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敘利亞問題及我國應(yīng)采取立場淺析

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第一篇:敘利亞問題及我國應(yīng)采取立場淺析

敘利亞問題及我國應(yīng)采取立場淺析

敘利亞位于中東地區(qū),中東是世界主要的石油產(chǎn)地。石油在一個國家的國民經(jīng)濟(jì)中影響力非常大。因此中東地區(qū)也成為許多國家關(guān)注的焦點地區(qū),所以中東地區(qū)矛盾沖突不斷,是世界上最動蕩的地區(qū)之一。

敘利亞首都大馬士革、總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德。敘利亞位于亞洲西部,地中海東岸,北與土耳其接壤,東同伊拉克交界,南與約旦毗連,西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰,西與塞浦路斯隔地中海相望。

導(dǎo)火索

2011年1月下旬,敘利亞爆發(fā)了大規(guī)模的反政府示威,巴沙爾·阿薩德及其政府面臨執(zhí)政危機(jī)。自2011年3月份以來敘利亞政府與民眾發(fā)生的多起流血沖突事件。

敘利亞是一個人口小國,卻算得上是一個資源大國,且是中東的主要石油出口國,其財政收入也主要來源于石油出口,以美國為首的西方資本主義國家對這個資源豐富的國家已經(jīng)垂涎已久,這次敘利亞國內(nèi)反對派與政府之間的矛盾給西方國家提供了一個千載難逢的機(jī)會。美國等資本主義國家想通過控制敘利亞政權(quán)進(jìn)一步獲取石油等資源。

一、經(jīng)濟(jì)原因

美國和西方國家的主要能源石油大部分進(jìn)口自中東地區(qū)。敘利亞頻臨地中海,地中海是世界上重要重要的石油運輸航線之一,南北美和西北歐重要的石油進(jìn)口航線,進(jìn)一步鞏固對地中海以及地中海沿岸的控制,控制海上生命線可以進(jìn)一步維護(hù)美國等西方資本主義國家的經(jīng)濟(jì)安全。

二、政治原因

1、敘利亞問題其實也是以美國為首和以俄羅斯為首的大國之間的政治博弈。

在美國眼中,大馬士革和德黑蘭像是“雙城記”,是中東堅定反美的最后堡壘,而且二者也是反美盟友。如今,美國已在國際上組建了對這兩國“最嚴(yán)厲”的制裁聯(lián)盟,兩國同時還面臨著嚴(yán)重的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、政治危機(jī),都自顧不暇。因此,許多人認(rèn)為這是美國一并解決伊敘難題的最佳時機(jī),所以以美國為首的西方國家一直在背后支持?jǐn)⒗麃喎磳ε伞?/p>

而在俄羅斯眼里,局勢卻恰恰相反。敘利亞和伊朗是俄羅斯在中東為數(shù)不多的盟友。俄羅斯在敘利亞塔爾圖斯港有獨聯(lián)體以外唯一的軍事基地。俄羅斯如今也是退無可退,必須對西方發(fā)出強硬信號。如果在這個時候頂不住壓力而放棄大馬士革,那伊朗政權(quán)倒臺也將是遲早的事,俄羅斯在中東的影響力將會受到最嚴(yán)重的排擠。所以俄羅斯力挺敘利亞現(xiàn)政府以維護(hù)自身利益。

2、中東問題由來已久,巴以沖突不斷,巴沙爾領(lǐng)導(dǎo)的敘利亞一直是反美的中堅力量。而美國與以色列一直抨擊巴沙爾領(lǐng)導(dǎo)下的敘利亞是真主黨、哈馬斯等恐怖軍事組織的真正后臺和支持者。巴沙爾還被認(rèn)為是黎巴嫩前總理拉菲克哈里里之死的實際策劃者,但巴沙爾卻予以否認(rèn)。巴沙爾反對美國在2003年發(fā)動的拉克可戰(zhàn)爭。因此巴沙爾領(lǐng)導(dǎo)的敘利亞政府一直是美國的眼中釘。

三、宗教原因

阿拉伯國家聯(lián)盟(League of Arab States)是為了加強阿拉伯國家聯(lián)合與合作而建立的地區(qū)性國際組織。簡稱阿拉伯聯(lián)盟或阿盟。1945年3月,埃及、伊拉克、約旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、敘利亞和也門7個阿拉伯國家的代表在開羅舉行會議,通過了《阿拉伯國家聯(lián)盟條約》,宣告聯(lián)盟成立。到1993年共有22個成員國。宗旨是加強成員國之間的密切合作,維護(hù)阿拉伯國家的獨立與主權(quán),協(xié)調(diào)彼此的活動。2011年11月27日阿盟在埃及首都開羅召開外長會議后決定,立即對敘利亞實施經(jīng)濟(jì)制裁,并于11月中旬中止了敘利亞的成員國資格。

阿拉伯國家聯(lián)盟大多數(shù)國家都是遜尼派執(zhí)政,其中沙特阿拉伯憑借強大經(jīng)濟(jì)實力一直在阿盟中扮演老大角色(什葉派、遜尼派、哈瓦利吉派、穆爾吉埃派,并稱為早期伊斯蘭教的四大政治派別,其中遜尼派是人數(shù)最多的教派其次就是什葉派。)

伊斯蘭遜尼派與什葉派的斗爭由來已久,在阿拉伯國家眼里,這是一場教派戰(zhàn)爭,一方是由伊朗支持的、巴沙爾政權(quán)主導(dǎo)的伊斯蘭什葉派,而另一方則是代表阿拉伯大多數(shù)的伊斯蘭遜尼派。沙特認(rèn)為,伊朗企圖通過挑起阿拉伯國家教派沖突來實現(xiàn)其控制阿拉伯世界的野心。因此,兩個國家形成對抗局面。

四、地緣政治原因

敘利亞的地理位置來看,敘利亞位于亞洲西部地中海東岸,北與土耳其接壤,東同伊拉克交界,南與約旦毗連,西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰,西與塞浦路斯隔地中海相望。敘利亞是連接中東各個國家的紐帶,只要控制了敘利亞,就幾乎等于控制了整個中東。流經(jīng)敘利亞的幼發(fā)拉底河從敘利亞東部經(jīng)伊拉克注入波斯灣,阿西河縱貫敘利亞西部經(jīng)土耳其注入地中海,敘利亞是中東一些國家出入地中海的走廊,控制了敘利亞也就給西方國家的航運帶來很大的有利之處。所以,敘利亞自身優(yōu)越的地理位置也是導(dǎo)致敘利亞局勢動蕩的一個原因,當(dāng)然,這也是一個難以避免的原因。

五、社會歷史矛盾的長期積淀

1、阿薩德家族是通過軍事政變?nèi)〉玫恼?quán),對阿薩德家族政權(quán)不滿的抱怨一直存在,反對派一直在敘國內(nèi)活動。

2、敘利亞在黎巴嫩影響力巨大,1998年黎巴嫩總統(tǒng)拉胡德上臺,巴沙爾在當(dāng)中扮演了重要的角色。因為黎巴嫩南部的巴勒斯坦武裝力量問題,以色列和美國等國家對敘利亞懷恨已久。

3、巴沙爾本人痛恨貪腐在還未在政府任職之前就倡導(dǎo)過打擊貪腐的運動,其中,自1987年開始執(zhí)政的前總理祖阿比在2000年3月被開除。他在兩個月后因為不愿面對貪污調(diào)查而自殺身亡。因此巴沙爾在國內(nèi)政壇樹敵太多。

