第一篇：光明日報刊文解答關于公務員工資的10個問題

光明日報刊文解答關于公務員工資的10個問題

2014年02月18日 03:28 來源：光明日報 作者：雪萍

最近，湖南冷水江市財政統發工資信息因密碼破解在網上曝光，人們驚訝地發現，公務員工資最高不過4000元，最低只有2000多元，與傳說中“高工資”大相徑庭。公務員工資一直是輿論關注焦點，媒體一再緊追不放，社會上關于公務員高工資高福利的說法越傳越邪乎，以至于一些公務員與同學朋友親戚聊起工資總被圍攻“說假話，怕被借錢”。網絡上有個別公務員訴苦水說委屈，卻從未換得同情理解，收到的除了嘲諷就是謾罵。什么才是真相？公務員工資究竟有多高？下面10個問題幫你來回答：

原標題：關于公務員工資的10個問題

最近，湖南冷水江市財政統發工資信息因密碼破解在網上曝光，人們驚訝地發現，公務員工資最高不過4000元，最低只有2000多元，與傳說中“高工資”大相徑庭。公務員工資一直是輿論關注焦點，媒體一再緊追不放，社會上關于公務員高工資高福利的說法越傳越邪乎，以至于一些公務員與同學朋友親戚聊起工資總被圍攻“說假話，怕被借錢”。網絡上有個別公務員訴苦水說委屈，卻從未換得同情理解，收到的除了嘲諷就是謾罵。什么才是真相？公務員工資究竟有多高？下面10個問題幫你來回答：

1.過去10年公務員工資沒漲過。記憶中公務員上一次漲工資是江總書記時代，朱總理以“我卸任以后，全國人民能說一句，他是一個清官，不是貪官，我就很滿意了”的坦蕩胸襟，頂著可能遭致的罵聲，給公務員漲了工資。腦子里沒有此項記憶的同志可以百度一下，那是2000年、2001年和2002年。2003年由廣東、北京等地發軔，全國啟動陽光工資改革，2004年北京市（不包括中央在京單位）搞了“3581”的公務員工資改革，工資陽光了，單位的小金庫關閉了，福利沒有了。即便當時，表面上看起來工資高的，實際上也就是社會中等偏上收入水平。自此之后，公務員沒再漲過工資，2006年搞收入分配制度改革，是對公務員陽光工資進行再規范，“規范”這個詞，只要是中國人，都懂得，就是從嚴處理，邊界內的保留，邊界上模棱兩可的肯定砍掉了。說白了，“不升反降”。從2003到2013，公務員工資原地踏步，物價大幅上漲。目前，一線城市一些基層公務員的收入已經低于社會平均工資，僅僅夠糊口而已。結合我個人的情況說，中央國家機關公務員工資和湖南冷水江的公務員工資沒太大差別。

有些媒體、專家，也不知是故意的，還是真不懂，把部門行政預算、行政支出按部門人員進行平均，認為這就是公務員的年收入，這就不對了。行政運轉需要消耗，各種項目都要有花費支出，不能把這些都算到工資里面啊，就像企業不能把費用支出全部算作人員工資一樣。老百姓認為公務員工資高，多數是因為看到身邊的某某人在某地某機關當個啥領導，“他家里好有錢的”。這和公務員工資也沒有關系。這是腐敗！大家痛恨腐敗可以理解，但是也要看到基層普通公務員也是腐敗的受害者，不能讓他們再做社會輿論的受害者。

2.關于公務員熱高燒不退。其實跟公務員工資關系不大，主要是就業難。一是大多數人看重的還是工作穩定，而且很多人不了解公務員工資工作的實際情況，被媒體和外界誤導了，從其他行業辭職考上公務員后悔不已的人非常之多，只是他們“打落牙齒和血吞”，不肯對人說而已。我所在的系統是一個表面很光鮮的中央國家機關，連續兩年有3個年輕人考上公務員上班幾個月就辭職了，原因是“工資太少，交不起房貸”“原來公務員的高工資只是個傳說”。二是考公務員是一條相對公平的路徑。現在就業困難，很多大學生、研究生畢業找不到工作或者工作不理想，要改變境遇，考公務員是比較好的選擇，第一考試門檻相對不高，沒有一些企業招人必須985、211名校啊，必須托福、雅思成績啊，所以自然報名者眾，第二公務員考試錄取程序嚴格，難以走后門、拼爹。什么事情都不是絕對的，但相對而言，請每個網民捫心自問一下，對于千千萬萬寒門子弟來說，高考是不是“鯉魚跳龍門”最公平的路徑？而公考，就是其第二條相對公平的上升通道。如果說年輕人考公考就是奔著高工資甚至是奔著腐敗去的，這話就太不厚道了。

3.關于公務員隱性福利。過去有些部門曾經較多，有些部門很少；有些地方曾經較多，有些地方很少；有些人曾經較多，有些人很少。這與部門及個人實權大小有關，也與部門領導作風和地方經濟水平有關。中央機關不一定有，街道居委會或許還非常多，不能一概而論。這需要通過制度進行規范，不是謾罵能解決問題的。如果說發一箱蘋果，發一盒月餅，也算隱性福利，私企逢年過節也給員工發點水果啥的算什么？媒體每每采訪總會稱“有公務員每年有好幾萬元的購物卡”“有公務員稱自己日常消費基本上都能報銷”，強烈建議該媒體向中紀委舉報。而且就算有人送禮，難道會送給每個公務員。公務員不等于領導干部，不等于腐敗。個別人貪腐，整個公務員隊伍“吃瓜落兒”，這是不公平的。現在中央出臺了八項規定，審計也一年嚴過一年，相信不僅單位的高福利沒有了，送卡的現象也會得到遏制。

4.關于公務員與企業職工工資比較。不能簡單進行個體比較或者群體比較。要與同等學歷、同等職位、同等工作年限的職工進行比較，一些外企、央企甚至私企不僅職工工資較高，而且有業績提成，年終獎幾萬元、幾十萬元，少的也有幾千塊，還有職業年金等。公務員則是死工資，沒有年終獎，所謂13個月工資，只是基本工資，多則1000出頭，少的只有五六百元。

5.關于公務員養老金。公務員養老金確實比企業退休人員稍高，不少國家都采取這樣的做法：讓公務員在職時工資較低、退休時養老金較高。這既是遏制腐敗的舉措，為了養老金不敢貪腐，也是吸引人才的一種手段，需要更多優秀人才為國家和社會服務。事實上，公務員退休金高的相當有限，在我看來，也就是一個“胡蘿卜”吧。破除雙軌制也是解決問題的途徑之一。6.關于公務員可以分房或低價購買經濟適用房。這確實是最大的福利，但不是所有地方所有部門都享受，很多地方已經實行住房改革了，這一塊早已取消。

