第一篇：市2006年整頓和規范市場經濟秩序工作方案

根據全國整頓和規范市場經濟秩序工作電視電話會議精神和省、市政府工作部署，2006年我市整頓和規范市場經濟秩序工作繼續堅持“政府監督、行業自律、社會監督”的原則，緊緊圍繞關系人民群眾切身利益、影響國民經濟健康運行和社會穩定的重大問題，深入開展各專項整治。

一、工作目標

經過全市范圍的集中整頓和治理，各類破壞市場經濟秩序違法犯罪活動得到遏制，各主要違法違規案件得到有效查處，犯罪分子受到有力的制裁。進一步明確部門分工，落實執法責任制，建立健全長效監管機制和執法聯動機制，初步建立社會信用管理體系。各種市場主體行為逐步規范，群眾滿意度明顯提高，市場經濟秩序明顯好轉。

二、突出重點，深入開展專項整治

2006年重點抓好國務院確定的食品安全專項整治、保護知識產權專項行動、打擊傳銷和變相傳銷、打擊商業欺詐四項重點，同時抓好安全生產、藥品、農資、醫療服務市場等社會熱點方面的專項整治工作，尤其要圍繞建設社會主義新農村，將整規工作延伸到農村市場。各專項整治部門職責分工如下：

（一）食品安全專項整治：市政府成立食品安全委員會，在市經貿委設立辦公室，負責全市食品安全的協調、督促工作。市委、市政府繼續將食品安全工作列入2006年為民辦實事項目，各縣（市、區）長為第一責任人。要全面貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，繼續圍繞省政府確定的“五類產品、一個行業”的主要食品污染開展全面治理。

1、畜牧業產品：責任單位：市畜牧水產局、市工商局、市經貿委，市衛生、公安等部門配合。實行定點屠宰區域的豬、牛、羊定點屠宰率均達到85%以上；上市豬、牛、羊肉衛生指標抽檢合格率均達到95%以上；加快規模飼養場畜禽無害化處理設施建設；在全市范圍內推行品牌肉上市；生產和流通環節生豬“瘦肉精”檢出率、上市禽類抗生素、磺胺類藥物殘留和鮮牛奶抗生素抽檢超標率控制在1%以內。

2、種植業產品：責任單位：市農業局，市工商、衛生、糧食、質監等部門配合。上市蔬菜重金屬殘留抽檢超標率、上市主要水果、主產區茶葉生產環節農殘抽檢超標率均控制在5%以內；稻谷農殘抽檢合格率達98%以上。

3、水產品：責任單位：市畜牧水產局，市工商、衛生等部門配合。主要水產品（蝦、大黃魚、羅非魚、鰻鱺）藥物殘留超標率控制在5%以內，上市立產品及水發產品甲醛抽檢超標率控制在1%以內。

4、飲用水：責任單位：市建設局、衛生局，市質監局、水利局配合。市、縣以上城市市政供水管網末梢水水質抽檢合格率達到95%以上；二次供水清洗率達80%以上，4項常規指標合格率達95%以上；瓶（桶）裝飲用水生產企業、市場衛生指標抽檢合格率均達95%以上；新建村級供水設施1500個，行政村所在地供水覆蓋率80%以上。

5、加工食品：責任單位：市質監局，市衛生、工商等部門配合。全市醬油、食醋、魚露、豆腐等豆制品市場抽檢衛生指標合格率均達96%以上；糧食復制品（掛面、線面、粉干等）市場抽檢衛生指標合格率達到95%以上；大米、食用油黃曲霉毒素B1市場抽檢超標率分別控制在2%和1%以內，食用油過氧化值、酸值市場抽檢超標率分別控制在3%以內；小麥粉增白劑等各種添加劑市場抽檢合格率、肉蛋乳再制品衛生指標市場抽檢合格率均達98%以上；罐頭、糕點、飼料、酒類衛生指標市場抽檢合格率達91%以上。

6、餐飲業食品：責任單位：市衛生局，市工商局、環保局等部門配合。全市餐館（酒家、酒樓、飯莊等）、小吃店、快餐店、食堂、企事業和學校食堂及集體用餐配送單位各項衛生指標基本達到《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》要求，建立大中型餐飲和集體用餐配送單位食品衛生管理員制度。城區學校食堂全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。各類熟食攤點食品基本符合國家或省有關食品衛生標準。

