第一篇：安徽省實施《中華人民共和國消防法》辦法(2004年6月26日安徽省第

【發布單位】安徽省

【發布文號】安徽省人民代表大會常務委員會公告第36號 【發布日期】2004-06-26 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

安徽省實施《中華人民共和國消防法》辦法

（2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 2004年6月26日安徽省人民代表大會常務委員會公告第36號公布 自2004年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產的安全，維護公共安全，保障社會主義現代化建設的順利進行，根據《 中華人民共和國消防法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區域內的機關、團體、企業、事業單位和其他組織以及個人，均應遵守本辦法。

第三條第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持專門機關與群眾相結合的原則，實行防火安全責任制。

第四條第四條 消防工作由各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，逐步增加消防經費的財政投入，有計劃、多渠道地籌集資金，加強公共消防設施建設，提高消防裝備水平，保證預防火災和滅火救援的實際需要。

第五條第五條 縣級以上人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，公安消防機構具體負責實施。軍事設施、礦井地下部分的消防工作，由其主管單位監督管理。

第六條第六條 對在消防工作中有特殊貢獻或者成績顯著的單位和個人，人民政府或有關單位應當予以獎勵。

第七條第七條 預防和撲救火災，是全社會的共同責任。

新聞、出版、廣播、電影、電視等宣傳部門應當采取多種形式，做好消防宣傳工作，提高公民消防安全意識。教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內容。

任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施的義務，有權檢舉、控告和制止危害公共消防安全的行為。

第八條第八條 每年11月9日為本省消防日。

第二章 火災預防

第九條第九條 各級人民政府應當建立防火安全責任制，與所屬的有關部門和下一級人民政府簽訂消防安全責任書，對消防安全工作定期進行考核。

第十條第十條 機關、團體、企業、事業單位和其他組織應當履行消防安全職責，其法定代表人或主要負責人是本單位的消防安全第一責任人，負責本單位的消防安全工作。

第十一條第十一條 城市人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城市總體規劃，并負責組織有關主管部門實施。

消防規劃由城市人民政府組織公安消防機構、城市規劃行政主管部門和其他有關部門編制。

第十二條第十二條 城市消防規劃確定的公共消防設施用地，任何單位和個人不得占用。如政府決定確需調整的，由當地城市規劃行政主管部門和公安消防機構按照規劃另行確定適當地點。

第十三條第十三條 公共消防設施和消防裝備應當與城市其他基礎設施同步建設。公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。

公共消防設施由城建、公用等單位負責建設和維護。公共消防設施建成后，由公安消防機構驗收、使用。

第十四條第十四條 舊城改造、重要易燃易爆設施以及居住區、開發區、工礦區等的建設，必須同步建設消防設施。審查規定、設計方案時，應當有公安消防機構參加。

第十五條第十五條 新建、改建、擴建、建筑內部裝修和建筑用途變更的工程，按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的，建設單位應當將消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核。未經審核或者經審核不合格的，建設行政主管部門不得發給施工許可證，建設單位不得施工。

公安消防機構自接到建設單位報送的消防設計圖紙及有關資料之日起，對一般工程在10日內，對國家、省級重點工程和設置自動消防設施的工程在20日內，出具審核意見書。需要組織專家論證的工程，可以延長至30日。

第十六條第十六條 按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工時，建設單位應當向公安消防機構提交消防驗收書面申請和竣工資料。公安消防機構應當自接到申請之日起10日內進行驗收，并在驗收后7日內出具驗收意見書。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十七條第十七條 建筑工程施工現場的消防安全，由施工單位負責，建設單位協助。施工單位應當建立健全消防安全制度，指定專人負責施工現場的消防安全工作，配備必要的消防設施和器材；

施工單位應當按照消防技術標準和消防安全操作規程進行施工。

第十八條第十八條 歌舞廳、影劇院、體育館、賓館、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集的場所，應當設置符合國家消防技術標準的安全出口、疏散走道和疏散指示標志，配備相應的消防設施和器材。

