第一篇:湖南省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
湖南省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
(2011年5月27日湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議通過 2011年5月27日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第55號(hào)公布 自2011年9月1日起施行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡(jiǎn)稱消防法),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將由地方承擔(dān)的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所按照本辦法規(guī)定履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。
軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助;軍隊(duì)所屬對(duì)外營業(yè)的場(chǎng)所,其消防工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體應(yīng)當(dāng)無償開展消防安全公益宣傳。
第五條 鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織開展社區(qū)消防服務(wù)、消防知識(shí)傳播、消防法律咨詢、消防志愿者緊急援助、消防慈善等公益活動(dòng)。鼓勵(lì)金融系統(tǒng)、行業(yè)組織將單位消防安全信息納入社會(huì)信用體系,建立行業(yè)消防安全自律機(jī)制。
第六條 對(duì)在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援或者消防科技研究等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援或者消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員,按照國家和本省規(guī)定給予生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇;符合烈士條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 每年十一月九日為本省消防日。
第二章 消防安全責(zé)任
第八條 各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全負(fù)全面責(zé)任;分管消防安全的負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是單位消防安全責(zé)任人。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)組織消防規(guī)劃的編制和實(shí)施;
(二)負(fù)責(zé)市政公共消防設(shè)施建設(shè)、器材裝備配備,消防訓(xùn)練基地建設(shè)和消防組織建設(shè);
(三)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四)組織本級(jí)人民政府有關(guān)部門開展有針對(duì)性的消防安全檢查;
(五)制定火災(zāi)事故和綜合應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)組織重大火災(zāi)撲救和其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位定期研究解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作的重大問題,督促落實(shí)消防工作職責(zé)。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定消防安全管理人,保證必要的消防安全工作經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)、支持、幫助村(居)民委員會(huì)和駐地單位開展群眾性消防工作,組織或者協(xié)助做好火災(zāi)事故和其他災(zāi)害事故善后處理工作。
開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員,指導(dǎo)、督促園區(qū)單位做好火災(zāi)預(yù)防工作,配合做好火災(zāi)事故和其他災(zāi)害事故善后處理工作。
第十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)開展消防宣傳教育,組織、指導(dǎo)消防安全培訓(xùn);
(三)依法對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者受理備案、進(jìn)行抽查,負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所投入使用和營業(yè)前的消防安全檢查;
(四)對(duì)投入使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查;
(五)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查,查處消防安全違法行為,督促整改火災(zāi)隱患;
(六)承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失;
(七)依法參加應(yīng)急救援工作;
(八)指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)工作,指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作;
(九)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé),根據(jù)需要指導(dǎo)單位開展消防演練;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第十二條 公安派出所在上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下履行下列消防工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位的日常消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳教育;
(二)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等履行消防安全職責(zé)的情況;
(三)對(duì)消防安全違法行為按照本辦法授權(quán)進(jìn)行查處或者及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理;
(四)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查;
(五)上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的其他消防管理職責(zé)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、教育、人力資源和社會(huì)保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營中的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十四條 單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織有針對(duì)性的消防演練;
(二)確定專(兼)職消防安全員,根據(jù)需要成立相應(yīng)的消防組織;
(三)保證本單位消防安全工作經(jīng)費(fèi);
(四)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、裝備器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;
(五)開展消防宣傳教育,提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生的能力;
(六)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(七)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位實(shí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第十五條 發(fā)生火災(zāi)可能性較大或者發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的消防安全重點(diǎn)單位,除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第十四條規(guī)定的職責(zé)以外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;
(二)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;
(三)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;
(四)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
第十六條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織村(居)民制定防火安全公約,宣傳家庭防火和應(yīng)急逃生知識(shí),進(jìn)行防火安全檢查。
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任,提供消防安全防范服務(wù)。
未實(shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū),居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主或者物業(yè)使用人做好住宅區(qū)的消防安全管理。
第十八條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)安全用火、用電、用油、用氣,安全燃放煙花爆竹;
(二)維護(hù)公共消防設(shè)施;不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報(bào)警,不得阻攔報(bào)警,不得謊報(bào)火警;
(四)成年公民參加有組織的滅火工作;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
鼓勵(lì)居民家庭自配必要的消防器材。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。縣級(jí)以上人民政府組織審查城鄉(xiāng)規(guī)劃方案時(shí),應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參加。
城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整、完善。已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的消防站建設(shè)用地,不得擅自改變用途。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照消防規(guī)劃和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)和維護(hù)消防站、消防車通道、消防通信、消火栓等公共消防設(shè)施。
新建居民住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工礦區(qū)、旅游區(qū)等,應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。
公共消防設(shè)施不適應(yīng)實(shí)際需要的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織并督促有關(guān)部門進(jìn)行維修改造。
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排部分專項(xiàng)用于公共消防設(shè)施建設(shè)及其維護(hù)保養(yǎng)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在實(shí)施行政許可時(shí),法律、法規(guī)規(guī)定許可條件中包含消防安全內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查消防安全條件;對(duì)不符合消防安全條件的,不得許可。
第二十二條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)單位必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位及其人員違反消防法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。
設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十三條 國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所、特殊建設(shè)工程以及按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的下列建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件按照管理權(quán)限報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核合格,不得擅自施工。建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用:
(一)一千平方米以上的地下單體建筑(車庫除外);
(二)建筑高度超過一百米的居住建筑建設(shè)工程;
(三)國家、省重點(diǎn)建設(shè)工程。
