第一篇：關于對加強機關行政效能建設工作情況的通報

關于對加強機關行政效能建設工作情況的通報

一、基本情況

自省委、省政府“4.29”電視電話會后，我廳于5月7日召開了電視電話會議，廳黨組書記、廳長高烽對交通系統加強機關行政效能建設工作進行了全面部署，標志著工作的正式啟動。近6個月來，廳機關各處室、廳直屬事業單位按照廳黨組的安排，緊緊圍繞推進四川交通加快發展、科學發展、又好又快發展這一主線，以建設服務、責任、法治、廉潔的機關為目標，以轉變作風、創新管理、完善制度、規范行為、強化服務、提高效率和質量、提升機關執行力和公信力為主要內容，以建立健全“三項制度”為重點，以推動目標任務落實為載體，采取上下聯動、整體推進、重點突破、點面結合的方式，深入開展加強機關行政效能建設。目前，該項工作積極穩步推進，并取得了初步成效。

二、主要工作

（一）加強領導、健全機構，為加強機關行政效能建設提供堅強的組織保障。

1、廳領導高度重視。在省委九屆四次全會剛召開后，廳黨組高度重視加強機關行政效能建設，安排專門考察小組先后深入遂寧、廣元等地進行考察學習。在起草加強機關行政效能建設方案過程中，廳領導對方案的指導思想、總體要求、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求提出了很多意見，方案初稿形成后廳黨組開會專題研究。5月7日，在召開的關于加強機關行政效能建設電視電話會議，廳黨組書記、廳長高烽親自對全系統加強機關行政效能建設工作進行專題布置，在家的廳領導均參加了會議。省委省政府在德陽召開全省加強機關行政效能建設現場工作會議后，廳黨組立即組織廳機關各處室負責人、廳直屬單位領導到德陽學習。在加強機關行政效能建設過程中，廳所有領導都親自過問重大問題、親自協調重點環節、親自督辦效能工作。

2、機構健全。為加強對機關行政效能建設的領導，廳黨組按照省委、省政府的安排，及時成立了廳加強機關行政效能建設領導小組，下設辦公室，并落實專人負責。廳黨組書記、廳長高烽親任組長，廳相關領導為副組長，廳機關、廳直屬各部門主要負責人為成員。廳直屬各單位和各廳州交通局（委）已層層建立了相應機構，目前已基本形成了“黨政一把手負總責、成員單位各司其職、效能辦組織協調、部門各負其責、群眾積極支持和參與”的領導體制和工作機制。

（二）深入調查，廣泛宣傳，為加強機關行政效能建設奠定堅實的思想基礎。

1、調查深入。為全面掌握交通廳機關在效能建設方面存在的問題，促進廳機關有針對性地改進措施、完善制度，更好地為項目、基層、群眾提供服務，在3月中下旬，廳效能辦開展了一次以廳機關各處室、廳直屬各單位、各廳、州交通局（委）以及行政管理相對人為對象的行政效能建設問卷調查，回收有效問卷1965份，初步找準了廳加強機關行政效能建設方面存在的問題。對此次問卷調查，基層職工給高廳長發短信予以肯定，短信說：這種調查形式非常好，一是給了基層話語權，二是問卷的內容覆蓋面廣，包括了大家想說的內容，部署周密，精心組織。

2、宣傳廣泛。廳效能辦以四川交通廳《加強機關行政效能簡報》、四川交通廳加強機關行政效能建設網頁等廳內載體，大力宣傳加強機關行政效能建設的重大意義、目標任務，工作進展、先進典型等情況，引導交通系統加強機關行政效能建設朝著積極健康的方向深入開展。截止目前，共編輯簡報22期，大部分單位的領導撰寫了“一把手談效能”文章，《四川交通》雜志將陸續刊登。廳機關帶頭作出“效能服務五項承諾”活動，結合實踐科學發展觀試點活動，通過專家輔導、學習交流、典型經驗推廣等形式，深入討論開展機關行政效能建設的重大意義。通過各種方式的宣傳，機關干部的政治素質、業務素質和工作能力不斷得到提高，奠定了加強機關行政效能建設的思想基礎和群眾基礎。

（三）細化目標、落實任務，構建加強機關行政效能建設的責任體系。

1、及時細化目標任務。根據省效能辦關于印發《省直部門轉變機關作風加強機關行政效能建設工作方案》的通知，我廳在《關于加強機關行政效能建設實施意見》中，明確了加強機關行政效能建設的總體要求、指導原則、工作重點、實施步驟和落實要求。將目標任務工作細化為10大項近40個小項。

2、全面落實責任。為確保目標任務的落實，印發了《四川省交通廳加強機關行政效能建設工作責任落實表》，責任涵蓋了廳機關所有處室和廳直屬事業單位，責任逐項落實到了廳分管領導和相關處室領導身上。工作任務、責任部門、責任人和分管領導的明確，標志著我廳構建了以廳黨組書記、廳長高烽負總責、分管領導親自抓、部門負責人具體抓的加強機關行政效能建設的責任體系，形成了處室（直屬單位）責任法定化、責任主體明確化、崗位責任具體化、責任層次清晰化、責任追究制度化的加強機關行政效能建設工作格局。

