第一篇：破解初中歷史記憶難題的“三招”（推薦）

破解初中歷史記憶難題的“三招”

記憶是過去經(jīng)驗(yàn)在人腦中的反映，包括識記、保持、回憶或再認(rèn)三個(gè)環(huán)節(jié)。記憶是初中歷史學(xué)習(xí)的主要途徑與首要任務(wù)之一，在學(xué)習(xí)中，學(xué)生們需要記憶人類發(fā)展的主要進(jìn)程、林林總總的重大歷史事件、形形色色的突出歷史人物，總之，想要學(xué)好歷史，首先就要破解“如何有效記憶”這個(gè)當(dāng)頭難題。在初中教學(xué)中，教師也經(jīng)常聽到學(xué)生這樣的哀怨：“怎么要背這么多！”“時(shí)間點(diǎn)那么多，怎么記得住！”“歷史真是太難了！就是記不住！”??可見，破解記憶難題不僅是教學(xué)目的，更是學(xué)生們深切的心聲。為此，筆者在初中歷史教學(xué)實(shí)踐中，就如何破解這個(gè)難題展開了深入的探究，收獲了“三招”，對于提高學(xué)生歷史識記能力，促進(jìn)學(xué)生記憶與應(yīng)用的教學(xué)策略，即理清結(jié)構(gòu)、趣味解析、巧妙活動(dòng)，有著良好的教學(xué)效果。

第一招：理清結(jié)構(gòu)

人類歷史長河總是有跡可循的，它的發(fā)展脈絡(luò)原本是清晰可見的，只是當(dāng)學(xué)生們一下子看到繁多、雜亂的記憶內(nèi)容時(shí)，一下子“著急上火”“亂了陣腳”，記起來自然就零零散散、迷迷糊糊了。初中生正處于抽象思維的萌芽與發(fā)展階段，在歷史教學(xué)中，我們要充分抓住學(xué)生思維發(fā)展變化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，幫助學(xué)生們利用思維導(dǎo)圖、結(jié)構(gòu)圖、記憶術(shù)等方式，對記憶材料進(jìn)行精細(xì)的加工處理，引導(dǎo)學(xué)生們理清記憶內(nèi)容，疏通記憶障礙，進(jìn)行記憶。

在教學(xué)人教版初中歷史七年級上冊《第15課 漢通西域和絲綢之路》中的“絲綢之路”時(shí)，筆者想，七年級的學(xué)生對于“絲綢之路”這個(gè)歷史名詞并不陌生，學(xué)生們都模糊地知道“絲綢之路”是我們中華民族的驕傲。但是，大部分學(xué)生對它的了解也不過停留于表，對于它的路線、意義以及歷史價(jià)值只是一知半解。為了幫助學(xué)生更好地記住這條古代對外的“生命線”，筆者把學(xué)習(xí)放在具體的地圖中，引導(dǎo)學(xué)生們通過動(dòng)筆畫地圖、畫路線圖，并開展路線圖識記比賽的方式，記憶絲綢之路。在這個(gè)過程中，筆者以形象的路線圖的方式，幫助學(xué)生們梳理路線，并鼓勵(lì)學(xué)生們在畫的同時(shí)，做出識記標(biāo)識，強(qiáng)化學(xué)生們的記憶效能，從而，把這條路線以形象的方式烙印在腦海里。

第二招：趣味解析

初中生處于生理與心理發(fā)展的快速時(shí)期，看起來儼然一個(gè)“小大人”的樣子，但是即使這樣，他們?nèi)匀恢蓺馕疵摚瑢χR還是以“趣”為首。這就對我們教師的教學(xué)提出了更高的要求。特別是在一些以記憶為主的重點(diǎn)材料、重大事件、杰出人物的教學(xué)中，我們要有意識地將教學(xué)滲透在有趣的活動(dòng)中，如看圖猜事件、找線索、競猜比賽等，在記憶中加入多媒體信息技術(shù)、游戲、比賽等元素，提高記憶教學(xué)的趣味性。

教學(xué)人教版初中歷史七年級下冊《第2課 貞觀之治》中的“女皇武則天”時(shí)，筆者巧妙地插入了初中生非常喜愛的生活話題――電視劇。在教學(xué)導(dǎo)入環(huán)節(jié)，巧妙地借用了時(shí)下非常火熱的電視劇《武媚娘傳奇》，通過播放其中的經(jīng)典片段，順理成章地導(dǎo)入話題，引發(fā)學(xué)生們對“女皇武則天”的熱烈討論。在學(xué)生們討論過程中，筆者適時(shí)地引導(dǎo)學(xué)生由電視熒屏過渡到我們的歷史材料，以更加客觀的角度，去認(rèn)識“女皇武則天”。通過這種流行電視劇與教學(xué)內(nèi)容交錯(cuò)的方式，有效地激發(fā)了學(xué)生們記憶的積極性，不少同學(xué)一下子就能把武則天的生平說得頭頭是道，記憶變成一件快樂的事情。

第三招：創(chuàng)設(shè)活動(dòng)

在歷史教學(xué)中，不少教師認(rèn)為，記憶應(yīng)該是一個(gè)安靜的過程，無論是識記還是再認(rèn)，都應(yīng)該為學(xué)生們創(chuàng)設(shè)一個(gè)相對安靜的記憶環(huán)境。其實(shí)不然，初中生活力四射，個(gè)性鮮明，在歷史教學(xué)中，應(yīng)該讓他們的記憶“動(dòng)”起來，盡可能地創(chuàng)設(shè)一些富有挑戰(zhàn)性、合作性與創(chuàng)造性的活動(dòng)，強(qiáng)化他們的識記，促進(jìn)他們的回憶與再認(rèn)。例如：筆者在教學(xué)中，就經(jīng)常會創(chuàng)設(shè)一些歷史情景劇、主題手抄報(bào)、歷史名言、主題檔案袋等動(dòng)手實(shí)踐活動(dòng)，以“動(dòng)”的方式，檢驗(yàn)學(xué)生們的記憶成果，促進(jìn)學(xué)生的自主記憶。