7.關于三四線城市和縣城公務員工資相對本地區居民比較高。一是學歷原因，三四線城市和縣城除了公務部門就是一些低層次產業，無法吸引高學歷人才，所以居民收入整體比較低。用低端產業工人、農民等群體的工資與公務員工資進行比較，對公務員不公平。公務員從事的是復雜工作，需要具備一定的知識水平，前期教育投入巨大，理應獲得相應的回報。二是腐敗，一些領導干部的親戚子女通過偽造學歷等進入公務員體系，造成社會上嚴重的不滿情緒。所以，腐敗才是群眾不滿的根本原因。

8.關于公務員“不創造價值”。公務員是社會管理者，他們不直接參與創造經濟價值，但是就像每一個企業都有管理人員，有辦公室，有行政部門一樣，沒有他們，社會就無法正常運轉，他們的工作是整個社會創造經濟價值的必要保障。

9.關于公務員工作就是“喝茶看報”。這個誤解實在比較深，不能否認，有的部門確實存在這種情況，但很多政府部門工作任務非常繁重，公務員加班加點還沒有加班費的情況普遍存在，白加黑，5+2的公務員非常多。

10.關于公務員工作能力問題。說公務員只會端茶倒水發文件的人思維還停留在六七十年代。公務員也是一個職業，和任何職業、任何單位一樣，公務員的工作能力各有不同。低水平的人不少，一般湊合能過得去的也大有人在，專家型的公務員也很多。每一個部門，每一個單位都有不少理論和實際操作水平很高的專家學者型的公務員。大多數公務員如果進入專業對口的企業，做專業對口的工作，同樣是優秀人才甚至是拔尖人才。

那么，公務員工資低，為什么不跳槽呢？一是總認為下一年會漲工資的，結果等了10年也沒漲；二是人都有職業慣性，在一個單位待久了，如果不是迫不得已，輕易不愿換工作；三是人往高處走，水往低處流，如果沒有特別好的去處，相信不管在私企、在機關事業單位，都不會輕易離職。現在有專家預測，公務員辭職潮將出現。為什么？歸結起來，都是馬云說的那句話；“員工離職只有兩個原因：

一、錢，沒給到位；

二、心，委屈了”。

說來說去，必須把腐敗和公務員工資作為兩個問題去處理：一是腐敗要通過制度改革進行治理，不能讓廣大基層普通公務員為腐敗分子背黑鍋，為腐敗分子買單；二是國家應該建立合理的公務員工資增長機制，與物價上漲幅度同步，與整個社會的工資水平同步，這涉及社會公平。

第二篇：光明日報刊文探討

光明日報刊文探討：集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和

奢靡之風這“四風”問題

時間：2013-07-06 來源： 被瀏覽：

旗幟鮮明地反對形式主義

徐晨光 《 光明日報 》（2013年07月02日 11 版）

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徐晨光

編者按

在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上，總書記明確指出：必須集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。并強調要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。“四風”產生的主要原因是什么？其特征和危害主要有哪些？怎樣才能清除“四風”之弊？今天，本刊特別邀請湖南、重慶、吉林、山西四省的省委黨校負責人就此話題展開研討。

形式主義居“四風”之首，嚴重違背黨的性質和宗旨，群眾深惡痛絕，反映最為強烈。全黨必須從黨的事業興衰、人心向背、生死存亡的高度，旗幟鮮明地反對形式主義，從根本上堅決克服形式主義。

深刻洞察形式主義之弊

形式主義，就是凡事只看現象、不看本質，只講究外在形式、不注重實質內容的思想方法和工作作風，歸結起來就是“虛”字當頭、“形”字掛帥、“假”“大”“空”橫行。在當前，其主要表現有三：

學習上“虛”，不求實效。重視學習、善于學習，是我們黨的優良傳統和政治優勢，也是黨員領導干部健康成長、提高素質、增強本領、不斷進步的重要途徑。然而有些黨員領導干部對馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系等重大理論的學習只停留在會議上、停留在口頭上、停留在本本上、停留在宣傳報道上，不能真正做到真學、真懂、真信；有些黨員領導干部表面上熱衷學習，實際上卻只是擺個架子、做個樣子、舉個幌子，不能真正做到提升自身素質和能力；有些黨員領導干部看似在學習、在讀書，卻不能理論聯系實際、學以致用，解決不了工作中的實際問題。

調查時“淺”，不察實情。開展深入細致的調查研究是制定和實施正確路線方針政策的重要前提，也是我們黨一貫堅持的工作方法。然而有些領導干部開展調查研究，并不是要了解真實情況，研究實際問題，解決實際困難，而是“坐著車子轉、隔著玻璃看”，走馬觀花、淺嘗即止、走過場；并不是到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去體察民情、了解民生，而是“走一圈”、“看一下”、“聽一遍”、“講一通”，圖完成任務；并不是輕車簡從，深入群眾，深入基層，而是興師動眾，搞層層陪同，圖場面熱鬧。

工作中“假”，不干實事。空談誤國、實干興邦，只有堅持求真務實的工作態度和作風，黨的路線、方針和政策才能得到貫徹落實。然而在目前工作中，弄虛作假、敷衍塞責、不干實事的卻大有人在：貫徹落實中央和上級精神時文山會海，雷聲陣陣，卻不付諸實際行動；謀發展、抓工作時沽名釣譽，嘩眾取寵，搞形象工程、面子工程，不屑于解決與老百姓切身利益相關的民生問題；匯報時頭頭是道，夸夸其談，工作中落不到實處，干不出實績；制度建設喊得兇，但掛在墻上、印在紙上，卻不抓督促檢查和落實。

高度警惕形式主義之害

“形式主義害死人”。形式主義危害黨和人民利益，損害黨群干群關系，腐蝕黨員干部隊伍，是黨和人民事業的大敵，必須高度警惕。

危害黨和人民利益。形式主義只講形式，不干實事，嚴重影響黨和國家的政令暢通，往往使中央和上級的精神、決定和部署流于形式，難以落實到基層。形式主義不注重深入調查研究，不了解實際情況，往往導致信息失靈、決策失誤，造成重大損失。形式主義只圖虛名、不務實效，鋪張浪費、勞民傷財，往往浪費大量的人力物力財力，喪失發展機遇。形式主義空話套話假話連篇，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題，往往釀成嚴重后果。形式主義誤黨誤國誤民，只會給黨和人民的利益帶來巨大損害，萬弊而無一利。

損害黨群干群關系。始終保持與人民群眾的血肉聯系是我們黨最大的政治優勢。然而，形式主義熱衷于送往迎來，只擺花架子，不為群眾辦實事、謀實利，群眾非常反感。形式主義講排場、比闊氣，增加群眾負擔，群眾深惡痛絕。形式主義傷害群眾感情，損害黨的形象，就像擋在黨和人民中間的一座大山，嚴重違背黨的群眾路線，嚴重損害黨群干群關系。

威脅黨的生命安全。形式主義誘發懶惰思想和投機心理，助長嘩眾取巧、虛與委蛇的不良傾向。形式主義蔓延，導致弄虛作假之風盛行、務虛不務實的歪風盛漲，敗壞黨風政風，帶壞社風民風，損害黨的形象，最終誤黨誤國又害己。形式主義就如同黨身體上的毒瘤，如果不堅決挖除，就會嚴重侵蝕黨的細胞和肌體，嚴重腐蝕黨員干部隊伍，嚴重威脅黨的生命安全。

