第一篇：淺談鐵路貨運組織改革

淺談鐵路貨運組織改革

這次改革是鐵路運輸經(jīng)營管理深層次的變革，帶來經(jīng)營方式和利益格局的深刻調(diào)整，是鐵路全面走向市場的改革。要求鐵路職工實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”的思想自覺和行動自覺。一是鐵路貨物運輸要從以大宗貨物為主的貨物運輸向全方位物流承運轉(zhuǎn)變；二是鐵路運輸組織要由按計劃組織運輸?shù)纳a(chǎn)模式向與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變；三是鐵路干部職工要由坐等客戶上門向主動服務(wù)、上門服務(wù)轉(zhuǎn)變；四是工作方式方法要由傳統(tǒng)習(xí)慣向提高效能的方向轉(zhuǎn)變。

這次貨運組織改革的主要內(nèi)容包括：一是改革貨運受理方式，簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦；二是改革運輸組織方式，根據(jù)客戶的運輸需求編制運輸計劃；三是清理規(guī)范貨運收費；四是大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)，實行全程“一口價”收費，推動鐵路貨運加速向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變?？偣鞠驈V大客戶作出“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務(wù)”的四句話承諾。

太原鐵路局將運輸、貨運、經(jīng)營開發(fā)處、調(diào)度所的貨工、貨計、運條運價、裝卸管理、物流及價格管理、貨調(diào)等崗位相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入原路局貨運服務(wù)中心，組建為路局貨運營銷中心。主要職能是：按照總公司和路局貨運改革思路、目標(biāo)和工作要求，以提升前店受理能力和后廠組織能力為核

心，負(fù)責(zé)全局貨運市場分析、營銷策略制訂、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、大宗物資運輸產(chǎn)品銷售；負(fù)責(zé)運輸物流需求訂單受理，客戶資料管理，提供客戶延伸服務(wù)，追蹤訂單及投訴處臵進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)根據(jù)訂單需求，編制運輸計劃，協(xié)調(diào)運力資源，監(jiān)控計劃執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)物流業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、營銷策略和生產(chǎn)組織；負(fù)責(zé)運輸效益分析及成本支出，研究運價調(diào)整浮動策略，公布一口價清算等相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)和項目；負(fù)責(zé)電子支付、貨票系統(tǒng)管理；負(fù)責(zé)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量管理、保價理賠；負(fù)責(zé)裝卸管理、運輸條件審批、場站管理和相關(guān)貨運標(biāo)準(zhǔn)制度；負(fù)責(zé)健全完善貨運電子商務(wù)平臺系統(tǒng)及相關(guān)功能等。

路局貨運營銷中心設(shè)主任一名，常務(wù)副主任二名，副主任四名。下設(shè)市場策劃部、客戶服務(wù)部、營銷計劃部、物流管理部、運價管理部、質(zhì)量管理部、技術(shù)保障部七個部門。

針對站段生產(chǎn)實際情況，將各站段既有相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入貨運營銷中心，在11個車務(wù)站段(含太原站)和孝柳公司分別設(shè)臵貨運營銷中心。

原平貨運營銷中心設(shè)主任一名，副主任三名。下設(shè)客戶營銷部、技術(shù)安全部、物流服務(wù)部、裝卸管理部四個部門。

車務(wù)段下設(shè)各貨運業(yè)務(wù)辦理站成立以主管站長為組長，有關(guān)人員為成員的貨運營銷網(wǎng)點。負(fù)責(zé)訂單受理，貨運產(chǎn)品的宣傳、銷售，回答客戶對貨運產(chǎn)品的相關(guān)咨詢，信息反饋。負(fù)責(zé)核實訂單需求和運輸條件，按流程辦理有關(guān)手續(xù)，核實

貨源，掌握訂單全過程；負(fù)責(zé)收集客戶有關(guān)貨運信息，受理客戶的投訴；接受站段貨運營銷中心對口管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并按規(guī)定和要求完成有關(guān)工作；負(fù)責(zé)建立完善一對一或一對多的發(fā)運戶服務(wù)，加強(qiáng)與客戶的溝通協(xié)調(diào)，積極反饋信息，最大限度方便客戶，不斷提高鐵路貨運服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力。

路局貨運營銷中心建立運力保障制度。對大宗穩(wěn)定貨物（我公司屬于大宗穩(wěn)定白貨，已和路局營銷中心簽訂了發(fā)運協(xié)議），根據(jù)協(xié)議，有預(yù)見性地配臵運力。一是提前納入月計劃。與客戶提前溝通，將年度、季度或階段協(xié)議運量分劈到月，以客戶需求為基礎(chǔ)編制月度計劃，逐月落實協(xié)議。二是按旬排定裝車方案。根據(jù)客戶需求及核實的貨源編制旬日歷裝車方案，提前落實運力，穩(wěn)定需求。三是日常組織兌現(xiàn)。日常按旬方案組織均衡裝車、有序運輸，保障客戶實貨需求。路局貨運營銷中心、調(diào)度所負(fù)責(zé)組織各直屬站、車務(wù)段兌現(xiàn)貨運旬日歷裝車方案。實行計算機(jī)自動配臵，陽光操作，減少人工干預(yù)。日計劃原則上必須兌現(xiàn)貨運旬日歷裝車方案。

按照中國鐵路總公司要求太原鐵路局全面開展貨物門到門運輸服務(wù)。把門到站、站到站、站到門運輸都作為鐵路貨物運輸?shù)慕M成部分，按照門到門運輸、一體化管理的要求，對外實行一條龍服務(wù)、一個部門管理、一個窗口受理、一口價收費、一張貨票核收、一本賬核算、一套系統(tǒng)控制。鐵路

門到門運輸“一口價”是指貨物從托運人指定上門取貨地點裝車開始、接運至發(fā)站、運輸至到站、送達(dá)卸貨至收貨人指定到門收貨地點止的全過程運輸服務(wù)中發(fā)生的費用。包括與國鐵辦理直通的合資、地方鐵路的到收運費、發(fā)站裝卸費等雜費和到站裝卸費等雜費。

我公司現(xiàn)在實行的是站到站運輸，是屬于門到門運輸中的一段。即去掉了前面的短倒、裝車、取送車作業(yè)和后面的卸車、短倒。

門到門“一口價”包括門到門運輸服務(wù)全過程中按規(guī)定收取的所有費用。包含運費、鐵路建設(shè)基金、電氣化附加費、特定線路運費、特定加價運費和發(fā)站實際發(fā)生的接取送達(dá)費、取送車費、裝卸費、抑塵費、保價費、集裝箱使用費、貨車篷布使用費、D型長大貨物車使用費、押運人乘車費、集裝箱延期使用費、裝載加固材料費等雜費，以及到站發(fā)生的裝卸費、取送車費、接取送達(dá)費、翻卸車維檢費等雜費。其中，上門裝卸貨物、兩端的接取送達(dá)、車站貨場的裝載加固材料、保價運輸?shù)确?wù)由托運人自愿選擇，按規(guī)定收取相應(yīng)費用。另：在選擇門到站運輸或站到站運輸時，托運人和收貨人因購銷合同約定的權(quán)利義務(wù)，在運單托運人記載事項欄載明時，可不收取到站發(fā)生的裝卸費、取送車費和翻卸車維檢費，在貨票記事欄記載“托運人不支付到站雜費”。

