第一篇:村干部公職化管理制度
寧邊路街道村干部公職化管理辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村干部的管理,實(shí)現(xiàn)村級(jí)干部隊(duì)伍規(guī)范化,切實(shí)為做好新時(shí)期的農(nóng)村工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,結(jié)合實(shí)際,制定《寧邊路街道村干部公職化管理辦法》。
一、管理范圍:街道5個(gè)村“兩委”班子全體成員、村大學(xué)生
二、具體管理制度如下:
(一)村干部坐班制度
1、制定村干部坐班人員安排表(具體時(shí)間、坐班人、聯(lián)系方式),在村務(wù)公開欄中公開,并在村文化室明顯的地方進(jìn)行張貼,保持坐班人員和時(shí)間的相對(duì)固定(每月28日前向街道黨工委上報(bào)次月坐班表)。
2、坐班時(shí)間,夏季10:00(北京時(shí)間)—中午13:30,下午16:00—20:00;冬季11:00—中午14:00,下午16:00-19:00,每天安排1人坐班,周六、周日、節(jié)假日不休息,切實(shí)為群眾提供便利的服務(wù)。
3、坐班人員要嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,坐班時(shí)間不得擅自離崗。如遇特殊情況確需請(qǐng)假的一般村干部,要落實(shí)替班人員,并報(bào)經(jīng)村黨支部書記同意后,方可離崗和替班;村黨支部書記當(dāng)天坐班需向包村領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并安排好替班人員。對(duì)不履行請(qǐng)假手續(xù)的,一律進(jìn)行處罰,發(fā)現(xiàn)擅自離崗一次扣罰100元。
4、坐班人員的主要職責(zé):
(1)保持文化室的清潔衛(wèi)生,處理村內(nèi)日常事務(wù);(2)為群眾提供政策、村務(wù)咨詢;
(3)按照為民服務(wù)全程代辦工作制度,坐班人員要對(duì)群眾提出的事項(xiàng),按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)處置、誰(shuí)反饋”的原則,堅(jiān)持干部坐班“定人、定點(diǎn)、定時(shí)、定責(zé)”,處理事務(wù)“有記錄、有答復(fù)、有反饋、有簽名”,及時(shí)協(xié)調(diào)予以解決。超出職責(zé)權(quán)限或不能處理的問題要及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或街道進(jìn)行請(qǐng)示和匯報(bào)。
(5)坐班人員要認(rèn)真做好記錄,填寫好村干部坐班登記表,同時(shí)做好信訪工作,認(rèn)真接待群眾的來訪來信,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(6)坐班人員如遇重大事項(xiàng)或者突發(fā)事件要及時(shí)向街道黨工委、辦事處進(jìn)行匯報(bào)。
5、實(shí)行上下班考勤制度。村“兩委”班子成員坐班實(shí)行簽到(每月28日前將簽到冊(cè)交到街道督查室),遲到、早退1次扣20元、無故不坐班扣100元。如在督查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)天無人坐班,被街道通報(bào)1次扣當(dāng)天坐班人200元,被市級(jí)以上部門通報(bào)的,扣除當(dāng)天坐班人500元,并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)村干部職責(zé)分工
1、村黨支部書記、主任工作職責(zé):主持黨支部、村委會(huì)全面工作,主要負(fù)責(zé)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳思想、精神文明、愛國(guó)衛(wèi)生、信訪、綜治維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、科技、土地審批、村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)等工作。
2、村黨支部委員工作職責(zé):協(xié)助村黨支部書記做好村級(jí)黨建工作,抓好黨員教育管理,負(fù)責(zé)村上相關(guān)工作(各村根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行分工)。
3、村委會(huì)副主任工作職責(zé):協(xié)助村黨支部書記、主任做好各項(xiàng)工作,主要負(fù)責(zé)計(jì)劃生育、婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)、老齡等工作(各村根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行分工)。
4、村委會(huì)委員工作職責(zé):協(xié)助村主任、副主任做好愛國(guó)衛(wèi)生、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)保、科技、綜治等工作(各村根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行分工)。
5、村團(tuán)支部書記及村大學(xué)生工作職責(zé):協(xié)助村“兩委”班子做好各項(xiàng)工作,主要負(fù)責(zé)團(tuán)建、民兵、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、應(yīng)急等工作。
(三)村干部會(huì)議制度
1、實(shí)行每周一召開村“兩委”班子會(huì)議、每月參加街道工作匯報(bào)會(huì)、每季度召開民情建言會(huì)制度。各類會(huì)議按要求召開,落實(shí)相關(guān)的工作內(nèi)容,做好會(huì)議記錄。對(duì)召開的村“兩委”班子會(huì)議和民情建言會(huì),街道黨工委將進(jìn)行督促檢查,不按時(shí)召開會(huì)議的發(fā)現(xiàn)一次扣罰100元,同時(shí)將檢查情況登記《督查臺(tái)賬》,納入村“兩委”班子年終工作考核,作為評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“四議三聯(lián)兩公開一監(jiān)督”制度,需要召開村民代表會(huì)議或黨員會(huì)議討論決定的事情要及時(shí)召開,對(duì)黨務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、服務(wù)、村務(wù)及時(shí)公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)村干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)制度