教學(xué)人教版初中歷史七年級下冊《第5課“和同為一家”》這一課中“松贊干布與文成公主”這一板塊后，筆者創(chuàng)設(shè)了一個(gè)“文成公主入吐蕃”的情景劇表演活動(dòng)。在這個(gè)活動(dòng)前，筆者先與同學(xué)們分享了自己到九寨溝旅游時(shí)觀看的“印象九寨”中關(guān)于“松贊干布與文成公主成婚”的精彩舞臺劇演出，為學(xué)生們的實(shí)踐提供創(chuàng)造的靈感。隨后，還要求學(xué)生們，由班干部牽頭，利用課余、午間或班會課時(shí)間，設(shè)計(jì)演出方案，準(zhǔn)備并制作道具，組織排練，將這個(gè)故事以舞臺或情景劇的方式演出來。學(xué)生們在視頻材料的刺激下，受到了很大的啟發(fā)與鼓舞，他們就演出的方案、人員、道具等展開了積極討論，大部分學(xué)生都能各抒己見，將所學(xué)的知識化為行動(dòng)，活動(dòng)氣氛熱烈，有效地促進(jìn)了學(xué)生們記憶的實(shí)踐應(yīng)用。

記憶是學(xué)生開展歷史學(xué)習(xí)活動(dòng)的必備技能，是教師教學(xué)的必經(jīng)之地。在實(shí)際教學(xué)中，我們要立足于初中生的思維發(fā)展特點(diǎn)，抓住他們的心理年齡特征，開展一些有利于促進(jìn)他們記憶能力，強(qiáng)化他們主動(dòng)記憶意識的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，把機(jī)械的記憶活動(dòng)滲透在輕松、有趣、充滿探究的活動(dòng)中，消除學(xué)生的抵觸情緒，提高學(xué)生的記憶能力。

（作者單位：江蘇省南通市通州區(qū)育才中學(xué)）

第二篇：三招破解征遷難題

洞新高速司馬沖鎮(zhèn)段協(xié)調(diào)指揮部三招破解征遷難題

2010-07-19 17:05來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)【大 中 小】

征地拆遷是工程建設(shè)中一道必須逾越但又很難逾越的坎，許多人把它說成是“天下第一難事”。然而洞新高速司馬沖鎮(zhèn)段協(xié)調(diào)指揮部卻創(chuàng)造了令人驚奇的奇跡：3天，簽定46份房屋拆遷合同；7天，簽定737.5畝征地合同；8天，2400多萬元征地補(bǔ)償費(fèi)全部兌付至農(nóng)戶；9天，330座墳?zāi)惯w往異地；7天，拆遷戶全部順利拆遷，并實(shí)現(xiàn)了“征地補(bǔ)償零差錯(cuò)，矛盾協(xié)調(diào)零上訪”的目標(biāo)。這項(xiàng)奇跡是怎樣創(chuàng)造的？

零距離溝通：贏得群眾的理解

“你離群眾有多近，群眾對你就多親”，司馬沖鎮(zhèn)黨委、政府準(zhǔn)確把脈征遷這根敏感的神經(jīng)，細(xì)心地考慮到征遷戶可能遇到的每一處困難，想每一戶征遷戶之所想，逐一上門溝通交心，耐心地宣講征遷政策，解答征遷戶疑問，及時(shí)消除群眾對征遷的抵觸情緒，把思想工作做到征遷戶的心坎上，從而贏得群眾理解，使洞新高速工程成為黨和政府與群眾的連心工程。

面對面。多次組織召開群眾座談會、解決問題承諾會、特困戶交心會等會議。每一次會議都向征遷戶承諾“四個(gè)不征遷”：群眾有疑慮不征遷，宅基地不落實(shí)不征遷，工作有誤差不征遷，補(bǔ)償金未落實(shí)不征遷。會上，干部們與群眾掏著心窩，面對面地解答征遷戶反映的問題，真心實(shí)意地為征遷戶想法子，出主意，幫助他們解決思想上的疑慮。

心貼心。事關(guān)征地拆遷的一切決策，事先都充分聽取群眾意見，實(shí)地調(diào)研。指揮部發(fā)出了一封封情真意切的《致農(nóng)民朋友的感謝信》，感謝全體征遷戶顧大家，舍小家的崇高精神，請求他們對短期內(nèi)難以解決的問題多給予理解支持。感謝信中還公布了指揮部成員的職務(wù)、電話號碼及各村負(fù)責(zé)人的電話號碼。山背村一位征遷戶說：“這封信，說到我們的心上，暖了心，貼了心。我們有困難找干部也方便多了”。為了做好每戶征遷戶的思想工作，司馬沖鎮(zhèn)實(shí)行了聯(lián)村包戶責(zé)任制，落實(shí)了鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)、直接抓，聯(lián)村包戶干部負(fù)直接責(zé)任、具體抓的聯(lián)村包戶征遷責(zé)任體系，以“白加黑”、“五加二”、“晴加雨”的連續(xù)作戰(zhàn)狀態(tài)，不漏訪一戶征遷戶，不漏接一個(gè)群眾電話，不拖延一天時(shí)間，不上交一件矛盾，對群眾的來訪及時(shí)解釋到位。“指揮部每位成員的電話就是我們征遷戶的民情熱線。”一位征遷戶感慨道。