前款規(guī)定以外的其他需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收情況按照管理權(quán)限報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十四條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者受理備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改;確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核或者報(bào)送備案。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收或者受理備案的建筑物、構(gòu)筑物投入使用后,任何單位或者個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì);確需改變的,必須按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)驗(yàn)收或者報(bào)送備案。
第二十五條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé);實(shí)行總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督并協(xié)助施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,嚴(yán)格火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)設(shè)置臨時(shí)消防車通道并確保暢通;
(二)配備必要的消防器材,根據(jù)火災(zāi)撲救需要設(shè)置臨時(shí)消防水源和消防給水設(shè)施,滿足施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的消防供水要求;
(三)根據(jù)施工進(jìn)度對(duì)高層建筑同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或者設(shè)置臨時(shí)消火栓、水泵接合器等;
(四)防護(hù)設(shè)施盡量采用不燃或者難燃材料;
(五)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,遵守消防安全操作規(guī)程;
(六)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,廚房與宿舍保持安全距離;
(七)不得在尚未竣工且無消防安全保障的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的其他規(guī)定。
第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)工程施工過程中,對(duì)具有防火性能要求的建筑內(nèi)部裝修、裝飾材料應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢驗(yàn)。見證取樣記錄以及檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。
第二十七條 需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收或者報(bào)送備案前,消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)合格。
建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)消防設(shè)施的管理、檢查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)、建檔等工作制度,對(duì)建筑消防設(shè)施、電器設(shè)備、電氣線路每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告存檔備查。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)消防產(chǎn)品的使用和維護(hù)情況的監(jiān)督檢查,并將結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布;發(fā)現(xiàn)不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防驗(yàn)收、抽查或者消防安全檢查時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供消防產(chǎn)品來源的證明。第二十九條 賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站以及公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱公眾聚集場(chǎng)所)在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查;未經(jīng)檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。
經(jīng)消防安全檢查合格投入使用、營業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所,變更名稱或者主要負(fù)責(zé)人的,使用單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
第三十條 公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置火災(zāi)報(bào)警信息顯示及疏散指示系統(tǒng),并配備自救式呼吸器、手電筒等必要的逃生器材;設(shè)置在高層建筑且樓層在四層以上的公眾聚集場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)配備緩降器、逃生繩等逃生器材,并保持完好有效。
公眾聚集場(chǎng)所在使用、營業(yè)時(shí)不得有下列情形:
(一)將安全出口上鎖或者阻塞疏散通道;
(二)進(jìn)行電焊、氣焊、油漆等施工、維修作業(yè);
(三)超過消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的人數(shù);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他違反消防安全規(guī)范的情形。
第三十一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存或者銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火區(qū)域,設(shè)置明顯標(biāo)志。
儲(chǔ)存可燃物資的倉庫必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
第三十二條 學(xué)校、福利院、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)院等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定,落實(shí)消防安全管理制度,制定火災(zāi)發(fā)生時(shí)嬰幼兒、學(xué)生、老年人、殘疾人、病人的逃生救助預(yù)案,每年至少組織一次消防演練。第三十三條 客運(yùn)汽車、城市公交車、城市軌道客運(yùn)列車、出租車、輪渡、客輪等公共交通工具和學(xué)校、幼兒園專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛應(yīng)當(dāng)配備滅火和逃生、救生器材,并保持完好有效。
公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通過車(船)載廣播、電視或者發(fā)放宣傳單,向乘客宣傳防火、滅火基本常識(shí)和正確的火災(zāi)避難、逃生方法。
第三十四條 舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第三十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測(cè),及時(shí)更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路;發(fā)現(xiàn)用電單位或者個(gè)人超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止;配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展電氣消防安全檢查,督促整改電氣火災(zāi)隱患。
第三十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門加強(qiáng)公共消防給水設(shè)施的維護(hù)管理。
第三十七條 電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防通信線路的建設(shè)和維護(hù)管理,提供消防報(bào)警線路、電話報(bào)警定位信息。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)管理時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)共用消防設(shè)施的完好狀況,做好查驗(yàn)、交接記錄,并及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì);未成立業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知全體業(yè)主。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)、進(jìn)行消防演練;加強(qiáng)管理區(qū)域內(nèi)消防安全巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施;對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為,及時(shí)予以勸阻;對(duì)不聽勸阻的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告;做好管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施的日常管理、維護(hù)保養(yǎng)工作。第三十九條 根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范需要設(shè)置消防控制室的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防控制室二十四小時(shí)值班制度。值班操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,掌握火警處置以及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處理火災(zāi)和報(bào)警。
第四十條 實(shí)行承包、租賃、委托經(jīng)營的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全的建筑物、場(chǎng)所,并由承包者、租賃者、受委托者履行消防安全管理職責(zé)。當(dāng)事人雙方另有約定的,從其約定。
第四十一條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)通過約定明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理;沒有約定或者約定不明確的,由各方共同承擔(dān)。
同一建筑物有多個(gè)產(chǎn)權(quán)人的,公共消防安全管理所需經(jīng)費(fèi)和公共消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)、維修和改造所需經(jīng)費(fèi)由產(chǎn)權(quán)人按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由各產(chǎn)權(quán)人共同承擔(dān)。
第四十二條 下列人員在上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),具備其崗位所需的消防安全專業(yè)知識(shí):
(一)消防安全管理人員、專職消防隊(duì)組成人員、保安人員、消防安全課教員;
(二)消防工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維修以及施工圖審查人員;
(三)消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員、自動(dòng)消防設(shè)施的操作人員;
(四)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的人員;
(五)電焊、氣焊操作人員;
(六)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員;
(七)從事建筑內(nèi)部裝修裝飾的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員;
(八)其他應(yīng)當(dāng)具備消防安全專業(yè)知識(shí)的人員。
第四十三條 教育部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)教育納入教學(xué)計(jì)劃。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校和高等院校應(yīng)當(dāng)至少確定一名教師擔(dān)任消防安全課教員,并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員,針對(duì)不同年齡階段認(rèn)知特點(diǎn)和各地實(shí)際,開展消防安全教育。
第四十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。
農(nóng)村居民集中居住地應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置可靠的取水設(shè)施;沒有河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防蓄水池。
第四十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大消防安全隱患,應(yīng)當(dāng)提出處理意見,由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府:
(一)不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的重大火災(zāi)危險(xiǎn)源;
(二)耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū);