1、堅(jiān)持每周五下午政治學(xué)習(xí),村“兩委”班子成員要在文化室自行組織學(xué)習(xí),如有特殊原因不能參加學(xué)習(xí),必須向村黨支部書記提前請(qǐng)假。
2、村干部要按時(shí)參加街道黨工委、辦事處組織的集中學(xué)習(xí)、宣講等活動(dòng),村黨支部書記要認(rèn)真組織好相關(guān)人員。如有特殊原因不能參加學(xué)習(xí),必須向街道主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。無故不參加集中學(xué)習(xí)或活動(dòng)1次扣30元。
3、村干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。
三、本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:村干部管理制度
村干部管理制度目錄
一、村干部學(xué)習(xí)制度
二、村干部會(huì)議制度
三、村干部坐班制度
四、村干部“述職述廉”民主考核評(píng)價(jià)制度
五、村干部請(qǐng)假制度
六、村務(wù)公開制度
七、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
八、村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”
村干部管理制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部監(jiān)督和管理,提高村干部的工作能力和工作效率,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造一個(gè)更加奮發(fā)有為,充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍,結(jié)合實(shí)際特制定以下管理制度
一、村干部學(xué)習(xí)制度
1、村干部必須定期參加上級(jí)組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過學(xué)習(xí)達(dá)到大專以上學(xué)歷。
3、平時(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點(diǎn)和看法。
4、各村、社區(qū)每月組織村干部學(xué)習(xí)一次,不得缺席。
二、村干部會(huì)議制度
1、村干部必須準(zhǔn)時(shí)參加各級(jí)召開的有關(guān)會(huì)議,遲到一次扣10元,缺席一次20元,有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
2、參加各種會(huì)議時(shí)必須認(rèn)真做好記錄。會(huì)后要召開好有關(guān)會(huì)議,不折不扣地傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。村干部每季度至少到所駐村民小組召開一次群眾會(huì),每少一次扣20元。
3、村干部必須堅(jiān)持每個(gè)星期召開好一次碰頭會(huì),總結(jié)前一階段工作,布置下一階段工作。同時(shí),每月必須召開一次專題計(jì)劃生育、安全、信訪維穩(wěn)工作例會(huì),做好詳細(xì)記錄。
三、村干部坐班制度
1、各村必須安排好坐班時(shí)間表,村干部必須嚴(yán)格按照做班時(shí)間值好班,并且做好值班記錄。
2、坐班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),確保工作到位。對(duì)不服從安排或擅離職守者,每人每天扣20元工資,如造成損失的追究其責(zé)任。
四、村干部“述職述廉”民主考核評(píng)價(jià)制度
1、村干部民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議會(huì)議一般一年一次,時(shí)間一般安排在年底,由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施并派員參加,村黨支部和村委會(huì)具體實(shí)施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評(píng)價(jià)村干部時(shí),先由村“兩委”班子成員分別進(jìn)行述職述廉,介紹任期目標(biāo)、當(dāng)年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評(píng)人員根據(jù)村干 3 部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、評(píng)議和質(zhì)詢。
3、民主評(píng)議分“村干部自我評(píng)議,村干部述職,民主評(píng)議”三步驟進(jìn)行,評(píng)議結(jié)果由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一匯總、公布,并裝入村干部個(gè)人檔案。
4、對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀村干部,由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰。對(duì)在測(cè)評(píng)中不稱職票在30%以上的村干部,由鎮(zhèn)黨委提出警告,不稱職票在50%以上者,由鎮(zhèn)黨委通過一定程序予以調(diào)整、罷免。
五、村干部請(qǐng)假制
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù);否則按缺席論處,扣發(fā)一天的工資。