4、沙爾當(dāng)政之初承諾將在敘利亞進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)制度改革,但是成效甚微,人民生活水平?jīng)]有顯著改善。

5、黨派教派淋漓各種利益交織復(fù)雜

一段時間以來,西方炮制的“敘利亞危機(jī)”已成中東動蕩的最新火藥桶;當(dāng)前,敘利亞問題是長期以來中東地區(qū)各大矛盾的總爆發(fā)。首先,就敘利亞國內(nèi)來說,是敘反對派和政府之間的矛盾,這是敘利亞問題由來的主因與核心,本質(zhì)上為政權(quán)之爭。其次,是中東地區(qū)不同國家和不同教派之間的矛盾,如以遜尼派為大的沙特阿拉伯,與以什葉派為主的伊朗,均想借敘利亞問題牽制并壓倒對方。再次,是大國,尤其是美國與俄羅斯,圍繞傳統(tǒng)“勢力范圍”展開的角逐,美國欲借“人道危機(jī)”推動敘“政權(quán)更迭”,而俄羅斯則為保持其在中東地區(qū)傳統(tǒng)影響力的最后據(jù)點不遺余力。

六、我國在敘利亞問題上應(yīng)采取的態(tài)度及策略

為了保證中國的能源安全,牽制美國的戰(zhàn)略東移,制衡美國在中東的勢力,同時為了避免敘利亞國內(nèi)動蕩給人民帶來的災(zāi)難等一系列問題,中國在敘利亞問題上一直在扮演積極的、建設(shè)性的角色。中國在敘問題上主張的核心就是尊重敘利亞的主權(quán),尊重敘利亞人民的選擇,呼吁敘各派政治力量通過政治對話和和平方式來解決敘內(nèi)部紛爭,實現(xiàn)和解,反對外部干涉和制裁。

就在西方加大對敘利亞問題干涉力度的同時,中國仍然沒有放棄政治解決敘利亞問題的努力。中國政府特使、外交部副部長等官員多次與敘利亞各派進(jìn)行廣泛接觸、調(diào)解,實地了解敘利亞局勢的真實情況和敘各派的真實意圖,推動敘利亞問題的政治解決。中國希望各方先停止暴力,馬上進(jìn)入談判,緩和內(nèi)部沖突,修改憲法,然后舉行大選,和平的解決問題,避免地區(qū)持續(xù)動蕩帶來平民的大量傷亡,維護(hù)地區(qū)的和平。

2013年10月9日

第二篇:聯(lián)合國模擬大會敘利亞問題立場文件

聯(lián)合國模擬大會決議草案關(guān)于敘利亞問題

學(xué)校:

國家:多哥共和國 委員會:聯(lián)合國安全理事會 議題:敘利亞問題

敘利亞面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和宗教沖突使得國家居民的民怨不斷增長,最初在南部地區(qū)不斷爆發(fā)抗議活動,并催生了一起全國規(guī)模的暴動。盡管在過去五年敘利亞每年5%的經(jīng)濟(jì)增長率令人印象深刻,然而敘利亞仍然面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和社會挑戰(zhàn)。其貧困率仍然居高不下。社會不同階層和地區(qū)間的不平等也在加劇。

敘利亞2011年3月中旬爆發(fā)大規(guī)模反政府抗議活動,此后暴力沖突不斷升級,一直處在惡化階段,現(xiàn)正上升成為一個國際化問題。政府軍與反對派進(jìn)行激烈交火,對一些大城市和重要據(jù)點進(jìn)行反復(fù)爭奪。據(jù)聯(lián)合國難民署最新統(tǒng)計,敘利亞國內(nèi)沖突至今,已有上萬人死亡,大批敘利亞人為躲避戰(zhàn)火逃到周邊國家,目前共有20多萬敘利亞難民逃往約旦、伊拉克、黎巴嫩和土耳其。迄今為止,政府軍與反對派沖突不斷,其國內(nèi)形勢動蕩不安。

多哥共和國一直奉行不結(jié)盟和睦鄰友好的外交政策,主張在平等互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上同所有國家建立友好合作關(guān)系。多哥政府一直以來高度關(guān)注敘利亞問題的局勢變化,積極促進(jìn)在聯(lián)合國和阿盟的有關(guān)體制和框架下,和平解決敘利亞問題。同時譴責(zé)任何使用大規(guī)模殺傷性武器濫殺平民的行為,希望矛盾雙方盡快通過談判解決問題。多哥政府非常愿意在本國承受范圍內(nèi)對敘利亞難民進(jìn)行救助,希望他們早日回到家鄉(xiāng)重建家園。

當(dāng)前,美、英、俄、中、法、德等世界各國,都在通過聯(lián)合國或者阿盟的框架下,為解決敘利亞問題而積極的努力,但是,因為復(fù)雜的國內(nèi)問題和國際環(huán)境,妥善解決敘利亞問題還有很長的路要走。對此多哥政府有如下建議:

1.敘利亞沖突各方應(yīng)保持克制,停止暴力流血沖突,使危機(jī)通過和平方式解決;

2.敘利亞政府與反政府軍應(yīng)該在聯(lián)合國和阿盟的框架下通過磋商與談判解決有關(guān)矛盾;

3.敘利亞政府應(yīng)積極配合,允許聯(lián)合國和人權(quán)組織能夠前往霍姆斯等沖突地區(qū)運送物資,幫助平民; 4.世界各國及各個組織,應(yīng)該在力所能及的范圍內(nèi),提供救濟(jì)資金與物資,保證敘利亞平民的基本生活條件;

5.聯(lián)合國和阿盟應(yīng)該統(tǒng)籌各方意見,發(fā)揮建設(shè)性的作用,促進(jìn)敘政府與反政府軍的和談。

和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題,也是世界廣大人民群眾的愿望,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,敘利亞問題的惡化,會直接或者間接的影響到各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個穩(wěn)定、民主、和平的敘利亞是各個主權(quán)國家所盼望的。多哥共和國積極呼吁世界各國共同努力,在聯(lián)合國、阿盟、非盟等多個國際組織與機(jī)構(gòu)的框架下,通過多種渠道,促成敘利亞問題的和平解決。

第三篇:淺談敘利亞問題

淺談敘利亞問題

自2011年三月份以來,中東敘利亞局勢由初見漣漪演變?yōu)榻袢盏木蘩颂咸欤絹碓蕉嗟膰覍⒛抗馔断蜻@個位于中東咽喉之地的小國。然而,國際社會的強烈關(guān)注似乎并沒有為敘利亞問題的解決提供非常明朗的途徑,反而使得本身相對簡單的內(nèi)政問題上升為更加錯綜復(fù)雜的國際博弈。一時間,所有的人都無法對敘利亞的未來下明確的結(jié)論。

追溯這場風(fēng)暴的起因,也許正如蝴蝶效應(yīng)描述的那樣,敘利亞南部德拉市的十五位學(xué)生因為在墻上書寫反政府標(biāo)語而被捕,就在不久以后引起波及敘利亞的一場抗議風(fēng)潮。引發(fā)巨變的因素總是可以這么微不足道,遠(yuǎn)如近百年前塞爾維亞青年的一聲槍響引發(fā)了第一次世界大戰(zhàn),又如近在去年一場賠償談判的破裂引發(fā)了利比亞的政權(quán)更迭。我們可以驚奇地發(fā)現(xiàn),當(dāng)社會走在了即將巨變的風(fēng)口浪尖上,任何偶然的因素都可能導(dǎo)致一場風(fēng)暴。