（四）突出重點，狠抓關鍵，為加快推進重大決策和工作部署的落實提供有力保證。

在效能建設工作中，效能辦緊緊圍繞廳黨組中心工作，對“高速公路建設”、“水運碼頭建設”、抗震救災等重點工作（工程）開展效能監察、及時發現、糾正工作中存在的問題，從而有力的推動了重點工作（工程）順利進行。

1、積極開展“服務項目、服務群眾、服務基層”活動。

在為項目服務上，廳機關各處室、廳直屬單位在政策法規、規劃建設、統籌協調等方面全力支持。廳黨組及時成立了廳高速公路建設協調辦公室，每個廳領導聯系一條高速公路，在建高速公路、今年計劃新開工 高速公路項目前期進度 明顯加快 ；在為群眾服務上，交通民生工程、國省干線公路改造、富民安康工程項目建設步伐明顯進展；在為基層服務上，及時建立健全和認真落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、投訴工作制、責任追究制和一次性告知制，堅持實行政務公開，逐步推行黨務公開，著力增強了交通的公共服務功能。

2、著力精簡行政審批事項。

按照省委、省政府要求，我們多次召開專題會議，部署開展行政審批事項清理和審批流程優化工作。按照“從簡從優”原則，參照先進地區的經驗和做法，進一步清理了省交通廳保留、取消和調整的行政審批項目，明確行政審批項目法定依據，優化編制行政審批流程，逐環節、逐崗位明確了辦理時限。對縣市級交通部門作實質審查、省級交通部門只作程序審查的港口經營許可、水運交通特種運輸安全許可、在通航水域或者岸線作業、活動許可、載運危險貨物船舶許可等15個項目，按照便于監管、方便當事人的原則，采取授權或委托方式下放到市縣交通部門實施；對通過市場機制、行業自律能夠解決，與現實管理要求不相適應的“社會團體及其分支機構、代表機構成立（變更）、注銷及其監督管理事項”予以取消；對可以通過事后進行監管的、《國內水路運輸登記事項證明書》核發、《船舶營業運輸證注銷登記證明書》核發、汽車客運站等級等7個項目改變為確認、登記或備案；對法律依據相同的船舶營業運輸經營許可與水路運輸企業、水路運輸服務企業經營許可、船運集裝箱與船用主要產品和材料檢驗、國際道路運輸許可與道路運輸經營許可等進行了合并；對與投資有關的公路建設設計審批、公路建設竣工驗收等涉及發改、國土、環保等多部門、多環節審批的項目，納入并聯審批事項。通過合并、下放、轉變方式、取消等，交通行政審批由原來的55項精簡到25項。

3、加強政務服務窗口建設。

（1）進一步優化項目審批流程，縮短承諾時限。目前，所有審批時限由法定的570個工作日縮短至424個工作日，提速率達到25.6％，目前項目審批流程已經省政府法制辦、效能辦、審改辦審定并進入政務中心試運行。九月份我廳共受理行政審批事項7492件，辦結7492件，當月辦結7491件，即辦件辦結率達100％，承諾件辦結率99.44％，申辦量、辦結量和辦結率均位于政務中心各窗口前列。

（2）編制完成了各行政審批項目的辦事指南。按照省委、省政府行政效能建設的要求，我廳所有行政審批項目必須于10月底前納入省政務服務中心集中統一辦理。目前我廳按照省政務服務中心的要求，已編制完成各行政審批項目的辦事指南，正在交各承辦部門進行進一步的完善，明確各項目的審批依據、申報條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費標準及收費依據、聯系電話等，以進一步方便群眾辦事，提高行政審批效率。

（3）制定了“兩集中、兩到位”方案。我廳在認真領會省委省政府文件精神的基礎上，已按照省委、省政府行政效能建設的要求和政務中心的規定，經多次征求各有關單位的意見，研究制定了我廳“兩集中、兩到位”方案，對未進入政務服務中心的項目進入方式、派駐人員的增加提出了建議。目前負責建設工程項目的廳建管處已經派人進駐政務服務中心開展并聯審批試點工作。在法規處增掛行政審批處牌子并負責行政審批事項，法規處已經提出了整合廳行政審批職能、授權窗口人員、明確現場辦理首席代表。以及落實和執行首問負責制、限時辦結制和責任追究制等方面的建議。

