第一篇：2015年浙江省考面試熱點(diǎn)：房產(chǎn)限購令

以教育推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步

2015年浙江省考面試熱點(diǎn)：房產(chǎn)限購令

華圖教育

熱點(diǎn)概述

7月中旬，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從舟山當(dāng)?shù)孬@得消息稱,舟山限購政策已悄然放開,2013年以前無論買過多少套房都“不算”,只要2013年1月1日以后沒買過房的,都可以再買一套。今年8月,溫州放寬限購政策,允許購買“二套房”。這一消息在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，這也是繼溫州之后,又一個(gè)來自浙江省的城市調(diào)整當(dāng)?shù)貥鞘邢拶徴摺?/p>

限購令的出現(xiàn)是在2010年，面對(duì)高速上漲的房價(jià)，中央政府采取了從嚴(yán)、從緊的態(tài)度，要求房價(jià)上漲過快的地方實(shí)行嚴(yán)格的“限購令”，首先對(duì)北京、上海、廣州、天津等17個(gè)一二線城市實(shí)行限購；到了2011年1月26日，國務(wù)院發(fā)布“新國八條”，要求各地制定合理的調(diào)控目標(biāo)，并且要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。8月7日住建部提出二三線城市限購的五項(xiàng)建議標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)于地方限購的約束。

從目前的局勢(shì)看，“限購令”效果還是比較明顯的，對(duì)于這些年的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生了有效的抑制，但是對(duì)于“限購令”質(zhì)疑聲也是同樣不絕于耳。

由于房地產(chǎn)價(jià)格的過快上漲，導(dǎo)致很多中低收入人群沒有能力購買住房，為了保證這部分群體的利益，同時(shí)也為了維護(hù)正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行一定行政干預(yù)是有積極意義的。贊同的人覺得在調(diào)控政策后這些年房地產(chǎn)價(jià)格下降趨勢(shì)顯著，正在逐步實(shí)現(xiàn)理性回歸。隨著限購令的逐漸鋪開，我國房地產(chǎn)價(jià)格上漲勢(shì)頭已經(jīng)基本得到控制。并且從2010年9月、10月份起已經(jīng)出現(xiàn)房地產(chǎn)價(jià)格下降的現(xiàn)象。

但是限購政策作為一種行政性的行政手段，在直接干預(yù)市場(chǎng)的時(shí)候，難免會(huì)和市場(chǎng)現(xiàn)狀產(chǎn)生沖突。一方面，限購可能會(huì)受到地方政府執(zhí)行意愿影響而大打折扣，因?yàn)槟壳霸S多地方政府的財(cái)政收入很大部分都來自于土地出讓，一旦嚴(yán)格執(zhí)行限購政策，土地出讓收益將會(huì)大幅下降，這是對(duì)方政府不愿看到的；另一方面，限購并沒有解決當(dāng)前調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者的分層，沒有根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行調(diào)控，同時(shí)這種限購行為也直接“消滅”了住房的投資屬性，是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。

2013年隨著要征收房產(chǎn)稅消息的推出，更是引發(fā)了人們對(duì)房價(jià)的新一輪思考和討論，兩年前的“上海模式”、“重慶模式”是對(duì)房產(chǎn)稅的試點(diǎn)，在今年新推出的“杭州模式”結(jié)合了前兩種模式的優(yōu)勢(shì)，這將房產(chǎn)稅推到了風(fēng)口浪尖。有消息稱，隨著房產(chǎn)稅的開征，從2014年1月1日起，全國所有城市（鎮(zhèn)）的住宅限購政策停止執(zhí)行，這使得限購話題又成1/2

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了各大媒體和報(bào)紙關(guān)注的焦點(diǎn)。