2、村支書、村主任向包片領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨務(wù)書記請(qǐng)假,一般村干部向村支部書記請(qǐng)假;
3、村支書、村主任外出兩天以上必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假;
六、村務(wù)公開制度
1、村務(wù)公開的內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)和獎(jiǎng)售款物的發(fā)放、集體項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項(xiàng),都應(yīng)予公開。
2、村務(wù)公開按照審查評(píng)議、公布上墻、整理歸檔或“一清、二審、三報(bào)、四公布、五上墻、六存檔”的程序進(jìn)行。
3、村務(wù)公開的時(shí)間為每季度第一個(gè)月的7——10日,村里重大事項(xiàng),主要工程視進(jìn)程情況及時(shí)公布。
4、村務(wù)公開采用公開欄、張榜公布或定期召開村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等方式進(jìn)行公開,各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務(wù)公開后,黨支部和村委會(huì)要及時(shí)召開黨員大會(huì),村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對(duì)群眾提出的疑問;要及時(shí)做出解釋,對(duì)群眾提出的要求,要及時(shí)予以答復(fù),對(duì)大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)決予以糾正,糾正后再予公開。
6、建立村務(wù)公開檔案:村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、承辦人及群眾提出的問題的答復(fù)結(jié)果都要形成詳細(xì)的資料、表格,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督組長(zhǎng)簽字入檔歸案
七、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
1、村財(cái)務(wù)實(shí)行“村賬鎮(zhèn)代管”制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理的監(jiān)督。
2、實(shí)行財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)?shù)墓芾碇贫龋⒔∪裰骼碡?cái)小組,監(jiān)督村級(jí)資金運(yùn)行。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入必須按規(guī)定繳存,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部設(shè)立“小金庫(kù)”和記帳補(bǔ)帳的,給予全部沒收轉(zhuǎn)為集 5 體積累,并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),對(duì)相關(guān)人員要酌情處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。
4、村兩委必須嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),合理安排資金支出,要按照規(guī)定對(duì)村級(jí)集體資金支出嚴(yán)格把關(guān),做到帳入方出。
5、村級(jí)財(cái)務(wù)開支年初應(yīng)制訂好收支計(jì)劃,嚴(yán)禁入不敷出,實(shí)行村主任“一支筆審批”,所有支出必須取得合理票據(jù),并具備經(jīng)手人,證明人、審批人簽名,同時(shí)必須經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)審核,對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù),本村報(bào)帳員和鎮(zhèn)核算中心有權(quán)退回。
6、村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳員負(fù)責(zé)本村經(jīng)濟(jì)組織的收支業(yè)務(wù),逐筆登記現(xiàn)金日記帳,對(duì)村級(jí)所有收繳款項(xiàng)的往來款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)繳存,不得坐收坐支和挪用,每月前5天內(nèi),按規(guī)定預(yù)審上一月的收支票據(jù),填寫報(bào)帳單,送鎮(zhèn)核算中心審核,及時(shí)領(lǐng)取報(bào)表,按規(guī)定進(jìn)行村務(wù)公開.八、村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”
1、不準(zhǔn)違反規(guī)定收送紅包;
2、不準(zhǔn)在村干部選舉中進(jìn)行賄選;
3、不準(zhǔn)放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權(quán)和職務(wù)謀取非法利益;
4、不準(zhǔn)利用職權(quán),以權(quán)謀私;
5、不準(zhǔn)參與賭博活動(dòng);
6、不準(zhǔn)違反支農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定;
7、不準(zhǔn)違反財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定;
8、不準(zhǔn)縱容家庭、子女、親戚等計(jì)劃生育對(duì)象違反計(jì)劃生育政策;
9、不準(zhǔn)違反規(guī)定向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派;
10、不準(zhǔn)與民爭(zhēng)利,態(tài)度蠻橫。
第三篇:村干部管理制度