(三)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患。
接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施整改。對(duì)重大火災(zāi)隱患單位,人民政府應(yīng)當(dāng)督促整改;必要時(shí),可以采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)等緊急措施。
第四十六條 歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、酒吧等公共娛樂場(chǎng)所根據(jù)消防安全管理需要投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。
第四章 消防技術(shù)服務(wù) 第四十七條 消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、電氣防火技術(shù)檢測(cè)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十八條 取得消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有企業(yè)法人資格;
(二)有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)場(chǎng)地;
(三)有相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備;
(四)有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系;
(五)有一定數(shù)量取得相應(yīng)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第四十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府價(jià)格行政部門核定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其工作人員不得利用職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。第五章 消防組織
第五十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)。
公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國家規(guī)定承擔(dān)重大火災(zāi)事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
第五十二條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:
(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口;
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè);
(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(四)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);
(五)距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位;
(六)城市地鐵、公路超長(zhǎng)隧道或者隧道群的管理單位。
相鄰或者相近的單位可以聯(lián)合建立專職消防隊(duì)。
第五十三條 本辦法第五十二條規(guī)定以外的單位以及村(居)民委員會(huì),根據(jù)需要和國家有關(guān)規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織,開展群眾性自防自救工作。第五十四條 消防組織的組建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防員的職業(yè)健康管理,提供必要的職業(yè)危害防護(hù)裝備。
專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為專職消防隊(duì)員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)。
第六章 滅火救援
第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公安消防隊(duì)等建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,承擔(dān)綜合性救援任務(wù),協(xié)助有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)急救援工作。
第五十六條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、綜合應(yīng)急救援隊(duì)實(shí)行二十四小時(shí)值勤,接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
第五十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救工作,供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、氣象、環(huán)境保護(hù)、通信等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,并予以優(yōu)先保障。
第五十八條 禁止任何單位或者個(gè)人占用、堵塞、封閉消防車通道。
公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)在執(zhí)行火災(zāi)撲救任務(wù)或者其他應(yīng)急救援任務(wù)的過程中,對(duì)占用消防車通道的車輛,可以實(shí)施強(qiáng)制讓道;對(duì)其他障礙物,可以強(qiáng)制清除。
第五十九條 火災(zāi)撲滅后,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)情況。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,任何人不得進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第六十條 消防隊(duì)撲救火災(zāi)、實(shí)施應(yīng)急救援,不收取任何費(fèi)用。單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加外單位火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核實(shí)后,可以向火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府申請(qǐng)補(bǔ)償。
第七章 法律責(zé)任
第六十一條 各級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反消防法律、法規(guī)規(guī)定,未履行下列消防工作職責(zé)的,分別由上級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以通報(bào),責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)未落實(shí)消防安全責(zé)任制的;
(二)未組織編制、實(shí)施消防規(guī)劃的;
(三)未及時(shí)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)重大消防安全問題的;
(四)利用職權(quán)干擾消防執(zhí)法行為的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分:
(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的;
(二)無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;
(四)利用職權(quán)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;
(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備、設(shè)施用于與消防、應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六十三條 違反本辦法第二十二條第二款、第二十四條第一款規(guī)定,建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,或者設(shè)計(jì)、施工單位擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者受理備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件,違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,降低消防施工質(zhì)量的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者停止施工,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第六十四條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格,擅自施工的;或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、使用,處三萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處二十萬元以上三十萬元以下罰款。
第六十五條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,施工單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)消防車通道、配備必要的消防器材,未設(shè)置臨時(shí)消防水源或者消防給水設(shè)施滿足施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的消防供水要求的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三萬元以上五萬元以下罰款。第六十六條 違反本辦法第三十條規(guī)定,公眾聚集場(chǎng)所未配置消防設(shè)施、器材或者配置的消防設(shè)施、器材未保持完好有效的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。
違反本辦法第三十三條規(guī)定,公共交通工具和學(xué)校、幼兒園專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛未配置消防設(shè)施、器材或者配置的消防設(shè)施、器材未保持完好有效的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上一萬元以下罰款。
第六十七條 違反本辦法第三十八條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為未及時(shí)勸阻或者報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二千元以上一萬元以下罰款。
第六十八條 違反本辦法第三十九條規(guī)定,消防控制室未實(shí)行二十四小時(shí)值班的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條 消防違法行為觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條 公安派出所履行本辦法第十二條規(guī)定的職責(zé)時(shí),可以決定消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的警告和五百元以下罰款的行政處罰。
第八章 附則
第七十一條 個(gè)體工商戶有下列情形之一的,其消防安全責(zé)任參照本辦法中的單位進(jìn)行監(jiān)督管理:
(一)經(jīng)營、使用公眾聚集場(chǎng)所的;
(二)經(jīng)營、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的;
(三)經(jīng)營、使用建筑面積一百平方米以上或者建筑層數(shù)兩層以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的。
其他個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全需要配備必要的消防器材,做好防火工作。
第七十二條 本辦法自2011年9月1日起施行。1999年6月4日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》同時(shí)廢止。
第二篇:《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》
浙江省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》 浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第10號(hào)
《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<浙江省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法>的決定》已于2004年3月29日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
2004年3月29日
浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
(1998年12月15日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 根據(jù)2004年3月29日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改<浙江省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法>的決定》修正)第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》)及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)配合公安消防機(jī)構(gòu)做好有關(guān)消防管理工作。