4、全力以赴投入抗震救災，交通機關行政效能得到了檢驗和提升。

（1）交通機關行政效能經受住了檢驗。尤其是在汶川大地震中，交通系統廣大干部職工全力以赴投入抗震救災斗爭，在暢通生命線的緊張工作中錘煉作風、檢驗效能、為最大限度的暢通生命線和迅速啟動災后恢復重建，有序、有力、有效的圓滿完成了各項抗震救災工作任務。廳抗震救災指揮部科學組織、高效運轉；交通系統各級各部門執行廳抗震救災指揮部政令快、行動快；領導身先士卒、靠前指揮；廣大職工積極參與、不計得失。在打通救災“生命線”中與時間賽跑、與死神搏斗，考驗了交通系統各級領導干部的執政能力，檢驗了交通部門各級機關行政效能，展現了交通人特別能戰斗、特別能吃苦和特別能奉獻的形象，交通機關行政效能得到了檢驗和提升，在抗震救災中形成的“團結拼搏、不畏艱險、頑強奮斗、眾志成城”的交通抗震救災精神就是交通系統加強機關行政效能建設的結果和最高體現。溫家寶總理9月2日在映秀至汶川段老虎嘴施工現場，贊揚“交通部門的干部職工以頑強拼搏的精神創造了修復、修建公路史上的奇跡，他們的業績是史無前例的，他們的精神也是史無前例的?！笔〗煌◤d、廳公路局、廳運管局、廳航務局、川高公司、公路設計院等分別得到中組部、交通運輸部和四川省委表彰。

（2）全力以赴投入抗震救災。在汶川特大地震發生后，在省委、省政府領導下，廳黨組迅速啟動應急預案，所有廳領導分路線、分片區包干負責，第一時間奔赴抗震救災第一線，靠前指揮公路搶通和運輸保障工作。積極動員全省交通系統的力量，全力以赴，先后組織投入搶險救災人員3萬多人，機械設備7500多臺，搶險車輛5500多輛，運輸車輛5.85萬輛，船舶132艘，以最快的時間、最強的隊伍、最好的設備、最大的努力，先后搶通了北川、汶川、映秀和全部254個重災區鄉鎮道路。

（3）迅速啟動災后恢復重建。為加快災后重建步伐，地震發生后不久，廳黨組就及時組織開展全面的工程調查、檢測、評估工作，按時完成了《汶川地震災后公路恢復重建規劃》的編制。目前，已制定了2008年公路災后恢復重建先期啟動項目實施意見，經省政府審定后下發實施，并就進一步加快規劃全面實施進程作出了專門安排。

5、對抗震救災資金物資開展效能監察

“5.12”汶川大地震發生后，社會各界紛紛向我省交通系統捐款、捐物，大力支持我省交通抗震救災工作。為確保交通抗震救災資金物資發揮最大效益。效能辦根據《汶川地震災后恢復重建效能問責規定》，加大了效能監察的力度。主動配合廳相關處室參與對抗震救災資金和捐贈款物開展跟蹤審計檢查。先后制定了《加強行風建設，優質高效服務的通知》等文件，并要求各單位嚴格遵照執行。同時對完善捐贈手續，實行統一審批管理和公開公示接收使用信息進行重點效能監察，發現問題后立即采取相應措施加以完善，有力地保障了抗震救災資金和物資安全、有效使用。

（五）拓寬渠道，加強監督，為深入開展機關行政效能建設提供外部動力。

為拓寬渠道，加強監督，整合監督資源，效能辦把內部監督與外部監督、明查與暗訪、上級監督與下級監督、工作監督與效能評議有機地結合起來，構建了全方位的效能監督網絡，為促進效能建設的深入開展提供外部動力。

1、搭建效能監督平臺。為了暢通監督渠道，方便群眾監督，我們及時設立了機關效能投訴中心，開通了效能投訴電話，聘請31名機關行政效能監督員。監督平臺的搭建更方便廣大群眾參與加強機關行政效能建設的監督、檢查和評議，宣傳加強機關行政效能建設的有關規定、目標和任務，反映群眾對加強機關行政效能建設工作的意見和建議。在學習實踐科學發展觀活動試點中，廳領導班子分析報告擬定后，采取發放群眾評議表的形式，主動接受群眾的監督，先后接受了廳機關、直屬單位、服務對象和社會各界代表800多人的評議，并根據征求到的意見和建議，對報告進行了修改完善。

2、抓好明察暗訪工作。在明察暗訪中，效能監督員把暗訪作為發現問題、推動加強機關行政效能建設的重要手段和措施。今年以來，組織暗訪人員先后對廳機關、廳直屬單位不定時間、不定地點、不定對象地隨機開展暗訪，發現問題并向有關單位反饋，督促相關部門嚴肅處理。

3、逗硬查處反面典型。今年以來，廳效能投訴中心接聽各類咨詢、投訴電話400 余個，發現的效能問題和受理效能投訴 件全部辦結。對省紀委、監察廳行政效能監察室交辦的《省政務服務中心交通窗口2件超時件》進行了專題調查，相關責任單位、科室和責任人分別向廳黨組寫出了書面檢討。為防止類似情況再次發生，廳領導認真進行了研究，并制定了四項措施：一是選派工作經驗豐富、應急處置能力強、綜合素質好的工作人員堅守崗位。二是按照政務服務中心要求，確保工作人員穩定，每年一輪換，減少交接失誤。三是要求上崗辦證人員愛崗敬業、熟悉業務、認真負責、注意復核。四是確定候補和替代人員，確保交通窗口崗在、人在，絕不誤事。同時對中央抗震救災資金物資監督檢查組指出的收取部分援建省廳指揮部和運送抗震救災物資車輛通行費問題進行了深入調查，追究了相關人員的責任。