路局制定了“門到門一口價的監(jiān)督檢查”辦法

1.各車站及貨運服務(wù)、物流服務(wù)、貨運代辦等網(wǎng)點，均應(yīng)將鐵路局、合資鐵路公司、地方鐵路公司確定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)在營業(yè)和服務(wù)場所公布，根據(jù)所提供的服務(wù)內(nèi)容收取費用。除公布的外，門到門運輸不準(zhǔn)收取其他費用，堅決執(zhí)行“四不準(zhǔn)”原則：不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收費，不準(zhǔn)強(qiáng)制提供服務(wù)、強(qiáng)行收費，不準(zhǔn)少服務(wù)多收費和不服務(wù)只收費，不準(zhǔn)錯收、漏收、少收門到門各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的實際費用。

2.違反本實施細(xì)則的規(guī)定，在門到門一口價外收取其他費用的，托運人或收貨人有權(quán)拒絕支付，并可向12306網(wǎng)站、12306語音電話、車站貨運營業(yè)廳（室）、區(qū)域貨運營銷中心等部門投訴。

3.鐵路局貨運、收入、路風(fēng)等部門將加大監(jiān)督檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)和舉報查實的違規(guī)收費行為，要一查到底、從嚴(yán)處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鐵路總公司這次貨運改革就是要和公路搶生意，增加鐵路收入，抱著西瓜撿芝麻，抓大不放小，這樣才有了大力提倡門到門業(yè)務(wù)，把鐵路運輸涉及到的各個節(jié)點都?xì)w納進(jìn)服務(wù)范圍，上門取貨，到站后送貨上門等，并且相應(yīng)提高了裝卸費率，總費用有向公路看齊的趨勢。想要改變社會上對“鐵老大”一些負(fù)面影響，這樣才有了“我要發(fā)貨”，一個窗口受理，一條龍服務(wù)，最大限度方便客戶之說，樹立鐵路服務(wù)性行業(yè)的正面形象等。規(guī)范收費，避免以前的名目繁多的收

費項目，現(xiàn)在實行一口價收費、一張貨票核收，統(tǒng)一在裝車站把能想到的費用都核收。

鐵路貨運改革是大趨勢，我們只能積極適應(yīng)，不能抵制。日常工作中要認(rèn)真比對，查找問題，出現(xiàn)問題要及時作出應(yīng)對，遇到不合理收費項目多溝通協(xié)調(diào)，最大化地為我公司創(chuàng)造效益。鐵路貨運改革對鐵路來說也是新東西，會有一段時間的磨合期，這段時間內(nèi)肯定會出現(xiàn)銜接、配合、調(diào)試方面的問題，只要我們多學(xué)習(xí)、多請教、勤協(xié)調(diào)就會很好解決。比如四月份12306電子商務(wù)平臺運行時我們遇到了不少問題：計劃報不上去、系統(tǒng)里起重設(shè)備無、單包重量最大200kg、危化品液堿未轉(zhuǎn)入注冊信息、到站不接收氧化鋁、到站專用線不匹配、運貨五申報不到路局、計劃批復(fù)查不到、旬方案報不了、運單不能打印等問題，在當(dāng)時感覺到是那么的艱難，都說不如以前的系統(tǒng)，心里就產(chǎn)生抵制情緒。后來經(jīng)過積極地協(xié)調(diào)，用心地學(xué)習(xí)研究，一項一項解決掉適應(yīng)后，就感覺到新系統(tǒng)的方便實用功能強(qiáng)大等好處?，F(xiàn)在新系統(tǒng)還在調(diào)試、修改、升級，還會出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們要用一顆探索求知的心去研究、去溝通、去協(xié)調(diào)，所有問題都會很快解決，我們要有這樣的信心和勇氣。

鐵路的創(chuàng)收和我公司的降本增效是個矛盾，鐵路總公司有指導(dǎo)性政策，承諾“一口價”，不允許亂收費，但下面車務(wù)段為了自身利益，執(zhí)行起來會有變化，我們在吃透政策的

前提下，多和車務(wù)段溝通，在不影響發(fā)運量的情況下求同存異，多想辦法，尋找變通，做到公司利益最大化。

經(jīng)過2個多月的磨合，我公司鐵路運輸主要存在以下問題：

一、車務(wù)段要求收取代理費的問題。

二、車務(wù)段要求購買其加固材料問題。

三、61噸車收費和裝車方案不一致的多收費問題。

四、電子貨物運單不能添加內(nèi)容的問題。以上問題正在積極協(xié)調(diào)，尋找解決辦法。

郭晉強(qiáng) 2013年6月23日

第二篇：鐵路貨運組織

危險貨物、在鐵路運輸中，凡具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，在運輸、裝卸和儲存保管過程中，容易造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物，均屬危險貨物

危險貨物九大類。1爆炸類 2氣體 3易燃液體 4易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水易放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)

5氧化性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物 6毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì) 7放射性物質(zhì) 8腐蝕性物質(zhì) 9雜項危險物質(zhì)和物品

炸藥不宜長期儲存，且倉庫應(yīng)注意通風(fēng)散熱。炸藥的密度越大，愈不利于熱點的的形成和傳播，所以感度降低。如散裝炸藥比鑄裝炸藥容易起爆。

鐵路運輸?shù)谋ㄆ房捎帽l(fā)點、撞擊感度和爆速三個因素之一來標(biāo)定，即：1爆發(fā)點在350度以下

2撞擊感度在2%以上(落錘10kg,落高25cm的爆炸率)3爆速在3000m/s以上

液氯和液氮瓶要確保嚴(yán)密不漏，兩種鋼瓶不能同存于一庫

易燃蒸汽在混合氣體中的最小含量稱為爆炸下限，最大含量稱為爆炸上限。蒸氣的含量小于下限滾大于上限都不會發(fā)生爆炸

滅火時，一般不宜用水，對比重大于水或溶于水的易燃液體，可用霧狀水或開花水滅火

易燃固體、易于自燃的物質(zhì)，遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)特性。一在高熱、明火、摩擦和氧化性物質(zhì)作用下易燃燒。二在空氣中自燃。三遇水(濕)能發(fā)生反應(yīng)。

半球致死劑量(濃度)LD50.表示在某實驗室總體的受試動物中，引起半球死亡的劑量(濃度)絕對致死量(濃度)LD100，表示在某實驗總體中引起一組受試動物全部死亡的最小劑量(濃度)

包裝件外包裝或貨物集裝箱，或無包裝的 Ⅰ類低比放射性物質(zhì)和 Ⅰ類表面污染體的運輸指數(shù)(TI)是 指包裝件（或貨物）外表面1m處的最大輻射水平（單位為mSv/h）所確定的數(shù)值乘以100得出的數(shù)值