堅決戒除形式主義之風

邪風漲則正氣衰，正氣揚則邪風止。形式主義居“四風”之首，此風不除，官僚主義、享樂主義和奢靡之風就難以得到遏制，黨風政風就難以有根本性的轉變。

必須從思想源頭抓起。形式主義，歸根結底是少數黨員干部黨性不純、思想不正、宗旨觀念淡薄的問題。因此，戒除形式主義首先要從思想源頭抓起。必須大力加強思想教育、黨性教育和宗旨教育，引導教育黨員干部不斷強化“為民服務”的宗旨觀念，始終堅持“求真務實”的思想路線，樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和政績觀，自覺清除形式主義的思想根源。要堅決貫徹落實中央為民務實清廉群眾路線教育實踐活動的各項部署，引導教育黨員干部常照思想之鏡、時正作風之冠，及時清洗思想上的灰塵，以對黨和人民高度負責的態度和踏石有印、抓鐵留痕的精神，切實抓好各項工作。

必須從領導干部做起。戒除形式主義，關鍵是要領導干部帶頭。各級領導干部要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，力爭做到“認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌”，帶頭以整風的精神開展批評和自我批評，查找自身的問題和不足，堅決改正不正之風，以自己的實際行動純化黨風政風和社風。

必須從監管查處著力。戒除形式主義，既要對黨員干部加強教育，更要對黨員干部強化監管，做到軟硬兼施，雙管齊下。要嚴肅政治紀律，對那些弄虛作假，熱衷于搞“形象工程”、喜歡做表面文章的形式主義者，必須及時提醒，及時教育。要加大監管力度，對那些“虛、假、大、空”、誤黨誤國害民的形式主義做派，必須及時發現，及時查處，問題嚴重的要按黨紀國法論處。要充分發動群眾，引導和支持群眾同形式主義作斗爭，讓形式主義在群眾監督的陽光之下無立錐之地、藏身之所。

（作者系中共湖南省委黨校常務副校長）

清除官僚主義之弊

吳康明 《 光明日報 》（2013年07月02日 11 版）

吳康明

官僚主義是一種以權力本身作為權力運行的出發點和落腳點，從而背離黨性、脫離群眾、脫離實際的思想意識和工作作風。當前，中央把集中解決包括官僚主義在內的“四風”問題作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務，深得黨心、順乎民心。

當前官僚主義的表現、特征及危害

盡管官僚主義有著各種各樣的表現，但它始終與權力息息相關。從這個角度出發，當前官僚主義的主要表現可以概括為三種：權力崇拜型。一些領導干部一心追逐個人權力，一味經營個人政治前途，不顧群眾意愿，不講科學發展，唯GDP論政績；好大喜功、虛報浮夸，大搞所謂的“面子工程”和“形象工程”，凡此種種，都是權力崇拜的表現；權力濫用型。一些領導干部在行使權力時，不講邊界，不講規則，不講程序，不負責任，高高在上，獨斷專行，不作為、亂作為，拍腦袋決策，瞎指揮，凡此種種，都是權力濫用的表現；權力尋租型。一些領導干部把權力作為追求和實現個人利益的資本和籌碼，大搞權物交易、權錢交易、權權交易、權色交易，凡此種種，都是權力尋租的表現。由于社會關系的復雜性，現實中官僚主義的三種表現并非截然分開，它們在很多情況下相互交叉、集于一體。

當前官僚主義具有五個方面的突出特征：存在領域的廣泛性。存在于政治、經濟、文化、社會等諸多領域和不同層級的權力擁有者身上，是一種“常見病”、“易發病”、“多發病”；表現形式的多樣性。官僚主義在不同時間、不同地區、不同部門，甚至不同的個體身上都會有不同的表現形式；形成原因的復雜性。既有歷史的原因，也有現實的原因，既有個人的原因，也有體制的原因；危害后果的致命性。官僚主義從根本上損害執政基礎，削弱執政能力，最終導致執政地位的徹底喪失。列寧曾尖銳地指出：“共產黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西把我們毀掉的話，那就是這個”；治理過程的長期性。官僚主義源自“官本位”的基礎和意識，在權力體系和權力運行中根深蒂固，是一種“頑疾”，因此，對它的預防和治理是一個長期的過程，需要我們堅持不懈，持之以恒。官僚主義危害深遠。一是損害黨的執政形象。官僚主義背離黨的宗旨，扭曲執政行為，疏離黨群干群關系，人民群眾深惡痛絕，對黨的執政形象造成嚴重玷污。二是削弱黨的執政能力。官僚主義不注重深入基層，不注重集中民智，是重大決策失誤的“總病根”，是誘發各種腐敗現象的“催化劑”，對黨的執政能力造成嚴重危害。三是動搖黨的執政基礎。官僚主義脫離群眾，傷害群眾，失去群眾擁護和信任。任其盛行，民心“長城”便會轟然坍塌，執政之基便會土崩瓦解。四是危及黨的執政地位。官僚主義損害群眾利益，惡化黨群關系，遲滯體制改革，降低運行效率，腐蝕黨的機體，最終將動搖黨的執政地位。前蘇聯解體和蘇共喪失政權即為明證。

清除官僚主義之弊的重大意義

清除官僚主義之弊是樹立為民務實清廉執政形象的必然要求。只有堅決反對官僚主義，以為民謀利取信于民，以務實為政造福于民，以清廉從政贏得人心，才能真正樹立起為廣大人民群眾所認同的執政形象。

清除官僚主義之弊是密切黨同人民群眾血肉聯系的必然要求。只有堅決反對官僚主義，引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決實際問題，保持清廉本色，才能進一步融洽黨群干群關系，密切黨同人民群眾的血肉聯系。清除官僚主義之弊是不斷增強黨的“四自”能力的必然要求。只有堅決反對官僚主義，提高黨的建設科學化水平，才能增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆黨的先進性和純潔性。

清除官僚主義之弊是實現“兩個一百年”奮斗目標和“中國夢”的必然要求。只有堅決反對官僚主義，我們黨才能夠贏得全國各族人民的衷心擁護，才能夠凝聚全社會的最大共識，才能夠團結一切可以團結的力量，為實現“兩個一百年”奮斗目標和“中國夢”集聚正能量。

清除官僚主義之弊的實踐路徑

在思想觀念上，要大力強化全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立馬克思主義群眾觀、權力觀和政績觀。堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去；堅持情為民所系，權為民所用，利為民所謀；堅持以“人民擁護不擁護、高興不高興、贊成不贊成、答應不答應”作為考量政績的根本標準，把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，將政績鐫刻于人民群眾口碑。

在態度作風上，要不斷增進對人民群眾的真摯情感，充分尊重實際情況和實踐規律。在態度上，向群眾學習要虛心，對群眾負責要真心，為群眾服務要熱心，接受群眾監督要誠心。在作風上，要真正深入實際，而不拘泥于文本；要真正深入基層，而不怠惰于機關；要真正深入群眾，而不高高在上。