陽光操作：取得群眾的信任

“征地拆遷還不是我們?紅腳把子?吃虧，那些家里有人當(dāng)官的補(bǔ)償肯定要比我們高，我要等到大家都簽了征遷合同我才簽”，司馬沖山背村一位征遷戶對每一位上門做工作的工作人員都是這么說。后來，村支書王保林拿著全村的合同，把他請到村級活動(dòng)中心。四十多份合同，詳實(shí)的補(bǔ)償政策、面積、類別、檔次，補(bǔ)償金額，清清楚楚，一目了然，看得他眼神都直了：“真的是按政策來的！比不爛，我簽了。”

洞新高速司馬沖段指揮部就是通過陽光操作，讓群眾享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一碗水端平。公平，是征遷這根敏感神經(jīng)上讓征遷戶最為敏感的環(huán)節(jié)。司馬沖鎮(zhèn)黨委、政府一視同仁，為征地拆遷提供一個(gè)公正、公平的環(huán)境。一方面多次組織召開政策宣講會，將征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法裝訂成冊，發(fā)放至每戶征遷戶。會上，向群眾一一講明各類征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法。另一方面扎實(shí)細(xì)致地做好征遷前的準(zhǔn)備工作，將洞新高速建設(shè)用地范圍內(nèi)的所有實(shí)物進(jìn)行調(diào)查摸底。而每一份收集存檔的資料，都堅(jiān)持做到“三公開”、“二張榜”，通過村務(wù)監(jiān)督委員會在每個(gè)村的村級活動(dòng)中心公開征地文件、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征地范圍，第一次張榜公示征拆戶的土地、房屋面積，第二次張榜公示征遷戶的補(bǔ)償金額。

讓群眾看得清清楚楚、明明白白。在征遷中，有些人往往會利用土地測量的誤差，進(jìn)行暗箱操作。為從機(jī)制上保證公正，每次測繪都是在村民代表和征遷戶本人的監(jiān)督下，公正測量。在登記土地類別、土地勘界中，鎮(zhèn)、村組工作人員和征遷戶主本人都必須在場，每位征遷戶都親自參與，一同丈量，然后統(tǒng)一核算。對測繪數(shù)據(jù)結(jié)果，經(jīng)由國土所經(jīng)手工作人員初審，所長復(fù)核，再上報(bào)征地拆遷辦復(fù)審，由戶主當(dāng)場簽字認(rèn)可后，再張榜公示。

杜絕權(quán)力尋租空間。分立賬戶、分開核算的征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放方案，從操作上規(guī)范了權(quán)力的運(yùn)行。先由村組做好分配方案，戶主簽字，協(xié)調(diào)指揮部初審，村聯(lián)席會議復(fù)審，再把資金打到銀行卡上，通過村務(wù)監(jiān)督委員會公示，經(jīng)多方核實(shí)無誤后，采取多級密碼發(fā)放存折，并由征遷戶憑身份證取款。

勒石村磅谷嶺原來是一片集體的荒山石窩，過去山上除寥寥的幾棵樹外，共它土地幾乎沒有利用起來。十多年來，少數(shù)村民在此墾荒，使得山上的荒山石窩變成了可耕的農(nóng)用地。這次被征用20多畝，總計(jì)征遷補(bǔ)償26萬多元，在補(bǔ)償分配上群眾異議很大，有的說歸集體統(tǒng)一分配，有的說歸開荒者全部所有，一時(shí)間焦點(diǎn)突出，矛盾迭起。洞新高速司馬沖鎮(zhèn)段協(xié)調(diào)指揮部不偏聽偏信，不盲目拍板，多次召開群眾大會，聽取各方代表意見，本著尊重歷史，依據(jù)法律，結(jié)合實(shí)際的思路，明確被農(nóng)戶開墾出來的增值部分歸開墾戶所有，原土地的類別價(jià)值歸集體分配，讓群眾打心底滿意。事后，各方代表都認(rèn)為：“如果領(lǐng)導(dǎo)倒了邊，這事肯定得不到公平解決”。

溫情征遷：獲得群眾的支持

洞新高速司馬沖鎮(zhèn)段協(xié)調(diào)指揮部將一個(gè)“情”字貫穿于整個(gè)征遷工作的始終，事事為征遷戶著想，對征遷戶遇到的困難，立即解決；對征遷戶可能會遇到的困難，盡快解決；對一切有益于征遷戶的事，不管與征遷是否有關(guān)系，也是提前規(guī)劃，全力去辦。盡最大的努力想征遷戶之所想，急征遷戶之所急，解征遷戶之所難，幫征遷戶之所需，使洞新高速工程成了民心工程、暖民工程，從而贏得了征遷戶對洞新高速工程的大力支持。

在高速公路開工建設(shè)后，施工隊(duì)伍壓壞了村組道路、水渠的事時(shí)有發(fā)生，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活造成很多不便。司馬鎮(zhèn)協(xié)調(diào)指揮部凡是接到這方面的反映，都會在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，積極與施工單位及有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)道路和水利設(shè)施。