雜項危險物質(zhì)和物品

①特性

本類物質(zhì)和物品系指危險貨物第一類至第八類未包括的物質(zhì)和物品

②分項

a 危害環(huán)境的物質(zhì) b 高溫物質(zhì)

c 經(jīng)過基因修改的微生物或組織

爆炸極限，易燃液體揮發(fā)的蒸氣和空氣混合，達(dá)到一定比例時，遇到明火發(fā)生爆炸，此時，易燃蒸氣和空氣混合的比例范圍為該液體蒸氣的“爆炸極限”

受理，承運危險貨物“四統(tǒng)一”

（1）《托運人資質(zhì)證書》經(jīng)辦人身份證和《培訓(xùn)合格證》與運單記載相統(tǒng)一

（2）運單記載的品名，類項，編號等內(nèi)容與《品名表》的規(guī)定相統(tǒng)一

（3）貨物品名，重量，件數(shù)與運單記載相統(tǒng)一。

（4）發(fā)到站辦理品名，運輸方式與《鐵路危險貨物運輸辦理站（專用線，專用鐵路）辦理規(guī)定》相統(tǒng)一

危險貨物的托運

托運人托運危險貨物時，應(yīng)在貨物運單“貨物名稱”欄內(nèi)填寫“危險貨物品名索引表”內(nèi)列載的品名和鐵路危險貨物編號，在運單的右上角用紅色戳記標(biāo)明類項名稱，并在貨物運單“托運人記載事項”欄內(nèi)填寫《托運人資質(zhì)證

書》、經(jīng)辦人身份證和《鐵路危險貨物運輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證》號碼，對派有押運員的還需填寫押運員姓名、身份證號碼和《培訓(xùn)合格證》號碼，氣體危險貨物還需填寫《液化氣體鐵路罐車押運員證》號碼。

在“托運人記載事項”欄內(nèi)，托運人還應(yīng)注明要求使用的車種、噸位、是否需要苫蓋篷布；整車貨物在專用線裝卸的還應(yīng)記明“在xx專用線卸車”；使用自備貨車和租用鐵路貨車在營業(yè)線上運輸時，應(yīng)記明“XX單位自備車”或“XX單位租用車”；使用托運人或收貨人自備篷布時，應(yīng)記明“自備篷布xx塊”；國外進(jìn)口危險貨物，應(yīng)注明“進(jìn)口原包裝”。

鐵路貨物運輸種類

1整車運輸 一批貨物的重量、體積、形狀和性質(zhì)需要以一輛或一輛以上的貨車裝運的貨物應(yīng)按整車方式辦理運輸 2零擔(dān)運輸集裝箱運輸

鐵路集裝箱運輸必須符合的五個條件 必須在鐵路集裝箱辦理站間 進(jìn)行運輸，自備集裝箱還可在經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)的專用線發(fā)送和到大 鐵路集裝箱和自備集裝箱不能按一批辦理。使用托運人提供的空回自備集裝箱裝運貨物，按鐵路集裝箱辦理 下列貨物不能使用通用集裝箱裝運：①易于污染和腐蝕箱體的貨物，如水泥，炭黑，化肥，鹽，油脂，生毛皮，牲骨，沒有枕墊的油漆等

②易于損壞箱體的貨物，如生鐵快、廢鋼鐵、無包裝的鑄件和金屬塊等

③鮮活貨物（經(jīng)鐵路局確定，在一定季節(jié)和一定區(qū)域內(nèi)不易腐爛的貨物除外）④危險貨物（另有規(guī)定者除外）托運的集裝箱每箱總重不得超過該集裝箱的標(biāo)記總重。在對集裝箱總重有限制規(guī)定的辦理站運輸時，不得超過限制總重 5 集裝箱不辦理軍事運輸

必考

一批：是指使用一張貨物運單和一份貨票，按照同一運輸條件運輸?shù)呢浳铩?/p>

按一批運輸?shù)呢浳?，必須托運人、收貨人、發(fā)站、到站和裝卸地點相同（整車分卸的貨物除外）能按一批辦理

整車貨物每車為一批，跨裝、爬裝及使用游車的貨物，每一車組為一批。2 零擔(dān)貨物或使用集裝箱運輸?shù)呢浳?，以每張貨物運單為一批，使用集裝箱運輸?shù)呢浳?，每批必須是同一箱型。每車最少一箱，最多不超過鐵路一輛貨車所能裝運的箱數(shù)

3下列貨物不得按一批托運 ①易腐貨物與非易腐貨物②危險貨物與非危險貨物（另有規(guī)定者除外）③根據(jù)貨物的性質(zhì)不能混裝的貨物④保價運輸?shù)呢浳锱c不保價運輸?shù)呢浳铫萃侗＿\輸險的貨物與未投保運輸險的貨物⑥運輸條件不一樣的貨物

整車分卸

是鐵路根據(jù)托運人的要求將同一徑路上2個或3個到站在站內(nèi)卸車的貨物，裝在同一貨車內(nèi)，作為一批運輸?shù)囊环N特殊的運輸組織方式。

七種貨物限制可按整車分卸的：危險貨物，易于污染其他貨物的污穢品，未裝容器的活動物，一件重量超過2T或體積超過3m3或長度超過9m的貨物

按整車分卸的辦理條件，①必須是限按整車辦理的貨物 ②分卸站必須在同一徑路上，且最多不超過三個

③應(yīng)在站內(nèi)公共裝卸場所卸車，不能在專用線、專用鐵路卸車 ④蜜蜂、需要制冷或保溫的貨物以及不易計算件數(shù)的貨物和比較大的貨物，不得按整車分卸辦理。

托運：托運人向承運人提出貨物運單貨物運輸要求，稱為托運

托運人向承運人交運貨物，應(yīng)向車站按批提出貨物運單一份，使用機(jī)械冷藏車運輸?shù)呢浳?，同一到站，同一收貨人可以?shù)批合提一份運單。整車分卸貨物，除提出基本貨物運單一份外，每一分卸站應(yīng)另增加分卸貨物運單兩份（分卸站、收貨人各一份），作為分卸站卸車作業(yè)和交付貨物的憑證。

運單：貨物運單是托運人與承運人之間，為運輸貨物而簽訂的一種運輸合同。它是確定托運人、承運人、收貨人之間在運輸過程中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的原始依據(jù)。貨物運單既是托運人向承運人托運貨物的申請書，也是承運人承運貨物和核收運費、填制貨票以及編制記錄和備查的依據(jù)

受理：托運人在正確填寫了貨物運單之后，交由承運人審查，如符合運輸條件，則在貨物運單上簽證貨物搬入日期或裝車日期的作業(yè)，稱為受理

貨票：是鐵路運輸?shù)膽{證，也是一種財務(wù)性質(zhì)的貨運票據(jù)。它是鐵路清算運輸費用、確定貨物運到期限、統(tǒng)計鐵路完成的工作量、確定貨運進(jìn)款和運送里程及計算有關(guān)貨運工作指標(biāo)的依據(jù)。貨票是有價證券。

貨票一式四聯(lián)，甲聯(lián)留發(fā)站存查，乙聯(lián)為報告聯(lián)，由發(fā)站送交發(fā)局，是各項統(tǒng)計工作的依據(jù)，丙聯(lián)為承運證，發(fā)站收清運輸費用后交托運人報銷用，丁聯(lián)為運輸憑證，隨同運單和貨物遞至到站，由到站存查。