在工作方法上，要始終堅持群眾路線和民主集中制，大力改進調查研究，努力增強工作實效。要充分保障人民群眾的民主參與、民主管理、民主決策、民主監督權利，使決策真正體現絕大多數人的意志和利益；要教育和引導廣大黨員、干部，自覺維護黨的統一紀律、統一意志、統一行動；要堅持科學、正確地開展調查研究，去粗取精、去偽存真，提升工作實效。

在制度機制上，要不斷完善權力運行制度，切實保障其有效貫徹落實。要以科學的制度來設定權力邊界、規范權力運行程序、形成權力之間的有效制衡；要健全領導班子民主生活會制度、黨務和政務公開制度、領導干部選拔任用制度以及重大責任追究制度等；要引導廣大黨員、干部，牢固樹立制度意識，帶頭學習制度，帶頭執行制度，使遵守制度成為一種習慣；要健全落實監督機制，以經常性、全過程的檢查督促推動制度的有效落實。

（作者系中共重慶市委黨校常務副校長）

享樂主義之風當誅

倪連山 《 光明日報 》（2013年07月02日 11 版）

倪連山

反對享樂主義是黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容。理性認識當前黨內的享樂主義之風的現狀及危害，旗幟鮮明反對之，堅決果斷鏟除之，對保持黨的先進性純潔性，弘揚正氣，意義重大。

享樂主義之流弊：四種歪風

所謂享樂主義，就是以享樂為人生追求的最高目標，以享樂為人生價值的最高標準。當前，絕大多數黨員干部的生活作風是好的，但也要看到，黨內一些領導干部深受享樂主義毒害，不能自拔。主要表現為“四種享樂”歪風。

拜金風。以錢為樂的拜金風，把擁有金錢與財富多少當作衡量人生成功與否的標準，人生價值扭曲為金錢價值。一些領導干部受市場經濟負面影響，浮躁心理替代了理想信念。有的求金心切，終釀惡果。有的把權力資源和個人好處聯系在一起。有的以權尋租，為官一任，實惠撈足。

攀比風。以虛榮為樂的攀比風，不惜代價，追求虛榮。一些領導干部，講虛榮、好面子，事事攀、件件比，舍我其誰，不甘人后。名煙、名酒、名表、名包、名鞋，名牌享盡。接待比規格，慶典比闊綽。事事求氣派，處處講門面。

玩樂風。以欲為樂的感官主義，片面追求感官刺激、欲望滿足，把人之自然屬性無限擴張。個別領導干部挾公權之威享樂公款，在吃、喝、玩、樂中縱情聲色，從“三多”市長到“性福日記”的秘書長，厚顏無恥，無以復加。

奢靡風。消費時代的到來，使享樂消費日益成為一些人的生活方式，也讓個別領導干部陷入精神迷失。有的用不義之財豪賭揮霍，紙醉金迷；有的養尊處優，視儉樸為寒酸，把奢侈當氣派。當前，面對治理，奢華低調了，“礦泉水瓶裝茅臺”等悄然興起，足見奢靡之風的整治是一場持久戰。

享樂主義，流弊種種，花樣百出，不一而論。追求對物欲的無限占有，盡享其樂，是本質特征。對于一個肩負長期執政使命的政黨來說，這種頹廢文化的危害是極其嚴重的，必須高度警醒。

享樂主義之危害：“四宗罪”

享樂主義片面追求人的自然屬性的無限滿足，而泯滅人的社會性和精神性。這種物質主義、利己主義人生觀，對社會文明進步危害嚴重、影響深遠。

一是浪費財富。享樂主義者沉湎于物欲追逐，造成社會財富巨大消費。在人類資源日益匱乏的現代社會，奢侈性消費、超前消費、非理性消費等享樂主義消費觀對經濟社會的良性發展造成巨大隱患。享樂主義肆意泛濫，財富的超前過度透支，對自然資源無節制的開發消耗，必將造成人類生態危機。

二是腐蝕政治。丹尼爾·貝爾說：“各種文明的興衰史上都出現過這種引人注目的現象，即在崩潰之前，社會總要經歷一個標志著衰落的特定階段，??這些遞變的順序是從樸素到奢侈，從禁欲到享樂。??享樂主義的生活缺乏意志和剛毅精神。更重要的是，大家爭相奢侈，失掉了與他人同甘共苦和自我犧牲的能力。”歷史的進程恰恰證明這一切。從縱欲橫行的古羅馬帝國到蘇共的豪奢，從“商女不知亡國恨”的南唐后主到“豈宜重問后庭花”的陳后主，從大清帝國的八旗子弟到國民黨在大陸的潰不成軍，其興也勃、其亡也忽的周期律，無不演繹著由奢而亡的歷史悲歌。

三是懈怠精神。享樂消解意志，縱欲萎靡精神。玩物必喪志，古今同理。在奢靡享樂中，有多少人被糖彈擊中，信念盡失，理想全無，對待群眾麻木不仁，對待責任推諉扯皮，以致造成災禍。

四是敗壞風氣。執政者是社會風氣風化教化的重要力量。官風正，民風淳；官風不正，民風必亂。領導干部奢靡享樂之歪風，毒化、污染民風、社風，助長社會奢靡，扭曲價值，“萬般皆下品，唯有享樂好”，誘發犯罪，危害社會。

享樂主義作為人類發展過程中產生的畸形文化，給社會帶來的是負能量，消解社會文明進步的正能量，必須引起我們高度關注。

反對享樂主義要旗幟鮮明

歷覽前賢國與家，成由節儉敗由奢。享樂主義是腐敗的思想根源，害黨害國，害民害己。遏制享樂主義泛濫，首先必須鏟除黨內享樂主義歪風邪氣。

領導要做表率。領導干部在塑造社會正氣、抵制享樂主義歪風邪氣中要發揮表率作用，率先垂范、以身作則。以共產黨人坦蕩胸懷，正人正己，旗幟鮮明地反對享樂主義。

治理要堅決。鏟除享樂主義，轉變作風是關鍵。作風治理，一要嚴。就是要用踏石留印、抓鐵有痕的精神，從嚴管理；二要久。良好作風不是一朝一夕、一躊而就形成的，要有真金不怕火久煉的意念，鍛造黨的作風。

制度要健全。道德的約束、民俗的拘束，不能從根本上解決問題，只有健全法制、強化黨紀，充分發揮制度的剛性作用，把權力關進籠子，規范公權力者所言所行，才能從根本上遏制享樂之風的蔓延。

輿論功能要充分發揮。思想是人行為的先導。治理享樂主義，也要從總病根上把脈。要充分發揮黨的意識形態的導向、引導功能，弘揚優良傳統，清理不良習氣，旗幟鮮明地批判消極享樂之風，塑造文明進步的正風，以正祛邪。