通安驛鎮(zhèn)村干部管理制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部監(jiān)督和管理,提高村級(jí)干部的工作能力和工作效率,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造一個(gè)更加奮發(fā)有為,充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結(jié)我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下管理制度:
一、分工負(fù)責(zé)制度
村干部的分工由村黨支部根據(jù)本村工作需要和每個(gè)干部的 素質(zhì)狀況,統(tǒng)籌考慮,確定分工,并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府備案。
二、考勤制度
村干部每月工作時(shí)間不少于20天,考勤由包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)黨委不定期檢查,每季度進(jìn)行匯總,半年評(píng)比一次。對(duì)沒有完成出勤天數(shù)的,每少一天扣除一天工資,年終從績(jī)效工資中一次性扣除。
三、工作制度
1、有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,堅(jiān)守工作崗位,不隨意脫崗。
2、密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。
3、處事公道正派,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),不做有損黨員干部形象的事。
4、正確行使黨員、村民賦予的權(quán)利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權(quán),不以權(quán)謀私。
5、與時(shí)俱進(jìn),勤于學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新。
6、服從大局,積極完成任務(wù)。
四、財(cái)務(wù)制度
嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度,從縣級(jí)部門爭(zhēng)取的資金必須交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心,納入“村財(cái)鎮(zhèn)管”,對(duì)違規(guī)責(zé)任人嚴(yán)肅查處。
五、村務(wù)公開制度
1、村務(wù)公開的內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、征用土地、救災(zāi)救濟(jì)及相關(guān)惠農(nóng)資金的發(fā)放、集體項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項(xiàng),都應(yīng)予公開。
2、村務(wù)公開按照審查評(píng)議、公布上墻、整理歸檔或按“四議兩公開”的程序進(jìn)行。
3、村務(wù)公開的時(shí)間為每季度第一個(gè)月的7——10日,對(duì)村里重大事項(xiàng),主要工程進(jìn)度情況必須及時(shí)公布。
4、村務(wù)公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民代表會(huì)議等方式進(jìn)行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務(wù)公開后,黨支部和村委會(huì)要及時(shí)召開黨員大會(huì),村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對(duì)群眾提出的疑問;要及時(shí)做出解釋,對(duì)群眾提出的要求,要及時(shí)予以答復(fù),對(duì)大多數(shù)群眾不贊成的事項(xiàng),應(yīng)堅(jiān)決予以糾正,糾正后再予公開。
6、建立村務(wù)公開檔案:村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、承辦人及群眾提出的問題的答復(fù)結(jié)果都要形成詳細(xì)的資料、表格,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督組長(zhǎng)簽字入檔歸案。
六、值班制度
1、各村必須安排好值班時(shí)間表,村干部必須嚴(yán)格按照值班 時(shí)間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),確保工作到位。對(duì)不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的追究其責(zé)任。
七、為民服務(wù)代辦制度
認(rèn)真履行為民服務(wù)職責(zé),堅(jiān)持便民高效、公開公正、依法合規(guī)、無償服務(wù)的原則,為群眾提供黨務(wù)類、政務(wù)類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、社會(huì)生活類以及其他服務(wù)類代理服務(wù),對(duì)直接能辦結(jié)的應(yīng)及時(shí)辦理;對(duì)不能直接辦理能代理的,要全手續(xù),代理辦理;對(duì)不能代理辦的,說明理由,講明條件,指導(dǎo)辦理。一般在2-3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給申辦人。
八、請(qǐng)銷假制度
村干部因私外出必須辦理請(qǐng)銷假手續(xù),村“兩委會(huì)”一般干部向支部書記請(qǐng)假,村支部書記、村主任因私外出必須向鎮(zhèn)黨委、政府請(qǐng)假,3天以內(nèi)向聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,3天以上由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)填注意見,由鎮(zhèn)黨委審批。
九、安全制度
村干部在履行職責(zé)辦理村務(wù)時(shí),必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度,落實(shí)好安全防范措施,切實(shí)保護(hù)好自身的安全,不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴(yán)禁在辦理村務(wù)時(shí)喝酒、賭博、酒后駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。