承運：零擔(dān)和集裝箱貨物在發(fā)站驗收完畢，整車貨物在裝車完畢，并核收運費后，發(fā)站在貨物運單上加蓋承運日期戳記的作業(yè)，稱為承運。承運是鐵路運輸合同生效的標(biāo)志。

鐵路不辦理下列情況的貨物運輸變更：①違反國家法律、行政法規(guī)、物資流向、運輸限制的變更和蜜蜂的變更。②變更后的貨物運到期限大于容許運到期限的變更。③變更一批貨物中的部分。④第二次變更到站

運費計算：

整車貨物運費=（基價1+基價2*運價公里）*計費重量

集裝箱運費=（基價1+基價2*運價公里）*箱數(shù)

合理運輸：在實現(xiàn)物資產(chǎn)品實體從生產(chǎn)地至消費地轉(zhuǎn)移的過程中，充分有效的運用各種運輸工具的運輸能力，以最少的人、財、物消耗，及時、迅速、按質(zhì)、按量和安全地完成運輸任務(wù)。其目標(biāo)是，運輸距離最短、運輸環(huán)節(jié)最少、運輸時間最短和運輸費用最省

不合理運輸種類,以下三種：1 與運輸距離有關(guān)的不合理運輸，①過遠(yuǎn)運輸，指就地就近可以供應(yīng)的物資而舍近求遠(yuǎn)；②迂回運輸與運輸方向有關(guān)的不合理運輸，①對流運輸 ②交叉運輸 ③未充分利用空車方向的運輸 3 與貨物運量有關(guān)的不合理運輸 ①重復(fù)運輸 ②無效運輸和虛糜運輸噸位 ③大宗貨物分散運輸 4 選用運輸方式不當(dāng)?shù)牟缓侠磉\輸 ①違反水陸合理分工規(guī)定的運輸

②鐵路的過近運輸

不合理運輸產(chǎn)生的原因：①生產(chǎn)布局不合理 ②物資的管理分散和分配不當(dāng) ③企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不配套 ④各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合利用不夠 ⑤產(chǎn)品質(zhì)量低劣，增大無效運輸

直達(dá)運輸：是一種具有巨大經(jīng)濟(jì)效益的貨物運輸組織方式，指按規(guī)定的牽引重量和列車長度，由裝車站、卸車站或編組站編成通過一個及其以上編組站不進(jìn)行改編作業(yè)的列車所進(jìn)行的貨物運輸

成組裝車：裝車站按貨物的同一卸車站，按本站或前方編組站列車編組計劃規(guī)定的解體站組織裝車成組，每組車5輛以上，且通過一個以上編組站不進(jìn)行改編作業(yè)

“五定”班列的特點：運行快速；手續(xù)簡便，一個窗口一次辦理承運手續(xù)；一次收費，明碼標(biāo)價；價格優(yōu)惠；優(yōu)質(zhì)安全 五定班列開行條件

（1）具備穩(wěn)定，均衡的貨源，特別是高附加值的零散貨源，貨源量要打到至少兩天一列，并具備向每天一列發(fā)站的潛力

（2）“五定”班列發(fā)到站具有相對固定的貨物作業(yè)線，儲存和作業(yè)場地，具備整列或成組作業(yè)能力

（3）相關(guān)技術(shù)站具有集結(jié)，解體，取送車等作業(yè)能力

（4）鐵路局，裝車站具有班列貨源組織能力和班列運輸組織管理能力

闊達(dá)貨物是超長貨物、集中貨物、超限和超重貨物的總稱

貨物裝載的基本要求：1 裝載貨物的重量，不得超過貨車容許載重量，并應(yīng)合理的分布在車地板上，不得偏重。2 貨物裝載的高度與寬度（計算寬度），除超限貨物外，不得超過機(jī)車車輛限界和特點區(qū)段裝載限制。3 當(dāng)一件貨物寬度等于或小于車底板寬度時，突出貨車端梁長度不得超過300mm；大于車底板寬度時，突出貨車端梁長度不得超過200mm。超過時必須使用游車。4 貨物重心投影，一般應(yīng)位于車地板縱橫中心線的交叉點上。特殊情況下必須位移時，橫向位移不得超過

100mm，超過時要采取配重措施，縱向位移時，每個車輛轉(zhuǎn)向架所承受的貨物重量一般不得超過貨車容許載重量的1/2，且兩轉(zhuǎn)向架承受重量之差不得大于10t。5 重車重心高自鋼軌面起一般不得超過2000mm（罐車2200、雙層集裝箱2400mm）

超長貨物：一車負(fù)重，突出車端，需使用游車或跨裝運輸?shù)呢浳?/p>

裝載方法:一種是一車負(fù)重加掛游車裝運，一種是兩車跨裝（有時還需加掛游車）運送

集重貨物 重量大于所裝車輛負(fù)重面長度的最大容許載重量的貨物

超限貨物：一件貨物裝車后，在平直線路上停留時，貨物的高度或?qū)挾扔腥魏尾课怀^機(jī)車車輛限界或特定區(qū)段裝載限界者，均為超限貨物。在平直線路上停留雖不超限，但行經(jīng)半徑為300m的曲線線路時，貨物的內(nèi)側(cè)或外側(cè)的計算寬度仍然超限的，亦為超限貨物。

貨物加固的基本要求：①所采用的加固方法應(yīng)與貨物的重量、形狀、大小等特點相適應(yīng) ②加固材料必須具有足夠的強(qiáng)度 ③加固材料要牢固，使貨物能夠經(jīng)受正常調(diào)車作業(yè)以及列車運行中所產(chǎn)生的各種力的作用 ④在運輸過程中，不發(fā)生傾覆、移動、滾動、倒塌或墜落等情況

加固計算的程序：①計算作用于貨物上的各種力的數(shù)值 ②檢查貨物的穩(wěn)定性 ③確定合理的加固方案 ④根據(jù)加固強(qiáng)度要求，確定加固材料的規(guī)格和數(shù)量

貨物運到期限的計算

1貨物發(fā)送期間。規(guī)定為1d，由承運人承運貨物的次日起算 2.貨物運輸期間 ①普通貨物運輸以每250運價公里或其未滿為1d②按快運辦理的整車貨物(指鐵道部開行的鮮活貨物快運專列)則以每500運價公里或其未滿為1d。

3特殊作業(yè)時間 ①運價里程超過250km的零擔(dān)貨物和1t集裝箱貨物，另加2d，超過1000km加3d。③整車分卸貨物，每增加一個分卸站，另加1d。②一件貨物重量超過2t、體積超過3m3或長度超過9m的零擔(dān)貨物另加2d。④準(zhǔn)、米軌間直通運輸?shù)恼囏浳?，另?d