要緊緊圍繞社會主義新農村建設，將監管重心下移，突出抓好農村食品安全，以農村和城鄉結合部為重點區域，以小作坊和無證照黑窩點為重點對象，加大治理力度，加快農村食品現代流通網、監管責任網和群眾監督網“三網”建設。

（二）保護知識產權專項行動：責任單位：市保護知識產權工作領導小組辦公室，有關部門配合。負責全市保護知識產權專項行動的協調督查及日常工作。繼續按照《南平市保護知識產權專項行動實施方案》的部署，以保護商標權、著作權、專利權為重點內容，以貨物進出口、各類展會、商品批發市場、定牌加工、印刷復制為重點環節，以假冒商標、侵權盜版比較集中的地方為重點區域，以知識產權權利人反響強烈、情節嚴重、影響惡劣的案件為突破口，以點帶面，全面推進。

1、保護商標權：責任單位：市工商局。以保護高知名度注冊商標專用權為核心，以食品、藥品、農資等與老百姓生活密切相關的商品商標為重點監管對象，以商標印制、定牌加工、展銷會、星級賓館賣場等重點監管環節，以利用企業名稱侵犯馳名著名商標權益行為和農產品商標和地理標志商標的侵權行為為整治重點，加大商標執法保護力度。市工商局制定了“2006?2010年培育商標品牌工作規劃”及“2006年度實施商標品牌戰略行政指導工作方案”，要付諸實施。

2、保護著作權。責任單位：市版權局。一是開展打擊盜版軟件、印刷環節侵權盜版和盜版音像制品三個專項行動，堅決鏟除侵權盜版行為。二是做好軟件正版化工作。上半年全面完成市直單位軟件正版化，切實做好縣級人民政府軟件正版化的督導工作，安排部署全市網吧和印刷企業的軟件正版化。市本級網吧上半年完成，各縣（市）網吧及印刷企業于年內完成。同時在大中型企業推行使用正版化軟件。三是開展版權服務，代理登記業務。今年重點做好武夷山茶葉品牌的版權保護。

3、保護專利權。責任單位：市知識產權局，市工商局配合。要以“3?15”消費者權益日、“4?26”世界保護知識產權日、“12?4”普法宣傳日為契機，開展以保護知識產權為主題的宣傳活動，嚴厲打擊假冒他人專利，冒充專利商品行為及專利詐騙活動，維護專利市場秩序。

（三）打擊傳銷和變相傳銷：責任單位：市工商局，市公安局配合。要認真貫徹落實《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》，繼續保持高壓態勢，打擊傳銷和變相傳銷，依法規范直銷企業經營行為。要加強對傳銷活動多發區、易發區等重點地區的巡查，特別是強化對出租房屋的監控，繼續有針對性地開展專項行動，重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯網進行傳銷的行為；切實做好直銷企業的準入、監管和規范，對直銷員招募、培訓、計酬等關鍵環節的違規行為，堅決予以查處；加強輿論宣傳工作，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力。

（四）打擊商業欺詐行為：由市整規綜合辦總牽頭。

1、整治虛假違法廣告。責任單位：市工商局，市委宣傳部、市衛生局、市質監局、市藥監局、市知識產權局等部門配合。重點整治醫療、保健品、藥品、化妝品的虛假違法廣告。建立廣告監測信息化網絡，進一步完善落實廣告監測通報、違法廣告警示、廣告媒體約談、廣告監管聯席、廣告行業自律等制度。實行《媒體廣告信用評分管理暫行辦法》，建立信用監管機制；加強對買賣、加工承攬、旅游、房地產、重要生產資料等合同的行政監管，打擊設置合同陷井、騙取合同保證金、實施合同詐騙等合同欺詐行為。加強合同格式條款監管，開展打擊合同霸王條款專項執法行動；打擊中介組織發布虛假信息騙取錢財的違法行為。

2、打擊內貿活動中的商業欺詐行為。責任單位：市經貿委，市工商局、物價局等部門配合。重點整治商業零售企業違規促銷行為，非法占壓、騙取供應商貨物行為，服務業違規經營行為，虛構或夸大特許品牌、騙取加盟費行為。