? 相關(guān)評(píng)論

@克爾瑞研究中心總監(jiān)薛建雄：就目前情況來看，市場(chǎng)回暖令準(zhǔn)備入市的剛性需求隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。然而在國家限購的打壓下，“房票”隨著成交而減少，這對(duì)于控制房價(jià)和炒房現(xiàn)象有積極作用。個(gè)人認(rèn)為，限購政策不會(huì)消失，不僅是短時(shí)間內(nèi)不會(huì)被取消，甚至在十年、二十年，會(huì)配合房產(chǎn)稅的政策一直施行。

@房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授：限購令限制的對(duì)象是需求方，雖然有時(shí)候會(huì)傷及無辜，但是任由房地產(chǎn)泡沫膨脹發(fā)酵，將是極不明智的，所以，限購令的確對(duì)房價(jià)控制起到了一定的作用，基于此預(yù)期限購令不會(huì)取消。

@經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠博士：限購有被取消的可能，但是這種可能性并不會(huì)特別大。如今看來，限購政策已經(jīng)沒有特別大的意義，許多城市的限購條件很容易被突破，對(duì)購買需求的壓制其實(shí)有限。因?yàn)橥恋爻鲎屖姓闹饕?cái)政收入之一，這部分收入減少會(huì)嚴(yán)重影響到政府的財(cái)政收入。

? @住建部政策研究中心主任秦虹：未來幾年，政府仍會(huì)側(cè)重于有效抑制住宅市場(chǎng)的投機(jī)性需求，并將長期堅(jiān)持這一政策。目前全國657個(gè)城市中只有49個(gè)城市限購，所以限購并不是一個(gè)普遍應(yīng)用的行政調(diào)控手段，是否取消限購取決于政府是否有足夠有效的調(diào)控政策來替代這個(gè)手段，比如房產(chǎn)稅。還表示，地級(jí)以上城市房產(chǎn)信息系統(tǒng)都很完善，都具備開征房產(chǎn)稅的條件，何時(shí)推出政府有自己的考慮。

? 模擬題

2013年9月，舟山放開限購使它成為繼溫州之后又一個(gè)來自浙江省的城市調(diào)整當(dāng)?shù)貥鞘邢拶徴撸@一消息將“限購令”又一次推到了風(fēng)口浪尖，對(duì)于“限購令”是否會(huì)在全國大范圍的放開、是否會(huì)造成新一輪的房價(jià)上漲引起了社會(huì)的廣泛熱議，請(qǐng)你談?wù)効捶ǎ?/p>

? 參考解析

房子對(duì)于中國人來說，意味著是一個(gè)家，沒有房子就沒有安全感，所以這么多年來國人一貫將房子與幸福掛鉤，使得房子在中國成為一個(gè)家庭的必需品。而房子不斷上漲的價(jià)格傷害到了國民，在2010年中央頒布了“國十條實(shí)施細(xì)則”，這是全國首次提出的家庭購房套數(shù)“限購令”，目的是希望通過這種方式來控制購房的數(shù)量，以控制快速上漲的房價(jià)，使得國民能夠買得起房，成得了家。

在“限購令”發(fā)布后，全國各地的房價(jià)得到了一定程度的控制，但是由于房價(jià)涉及到多

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方利益，使得這一政策在實(shí)施的過程中遇到了困難。因?yàn)橥恋爻鲎屖杖胧钦闹饕?cái)政收入之一，在“限購令”的背后必然會(huì)影響到政府的收入，在政策頒布到現(xiàn)在的三年時(shí)間中，先后有地方政府給“限購令”松綁。溫州房價(jià)在連續(xù)兩年的下跌之后，開始松開“限購令”，這一次舟山的松綁讓大家都在猜測(cè)，地方政府會(huì)不會(huì)紛紛效仿做出這樣的決定，畢竟現(xiàn)在各地政府的債務(wù)成了他們發(fā)展的一大障礙。

不管未來國家政策會(huì)如何變化，我們都不能妄想單靠“限購令”遏制房價(jià)上漲，因?yàn)榉績r(jià)的上漲是有多方面原因的，“限購令”只是合理有效的方式之一，要想真正從根本上解決問題，還需要多方努力：