貨物運到期限，起碼天數(shù)為3d

貨場的配置圖，包括盡端式，貫通式和混合式三種

貨運站的分類

1.按辦理的貨物種類及服務(wù)對象分為，綜合性貨運站、專業(yè)性貨運站

2.按辦理貨運作業(yè)的性質(zhì)分，裝車站、卸車站、裝卸站、換裝站

3.按與正線的連接方式分，盡端式貨運站、貫通式貨運站

4.按車場與貨場的配置關(guān)系分，橫列式貨運站、縱列式貨運站、貨場與車場分離布置的貨運站

貨場管理的主要內(nèi)容

1.貨場計劃管理：主要包括車站貨流、貨源的調(diào)查與組織方法，月旬貨物運輸計劃的執(zhí)行，以及到貨調(diào)查和卸車工作組織等內(nèi)容

2.貨場作業(yè)管理：包括進(jìn)出貨、裝卸車作業(yè)程序和組織方法，以及貨場出車安排和取送車作業(yè)等內(nèi)容

3.貨場設(shè)備管理：貨場貨區(qū)貨位的使用方法，以及裝卸設(shè)備和其他貨運設(shè)備的運用管理等 4.貨場安全管理：職工的安全教育和安全技術(shù)教育，以及各項安全管理制度的確定、貨運事故的預(yù)防和處理等內(nèi)容

5.貨場作業(yè)信息管理：貨場貨運作業(yè)信息系統(tǒng)的各項業(yè)務(wù)管理工作

貨運安全管理工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、處理為輔，以事實為依據(jù)、以規(guī)章為準(zhǔn)繩，秉公而斷、依法辦事，獎懲分明”的原則。

貨運事故在鐵路運輸過程中（含交付完畢后回復(fù)保管），貨物發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞以及嚴(yán)重的辦理差錯均屬于貨運事故 1貨運事故的種類 ①火災(zāi)

②被盜（有被盜痕跡）③丟失（全批未到或部分短少而沒有被盜痕跡的）④損壞（破裂、變形、磨傷、損壞、部件破損、濕損、漏失等）⑤變質(zhì)（腐爛、植物枯死、活動物非中毒死亡）⑥污染（污損、染毒、活動物中毒死亡）7.其他（整車、整零車、集裝箱車的票貨分離和誤運送、誤交付、誤編偽編記錄、及其他造成影響而不屬于以上各類的事故）

2貨運事故的等級 根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時間等情形，事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故、和一般事故

第三篇：加強(qiáng)貨運組織改革完善鐵路物流發(fā)展

加強(qiáng)貨運組織改革完善鐵路物流發(fā)展

摘 要：改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)一直保持相當(dāng)快的發(fā)展速度，尤其是電子商務(wù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭猛進(jìn)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈正相關(guān)的是社會對運輸?shù)男枨?。在政府加大對鐵路，航空，海運，公路等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)投入的同時，運輸市場的競爭愈發(fā)激烈，競爭各方各顯神通，針對市場的變化紛紛調(diào)整各自的發(fā)展路線。鐵路貨運作為我國交通運輸?shù)闹匾粔K，不斷推進(jìn)貨運組織改革，實現(xiàn)鐵路物流的完善與良性健康發(fā)展十分有必要。本文立足于當(dāng)前我國鐵路貨運組織改革的情況，分析如何進(jìn)一步完善鐵路物流的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：貨運組織改革；鐵路物流；完善

近幾年來，雖然我國鐵路在高鐵客運運輸上的投入不斷加大，并取得了舉世矚目的成就，可是在伴隨著我國經(jīng)濟(jì)增長及電子商務(wù)模式下出現(xiàn)的社會總貨運量攀升的背景下，鐵路貨運卻面臨著每況愈下的慘景。鐵路貨運雖然自身制度存在一定的局限性，但是在國內(nèi)物流市場上各種各樣的物流公司如雨后春筍般崛起，民航運輸以及快速運輸慢慢鋪開并擁有較大的市場份額的情況下，鐵路運輸向現(xiàn)代物流發(fā)展面臨著內(nèi)外交困的窘境，進(jìn)行貨運組織改革迫在眉睫。

為此，中國鐵路總公司在2013年4月9日出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)貨運組織改革的意見》，對貨運組織改革的總體思路和目標(biāo)以及改革的主要任務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定，鐵路貨運改革自2013年6月15日開始在全路范圍正式推行。近年采取主要措施

自2013中國鐵路總公司決定實行貨運組織改革之后，我國鐵路運輸向物流發(fā)展先后進(jìn)行了一系列的改革舉措，并取得了一定的改革成果。

1.1 簡化受理，方便客戶

①簡化受理程序。當(dāng)客戶需要進(jìn)行發(fā)貨時，可以通過撥打95306客服電話、撥打貨運辦理站受理電話、登錄95306網(wǎng)站自助辦理、到貨運營業(yè)場所辦理和聯(lián)系鐵路營銷人員上門服務(wù)等五種方式完成，貨運人員不得以任何理由，任何條件限制客戶，最大限度的方便客戶。同時，在保證國家重點物資運輸?shù)那疤嵯?，實現(xiàn)了對客戶敞開受理，做到隨到隨辦。

②實行“實貨制”裝車。當(dāng)客戶進(jìn)行發(fā)貨時，取消以前提報請求車、審批承運車、通知上火裝車等一系列繁瑣的程序，實行了“實貨制”裝車。只要客戶有實際貨源需要發(fā)送，除國家有特殊運輸限制的貨物外，鐵路貨運部門必須敞開受理，有貨就裝，隨到隨裝。

③落實首問負(fù)責(zé)制。要求所有貨運相關(guān)工作人員按照鐵路貨運服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制，并保證 95306客服受理電話24小時暢通。

1.2 靈活運價，規(guī)范收費。貨運組織改革以來，對過去存在的亂收費現(xiàn)象和收費名目進(jìn)行了徹底清查，對一些貨物品類的定價權(quán)和議價權(quán)進(jìn)行下放，縮短運價協(xié)商流程和周期，對相應(yīng)的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)以及收費主體進(jìn)行了明確規(guī)定，同時，對收費管理進(jìn)行規(guī)范化，實行“一口報價、一票核收”的收費原則。

1.3 完善營銷體系。貨運組織改革按照一體化管理、一體化營銷的思路，先后整合了總公司、路局、站段三級相關(guān)部門的業(yè)務(wù)，培養(yǎng)了一批專職營銷人員和兼職營銷人員營銷機(jī)構(gòu)和營銷機(jī)制，成立各種項目部，大大提升了貨運營銷能力。

1.4 向現(xiàn)代物流靠攏。在物流行業(yè)不斷發(fā)展的時代，鐵路貨運在這次改革中著力進(jìn)行貨運鐵路網(wǎng)絡(luò)和貨運電子商務(wù)的布局與構(gòu)建，不僅進(jìn)行了大量的鐵路物流基礎(chǔ)建設(shè)，還配備了相關(guān)的物流服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，開發(fā)了鐵路貨運電商平臺，逐步具備了現(xiàn)代物流的雛形。當(dāng)前鐵路物流存在的問題

2.1 相關(guān)環(huán)節(jié)跟不上節(jié)奏。雖然鐵路貨運組織改革在有序進(jìn)行，但是目前我國與鐵路貨運緊密相關(guān)一些環(huán)節(jié)，依然停留在過往的運行狀態(tài)，經(jīng)營散漫，管理滯后，明顯跟不上鐵路改革的節(jié)奏。比如貨物裝卸機(jī)械化、集裝化程度低；倉儲管理規(guī)范化、無塵化程度差；接取送達(dá)門到門服務(wù)能力小，貨物包裝隨意化、非標(biāo)準(zhǔn)化等現(xiàn)象依然存在。