3、打擊外經貿活動中的商業欺詐行為。責任單位：市外經貿局，南平海關、南平出入境檢驗檢疫局、市國稅局、金融等部門配合。重點是加大對針紡織品、服裝出口的監管力度，加強與海關、金融、稅務部門溝通，嚴防騙稅、虛開出口增值稅發票等違法行為的發生。

（五）安全生產專項整治：在市政府安委會組織領導下，各職能部門具體負責實施。繼續整頓和規范安全生產秩序，落實生產經營單位的安全生產主體責任，努力實現重點行業、重點領域安全狀況繼續好轉。重點是：道路交通安全專項整治，責任單位：市公安消防支隊；礦產資源秩序及礦山安全專項整治，責任單位：市國土資源局、安監局；煙花爆竹及民爆物品安全專項整治。責任單位：市經貿委；建筑施工與城鎮燃氣安全專項整治，責任單位：市建設局；水上交通安全專項整治，責任單位：市地方海事局；特種設備安全專項整治，責任單位：市質監局；旅游市場安全專項整治（安全生產范圍），責任單位：市旅游局；學校安全專項整治（安全生產范圍），責任單位：市教育局。

（六）藥品市場專項整治：責任單位：市藥監局，市工商局、衛生局、計生委等部門配合。重點整治制售假劣藥品、藥械行為，無證經營藥械以及虛假藥械廣告行為。完成國家局部署的中藥飲片、中藥材市場及疫苗市場專項整治；逐步健全縣、鄉、村三級藥品監管網絡，村級覆蓋率達95%以上；行政村藥品供應網絡配送到村達95%以上；加大藥品抽驗、快檢工作力度；推進鄉鎮以上各藥品經營、使用單位行業信用體系建設；開展農村及城鄉結合部藥品質量檢查，重點查處農村衛生院（所）、鄉村藥店的假劣藥品和非法渠道購進藥品，查處保健品店、獸藥店非法銷售藥品的行為。鑒于延平區沒有成立藥品監管機制，該項工作由延平區政府負責督促區衛生局、計生委、畜牧水產局等職能部門做好轄區涉藥單位的自查自糾和監管工作，明確職責分工，督促各鄉鎮配合抓好農村藥品監督網絡建設。

（七）農資市場專項整治：責任單位：市農業局，市工商局、市質監局、市供銷社配合。重點抓好肥料、農藥、種子、獸藥、飼料等農資專項治理。農業部門要把監管重心下移，要將執法和監管的觸角延伸到農村，加大對農村農資市場的巡查整治力度，創新農資打假機制；供銷部門重點是加強農資規范經營，以質量、價格、服務取信于民，服務“三農”。把好進貨關，推行放心農資下鄉，加快發展現代流通方式，合力打造閩北“龍得寶”農資連鎖配送經營服務網絡。在科技服務上，部分莊稼醫院實現高級農藝師、莊稼醫院、廠家電腦聯網并進行遠程網上咨詢和農作物病蟲害診治，結合農資行業特點，加強農村商品流通網絡建設，推動“萬村千鄉”市場工程建設順利開展，凈化農村農資市場。

（八）醫療服務市場專項整治：責任單位：市衛生局，市計生委、科技局、軍分區后勤部等部門配合。繼續以打擊非法行醫為重點，查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的行為；查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處末經備案核準的義診活動。

同時，各級各有關部門要繼續抓好其它各專項整治工作。

三、工作要求

1、加強組織領導，落實責任制。整規工作是一項長期而艱巨的系統工程，要按照“全省統一領導，地方財政負責，部門指導協調，各方聯合行動”的要求，堅持“圍繞市場、注重機制，構筑平臺、各方切入，強化責任、抓好基礎、循序漸進、合力推進”的基本思路，深入開展整規工作。市直各專項整治辦要不定期召開會議，認真研究存在的突出問題，并采取措施加以解決?？h（[1][2]下一頁