首先，既然頒布這個(gè)政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，就要保證這個(gè)政策的真正落實(shí)，堅(jiān)決打擊有些地方政府鉆政策漏洞的情況，也要堅(jiān)決打擊有些開發(fā)商在售房過程中幫助購房者繞開“限購令”的行為，這樣才能使得政策真正起到作用，從一定程度上控制房價(jià)的快速上漲。同時(shí)相關(guān)部門也要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)這種行為可以采取行業(yè)內(nèi)的批評(píng)或者罰款等來進(jìn)行遏制。

其次，政策的頒布和實(shí)施可以針對(duì)不同的購房群體采取不同的調(diào)控政策，從目前所有的政策來看，買得起房的人還是買得起，買不起房的人還是買不起，所以可以考慮分階層分群體的差異性調(diào)控。針對(duì)低收入群體，多建兼租房、保障房；對(duì)于中產(chǎn)階層和白領(lǐng)群體，可以根據(jù)購房者的現(xiàn)有住房情況制定不同的限購政策；對(duì)于現(xiàn)在擁有多套房的高收入人群，應(yīng)該征收相應(yīng)的稅收，比如房產(chǎn)稅、物業(yè)稅，這樣才能最大程度保證社會(huì)的公平。

最后，要想真正解決群眾買房難的問題，要從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，刺激經(jīng)濟(jì)提升，支持民營企業(yè)的發(fā)展，讓人們手上有錢，腰包鼓了，對(duì)于剛需性質(zhì)的購房需求應(yīng)該還是可以解決的。

雖然現(xiàn)在房產(chǎn)稅的出臺(tái)也是對(duì)于“限購令”的又一挑戰(zhàn)，不管“限購令”是否會(huì)被取消，但是我相信只要政府能夠協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，在政策出臺(tái)之前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，在一定的時(shí)間內(nèi)一定可以控制住房價(jià)，讓國民看到買房的希望，給大家成就一個(gè)家庭的夢(mèng)想。

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第二篇：哈爾濱2011年房產(chǎn)限購令

哈爾濱市人民政府辦公廳

關(guān)于進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知

哈政辦發(fā)〔2011〕4號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的緊迫感。住房問題是重要的民生問題，關(guān)系人民群眾的切身利益與社會(huì)和諧穩(wěn)定。保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，滿足居民合理的住房需求，是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家和省市部署上來，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施，共同做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控工作，努力保持市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、做好住房價(jià)格調(diào)控工作。研究制定并公布2011年我市新建住房價(jià)格調(diào)控目標(biāo)，采取綜合手段合理調(diào)控房價(jià)水平。一是增加土地有效供應(yīng)，大力發(fā)展住宅建設(shè)，2011年商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量。二是按照國家規(guī)定，進(jìn)一步完善土地出讓方式，采取“限房價(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。三是結(jié)合棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極調(diào)整用地布局，推進(jìn)建設(shè)重心向中心城區(qū)以外轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。四是合理把握供應(yīng)時(shí)序，各有關(guān)部門要對(duì)中低價(jià)位、中小套型普通商品住房項(xiàng)目開辟綠色通道，加快辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，保證項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，盡快形成有效供給；要嚴(yán)格控制高檔商品住房土地供應(yīng)規(guī)模、節(jié)奏，加強(qiáng)上市供應(yīng)管理。五是嚴(yán)格執(zhí)行新建商品住房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度，監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定時(shí)限一次性公布全部批準(zhǔn)預(yù)售房源信息，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。嚴(yán)厲查處炒買炒賣、囤積房源、哄抬房價(jià)的行為。對(duì)違規(guī)銷售、擾亂市場(chǎng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要責(zé)令限期整改，并記入企業(yè)信用檔案；對(duì)拒不整改的，要依法從嚴(yán)查處，直至取消經(jīng)營資質(zhì)。