2.2 鐵路貨運代理依然存在。鐵路部門本身就屬于運輸企業(yè)，按照國際慣例，是不允許自己成立代理公司的，而我國鐵路部門卻依舊實施鐵路代理運輸，并且一直處在經(jīng)營無序、整體虧損狀態(tài)。

總的來說，雖然貨運組織改革取得了一定的成就，但是我國鐵路物流仍然在市場競爭中處于被動地位，并不具備相當(dāng)?shù)母偁幠芰?，整體發(fā)展水平與社會及自身的期望值仍有較大的差距，需要繼續(xù)深化貨運組織改革，不斷完善鐵路物流的發(fā)展。鐵路物流完善發(fā)展的策略

3.1 多方向融資，推進(jìn)建設(shè)，緩解運能緊張

雖然國家在鐵路交通基礎(chǔ)設(shè)施的財政投入一直存在，但是鐵路運輸相比公路、航運、空運等運輸方式依然存在運能緊張的現(xiàn)狀，很大程度上制約了鐵路物流的發(fā)展。要想實現(xiàn)鐵路物流改革，有必要建設(shè)完善的鐵路網(wǎng)絡(luò)，這就需要鐵路部門按照《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的建設(shè)方案，根據(jù)市場供求關(guān)系，在國家推進(jìn)鐵路投融資體制改革要求的指導(dǎo)下，不斷繼續(xù)鐵路建設(shè)，可以通過設(shè)立鐵路發(fā)展基金、發(fā)行鐵路債券、促進(jìn)鐵路相關(guān)企業(yè)上市等方式進(jìn)行鐵路網(wǎng)建設(shè)的融資。

3.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施與制度建設(shè)，提高服務(wù)能力

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項長期艱巨的工程，需要用高瞻遠(yuǎn)矚的眼光看問題，不斷完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升自身服務(wù)能力。

①改造既有貨場，實現(xiàn)向鐵路物流中心的轉(zhuǎn)型。鐵路傳統(tǒng)貨場可以在保留原有貨場的基本功能，實現(xiàn)向鐵路物流中心的轉(zhuǎn)型。即對現(xiàn)有的物流設(shè)備進(jìn)行升級改造以提升物流基本功能的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要進(jìn)行增值功能拓展，開通流通加工、運輸代理、倉儲配送等業(yè)務(wù)，全面提高物流中心的綜合服務(wù)能力，達(dá)到提效增收的目的。

②新建物流園區(qū)，完成物流網(wǎng)點布局。按照頂層設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃的原則，科學(xué)合理的在全國布局一級、二級和專業(yè)型鐵路物流園區(qū)，構(gòu)建物流中心網(wǎng)。同時在規(guī)劃建設(shè)時應(yīng)考慮物流功能完善，配套設(shè)施合理，布局地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、交通便利、低碳環(huán)保、管理智能化等問題。

③完善客戶檔案，實現(xiàn)物流方案定制。以客戶為重心提高服務(wù)質(zhì)量，針對客戶的不同需求，實行“一戶一檔，一檔多策”，有針對性的制訂個性化物流運輸方案。同時，適當(dāng)增加投訴受理工作人員，對線上線下的客戶投訴及時進(jìn)行處理，貨物損失，快速理賠，并有效對鐵路物流各方面進(jìn)行監(jiān)督，提升鐵路物流在客戶心中的形象。

3.3 不斷創(chuàng)新物流產(chǎn)品，提升自身競爭力

市場競爭下，鐵路物流部門需要開拓創(chuàng)新，根據(jù)市場狀況細(xì)分客戶需求，有效介入客戶企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售、回收等全過程，提供服務(wù)一體化、方案多樣化的物流解決方案，推出滿足不同需求的鐵路貨運產(chǎn)品。

①零散白貨集裝化，提高運輸時效。針對小批量、多批次的適箱零散白貨，鐵路物流企業(yè)要大力組織貨物入箱，繼續(xù)擴(kuò)大集裝箱運輸品類范圍；對于非適箱零散白貨，鐵路物流企業(yè)積極推廣貨物集裝化。

②大宗貨物總包化，增加服務(wù)范圍。針對大宗貨物，鐵路物流企業(yè)實行車、機(jī)、工、電、輛等各部門一體化服務(wù)，一個窗口對接，一口價收費的模式，對客戶的生產(chǎn)原材料從采購發(fā)送端到產(chǎn)品生產(chǎn)線以及產(chǎn)成品從生產(chǎn)線到銷售客戶端的物流進(jìn)行綜合物流總包，擴(kuò)展鐵路物流服務(wù)范圍，提高綜合服務(wù)質(zhì)量，解決客戶的物流后顧之憂，讓其專心搞生產(chǎn)。

③多式聯(lián)運一體化，提高運輸競爭力。目前，我國許多城市都是集公路與鐵路或者集公路與港口于一體的交通中心，為實現(xiàn)鐵海聯(lián)運、公鐵聯(lián)運，進(jìn)行一站式服務(wù)模式提供了可能。同時，利用集裝箱、集裝化用具等運輸工具，通過逐步完善的短搬資源，使公路、鐵路、海運實現(xiàn)無縫對接，從而在全國范圍內(nèi)搭建公路、水路與鐵路三位一體的多式聯(lián)運格局。

④特需列車品牌化，推出鐵路VIP。根據(jù)客戶對一些貨物運輸時效性極高的運輸需求，鐵路物流應(yīng)推出一定數(shù)量的“客車化”點到點特需列車，優(yōu)先安排運力資源，提供固定車次、路線、發(fā)到站和固定運行時間、固定運輸時效等VIP服務(wù)，以開辟快速、便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、綠色的鐵路物流新通道。

3.4 增強(qiáng)接取送達(dá)能力，提高自身短板

鐵路物流需要不斷完善接取送達(dá)能力，要充分結(jié)合社會運輸資源、中鐵快運和自有運輸資源，全面掌握接取送達(dá)信息，實時監(jiān)督監(jiān)控各貨運中心接取送達(dá)汽車運用動態(tài)，督促各貨運中心物流調(diào)度及時安排取送，有效實現(xiàn)接取送達(dá)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。

3.5 信息互聯(lián)互通，進(jìn)一步挖掘市場

鐵路物流要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)物流信息共享，力爭實現(xiàn)社會各部門的互聯(lián)互通，進(jìn)一步挖掘市場。

①完善服務(wù)平臺，實現(xiàn)電商拓展。在電子商務(wù)不斷發(fā)展的今天，鐵路物流部門要不斷進(jìn)行電商物流拓展，把電商物流作為自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要關(guān)鍵點，加快鐵路電商物流平臺的建立與完善的步伐。依托95306網(wǎng)站現(xiàn)在所具有的貨運電子商務(wù)功能，大力發(fā)展物流服務(wù)，將引流上線、實現(xiàn)交易與鐵路物流的轉(zhuǎn)換雙軌并舉，完善大宗物資交易及物流服務(wù)（B2B）、小商品交易及物流服務(wù)平臺。