享樂主義有悖于人類文明進步，是艱苦奮斗精神的大敵，影響深遠，危害嚴重，必須以猛藥除之。

（作者系中共吉林省委黨校常務副校長）

堅決掃除奢靡之風

李福明 《 光明日報 》（2013年07月02日 11 版）

李福明

反對奢侈浪費之風、堅持艱苦奮斗是馬克思主義群眾觀點和群眾路線的根本要求，是黨的優良傳統和政治本色。習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議的講話中，把“奢靡之風”作為活動要“大排查、大檢修、大掃除”的“四風”之一，抓住了當前作風建設的重點，揭示了掃除奢靡之風對密切黨群干群關系的緊要性。

掃除奢靡之風是密切黨群干群關系、保證我們黨執政地位的必然選擇。古今中外無數執政者興衰更替的歷史都表明，艱苦奮斗是成事之道，奢靡之風是敗亡之途。從古羅馬帝國的興衰，延至各國政權的更替，再到中國歷代王朝的興亡，都證明了馬克思曾經的判斷：“古代國家滅亡的標志不是生產過剩，而是達到駭人聽聞和荒誕無稽的程度的消費過度和瘋狂的消費。”這種“奢靡之始，危亡之漸”的規律，在馬克思主義政黨身上也不例外。蘇共失去執政地位的一個重要原因，在于執政黨領導層和領導干部的生活奢靡、腐化墮落。從中國共產黨自身的發展看，堅持艱苦奮斗、反對驕奢淫逸，始終是黨能夠在億萬人民的擁戴下從小到大、由弱變強的制勝法寶。

掌握執政權力，特別是進入改革開放新時期之后，黨所處的環境、掌握的權力、可調配的資源發生了根本性的變化，但世界范圍內貪圖安逸、追求奢華給執政黨帶來的嚴重后果，以及市場經濟條件下一些黨員干部講排場、比闊氣，最后陷入腐敗深淵不能自拔的沉痛教訓，都一次次警示我們，一個國家，一個民族，一個政黨，如果貪圖享樂、追求奢靡，忘記奮斗、不思進取，無一例外地都會走向衰落。所以，無論我們黨領導的社會主義事業發展到什么程度，無論我們國家的經濟社會發展到什么水平，堅持艱苦奮斗，反對奢靡之風作為我們在不同歷史時期能夠頂住壓力、贏得民心、戰勝困難的基本操守不能有任何偏離，都必須作為黨執政興國的硬指標、作為執政黨建設的硬任務。

掃除奢靡之風對密切黨群干群關系的緊要性，在于黨內存在的奢靡之風對黨的建設和黨的事業發展造成的危害性。我們黨在革命、建設和改革的不同發展時期，都不斷地要求反對奢靡之風，在改革開放的條件下，對防微杜漸、力戒奢靡更是有了新的警覺，并始終堅持了對奢靡之風不調和的批判和斗爭，這是黨在總體上能夠使絕大多數黨組織和黨員干部自覺抵制奢靡之風的根本原因。

同時，由于種種原因，一些黨員干部放松了對自身的嚴格要求，確實存在著追求享樂、崇尚奢華的奢靡之風，在一些地方和個人那里更是愈演愈烈，并突出表現為：一是公款大吃大喝，“舌尖上的浪費”觸目驚心；二是違規建設樓堂館所，浮華攀比愈演愈烈；三是超規定、超標準配備公務用車，“車輪上腐敗”的浪費驚人；四是在公務活動中講排場、比闊氣，公款消費有禁不止。

這些現象雖然發生在少數機關和部分黨員干部身上，但為害甚廣、為禍甚烈，其一是敗壞了黨風政風，在社會上產生了極為消極的示范效應；其二是造成了嚴重的物質浪費，并助長著消極攀比的不良風氣；其三是加劇了不滿和對立的社會情緒，損害了黨同人民群眾的血肉聯系。如果聽任奢靡之風泛濫而不加控制，必將破壞黨的形象、腐蝕黨的肌體、侵蝕黨的基業。當前我國正處于全面建成小康社會的關鍵時期，形勢復雜、任務艱巨，黨必須以優良的作風取信于民、示范于民，才能在實現偉大目標的進程中獲得越來越多的信任與支持。

如同消除任何消極社會現象都表現為一個過程一樣，掃除奢靡之風是長期性的任務，作風問題的頑固性和反復性使這一特點變得更為突出。多管齊下、常抓不懈，并在實踐中努力形成防控奢靡之風的長效機制，是我們的必然選擇。

要把思想教育放在首要位置，形成抵御奢靡的思想防線。必須從鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安高度清醒地看到，儉奢之別，表現的是行為之異，本質上是價值觀之別。必須把塑造黨員干部正確價值觀作為掃除奢靡之風的基本舉措，把理想信念、宗旨意識等作為思想教育的重要內容，引導黨員干部在是非、正誤、榮辱等一系列價值問題上構筑思想防線，為掃除奢靡之風奠定堅實的思想基礎。

要把突出重點作為科學方法，形成以點帶面的促進機制。掃除奢靡之風既要“彈鋼琴”，也要“牽牛鼻子”，特別要選擇一些群眾反映強烈、社會關注度高的問題集中整治、取得實效，帶動更大范圍的治理效果。

要把制度建設作為治本之策，形成科學可行的長效機制。一方面，要加強黨紀、政紀和法律建設，把“權力關進制度的籠子里”，建立健全有利于厲行節約、不能鋪張浪費的制度體系。當前要在深入分析奢靡之風的多發領域、易發人群、突出環節的基礎上，查找制度漏洞、體制障礙，制定完善有關公務活動、職務消費以及會風和文風等方面的相關制度，使其進一步科學化、規范化。另一方面，在制度建設中要特別加強監督的力度，形成掃除奢靡之風的社會監督機制。

要通過領導干部的帶頭作用，逐步形成崇尚節儉、艱苦奮斗的良好風氣。奢靡之風不可長是每一個人的責任，但黨政機關與領導干部是關鍵。必須把領導干部和領導機關作為掃除奢侈之風的重點，一經發現問題，堅決嚴肅追究、嚴格處理，逐步在全社會形成“豪華奢侈人人喊打”的風氣，使奢侈之風失去生存的環境。

（作者系中共山西省委黨校常務副校長）

第三篇：工資問題與解答

工資問題與解答

1、退休人員的工資怎樣增加？

答：行政科級以上月增加275元，以下及工人為180元。事業管理人員八級管理崗位的月增275元，以下為180元。專業技術人員十級崗位以上的為275元。以下為180元。

2、大學專、本科新參加工作人員怎樣確定工資？

答：省委組織部選拔的人員直接執行轉正定級后的高定工資，縣級機關高定一檔，其他鄉鎮高定二檔。根據特區扶貧辦提供的信息，我區重點扶貧鄉鎮為新場、新華、巖腳、梭戛、墮卻、箐口、毛口、灑志、中寨、木崗、折溪、隴腳，非重點扶貧鄉鎮為平寨、大用、落別、龍場、郎岱、新窯。特區招錄用的事業單位人員如在合同中有試用期規定的，在試用期間執行十三級專業技術人員和十級管理人員的工資，但無崗位補貼和知貼。試用期滿后錄用到機關的工資高定一個薪級，錄用到鄉鎮的工資高定二個薪級。省委組織部選調生也要執行一年的試用期。