三、合理引導(dǎo)住房需求。按照國家要求，在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行住房限購措施。原則上對(duì)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，要暫停在本市市區(qū)內(nèi)（不含呼蘭區(qū)、阿城區(qū)）向其售房。加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善房屋預(yù)（銷）售管理，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保住房限購政策落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于差別化住房信貸政策、房地產(chǎn)稅收政策以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購買住房管理的有關(guān)規(guī)定。

四、加大保障性安居工程建設(shè)力度。2011年規(guī)劃建設(shè)各類保障性住房42000套。要積極爭(zhēng)取國家對(duì)保障性安居工程建設(shè)的資金支持，切實(shí)落實(shí)保障性住房土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成計(jì)劃任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房管理，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，切實(shí)做到公開、公平、公正。努力增加公共租賃住房供應(yīng)，完善體制機(jī)制，合理確定租金水平。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營中長期貸款。研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目中配建一定比例的公共租賃住房。

五、嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理。切實(shí)調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量70%的要求。在新增建設(shè)用地計(jì)劃中，要單列保障性住房用地，做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)土地市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和資金來源的審查。參加土地競(jìng)買的單位或個(gè)人，必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。對(duì)擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，要堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處。對(duì)已供房地產(chǎn)用地，超過2年沒有取得施工許可證進(jìn)行開工建設(shè)的，必須及時(shí)收回土地使用權(quán)，并處以閑置1年以上罰款。依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的（不含土地價(jià)款），不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目。

六、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)居民從國情出發(fā)理性消費(fèi)，為促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展和加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)提供有力的輿論支持，防止虛假信息或不負(fù)責(zé)任的猜測(cè)、評(píng)論誤導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期。對(duì)制造、散布虛假消息的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

特此通知。

哈爾濱市人民政府辦公廳

二○一一年二月十八日

第三篇：限購令背景

限購令出臺(tái)背景

2010年初，我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸向好發(fā)展，房價(jià)暴漲趨勢(shì)明顯。4月17日國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》（簡(jiǎn)稱新“國十條”），由此開啟了2010年樓市調(diào)控的大幕。4月新“國十條”其中規(guī)定，“要嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房。商品住房價(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購房套數(shù)。”新“國十條”出臺(tái)不久，4月30日北京出臺(tái)了樓市限購令，規(guī)定一個(gè)家庭只能新購買一套商品住房，對(duì)于限購其它城市應(yīng)者寥寥。隨后幾個(gè)月，各地對(duì)新“國十條”的執(zhí)行不盡如人意。8月樓市成交量回暖，9月房價(jià)又有“抬頭”。9月下旬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、央行、銀監(jiān)會(huì)、國土資源部、監(jiān)察部、國稅總局等部委聯(lián)合出臺(tái)了系列政策，對(duì)樓市實(shí)施第二輪調(diào)控。9月29日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合出臺(tái)了《對(duì)各地進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲通知提出四項(xiàng)要求》，其中指出“房價(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門將對(duì)省級(jí)人民政府穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核與問責(zé)。對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。”“限購”又一次出現(xiàn)在調(diào)控的諸多措施當(dāng)中，第二輪調(diào)控也顯示了中央政府對(duì)樓市調(diào)控的決心，并且將問責(zé)對(duì)穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作不力的省級(jí)政府，在此背景下各地限購令紛紛出臺(tái)。

問責(zé)制催生了限購令(2010-10-15 0:13:29)

分類：未分類 標(biāo)簽：房產(chǎn) 房價(jià) |

限購成當(dāng)下熱詞，也將成為2010樓市調(diào)控經(jīng)典。有資料顯示全國已有8城市出臺(tái)了住宅限購令，想信限購令會(huì)被更多地方所模仿，因?yàn)榉績r(jià)若再上漲的話，將受問責(zé)。所以尤其說限購令是為調(diào)控樓市而出，還不如說是為了不被問責(zé)之無奈！有幾個(gè)現(xiàn)象說明限購令屬問責(zé)制催生的。一是凡出臺(tái)限購令的地區(qū)，“暫時(shí)”兩字總少不了。是不是可這樣理解，為了避過問責(zé)之風(fēng)頭，風(fēng)頭一過就恢復(fù)？其次為經(jīng)濟(jì)著想，限購促成觀望免不了，后果就是財(cái)政收入、土地賣不出去等，勢(shì)必會(huì)造成經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)難看。到時(shí)只要再鼓勵(lì)鼓勵(lì)買房，一切問題迎刃而解。