②大數(shù)據(jù)分析，指導(dǎo)創(chuàng)新品牌。充分利用貨運電子商務(wù)平臺實現(xiàn)內(nèi)部生產(chǎn)組織與經(jīng)營管理的整合，有效使用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，不斷深挖貨運需求信息，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，實時指導(dǎo)貨運產(chǎn)品的創(chuàng)新工作。

③信息互聯(lián)互通，挖掘物流市場。統(tǒng)一目前各部門的數(shù)據(jù)格式與傳輸標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)與海關(guān)、檢驗檢疫、地方物流公司、工商管理等社會部門對外信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，爭取各項優(yōu)惠政策指標(biāo)，為進(jìn)一步挖掘物流市場增添籌碼。

鐵路貨運組織改革對鐵路企業(yè)來說是一次意義重大的變革。自2013年鐵路貨運組織改革以來，鐵路物流已經(jīng)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與社會效益上取得明顯的成果，塑造了良好的企業(yè)形象，公眾對鐵路物流的認(rèn)可度也得到提升。但是改革不是一蹴而就的，當(dāng)前鐵路貨運正處在能否進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵時期，在完善鐵路物流發(fā)展這條路上，我們還需要繼續(xù)深化，需要做的更多。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：從貨運組織改革開鐵路走向市場(上傳)

鐵路貨運市場化改革，我們離市場還有多遠(yuǎn)

2013年4月12日，中國鐵路總公司召開全路電視電話會議，總公司黨組書記、總經(jīng)理盛光祖同志就進(jìn)一步推進(jìn)鐵路貨運組織改革做出了動員部署。同年6月15日，中國鐵路貨運改革正式啟動，邁出了鐵路由計劃走向市場的關(guān)鍵一步。

一、推進(jìn)貨運組織改革的背景

自今年3月鐵路總公司成立以來，中國鐵路去向何從，備受關(guān)注。我們在關(guān)注鐵路改革變化，議論鐵路未來走向，抱怨自己收入的同時，也來一起看看鐵路現(xiàn)在所面臨的巨大困難。

（一）鐵路行業(yè)只能維持微利

我是2000年分到漢口車站，2001年8月才正式定職，從2002年到2013 年，這整整的12年里，我國鐵路年凈利潤從29.8億元到今年一季度的負(fù)68.76億元，在經(jīng)歷了2008年129.5億元的高峰后，我國鐵路開始逐漸走向低谷。

（二）鐵路負(fù)債累累，建設(shè)資金嚴(yán)重短缺

從2008年8月1日，京津城際鐵路開通運營后，我國鐵路進(jìn)入了高速發(fā)展的階段。我們在看到鐵路高速發(fā)展的同時，也不得不清醒得認(rèn)識到當(dāng)前我們所面臨的嚴(yán)峻形勢。截止到2013年一季度，我國鐵路負(fù)債2.84萬億元，負(fù)債率高達(dá)62.28%。

從上述兩組數(shù)據(jù)，大家可以看到，我國鐵路到了不改不行的地步。

二、推進(jìn)貨運組織改革的意義

全面實施貨運組織改革，是中國鐵路總公司成立后推出的一項重大改革，中國鐵路貨運改革被選為鐵路運輸整體改革的突破口，可謂選對路，可謂意義

深遠(yuǎn)。

（一）推進(jìn)貨運組織改革，是鐵路更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的重要舉措。

為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾提供良好服務(wù)是鐵路的本質(zhì)屬性，也是檢驗鐵路改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，鐵路在改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量方面也做了大量工作，取得了明顯成效，尤其是通過客運售票方式創(chuàng)新、優(yōu)化客車開行方案、落實客運服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，鐵路客運服務(wù)質(zhì)量不斷提升。但我們要清醒地認(rèn)識到，目前鐵路服務(wù)質(zhì)量還不適應(yīng)人民群眾的需求，尤其是運輸組織與市場需求脫節(jié)、運力分配需要更加公開透明等問題。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了鐵路服務(wù)質(zhì)量的提升。通過深化改革，解決長期以來鐵路運輸組織不適應(yīng)市場的問題，加快鐵路走向市場化步伐，擴(kuò)大市場份額，充分發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾出行提供更好的服務(wù)。

（二）推進(jìn)貨運組織改革，是加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

當(dāng)前，深化鐵路體制改革重要而緊迫的任務(wù)是，加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和運行機(jī)制。我們要清醒地看到，鐵路作為一個傳統(tǒng)行業(yè)，盡管通過改革，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，但步伐不夠快，與其他行業(yè)相比，差距還比較大，主要是鐵路運輸組織生產(chǎn)型特點突出，對市場變化反應(yīng)不夠靈敏。因此要以貨運改革為突破口，推動鐵路運輸整體改革。

（三）推進(jìn)貨運組織改革，是提高鐵路經(jīng)濟(jì)效益的迫切需要。

當(dāng)前，鐵路經(jīng)營形勢比較嚴(yán)峻，不僅表現(xiàn)為各種交通運輸方式在運輸市場特別是物流市場的競爭十分激烈，還表現(xiàn)為鐵路的市場競爭能力亟待提高。改革開放以來，各種運輸方式迅速發(fā)展，鐵路運輸開始從賣方市場進(jìn)入買方市場，在鐵路市場份額持續(xù)下滑的同時，全社會物流卻持續(xù)大幅度增長。我們一定要

看到，出現(xiàn)這一情況，有其他交通方式快速發(fā)展的影響，有鐵路運輸特點的影響，但最重要的原因是鐵路貨物運輸不適應(yīng)市場需求。因此，我們必須以壯士斷腕的勇氣，堅定不移地推進(jìn)貨運組織改革，以高效便捷的服務(wù)吸引貨源。只有這樣，鐵路才能不斷提升抗擊市場風(fēng)險能力，擴(kuò)大在整個物流市場中的份額，在各種交通運輸方式的激烈競爭中贏得主動。

三、鐵路貨改打“頭炮”，推動鐵路全方位走向市場

于鐵路運輸，從來都有皇帝女兒不愁嫁的說法。從每年春運奔向鐵路的客 流大軍到貨物運輸?shù)耐耆┎粦?yīng)求，鐵路作為運輸企業(yè)的“老大”，作為國家的大型企業(yè)，擁有其他運輸企業(yè)所沒有的極大優(yōu)勢。也因為這些優(yōu)勢，我們從來沒有擔(dān)心過顧客會敲別家的門。也因為這種長期積累起來的優(yōu)越感，讓我們不斷積累惡習(xí)，在服務(wù)質(zhì)量等方面逐漸讓顧客不滿意，讓別人給我們冠以“鐵老大”的稱號。這些不能得到應(yīng)有禮遇的顧客，不是自力更生辦起了快運公司，就是轉(zhuǎn)向敲開航空、公路、船運的門。更為嚴(yán)峻的是從2013年3月開始，鐵路在大部制改革中，分離為國家鐵路局和中國鐵路總公司。作為承擔(dān)安全生產(chǎn)經(jīng)營的鐵路總公司，從此以后得自負(fù)盈虧。在曾經(jīng)的計劃經(jīng)濟(jì)里，鐵路有國家這棵大樹罩著，根本不擔(dān)心吃飽穿暖這些問題，這下得自己刨食了。作為鐵路客運行業(yè)的一份子，我們雖然沒有向貨運那樣走在改革的最前端，還沒有到箭在弦上，不得不發(fā)的時候，但是我們也不得不認(rèn)真的面對現(xiàn)實，我們現(xiàn)在離市場到底還有多遠(yuǎn)，以我們現(xiàn)在的狀態(tài)，是否能夠適應(yīng)鐵路市場化改革發(fā)展。