但是,我們是否可以簡單的把敘利亞的這場風(fēng)暴歸結(jié)為處理學(xué)生措施不當(dāng)上呢?就他們本身的行為而言,動機(jī)或許是簡單的:恰逢“阿拉伯之春”的思潮波及敘利亞,這十五位青年學(xué)生追求時髦在墻上書寫那句突尼斯和埃及抗議活動中的著名口號:“人民要政府垮臺”。當(dāng)然,上面的所謂理由只是我個人的猜測,但是事實是政府逮捕學(xué)生的行為被民眾視為不尊重民權(quán)的表現(xiàn)。當(dāng)?shù)氐拿癖婋S即進(jìn)行集會要求政府釋放被捕的學(xué)生,并且呼吁進(jìn)一步的民主。發(fā)展到這個時候,事態(tài)還并沒有達(dá)到政府不可控制的地步,至少民眾并沒有打出要求總統(tǒng)下臺的旗號。然而接下來所發(fā)生的事情確實是令人遺憾的。在2011年3月18日的和平游行示威中,安保部隊開火槍殺4人,并在第二天的死者葬禮上再次射殺一名哀悼者。流血事件的發(fā)生顯然極大地激發(fā)了民眾壓抑已久的怒火,短短數(shù)日,局勢動蕩加劇,超過了政府的控制范圍。反抗的運動也開始從德拉市向全國各地蔓延,反對派乘機(jī)領(lǐng)導(dǎo)憤怒的民眾更加有組織地進(jìn)行反抗政府的活動,其中包括建立反政府武裝,敘利亞動蕩的局勢已然一發(fā)不可收拾。

說到這里,我們已經(jīng)明白那十五名學(xué)生不過是激發(fā)民眾反抗政府的導(dǎo)火索,真正導(dǎo)致了今天的動蕩局面的原因沒那么簡單。在這個問題上,我個人以為誘因有兩大方面。

第一方面應(yīng)當(dāng)從政府的角度出發(fā)。1971年3月,阿薩德當(dāng)選敘利亞社會主義民主共和國的總統(tǒng),任至2000年去世,其次子現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾于同年繼任總統(tǒng)。軍隊、復(fù)興黨和官僚機(jī)構(gòu)曾共同鞏固了阿薩德政權(quán),比如為了能讓當(dāng)時35歲的巴沙爾順利的接任總統(tǒng),敘利亞議會甚至將憲法規(guī)定的總統(tǒng)年齡下限從40歲調(diào)低到34歲。然而,自2010年初突尼斯發(fā)生危機(jī)以來,“阿拉伯之春”的革命浪潮也波及到敘,強人政治所帶有的專制色彩顯然讓民眾難以接受。面對民意波濤,阿薩德的判斷出現(xiàn)了偏差,間接導(dǎo)致之后政府軍和安保部隊在處理游行民眾的問題上方式失當(dāng)。這無疑為后來爆發(fā)的游行示威活動埋下了禍根。與此同時,巴沙爾所承諾的在任期內(nèi)進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)改革收效甚微,更是沉重地打擊了民眾早已脆弱的信心。敘利亞原本是一個中等收入國家,但隨著國內(nèi)石油資源的枯竭,經(jīng)濟(jì)每況愈下。目前,敘利亞的失業(yè)率約20%,大部分是年輕人。盡管政府一再強調(diào)解決失業(yè)問題的重要性,但在國際金融危機(jī)的大背景下,敘利亞政府的改革并沒有取得那么理想的效果。在失業(yè)率逐步攀升的同時,敘利亞的物價水平也在不斷提高,普通民眾的正常生活受到了極大的影響。總而言之,政治體制的僵化和經(jīng)濟(jì)水平的衰退使得民眾對巴沙爾政府失望之極,而失望的心情又不折不扣地轉(zhuǎn)化為滿腔的怒火。另一方面應(yīng)當(dāng)從反對派的角度入手。誠然,以巴沙爾為首的阿拉伯復(fù)興社會黨自1963年以來一直為敘執(zhí)政黨,主導(dǎo)了全國進(jìn)步陣線,掌握軍隊,控制了全部的國家機(jī)器;而全國僅有的四個反對黨不參加內(nèi)閣,沒有軍隊,不掌握國家機(jī)器。兩個陣營的實力對比是懸殊的,但這并不能說明反對派在動蕩的局勢中無足輕重。民眾對政府的強烈不滿激發(fā)出了滿腔的怒火,這種怒火雖然力量強大但是缺乏有組織的領(lǐng)導(dǎo)。就如同在敘利亞抗議活動的初始階段,民眾所進(jìn)行的仍然是基于自發(fā)意識進(jìn)行的示威活動,這種示威活動比較容易就會因為屈服于政府的權(quán)威而被平息。但是事實上,政府的鎮(zhèn)壓并沒有使抗議的聲音消減,反而引發(fā)了更加大規(guī)模的示威活動,甚至出現(xiàn)了和政府軍進(jìn)行抗衡的反政府武裝。這一系列組織性極強的活動的實施顯然離不開一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心,而這個核心毋庸置疑就是反對派。反對派抓住了群情激奮的時機(jī),特別是在發(fā)生流血事件之后,有效組織民眾參與到對抗政府的行動中去,其產(chǎn)生的效果是有目共睹的。

除此之外,我們同樣不能忽略的是中東沖突的共性——文化沖突在敘利亞問題上的體現(xiàn)。敘利亞人口2369.5萬,85%的居民信奉伊斯蘭教,14%信奉基督教。但僅占全國人口11.5%的什葉派中的阿拉維派卻掌握著國家的統(tǒng)治大權(quán)。人口數(shù)量與權(quán)力的倒掛,少數(shù)統(tǒng)治多數(shù)的情況不能說不是誘發(fā)此次危機(jī)的一個重要因素。

在爆發(fā)了這樣的政治風(fēng)暴之后,敘利亞國內(nèi)無疑是受到了巨大影響的。一方面,由于民眾的抗議活動,無可避免地導(dǎo)致政府的各項行政工作難以正常展開。在群眾運動如火如荼的情況下,政府的任何一項工作都有可能面臨著被質(zhì)疑和抨擊的窘境,這使得政府領(lǐng)導(dǎo)者的行政信心大打折扣,行政效率也大大降低。同時,為了維護(hù)社會穩(wěn)定,維護(hù)政府權(quán)威,當(dāng)局難保采取某些過激的行動,這些行動極有可能造成人員傷亡。另一方面,民眾參與抗議活動,不僅破壞了參與者自身的正常生產(chǎn)生活規(guī)律,而且也嚴(yán)重影響了未參與抗議者的生產(chǎn)生活作息。然而這些影響,歸根結(jié)底對敘利亞造成的最大打擊還是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,經(jīng)濟(jì)衰退加劇。早在2011年6月,巴沙爾就警告他的人民,敘利亞面對的“最危險的事情”是經(jīng)濟(jì)的“衰落和倒塌”。實際上,在反對派起義前,敘利亞就已忍受了數(shù)十年的高失業(yè)率、普遍的貧困以及不斷漲高的食品價格。而目前由于阿盟、歐盟、美國以及鄰國土耳其的經(jīng)濟(jì)制裁,敘利亞商業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易受到嚴(yán)重打擊,旅游業(yè)也轟然倒塌。與此同時,占據(jù)政府稅收主要份額的石油出口也直線大跌。失業(yè)率據(jù)估計升高至超過20%。新增的失業(yè)人口加入抗議行列,在柴油等重要商品上取得的政府補貼也已耗盡。敘利亞的經(jīng)濟(jì)境況每況愈下,抗議者的力量將會不斷壯大,巴沙爾政權(quán)搖搖欲墜。