二是同樣一個(gè)政策，為何不在全國范圍內(nèi)實(shí)行？如果說限購是為了有效遏制“投機(jī)或投資”性買房的話，難道沒實(shí)行限購令的廣大地方都不存在“投機(jī)或投資”性買房現(xiàn)象？所以從以上兩點(diǎn)看，所謂的限購令只是為應(yīng)付問責(zé)而出的。

而隨時(shí)間的推移，所謂的“史上最嚴(yán)”政策調(diào)控，也就體現(xiàn)在一個(gè)“限”字上，因?yàn)槲ㄓ羞@樣才不會(huì)被問責(zé)。更讓人們可想象的是，若房價(jià)再漲的話，想信嚴(yán)厲的規(guī)定還會(huì)有，或規(guī)定價(jià)格、或一律不許再買房。大家都不買房了，房價(jià)自然就沒了漲跌，也就符合穩(wěn)定兩字了。上述這點(diǎn)想象并不是沒可能，因?yàn)樾〉勒f，節(jié)前上海方面曾有過“新開盤只許降不能漲”？

可以預(yù)見的是在接下來所有調(diào)控中，都會(huì)圍繞怎樣不被問責(zé)而展開。調(diào)不了房價(jià)將調(diào)人的做法，其威懾力是沒人敢怠慢的。至于政策會(huì)傷到誰，又傷害了什么，己經(jīng)顧不上這些了。再說了有那一種政府會(huì)對(duì)所有百姓有利的，所以作為百姓再怎么有怨言，也只能是仰望天空了。

限購令出臺(tái)的背景(2010-10-16)

分類：未分類 標(biāo)簽：搜房博客 |

限購令的出臺(tái)頻繁具有一定的背景：一是諸多行政化的調(diào)控手段疲軟乏力，譬如打擊囤地、整治捂盤惜售等，多以溫柔“約談”、“警告”開始，以房價(jià)的不買賬收?qǐng)?二是市場(chǎng)化的宏觀調(diào)控政策遲滯不出，譬如傳說中的稅等，基本上靠媒體“知情人士”捕風(fēng)捉影，公眾漸失信心;三是房價(jià)回暖已成不爭(zhēng)的事實(shí)，沒譜的房價(jià)和蘊(yùn)蓄的民怨直指民生困境。當(dāng)此背景下，限購令就成了斬亂麻的那把“快刀”，遏止投機(jī)性特征明顯的多套房購買需求，緩釋推動(dòng)房價(jià)飆漲的剛性需求，以此改變賣方市場(chǎng)的話語份額。

4月30日北京作為全國首個(gè)扔出“限購令”的城市。接著9月30日深圳作為第二個(gè)城市的出臺(tái)，然后是二線城市的廈門也出，而10月7日上海發(fā)“海12條”，其中有限購的政策。資料顯示，北京、深圳、廈門、上海、杭州、寧波、福州七城市已先后出臺(tái)調(diào)控細(xì)則，主要內(nèi)容均包括實(shí)施限購令、差別化住房信貸政策等。

所有七城市樓市調(diào)控細(xì)則的力度和中央政府“9.29”的精神和力度基本一致，沒有想象中嚴(yán)厲，不過每個(gè)城市的出臺(tái)的政策有小的區(qū)別，例如上海比深圳的嚴(yán)格，杭州比寧波的嚴(yán)厲。不過目前“限購令”的政策調(diào)控作用，也許只是高燒樓市的“止疼藥”，還算不上是那顆能真正降溫的“退燒藥”。“限購令”未打中過高價(jià)的七寸，因?yàn)檫@是人為地抑制需求。樓市需求在城市化進(jìn)程進(jìn)行中的中國，恰如彈簧，壓得狠，彈得高，這已為所謂“一輪調(diào)控”所證明。一旦市場(chǎng)窺見“限購”背后的真心思，就譬如反反復(fù)復(fù)的房貸政策，最終也只落得個(gè)自食其言的下場(chǎng)。1：限購令出臺(tái)的歷史背景：