第二篇：整頓和規范市場經濟秩序工作總結

整頓和規范市場經濟秩序工作總結

一.加強執法隊伍建設，不斷提高執法人員的整體素質，為確保執法工作公平、公正、公開，今年我們采取了幾項措施：一是加強業務培訓，舉辦了三期培訓班，組織執法人員學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國務院生豬屠宰管理條例》、《河北省生豬屠宰管理辦法》及去年12月1日剛剛實行的《河北省酒類商品監督管理條例》，增強了執法人員的法制觀念，提高了業務素質和辦案水平；二是加強制度化建設，強化監督約束機制，制定下發了《執法檢查人員守則》、《執法人員六不準》等一系列規章制度，規范了法律文書的制作，嚴格了辦案程序；三是建立了執法檢查人員百分考核制度，采取擇優錄用，競爭上崗的辦法，轉變了工作作風，提高了工作效率。

二.在市政府和廊坊市經貿委的指導下，對全市生豬定點屠宰廠進行了規范整頓，一是加強了屠宰人員的業務培訓；二是聯合畜牧部門加大檢疫力度；三是加強硬件建設，投資10多萬元建立了機械化屠宰廠。

三.加大酒類市場的整頓力度，今年夏天，我們根據夏季是啤酒消費旺季的特點，對我市20多家啤酒經銷商進行了拉網式檢查，幫助廠家及經銷商理順流通渠道，加大了B型瓶的投放量，同時也提高了經銷商B型瓶的回收率。另外，去年12月1日《河北省酒類商品監督管理條例》正式實施，我們以此為依據，加大執法力度，確保酒類市場無假酒。

四.規范煤炭和廢舊金屬回收市場，年初，我們在對煤炭和廢舊金屬回收市場進行全面清點、管理的基礎上，為12家煤炭經營企業辦理了“煤炭經營許可證”，為一家回收企業辦理了《廢舊電力設施收購資格證》，摸清了兩個專項市場的底數，也為今后對兩個專項市場的清理整頓打下了基礎。

通過上述工作，凈化了我市的市場秩序，為保證人民群眾的消費權益和身體健康做出了應有的貢獻。

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第三篇：整頓和規范市場經濟秩序工作總結

一.加強執法隊伍建設，不斷提高執法人員的整體素質，為確保執法工作公平、公正、公開，今年我們采取了幾項措施：一是加強業務培訓，舉辦了三期培訓班，組織執法人員學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國務院生豬屠宰管理條例》、《河北省生豬屠宰管理辦法》及去年12月1日剛剛實行的《河北省酒類商品監督管理條例》，增強了執法人員的法制觀念，提高了業務素質和辦案水平；二是加強制度化建設，強化監督約束機制，制定下發了《執法檢查人員守則》、《執法人員六不準》等一系列規章制度，規范了法律文書的制作，嚴格了辦案程序；三是建立了執法檢查人員百分考核制度，采取擇優錄用，競爭上崗的辦法，轉變了工作作風，提高了工作效率。

二.在市政府和廊坊市經貿委的指導下，對全市生豬定點屠宰廠進行了規范整頓，一是加強了屠宰人員的業務培訓；二是聯合畜牧部門加大檢疫力度；三是加強硬件建設，投資10多萬元建立了機械化屠宰廠。

三.加大酒類市場的整頓力度，今年夏天，我們根據夏季是啤酒消費旺季的特點，對我市20多家啤酒經銷商進行了拉網式檢查，幫助廠家及經銷商理順流通渠道，加大了B型瓶的投放量，同時也提高了經銷商B型瓶的回收率。另外，去年12月1日《河北省酒類商品監督管理條例》正式實施，我們以此為依據，加大執法力度，確保酒類市場無假酒。

四.規范煤炭和廢舊金屬回收市場，年初，我們在對煤炭和廢舊金屬回收市場進行全面清點、管理的基礎上，為12家煤炭經營企業辦理了“煤炭經營許可證”，為一家回收企業辦理了《廢舊電力設施收購資格證》，摸清了兩個專項市場的底數，也為今后對兩個專項市場的清理整頓打下了基礎。

通過上述工作，凈化了我市的市場秩序，為保證人民群眾的消費權益和身體健康做出了應有的貢獻。

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第四篇：2009年整頓和規范市場經濟秩序工作總結

樂東質量技術監督局

2009年上半年整頓和規范市場經濟秩序

工作總結

按照省局的部署，我局在今年來在整頓和規范市場經濟秩序方面開展了大量的工作，取得了一些成績，現總結如下：

一、制定方案,落實責任

整頓和規范市場經濟秩序工作是今年我局的一項重要工作之一。年初，我局根據省局的一系列部署，制訂了《樂東局2009年區域整治方案》?！斗桨浮访鞔_了整治行動要達到的總體目標，突出重點產品、重點單位、重要區域三個整治重點，并提出了專項整治的工作任務、工作步驟和工作措施。通過專項整治，進一步完善了巡查制度，掌握產品質量實情和實施動態監管。