3、滾動進級？

答：指在工改時，按現任職務套改的人員，由于年限未達到相應的條件，不能達到相應的標準，在年限達到后，執行相應的標準。如我單位華莉、李樹波，范曉敏，套改年限為2006年11年，級別為25-3，在2008年套改年限達到13年，套改級別為24-3，這個政策只限于按職務和學歷套改人員，按年限套改的人員不能享受，時間只限于2011年1月1日以前。毛仕鴻、謝永東、陳化春為2010年執行。事業單位不存在滾動進級。在五年當中有一年考核不稱職也不能晉級。

4、怎樣辦理退休人員的手續？

答：要到2006年工資改革的數據庫中查看本人參加工作的時間，看有無間斷工齡，有間斷工齡的要扣除，看看有無受處分工資應該降級但沒有執行,還要看一下上報的工資是否準確無誤。組織部管理的干部,我局只負責終審,看其退休工資是否與文件上相一致,終審后下發回原單位。

5、離退休人員死亡后工資發放及撫恤喪葬費?

答：離休人員死亡后工資發至死亡下月,喪葬費按2000元執行，一次性撫恤按10個月的基本工資發放,配偶女滿50歲,男滿60歲且無任何生活來源才發放撫恤。退休人員死亡后工資發至死亡下月，喪葬費按1600元執行，一次性撫恤按10個月的基本工資發放,配偶女滿50歲,男滿60歲且無任何生活來源才發放撫恤,如年齡不到，則等年齡到以后再執行，但企業不執行這一條。

6、在職人員死亡后工資發放及撫恤喪葬費?

答：死亡后喪葬費按1600元發放,一次性撫恤按10個月基本工資發放，如果是因工作死亡發放20個月,如果有扶養對象,要根據負擔情況具體發放撫養費。

7、如何辦理工傷？

答：由所在單位出具工傷報告，人民醫院出具傷情鑒定，兩個當事人出具證明，事故發生時出現場處理事件形成的有關材料，交納150元鑒定費后，由工傷鑒定委員開會決定。鑒定為 1