另外,作為連接亞歐非三大洲的橋梁,敘利亞自古就有世界心臟之稱,到了現(xiàn)代更是被冠以“世界小國中的大國”。只有18.5萬平方公里的它,雖沒有令人垂涎的石油資源,但卻擁有令人側(cè)目的戰(zhàn)略地理位置。敘利亞周邊都是非常敏感的國家,中東地區(qū)幾大熱點問題無不與敘相關(guān)。正是敘利亞獨特的區(qū)位特點使得敘利亞的這場風(fēng)暴牽動著周邊各國甚至是遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國的神經(jīng)。在抗議政府的活動受到巴沙爾政府的鎮(zhèn)壓的時候,阿盟迅速做出了反應(yīng),包括強烈譴責(zé)敘利亞政府暴力鎮(zhèn)壓民眾運動的行為、對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,如凍結(jié)了巴沙爾及其助手在阿拉伯國家的資產(chǎn)甚至表決暫停了敘利亞的成員國資格等。與此同時,歐美也給敘利亞政府施壓,包括經(jīng)濟(jì)封鎖,政治打壓,外交孤立,以保護(hù)人權(quán)為名推動聯(lián)合國介入敘利亞內(nèi)亂,要求敘利亞政府立即停止一系列對待抗議民眾的暴力行為,保障外部人道主義援助正常實施等等。說到這里,我不得不提2012年2月4日的那份關(guān)于敘利亞問題的聯(lián)合國決議草案。這份草案由英法美及主要阿拉伯國家等提出交安理會表決,最終因為中俄的聯(lián)合否決而未告通過。對于這份議案,初看我們會覺得這是一份單純的基于人道主義原則保障敘利亞人民人權(quán)的議案。但是當(dāng)我們仔細(xì)地閱覽這份議案之后,我們就會發(fā)現(xiàn)一些不一樣的東西。該項議案首先對敘利亞鎮(zhèn)壓民眾抗議運動進(jìn)行了譴責(zé),再以保護(hù)敘利亞民眾人權(quán)為目的提出了一系列針對敘利亞政府的約束措施,包括停止一切暴力活動,將所有的軍隊撤回兵營,保障民眾和平示威活動不受侵害等,要求敘利亞服從并執(zhí)行阿盟為恢復(fù)敘利亞局勢穩(wěn)定所做出的一系列規(guī)定等等。我個人覺得里面的一些規(guī)定對敘利亞政府是不公平的,更是不利于解決敘利亞問題的。比如議案只是片面地要求敘利亞政府軍停止一切軍事行動回到軍營,卻沒有對反政府武裝的行動做出任何限制,沒有考慮到激動的民眾在進(jìn)行示威活動的時候可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。歐美各國強烈譴責(zé)對敘利亞政府出售軍火的行為,但是卻隱晦地在議案中提出“呼吁敘利亞當(dāng)局讓人道主義援助安全和不受阻礙地通行,確保把人道主義援助送到需要援助的人的手中”而絕口不提禁止向敘利亞反政府武裝提供援助,甚至默認(rèn)了反政府武裝將總部設(shè)在了土耳其的事實。

盡管就目前的敘利亞國內(nèi)形勢而言,反對派的武裝力量同政府軍相比實力是懸殊的,但是我們并不能因此把所有的責(zé)任都?xì)w咎于政府軍的暴力鎮(zhèn)壓。我們?nèi)绻黄娴叵拗茢⒗麃喺男袆樱耆湃螖⒗麃唶鴥?nèi)反對派及其支持者不受約束的抗議活動,只能使敘利亞政府承受更大的外部壓力而完全無益于解決敘利亞問題。相反,這種有差別地對待敘利亞各方的方案如果得到實施,只能削弱敘利亞政府穩(wěn)定社會形勢的能力。另外,值得注意的是,如果敘利亞政府拒絕執(zhí)行聯(lián)合國的決議,是否意味著敘利亞政府自絕于全世界,那么到時候是不是歐美又要采取所謂的“必要措施”制止敘利亞政府的“反人權(quán)”的行為。那么到時候,是不是敘利亞就會演變?yōu)榈诙袄葋啞保蜕碃柺遣皇蔷蜁兂傻诙翱ㄔ啤保恐链耍艺J(rèn)為中俄的否決票有效地遏制了這一鎖鏈反映的實現(xiàn)。

在這項議案被中俄否決后,以美國為首的西方國家一方面嘗試?yán)^續(xù)推動關(guān)于敘利亞的人權(quán)議案在安理會的討論,另一方面也在積極尋求在聯(lián)合國框架之外解決敘利亞問題,美國五角大樓甚至揚言不排除以軍事手段推翻巴沙爾政權(quán)。西方對待敘利亞問題的態(tài)度已十分明了,似乎早已做好圍困敘利亞政府的準(zhǔn)備。此外,在國內(nèi)反對派武裝的對抗和國外敵對勢力的虎視之下,敘利亞政府還面臨著恐怖勢力的威脅。這無疑也為敘利亞政府解決騷亂的困境雪上加霜。

當(dāng)然,作為敘利亞政府的支持者的俄羅斯和伊朗也做出了相應(yīng)的反應(yīng),如俄羅斯抽調(diào)唯一的現(xiàn)役航母“庫茲涅佐夫”對敘利亞各港口進(jìn)行軍事訪問,伊朗除了公開譴責(zé)一切干涉敘利亞內(nèi)政的外國勢力并且派遣1.5名伊斯蘭革命衛(wèi)隊的精銳士兵進(jìn)駐敘利亞以幫助敘政府解決國內(nèi)騷亂。

面對世界各國對待敘利亞問題的不同態(tài)度,作為第三國公民的我雖然不能代表本國做出外交回應(yīng)。但是,我個人以為在敘利亞問題上,除了敘利亞本國以外的其他國家和組織都不應(yīng)該一邊倒地支持?jǐn)⒗麃唶鴥?nèi)矛盾雙方中的任何一方。在現(xiàn)在的形勢下,對敘利亞任何形式的制裁都無助于問題的解決,反而會延緩甚至無限期地推遲敘利亞問題和平解決的進(jìn)程。任何國家和組織都不應(yīng)該以任何理由以極端的手段強制敘利亞政府采取這樣或那樣的措施。我們能做的只是站在旁觀者的客觀角度冷靜地審視敘利亞形勢,既要監(jiān)督敘利亞不進(jìn)行極端措施暴力平息內(nèi)亂,也要監(jiān)督敘國內(nèi)反對派不以挑釁的形式妨礙政府維護(hù)社會穩(wěn)定的正常舉動。簡而言之,就是我們不可以以任何理由侵犯敘利亞主權(quán),要積極推動敘利亞國內(nèi)各方以和平對話的方式解決爭端,同時不阻撓敘利亞政府進(jìn)行一系列的改革,盼望敘利亞人民以自己的方式解決這場危機(jī)。

老師,本文完成的時間和老師批閱的時間出入較大,請老師不要見怪。

第四篇:淺談敘利亞問題

淺談敘利亞問題

摘要:敘利亞已經(jīng)成為了2012年的熱點話題之一更扯進(jìn)了美國、俄羅斯、聯(lián)合國、阿盟等眾多國家和組織各國力量的不一致使得敘利亞成了多國博弈的舞臺。關(guān)鍵詞: 敘利亞 中國 美國 阿盟 正文:

一、敘利亞的簡介

敘利亞首都大馬士革、總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德。敘利亞位于亞洲西部地中海東岸北與土耳其接壤東同伊拉克交界南與約旦毗連西南與黎巴嫩和巴勒斯坦為鄰西與塞浦路斯隔地中海相望。敘利亞位于中東地區(qū)中東是世界主要的石油產(chǎn)地。石油在一個國家的國民經(jīng)濟(jì)中影響力非常大。因此中東地區(qū)也成為許多國家關(guān)注的焦點地區(qū)也導(dǎo)致中東地區(qū)矛盾沖突不斷更成為了世界上最動蕩的地區(qū)之一。

二、敘利亞問題的導(dǎo)火線

2011年1月下旬敘利亞爆發(fā)了大規(guī)模的反政府示威,巴沙爾·阿薩德及其政府正面臨著執(zhí)政危機(jī)。自2011年3月份以來敘利亞政府與民眾發(fā)生的多起流血沖突事件。

三、敘利亞問題的原因

1、經(jīng)濟(jì)原因

敘利亞是一個人口小國,也是一個資源大國更是中東的主要石油出口國。美國和西方國家的主要能源石油大部分進(jìn)口自中東地區(qū),以美國為首的西方資本主義國家對這個資源豐富的國家已經(jīng)垂涎已久這次敘利亞國內(nèi)反對派與政府之間的矛盾給西方國家提供了一個千載難逢的機(jī)會。

2、政治原因

敘利亞問題其實是以美國為首和以俄羅斯為首的大國之間的政治博弈。美國與俄羅斯圍繞傳統(tǒng)“勢力范圍”展開的角逐美國欲借“人道危機(jī)”推動敘“政權(quán)更迭”而俄羅斯則為保持其在中東地區(qū)傳統(tǒng)影響力的最后據(jù)點不遺余力。

3、宗教斗爭

阿盟大多數(shù)國家都是遜尼派執(zhí)政,其中沙特阿拉伯憑借強大經(jīng)濟(jì)實力一直阿盟中扮演老大角色伊斯蘭遜尼派與什葉派的斗爭由來已久在阿拉伯國家眼里這是一場教派戰(zhàn)爭一方是由伊朗支持的、巴沙爾政權(quán)主導(dǎo)的伊斯蘭什葉派,而另一方則是代表阿拉伯大多數(shù)的伊斯蘭遜尼派。沙特認(rèn)為伊朗企圖通過挑起阿拉伯國家教派沖突來實現(xiàn)其控制阿拉伯世界的野心。因此兩個國家形成對抗局面。

4、地緣政治原因

敘利亞自身優(yōu)越的地理位置是連接中東各個國家的紐帶只要控制了敘利亞,就幾乎等于控制了整個中東,控制了敘利亞也就給西方國家的航運帶來很大的有利之處。

5、社會歷史矛盾的長期積淀

(1)阿薩德家族是通過軍事政變?nèi)〉玫恼?quán),國家內(nèi)部對阿薩德家族政權(quán)不滿的抱怨一直存在,反對派一直也在敘利亞活動。

(2)敘利亞在黎巴嫩影響力巨大,1998年黎巴嫩總統(tǒng)拉胡德上臺,巴沙爾在當(dāng)中扮演了重要的角色。因為黎巴嫩南部的巴勒斯坦武裝力量問題,以色列和美國等國家對敘利亞懷恨已久。(3)巴沙爾痛恨貪腐,倡導(dǎo)過打擊貪腐的運動,因此巴沙爾在國內(nèi)政壇樹敵太多。

(4)沙爾當(dāng)政之初承諾將在敘利亞進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)制度改革,但是成效甚微,人民生活水平?jīng)]有顯著改善。(5)黨派教派淋漓各種利益交織復(fù)雜.四、敘利亞內(nèi)部局勢及現(xiàn)狀

1、敘利亞成了多國力量博弈的舞臺 (1)美國:一直不喜歡巴沙爾

巴沙爾從父親手中接過的,是一個恩怨極深的美敘關(guān)系。美國曾是西方率先承認(rèn)敘利亞獨立的國家,但是后來敘利亞堅決反對美國偏袒以色列,支持黎巴嫩、巴勒斯坦的民族獨立運動。911發(fā)生后美國將敘利亞列入“無賴國家”的行列。美國資助敘利亞反對派撤回駐敘利亞大使。(2)歐盟:法國充當(dāng)急先鋒

在歐盟國家里,法國和敘利亞淵源最深。1920年4月敘利亞成為法國的委任統(tǒng)治地。二戰(zhàn)結(jié)束后法國同意敘利亞徹底獨立。

獨立后的敘利亞仍然與法國保持千絲萬縷的關(guān)系,特別是法敘兩國的上層。薩科齊2007年當(dāng)選總統(tǒng)后,為建立“環(huán)地中海國家聯(lián)盟”,一度和巴沙爾打得火熱。但這一切很快幻滅。2008年,薩科齊派特使見巴沙爾要求釋放幾名政治犯,做個姿態(tài),以方便邀請他參加法國國慶慶典,但被巴沙爾“粗暴地一口回絕”。法國成為第一個提出對敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)的西方大國。(3)俄羅斯:駛出唯一一艘航母

蘇聯(lián)和敘利亞于1944年建交,比敘美建交還要早。1963年,敘利亞軍事政變爆發(fā),阿拉伯復(fù)興社會黨上臺,和蘇聯(lián)簽署合作協(xié)定,從而在美國精心布置的中東防線上打開一個巨大缺口。巴沙爾上臺后繼續(xù)和俄羅斯保持良好關(guān)系。2010年,梅德韋杰夫?qū)崿F(xiàn)了蘇聯(lián)解體以來俄羅斯總統(tǒng)對敘利亞的首次訪問,將兩國關(guān)系帶入新的“蜜月期”。

2、敘利亞內(nèi)部局勢

(1)巴沙爾政權(quán):內(nèi)憂外困,四面楚歌

阿薩德家族利用阿拉維派這一占全國少數(shù)人口比例的派別,統(tǒng)治著占國民大多數(shù)的遜尼派民眾達(dá)40多年,壓力巨大,反對派活動的逐步武裝化,敘利亞軍隊的中下層也已顯露變節(jié)端倪,并面臨著國際上的空前壓力。(2)反對派:難以形成統(tǒng)一陣營

敘利亞沒有成形的反對派,且分散于國內(nèi)外,派系間難以變成一個類似于利比亞那樣的統(tǒng)一的反對派陣營,敘利亞不能集聚起一個有號召力的領(lǐng)袖集團(tuán)而組織一支追隨隊伍,難以被外國勢力承認(rèn)為敘利亞人民的合法代表。

(3)倒戈軍隊:勢力單薄,不能形成大威脅

是由“敘利亞自由軍”、“自由軍官運動”以及一些親人受到巴沙爾政權(quán)迫害的軍人組成。雖然土耳其默許其跨境打擊敘利亞軍隊,但“敘利亞自由軍”始終缺少武器,難以造成更大的威脅。(4)境外力量:勢力強大,但仍需尋找合適方式

美國目前仍然陷在亂局中,美國需要修復(fù)與阿拉伯世界的關(guān)系,如果美國再軍事打擊敘利亞,則美國在中東的處境將更加困難。但北約成員國之一的土耳其政府不僅公開庇護(hù)敘反政府分子,并且加大了對敘利亞的制裁。美國更禁止美國公民在敘利亞投資和經(jīng)營公司,并停止敘利亞對美國的石油產(chǎn)品出口。巴沙爾必須下臺已經(jīng)成為現(xiàn)實。