二、嚴格監管，把好源頭

一是制定了《樂東局食品安全整頓工作方案》、和《樂東局質量和安全年活動方案》。以利國鎮的白酒為重點整治對象，加大對白酒產品的整治力度，對7家小作坊生產的9批次白酒進行抽樣檢查，經檢驗全部合格。二是按照制定的《樂東局食品添加劑專項整治工作方案》的要求，分３個階段對整治工作進行了部署，通過專項整治，進一步完善巡查制度，掌握產品質量實情，實施動態監管，食品小作坊質量 安全明顯提高。三是按照區域整治的要求，加大對建材類產品的巡查力度，5月底，我局執法人員對該膠合板廠生產銷售不合格混凝土模板的行為進行了查處，查獲不合格模板400張，貨值2.4萬元。我局已責令該廠停止生產銷售不合格膠合板，并給予相應的罰款。四是制定質量監督抽查工作計劃，加大抽查后處理工作力度。上半年共抽查食品20批次，合格17批次，合格率85%。產品抽查合格率比往年同期有所提高。

通過大力開展各項整治工作，嚴厲打擊了制售偽劣產品的違法行為，幫助企業加強產品質量管理，產品品質得到了有效提升，產品銷售市場得到了進一步規范。

二〇〇九年七月一日

第五篇：市工商局整頓和規范市場經濟秩序年終工作總結

本文來源：xiexiebang

XX年，全市公平交易執法工作按照上級的統一部署和工作要求，圍繞流通環節產品質量和食品安全專項整治這條主線，堅持“標本兼治、重在治本”的方針，繼續大力整頓和規范市場經濟秩序，依法查處各類經濟違法案件，維護公平競爭的市場經濟秩序。截止11月底，全市公平交易系統共辦結各類經濟案件xxx件，案值xxx萬元,收繳罰沒款xxx.xx萬元。

一、圍繞“三個”100%的整治目標，全力開展產品質量和食品安全專項整治

全市工商系統認真貫徹落實《XX年年流通環節食品安全專項整治工作方案》、《開展“農村食品市場整頓年”工作的通知》等食品安全監管工作部署，特別是產品質量和食品安全專項整治工作開展以來，全市各級工商機關以規范經營行為，推進商品質量監管“關口”前移、加強流通領域食品安全監管為重點，按照徐洪軍局長提出的“宣傳發動不留盲區，巡查監管不留死角，整改問題不留隱患”要求，緊緊圍繞“三個”100%的整治目標，多措并舉，迅速行動。截止11月底，全市縣城以上的食品市場、超市已１００％建立了進貨索證索票制度；鄉鎮、街道和社區食雜店１００％建立了食品進貨臺賬制度；已徹底解決鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營問題,全市流通環節產品質量和食品安全專項整治工作取得了顯著成果,較好地實現了“三個”100%的整治目標。截止11月底,全市公平交易系統共查辦各類食品案件xxx件,案值xx.x萬元,收繳罰沒款xx.xx萬元;查辦產品質量案件xxx件,案值xxx.xx萬元,收繳罰沒款xx.xx萬元。

1、深入開展宣傳發動，營造全民參與的濃厚氛圍。

全市各級工商機關印制了xxxxx份“致全市食品經營戶的一封信”，發放進銷貨臺帳xxxx本，向經營戶發放專項整治和法律法規宣傳材料xxxxx余份，出宣傳欄xx期，懸掛橫幅標語xxx條。同時，加大了對食品經營戶學習培訓力度，舉辦食品經營人員培訓班xx次，培訓人員xxxx人次，全力推行食品經營自律制度。

2、落實全員包保責任制。

全市各級工商機關結合實際，及時制定下發了《黃山市工商局流通環節產品質量和食品安全專項整治行動方案》，在明確“三個100%”的整治目標，突出工作重點，細化工作措施的同時，實施了專項整治工作全員包保責任制。對出現問題的，將嚴格實行包保責任追究。

