)成品油市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)行使處罰權(quán),須設(shè)立明確的處罰細(xì)則,在同級(jí)財(cái)政設(shè)立賬戶,取得省
9附表3:行政許可申請(qǐng)不予受理通知書 附表4:成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表 附表5:成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表 附表6:成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表
附表7:成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表 附表8:成品油經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)證書變更登記表 附表9:成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查登記表 附表10:成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通知書
附表11:山東省成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(新、遷、擴(kuò)建)預(yù)核準(zhǔn)申報(bào)表 附表12:山東省加油站經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(新、遷、擴(kuò)建)規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表 附表13:山東省成品油零售經(jīng)營(yíng)證書變更申請(qǐng)匯總表 附表14:山東省成品油批發(fā)/倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格年檢匯總表 附表15:山東省加油站經(jīng)營(yíng)資格年檢匯總表