五、對敘利亞問題的措施

1、阿盟對敘利亞實施經(jīng)濟(jì)制裁

自從敘利亞問題出現(xiàn)以來,阿盟反對巴沙爾政府的態(tài)度逐步升級。先是譴責(zé)武力事件,后是終止敘利亞的成員資格,并對其實施嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)與政治制裁,再后來,就是討論承認(rèn)反對派,并要求在聯(lián)合國討論敘利亞局勢。2011年11月,阿盟在埃及首都開羅召開外長會議后決定,立即對敘利亞實施經(jīng)濟(jì)制裁。

(1)停飛往返敘利亞的商業(yè)航班、暫停與敘利亞中央銀行的往來。(2)對部分?jǐn)⒗麃喐吖芄侔l(fā)出旅行禁令、凍結(jié)敘利亞政府銀行賬戶并終止金融交易。

(3)阿盟將終止于敘利亞政府的商業(yè)貿(mào)易,撤出在敘利亞的投資。

2、聯(lián)合國安理會通過對敘利亞問題的決議

有137個國家對這份由阿拉伯國家起草的決議投了贊成票12個國家投票反對,17個國家棄權(quán),中國亦投了反對票。這份決議主要是對阿盟最近提出的有關(guān)解決敘利亞危機(jī)的倡議表示支持,同時對敘利亞政府鎮(zhèn)壓反對派的行動表示譴責(zé)。決議還向敘利亞政府提出5點要求:立即停止一切暴力行動,釋放所有近期被拘禁的人士,從敘利亞城鎮(zhèn)撤出所有政府軍,保障和平示威的自由,確保阿盟和國際媒體人士自由進(jìn)入敘利亞。決議呼吁聯(lián)合國任命一位特使,為和平解決敘利亞危機(jī)進(jìn)行斡旋,并通過提供技術(shù)和物質(zhì)援助的方式,為阿盟處理敘利亞危機(jī)的努力提供支持。

3、聯(lián)合國人權(quán)理事會派遣調(diào)查組

人權(quán)理事會4月29日通過決議,譴責(zé)敘利亞當(dāng)局對和平抗議者使用致命的暴力以及阻礙醫(yī)療救助渠道,并敦促敘利亞政府立即停止一切侵犯人權(quán)的行為。并緊急向敘利亞派遣一個小組,對所有被指稱的侵犯國際人權(quán)法的行為和罪行進(jìn)行調(diào)查,要求安理會授權(quán)聯(lián)合維和部隊“監(jiān)督停火協(xié)議的執(zhí)行”,并敦促阿盟成員國中斷與敘利亞政府的各種外交合作。

4、中國:堅持通過和平、對話和政治方式解決問題

中國在表決中投了反對票。中方主張國際社會應(yīng)充分尊重敘利亞主權(quán)、獨立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,尊重敘利亞人民的自主選擇,尊重敘各方政治對話達(dá)成的成果,不贊成對敘利亞實施武力干預(yù)或強行推動。國際社會及聯(lián)合國在敘利亞問題上的行動,應(yīng)有助于緩解緊張局勢,有助于推動政治對話、化解分歧,有助于維護(hù)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定,有助于維護(hù)國際社會的團(tuán)結(jié),而不是使問題復(fù)雜化。

中方譴責(zé)一切針對無辜平民的暴力行為,敦促敘利亞政府和各政治派別立即、全面停止所有暴力活動,盡快恢復(fù)國家穩(wěn)定和社會正常秩序,呼吁敘利亞政府認(rèn)真傾聽人民要求變革、發(fā)展等合理訴求,呼吁敘利亞各政治派別通過法治和非暴力途徑表達(dá)政治意愿。

六、敘利亞的未來

阿薩德家族可能消失在政權(quán)舞臺上,總統(tǒng)亦可能退臺,面對著這一切的不確定性,敘利亞人民充滿了信心。“真正停火”對敘利亞人民來說似乎仍是一種奢侈,敘利亞人民以緊張心態(tài)對待“充滿不確定性”的未來。

一段時間以來,西方炮制的“敘利亞危機(jī)”已成中東動蕩的最新火藥桶未來敘利亞問題的解決和中東影響力版圖的重塑,無不與它們的切身利益息息相關(guān)。正如中國所倡導(dǎo)的,尊重敘利亞主權(quán)、獨立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,尊重敘利亞人民的自主選擇,尊重敘各方政治對話達(dá)成的成果,不贊成對敘利亞實施武力干預(yù)或強行推動。尊重人民的意愿,那么敘利亞將不會咱有戰(zhàn)爭和爭斗了,有的只是一片祥和!

淺談敘利亞問題

第五篇:敘利亞及伊朗問題

伊朗核危機(jī)及敘利亞發(fā)展趨勢

一、伊朗核危機(jī)

伊朗核能源開發(fā)活動開始于20世紀(jì)50年代,當(dāng)時得到美國及其他西方國家的支持。1979年伊朗成立了伊斯蘭國家,1980年美伊斷交,伊朗拒絕向美國為首的西方國家屈服,同時美國在伊朗周邊發(fā)動的戰(zhàn)爭和軍事行動使伊朗不得不考慮保衛(wèi)國家的安全,美國開始多次指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為掩護(hù)秘密發(fā)展核武器,并對其采取“遏制”政策。美國在伊朗周邊發(fā)動的戰(zhàn)爭和軍事行動有兩次伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、美軍常年賴在阿富汗伊拉克不撤軍,美國入侵索馬里、美軍飛機(jī)空襲巴基斯坦西部等,而且美軍在伊朗近鄰的中東、中亞國家、南亞島嶼等駐扎有大量軍隊,嚴(yán)重威脅了伊朗安全。03年初,伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出能為其核電站提供燃料的鈾后,美國對伊朗核能開發(fā)計劃提出“嚴(yán)重質(zhì)疑”,并多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關(guān)的活動,甚至威脅將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會。

國際原子能機(jī)構(gòu)也通過多項相關(guān)決議,要求伊朗與其合作,簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書,終止鈾濃縮活動。在國際社會,特別是在代表歐盟的法國、德國、英國積極斡旋下,伊朗采取了一系列積極舉措。2003年12月18日,伊朗正式簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書。2004年4月,伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機(jī)的組裝。

為說服伊朗徹底終止鈾濃縮活動,德法英3國還與伊朗舉行了多輪會談,并于2004年11月初在巴黎初步達(dá)成協(xié)議。由于雙方在關(guān)鍵問題上的分歧,巴黎協(xié)議未能得到落實。

為了打破伊朗核問題的僵局,去年12月,俄羅斯向伊朗遞交了兩國在俄境內(nèi)建立鈾濃縮聯(lián)合企業(yè)的提議,以確保伊朗的核技術(shù)不會用于軍事目的。但伊朗表示其鈾濃縮活動必須在本國境內(nèi)進(jìn)行。

2006年1月3日,伊朗宣布已恢復(fù)中止兩年多的核燃料研究工作,并于10日在國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下揭掉了核燃料研究設(shè)施上的封條,正式恢復(fù)核燃料研究活動。此舉引起國際社會的強烈反應(yīng)。3月28日,安理會通過要求伊朗在30天內(nèi)中止一切核活動的主席聲明。

6月1日,俄羅斯、美國、中國、英國、法國和德國舉行外長級會議,提出一項旨在解決伊朗核問題的新方案,并要求伊朗盡快對這一方案作出答復(fù)。伊朗認(rèn)為,六國方案雖包含“積極措施”,但也有“模糊不清之處”,有待進(jìn)一步探討,并多次表示將在8月22日前對六國方案作出答復(fù)。

