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十八屆四中全會精神解讀之八 弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化(上)

時間:2019-05-14 18:15:40下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《十八屆四中全會精神解讀之八 弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化(上)》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《十八屆四中全會精神解讀之八 弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化(上)》。

第一篇:十八屆四中全會精神解讀之八 弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化(上)

第一部分;判斷題

1.法律效力的發揮和整個社會大眾是不是信仰法律、尊重法

正確 √ 律、遵守法律、忠于法律有關。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

2.人們形成的關于法治的心理、態度、價值觀、思維方式、思想觀念等要素。因為所有這些都是主觀要素,構成的一個整正確 √ 體,通稱為法治文化。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

3.法律的部門、文件、文獻的數量和法律發生的效力一定是

正確 √ 正比。

A.正確

B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

4.法治文化是整個法治生活、法治制度運作的基石,決定它

正確 √ 的方向,決定它的內容,決定它的運作風格。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

5.在必須弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化的重要命題下,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守正確 √ 法光榮、違法可恥的社會氛圍。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

第二部分;單選題

1.根據本講,法治文化上存在的問題有()。

正確 √

A.歷史上形成的人治傳統與現代法治精神的矛盾

B.部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權意

識不強

C.一些國家工作人員法治觀念不強

D.以上都是

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無 2.以下不屬于制度范疇的是()。

A.規章

B.組織機構

C.政治環境

D.職能

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

正確 √

3.()是法治文化的核心,它是一種思想,一種思想意識,正確 √ 一種觀點。

A.法治精神

B.科學立法

C.嚴格執法

D.依法治黨

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無 4.()是精神建設的主要工作。

A.增強全社會厲行法治的主動性

B.完善法律法規體系建設

C.加強全民法律知識教育

D.確保依法解決矛盾

您的答案:C

正確答案:A

答案分析:

5.社會主義法治下公民的角色是()。

A.遵法者

B.守法者

C.衛法者

D.以上都是

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

6.十八屆四中全會《決定》的主要內容有()。

A.全面推進依法治國進程的六項主要任務

B.法律權威的根源

錯誤 ×

正確 √

正確 √

C.社會主義法治下公民的角色

D.以上都是

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

7.本講認為,先進的法治文化是社會主義法治體系的()。錯誤 ×

A.基石

B.前提

C.結果

D.杠桿

您的答案:A

正確答案:B

答案分析:

8.每個國家建設法治都同時有條主線,這就是()。

A.思想觀念

B.價值觀念

C.文化改造

D.經濟改造

您的答案:A

正確答案:C

答案分析:

9.我國的封建制度在()年被終結,但是封建同事的精神遺留并沒有隨之結束。

A.1900

B.1911

錯誤 ×

正確 √

C.1925

D.1949

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

10.本講認為,現代法治建設過程中遇到的第一塊絆腳石是()。

A.封建法制

B.封建人治

C.封建文化

D.封建禮教

您的答案:C

正確答案:B

答案分析:

第三部分;多選題

錯誤 ×

1.根據本講,下列屬于全面推進依法治國進程的六項主要

正確 √ 任務的有()。

A.科學立法

B.嚴格執法

C.公正司法

D.全民守法

E.依法治黨

答案分析:

2.人的行為主要受()的支配。

A.觀念

您的答案:ABCDE

正確答案:ABCDE

正確 √

B.態度

C.想法

D.意識

E.思維方式

答案分析:

您的答案:ABCDE

正確答案:ABCDE

3.十八屆四中全會概括的社會主義法制體系包括()。錯誤 ×

A.法律體系

B.法律實施體系

C.法治監督體系

D.法制保障體系

E.黨內法規體系

您的答案:BCDE

正確答案:ABCDE

答案分析:

4.法律的權威來自于人民的()。

A.學習

B.認知

C.擁護

D.道德

E.信仰

錯誤 ×

您的答案:ABCDE

正確答案:CE

答案分析:

5.四中全會決定建設社會主義法治文化,充分發揮法治文化積極的一面,大力弘揚法治精神,加大力度推進法治文化的正確 √ 建設,使得更多的像法律面前()的呼聲和訴求成為社會的潮流。

A.人人平等

B.尊重法律

C.信奉法律

D.忠實地依法

E.提高自己的法律意識

答案分析:

您的答案:ABCDE

正確答案:ABCDE

第二篇:十八屆四中全會精神解讀之八 弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化(上)試題答案

本次考試結束啦,您在此次考試客觀題得分為 75.0 分!

您通過考試!