教育、勞動(dòng)等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;新聞、出版、廣播、電影、電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)做好消防法律、法規(guī)和消防安全宣傳教育工作。
第三條 每年的11月9日為本省消防日。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把消防工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障《消防法》和本辦法的實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防安全工作責(zé)任制,健全防火安全委員會(huì)組織或者消防聯(lián)席會(huì)議制度,組織有關(guān)部門、單位做好消防宣傳教育、培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,并督促、檢查下級(jí)人民政府履行
消防工作職責(zé),落實(shí)消防安全目標(biāo)管理。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定城市消防規(guī)劃,并將其納入城市總體規(guī)劃。
城市消防規(guī)劃由城市人民政府組織規(guī)劃、建設(shè)等部門實(shí)施。納入城市消防規(guī)劃的工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施。
設(shè)在城市消防規(guī)劃區(qū)域外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)的公共消防設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)的其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。
第六條 公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)實(shí)際需要的城市,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,采取增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造等措施,確保符合有關(guān)消防安全規(guī)定的要求。
居民住宅密集區(qū)建筑物耐火等級(jí)低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火滅火需要的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取防火分隔、增設(shè)消防通道和公共消防設(shè)施、住宅區(qū)配置滅火器材等措施,提高防火滅火能力。
第七條 市政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共市政消防設(shè)施的管理和維 護(hù),保障消防給水設(shè)施完好、消防車通道通暢;公安、交通部門應(yīng)當(dāng)保證執(zhí)行消防任務(wù)的消防車輛和消防艇、船迅速通行;電信部門應(yīng)當(dāng)保障火警電話和其他消防通信線路的暢通,優(yōu)先傳遞火情信息;無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障公安消防機(jī)構(gòu)的消防專用無線頻點(diǎn)。
第八條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)居民、村民進(jìn)行消防宣傳教育,督促、指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)制訂防火公約,組織消防聯(lián)防,進(jìn)行消防安全檢查,制止消防違法違章行為,提高自防自救能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防通信和消防車通道等設(shè)施納入集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,并組織實(shí)施。第九條 除《消防法》第二十七條和第二十八條規(guī)定的以外,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大型集貿(mào)市場(chǎng),重要的車站、碼頭,省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)也應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì);地域相近的,可以聯(lián)合建立專職消防隊(duì)。
鼓勵(lì)、支持街道、居民住宅區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建立義務(wù)消防隊(duì)。
未建立專職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)的單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)和專職、兼職消防管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)參加本單位以外的火災(zāi)撲救所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,被施救單位應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;被施救單位無償付能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和集貿(mào)市場(chǎng)、居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé);消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)。單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的消防工作全面負(fù)責(zé),落實(shí)消防安全管理經(jīng)費(fèi),并接受消防安全知識(shí)培訓(xùn)。
兩個(gè)及兩個(gè)以上單位共用同一建筑物的,該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任;沒有簽訂協(xié)議的,由該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位共同履行消防安全職責(zé)。
第十一條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建立消防設(shè)計(jì)責(zé)任制。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及其有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得組織施工,施工單位不得進(jìn)場(chǎng)施工。
境外設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的建筑工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);國家尚未制定消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,由省公安消防機(jī)構(gòu)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門組織論證,論證意見作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。
第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)單位的消防安全管理制度,指定專門人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作,建立健全消防安全制度和消防組織,落實(shí)消防安全責(zé)任,配備必要的消防設(shè)施和器材。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。
第十三條 設(shè)置自動(dòng)消防系統(tǒng)的建筑工程在消防驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合國家規(guī)定要求的技術(shù)測(cè)試報(bào)告。
第十四條 建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,施工單位不得交付使用,建設(shè)單位不得投入使用。經(jīng)消防驗(yàn)收合格的建筑物改變使用性質(zhì)或者進(jìn)行裝飾、裝修,必須提高相應(yīng)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,并應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
第十五條 在設(shè)有車間或者倉庫的同一建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)采取措施,督促、幫助企業(yè)限期解決;限期解決確有困難的,在采取必要的消防安全措施,并
經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。
第十六條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、裝卸、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
第十七條 從事自動(dòng)消防系統(tǒng)工程操作的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全培訓(xùn),并由公安消防機(jī)構(gòu)考核合格。上述作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第十八條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,切實(shí)履行法定職責(zé)。
公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或者其他違反消防管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出整改通知書,限期整改;需要采取強(qiáng)制措施的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成消防設(shè)計(jì)審核、建筑工程消防驗(yàn)收。公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。
第十九條 對(duì)未履行《消防法》和本辦法規(guī)定職責(zé)的人民政府及其有關(guān)部門,上級(jí)人民政府或者同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行職責(zé),并對(duì)主要責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十六條、第五十條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
第二十一條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二百元以上五千元以下的罰款。
第二十二條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十八條規(guī)定給予罰款處罰的,對(duì)個(gè)人可處以二百元以上五千元以下的罰款;對(duì)單位可處以二千元以上五萬元以下的罰款,并可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上五千元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十一條第三款、第十三款、第十四條第二款規(guī)定的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并可處以二千元以下五萬元以下的罰;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款;對(duì)單位可處以警告或者二千元以上五萬元以下的罰款,并可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材或者配置的消防設(shè)施、器材失效、不能使用的;
(二)在重點(diǎn)防火部位警示的安全距離內(nèi)燃放煙花爆竹或者有其他違反消防安全管理規(guī)定行為的;(三)擅自填埋、圈占當(dāng)?shù)厝嗣裾魇敬_定為消防水源的水塘、水池、河道等天然水源的;(四)從事電焊、氣焊、電工作業(yè)和自動(dòng)消防系統(tǒng)工程操作的人員違反規(guī)定作業(yè)的;(五)單位違反消防安全管理規(guī)定引起火災(zāi)的;(六)違反消防安全管理規(guī)定造成火災(zāi)損失擴(kuò)大的;
(七)不按公安消防機(jī)構(gòu)要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、未如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)情況或者發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報(bào)的;(八)其他違反消防安全管理規(guī)定的。
第二十五條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的;(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗(yàn)收的;(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;
(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行。1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過的《浙江省消防管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第三篇:浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
【發(fā)文字號(hào)】浙江省第九屆人大常委會(huì)公告第10號(hào) 【發(fā)布日期】19981229 【實(shí)施日期】19981229 【時(shí)效性】被修正
浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