十、村干部學(xué)習(xí)制度
1、村干部必須定期參加鎮(zhèn)上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無故缺席。
2、平時(shí)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點(diǎn)和看法。
十一、村干部會(huì)議制度
1、村干部必須準(zhǔn)時(shí)參加各級(jí)召開的有關(guān)會(huì)議,不得遲到、早退及缺席。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
2、參加各種會(huì)議時(shí)必須認(rèn)真做好記錄。
3、會(huì)后要召開好有關(guān)會(huì)議,不折不扣地傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。村干部每季度至少到所駐村小組召開一次群眾會(huì)。
4、村干部必須堅(jiān)持每個(gè)星期召開好一次碰頭會(huì),總結(jié)前一階段工作,布臵下一階段工作。
十二、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度
村黨支部書記、村委會(huì)主任和村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人在離任時(shí),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心和鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心對(duì)其任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果向村民公開。
十三、“述職述廉”民主考核評(píng)價(jià)制度
1、村干部民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議會(huì)議一般一年一次,時(shí)間一般安排在年底,由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施并派員參加,村黨支部和村委會(huì)實(shí)施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表等參加。
2、考核評(píng)價(jià)村干部時(shí),先由村“兩委”班子成員分別進(jìn)行述職述廉,介紹任期目標(biāo)、當(dāng)年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律等情況,黨員、群眾代表等參評(píng)人員根據(jù)村干部述職述 廉情況就其本人德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、評(píng)議和質(zhì)詢。
3、經(jīng)民主測(cè)評(píng)及民主評(píng)議后,對(duì)不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種。
十四、責(zé)任追究制度
村干部在工作中違反有關(guān)規(guī)定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國(guó)家的事業(yè)以及村集體和村民的利益,造成不良影響,按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任;觸犯刑律的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
責(zé)任追究的范圍主要包括:辦事不公、以權(quán)謀私、為政不廉;違反議事決策程序;擅自決策,造成不良后果;村務(wù)管理混亂,村務(wù)不公開或假公開;違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,造成對(duì)集體資產(chǎn)、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;本人違反計(jì)劃生育或計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任不能完成的;對(duì)村民提出的正當(dāng)要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)不按時(shí)完成的;違反黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳規(guī)定的;鬧不團(tuán)結(jié),作風(fēng)霸道,方法簡(jiǎn)單粗暴,影響村內(nèi)工作正常開展的;違反印章使用規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的;沒有及時(shí)調(diào)解各類矛盾糾紛,引發(fā)上訪或造成事態(tài)擴(kuò)大的。根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果,按有關(guān)規(guī)定給予教育、誡勉、調(diào)整、罷免、撤職等處理;對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。
十五、辭職制度 村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長(zhǎng)等原因,要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可以自愿提出辭職。
2、村黨支部書記、副書記自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請(qǐng),鎮(zhèn)黨委在接到申請(qǐng)后15天內(nèi)作出接受與否的答復(fù);村民委員會(huì)主任、副主任的辭職,由本人書面申請(qǐng),經(jīng)村民代表大會(huì)通過;村社干部自愿辭職,由本人書面申請(qǐng),村黨組織研究答復(fù)。
(二)引咎辭職
1、村干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職:(1)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分的;