由于伊朗的消極反應(yīng),六國外長7月12日在巴黎發(fā)表聲明,決定將伊朗核問題重新提交聯(lián)合國安理會。盡管聲明隱含制裁的威脅,伊朗依然重申,伊朗尊重國際法和國際準(zhǔn)則,但決不放棄獲得核技術(shù)的權(quán)利。

7月31日,聯(lián)合國安理會通過了關(guān)于伊朗核問題的第1696號決議,要求伊朗在8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動,并呼吁伊朗與國際原子能機(jī)構(gòu)開展合作。但伊朗表示,伊朗的鈾濃縮活動只會繼續(xù)和擴(kuò)大,不會中止。

伊朗核問題在2006年初成為美國伊朗關(guān)系的核心問題,并成為美國伊朗戰(zhàn)爭的潛在導(dǎo)火索和美國可能對伊朗采取戰(zhàn)爭行動的借口。

所以說伊朗核危機(jī)不僅是伊美兩國的事,更是全世界人民共同關(guān)注的。

二、敘利亞發(fā)展趨勢

敘利亞問題是各種原因促成的。首先是精英與窮人矛盾激化。和其鄰國伊拉克和黎巴嫩一樣,敘利亞也是一個多宗教、多民族的國家。許多人擔(dān)心政治**將會使伊斯蘭分子獲得權(quán)力。美國《時代》雜志25日指出,敘利亞的精英階層由安全部隊的阿拉維派軍官、遜尼派大商人和企業(yè)家族組成,他們主導(dǎo)著敘利亞的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。如果這些精英團(tuán)結(jié)在一起,很難想象分散的民眾抗議會使現(xiàn)政權(quán)倒臺,只有精英階層內(nèi)部的分裂將會使政權(quán)倒臺。在大馬士革特權(quán)環(huán)境下長大的阿薩德與首都精英階層有更多共同點,他2000年執(zhí)政后對經(jīng)濟(jì)和社會實施自由化政策,高雅文化出現(xiàn)繁榮,進(jìn)口業(yè)、旅游和藝術(shù)都得到復(fù)蘇。不過對于那些處于貧窮狀態(tài)的多數(shù)人來說,情況并不樂觀。三分之一人口每天收入只有不到2美元。失業(yè)率很高,持續(xù)4年的干旱已使敘利亞東部鄉(xiāng)村成為荒地,德拉等城鎮(zhèn)非常貧窮。富有的敘利亞人最不想看到,以農(nóng)村窮人為政治基礎(chǔ)的新政治階層上臺或者敘利亞陷入混亂和內(nèi)戰(zhàn)。由于擔(dān)心下臺和遭到起訴,軍方領(lǐng)導(dǎo)人可能會支持總統(tǒng)。仍需要觀察的是遜尼派精英是否會繼續(xù)支持總統(tǒng),或者阿薩德是否愿意冒進(jìn)行深遠(yuǎn)和有風(fēng)險變革的風(fēng)險。其次國外勢力的干涉也是重要原因。此前,美國國防部長蓋茨在訪問以色列時曾敦促敘利亞反對派學(xué)習(xí)埃及的例子。此舉被認(rèn)為是迄今美國對干涉別國內(nèi)政最直白的表述之一。敘利亞民眾在包括首都大馬士革在內(nèi)的敘利亞多個省份舉行大規(guī)模游行活動,支持巴沙爾總統(tǒng)于3月24日做出的有關(guān)政治經(jīng)濟(jì)改革的決定,同時支持國家統(tǒng)一,反對境外勢力對敘利亞進(jìn)行無端干涉。美國一直以來都非常關(guān)注敘利亞的局勢,與其說是關(guān)注敘利亞的局勢,不如說是關(guān)注敘利亞的資源和在中東地區(qū)的特殊戰(zhàn)略地位。以及美國在中東的利益。

那么敘利亞將如何發(fā)展呢?這才是我們真正關(guān)心的。

連日來,敘利亞形勢發(fā)生急劇變化,敘國內(nèi)危機(jī)不斷升級,抗議暴力化和內(nèi)戰(zhàn)化趨勢明顯,國際制裁加緊,自家兄弟阿拉伯聯(lián)盟以制裁給敘“致命一擊”,美出動航母發(fā)出武力威懾,敘局勢大有山雨欲來風(fēng)滿樓之勢。一些媒體和專家紛紛放言,渲染對敘戰(zhàn)爭即將來臨。事實上,雖然巴沙爾政權(quán)正面臨十多年來最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),未來前景十分黯淡,但敘問題目前尚未到關(guān)鍵時刻,戰(zhàn)爭也非迫在眉睫。從目前來看,敘利亞問題的未來發(fā)展還有多種可能性,最終走向仍有待觀察。

第一種可能性是敘利亞問題和平解決。從目前來看,并非不存在和平解決的條件。首先,巴沙爾對推動改革以及與反對派對話并非完全拒絕,其所宣布改革措施都在實施之中,問題在于反對派的要求也在水漲船高;其次,巴沙爾并非完全放棄與阿盟的對話。在11月27日阿盟實施制裁后,敘最新決定派外長出席近日在沙特舉行的伊斯蘭會議組織特別會議,顯示敘并未放棄與外界隔絕。第三,巴沙爾存在最后一刻妥協(xié)的可能性。巴沙爾與薩達(dá)姆、卡扎菲并不一樣,既不瘋狂,也非頑固不化,理性尚存。其當(dāng)初棄醫(yī)從政很大程度上是遵從父命。當(dāng)前敘國內(nèi)極度困難,面臨陷入內(nèi)戰(zhàn)以及徹底被外界孤立的風(fēng)險,再加上前有穆巴拉克、卡扎菲之前車之鑒,后有薩利赫之全身而退這兩種不同命運安排,不排除巴沙爾最后一刻與反對派以及國際斡旋方進(jìn)行妥協(xié)的可能性。第四,阿拉伯國家以及西方雖對巴沙爾已失去信心,但目前情況下對再發(fā)動一場戰(zhàn)爭還未做好軍事和心理準(zhǔn)備,也未做好消化下一場地區(qū)戰(zhàn)爭后果的準(zhǔn)備。與偏處北非,遠(yuǎn)離中東核心區(qū)的利比亞不同,敘利亞地緣戰(zhàn)略位置十分重要,周邊國家(土耳其、伊拉克、約旦、巴勒斯坦、以色列和黎巴嫩)形勢脆弱而復(fù)雜,敘局勢牽一發(fā)而動全身。對西方以及阿盟而言,兵不血刃,不戰(zhàn)而屈人之兵自然是最好選擇。

第二種可能性是敘利亞問題長陷僵局。在此種情形下,敘內(nèi)部繼續(xù)抗議不斷,外部遭到最嚴(yán)厲制裁,將成為當(dāng)前“阿拉伯之春”面臨重壓的多國中唯一幸存下來的的孤島。首先,從目前來看,在敘利亞并未出現(xiàn)突尼斯、埃及、也門和利比亞等國發(fā)生的高層大規(guī)模變節(jié)、叛逃的情況,軍警與情報機(jī)構(gòu)也只有零星叛變事件發(fā)生,首都大馬士革社會基本穩(wěn)定,巴沙爾仍牢牢控制政權(quán)。其次,外部制裁對敘構(gòu)成很大壓力,但并非致命。西方與敘利亞的貿(mào)易往來微不足道。阿拉伯國家雖然制裁,但缺少了敘兩個鄰國伊拉克和黎巴嫩的配合,制裁也難以有效實施,伊拉克和黎巴嫩都已宣布不會執(zhí)行阿盟的制裁決定。而且,敘利亞也有抵制制裁的歷史經(jīng)驗。第三,從反對派實力來看,對巴沙爾政權(quán)威脅目前也非致命。雖然大規(guī)模抗議示威不斷,反對派組建了全國性委員會并取得了西方以及部分阿拉伯國家、土耳其的支持,但其實力仍難與對抗卡扎菲的班加西武裝相提并論,難以與政府進(jìn)行正面武裝對抗。不過,這一僵局雖有可能形成,但恐最終難以持久。隨著反對派的不斷壯大,外部介入力度加大,這一僵局可能被逐步打破。