正確答案:

第一部分;判斷題

1.法律的部門、文件、文獻的數量和法律發生的效力一定是正比。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

2.人們形成的關于法治的心理、態度、價值觀、思維方式、思想觀念等要素。因為所有這些都是主觀要素,構成的一個整體,通稱為法治文化。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

3.任何制度、任何規章、任何組織系統的運作最終體現為人的行為和主動性。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

4.本講認為,要發展一種先進的文化,就必須擺脫主流化和大眾化。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

5.法治文化是整個法治生活、法治制度運作的基石,決定它的方向,決定它的內容,決定它的運作風格。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

第二部分;單選題

1.社會主義法治下公民的角色是()。正確 √

A.遵法者

B.守法者

C.衛法者

D.以上都是

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

2.以下不屬于制度范疇的是()。正確 √

A.規章

B.組織機構

C.政治環境

D.職能

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

3.本講認為,現代法治建設過程中遇到的第一塊絆腳石是()。

A.封建法制

B.封建人治

C.封建文化

D.封建禮教

正確 √

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

4.十八屆四中全會《決定》的主要內容有()。正確 √

A.全面推進依法治國進程的六項主要任務

B.法律權威的根源

C.社會主義法治下公民的角色

D.以上都是

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

5.()是法治文化的核心,它是一種思想,一種思想意識,一種觀點。正確 √

A.法治精神

B.科學立法

C.嚴格執法

D.依法治黨

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

6.本講認為,先進的法治文化是社會主義法治體系的()。錯誤 ×

A.基石

B.前提

C.結果

D.杠桿

您的答案:A

正確答案:B

答案分析:

7.我國的封建制度在()年被終結,但是封建同事的精神遺留并沒有隨之結束。正確 √

A.1900

B.1911

C.1925

D.1949

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

8.本講認為,社會主義法治的大廈真正的基石是廣大人們大眾的法治()。錯誤 ×

A.文化

B.意識

C.責任

D.信仰

您的答案:B

正確答案:D

答案分析:

9.()是精神建設的主要工作。錯誤 ×

A.增強全社會厲行法治的主動性

B.完善法律法規體系建設

C.加強全民法律知識教育

D.確保依法解決矛盾

您的答案:C

正確答案:A

答案分析:

10.根據本講,法治文化上存在的問題有()。正確 √

A.歷史上形成的人治傳統與現代法治精神的矛盾

B.部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權意識不強

C.一些國家工作人員法治觀念不強

D.以上都是

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

第三部分;多選題

1.四中全會決定建設社會主義法治文化,充分發揮法治文化積極的一面,大力弘揚法治精神,加大力度推進法治文化的建設,使得更多的像法律面前()的呼聲和訴求成為社會的潮流。正確 √

A.人人平等

B.尊重法律

C.信奉法律

D.忠實地依法

E.提高自己的法律意識

您的答案:ABCDE

正確答案:ABCDE

答案分析:

2.人的行為主要受()的支配。正確 √

A.觀念

B.態度

C.想法

D.意識

E.思維方式

您的答案:ABCDE

正確答案:ABCDE

答案分析:

3.十八屆四中全會概括的社會主義法制體系包括()。

A.法律體系

B.法律實施體系

C.法治監督體系

D.法制保障體系

E.黨內法規體系

您的答案:ABCDE

正確答案:ABCDE

答案分析:

4.法律的權威來自于人民的()。錯誤 ×

A.學習

B.認知

C.擁護

D.道德

正確 √

E.信仰

您的答案:ABCDE

正確答案:CE

答案分析:

5.法治文化的重要作用有()。錯誤 ×

A.規定法治生活的基本指向和內容

B.指導和規范人們的行為

C.影響法治體系的效力

D.維系或變革法治制度

E.影響我國生產力水平法治

您的答案:ABCDE

正確答案:ABCD

答案分析:

第三篇:《十八屆四中全會精神解讀之八 弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化(下)》答案

十八屆四中全會精神解讀之八 弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化(下)

本次考試結束啦,您在此次考試客觀題得分為 100.0 分!

您通過考試!