*注:本篇法規(guī)已被《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法>的決定》(發(fā)布日期:2004年3月29日 實(shí)施日期:2004年3月29日)修正
浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第10號(hào))
《浙江省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》已于1998年12月15日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
1998年12月29日
浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》)及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)配合公安消防機(jī)構(gòu)做好有關(guān)消防管理工作。
教育、勞動(dòng)等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;新聞、出版、廣播、電影、電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)做好消防法律、法規(guī)和消防安全宣傳教育工作。
第三條 每年的11月9日為本省消防日。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把消防工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障《消防法》和本辦法的實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防安全工作責(zé)任制,健全防火安全委員會(huì)組織或者消防聯(lián)席會(huì)議制度,組織有關(guān)部門、單位做好消防宣傳教育、培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,并督促、檢查下級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé),落實(shí)消防安全目標(biāo)管理。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定城市消防規(guī)劃,并將其納入城市總體規(guī)劃。
城市消防規(guī)劃由城市人民政府組織規(guī)劃、建設(shè)等部門實(shí)施。納入城市消防規(guī)劃的工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施。
設(shè)在城市消防規(guī)劃區(qū)域外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)的公共消防設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)的其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。
第六條 公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)實(shí)際需要的城市,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,采取增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造等措施,確保符合有關(guān)消防安全規(guī)定的要求。
居民住宅密集區(qū)建筑物耐火等級(jí)低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火滅火需要的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取防火分隔、增設(shè)消防通道和公共消防設(shè)施、住宅區(qū)配置滅火器材等措施,提高防火滅火能力。
第七條 市政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共市政消防設(shè)施的管理和維護(hù),保障消防給水設(shè)施完好、消防車通道通暢;公安、交通部門應(yīng)當(dāng)保證執(zhí)行消防任務(wù)的消防車輛和消防艇、船迅速通行;電信部門應(yīng)當(dāng)保障火警電話和其他消防通信線路的暢通,優(yōu)先傳遞火情信息;無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障公安消防機(jī)構(gòu)的消防專用無線頻點(diǎn)。
第八條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)居民、村民進(jìn)行消防宣傳教育,督促、指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)制訂防火公約,組織消防聯(lián)防,進(jìn)行消防安全檢查,制止消防違法違章行為,提高自防自救能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防通信和消防車通道等設(shè)施納入集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第九條 除《消防法》第二十七條和第二十八條規(guī)定的以外,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大型集貿(mào)市場(chǎng),重要的車站、碼頭,省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)也應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì);地域相近的,可以聯(lián)合建立專職消防隊(duì)。
鼓勵(lì)、支持街道、居民住宅區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建立義務(wù)消防隊(duì)。
未建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì)的單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)和專職、兼職消防管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)參加本單位以外的火災(zāi)撲救所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,被施救單位應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;被施救單位無償付能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和集貿(mào)市場(chǎng)、居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé);消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)。單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的消防工作全面負(fù)責(zé),落實(shí)消防安全管理經(jīng)費(fèi),并接受消防安全知識(shí)培訓(xùn)。
兩個(gè)及兩個(gè)以上單位共用同一建筑物的,該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任;沒有簽訂協(xié)議的,由該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位共同履行消防安全職責(zé)。
第十一條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建立消防設(shè)計(jì)責(zé)任制,填寫《工程消防設(shè)計(jì)自審表》,并報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及其有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得組織施工,施工單位不得進(jìn)場(chǎng)施工。
境外設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的建筑工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);國家尚未制定消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,由省公安消防機(jī)構(gòu)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門組織論證,論證意見作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。
第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)單位的消防安全管理制度,指定專門人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作,建立健全消防安全制度和消防組織,落實(shí)消防安全責(zé)任,配備必要的消防設(shè)施和器材。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。
第十三條 從事自動(dòng)消防系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、安裝、監(jiān)理、調(diào)試、維修的,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書。
設(shè)置自動(dòng)消防系統(tǒng)的建筑工程在申報(bào)消防竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供具備法定檢驗(yàn)資格的自動(dòng)消防系統(tǒng)工程檢驗(yàn)單位出具的技術(shù)測(cè)試報(bào)告。
第十四條 建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,施工單位不得交付使用,建設(shè)單位不得投入使用。
經(jīng)消防驗(yàn)收合格的建筑物確需改變使用性質(zhì)或者進(jìn)行裝飾、裝修的,必須符合相應(yīng)的消防安全要求,并應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全審核。
第十五條 在設(shè)有車間或者倉庫的同一建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)采取措施,督促、幫助企業(yè)限期解決;限期解決確有困難的,在采取必要的消防安全措施,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。
第十六條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、裝卸、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)的《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或者《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。確需大量銷毀易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)將銷毀物品的種類、品名、數(shù)量、銷毀方法、地點(diǎn)以及消防安全措施報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核同意。
第十七條 從事電焊、氣焊、電工作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動(dòng)部門進(jìn)行消防安全培訓(xùn)考核合格;從事易燃易爆危險(xiǎn)物品的操作、保管、押運(yùn)、運(yùn)輸和自動(dòng)消防系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、維修、檢測(cè)、操作的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)考核合格。上述作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第十八條 生產(chǎn)未列入國家強(qiáng)制質(zhì)量認(rèn)證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理范圍的消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
從事銷售消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)將消防產(chǎn)品的批準(zhǔn)文件和質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書按規(guī)定報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)登記備案。
從事維修消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。
需要使用進(jìn)口消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)持產(chǎn)品的品種、規(guī)格、性能、法定的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等資料,向省公安消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可使用。
公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。
本條所稱消防產(chǎn)品是指用于預(yù)防、撲救火災(zāi)和在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、使用的產(chǎn)品。
第十九條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,切實(shí)履行法定職責(zé)。
公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或者其他違反消防管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出整改通知書,限期整改;需要采取強(qiáng)制措施的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成消防設(shè)計(jì)審核、建筑工程消防驗(yàn)收。公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。