工傷后全額報銷醫療費。

8、如何辦理工人調動？

答：辦理工人調動開工資介紹信時，一定要看其檔案，并在工資介紹信上注明檔案隨轉。調

動表上調出單位或上級主管部門，調入單位或上級主管部門，編辦的章一定要有，少一樣都

不能辦理。接收單位在提走檔案時要請其簽字備查。

9、鄉鎮事業單位人員新參加工作人員工資如何確定？

答：如果有與單位鑒定合同有試用期的，執行試用期工資，期滿后再高定。省委組織部選調的執行特殊政策文件。如果有轉正定級的，期滿之前先開工資介紹信，待期滿后正填寫轉正

定級審批表。在我區新參加工作人員，事業的要執行13級專業技術人員工資或10級管理人

員工資，行政的按學歷確定轉正定級后的工資。

10、副科級以上干部，副高以上人員的工資由組織部審，我局終審要等到組織部的相關文件

下發后才執行。

11、新參加工作人員住房增量補貼還是執行基本工資的10%。

12、退休人員在辦理退休手續時，如果享受獨生子女政策的，要提供獨生子女證復印件，單

位公示七天無異議的，最后單位蓋審核章再上報。

13、在評中級工、高級工時，工齡必須是足年足月。

14、在工資正常晉升時，出現能打印個人表，卻沒有出現在花名冊匯總表里的情況怎么解決

15、退休人員當年死亡的，發放一年的一次性生活費，在職人員死亡的，發放一年的一次性

獎金。

16、操作時，先檢查該單位是否有考核不合格或不定等次的，如有要先排出。然后把單

位數據導入，再把數據報表導入，導入數據報表時要有選擇，只導匯兌表和花名冊和晉升級

別工資表，個人表和登記表不導入。然后再終審數據，終審過關后，在數據報表管理里有部

分單位2007的數據報表沒有導入，要檢查并導入，有時間再檢查信息是否完善。然后再把

單位數據導出原單位。

17在做一次性獎金及生活費時，一張張打開，一張張另存，保存位置在趙姐的D盤里，選

擇另存，先存機關，再存事業，先保存在職，再保存離退休。先做考核，再做兩年進檔，再做五年滾動進級，再做薪級工資。另存匯兌表和花名冊。仔細對照機關性質是否正確。

18、調資期間如出現調動，在不同性質的單位調動時，如果工資改變性質沒有變化，則由調

入單位調，如果行政、事業相互調動，則由原單位先調，并暫時停止辦理調動手續。

19、從低一級崗位聘用到高一級崗位是指同一性質的崗位，如同樣是工人崗位或管理崗位，專業技術崗位。

20、如果是當年退休的人員，則發放年終一次性獎金，一次性生活費不執行。在表格里面注

明是當年退休。

21、從事業單位調動到機關，人員信息里面正常，但是在生成匯總表或花名冊里卻沒有其名

字？

答：首先在人員信息維護里的考核選擇里面看是否做了考核,仔細檢查人員信息。

22、見習期人員在工資享受待遇職級里面，如果是管理人員就是十級崗位，專業技術人員是

十三級崗位。

23、何少波2007年考核在黨辦，2008年2月工資在移民辦起薪，補發工資由移民辦補發。

各個單位有此情況的照例辦理。

24、浮動工資不計算在年終一次性獎金內，但轉固定后就可以計算。教護10%可以計算。

25、系統升級后如打開只出現兩個下拉菜單，則可能是系統名錄入為SYSTEM，一般應錄

入1或111。

26、做不出2007年的花名冊和匯總表，由在系統里選擇2007年恢復保存。

27、2006年考核不合格（不稱職）的，經過到市人事局培訓取得合格證書，也不能視為合格或稱職，不能與考核晉升工資掛鉤。

28、審核一次性獎金或一次性生活費時，計劃表或匯總表里出現補發的，一定要改過來。

29、工資系統出現變壞不能打開，需要重裝系統，裝入系統后要從老工資系統導入或填入注

冊碼后打開。

30、工人身份的在事改之前沒有任職年限。

31、在改變崗位以后的任職年限都要重新計算。

32、辦喪葬費附死亡證明。先在軟件里辦死亡手續，再辦遺屬補助。辦遺屬時要遺屬提出申

請，單位出具有關情況的報告。

33、事業單位技術工人晉升職務在事改期間暫時停辦工資手續，待事改后再辦。辦時要有聘

任呈報表。

34、公務員受處分期間，警告期限6個月內調如遇調資不能晉升工資，記過（一年）和記大

過（十八個月）、撤職降級（24個月）期間不得晉升職務和工資檔次。受到處分期間不定等

次不能享受13個月獎金和正常晉升工資。

35、未參加工改人員（工改以后參加工作的除外），不能正常晉升工資。

36、受到計生處理的人員或其他受處分人員要放到其他人員欄里，不能放到在職人員欄目中。

37、彭良國從大用鎮調出，政府辦拷他的工資信息。大用鎮只有在工資信息從調出人員里恢

復成在職人員再拷工資信息。大用鎮做人員調出的業務并把數據導出，然后政府辦做人員信

息導入。

38、工資晉升工作完成后，要注意檢查各單位的報表有無重復的，如有要以最新時間的為準，其余的要刪除，否則會影響統計的準確性。同時注意工資晉升人員中受到處分的考核是

否做對和工資晉升是否按照有關政策處理。

39、在辦理人員調入調出時，先在調入調出處點到調出，做好人員調出文件保存，然后調入

單位做調入處理，再載入文件，打鉤，然后到人員信息里看是否調入。在做此項業務時，版

本應該是在同一時間的，否則要做終審。

41、正常晉升工資時，要注意晉升人員是否受到處分，不同的處分對應不同的處罰標準。

42、知識分子補助，我區最高是16元，不同鄉鎮對應不同的標準。剛參加工作，大專、中

專為4（6、8）元，本科12（14、16）元。大專工作滿4年，中專工作滿7年后的次月提到

12（14、16）元。補助提高不同鄉鎮執行的標準不同，中心區從4元提高到12元，一般鄉

鎮從6元提升到14元，邊遠鄉鎮從8元提升到16元。平寨、木崗、巖腳、郎岱、大用五個

鎮為中心區，牛場、箐口、梭戛、毛口、灑志為邊遠鄉鎮，其余的為一般鄉鎮。執行時間一

般從每年的元月份開始執行。工人身份聘用到干部崗位上的怎么處理?主要看他執行什么工

資。如拿的不是工勤人員工資就可以享受。如果只有初中、高中學歷但是在教師崗位上有

30年教齡且有榮譽證書的也可以享受，但辦理時要附榮譽證書其他行業不享受這個待遇.剛

參加工作的人員辦理時要附畢業證書。

43、教護齡津貼審核，工作滿5年為3元，滿10年為5元，滿15年為7元，20年以上為

10元。

44、各級別人員享受崗位補貼標準：辦事員、十三級技術人員、十級管理崗位人員、初級工

享受230元；科員、十二級專業技術人員、九級管理崗位人員、中級工享受290元；副科級

干部、八級管理崗位、高級工享受350元，十級專業技術人員為410元；正科級干部享受

410元,七級專業技術人員享受530元，六級管理崗位享受530元，副縣級干部享受470元，正縣級干部享受530元。享受艱苦邊遠地區津貼和崗位補貼必須以實際擔任職務為準，事業

單位以工代干的也只能享受230元。

45、干部身份的男同志60歲退休，女同志55歲退休，如辦病退可提前5年；工人身份男同

志60歲退休，女同志50歲退休。公務員身份的工齡滿30年可申請退休.46、在93工改中按特殊政策享受主任科員、副主任科員待遇的人員在辦理退休后相應享受

正科級、副科級待遇。2006年工改后按特殊政策享受主任科員、副主任科員退休后的待遇

要退回到93工改的待遇。一般是指艱貼和崗位津補貼。

47、辦理浮動轉固定工資時，要在軟件里先操作清楚，在提供花名冊里浮動的計算時間要填

寫清楚，備注欄里要注明所屬的行業單位，一般只有鄉鎮的農林水行業才能享受，但我區平寨鎮人員也不享受。轉正過后就可以享受，五年以后固定。當薪級工資晉升時，浮動工資也

相應晉升，晉升的標準是兩個級別之間的檔差。沒有固定之前如因工作性質發生變動或工作崗位發生變化就不能享受，固定以后可以不因任何變化而發生改變。

48、工人身份的學習費是8塊，有知貼的學習費是14塊，不因職務、職稱、學歷、工齡而出現任何差別。

49、判緩刑恢復工作人員辦理工資手續時，首先要按照恢復工作文件確定的職務套改工資，事業單位的要在套改的基礎上再降低4個薪級。在做個人表時有關表述要完整準確。根據公務員判緩刑開除公職的要求，目前判緩刑恢復工作的人員主要是事業單位。套改工資時，任職年限為一年以下，工作時間是指參加工作時至判刑時。

50、年齡到達退休時，由單位政工人員辦理。不用再提出申請。

51、在事改前是管理人員，事改后身份轉為工人的，不用在業務辦理里面做職務變動，直接在檔案工資里把重新套改的工資填入，把身份信息重新修改。工人轉為干部的也同樣辦理。事改前是工人身份，事改后聘在管理崗位的，執行相應的職務工資和崗位津補貼。干部變為工人的也相應辦理。按無職務人員套改指的是走職稱的是技術員套改，走干部的按十級管理崗位套改。

52、任何單位工作人員不能同時享受同一性質的津補貼，只能就高不就低。法官津貼和檢察官津貼只能是在法官崗位和檢察官崗位上的人能夠享受，退休以后或不在崗位的取消。審批時用制定的津補貼審批表審批，列入特殊崗位津貼。

53、工改是按套改年限套改為高級工的，在事改中聘在中級工崗位，則基本工資不變，崗位津補貼按中級工執行。其他工資類似變化的則按此操作進行。

54、在辦理離休人員的高齡補貼時，由于參加工作時間的不同，金額也有相應的不同，1949年9月30日前至1945年9月30日執行30元，1945年9月2日至1943年1月1日執行40元，1942年12月31日至1937年7月7日執行50元，1937年7月6日以前的執行60元的標準。

55、

第四篇：關于公務員的加班工資問題（推薦）

關于公務員的加班工資問題 作者： 盈科律師 來源： 河池中級法院 瀏覽量：184

很多人都曾詢問過，公務員狀告單位不發加班工資的案件是勞動爭議民事案件還是行政案件，該否發給公務員加班工資。

筆 者認為，將此類案件定性為勞動爭議糾紛案件是比較適當的，因為不管是公務員還是一般企事業單位的職員，都是社會主義勞動者，其從事勞動時的勞動權利都應該 受到《勞動法》和《勞動合同法》的調整和保護。一些單位領導認為，公務員雖然是勞動者，但公務員不是《勞動法》規定的“國家機關、事業組織、社會團體和與 之建立勞動合同關系的勞動者”，其加班是否發和發多少加班工資，不受《勞動法》和《勞動合同法》調整，所以，不給加班的公務員發加班工資也沒有違法。筆者 對此有不同看法：除了與企業和個體經濟組織建立勞動關系的勞動者受到《勞動法》和《勞動合同法》的保護外，《勞動法》還規定——“國家機關、事業組織、社 會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執行”；而《勞動合同法》的規定則變更為“國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者”； 前者強調的是“建立勞動合同關系的勞動者”，后者強調的是“建立勞動關系的勞動者”，少了“合同”二字，但立法本意也許就是——非在編的沒訂合同的有事實 勞動的勞動者和在編的不用訂合同的公務員等，也應當受到《勞動合同法》的保護，而不是僅是“有勞動合同關系的勞動者”。