四、“美在窗口、塑造形象”，如何“美”？

當(dāng)前，車站黨委正在開展“美在窗口、塑造形象”活動，作為面對旅客的第一窗口，要做到“美”，我想無外乎就是“語言美、行為美、服務(wù)美”，要做到這些，應(yīng)該從以下幾點做起：

（一）用心溝通

懂得溝通才能懂得如何更好地服務(wù)，才能了解旅客的需求。旅客之所以投訴，往往是因為我們沒有滿足他的需求，這種需求，對我們來說有的可能是政策上就無法滿足的，這就需要我們多和旅客溝通、解釋。在常規(guī)手續(xù)情況下，我們與每位旅客的接觸時間非常短暫，正因為時間緊迫我們更應(yīng)該和旅客進(jìn)行關(guān)鍵性的語言和行為溝通，且要保證它是有效的、成功的溝通。我感到溝通是做好服務(wù)工作最關(guān)鍵的要素。

（二）準(zhǔn)確的角色定位

實際上，在對旅客服務(wù)的時候，我們永遠(yuǎn)不可能與旅客“平等”，這樣的不平等被服務(wù)大師定義為“合理的”不平等。因為旅客是付錢的消費者，而我們是收錢的服務(wù)者。“向旅客提供的服務(wù)，也就是給自己的未來多了一點機(jī)會，堆積起來就是一個大機(jī)會?！睋Q一句更通俗的話——我們不是為別人工作，而是在為自己工作。為自己工作：從淺里講，我們是在靠工作給自己掙錢，從深一些理解，我們的努力終會有回報，幾分耕耘幾分收獲。

（三）旅客永遠(yuǎn)是對的！

“旅客永遠(yuǎn)是對的”這句話并不是對客觀存在的事實所做出的判斷，它只 是對服務(wù)人員應(yīng)該如何去為旅客服務(wù)提出了一種要求，提出了一個口號，意思是要把“對”讓給旅客，即把“面子”留給旅客，但是不一定旅客事實上都是對的。具體體現(xiàn)在以下四個方面：

(1)要充分理解旅客的需求：對旅客提出超越我們服務(wù)范圍、但又是正當(dāng)?shù)男枨?，這并不是旅客的過分，而是我們服務(wù)產(chǎn)品的不足，所以我們應(yīng)該盡量作為特殊服務(wù)予以滿足。如果確實難以滿足，必須向旅客表示歉意，取得旅客的諒解。

(2)要充分理解旅客的想法和心態(tài)：對旅客在售票廳外受氣而遷怒于我們，或因身體、情緒等原因而大發(fā)雷霆，對此出格的態(tài)度和要求，我們應(yīng)該給予理解，并以更優(yōu)的服務(wù)去感化旅客。

(3)要充分理解旅客的誤會：由于文化、知識、地位等差異，旅客對鐵路的規(guī)則或服務(wù)不甚理解而提出種種意見，或拒絕合作，我們必須向旅客做出真誠的解釋，并力求給旅客以滿意的答復(fù)。

(4)要充分理解旅客的過錯：由于種種原因，有些旅客有意找碴，或強(qiáng)詞奪理，我們必須秉承“旅客總是對的”的原則，把理讓給旅客，給旅客以面子。

平凡孕育著崇高，涓涓細(xì)流匯成江河。在座的各位黨員，我們現(xiàn)在應(yīng)該行動起來了，改變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在新的歷史階段，我們每一個黨員都要堅定自己的信念，不斷增強(qiáng)黨性意識，著力塑造自己的先進(jìn)形象。只有這樣，才能充分發(fā)揮黨的先鋒模范作用，才能在鐵路市場化改革中永葆活力，才能適應(yīng)改革發(fā)展的需要，才能帶領(lǐng)車間廣大職工，共同走出困境，更好更快的適應(yīng)鐵路的改革與發(fā)展。

第五篇：時事政治：鐵路貨運組織改革正式實施（最終版）

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時事政治：鐵路貨運組織改革正式實施

從６月１５日開始，中國鐵路總公司正式實施貨運組織改革，推動鐵路貨運全面走向市場，實現(xiàn)鐵路貨運加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。

據(jù)中國鐵路總公司運輸局負(fù)責(zé)人介紹，這次鐵路貨運組織改革主要有四方面重大變化：一是改革貨運受理方式;二是改革運輸組織方式;三是清理規(guī)范貨運收費;四是大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)。

此次改革，鐵路總公司向廣大客戶作出“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費、熱情服務(wù)”的“四句話”承諾。

據(jù)了解，簡化受理，就是對客戶取消貨運計劃申報、請求車、承認(rèn)車等繁雜手續(xù)，全面放開受理;隨到隨辦，就是除了由國家規(guī)定的有特殊運輸限制的貨物之外，鐵路對各類貨物運輸需求敞開受理，隨到隨辦;規(guī)范收費，就是明確貨運收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)和條件，實行“一口報價、一張貨票核收”;熱情服務(wù)，就是所有鐵路工作人員全面落實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

這位負(fù)責(zé)人表示，由于鐵路貨運組織改革涉及面廣，盡管做了大量準(zhǔn)備工作，但需要接受實踐和客戶的檢驗。

對于這次重大變革會帶來哪些變化，記者特地趕到“渝新歐”國際貨運班列起點站重慶團(tuán)結(jié)村車站一探究竟。

渝新歐鐵路是重慶近幾年推進(jìn)內(nèi)陸開放進(jìn)程中開辟出的一條對歐洲物流大通道。作為“渝新歐”國際貨運班列的起點站，團(tuán)結(jié)村車站是重慶最大的鐵路貨運辦理樞紐站，也是重慶唯一的鐵路集裝箱中心站。

走入團(tuán)結(jié)村車站貨運營業(yè)大廳，記者驚奇地發(fā)現(xiàn)，以前人聲鼎沸、喧鬧嘈雜，擠滿了貨主的大廳，現(xiàn)在卻是另外一番場景，稀疏的幾名客戶正和鐵路工作人員交談辦貨。

車站站長張信告訴記者：“實施貨運改革后，訂單更多來自于網(wǎng)上、電話，從這10天的試運行情況看，我們承運的貨物比以往增加了7%左右。”

車站副站長周治渝說：“鐵路貨運改革，改的其實是鐵路幾十年如一日的發(fā)展理念和工作方式，過去是我們有什么車，貨主裝什么貨，現(xiàn)在貨主有什么需求，我們就去組織什么車?！?/p>

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