3、強化監督考核督查機制。

各級工商機關不僅制定出臺了一系列督查、巡查制度和監督考核辦法，還把產品質量和食品安全監管納入工作目標考核的重要指標，制定了各種獎懲措施。專項整治開展以來，市、縣（區）局各包保督查組每天都不間斷地深入基層、深入食品經營單位進行督導檢查，從準入、巡查、監管等各個環節查找問題和不足，公開講評，對索證索票、進銷貨臺帳，取締無照經營等工作從嚴檢查要求，督促整改，確保責任落實、監管到位。

4、大力推廣“誠信通”食品安全監管與備案查詢系統建設。

全市各級工商機關把“誠信通”系統作為產品質量和食品安全長效機制建設的一個重要平臺和手段，加快進度，狠抓錄入和審核把關質量，認真開展培訓和數據錄入，“誠信通”系統建設取得明顯進展。目前，全市已發展基礎信息備案點8個，一般信息備案點 333個，錄入商品種類1035種，錄入信息5789條，爭取年底前達到省局要求的省、市、縣級和鄉鎮四級電子監管網絡基本建立的目標，為產品質量和食品安全專項整治提供技術支持，來引領產品質量和食品安全專項整治工作深入推進。

5、強化專項執法檢查，集中打擊整治食品經營違法行為。

——開展了經營主體資格專項整治，狠抓食品經營企業和個體工商戶的準入管理，堅持先證后照，并依法查處取締無證無照經營食品等違法行為。

通過清理整治，共查處取締無照經營xxx戶。截止11月底，全市有食品生產經營主體xxxxx戶，其中，流通環節食品經營主體xxxx戶(包括鄉鎮及縣城以上流通環節經營主體xxxx戶)，食品生產加工主體xxx戶，餐飲業經營主體xxxx戶。

——各級工商機關進一步提高對抓好食品安全工作的責任意識，扎實有效地開展了農村食品市場專項整治年活動，建立和落實“所村掛鉤”和食品安全監管責任制，突出重點，開展農村食品市場專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，著力解決影響農村食品安全的突出問題。共出動執法人員6000余人次，檢查食品經營單位15000戶次。檢查品種180余個，查獲飲料、酒、兒童食品、調味品、罐頭、糕點等假冒偽劣食品9460公斤。

——加強重點商品監管。

在開展專項整治工作中，全市各級工商機關始終突出糧、肉、水產品、乳制品、酒類、飲料、糕點、兒童食品等重點商品，積極開展了專項整治活動。如元旦、春節、“五一” “中秋”、“十一”期間食品市場的專項整治，保護奧林匹克標志專用權行動，藥品醫療廣告專項整治等。截止11月底，全市工商系統在專項整治中已出動執法人員8600余人次，檢查食品經營戶9880戶次，檢查市場124個次，整治重點區域168個，查獲偽劣和不合格食品11500公斤，查獲3起侵犯奧林匹克標志專用權的案件，沒收銷毀侵權標識358個。在藥品醫療廣告專項整治中，共檢查媒體單位發布的藥品廣告12條，醫療廣告6條，發現違規藥品廣告3條，當場予以停止發布，整改處理。

——加強肉食品安全監管。

一方面嚴格市場準入管理，對從事肉類、禽蛋等副食品經營者，一律持證照經營，銷售豬肉的經營戶必須從合法規范的定點生豬屠宰場進貨，未經檢驗檢疫合格的豬肉一律不準進入市場銷售。另一方面，通過食品快速檢測、專項檢查及市場巡查的方式，加強日常監管，及時發現并依法查處取締無照經營肉類制品，嚴厲打擊銷售未經檢疫的豬肉、病死豬肉、注水豬肉等不合格肉品的違法行為。目前，全市共有13個定點屠宰場，市場上及商場（超市）銷售的所有豬肉均來自定點屠宰場；市場監管中，共查獲病死豬肉977公斤、沒收未經檢疫、注水、病死等豬肉1800余公斤。

6、強化責任落實與監督，完善執法監管制度體系，確保專項整治工作取得得實效

——狠抓責任落實。

全市各級工商機關實行了縣（區）局（分局）與工商所簽訂了食品安全監管責任狀，工商所長和管片干部簽訂食品安全監管責任狀，以及工商所和食等形式，層層建立了工作責任制，全面落實食品安全監管工作責任制。