前款所列場所須經公安消防機構安全檢查合格后，方可開業或使用。

第十九條第十九條 大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動的地點選擇、亭棚搭建、電氣線路架設、明火使用以及消防設施配置等，應當符合消防安全規定?；顒拥闹鬓k單位應當制定滅火和應急疏散預案。

前款所列活動舉辦6日前，主辦單位應當向公安消防機構申報。公安消防機構應當自接到申報之日起3日內，對活動現場進行消防安全檢查。未經檢查或檢查不合格的，不得舉辦。

第二十條第二十條 兩個以上單位共用的建筑物，由產權單位履行消防安全職責；產權為兩個以上單位，由建筑物的管理單位履行消防安全職責，沒有管理單位的，必須確定管理單位。

第二十一條第二十一條 古建筑、寺觀教堂、重點文物的管理或使用單位以及圖書館、博物館、檔案館必須加強用火、用電管理，配備必要的消防器材和報警設備，設置足夠的消防用水。

第二十二條第二十二條 城市人民防空地下工程和其他地下工程，不得用于生產、儲存或者經營易燃易爆化學物品。

利用城市人民防空地下工程和其他地下工程開設旅館、商場、飯店、歌舞廳等，必須遵守地下工程的消防安全規定。

第二十三條第二十三條 商場、公共娛樂場所不得設置員工宿舍；設有車間或者倉庫的建筑物內，嚴禁設置員工集體宿舍。

第二十四條第二十四條 研制易燃易爆的新材料、新產品和有火災危險的新設備、新工藝的單位，應當對研制的每一項目提出預防火災的具體辦法。

使用易燃易爆的新材料、新產品或者有火災危險的新設備，采用有火災危險性的新工藝的單位，應當按照研制單位提供的預防火災的具體辦法，采取消防安全措施。

第二十五條第二十五條 有火災或者爆炸危險的場所必須采取相應的防火、防暴、防雷、防靜電、防泄漏等消防技術措施。

第二十六條第二十六條 嚴禁在燃氣管道、輸油管道及其配套設施上修筑建筑物、構筑物和堆放影響消防安全的物品。確需在燃氣管道、輸油管道附近修筑建筑物、構筑物等作業和堆放物品的，必須符合國家消防技術標準。

第二十七條第二十七條 消防安全重點單位、易燃易爆化學物品場所、公眾聚集場所，應當按照國家有關規定參加企業火災險和公眾責任險。

第二十八條第二十八條 居民應當維護住宅的消防安全，遵守用火、用電等消防安全管理規定，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。

第二十九條第二十九條 農業收獲季節，鄉鎮人民政府應當及時開展有針對性的消防宣傳教育和安全檢查，督促落實消防安全措施。

糧棉加工、儲存場所和使用農機具作業的麥谷場等，必須采取防火安全措施，做好滅火應急準備。

打曬、堆放糧食、棉花等作物的，應當與火源與電力架空線保持消防安全距離。

第三十條第三十條 安裝火災自動報警裝置、自動滅火裝置的建筑物的管理和使用單位，應當落實裝置的日常檢查、維修保養和值班制度，不具備維修保養能力的，應當委托有建筑消防設施維修保養資格的專業組織每年至少進行一次維修保養，保證裝置正常運行。

第三十一條第三十一條 從事消防設施、器材維修、保養、檢測和消防咨詢服務的組織，在提供服務時應當嚴格執行國家有關規定，并接受公安消防機構的監督管理。

第三十二條第三十二條 消防產品的質量必須符合國家標準或行業標準。

第三十三條第三十三條 下列人員應當接受消防安全知識的培訓：

（一）消防安全重點單位及生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆化學物品的單位和公眾聚集場所的消防安全第一責任人；