（六）查漏補缺、建章立制，構建加強機關行政效能建設長效機制。

1、嚴格落實“三項制度”。按照省委、省政府的要求，在認真落實“三項制度”的基礎上，緊密結合交通工作實際，及時制定了《四川省交通廳首問負責制度》、《四川省交通廳限時辦結制度》、《四川省交通廳行政效能投訴制度》、《四川省交通廳一次性告知制度》和《四川省交通廳行政效能責任追究制度》等基本制度。

2、創新績效考評。按照省政府對廳目標管理考核辦法，廳人事處正在制定效能建設績效考評辦法，建立績效考評獎懲機制，其考評結果將納入目標管理，作為評價部門單位及其領導干部、工作人員年度考核、評先評優、業績評定、提拔使用、獎勵懲處的重要依據。

三、主要成效

通過近幾個月的扎實工作，加強機關行政效能建設取得了初步成效。

一是干部作風好轉，服務意識明顯增強。

二是機關行為規范，干部履職能力得到提升。

三是工作效率提高，群眾的滿意度增加。從學習實踐科學發展觀活動試點問卷調查匯總的情況來看，被調查者對廳機關的工作效率和工作質量是滿意的，在選題中, 70%左右的被調查者選擇了對廳機關的褒揚性評價（好、較好），認為廳領導班子分析報告好和較好的占99%以上，認為廳直四局領導班子分析報告好和較好的也達到95%以上。這些數據充分說明群眾對我廳機關行政效能建設的滿意度大幅度在提升。

四、存在的主要問題

當前我廳加強機關行政效能建設取得了一定成效，但是對照省委、省政府《關于進一步加強機關行政效能建設的意見》要求，還有大量工作要做。

（一）發展不平衡。處室之間、直屬單位之間效能建設發展不平衡，個別處室和單位對加強機關行政效能建設認識還不深刻，重視還不夠，工作浮在面上，抓加強機關行政效能建設措施不力，處于應付局面、應付檢查狀態。

（二）工作不主動。個別處室和單位的工作不是主動去抓，而是被動的推著走，沒下功夫主動思考工作，沒有自身的創新和特色。

（三）工作落實差。一些單位遇到問題繞道走、互相推諉扯皮，工作落實上講客觀多，講主觀少。

（四）整改不徹底。一些單位在處理效能方面的問題時，只注重表面現象，未查找深層次原因，僅僅局限在抓機關紀律、機關作風上，影響辦事效率和服務質量的一些體制性、機制性問題沒有得到有效解決。

總之，在短短的6個月時間內，我廳加強機關行政效能建設全面啟動、穩步推進。在大家的共同努力下，采取了一些新措施、新辦法、帶來了新的變化和新氣象。剛才廳機關各處室、廳直屬各單位介紹了各自的經驗和作法，希望繼續堅持、完善、鞏固、突破和提高，圓滿完成今年的目標任務。

（以上是對效能建設情況的通報）謝謝大家！

第二篇：機關行政效能建設工作自查報告

機關行政效能建設工作自查報告

市效能辦：

自2月13日省市召開加強機關行政效能建設電視電話會議以來，我縣各級各部門按照省市安排部署，加大力度、增添措施，全力推進機關行政效能建設各項工作。按照要求，我縣對今年的機關行政效能建設情況進行了認真自查，現將有關情況報告于后。

一、主要做法

（一）抓組織領導，認真謀劃，全面推進機關行政效能建設。

一是常委會專題研究規格高。3月初，縣委書記、縣人大常委會主任楊建華親自主持召xx縣委常委會擴大會議，對我縣加強機關效能和政務服務建設進行了專題研究，對相關文件的編發和相關制度的制定完善進行了詳細審定。二是工作會專門部署規模大。專門召開由四大家在家領導、縣級部門主要負責人、各鄉鎮長參加的“機關效能建設和政務服務建設工作會議”。會上，縣委書記楊建華作了書面講話，縣長陳科作了主題講話，對機關行政效能建設工作進行了詳細的安排部署。三是現場會專項推動力度強。4月16日，我縣在馬鞍鎮召開鄉鎮便民服務中心建設工作現場會，縣委常委、常務副縣長任明出席會議并作重要講話。會上，對鄉鎮便民服務中心建設中存在的問題逐一研究解決，并以馬鞍鎮鄉鎮便民服務中心為示范點，強勢推進鄉鎮便民服務中心建設。

（二）抓制度完善，規范措施，促使機關行政效能建設有章可循。

各級各部門以“三項制度”為根本，認真總結機關效能建設各項制度制訂、執行和落實的情況，針對本級、本部門管理上的薄弱環節及在執行實施中出現的新情況、新問題，進一步健全完善行之有效、可操作性強的機關管理制度，建立協調規范的機關管理體系，通過用規范的規章制度來推動機關管理走上制度化、規范化軌道。為推動工作，連續制定下發了《關于進一步加強機關行政效能建設的意見》、《xx縣政務服務工作規范化建設方案》、《xx縣鄉鎮便民服務中心和村（社區）便民服務室建設方案》、《關于加快推進政府信息公開工作的意見》等文件，對我縣機關行政效能建設提出了更高的目標和更高的要求。