(2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損 失的;
(3)由于工作不負(fù)責(zé)任,致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大惡性事
件的;
(4)個(gè)人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不
相符的行為,造成嚴(yán)重后果的。
2、符合上述四種對(duì)象的村干部,應(yīng)主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請(qǐng),鎮(zhèn)黨委在接書面申請(qǐng)后15天內(nèi)作出答復(fù)。
(三)責(zé)令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實(shí)行責(zé)令辭職;
(1)在全鎮(zhèn)綜合考評(píng)中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會(huì)主任;(2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達(dá)的主要任務(wù)的行政村黨組織書記;
(3)群眾公認(rèn)度低,干部考察民主測(cè)評(píng)結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測(cè)評(píng)結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的;
(4)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的;(5)符合引咎辭職條件,而本人不主動(dòng)遞交辭職申請(qǐng)的。
2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況,集體研究決定,下發(fā)書面通知。
3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請(qǐng),需經(jīng)村民代表大會(huì)通過的,必須由村民代表大會(huì)表決通過。
村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”
1、不準(zhǔn)違反規(guī)定收送紅包;
2、不準(zhǔn)在村干部選舉中進(jìn)行賄選;
3、不準(zhǔn)放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權(quán)和職
務(wù)謀取非法權(quán)益;
4、不準(zhǔn)利用職權(quán),以權(quán)謀私;
5、不準(zhǔn)參與賭博活動(dòng);
6、不準(zhǔn)違反支農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定;
7、不準(zhǔn)違反財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定;
8、不準(zhǔn)縱容家庭、子女、親戚等計(jì)劃生育對(duì)象違反計(jì)劃生 育政策;
9、不準(zhǔn)違反規(guī)定向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派;
10、不準(zhǔn)與民爭(zhēng)利,態(tài)度蠻橫。
第四篇:村干部管理制度
山老黨發(fā)〔2016〕號(hào)
中共老軍鄉(xiāng)委員會(huì)
老軍鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)《老軍鄉(xiāng)村干部管理制度(修訂)》等
三項(xiàng)制度的通知
各村黨支部、村委會(huì):
為進(jìn)一步強(qiáng)化村干部管理,增強(qiáng)村干部服務(wù)意識(shí),提升帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富能力,提高村級(jí)工作的透明度,推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化運(yùn)行,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,《老軍鄉(xiāng)村干部管理制 度(修訂)》等四項(xiàng)制度已經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.老軍鄉(xiāng)村干部管理制度
2.老軍鄉(xiāng)村務(wù)公開制度
會(huì)議順利完成。參加所有會(huì)議前,統(tǒng)一在鄉(xiāng)黨政辦簽到,不允許代簽,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣罰代簽人工資100元。
3.參加各種會(huì)議時(shí)必須認(rèn)真做好會(huì)議記錄,會(huì)議要求傳達(dá)的,必須按要求時(shí)間和傳達(dá)范圍完成會(huì)議精神的傳達(dá)。
4.村干部必須堅(jiān)持每個(gè)星期召開一次碰頭會(huì),總結(jié)前一周工作,研究下一階段工作。同時(shí),每月必須召開一次專題計(jì)劃生育、安全、信訪維穩(wěn)工作例會(huì),并做好詳細(xì)會(huì)議記錄。
三、村干部“述職述廉”民主考核評(píng)價(jià)制度
1.村干部民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議會(huì)議一般一年一次,時(shí)間一般安排在年底,由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施并派相關(guān)人員參加,村黨支部和村委會(huì)具體實(shí)施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。
2.考核評(píng)價(jià)村干部時(shí),先由村“兩委”班子成員分別進(jìn)行述職述廉,介紹任期目標(biāo)、當(dāng)年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評(píng)人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、評(píng)議和質(zhì)詢。