江姐村13組村民戴作虎一直找不到宅基地，駐村干部了解到這一情況后，反復(fù)找與有宅基地的農(nóng)戶做工作，終于為他換到一塊他滿意的宅基地。

司馬沖鎮(zhèn)電網(wǎng)密布，水管密，桿線多，施工環(huán)境差，征遷及矛盾協(xié)調(diào)任務(wù)艱巨。對此，司馬沖鎮(zhèn)黨委、政府以人為本，以“情”來體現(xiàn)黨和政府的人文關(guān)懷。今年，司馬沖鎮(zhèn)黨委、政府通過多方努力，以“一事一議”項(xiàng)目試點(diǎn)工作為契機(jī)，爭取項(xiàng)目資金100萬元，投入到洞新高速途經(jīng)7個(gè)村的水渠、山塘的整修。現(xiàn)已投入46萬元，把勒石村和江姐村的水渠、山塘整修好。

通過招商引資，投資360萬元的司馬沖鎮(zhèn)水廠年底將投入生產(chǎn)，徹底解決了征遷群眾的生活用水問題；經(jīng)與照明用電供應(yīng)單位大圳管理局聯(lián)系，將在征拆后全面實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造；經(jīng)積極爭取，洞新高速途經(jīng)7個(gè)村新增通村公路10多公里，讓水泥硬化路通到征拆戶新家門口；對合適的建房選址點(diǎn)，不是拆遷戶本人承包的地，鎮(zhèn)政府與國土所工作人員動(dòng)員一切可行的力量解決好選址用地難題，對找不到合適選址點(diǎn)的，由鎮(zhèn)國土所統(tǒng)一征地，統(tǒng)一安置在勒石村和麻騰村，至2009年12月10日，46戶拆除戶全部落實(shí)好安置地……像這樣一個(gè)個(gè)盡早、盡快、盡力、盡心為群眾著想，時(shí)時(shí)處處幫群眾解決困難的“溫情”征遷，解開了群眾心頭的結(jié)，也解開了洞新高速司馬沖鎮(zhèn)段征遷中“不阻工、不鬧事、有矛盾不上交、不激化矛盾”的密碼，實(shí)實(shí)在在地讓群眾吃了“定心丸”，譜寫了一首首和諧征遷的進(jìn)行曲：

2009年5月，司馬沖鎮(zhèn)新安村7組王清林的母親去世，王清林耗資一萬多元修建了一座墳。在協(xié)調(diào)指揮部工作人員的溫情工作下，盡管才補(bǔ)償了2000元，但王清林還是在規(guī)定時(shí)間前主動(dòng)遷走了這座墳，在他的帶動(dòng)下，全村88宗墳在6天內(nèi)全部遷葬。

江姐村村民戴勇云承包了40畝臍橙地，被洞新高速公路占用6畝，并且還被一分為二，在協(xié)調(diào)指揮部工作人員的溫情感召下，他主動(dòng)將果園里的12根電桿、2000多米電力線路全部搬遷到位。

第三篇：粵三招破解加裝電梯難題

難分?jǐn)偅坑鞋F(xiàn)成分?jǐn)偣?/p>

“我住的是9層舊樓，需要加裝電梯，幾十萬元的費(fèi)用怎么分?jǐn)偅m然知道高層應(yīng)該多給，低層可以少給，但到底什么比例比較能被大家接受？希望專家能給點(diǎn)建議。”住在天河的關(guān)師奶一早就擠到專家“攤位”，詢問解決辦法。

廣東省電梯技術(shù)學(xué)會（以下簡稱“學(xué)會”）針對關(guān)女士這類問題，專門細(xì)心地印制了《舊樓加裝電梯義務(wù)咨詢會資料匯編》，并免費(fèi)派發(fā)。記者看到，里面有現(xiàn)成的費(fèi)用分?jǐn)偙壤健８鶕?jù)公式，假如是樓高9層的舊樓，1-2樓一般不需交費(fèi)，以6樓為基數(shù)1交費(fèi)，每加減一層，基數(shù)各自加減一個(gè)固定比例。按固定比例18%計(jì)算，3至9樓的分?jǐn)偙壤謩e是0.46、0.64、0.82、1、1.18、1.36、1.54，其中9樓的費(fèi)用大概是3樓的3倍多。

阻采光？要合理選擇玻璃井道

“我住的舊樓，高層住戶想加裝電梯，低層住戶卻說阻礙采光，死活不肯加裝，怎么辦？是不是能通過玻璃電梯井的辦法來解決？”陸先生希望專家能給他們支招。

總工程師李茂剛表示，以通透的玻璃電梯井來替代，確實(shí)可以減少對采光的影響，但最好還是理性選擇，“雖然在初裝費(fèi)用上，玻璃井比混凝土井要便宜，但玻璃井后期的維護(hù)費(fèi)用比混凝土高，每隔一段時(shí)間，金屬的框架就要上油、補(bǔ)漆。和混凝土井幾十年的壽命相比，玻璃井的壽命要短。”

建多久？大概需要小半年

不少市民還對電梯的工期長短很感興趣。專家們答復(fù)，雖然都是裝電梯，但因?yàn)椴煌孔铀幍墓こ虠l件各異，因此很難給一個(gè)統(tǒng)一的時(shí)間。但是僅混凝土電梯井的建設(shè)時(shí)間就不短，大概需要小半年；反而是安裝電梯很快，大概兩周就能搞定。

加裝電梯為何時(shí)間這么長？廣州嘉立電梯提示，要在舊樓旁“塞”下一個(gè)電梯井，首先要進(jìn)行地質(zhì)勘探和管線摸查，假如地下有電線、煤氣、電信、水管等管線或者化糞池，就必須向主管部門申請遷移。在了解的案例中，幾乎沒有不需要遷移管線的舊樓，這些手續(xù)花費(fèi)時(shí)間長，假如涉及技術(shù)難點(diǎn)，有時(shí)甚至更長的時(shí)間。