（三）抓效能督查，嚴格紀律，促進機關行政效能明顯提高。

今年以來，我縣整合督查力量，認真履行職責，圍繞縣委、縣政府中心工作，選準效能督查切入點，以服務發展第一要務為根本目標，充分發揮效能督查作用，加大效能督查力度。一是進行了鄉鎮便民服務中心建設工作專項檢查。4月8日-10日由縣紀委與相關部門組成聯合督查小組對各中心鎮便民服務中心建設工作進行督查，重點對各中心鎮便民服務中心建設組織領導、場地規劃、場地建設、軟硬件設施、入駐部門及項目設置、入駐人員確定等工作進行了實地檢查，并針對出現的具體問題做了專門指導。二是進行了機關行政效能建設專項督查暗訪。4月20日－23日，由縣委常委、縣紀委書記胡文驥同志任組長，縣紀委、縣委組織部、縣效能監察室、目標督查辦、人事局、廣電局、縣效能辦相關負責人為成員組成行政效能督查暗訪小組，對行政中心大樓、政務中心等縣級部門和11個中心鎮、7條公路沿線鄉鎮進行了督查暗訪。通過了解上班情況查干部工作狀態，通過查閱簽到表查干部出勤情況，通過核實出勤情況查干部真實去向，通過聽匯報、實地查看檢查重點工作進展情況。三是規范和改進了電子監察評價方式。建立完善了視頻監察、數據監察、電話監察、投訴監察等措施，充分利用電子監控平臺，對政務中心服務窗口、審批事項、審批單位和責任崗位實行實時監控和預警糾錯。通過督促檢查，促進了機關干部作風進一步改善，推動了各項工作深入的開展。

第三篇：機關行政效能建設自查報告

中共南充市委辦公室

機關行政效能建設自查報告

以改進作風為主線，以提高工作效率為核心，按照整體推進、重點突破的工作思路，扎實開展了機關行政效能建設活動

一、加強組織領導，思想基礎進一步筑牢

堅持公開為原則，推進政務公開；一是加強組織領導，服務能力不斷增強。為深入開展機關效能建設活動，我委及時調整了機關效能建設工作領導小組。領導小組辦公室下設辦公室，抽調專人負責辦公室的日常工作，使效能建設工作有條不紊地開展；結合工作實際，明確了效能建設活動的指導思想、目標任務、組織領導、主要內容、實施步驟等，始終堅持將效能建設工作滲透到日常工作當中，切實提高工作效率；引導干部職工強化“領導就是服務、管理就是服務”的理念，積極轉變服務理念和服務方式，堅持群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，通過中心組學習等多種形式，解決了一些機關干部“知識恐慌”、“本領缺失”問題。

二是強化效率意識，執行能力不斷增強。實行集中行政審批制、首問責任制、限時辦結制，推行電子政務等制度，認真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協調困難”等影響行政效能的主要瓶頸；開展崗位競賽，培養干部職工超前思考的主動性、發現問題的敏銳性、研究問題的積極性，增強履行崗位職責的政治素質與專業技能，著力解決在執行上“頂”、在辦事上“拖”、在執法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題，做到安排的工作立即辦、重要的工作優先辦、復雜的工作穩妥辦、困難的工作設法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認真辦。實行課題式設計、增強工作的前瞻性，實行項目式管理、增強工作的績效性，實行工程式推進、提高工作的系統性，實行臺賬式督查、增強工作的實效性，實現工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

三是強化責任意識，監督能力不斷增強。通過聽取講座的形式，切實引導樹立責任意識，避免遇到權力往里攬，遇到責任往外推的情況。通過對行政效能建設重點部位的監督，對與各級領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，對各級干部執行力的跟蹤考核和問效，推進機關作風與政風、行風的聯動；把自上而下的監督與自下而上的監督、內部監督與外部監督、專門監督與干部之間相互監督有機結合起來，建立健全政務信息公開發布、考評追究等保證權力陽光運行的配套制度，扎實開展行風、政風民主評議工作，打造公開透明、廉潔高效的機關形象；鞏固和強化各項監督聯動機制，強化機關與基層聯動機制，加強作風建設相關部門的協調配合和資源共享，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅查處“不落實的人”，形成推進行政效能建設的強大合力。

二、把握重點環節，建設本領進一步提高

一是大力轉變作風，強化干部作風整頓。堅持教育、制度、監督、自律并重，采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法，教育引導干部牢固樹立“ ”的工作作風，抓好行政效能制度體系建設、改革行政管理體制、轉變干部作風。認真貫徹落實民主集中制，健全重大事項集體決策制度，規范民主決策和議事程序，推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設項目安排、大額資金使用等票決制，防止決策失誤、權力失控和群眾利益受損等問題發生。推行“一線工作法”，增強領導力，強化執行力，提升工作效力，堅決防止“假、大、空”貽誤事業、貽誤發展；進一步精文簡會，精簡會議和文件,增強會議和文件的針對性、實效性，提高辦會、辦文的質量和效率，降低行政成本。教育引導干部破除官本位思想，強化執政為民理念，認真履職盡責，努力為企業、為基層、為社會、為人民群眾服好務。