第二十條 對(duì)未履行《消防法》和本辦法規(guī)定職責(zé)的人民政府及其有關(guān)部門,上級(jí)人民政府或者同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行職責(zé),并對(duì)主要責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十六條、第五十條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。
第二十二條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二百元以上五千元以下的罰款。
第二十三條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十八條規(guī)定給予罰款處罰的,對(duì)個(gè)人可處以二百元以上五千元以下的罰款;對(duì)單位可處以二千元以上五萬元以下的罰款,并可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上五千元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第十一條第一款和第三款、第十三條、第十四條第二款、第十六條第二款、第十八條第一款、第二款、第三款和第四款規(guī)定的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,沒收違法所得,并可處以二千元以上五萬元以下的罰款、吊銷消防專業(yè)資質(zhì)證書;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款;對(duì)單位可處以警告或者二千元以上五萬元以下的罰款,并可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材或者配置的消防設(shè)施、器材失效、不能使用的;
(二)在重點(diǎn)防火部位警示的安全距離內(nèi)燃放煙花爆竹或者有其他違反消防安全管理規(guī)定行為的;
(三)擅自填埋、圈占當(dāng)?shù)厝嗣裾魇敬_定為消防水源的水塘、水池、河道等天然水源的;
(四)從事電焊、氣焊、電工作業(yè)和易燃易爆危險(xiǎn)物品操作、保管、運(yùn)輸、押運(yùn)以及進(jìn)行自動(dòng)消防系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、維修、檢測(cè)、操作的人員違反規(guī)定作業(yè)的;
(五)單位違反消防安全管理規(guī)定引起火災(zāi)的;
(六)違反消防安全管理規(guī)定造成火災(zāi)損失擴(kuò)大的;
(七)不按公安消防機(jī)構(gòu)要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、未如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)情況或者發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報(bào)的;
(八)其他違反消防安全管理規(guī)定的。
第二十六條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗(yàn)收的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;
(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過的《浙江省消防管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第四篇:河北省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
河北省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
河北省人大
河北省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法 河北省人大
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)消防管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡(jiǎn)稱消防法)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、個(gè)體工商戶和公民,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
預(yù)防和撲救火災(zāi)是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施的義務(wù),都有權(quán)檢舉、控告和制止危害公共消防安全的行為。
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,由本級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
鐵路、民航、航運(yùn)、林業(yè)等系統(tǒng)的消防監(jiān)督工作,由其主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。
第六條 各級(jí)人民政府和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)將消防工作列入議事日程,定期檢查督促,及時(shí)研究解決消防工作中的重大問題。
教育、勞動(dòng)等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;新聞出版、廣播、電影、電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)做好消防法律、法規(guī)和消防安全宣傳教育工作。公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)消防基本知識(shí),提高防火自救能力。
第七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在消防工作和消防科學(xué)技術(shù)研究中有貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第八條 每年11月9日為本省消防日。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第九條 各級(jí)人民政府及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防安全責(zé)任,履行消防安全職責(zé)。法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是防火安全第一責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
集貿(mào)市場(chǎng)、共用同一建筑物的單位,以及實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃的單位等,都應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任人。
單位的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促所屬單位做好消防建設(shè)、管理和火災(zāi)預(yù)防工作。第十條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),實(shí)行消防設(shè)計(jì)責(zé)任制;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給 《施工許可證》,建設(shè)單位不得施工。
施工單位必須嚴(yán)格按照公安消防機(jī)構(gòu)審核合格的圖紙施工,并負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十一條 外商投資企業(yè)在本省內(nèi)的建筑工程和從國外或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)的建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須符合國家消防技術(shù)規(guī)范。凡與消防有關(guān)的設(shè)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)譯成中文,并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核。
第十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、醫(yī)院、體育館(場(chǎng))、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所以及高層建筑、地下工程、易燃易爆區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置消防安全標(biāo)志和自救設(shè)施,并保持安全疏散道暢通。
第十三條 具有火災(zāi)危險(xiǎn)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位必須嚴(yán)格火源、電源管理,按規(guī)定配備消防器材和報(bào)警設(shè)備,安裝避雷設(shè)施,并設(shè)置消防車通道和足夠的消防用水設(shè)施,禁止攜入、存放易燃易爆化學(xué)物品,禁止開展影響消防安全的一切活動(dòng)。
第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)不準(zhǔn)搭建易燃簡(jiǎn)單建筑物,確需臨時(shí)搭建的,應(yīng)當(dāng)報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。違反城市臨時(shí)規(guī)劃許可證規(guī)定的期限,逾期不予拆除的,城市規(guī)劃部門可以責(zé)令限期拆除。
第十五條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位或者場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具備消防安全條件,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查合格后,發(fā)給《消防安全許可證》。
購買、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品,須由公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)準(zhǔn)購、準(zhǔn)運(yùn)證明;運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛,應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門和公安消防機(jī)構(gòu)指定的行車路線、時(shí)間行駛,并配置危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志。
第十六條 禁止在易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)。確需動(dòng)用明火時(shí),必須經(jīng)本單位消防安全管理機(jī)構(gòu)或者防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取嚴(yán)密的防火措施。
第十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營、使用燃?xì)猓仨毞蠂矣嘘P(guān)消防安全的規(guī)定。禁止在輸油、輸氣管線安全距離內(nèi)構(gòu)筑有礙管線安全的建筑物。
第十八條 勞動(dòng)部門、公安消防機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)對(duì)電工、焊工和從事易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、管理人員及自動(dòng)消防設(shè)施的操作、管理人員進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后發(fā)給上崗證。
第三章 消防設(shè)施
第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,組織有關(guān)部門同步實(shí)施。城市消防規(guī)劃的編制,由城市規(guī)劃部門會(huì)同公安消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門共同完成。城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。城市公共消防設(shè)施和消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門按照規(guī)劃要求增建、改建和配置,或者進(jìn)行技術(shù)改造。新建城市、開發(fā)區(qū),必須有相應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。村鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè),亦應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。
第二十條 城市規(guī)劃確定的消防站和其他公共消防設(shè)施預(yù)留地,由城市規(guī)劃行政主管部門控制,任何單位和個(gè)人不得隨意占用;確需占用的,須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)同意。
第二十一條 建筑物、貨場(chǎng)、倉庫等火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所及大中型船舶和客貨運(yùn)輸車輛上應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施和器材,安裝或者擺放在明顯和便于取用的位置,并定期檢查,保證有效使用。