第三種可能性是敘利亞陷入內(nèi)戰(zhàn)之中。當(dāng)前爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的可能性確實存在。事實上,最近幾個月來,反對派已積極籌建武裝,并頻繁對敘軍警機(jī)構(gòu)發(fā)動襲擊(巴沙爾總統(tǒng)稱武裝沖突和暴力襲擊已導(dǎo)致敘軍警死亡800余人),和平抗議日益向武裝對抗發(fā)展,“和平起義”日益轉(zhuǎn)向“武裝起義”,敘已出現(xiàn)內(nèi)戰(zhàn)的苗頭。11月16日,反政府武裝人員襲擊了首都大馬士革附近一處情報基地。11月17日,反政府武裝人員又襲擊了執(zhí)政黨阿拉伯復(fù)興社會黨位于伊德利卜省西北部的一處辦公地。據(jù)敘利亞官方通訊社報道,從11月19日至27日,已有至少54名敘軍官兵、安全人員和武裝警察遇襲身亡,其中包括兩名上校、兩名中校及一名少校在內(nèi)的中高級軍官。11月18日,美國務(wù)卿希拉里也公開宣稱敘可能已陷入內(nèi)戰(zhàn)之中。土耳其外長達(dá)武特奧盧也連續(xù)發(fā)出警告,稱敘利亞國內(nèi)日益嚴(yán)重的暴力沖突或?qū)?dǎo)致內(nèi)戰(zhàn)。俄羅斯外交部長拉夫羅夫警告敘利亞沖突雙方保持克制,否則可能引發(fā)“全面內(nèi)戰(zhàn)”。更重要的是,敘反對派的組織性和武裝化不斷加強,并得到了西方以及部分地區(qū)勢力的資金和武器支援。美國政府就公開宣布支持反對派的行動。在敘政府與外界日益敵對情況下,反對派得到外部支持的力度會不斷加大,其武裝化力度也越大。據(jù)悉,目前在約旦、伊拉克、土耳其和黎巴嫩都有反巴沙爾的武裝公開活動。更重要的是,敘反對派和西方都希望復(fù)制利比亞模式,通過武裝化,發(fā)動內(nèi)戰(zhàn),推動設(shè)立禁飛區(qū)和提供國際保護(hù),為外部干涉提供合法借口。11月24日,“敘利亞自由軍”領(lǐng)導(dǎo)人里亞德公開表示,“有限的”外國干涉能幫助他們“在相對較短的時間內(nèi)取得勝利”,“我們希望國際社會提供保護(hù),在敘利亞建立禁飛區(qū)和緩沖區(qū),并對被敘利亞政府認(rèn)為是重要設(shè)施的某些戰(zhàn)略目標(biāo)實施打擊。”對敘反對派的用意,敘政府也非常清楚。11月20日,敘利亞外交和僑民部部長穆阿利姆表示,外部勢力正試圖將敘利亞推向“內(nèi)戰(zhàn)”方向。若內(nèi)戰(zhàn)一旦爆發(fā),外界必定軍事干涉。那么巴沙爾處境將更加艱難。

第四種可能性是復(fù)制利比亞模式。當(dāng)前敘利亞尚不具備復(fù)制利比亞戰(zhàn)爭的條件,但形勢正向那一方向發(fā)展,有關(guān)國家和組織也在積極向該方向推動。首先,西方已明確表示希望巴沙爾下臺,美國和法國都已公開表示,不排除軍事干涉敘利亞的可能。美還將“喬治?布什”號航母開往地中海東岸向敘炫耀武力。其次,敘當(dāng)前形勢發(fā)展也呈現(xiàn)與利比亞戰(zhàn)前相似的情形:暴力沖突不斷,有爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)跡象;反對派組建全國委員會,并積極爭取外部支持;第三,有關(guān)方面正積極尋找國際軍事介入的借口:阿盟已表示,如敘政府拒不配合,下一步將考慮將敘問題提交聯(lián)合國安理會。11月28日,聯(lián)合國人權(quán)理事會下屬敘利亞問題獨立國際調(diào)查委員會呈交調(diào)查報告,指責(zé)敘政府和安全部隊犯下了反人類罪,稱敘出現(xiàn)了大規(guī)模和系統(tǒng)性的即決處決、任意逮捕、強迫失蹤、包括性暴力在內(nèi)的酷刑以及侵犯兒童權(quán)益等侵犯人權(quán)的行為。報告稱,自3月以來至少256名兒童被殺死。據(jù)悉,部分阿拉伯國家和西方國家正醞釀將此報告提交安理會,要求國際干預(yù)。這與利比亞戰(zhàn)前國際干涉步驟幾乎完全一致,提交安理會實際上就是為下一步國際干預(yù)提供合法性。循此道路,下一步可能就是國際刑事法庭起訴巴沙爾以及安理會授權(quán)采取行動。不過,從目前來看,外部軍事干預(yù)敘利亞條件暫時還不具備:軍事干預(yù)所需的外交步驟還未走完;西方以及部分阿拉伯國家的軍事準(zhǔn)備也沒完成;敘國內(nèi)局勢尚未發(fā)展到急需外部干涉地步,反對派武裝力量還很弱小,還未到能與政府軍分庭抗禮的地步;巴沙爾并未中斷與內(nèi)部的對話以及改革進(jìn)程,還在繼續(xù)與外部進(jìn)行對話協(xié)商,并愿意接受某種程度的調(diào)解。

綜合上述四種情形,從目前來看,都不能排除可能性。但是嗎,從未來一段時間發(fā)展來看,第一、三和四種情形實際發(fā)生可能性最大。但是,無論上述何種情形發(fā)生,巴沙爾未來前景都堪憂。繼收拾完利比亞,擺平薩利赫后,現(xiàn)在唯有巴沙爾這根刺了,西方可傾力而上了。對巴沙爾而言,未來似乎只有卡扎菲和薩利赫兩個模式可選。選擇戰(zhàn)爭或最終出走,對巴沙爾來說都有可能性。在最后一刻選擇妥協(xié)流亡,是一個選擇。但是,與卡扎菲、薩利赫和本-阿里相比,巴沙爾在中東乃至全球缺乏朋友,也沒有靠得住的盟友。敘與海灣六國以及約旦、埃及一直不和,戰(zhàn)略盟友土耳其和伊朗一個已走向?qū)α⒚妫硗庖粋€伊朗態(tài)度曖昧,它選擇的是敘利亞這個國家,而不是巴沙爾,它既不愿為此公開得罪阿拉伯國家,也不愿逆流而上,只能支持而非反對阿拉伯世界的革命。若巴沙爾選擇流亡,恐唯有俄羅斯可選。若巴沙爾選擇對抗到底,走向戰(zhàn)爭,明顯是下下策,結(jié)果也不難預(yù)料。

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