電梯增加的面積可寫入業(yè)主房產(chǎn)證面積，可以進(jìn)行二手房交易。小區(qū)物管可以在電梯轎廂內(nèi)招租廣告，將收入補(bǔ)貼給電梯用戶。

粵三招破解加裝電梯難題

可提取公積金分?jǐn)傎M(fèi)用；可免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；建筑面積可分?jǐn)偟綉?/p>

舊樓加裝電梯有好消息!從10月25日省政協(xié)重點(diǎn)提案辦理情況通氣會上獲悉，廣東出臺三大政策扶持舊樓加裝電梯，包括：在既有住宅中安裝電梯的業(yè)主所分?jǐn)偟馁M(fèi)用可以申請?zhí)崛”救俗》抗e金；申請加裝電梯工程免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；加裝電梯的建筑面積可按公攤面積分?jǐn)偟綉簟?/p>

舊樓加裝電梯一直是關(guān)注度很高的民生熱點(diǎn)，今年7月21日，省政協(xié)主席黃龍?jiān)茙ш?duì)督辦舊樓加裝電梯的重點(diǎn)提案，深入華南農(nóng)大、機(jī)場集團(tuán)等單位，調(diào)研試點(diǎn)工作的進(jìn)展，并提出了關(guān)于研究突破現(xiàn)行政策等要求。

辦理該提案的省住房建設(shè)廳經(jīng)過專題研討后，目前出臺舊樓加裝電梯三大扶持政策。其中，8月25日，省住建廳和省財(cái)政廳已聯(lián)合下發(fā)意見，允許全省行政區(qū)域內(nèi)在既有住宅中安裝電梯的業(yè)主所分?jǐn)偟馁M(fèi)用可以申請?zhí)崛”救俗》抗e金。有關(guān)提取的具體辦法由各市住房公積金管理中心制定后，報(bào)所在市住房公積金管理委員會審議批準(zhǔn)執(zhí)行。廣州市有關(guān)部門昨天表示，廣州市的提取辦法已上報(bào)，應(yīng)該在年內(nèi)出臺。

省住建廳另一即將頒布實(shí)施的《關(guān)于既有住宅增設(shè)電梯的補(bǔ)充指導(dǎo)意見》規(guī)定，全省的既有住宅以業(yè)主委員會或個(gè)人申請?jiān)鲈O(shè)電梯工程的，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。但有關(guān)部門昨天也指出，如果申請是以單位名義申報(bào)的，則不能免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。據(jù)了解，廣州目前經(jīng)報(bào)批同意加裝電梯的已有700多幢，現(xiàn)在每月也有二十單左右的申報(bào)，但絕大部分都是單位申報(bào)的。

同時(shí)，既有住宅增設(shè)電梯工程應(yīng)嚴(yán)格控制占地面積和建筑面積，工程竣工后，可按規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用地面積和建筑面積向房管部門辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，加建電梯的建筑面積可按公攤面積分?jǐn)偟綉簟V州市有關(guān)部門昨天表示，這也意味著業(yè)主可按此政策向房產(chǎn)部門申報(bào)，重?fù)Q房產(chǎn)證。

省住建廳還表示，將督促廣州和韶關(guān)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋范圍，為在全省全面推廣該項(xiàng)工作提供更多有益的經(jīng)驗(yàn)。在珠三角其他城市，如佛山、惠州、東莞等地也要逐步試點(diǎn)開展舊樓加裝電梯，為將來在全省全面推進(jìn)這項(xiàng)工作打下基礎(chǔ)。同時(shí)，積極討論研究新的投資機(jī)制和運(yùn)營機(jī)制，如設(shè)立專營機(jī)構(gòu)（公司），負(fù)責(zé)舊樓加裝電梯的各項(xiàng)工作及運(yùn)營保養(yǎng)。

下一步，省住建廳將會同省市有關(guān)部門研究政府對舊樓加裝電梯前期費(fèi)用補(bǔ)助等政策，以加快推進(jìn)舊樓加裝電梯的工作。此外，指導(dǎo)各地根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)細(xì)則，更好地引導(dǎo)高中低層業(yè)主積極協(xié)商，推進(jìn)增設(shè)電梯工作。

第四篇：破解初中歷史教學(xué)的難題

破解初中歷史教學(xué)的難題

初中歷史課教學(xué)作為基礎(chǔ)學(xué)科教育，歷來被束之高閣，不受學(xué)校、家長、學(xué)生的重視，在幾十年的歷史教學(xué)中，筆者有著深切的體會。在一些學(xué)校，課程安排中所開設(shè)歷史課往往是走過場的形式，又或是歷史課的教學(xué)課時(shí)大量縮減。平時(shí)一遇課程緊張，歷史課可以隨意被停課，占用，這種現(xiàn)象極為普遍。而更讓歷史教師更無奈的是：在學(xué)生的心目中歷史課是可有可無；學(xué)生家長一聽是歷史老師反映學(xué)生情況，態(tài)度也不夠熱情。在教師的業(yè)績考勤中也讓歷史教師感到無限失落。究其緣由，筆者認(rèn)為有以下三點(diǎn)不成熟的看法。