第二十二條 消防站、消防給水、消防通信網(wǎng)、消防車通道等公共消防設(shè)施的基本建設(shè)和屬于固定資產(chǎn)投資范圍的消防車輛裝備購置,應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃。凡與城市公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)并由公安消防機(jī)構(gòu)使用的公共消防設(shè)施。其維護(hù)費(fèi)用在城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。
公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,并保證消防工作的正常開展。
第二十三條 公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督和管理。生產(chǎn)消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)绞〖?jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)審批手續(xù)。產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。
第二十四條 進(jìn)口消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格后方可使用。
第二十五條 安裝自動(dòng)消防系統(tǒng)的施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)條件,并嚴(yán)格按照國家有關(guān)消防安全的規(guī)定施工。
維修、檢測(cè)消防設(shè)施的器材,必須符合消防安全技術(shù)規(guī)定。
第二十六條 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位。
第四章 消防組織
第二十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)或者專職消防隊(duì)。高層建筑、地下工程、易燃易爆單位較多的城市,應(yīng)當(dāng)建立特種消防隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和消防工作需要,可以建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì)。第二十八條 大型企業(yè)、大型倉庫以及列為國家重點(diǎn)文物保護(hù)的古建筑群管理單位,應(yīng)當(dāng)依照消防法的規(guī)定單獨(dú)或者聯(lián)合建立專職消防隊(duì),港口、碼頭應(yīng)當(dāng)建立水上消防隊(duì)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織可以建立義務(wù)消防隊(duì),配備專職或者兼職防火人員。
第二十九條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)的建立或者撤銷,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收、批準(zhǔn)。
第三十條 專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)以及專職、兼職防火人員,應(yīng)當(dāng)接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)指揮調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。
第五章 滅火救援
第三十一條 消防車輛免繳養(yǎng)路費(fèi),執(zhí)行滅火或者搶險(xiǎn)救援任務(wù)的車輛免繳通行費(fèi),消防艇免繳停泊費(fèi)和船舶港務(wù)費(fèi)。
第三十二條 參加滅火的單位和個(gè)人必須服從公安消防機(jī)構(gòu)火場(chǎng)總指揮員的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),執(zhí)行火場(chǎng)總指揮員的滅火命令。
第三十三條 公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作,在有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮下實(shí)施。
第三十四條 根據(jù)滅火救助的緊急需要,公安消防機(jī)構(gòu)的火場(chǎng)指揮員有權(quán)決定下列事項(xiàng):
(一)就近使用各種水源和通訊、運(yùn)輸工具及其他設(shè)備;
(二)截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電;
(三)劃定警戒區(qū),限制人員和交通工具進(jìn)入,疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資;
(四)為阻止火勢(shì)蔓延而拆除毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物;
(五)要求供水、供電、燃?xì)狻㈦娦拧⑨t(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位提供協(xié)助;
(六)為滅火救助所采取的其他緊急處置措施。
撲救特大火災(zāi)時(shí),有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)成立火場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一組織有關(guān)人員,調(diào)集所需物資支援滅火。
第三十五條 火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任;有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),如實(shí)提供失火情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得進(jìn)
入、消理、破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)于特大火災(zāi)事故,省或者當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為必要時(shí),可以組織有關(guān)部門共同調(diào)查。
第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位的專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)為外單位滅火所損耗的燃料、滅火劑和其他器材、裝備,以及對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定或者專家論證所需的費(fèi)用,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,由起火單位予以補(bǔ)償,起火單位應(yīng)當(dāng)于滅火后的三十日內(nèi)支付。起火單位無力補(bǔ)償?shù)模?dāng)
地人民政府應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 根據(jù)消防法第四十條第一款第一、二項(xiàng)和第二款、第四十二條、第四十六條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的,處一百元以上一千
元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千元以下罰款。第三十八條 根據(jù)消防法第四十條第一款第三項(xiàng)、第四十一條、第四十三條第二款和第三款、第四十八條第一款和第二款、第五十條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直
接責(zé)任人員罰款處罰的,處一百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千元以下罰款。
第三十九條 根據(jù)消防法第四十四條第二款之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的,處一百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千 元以下罰款。
第四十條 根據(jù)消防法第四十七條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五百元以上三千元以下罰款。
第四十一條 當(dāng)事人對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,又不履行公安消防機(jī)構(gòu)決定的,公安消防機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗(yàn)收的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;
(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第四十三條 本辦法自2000年1月1日起施行。《河北省消防管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第五篇:河北省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
河北省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法
頒布日期 1999.11.29 實(shí)施日期 2000.01.01 失效日期
時(shí)效性 有效
內(nèi)容分類 其他
法規(guī)子類
頒布單位 河北省人大
文號(hào) 河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第33號(hào))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)消防管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡(jiǎn)稱消防法)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、個(gè)體工商戶和公民,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
預(yù)防和撲救火災(zāi)是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施的義務(wù),都有權(quán)檢舉、控告和制止危害公共消防安全的行為。第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,由本級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
鐵路、民航、航運(yùn)、林業(yè)等系統(tǒng)的消防監(jiān)督工作,由其主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。
第六條 各級(jí)人民政府和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)將消防工作列入議事日程,定期檢查督促,及時(shí)研究解決消防工作中的重大問題。
教育、勞動(dòng)等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;新聞出版、廣播、電影、電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)做好消防法律、法規(guī)和消防安全宣傳教育工作。
公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)消防基本知識(shí),提高防火自救能力。
第七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在消防工作和消防科學(xué)技術(shù)研究中有貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 每年11月9日為本省消防日。第二章 火災(zāi)預(yù)防
第九條 各級(jí)人民政府及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防安全責(zé)任,履行消防安全職責(zé)。法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是防火安全第一責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
集貿(mào)市場(chǎng)、共用同一建筑物的單位,以及實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃的單位等,都應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任人。
單位的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促所屬單位做好消防建設(shè)、管理和火災(zāi)預(yù)防工作。第十條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),實(shí)行消防設(shè)計(jì)責(zé)任制;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給《施工許可證》,建設(shè)單位不得施工。
施工單位必須嚴(yán)格按照公安消防機(jī)構(gòu)審核合格的圖紙施工,并負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十一條 外商投資企業(yè)在本省內(nèi)的建筑工程和從國外或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)的建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須符合國家消防技術(shù)規(guī)范。凡與消防有關(guān)的設(shè)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)譯成中文,并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核。
第十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、醫(yī)院、體育館(場(chǎng))、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所以及高層建筑、地下工程、易燃易爆區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置消防安全標(biāo)志和自救設(shè)施,并保持安全疏散道暢通。