（1）：2007年，由于房地產(chǎn)交易量和交易價(jià)格均異常增長，同時(shí)通貨膨脹開始爆發(fā)，政府出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，到2008年年中時(shí)，終于把房地產(chǎn)這匹脫韁的野馬拉住，可是接下來的全球金融危機(jī)，使政府在短短的幾個(gè)月后放棄對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控，并對(duì)房地產(chǎn)加倍扶持，最終雖然經(jīng)濟(jì)避免了崩潰，但是房地產(chǎn)價(jià)格卻幾乎在2007年高位的基礎(chǔ)上幾乎翻了一倍，眾多社會(huì)資金涌進(jìn)房地產(chǎn)，是房地產(chǎn)的交易量和價(jià)格迅速攀升，房地產(chǎn)成了投機(jī)資金的天堂，房地產(chǎn)被說成是印鈔機(jī)，房地產(chǎn)價(jià)格被認(rèn)為會(huì)永遠(yuǎn)上漲，（2）：從2009年底開始，政府就開始調(diào)控房地產(chǎn)，但是在各地方政府陽奉陰違的執(zhí)行下，在土地財(cái)政的誘惑下，直到2010年底，幾乎所有的政府調(diào)控政策都被化于無形，政策效應(yīng)越來越差，政府信用急劇降低。（3）：眾多實(shí)體企業(yè)，包括央企難禁誘惑，紛紛斥巨資進(jìn)入房地產(chǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨空心化

（4）：通貨膨脹逐步惡化，房地產(chǎn)價(jià)格的高漲難辭其咎

（5）：一二線城市的財(cái)富效應(yīng)驅(qū)使資金，人員紛紛涌進(jìn)城市，城市已不堪重負(fù)，北京的大堵車表明城市已無法承載更多的人員涌入

（6）：房價(jià)物價(jià)高漲，導(dǎo)致剛剛就業(yè)的年輕人和低收入群體處境艱難，住房保障極其缺失

（7）：房地產(chǎn)的財(cái)富效應(yīng)，使得投機(jī)投資資金大量購買多套住房，投機(jī)套利，把房價(jià)不斷推升到更高位

（8）：銀行瘋狂放貸給房地產(chǎn)行業(yè)，金融安全堪憂

（9）：地方政府瘋狂賣地，瘋狂投資瘋狂拆遷，深深陷入房地產(chǎn)

凡此種種，都使得中央政府不得不暫時(shí)凍結(jié)一部分市場(chǎng)交易，迅速冷卻房地產(chǎn)市場(chǎng)的狂熱，出臺(tái)包括限購令在內(nèi)諸多調(diào)控政策，其中限購令是最有力度的政策之一，經(jīng)過近一個(gè)月的地方政府的推脫懷疑和內(nèi)心掙扎，最終各級(jí)省會(huì)城市基本都出臺(tái)了限購令，限購令的效果開始顯現(xiàn)：

1：限購令的核心是對(duì)不符合條件的人限制購買，所以他的第一個(gè)效果就是迅速降低了成交量

2：限購令對(duì)外來人員實(shí)行限購，大大阻止了外來資金和人員進(jìn)入市場(chǎng)的速度和力度

3：限購令對(duì)投機(jī)投資需求形成致命打擊，摧毀了他們獲利的鏈條

4：限購令導(dǎo)致的交易量的下降，使開發(fā)商和地方政府會(huì)減少投資速度，降低地方政府債務(wù)繼續(xù)大規(guī)模膨脹，減緩了城市規(guī)模擴(kuò)張的速度