二是優化管理要素，加強機關運行管理。加強了領導，落實責任，積極開展了機關節約活動，努力壓縮一般性支出，加強了水、電、油費支出管理；積極深化行政體制的配套改革，創新“責權一致、執行順暢、監督有力”的行政管理體制機制，規范政府行為，改革服務程序、手段、方法，減少、集中、并聯、樹立政務服務流程，降低行政成本，延伸服務職能，搭建服務群眾平臺，形成科學、規范、高效、透明的運轉體系；加強網絡平臺建設，完善網絡基礎，建立政務公開信息反饋制度，運用網絡政務公開平臺，加大人權、事權、財權、物權事項及領導干部廉潔自律情

況的公開，增強工作的透明度；設立投訴信箱和監督電話，廣泛聽取群眾意見和建議，增強公信力；立足服務，強化調研，圍繞重點工作，將機關效能建設工作的實效體現在各項工作中，樹立市委辦良好的對外形象。

三是注重效能實效，全面完成職能目標。按照加強機關行政效能建設的要求，從規范科室行為、優化辦事流程、提高辦事效率入手，將效能建設工作分解落實到各科室，強化督查督辦。結合“掛包幫”，確保機關效能建設取得實效。，全年無人受到行政效能過錯追究。

三、創新三大機制，長效保障進一步構筑

一是創新干部管理機制。在堅持黨管干部的原則下，進一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制，創新充滿活力的干部配置機制和科學、合理的激勵機制，營造成就干部的發展空間，創造人盡其能的工作環境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；開辟引入政策上的“綠色通道”，建立獎勵機制，鋪設成長平臺，吸引干部；識人所長，給足空間，授之以實，用好干部。樹立以人為本管理理念，堅持現代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分類、合約管理，推進從以“事”為中心到以“人”為中心，從“獨斷式”、“監督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理，推進“人人有事做”向“人人兢兢業業做事”到“人人高興地做事”轉變，發揮每個干部的主觀能動性，實現管理上的質的飛躍，全面提高機關核心競爭力。

二是創新績效考評機制。在實際工作中，堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則，進一步擴大考評主體，加強考評隊伍建設，擴大民意調查成分，健全社會評價體系，構建科學規范的評價主體體系。進一步轉變考評觀念，按精準化、具體化、數字化的原則，互動、科學地制定考評指標。把行政效能建設考核同目標考核、民主評議政風行風、公務員考核相結合，同時將效能考核結果同單位和個人評先、獎勵掛鉤，提高了干部職工主動抓好效能建設的自覺性。結合黨風廉政建設工作，采取內部評議與外部評議同步的方法，圍繞中心工作依法履行職責，以樹立機關和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內容，推動機關行政效能提升。

三是創新責任追究機制。以落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制為核心，抓住問責事項根本，做到問事必問人、問人必問責、問責問到底，縮小問責面，擴大教育面，認真解決責任主體不明確、重行政問責輕法律問責、重內部問責輕外部問責、重執行問責輕決策問責、重事故問責輕日常問責、重應對問責輕預防問責、重形式問責輕結果問責等問題。進一步理順職責權限分工，規范行政問責的規則和程序，推進問責主體多元化，擴大和規范問責的領域內容，疏通問責通道。加強與黨內監督、社會監督、輿論監督的密切配合，使“同體問責”與“異體問責”有機結合，形成行政問責強大合力。

第四篇：機關行政效能建設簡報

機關行政效能建設簡報

第 二十六 期 綿陽市游仙區行政效能建設領導小組辦公室2008年10月17日

編者：在德陽召開的“全省機關行政效能建設暨政務服務中心建設現場會”上，省委副書記李崇禧,省委常委、常務副省長魏宏作了重要講話，對下階段開展行政效能工作具有重要的指導意義?，F將會議主要精神摘編如下，請各鄉鎮、部門認真學習貫徹會議精神，進一步深化我區機關行政效能建設工作，服務“兩個加快”。

9月23日，全省機關行政效能建設暨政務服務中心建設現場會議在德陽召開，省委副書記李崇禧主持會議，省委常委、常務副省長魏宏就前階段機關行政效能建設工作做了總結，對下階段工作進行了安排部署，省政府秘書長、辦公廳主任、省效能辦主任于偉，省效能辦全體成員，各市州分管領導、效能辦主任、政務服務中心主任等81名代表出席會議。會上，魏宏同志作了重要講話。他指出，“4.29”全省加強機關行政效能建設電視電話會議以后，各地各部門按照省 1

委、省政府的統一部署，迅速行動，積極采取措施，大力簡化行政審批事項，壓縮行政審批辦結時限，“兩集中、兩到位”改革已有初步進展，行政審批電子監察系統日趨完善，機關作風有新的改進，機關行政效能建設工作取得了階段性成效。近日，省委、省政府主要領導對加強行政效能建設作出重要指示，省委辦公廳和省政府辦公廳下發《關于進一步加強機關行政效能建設的意見》（川委辦[2008]15號），各地各部門一定要認真貫徹落實文件精神，扎實推進機關行政效能建設，努力營造良好政務服務環境。