——強化企業自律。

加強對食品經營者的教育引導，與大中型食品流通企業簽訂《商品質量責任承諾書》，定期召開負責人會議，加強誠信守法教育培訓促進了經營者自律意識的明顯增強。

——完善社會監督。

充分發揮社會監督的重要作用，調動方方面面的力量加強食品安全監督，廣泛宣傳食品安全工作，營造良好的氛圍。全市各級工商機關大力實行“所村掛鉤”制度，各工商所與轄區內各鄉鎮人民政府及所轄行政村掛鉤，工商所監管人員按照分區劃片原則包保到村。同時，不斷完善和提升12315申訴舉報網絡功能，將監管觸角向商場、村鎮、社區延伸，積極受理各類消費咨詢和申訴舉報。通過建立和實施“一會兩站”和食品安全社會監督員制度，大力推進12315進農村，聘請鄉鎮和行政村干部作為12315聯絡員和食品安全社會監督員，與基層工商所一道共同構筑農村食品安全聯防聯守、綜合治理的第一道防線，確保農村食品安全工作有人問，有人管，有人聯絡，能夠在第一時間發現和處理食品安全問題，做到早發現、早報告、早控制、早整治、早預防。目前，全市有xx 個農村工商所與轄區xxx個鄉鎮政府、xxx個行政村實行所村掛鉤，在農村建立12315聯絡站xxx個，聘請12315聯絡員xxx名（其中在農村聘請xxx名）；聘請食品安全社會監督員xxx名（其中在農村聘請xxx名），構筑了遍布我市廣大農村地區的食品安全社會監督和12315執法維權網絡，農村地區食品安全保障水平有了很大提高。同時，全市工商機關以食品安全為核心，以示范效應為手段，以農村消費者滿意為根本，按照“政府引導、企業自愿、保證質量、覆蓋全面”的工作原則，扎實開展了產品質量和食品安全示范店創建活動，初步建立起消費者、經營者、政府、工商部門各方滿意、多方共贏的長效機制，有力地推動了農村產品質量和食品安全監管工作。截止目前，全市共創建示范店xxx戶，其中：食品類示范店xxx戶，農資類示范店xx戶。

二、加大反不正當執法力度，深入開展治理商業賄賂專項工作

全市系統以食品為重點，深入開展整治“三假”，即假商標、假包裝、假標識行動，嚴厲打擊侵犯知識產權的不正當競爭行為，繼續深入開展糾正醫藥購銷中的不正之風工作，嚴肅查處藥品購銷中的不正當競爭行為，對已立案的一批醫藥購銷中涉嫌商業賄賂的案件，加快了查處工作進度。共查處不正當競爭案件xx件，收繳罰沒款xx.xx萬元，其中虛假宣傳案件xx件，假冒他人商標、外包裝、企業名稱、認證標志案件45件，醫藥購銷中的商業賄賂案件5件。按照《黃山市工商行政管理機關治理商業賄賂專項工作實施方案》，對xx縣人民醫院、xx縣中醫院、xx市xx醫藥有限責任公司、xx市第三人民醫院在藥品購銷中的商業賄賂行為分別下達了行政處罰決定。

三、加大商品質量檢測力度，提高監督抽查的針對性和有效性

認真貫徹落實國家工商總局《流通領域商品質量監測辦法》和《黃山市流通領域商品質量監測制度》，結合不同時期的工作重點，按照檢查和抽查相結合的原則，制定了抽檢計劃,進一步加大流通領域商品質量抽檢力度，認真組織實施商品質量抽檢工作。

一是加強流通領域以食品為重點的商品質量抽檢工作，及時發現和查處存在質量問題的商品；

二是加強化肥、農藥等重要農業生產資料的商品質量抽檢工作，切實維護農民的生產安全。

三是適時開展食品快速檢測，共檢測188批次，其中合格169批次。全年，全市各級工商行政管理機關以食品、農資、建材、電器電線電纜等商品質量檢測為重點，共抽檢各類商品423組樣品，不合格的為253組。其中：食品抽檢210組，不合格136組；化肥61組，不合格27組；農藥45組，不合格16組。查扣農藥621.5公斤,化肥22200公斤。通過抽檢查辦的案件71件，罰沒款27.35萬元。