第一、“受應(yīng)試教育”體制的影響。長期以來，評價(jià)一個(gè)學(xué)生好壞，主要看分?jǐn)?shù)的高低。這使得中考、高考成為學(xué)校教學(xué)的指揮棒，片面追求升學(xué)率、及格率成為各學(xué)校重視的指標(biāo)。同時(shí)也使得各學(xué)科有了主科和副科之分，由此又令學(xué)生心目中認(rèn)為歷史、地理、生物等科是可有可無的。這樣作為社會學(xué)科的歷史科就被擱置冷落于一旁，導(dǎo)致很多歷史教師因?yàn)榧鐭o多大重任，從而缺少了奮斗的動(dòng)力，至于業(yè)績榮譽(yù)也無從談起，這些令從事歷史教學(xué)的教師感到極為的困惑與失落。

第二、歷史教育觀念陳舊落后。從傳統(tǒng)上來看，我們在歷史教學(xué)中習(xí)慣于“重記憶輕理解，重灌輸輕思維”，以接受為主的教學(xué)方法。這樣的歷史教學(xué)，除了應(yīng)付考試，沒有任何用處，很難讓學(xué)生感受到“歷史是人類的精神故鄉(xiāng)，是人類生命力的水源頭”。加上課堂上講究“師道尊嚴(yán)”和“上下尊卑”，學(xué)生的個(gè)性被壓抑，泯滅，潛能得不到開發(fā)，歷史的魅力也就蕩然無存了。

第三、歷史教學(xué)手段簡單枯燥。舊的歷史教學(xué)基本停留在“一支粉筆，一本書，一塊黑板，一張嘴巴”上，忽視了作為學(xué)習(xí)主體的學(xué)生的感受，由此激發(fā)不了他們學(xué)習(xí)的積極性，再者，歷史課本的內(nèi)容與數(shù)、理、化、外等各科比較，畢竟不是那么深?yuàn)W難懂，對學(xué)科重要性的收益也無法達(dá)到立竿見影的效果。因而這不僅造成了眾人對歷史學(xué)科重要性的認(rèn)識不足，而且對它的教學(xué)困難性也同樣缺乏足夠的認(rèn)識。

以上三點(diǎn)，我認(rèn)為是當(dāng)前初中歷史教學(xué)所必須面對的現(xiàn)狀與困境。目前我市正在進(jìn)行新課程改革，如何沖出當(dāng)前初中歷史教學(xué)的現(xiàn)狀和困境，筆者以自身教學(xué)實(shí)踐的初步體會，淺談以下幾個(gè)方法策略，與同行們共同探討，以求達(dá)到拋磚引玉的目的。

一、確立正確的歷史教育思想是前提

歷史是一部社會教科書，它具有多方面的社會教化和人文精神滋養(yǎng)功能，是人類認(rèn)識世界的知識寶庫，也是人們認(rèn)識自我、超越自我的一面鏡子，因而歷史課自然也就成為一門極富生命活力的學(xué)科。可實(shí)際情況卻非如此，其尷尬之處在前面的困境探討中已述及，這里就不再作重復(fù)。

歷史教育究竟能貢獻(xiàn)什么?孟子曰：“得天下英才而教之是人生樂事”。但歷史教育在今日中國教育體系中“功用”有限，從事歷史基礎(chǔ)教育者的歡樂亦有限。“智者受三千年史氏之書，則能以良史之憂憂天下”(龔自珍語)，我個(gè)人認(rèn)為這就是歷史的使命感，歷史教師的事業(yè)之魂。梁啟超曾感嘆：“史界革命不起則吾國遂不可救。悠悠往事，惟此為大。”“歷史使人明智”倘若我們有這樣的認(rèn)識，職業(yè)榮譽(yù)感就會油然而生。認(rèn)識到我們從事的教育不是講述陳腐的萬年之谷，而是先祖千百萬年遺留的人類文化精髓和來自靈魂深處的傳統(tǒng)。后來之人，不忘前師之事，要以古鑒今。從而我們就會感到自豪，產(chǎn)生一種敬業(yè)精神，不斷鞭策和激勵(lì)自己為完成本職工作而兢兢業(yè)業(yè)，不因從教“歷史”而愧色。讓學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

二、在師生中開展互動(dòng)的探究性學(xué)習(xí)是關(guān)鍵

“歷史探究性學(xué)習(xí)”是指在歷史教學(xué)中，教師根據(jù)教材內(nèi)容，組織和引導(dǎo)學(xué)生用類似歷史學(xué)家研究歷史的方法，即收集歷史資料并運(yùn)用歷史資料，去分析問題，做出合乎邏輯解釋的學(xué)習(xí)方式。那要如何做好這項(xiàng)工作？我個(gè)人認(rèn)為可從以下幾點(diǎn)考慮。

首先，對探究性學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪x擇。

探究性學(xué)習(xí)作為一種學(xué)習(xí)方式，需以相適應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容為載體。初中歷史探究性學(xué)習(xí)的內(nèi)容以教材為依據(jù)，既可以按照教材的編排選擇內(nèi)容，如：《人類的起源》、《明末清初的中西文化交流》等；也可以通過對教材的整合，以小型專題為內(nèi)容，如：《中國傳統(tǒng)節(jié)日風(fēng)俗的由來》、《中國古代勞動(dòng)工具的演變》等。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇上應(yīng)主要考慮：學(xué)生的興趣與基礎(chǔ)及注重與現(xiàn)實(shí)社會的聯(lián)系。

其次，教師要勇于接受挑戰(zhàn)。

對于教師而言，一般對接受性學(xué)習(xí)為主的教學(xué)方式已駕輕就熟，習(xí)以為常。開展探究性學(xué)習(xí)，對其無疑是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。因此，教師要有接受挑戰(zhàn)的勇氣和能力，他們必須具備：新的教育理念，知識更新的能力和善于指導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)生探究的能力。