3.對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀村干部,由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰。對(duì)在測(cè)評(píng)中不稱職票在30%以上的村干部,由鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其談話;不稱職票在50%以上者,由鄉(xiāng)黨委通過一定程序予以免職。
四、請(qǐng)銷假制度
1.所有村干部原則上堅(jiān)持每天到村委會(huì)集中工作,期間困公、因私需要離開或者不能到村委會(huì)工作的必須履行請(qǐng)假手續(xù);否則按缺勤論處,每天扣發(fā)工資50元。
2.村干部需請(qǐng)假三天及以內(nèi)的向包村領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,四天及以上的由包村領(lǐng)導(dǎo)批注意見后鄉(xiāng)黨委書記批準(zhǔn),請(qǐng)假條交鄉(xiāng)黨政辦公室,回來后必須履行銷假手續(xù)。
3.各村社長(zhǎng)由村支部書記統(tǒng)一執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,村書記、村主任須及時(shí)掌握社長(zhǎng)在家及外出情況。
4.村干部未履行請(qǐng)假手續(xù)擅自離崗者,連續(xù)超過20天以上、不足40天的扣除當(dāng)月工資;連續(xù)離崗40天以上、不足60天的扣除兩個(gè)月工資;連續(xù)離崗60天以上的,扣除兩個(gè)兩個(gè)月工資,并啟動(dòng)相應(yīng)程序給予誡勉談話或者免職處理。
五、村干部廉潔自律“十不準(zhǔn)” 1.不準(zhǔn)違反規(guī)定收送紅包; 2.不準(zhǔn)在村干部選舉中進(jìn)行賄選;
3.不準(zhǔn)放任、縱容配偶、子女、親戚利用村干部職權(quán)和職務(wù)謀取非法利益;
4.不準(zhǔn)利用職權(quán),以權(quán)謀私; 5.不準(zhǔn)參與賭博活動(dòng);
6.不準(zhǔn)違反支農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定;
7.不準(zhǔn)違反財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定;
8.不準(zhǔn)縱容家庭、子女、親戚等計(jì)劃生育對(duì)象違反計(jì)劃生育政策;
9.不準(zhǔn)違反規(guī)定向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派; 10.不準(zhǔn)與民爭(zhēng)利,態(tài)度蠻橫。附件2
文書、監(jiān)委會(huì)主任共同簽字方能生效。
7.村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員負(fù)責(zé)本村經(jīng)濟(jì)組織的收支業(yè)務(wù),逐筆登記現(xiàn)金日記賬,對(duì)村級(jí)所有收繳款項(xiàng)的往來款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)繳存,不得坐收坐支和挪用,并按規(guī)定進(jìn)行村務(wù)公開。
8.包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,如發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占的,一經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委查實(shí),將嚴(yán)厲追究村支部書記、主任、文書、監(jiān)委會(huì)主任的責(zé)任。
第五篇:村干部管理制度
村干部管理制度
為了強(qiáng)化管理,切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí),規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
一、工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)和辦事處黨委、政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、各級(jí)干部與辦事處黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行辦事處黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及各項(xiàng)決定。
3、嚴(yán)格履行工作職責(zé),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對(duì)工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。
4、村干部要隨時(shí)處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級(jí)上訪。如出現(xiàn)越級(jí)上訪或群眾事件,應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)化解矛盾。出現(xiàn)越級(jí)上訪,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、凡屬兩委會(huì)研究決定的事,任何個(gè)人無權(quán)改變,卻有不妥,必須經(jīng)兩委復(fù)議。
6、水、電、氣的使用,應(yīng)勵(lì)行節(jié)約,不能鋪張浪費(fèi);辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機(jī)等電器設(shè)施,干部離開后應(yīng)及時(shí)關(guān)掉所用電源;保持整潔、舒適的工作環(huán)境,辦公場(chǎng)所堅(jiān)持每天打掃衛(wèi)生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無雜物堆放,窗明幾凈。
二、會(huì)議制度