四、認真貫徹實施兩個《條例》，深入開展打擊傳銷專項行動

國務院《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》實施后，全市各級工商機關堅持地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動的工作機制，與公安部門一道聯合下發了XX年黃山市開展打擊傳銷專項整治工作方案，認真貫徹實施兩個《條例》。一是對直銷企業授課培訓進行備案登記，做好直銷企業的準入、監管和規范工作；二是進一步開展打擊傳銷專項整治行動，做到發現一起、取締一起、查處一起；三是繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊傳銷和變相傳銷，重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯網進行傳銷的行為。XX年年，全市共發現涉嫌傳銷行為xx起，驅散人員xxx多人。

五、密切配合，聯合檢查，認真開展“掃黃”“打非”專項整治行動

元旦、春節 “兩會” 及“十七”大會議召開前后，我局加強與公安、文化、新聞出版等部門的密切配合，協同作戰，采取聯合檢查、局所上下聯動等方法，對全市重點區域集中力量進行清查行動，開展了查處和取締政治性非法出版物，淫穢色情出版物、盜版出版物行動；組織檢查了以未成年人為主要對象的有害出版物專項治理，打擊盜版音像制品專項行動，校園周邊環境專項治理，城鄉各類市場非法出版物專項整治等執法檢查，嚴厲打擊非法經營活動，有效地凈化了文化市場環境。全市各級工商機關在對出版物市場檢查中，共出動執法人員xxxx人次，檢查出版物市場xxx個次，店檔攤點xxxx個次，復制企業xxx家次，收繳非法出版物xxxx件，其中：淫穢色情出版物xx件，盜版出版物xxxx件。在對網吧管理中，出動執法人員xxxx人次，檢查網吧xxxx個次，查獲超時經營xx個次，身份證未登記xxx人次，未成年人上網xx人次，處罰網吧xx家。

六、進一步完善12315投訴舉報網絡，切實保護消費者合法權益

XX年年，全市各12315申訴舉報機構共受理消費者投訴xxx起，舉報110件、咨詢xxxx次，及時化解了大量矛盾，為消費者挽回經濟損失xx.xx萬元。一是12315社會覆蓋面不斷擴大，通過采取12315進商場、進企業、進社區、進村鎮等方法，全市12315投訴點在原有的基礎上又增長了65.22%。二是及時轉辦“市民連線”轉來的投訴舉報；三是認真處理消費者申訴舉報，切實維護消費者合法權益，并通過受理舉報查辦案件34件，收繳罰沒款23.02萬元；四是做好節日期間市場監管和消費者投訴舉報工作，加強了節假日期間12315值班執勤工作，充實工作人員，實行了24小時值班，領導帶班制度，及時受理和處理消費者申訴舉報，值班人員堅守崗位，確保信息暢通，快速反應。

繼續參考——

2011年工作打算：

一、繼續深化產品質量和食品安全專項整治工作。一是進一步規范索證索票、進銷貨臺帳制度；二是進一步推廣使用“誠信通”系統；三是深入開展農村食品市場專項整治年活動，開展節日食品市場專項執法檢查，嚴厲查處制售假冒偽劣食品行為。

二、加大反不正當競爭執法力度，深入開展治理商業賄賂專項整治。以嚴肅查處藥品購銷中的商業賄賂行為為重點，對已立案的一批醫藥購銷中涉嫌商業賄賂的案件，加快查處的善后工作。

三、以打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯網進行傳銷的行為為重點，深入開展打擊傳銷專項行動

四、加強與有關部門配合，將封堵和查繳非法出版物作為市場監管工作的一項重點，集中整治淫穢色情等有害出版物，繼續深入嚴打各類侵權盜版活動，認真開展“掃黃”“打非”專項行動。

五、進一步強化流通領域食品質量監測工作，發揮食品快速檢測車、檢測箱作用，進一步加大食品質量監測工作力度，強化質量監測和快速檢測，及時整治食品質量問題。

六、加強12315投訴舉報網絡的規范化、現代化建設，提高快速反應能力，加快消費投訴的受理辦結速度，切實維護消費者的合法權益。

七、以查處商業賄賂等不正當競爭案件為突破口，深挖案源，進一步加大案件查辦力度

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