正確答案:

第一部分;判斷題

1.本講認為,在守法誠信機制建立方面,我們應當站在誠信褒獎一邊而不是失信懲罰。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

2.本講認為,職業章程作為一種道德約束,均不具備法律效力。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

3.現代社會主義法治體系強調權責對等的觀點,認為有權利就有相對應的責任。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

4.把法治教育納入精神文明創建內容,開展群眾性法治文化活動,健全媒體公益普法制度,加強新媒體、新技術在普法中的運用,提高普法學習的效率。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

5.在征信機制的構建和實施過程中,我們應當站在失信懲罰一邊,而不是守法誠信褒獎。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

第二部分;單選題

1.十八屆四中全會提出的新概念是()。正確 √

A.依法治國

B.以德治國

C.權責相依

D.契約精神

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

2.根據本講,社會主義法治文化的構建過程中,要重視()的作用。正確 √

A.法律

B.道德教化

C.文化素養

D.以上都是

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

3.十八屆四中全會將對()進行編纂。正確 √

A.行政法典

B.商法典

C.民法典

D.刑法典

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

4.根據本講,征信機制包括()。正確 √

A.銀行

B.企業

C.個人

D.以上都是

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

5.本講認為,法治精神、法治文化的核心是()。正確 √

A.法治信仰

B.法治責任

C.法制意識

D.法治義務

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

6.本講認為,部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權意識不強的根源在于()。確 √

A.封建人治

B.封建法制

C.封建禮教

D.封建文化

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

7.()在維護群眾權利,化解矛盾中的權威地位。正確 √

A.強化法律

B.法治教育

C.民主意識

D.以德治國

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

8.根據本講,下列不屬于在法治社會建設中能起積極作用的是()。正確 √

A.幼兒園同學

B.行業組織

C.商會組織

D.社會團體

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

9.本講認為,廣義的法治是指()。正確 √

A.人治

B.德治

C.法律法規

D.職業規范

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

10.群眾利益維護體系有()。正確 √

A.利益表達機制

B.協商溝通機制

C.救濟救助機制

D.以上都是

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

第三部分;多選題

1.十八屆四中全會指出,堅持把()作為依法治國的長期基礎性工作。正確 √

A.全民普法

B.全民尊法

C.全民守法

D.全民學習

E.全民維權

您的答案:AC

正確答案:AC

答案分析:

2.下列屬于營造良好的社會治安的綜合防控體系的是()。正確 √

A.教育安全

B.網絡安全

C.醫藥安全

D.環境污染

E.安全生產

您的答案: BCDE

正確答案:BCDE

答案分析:

3.我國是一個多民族大國,具有較多的民族地區。而民族地區就涉及到民族關系,涉及到群眾()問題。正確 √

A.利益

B.經濟

C.文化

D.教育

E.宗教

您的答案:AE

正確答案:AE

答案分析:

4.本講認為,健全依法維權和化解糾紛機制的建設過程中需要()。正確 √

A.深化改革和轉變政府職能,不斷消除滋生腐敗的體制弊端

B.強化法律在維護群眾權利,化解所有矛盾中的權威地位

C.深入推進社會治安的綜合制度,健全落實領導責任制。

D.構建對圍護群眾利益具有重大意義的制度體系

E.健全依法維權和化解糾紛機制

您的答案:BCDE

正確答案:BCDE

答案分析:

5.提高法治化水平的方法有()。正確 √

A.綜合治理

B.堅持治理

C.強制治理

D.依法治理

E.源頭治理

您的答案:ABDE

答案分析:

正確答案:ABDE

第四篇:《十八屆四中全會精神解讀之八 弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化》(下)答案

《十八屆四中全會精神解讀之八 弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化(下)》

本次考試結束啦,您在此次考試客觀題得分為 95.0 分!

您通過考試!

正確答案:

第一部分;判斷題

1.法治文化與道德建設息息相關,這是因為法律比道德的建設標準高。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

2.使各族人民認識到分裂活動,包括違法亂紀不是一個民族問題,更不是一個宗教問題,而是一個違法犯罪的問題。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

3.法治文化的核心就是法治意識。要弘揚社會法治精神,建設社會主義法治文化就必須人人信仰法治,有法律意識。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

4.本講認為,職業章程作為一種道德約束,均不具備法律效力。錯誤 ×

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:B

答案分析:

5.如果惠及民生的法律服務不到位,或民生的法律服務需求不足時,特定人群的法律意識和情感可能會受到傷害和打擊。正確 √

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

第二部分;單選題

1.群眾利益維護體系有()。正確 √

A.利益表達機制

B.協商溝通機制

C.救濟救助機制

D.以上都是

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

2.十八屆四中全會將對()進行編纂。正確 √

A.行政法典

B.商法典

C.民法典

D.刑法典

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

3.根據本講,下列不屬于在法治社會建設中能起積極作用的是()。

A.幼兒園同學

B.行業組織

C.商會組織

D.社會團體

正確 √

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

4.十八屆四中全會提出的新概念是()。正確 √

A.依法治國

B.以德治國

C.權責相依

D.契約精神

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

5.()在維護群眾權利,化解矛盾中的權威地位。正確 √

A.強化法律

B.法治教育

C.民主意識

D.以德治國

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

6.根據本講,社會主義法治文化的構建過程中,要重視()的作用。正確 √

A.法律

B.道德教化

C.文化素養

D.以上都是

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

7.本講認為,部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權意識不強的根源在于()。確 √

A.封建人治

B.封建法制

C.封建禮教

D.封建文化

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

8.根據本講,征信機制包括()。正確 √

A.銀行

B.企業

C.個人

D.以上都是

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

9.本講認為,廣義的法治是指()。正確 √

A.人治

B.德治

C.法律法規

D.職業規范

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

10.本講認為,法治精神、法治文化的核心是()。正確 √

A.法治信仰

B.法治責任

C.法制意識

D.法治義務

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

第三部分;多選題

1.建設社會主義法治文化的重要途徑有()。正確 √

A.推動全社會樹立法制意識

B.推進多層次多領域依法治理

C.建設完備的法律服務體系

D.健全依法維權和化解糾紛機制

E.堅持一手抓法治,一手抓德治

您的答案:ABCDE

正確答案:ABCDE

答案分析:

2.本講認為,健全依法維權和化解糾紛機制的建設過程中需要()。正確 √

A.深化改革和轉變政府職能,不斷消除滋生腐敗的體制弊端

B.強化法律在維護群眾權利,化解所有矛盾中的權威地位

C.深入推進社會治安的綜合制度,健全落實領導責任制。

D.構建對圍護群眾利益具有重大意義的制度體系

E.健全依法維權和化解糾紛機制

您的答案:BCDE

正確答案:BCDE

答案分析:

3.我國是一個多民族大國,具有較多的民族地區。而民族地區就涉及到民族關系,涉及到群眾()問題。正確 √

A.利益

B.經濟

C.文化

D.教育

E.宗教

您的答案:AE

正確答案:AE

答案分析:

4.提高法治化水平的方法有()。正確 √

A.綜合治理

B.堅持治理

C.強制治理

D.依法治理

E.源頭治理

您的答案:ABDE

正確答案:ABDE

答案分析:

5.十八屆四中全會指出,堅持把()作為依法治國的長期基礎性工作。正確 √

A.全民普法

B.全民尊法

C.全民守法

D.全民學習

E.全民維權

您的答案:AC

答案分析:

正確答案:AC

第五篇:“社會主義法治理念”和“弘揚法治精神”(定稿)

十七大報告將“社會主義法治理念”和“弘揚法治精神”這兩個概念寫入黨的綱領性文件,是黨的十五大在提出“依法治國”之后,民主法治建設領域兩個具有戰略號召力的新概念。弘揚法治精神的提出和踐行,意味著法治文化建設進入了新的階段。弘揚法治精神,樹立法治理念,將成為當前和今后一個時期深化法治建設的重要指導思想和價值取向。同時也給新時期法治建設提出了新要求、新任務、新目標。

“社會主義法治理念”與“法治精神”,這兩個概念之間的關系如何?這是兩個水乳交融、互相銜接的科學命題。“社會主義法治理念”是著重強調的是法治的社會主義方向和基本原則,主要內容為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等;“法治精神”則著重強調的是樹立先進、科學、文明的法治價值觀。弘揚社會主義法治精神,就是要把社會主義法治理念和現代法治思想內涵真正地深植于我們每個人的心中,內化為個人的心理意識和言論行為,全面落實到立法、行政、司法、法律監督、公民行為和黨對法治建設領導等各個方面、各個環節上,從而協調推進法治國家、法治政府、法治社會建設,全面促進社會文明進步和諧。

中國由于人治傳統和儒家思想的深遠影響,社會生活中的許多習慣和風俗是與現代法治不一致的,“重人治、輕法治”的傳統法律文化的思想觀念根深蒂固地存在著。對于法律問題,一些領導還習慣于采取“批示”或“打招呼”的方式,而不是依靠正常的法律程序去解決,不能發揮司法作為解決社會矛盾最終手段的作用。對自己“重權力、輕制約”、對群眾“重義務、輕權利”,這種以權力本位、義務本位的傳統法律文化在人們思想意識上占據一定的位置,公民意識的不到位,規則意識、契約意識、訴訟意識的普遍缺失,都反映了整個社會現代法治精神的缺失,還未把法治精神真正融入到我們的生活中。因此,要弘揚法治精神,樹立法治理念,是一件任重而道遠的事情,不是幾個五年普法或者頒布幾部法律就能實現,而是要靠數代人長期不懈的努力。筆者認為要弘揚法治精神,樹立法治理念,必須要做好以下幾點:

一、領導首先要真正樹立社會主義法治理念

常言道:領導是關鍵。弘揚法治精神,樹立法治理念也是如此,領導在法治建設中起著決定作用。只有領導真正樹立了社會主義法治理念,才會真正重視法治建設,切實加強法治建設的領導和組織實施,法治建設才能取得實效。領導的法治理念不能僅喊在口頭,寫在紙上,一到處理具體事情和問題,就把法治放在一邊。否則,法治建設很難真正落實,法治建設也僅是一句口號而已。在目前的法治建設中,不難發現其中蘊含著某些形式主義的因素,甚至出現“治下不治上”、“治外不治內”、“治民不治官”的不良現象。在法治建設中要真正做到依法辦事、依法行政,關鍵是各級領導要真正樹立法治理念。

那么領導該從哪些方面來樹立法治意識呢?本人以為要樹立以下三個意識:

一是要樹立依法治國的意識。法治理念,核心是依法治國。這里的“國”并不是“國度”意義上的國,而是作為國家機器和公共權力意義上的“國”。所以,依法治國就是要依法治權,把權力納入法治的軌道。領導要樹立法治理念,也就是要樹立依法治國理念,權力必須依法行使,并接受法律的監督的理念。要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規,堅持在憲法和法律范圍內活動,堅決維護國家憲法和法律的權威。

二是要樹立尊重和保障人權的意識。尊重和保障人權是法治社會的基本特征,也是構建法治社會的前提。因此,尊重和保障人權構成社會主義法治理念最重要的內在要素。2004 年現行憲法第四次修正時將“尊重和保障人權”寫進憲法,使我們的憲法更具有政治文明和精神文明的意蘊,更具有親和力、凝聚力和公信力,也為社會主義法治理念注入了鮮活的精神要素。尊重和保障人權,必須妥善處理好人民內部矛盾。我國正處于經濟轉軌、社會轉型的特殊歷史時期,同時正處于工業化、城鎮化加快推進的特殊歷史階段,經濟基礎和社會結構劇烈變動,利益關系和利益格局深刻調整,許多公民的合法權利與利益受到沖擊,并由此引發越來越多的上訪群訪事件,對社會穩定造成一定的影響。領導在處理這些問題的過程中,必須以

尊重和保障人權為指導,依法、妥善處理。尊重和保障人權還必須重視對社會弱勢群體權利保護的問題,弱勢群體處于社會底層,自身保護能力差,容易受到侵犯,必須通過制度來予以保護。

三是要樹立依法行政的意識。胡錦濤總書記曾指出:“要深入開展社會主義法治理念教育,增強各級黨委依法執政的意識,增強各級政府依法行政的能力和水平,增強各級干部和國家機關工作人員依法辦事的素質和本領。”近年來所發生的群體性糾紛,尤其是普通公民與政府之間的糾紛,可以說或多或少地與我們政府部門沒有嚴格依法行政是有關系的,因此,領導要樹立依法行政的意識,學會自覺運用經濟的、法律的手段來調控社會關系、管理社會事務,充分發揮法律、法規的調整、規范、引導、教育功能。帶頭依法決策、依法管理、依法辦事,領導本地區、本部門把工作做好。