第三，利用好校外的教育資源。

到目前為止，歷史探究性學(xué)習(xí)在獲取資料信息方面還局限于校內(nèi)圖書館和因特網(wǎng)，盡管圖書資料和因特網(wǎng)信息量很大，但畢竟是紙上的、文字的東西為多，實(shí)物史料接觸較少。因此，做好探究性的學(xué)習(xí)可結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織好學(xué)生走出校門，到博物館、展覽館、歷史遺跡遺址、名人故居等處去閱讀歷史，感受歷史，探究歷史，以進(jìn)一步拓寬視野，增強(qiáng)對歷史的感性認(rèn)識。

最后，完善評價(jià)體系。

評價(jià)體系主要分成三個(gè)方面：①對探究性學(xué)習(xí)的評價(jià)。此種評價(jià)要注意探究過程資料的積累，嚴(yán)格要求學(xué)生認(rèn)真寫好課題方案或活動(dòng)計(jì)劃，記錄好每一次活動(dòng)的內(nèi)容，并注意及時(shí)整理和保存。②對歷史學(xué)業(yè)的評價(jià)。此種評價(jià)要有利于探究性學(xué)習(xí)的實(shí)施，對探究性學(xué)習(xí)內(nèi)容評價(jià)的比重應(yīng)加大，盡可能減少單純的記憶性試題，應(yīng)該增加思維能力題，或者嘗試采用開放性的試題，使學(xué)業(yè)評價(jià)為提高學(xué)生的能力服務(wù)。③對教師的評價(jià)，此種評價(jià)要關(guān)注其主導(dǎo)的過程及作用，即關(guān)注教師設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)的適度性、組織探究活動(dòng)的條理性、指導(dǎo)學(xué)生的有效性等，以促使教師施展自己的教學(xué)智慧，使教學(xué)成為富有創(chuàng)造性的活動(dòng)。

三、“學(xué)史致用，重鑄人格”是目的 讓孩子掌握歷史知識，不是發(fā)古之幽情，而是通過所學(xué)的歷史，形成良好的思維習(xí)慣與行為習(xí)慣。歷史的記憶是認(rèn)識、了解自己在歷史長河中所處的位置，以及自己與全人類之間的聯(lián)系。我們每個(gè)人都是這一鏈條上的一環(huán)，人類歷史上的善與惡時(shí)刻都影響著我們，而我們的現(xiàn)狀也將在未來影響我們的后代。無史之人如同無根之樹，漠視自己的根和自己在歷史長河中所處的位置，就不會有充分的自我意識和共同的社會意識。

當(dāng)今社會人文素質(zhì)每況愈下，塑造人格國格的任務(wù)刻不容緩。而歷史作為社會的教科書，不僅以其所傳授的歷史知識擔(dān)負(fù)著文化教育的任務(wù)，而且在學(xué)生思想道德、品質(zhì)教育和能力培養(yǎng)方面，具有得天獨(dú)厚的有利條件。一部中國歷史，就是一本閃耀著中國人民勤勞勇敢智慧的歷史見證，就是一部內(nèi)容豐富的愛國思想和愛國行動(dòng)的實(shí)錄。展開世界歷史，更是一本博大精深的人類文明發(fā)展史冊。歷史上眾多的光輝典范，如：古代大教育家孔子的“知其不可而為之”；馬克思花了四十年寫下了《資本論》；毛澤東以“改造中國與世界”為己任；周恩來為“中華的崛起”而學(xué)習(xí)等等無不激勵(lì)著孩子確立與調(diào)整自己的人格觀，完善與守成自己的人格觀。當(dāng)然，人格的重鑄要經(jīng)過長時(shí)間的學(xué)、思、行這樣一個(gè)循序漸進(jìn)、由淺入深的過程，才能使思想和言行融合，內(nèi)里與外表完善統(tǒng)一，從而達(dá)到道德修養(yǎng)、完善人格的最高境界。

要沖破初中歷史教學(xué)的現(xiàn)狀和困境，還有諸方面需要研究探討，以上只是筆者的一些不成熟的看法和做法。不過最重要的條件,筆者認(rèn)為是教師自身素質(zhì)的提高和教學(xué)觀念的更新轉(zhuǎn)化。作為一名中學(xué)歷史教師，應(yīng)重視確立自己的正確教學(xué)思想，轉(zhuǎn)變、更新傳統(tǒng)的教育觀念，抱著“學(xué)史致用，重鑄人格”這樣一個(gè)功在千秋的理想，我們終將迎來“柳暗花明又一村”的喜悅！

第五篇：破解地方財(cái)政難題

破解地方財(cái)政難題

新年前后，兩則新聞受到市場廣泛關(guān)注：一是截至2014年底的地方政府性債務(wù)清理甄別結(jié)果，1月5日匯總至財(cái)政部，數(shù)字尚未出爐，已有消息稱地方上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)傾向做大債務(wù)盤子；二是各地紛紛調(diào)整住房公積金貸款政策，除了普遍提高貸款額度、延長貸款期限，還有多個(gè)城市下調(diào)了二套房首付比例，希望借此提振房地產(chǎn)市場。二者看似并無緊密的相關(guān)性，其實(shí)都指向同一事實(shí)：地方政府“不差錢”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，不得不過上緊日子。