5：限購令部分改變了購房者的心理預(yù)期，使得部分超前購買客戶從容起來，也使得民眾對(duì)房價(jià)飆漲的預(yù)期有所減弱

6：限購令使得已購房客戶惜售，增加了房地產(chǎn)的價(jià)格穩(wěn)定性

7：限購令使得開發(fā)商更加注重剛需客戶，合理定價(jià)。

第四篇：房改限購令范文

二）暫時(shí)限定居民家庭購房套數(shù)。在本市主城區(qū)（錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、高新區(qū)，下同）暫時(shí)實(shí)行住房限購政策。本市戶籍居民家庭在主城區(qū)已擁有1套住房的，可以再購買第2套住房（含新建商品住房和二手住房，下同），暫停購買第3套住房；外地戶籍居民家庭在本市主城區(qū)無住房的，可憑本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明在本市主城區(qū)購買1套住房，暫停購買第2套住房；不能提供本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的外地戶籍居民家庭，暫停在本市主城區(qū)購買住房。

本市戶籍居民家庭，是指全部或部分成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未滿18周歲子女。居民家庭持有住房套數(shù)，以新購住房時(shí)本市房地產(chǎn)登記信息系統(tǒng)商品住房買賣合同備案數(shù)量和權(quán)屬登記系統(tǒng)記載住房數(shù)量為準(zhǔn)。新購商品住房時(shí)間以商品房買賣合同網(wǎng)上備案時(shí)間為準(zhǔn)，新購二手住房時(shí)間以交易過戶受理時(shí)間為準(zhǔn)。本實(shí)施意見發(fā)布之日前已簽訂住房買賣合同的，須于今年2月28日前完成住房買賣合同網(wǎng)上備案。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)、經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示限購政策，不得向?qū)儆谙拶弻?duì)象的購房人出售住房或提供中介服務(wù)。對(duì)違反規(guī)定購房的，房管部門不予辦理房產(chǎn)登記、過戶手續(xù)。

限購政策實(shí)施期間，購房人在新購住房時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫《購房人家庭成員住房情況申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》，見附件），并提供身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明、非本市戶籍居民家庭的納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等資料（以下統(tǒng)稱證明材料），作為住房買賣合同的附件和辦理商品住房合同網(wǎng)上備案和權(quán)屬登記的申請(qǐng)材料。購房人提供虛假證明材料的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

房管部門要核驗(yàn)購房人提供的《申報(bào)表》和證明材料，查詢購房人及其家庭成員在本市主城區(qū)擁有住房的套數(shù)。經(jīng)核實(shí)不屬于限購對(duì)象的，予以通過住房買賣合同網(wǎng)上簽約、備案和辦理權(quán)屬登記手續(xù)。經(jīng)核實(shí)購房人屬于限購對(duì)象不予辦理住房買賣合同網(wǎng)上簽約、備案的，房管部門應(yīng)當(dāng)正式告知住房買賣合同簽約雙方，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與購房人解除住房買賣合同、注銷二手住房買賣合同的信息記錄。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反上述限購政策規(guī)定的，或與購房人串通，提供虛假證明的，由房管部門依法嚴(yán)肅查處，暫停其網(wǎng)上簽約，并將其違法違規(guī)行為記入房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案。

第五篇：大連限購令解讀

大連脈點(diǎn)研展部報(bào)告

大連“限購令”解讀

在各方的關(guān)注和熱議中，大連“限購令”細(xì)則于3月1日出臺(tái)。

3月1日晚，《大連市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見》（大政辦[2011]發(fā)22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式出爐。其中，圍繞保障性住房建設(shè)、土地供應(yīng)管理、差別化稅收和信貸政策、限購政策、個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、落實(shí)約談問責(zé)機(jī)制等10個(gè)方面，出臺(tái)新的政策措施，本市限購3套，外地限購2套。

大連版“限購令”細(xì)則（要點(diǎn)提取）

一、限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)的條件

暫定在本市已有1套住房的本市戶籍居民家庭（夫妻雙方及未成年子女）、能提供在本市繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明的非本市戶籍居民家庭。