二、要加強對立法、執法、司法機關的教育和監督,推進依法治理

立法、執法、司法機關是法治建設的主要實踐者,在法治建設中起著至關重要的作用。法治精神的培育和弘揚是一個實踐的過程,無論是法律權威的樹立、法律情感的培養還是法律能力的提高,主要來自于法治實踐。事實證明,如果一邊進行普法宣傳教育,要求學法守法,樹立法律的權威,一邊卻在不斷發生執法、司法人員執法違法,徇私枉法、假公濟私,侵犯公民的合法權益,必將會大大削弱公民對法律的尊重,助長蔑視法律情結的形成。當前非正常上訪和群體性事件的不斷增多,一方面是因為執法中侵犯公民合法權益的現象的存在,另一方面是公民無法通過訴訟等正常途徑反映問題、解決問題,維護自身合法權益,導致一部分公民選擇了通過非正常上訪和群體性事件,來制造事端,擴大影響,以引起相關領導或部門的重視,從而得以解決。相反,如果執法、司法人員嚴格、公正地執行法律,切實地保護公民的合法權益、維護社會良好秩序,公民就會切身體驗到法治的價值,從而激發公民對法治產生現實的渴望和需求,促使公民參與意識與主體意識不斷增強。為此,必須加強立法、執法、司法機關的教育和監督。通過教育,使立法、執法、司法機關的人員牢固樹立法治理念,真正做到立法為民、執法為民、司法為民,做到服務大局、服務全局,最大限度地保護最廣大人民的根本利益。立法機關要堅持科學立法、民主立法,通過完善立法程序,增加立法透明度,給人民群眾知情權,來提高立法質量。同時,隨著形勢發展,要及時對已經制定的法律法規進行清理,將法律法規中個別條款已經不適用或者與上位法沖突,法律法規本身仍需執行的,要及時進行修改;對與上位法完全沖突或者已經不適用的法律法規要及時廢止,從而建立起比較完善的國家和地方法律體系,使經濟、政治、文化和社會生活各方面有法可依、有章可循。政府要切實做到依法行政,在行政管理中,要明確政府職能、管理規則,保證行政管理權力運作是透明、高效、便民的。能夠嚴格依法行政,正確履行政府職能,管理好社會事務。堅決杜絕執法違法,徇私枉法、假公濟私,侵犯公民合法權益的情況發生。司法部門要進一步深化司法體制改革,促進司法公正。要完善司法救助制度,讓經濟確有困難的群眾打得起官司,確保有理有據的當事人能夠贏得官司,讓打贏官司且具備執行條件的當事人及時實現權益,從而維護司法權威、維護國家法律權威。總之,要加強對立法、執法、司法機關的教育和監督,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必糾,通過示范公權力的依法運行,創造法治氛圍,營造法治環境。

三、要加強普法教育,培育公民積極的法治意識

公民是法治建設最廣泛的參與者和推進者,在法治建設中起著不可或缺的作用。因此,必須加強普法教育,培育公民積極的法治意識。法治精神作為一種法律觀念體系,其形成必須依賴于系統的理論灌輸。普法教育作為理論灌輸的重要途徑,對于培育、弘揚法治精神發揮了重要的作用,但在目前的普法教育工作中還存在一些問題:一是偏重法律條文的灌輸,二是單純的法制宣傳。

現代法治國家、法律、法規越來越完備,數量也越來越多,總量非常之大,就算是專業的法

律人員,也很難將所有的法律法規悉數記住,更別說是老百姓。因此,普“法”普的不僅僅是具體的法律、法規條文,而要更重視普及法治精神、法治觀念和法治文化。其價值在于倡導法治精神,以確認法律的權威性和至上性,確認社會運行主要靠法律制度來規范與調節、培植法律信仰為核心,因此,要把法治精神作為現代民族精神教育的重要內容,引導公民形成“法律至上”的態度和意識,自覺學法、知法、守法、用法,增強法治觀念,以造就大批具有良好法律素質的公民。引導公民自覺學法、知法、守法相對如何引導公民用法來說難度要大得多,而市政法委自2006年起組織全市政法機關開展的“證據維權”宣傳教育活動,無疑是一個良好的方法和途徑。通過對社會公眾宣傳證據意識,宣傳有關證據搜集、證據固定、證據形式、證據運用、證據證明等證據制度的有關法律知識,宣傳程序公正與法律真實的重要意義,使當事人明白如何正確看待證據并運用證據最大限度地維護自己的合法權益。要加強和改進普法教育工作。一是普法教育要根據當前社會結構、經濟結構、利益結構和人們思想觀念等深刻變化的新情況,積極推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。積極探索和創新普法教育的形式,構建新聞媒體、信息網絡與聲像、文字相結合的法律傳播體系,充分發揮廣播、電視、報刊和網絡等媒體在普法教育方面的輻射作用,加大覆蓋面和滲透力。二是要從培育公民的民主法治、自由平等、公平正義的理念為目標,促進公民意識的普遍樹立,全體公民崇尚法治權威、依法辦事習慣的真正形成,從而為培育社會主義法治文化提供良好的土壤。在教育中要更多地強調“權利”、“民主”等觀念,最大程度地滿足公民對秩序、安全、平等、正義、幸福等法治精神價值的需要,使普法教育貼近公民的生活,融入公民的內在性需要。使普通公民真正感到法律是他們生活中不可缺少的幫助與指南,進而塑造公民積極的法治精神。

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