雖 然，對于公務員加班要給加班工資的法律規定不是很明確，對《勞動合同法》將《勞動法》的“與其建立勞動合同關系的勞動者”變更為“與其建立勞動關系的勞動 者”的理解也可能會因人而異。但是，即使法律沒有規定公務員加班要給加班工資，但根據“法律沒有規定參照法理原則”的法治精神和要義，公務員是勞動者，其 勞動時應當享受的勞動權利固然要受到《勞動法》與《勞動合同法》的保護，其加班也應該象一般企業和個體經濟組織的勞動者一樣得到加班工資而不是要求他們 “無私奉獻”，否則，就是一種侵犯公民權利的行為而招致滿腹抱怨。再說，公務員在上班時間按照規定上班工作，就是旅行了自己的職責和義務，上班以外的時間 是公務員自由支配的時間，他沒有義務繼續為單位履行職務，根據“權利義務相一致”的憲法精神，公務員應單位的要求履行了加班的義務，就有得到加班工資的權 利。

第五篇：辭職公務員談公務員工資10個問題

辭職公務員談公務員工資10個問題

第一，過去10年公務員工資一直在上漲。絕大多數公務員工資構成分為兩大部分：基本工資+地方津貼補貼，其中基本工資包括級別工資和職務工資，地方津貼補貼由生活性補貼和工作性津貼組成，而且占公務員工資的比例還很大，超過50%，少數公務員還有特殊崗位津貼。雖然基本工資、職務工資和級別工資這一塊長達8年沒有上調，但是地方津貼補貼這一塊并非沒有上調，而是根據物價水平上漲狀況適時上調，只不過我們很多人故意選擇性忽略地方津貼補貼這一塊在公務員工資的成分和比例。另一方面，距離最近的一次公務員調資時間是2006年，當時全國各地均上調了公務員工資標準，也是現在的公務員工資標準。第二，公務員熱高燒不退就與公務員收入有很大關系。公務員熱的確與就業難有關系，但絕不是主要原因，日本、美國大學生就業比中國還困難，怎么沒看見美國、日本出現公務員熱？我們是在嚴重的官本位思想下，公務員的穩定以及較高的退休金和較高比例的住房公積金等優厚待遇成為吸引很多人的報考公務員的主要動機，尤其是國考中很多崗位要求有兩年以上工作經驗，這些人不存在就業難，甚至一些年薪十幾萬、幾十萬的白領也跑去參加公務員考試。工作不理想去考公務員，就意味著公務員工作很理想。

第三，公務員隱性福利是不容否認的事實。不少單位由于權力不大，財政狀況不太好，隱形福利確實不像外界傳言那么好，甚至壓根就沒有，筆者辭職前任職的鄉鎮政府就屬于一毛不拔的單位。但是，相比較來說，大多數政府部門和單位有隱性福利存在，強權部門的隱性福利還比較好，只是公務員群體內部心知肚明，不愿意也不便對外公開說罷了，尤其是在中央禁令的當下。

第四，公務員與企業職工工資究竟該怎么比較。確實不能簡單進行個體比較或者群體比較，要與同等學歷、同等職位、同等工作年限的職工進行比較。但是，公務員工作穩定，而且大多數崗位的公務員工作相對清閑，遠沒有企業職工的壓力那么大，這決定了公務員工資水平不能比企業職工的高，只能比企業職工的低，看看美國就知道了。

第五，公務員養老金可以比企業職工高，但不能高的離譜。為了給公務員在退休之后有一份滿意的許諾，世界上大多數國家公務員退休金比企業職工養老金高，但是我國目前是高的離譜。公務員群體的退休金替代率遠高于企業職工養老金替代率，更為恐怖的是退休公務員人群的工資遠遠高于在職公務員工資。

第六，三四線城市和縣城公務員工資相對本地區居民比較高并不公平合理。文章說“用低端產業工人、農民等群體的工資與公務員工資進行比較，對公務員不公平。公務員從事的是復雜工作，需要具備一定的知識水平，前期教育投入巨大，理應獲得相應的回報。”先不批評這種公務員高高在上的傲慢態度，就以筆者的公務員工作經歷所了解，大多數基層公務員從事的是簡單工作，一些初中生、高中生就能勝任，公務員隊伍中低學歷者也有不少，國家領導人中也不乏一些中專學歷者，而高官中很多所謂的大專學歷、本科學歷、乃至研究生、博士學歷，有多少不是黨校送的？而且，很多從事辦公室秘書工作的公務員，與企業文員之間在能力要求和工作性質上并無本質性區別，企業文員也多是大學畢業生，前期教育投入巨

大，但是他們的收入和公務員工資在同等水平上嗎？相反，二三線城市的公務員工資比一些一線城市的文員收入還高。

第七，公務員工作就是“喝茶看報”的判斷基本沒錯。公務員工作有辛苦的，發揚白加黑、5+2精神的確實存在，筆者當年有過這樣的工作經歷。但是，請問這類公務員比例有多少？一年之中公務員過這樣生活和工作的日子又有多少天？相反，最苦、最累的基層公務員在大多數日子的下午是基本無事可干，很多鄉鎮公務員下午打卡簽到走人，甚至一些管理較松的鄉鎮政府下午就剩下幾個領導和青年公務員在，更不要說仕途升遷無望的普通科員嚴重的在編不在崗現象了。

第八，公務員高能力是偽命題。文章說“大多數公務員如果進入專業對口的企業，做專業對口的工作，同樣是優秀人才甚至是拔尖人才。”筆者想說的是，如果真的是拔尖型的專業技術人才，早早的去企業了，不可能還在政府部門忍氣吞聲當收入不高的小科員，除非他是官，但是技術人才能當官的有幾個？

第九，公務員不辭職就是不舍得。雖然說基層公務員是雞肋，但是相比較外面的風險和收入水平來說，公務員的優勢和吸引力不言而喻，所以多數人不舍得辭職。另一方面，最關鍵的是，絕大多數公務員能力太弱了，除了會寫點材料，喝點酒，拍點馬屁，其他的什么都不會干，壓根找不到還能有公務員工資水平的工作。

第十，公務員工資與其付出相比，屬于絕對的高工資。從公務員工資的絕對數額上說確實不高，筆者辭職前每月到手工資只在2200元，相比較高達六七千元的房價實在是低的可憐。但是，筆者在當公務員期間，法定上班時間不到八小時，看看各省政府辦公廳、各市政府辦公室和各縣政府辦公室下發的機關作息就一清二楚，而在這六七個小時之中，每天真正用于公務和工作時間只有一半，以這樣的勞動量和付出拿兩三千塊錢工資不算低，這話也是筆者以前任職單位的趙姓紀委書記說的。

總之，公務員工資高不高，市場會自動運行和選擇，公務員工資太低，低到不能養活自己時，公務員就會出現辭職潮。反之，公務員辭職潮沒有出現，說明公務員工資的優勢依舊存在，就這么簡單。