在相當(dāng)長一段時(shí)間里，雖然處于深受詬病的事權(quán)與支出責(zé)任并不匹配的狀態(tài)，中國地方政府手中的資金卻相對充裕。一方面，在經(jīng)濟(jì)高速增長的背景下，基于現(xiàn)有宏觀稅負(fù)水平、稅費(fèi)的順周期特性和日益嚴(yán)格的征管，地方公共財(cái)政收入增速連續(xù)多年高于經(jīng)濟(jì)增速，動(dòng)輒年增幅達(dá)到20%-30%甚至更高；另一方面，房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展，地方政府土地出讓收入屢創(chuàng)新高。即便在全球金融危機(jī)爆發(fā)后，地方政府土地出讓收入也不降反增，而且，可以將增值的土地作為優(yōu)質(zhì)抵押資產(chǎn)注入地方融資平臺，以獲取更充裕的銀行貸款。

不過，該來的終歸要來。這種高歌猛進(jìn)的局面已經(jīng)發(fā)生變化，過往支撐地方財(cái)政高增長的因素紛紛減弱甚至逆轉(zhuǎn)。首先，最近兩年，中國經(jīng)濟(jì)正處于從高增長向中高速增長的增速轉(zhuǎn)換期，與此相適應(yīng)，公共財(cái)政收入不可避免地告別了超常規(guī)增長階段。根據(jù)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，2014年前11個(gè)月，中國地方財(cái)政收入同比僅增長6.4%，低于同期經(jīng)濟(jì)增速，這是多年來罕見的；陸續(xù)公布的各省2014年財(cái)政快報(bào)數(shù)據(jù)顯示，公共財(cái)政收入的增幅明顯放緩，多集中在7%-8%之間，有的省份甚至不足5%，財(cái)政收入放緩在資源大省和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中的省份表現(xiàn)得尤為明顯。

其次，房地產(chǎn)趨勢性放緩已成定局，地方土地出讓收入面臨拐點(diǎn)。由于人口結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系的變化，加之先期政策調(diào)控影響，2014年中國房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，即使是在降低二套房購買門檻和降息的刺激下，也只是成交量擴(kuò)大，房價(jià)并未出現(xiàn)明顯上漲，在不少二三線城市降幅明顯。與此一致的是，土地出讓收入也出現(xiàn)下滑。德意志銀行認(rèn)為，進(jìn)入2015年后，房產(chǎn)市場低迷的效應(yīng)將全面反映在中國財(cái)政收入上，并發(fā)出警告：中國將面臨30余年來最嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。這一論點(diǎn)也許過于悲觀，但其揭示的問題卻值得各級政府高度重視。

中央對地方政府性債務(wù)的治理勢在必行，卻客觀上暫時(shí)加劇了地方財(cái)政的困難。2014年下半年以來，債務(wù)整頓力度加大。《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)43號文）明確，地方政府對其債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任，中央政府實(shí)行不救助原則。隨后，國家發(fā)改委、財(cái)政部、中證登陸續(xù)出臺加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理和防范企業(yè)債風(fēng)險(xiǎn)的一系列政策，地方政府與企業(yè)的關(guān)系進(jìn)一步厘清。未來一段時(shí)間處于舉債機(jī)制的轉(zhuǎn)軌過渡期，可以預(yù)見，地方政府將面臨更大的償債還款壓力，其融資能力勢必受到影響。

在中國改革發(fā)展中，地方政府責(zé)任重大，其長久處于捉襟見肘窘境并非國民之福。緩解財(cái)政拮據(jù)，出路無非開源與節(jié)流二途。開源不應(yīng)是變相加稅，加重企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)，亦不應(yīng)繼續(xù)絞盡腦汁，通過所謂的“金融創(chuàng)新”“政策創(chuàng)新”，來提升融資能力。有專家擔(dān)憂當(dāng)前熱議的PPP淪為地方政府新的債務(wù)工具，并非杞人之憂。可取的做法是順應(yīng)財(cái)稅改革的大勢，逐步提高國有資本上繳比例，真正實(shí)現(xiàn)全口徑預(yù)算管理，強(qiáng)調(diào)預(yù)算編制的科學(xué)化精細(xì)化，提高財(cái)政資金使用效率。

在節(jié)流方向，除了近年來提及較多的壓縮行政開支，特別是“三公經(jīng)費(fèi)”，治本之策在于改變地方政府的行為模式，改變軟預(yù)算約束，這涉及多項(xiàng)改革。在現(xiàn)行體制下，地方政府有巨大的投資需求和融資需求，這與GDP為主的考核體系密切相關(guān)。未來，應(yīng)在官員的經(jīng)濟(jì)業(yè)績考核中，加入對于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和政府資產(chǎn)平衡表的考量，關(guān)注長期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，引入“債務(wù)問責(zé)”。同時(shí)，可考慮在債券市場允許沒有系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的城投債違約，使“政府不救助”成為現(xiàn)實(shí)，消除投資者的道德風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮市場機(jī)制的作用。

應(yīng)該承認(rèn)，財(cái)稅體制改革是中共十八屆三中全會確定的諸多改革中推進(jìn)力度較大、進(jìn)展較快的一項(xiàng)，新預(yù)算法出臺、地方債清理等諸多事項(xiàng)都在朝著世人期待的方向邁進(jìn)。地方財(cái)政拮據(jù)再次表明包括財(cái)稅體制改革在內(nèi)的諸多改革的緊迫性和必要性。除了當(dāng)前正在推進(jìn)的營改增等改革，還應(yīng)加快中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任的調(diào)整，呼吁多年的“理順省以下財(cái)政關(guān)系”也應(yīng)盡早提上議事日程。改革既已起步，地方政府的拮據(jù)，切不可成為放慢改革步伐的借口，須知深化改革是闖過難關(guān)的根本途徑。