一是認真抓好“三項制度”落實。各級各部門要結合工作實際，制定具體實施辦法，設立首問崗位，明確首問崗位職責。嚴格實施限時辦結制，梳理辦理事項流程，公布承諾辦理時限。繼續全面推行以行政首長為重點的行政問責制度，明確問責范圍，規范問責程序，按照規定加大責任追究力度。制定行政效能監督考核辦法，建立健全考評獎懲機制，加大內部問責力度。

二是努力堆進“兩集中、兩到位”。各級各部門要下大決心，堅定不移地推行行政效能建設工作，將“兩集中、兩到位”與并聯審批相結合，與鞏固行政審批項目成果相結合，在投資項目、市場準入、建設項目審批等環節加大并聯審批力度。要進一步加強行政審批事項清理，確保于2008年10月底前實現全省市（州）行政審批項目的數量、名稱、審批時限、收費標準等統一。要加強對未列入保留的行政審批項目的后續監管，防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批。

三是切實提升政務服務中心的水平。按照“拓展內涵、完

2善功能、優化服務”的要求，加大行政服務中心建設。堅持推進項目進中心工作，推廣使用統一行政審批通用軟件。配合推行電子政務，建設“網上政府”，強化為企業、群眾辦理審批的服務功能。對重大建設項目，實行“一站式”服務和全程跟蹤服務。積極開展配套服務和便民服務，逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保險、醫療保險、住房公積金、財政集中支付等公共服務事項納入政務服務中心。

四是嚴格落實行政效能問責。嚴格執行《四川省行政效能告誡辦法（試行)》、《省行政效能投訴處理辦法》和《汶川地震災后恢復重建效能問責規定（試行）》等文件規定，進一步完善電子監察系統，規范和改進電子監察評價方式，建立完善視頻監察、數據監察、電話監察、投訴監察等措施。進一步加強和改進政府績效管理，建立完善績效評估體系，明確績效考核的具體內容，制定科學管用的評估指標體系，針對不同部門、不同崗位提出績效評估標準。進一步加強行政效能投訴處理工作，努力做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處，確保效能投訴“件件有著落、事事有回音”。

五是打好轉變機關作風的攻堅戰。各地各部門要認真落實省委九屆五次全會提出的“四個特別”的要求，面向基層、服務基層，切實轉變干部作風，努力促進行政效能不斷提高。組織開展實踐“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”專題活動，圍繞“兩個加快”、服務“兩個加快”、促進“兩個加快”，大力倡導清簡務本、行必責實，切實增強公仆意識、大局意識、誠信意識，以作風轉變促進行政效能提高。

3抓好督促檢查，總結推廣轉變作風、提高效能的典型經臉，完善轉變機關作風的管理機制。

最后，崇禧同志強調指出：

一是各級、各部門務必高度重視、思想認識要到位、工作落實要到位。各市（州）黨委、政府的主要領導要把加強行政效能建設擺上正常議事日程上，親自抓這項工作。不折不扣落實好“4.29”會議部署的關于加強機關行政效能建設的各項工作任務。建立健全工作制度，切實解決好涉及到部門之間、部門內部和職能處室、科室的利益問題，以高效務實、勇爭一流、敢為人先的精神狀態狠抓效能建設工作。

二是要以政務服務中心建設為抓手，切實加強機關行政效能建設。各地、各部門要按照省委、省政府的要求和奇葆書記的重要指示，規范運行，公開辦事，陽光操作，透明服務，以創建“五個一流”為著力點，打造高起點、高水平政務服務中心。

1、審批項目最少。省、市、縣聯動推進，進一步規范行政審批項目的名稱、流程，努力實現我省在全國各省、市、縣三級的精簡審批項目上都走在前列。

2、授權最充分。加大授權力度，在全省推廣德陽市“兩集中、兩到位”的經驗，落實好現場辦結和按時辦結，切實解決“只掛號、不看病”的問題，確?，F場辦結率不低于90% ,按時辦結率不低于99％，爭取“雙百”目標。

3、審批流程最優。進一步優化行政審批運行機制，優化審批流程，最大限度的提高服務效率，方便群眾辦事，進一步合理布局窗口，建立建筑項目審批、災后重建項目審批等并聯審批窗口“綠色通道”。加緊推廣使用統一的行政審批通

4用軟件，大力推行網上審批，用現代技術手段和裝備提高審批效率。

4、制度最逗硬。建章立制，用制度規范行為，落實責任，推動工作，進一步細化首問責任制、限時辦結制、責任追究制等三個制度。各地各部門要根據實際情況落實好首問崗位制度和責任追究的問題，明確落實首問責任部門責任、領導責任及崗位職責要求。實行嚴格的責任追究，進一步嚴格窗口問責。發揮網上自動問責作用，認真落實行政首長負責制，將政務服務中心的工作與機關的獎懲制度、公務員的考核考評有效結合起來。