第十三條 具有火災(zāi)危險(xiǎn)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位必須嚴(yán)格火源、電源管理,按規(guī)定配備消防器材和報(bào)警設(shè)備,安裝避雷設(shè)施,并設(shè)置消防車通道和足夠的消防用水設(shè)施,禁止攜入、存放易燃易爆化學(xué)物品,禁止開展影響消防安全的一切活動(dòng)。
第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)不準(zhǔn)搭建易燃簡(jiǎn)單建筑物,確需臨時(shí)搭建的,應(yīng)當(dāng)報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。違反城市臨時(shí)規(guī)劃許可證規(guī)定的期限,逾期不予拆除的,城市規(guī)劃部門可以責(zé)令限期拆除。
第十五條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位或者場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具備消防安全條件,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查合格后,發(fā)給《消防安全許可證》。
購買、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品,須由公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)準(zhǔn)購、準(zhǔn)運(yùn)證明;運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛,應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門和公安消防機(jī)構(gòu)指定的行車路線、時(shí)間行駛,并配置危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志。
第十六條 禁止在易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)。確需動(dòng)用明火時(shí),必須經(jīng)本單位消防安全管理機(jī)構(gòu)或者防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取嚴(yán)密的防火措施。
第十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營、使用燃?xì)猓仨毞蠂矣嘘P(guān)消防安全的規(guī)定。禁止在輸油、輸氣管線安全距離內(nèi)構(gòu)筑有礙管線安全的建筑物。
第十八條 勞動(dòng)部門、公安消防機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)對(duì)電工、焊工和從事易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、管理人員及自動(dòng)消防設(shè)施的操作、管理人員進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后發(fā)給上崗證。第三章 消防設(shè)施
第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,組織有關(guān)部門同步實(shí)施。城市消防規(guī)劃的編制,由城市規(guī)劃部門會(huì)同公安消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門共同完成。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。城市公共消防設(shè)施和消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門按照規(guī)劃要求增建、改建和配置,或者進(jìn)行技術(shù)改造。新建城市、開發(fā)區(qū),必須有相應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。
村鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè),亦應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。
第二十條 城市規(guī)劃確定的消防站和其他公共消防設(shè)施預(yù)留地,由城市規(guī)劃行政主管部門控制,任何單位和個(gè)人不得隨意占用;確需占用的,須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)同意。
第二十一條 建筑物、貨場(chǎng)、倉庫等火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所及大中型船舶和客貨運(yùn)輸車輛上應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施和器材,安裝或者擺放在明顯和便于取用的位置,并定期檢查,保證有效使用。
第二十二條 消防站、消防給水、消防通信網(wǎng)、消防車通道等公共消防設(shè)施的基本建設(shè)和屬于固定資產(chǎn)投資范圍的消防車輛裝備購置,應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃。
凡與城市公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)并由公安消防機(jī)構(gòu)使用的公共消防設(shè)施。其維護(hù)費(fèi)用在城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。
公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,并保證消防工作的正常開展。
第二十三條 公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督和管理。生產(chǎn)消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)绞〖?jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)審批手續(xù)。產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。
第二十四條 進(jìn)口消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格后方可使用。
第二十五條 安裝自動(dòng)消防系統(tǒng)的施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)條件,并嚴(yán)格按照國家有關(guān)消防安全的規(guī)定施工。
維修、檢測(cè)消防設(shè)施的器材,必須符合消防安全技術(shù)規(guī)定。
第二十六條 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位。第四章 消防組織
第二十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)或者專職消防隊(duì)。高層建筑、地下工程、易燃易爆單位較多的城市,應(yīng)當(dāng)建立特種消防隊(duì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和消防工作需要,可以建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì)。
第二十八條 大型企業(yè)、大型倉庫以及列為國家重點(diǎn)文物保護(hù)的古建筑群管理單位,應(yīng)當(dāng)依照消防法的規(guī)定單獨(dú)或者聯(lián)合建立專職消防隊(duì),港口、碼頭應(yīng)當(dāng)建立水上消防隊(duì)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織可以建立義務(wù)消防隊(duì),配備專職或者兼職防火人員。
第二十九條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)的建立或者撤銷,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收、批準(zhǔn)。
第三十條 專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)以及專職、兼職防火人員,應(yīng)當(dāng)接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)指揮調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。第五章 滅火救援
第三十一條 消防車輛免繳養(yǎng)路費(fèi),執(zhí)行滅火或者搶險(xiǎn)救援任務(wù)的車輛免繳通行費(fèi),消防艇免繳停泊費(fèi)和船舶港務(wù)費(fèi)。
第三十二條 參加滅火的單位和個(gè)人必須服從公安消防機(jī)構(gòu)火場(chǎng)總指揮員的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),執(zhí)行火場(chǎng)總指揮員的滅火命令。
第三十三條 公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作,在有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮下實(shí)施。
第三十四條 根據(jù)滅火救助的緊急需要,公安消防機(jī)構(gòu)的火場(chǎng)指揮員有權(quán)決定下列事項(xiàng):
(一)就近使用各種水源和通訊、運(yùn)輸工具及其他設(shè)備;
(二)截?cái)嚯娏Α⒖扇細(xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電;
(三)劃定警戒區(qū),限制人員和交通工具進(jìn)入,疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資;
(四)為阻止火勢(shì)蔓延而拆除毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物;
(五)要求供水、供電、燃?xì)狻㈦娦拧⑨t(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位提供協(xié)助;
(六)為滅火救助所采取的其他緊急處置措施。撲救特大火災(zāi)時(shí),有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)成立火場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一組織有關(guān)人員,調(diào)集所需物資支援滅火。
第三十五條 火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任;有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),如實(shí)提供失火情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入、消理、破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)于特大火災(zāi)事故,省或者當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為必要時(shí),可以組織有關(guān)部門共同調(diào)查。
第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位的專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)為外單位滅火所損耗的燃料、滅火劑和其他器材、裝備,以及對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定或者專家論證所需的費(fèi)用,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,由起火單位予以補(bǔ)償,起火單位應(yīng)當(dāng)于滅火后的三十日內(nèi)支付。起火單位無力補(bǔ)償?shù)模?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。第六章 法律責(zé)任
第三十七條 根據(jù)消防法第四十條第一款第一、二項(xiàng)和第二款、第四十二條、第四十六條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的,處一百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千元以下罰款。
第三十八條 根據(jù)消防法第四十條第一款第三項(xiàng)、第四十一條、第四十三條第二款和第三款、第四十八條第一款和第二款、第五十條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的,處一百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千元以下罰款。第三十九條 根據(jù)消防法第四十四條第二款之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的,處一百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千元以下罰款。
第四十條 根據(jù)消防法第四十七條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五百元以上三千元以下罰款。
第四十一條 當(dāng)事人對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,又不履行公安消防機(jī)構(gòu)決定的,公安消防機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的;
(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗(yàn)收的;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;
(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第七章 附 則
第四十三條 本辦法自2000年1月1日起施行。《河北省消防管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。