大連脈點(diǎn)研展部報(bào)告

五、今年將建3.5萬套公共租賃住房

《意見》的著力點(diǎn)是增加有效供給、抑制投機(jī)需求，把房價(jià)控制在合理水平，實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。其中，明確要求逐步形成符合大連市實(shí)際的保障性住房體系，重點(diǎn)是大力發(fā)展公共租賃住房建設(shè)。

今年將通過新建、改建、購買、長期租賃等方式，籌集公共租賃住房3.5萬套；加大廉租住房工作力度，通過發(fā)放租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租方式，對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭做到應(yīng)保盡保；加快在建經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)全部完成分配銷售工作。

六、個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)加快

《意見》強(qiáng)調(diào)，要加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作。并進(jìn)一步明確了責(zé)任分工。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起住房保障和穩(wěn)定房價(jià)的責(zé)任，積極采取有效措施，增加土地有效供應(yīng)，加大保障性住房和普通商品住房建設(shè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸和稅收政策，加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。另外，大連市成立了大連市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)落實(shí)不到位、工作不得力、計(jì)劃目標(biāo)未完成的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。

大連脈點(diǎn)研展部報(bào)告

? 常規(guī)解讀——新建住房價(jià)格控制目標(biāo)

1、確定的價(jià)格控制目標(biāo)，大連市將確定全年月均新建住房價(jià)格環(huán)比的控制目標(biāo)。對(duì)價(jià)格明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，采取商品房銷售價(jià)格重新備案等方式進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保房價(jià)控制在合理水平。（備注：大連2月房價(jià)11393元/平）

? 常規(guī)解讀——加大保障住房力度

1、今年計(jì)劃將建3.5萬套公共租賃住房，（規(guī)定保障住房建筑面積小于60平）供應(yīng)量將達(dá)200萬平方米左右。

? 常規(guī)解讀——問責(zé)制導(dǎo)致細(xì)則執(zhí)行嚴(yán)格性

1、近期宏觀調(diào)控政策加大了問責(zé)制，因此政府執(zhí)行細(xì)則時(shí)，寧可不做（無作為），也不愿“多做”被問責(zé)。

設(shè)想：

? 深度分析——可購前的“暫定”

1、通過分析大連“限購令”原文，在第一條圈定“可購房群體”有“暫定”兩字，使得政策有了正反兩面的解釋：

1）、利好：如果限購令執(zhí)行期間，房地產(chǎn)打壓過緊，限購令細(xì)則既然為“暫定”，因此具有適當(dāng)擴(kuò)大“可購房群體”的可能性；2）、利空：既然能擴(kuò)大，也有緊縮的可能，預(yù)計(jì)如果國家再出臺(tái)“再加緊”任務(wù)，“可購房群體”將進(jìn)一步嚴(yán)格控制。

大連脈點(diǎn)研展部報(bào)告

觀點(diǎn)：

1、宏觀調(diào)控初衷，控制購買量，抑制投資、投機(jī)行為，尤其抑制購買小戶型產(chǎn)品；

2、大連為東北三省異地臵業(yè)首選，因此限購令將對(duì)大連吸引原特性（投資、度假、養(yǎng)老等）外籍客戶購房有一定影響；

3、限購令擁有區(qū)域限定，外地臵業(yè)只需提供個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明，就可異地購房；

4、由于外籍購房者需要提供個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明，相關(guān)代辦公司將進(jìn)一步壯大；

5、本地適婚成年子女、外籍來連工作、高校畢業(yè)生等剛性需求客戶沒有受到限購令影響；

6、售樓處預(yù)售或?qū)⒃黾庸_出售房源價(jià)格，房源價(jià)格經(jīng)公示后，調(diào)整余地將縮小，加大營銷難度；

7、商業(yè)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品未受限購令影響，相比可購2套住房6成首付相比，商業(yè)的5成首付反而凸顯優(yōu)勢(shì)；