5、工作作風最正。政務服務中心要堅持面向基層，面向群眾，帶頭轉變作風，提高服務質量和效率，各窗口工作人員一定要精選素質高、業務精、作風正、形象好、具備強烈服務意識的業務骨干。建立健全監督制度，組織社會各界人士到政務服務中心參觀，不斷聽取社會各方面對我們工作的意見和建議，不斷把我們的行政效能工作，推上新的臺階，不斷提高群眾對我們工作的滿意度。

送：區機關行政效能建設領導小組成員；

發：經濟試驗區黨工委、管委會，各鄉鎮、街道黨委、鄉鎮人

民政府、街道辦事處，區級各部門，市區共管部門。（共印18份）

第五篇：機關行政效能建設工作總結

機關行政效能建設工作總結

今年以來，**緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以開展優化發展環境專項效能監察活動為契機，以改進工作作風，落實各項工作任務為重點，從建立健全規章制度，強化內部管理，深化政務公開，規范辦事程序，提高服務質量入手，精心策劃、周密部署，扎實工作，行政效能建設工作取得了階段性成果，干部工作作風明顯轉變，服務意識明顯增強、工作效率明顯提高?，F將我局行政效能建設工作情況總結匯報如下：

一、加強領導，健全組織機構

按照《**2011年機關行政效能建設工作要點》要求，我局高度重視，成立了以**為機關行政效能建設領導小組組長，**為副組長，各室主任為成員的行政效能建設領導小組，辦公室、##室、##室負責對行政效能建設工作進行指導、督促、考核。制定了行政效能建設工作實施方案，對該項工作進行了周密安排和精心部署。要求全體干部職工以優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、加快發展的目標任務，進一步解放思想，更新觀念，結合實際認真查找問題，牢固樹立發展意識、危機意識、責任意識、大局意識，著力提高機關內工作效率和服務水平。

二、廣泛宣傳，深化思想教育

組織全體干部職工認真學習了鄧小平理論、“三個代表”

重要思想、以及《中國共產黨黨內監督條例（例行）》、《中

國共產黨紀律處罰條例》等。開展宗旨觀念、權力觀教育，引導廣大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切，群眾事務重

于泰山的執政理念，始終堅持“為經濟發展服務、為社會進

步服務、為群眾生活服務”的工作指導思想，增強求真務實的自覺性，提高為民服務的主動性。扎實開展發展觀、政績

觀教育，學習掌握各種知識，正確處理執政為民、事業發展、個人政績的關系。扎實開展民主觀、法制觀教育，發揚民主，堅持依法行政，用法律法規規范行政行為。

三、狠抓突出問題，加強效能建設

一是明確目標，加強機關內行政效能建設。以提高干部

職工素質、創建學習型機關，以密切聯系群眾、創建服務型

機關，以改進工作作風、創建實干型機關為目標，堅決糾正

作風不實、服務意識不強、法紀觀念淡薄、學風不濃等問題。

認真查找問題和不足，加強整改，圍繞“增強兩性，推進三

化”開展專題教育活動，以創新的理念、創新的舉措、求真

務實的作風，抓好機關內部管理工作，有效提升了機關行政

效能。二是充分發揮部門職能作用，針對問題整改到位。利

用##、##、##等具有法律效力的行政監察文書和行政監察手

段，適時對責任單位開展工作情況提出建議和要求，對存在的問題限時整改到位。三是精簡會議文件，積極推進政務公

開。認真貫徹落實中辦、國辦及省委辦廳、省政府辦公廳有

關精簡會議文件、改進會風文風的文件精神，從嚴控制會議

規格、數量、規模和會期，精簡文件。及時、準確、公開政

務信息，加大信息公開保密審查，健全新聞發布制度。

四、規范行政行為，提高服務能力

一是加大效能監察力度，進一步健全《電話回訪制度》。

采取隨機回訪方式，對市本級和縣（市、區）政務服務中心

落實“兩集中、兩到位”的情況、首問負責制、限時辦結制的情況、并聯審批情況、審批流程情況、勞動紀律和工作態

度等方面的情況進行電話回訪，同時對行政審批事項的辦理

流程采取抽樣監察，發現問題及時與相關部門溝通解決，每天堅持電話回訪、監控巡查、預警告知、行政審批件抽樣、受理投訴等工作同時做好登記。二是認真受理群眾舉報，熱

情接待群眾來訪，針對效能投訴和電子監察中發現的問題，及時督促整改，以“問責”為核心，發揮好行政效能監察的職能作用。行政效能投訴中心堅持“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應”和“歸口管理、分級負責”的原則，充分利用電子監控平臺和網絡手段，強化對服務窗口、審批

事項、審批單位和責任崗位的實時監控、預警糾錯，及時發

現、受理和查處效能案件，做到件件有著落，事事有回音。

三是嚴格執行責任追究制度。建立了《##行政效能問責情況

登記》臺賬，全面推進以行政首長為重點的行政問責制，對

行政不作為、亂作為等案件進行嚴肅查處，追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。