按時(shí)參加辦事處黨委、政府及上級(jí)組織召開的各類會(huì)議。參加會(huì)議實(shí)行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,村支部書記、主任向鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)假,村文書向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,未經(jīng)請(qǐng)假不參加會(huì)議的一次扣50元,遲到、早退的一次扣20元。參會(huì)人員必須提前5分鐘到會(huì)場(chǎng),并將手機(jī)及其它通訊工具關(guān)閉或設(shè)為振動(dòng),嚴(yán)禁在會(huì)場(chǎng)說話、嬉笑、打鬧,保持會(huì)場(chǎng)秩序,違者,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
三、學(xué)習(xí)制度
嚴(yán)格執(zhí)行除黨員學(xué)習(xí)以外的其他學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄。年內(nèi),學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字。
四、議事制度
嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,有重大事項(xiàng)必須集體研究討論,需召開黨員、干部、村民代表會(huì)討論決定的事項(xiàng),必須按照有關(guān)程序要求進(jìn)行,并做好記錄。
五、村干部民主測(cè)評(píng)制度
認(rèn)真落實(shí)村干部民主測(cè)評(píng)制度。每年年底召開一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評(píng)價(jià)大會(huì),側(cè)重從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。村級(jí)班子評(píng)價(jià)結(jié)果列入年終綜合考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
六、便民服務(wù)制度
為方便群眾辦事,各村應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙代服務(wù)”的相關(guān)要求,村三職干部為“雙代服務(wù)”代辦員,并做好坐班安排,上班時(shí)間必須堅(jiān)持有一人坐班,切實(shí)服務(wù)群眾。
七、值班制度
村干部要認(rèn)真做好村值班工作,并建立嚴(yán)格的值班制度。村定期、不定期進(jìn)行抽查,對(duì)無故不值班者,發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。
八、請(qǐng)銷假制度
實(shí)行嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。村干部有事外出必須請(qǐng)假,兩天以內(nèi)必須向村支部書記請(qǐng)假,2天以上必須向辦事處黨委請(qǐng)假;支部書記、村主任有事外出必須向辦事處黨委書記請(qǐng)假;村上集體外出活動(dòng),必須提前征得辦事處黨委、政府的同意后,方可外出,所有人員回來后,要及時(shí)向辦事處黨委、政府報(bào)告。如不履行,發(fā)現(xiàn)一次扣50元,并在全辦事處進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
九、干部紀(jì)律
1、村級(jí)干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識(shí),要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)情況,造成較大影響或后果的,按照其他規(guī)定處理。
2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持事議兩公開,不得假公濟(jì)私,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、財(cái)務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動(dòng),對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
3、村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,由書記先審核,主任后簽報(bào),嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到專款專用、不截不挪,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
4、村要堅(jiān)持黨務(wù)、財(cái)務(wù)、村務(wù)定期公開制度。每季度公開一次要有記錄,年底在村民代表大會(huì)上通報(bào)。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”審批程序,收費(fèi)申報(bào)公示,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
5、村要嚴(yán)格控制費(fèi)用開支,工作餐每人不得超15元,中午除接待來人外,禁止飲酒。
6、嚴(yán)禁村干部在公共場(chǎng)所參與賭博,發(fā)現(xiàn)一次扣100元。
十、責(zé)任追究制度
對(duì)村干部在工作中責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的,實(shí)行誡勉談話和責(zé)任追究,由鎮(zhèn)黨委指定專人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,督促其及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)其造成的后果由責(zé)任人承擔(dān),對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對(duì)涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
龍峰村黨支部、村民委
2012年5月20日