（二）消防設施的施工、維修、保養、檢測的操作人員；

（三）專職消防隊員、單位負責消防管理的工作人員；

（四）其它應當接受培訓的人員。

有關部門對電焊、氣焊及電氣設備、線路的安裝、維修等具有火災危險工作的特種作業人員進行上崗培訓時，應當將消防安全知識列入培訓內容。

第三章 消防組織

第三十四條第三十四條 各級人民政府應當根據經濟和社會發展的需要，建立和加強公安消防隊、專職消防隊、義務消防隊等多種形式的消防組織，增強預防和撲救火災的能力。

第三十五條第三十五條 省級以上風景名勝區和列為省級以上重點文物保護單位的古建筑群的管理單位，應當根據需要建立專職消防隊或義務消防隊。

第三十六條第三十六條 經濟技術開發區、高新技術產業開發區，應當根據需要建立專職消防隊；也可以由開發區建站，公安消防隊進駐執勤。

第三十七條第三十七條 專職消防隊的建立，應當符合國家有關規定，并報省公安消防機構驗收。專職消防隊的撤銷或者合并，應當報省公安消防機構備案。

專職消防隊可以由一個單位建立，也可以由幾個單位聯合建立。

第三十八條第三十八條 專職消防隊應當建立教育訓練和執勤備戰制度，承擔本單位的防火和滅火工作，并服從公安消防機構的調動，參加外單位的火災撲救。

第三十九條第三十九條 專職消防隊的經費由組建單位按有關規定列支；幾個單位聯合組建的專職消防隊，經費由幾個單位共同解決。

專職消防隊員實行本單位工資和獎金制度，享受本單位生產職工同等社會保險福利待遇。

第四十條第四十條 公安消防隊、專職消防隊應當對責任區內的消防安全重點單位、部位制度滅火作戰計劃，經常進行滅火作戰演練。與作戰計劃和作戰演練有關的單位應當予以協助，提供有關資料。

第四章 滅火救援

第四十一條第四十一條 任何人發現火災，都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

消防隊到達火災現場前，發生火災的單位必須立即疏散人員，撲救火災，搶救物資，并派人接引消防車。鄰近單位應當給予支援。

消防隊接到火警后，必須立即趕赴火場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。

禁止組織未成年人參加火災撲救。

第四十二條第四十二條 趕赴火場、執行搶險救援或者消防演練任務的消防車、消防艇等免交過路、過橋、過隧道、泊岸費，需要火車、輪船運輸的，鐵路和航運單位應當優先搶運。

第四十三條第四十三條 消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施，不得用于與消防和搶險救援工作無關的事項。

第四十四條第四十四條 火災撲救的現場，由公安消防機構統一組織和指揮?；饒隹傊笓]員有權根據撲救火災的需要，決定下列事項：

（一）就近使用各種火源和通訊、運輸工具及其他設備；

（二）截斷電力、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電；

（三）命令人員轉移，劃定警戒范圍，對火場周圍實行局部交通管制；

（四）利用臨近建筑物和有關設施；

（五）為防止火災蔓延，拆除或者破損毗鄰火場的建筑物、構筑物；

（六）調動供水、供電、醫療救護、交通運輸等有關單位協助滅火救助。

撲救特大或者社會影響重大的火災時，人民政府應當組織有關人員、調集所需物資支援滅火。

第四十五條第四十五條 公安消防隊撲救火災，不得向發生火災的單位和個人收取任何費用。

專職消防隊、義務消防隊參加撲救單位火災損耗的燃料、滅火劑和損壞的器材、裝備等費用，以及火災原因技術鑒定所需的費用，經當地公安消防機構核定屬實后，按下列規定補償：

（一）參加保險的，從保險公司償付的施救費中支付；

（二）未參加保險的，由火災肇事單位或者肇事個人支付，火因不清的，由發生火災的單位支付；

（三）保險施救費補償不足和火災肇事單位、肇事個人或者發生火災的單位確實無力支付的部分，由當地人民政府按照國家有關規定補償。

第四十六條第四十六條 對撲救火災中受傷、致殘或者死亡的人員，當地人民政府應當按照國家有關規定給予醫療、撫恤；應追認為烈士的，由有關部門辦理。

第四十七條第四十七條 火災撲滅后，公安消防機構有權根據需要封閉火災現場。未經公安消防機構同意，任何單位和個人不得進入火災現場，移動、毀損火災現場的遺留物品和殘骸。

第四十八條第四十八條 發生火災的單位或者個人有義務保護火災現場，如實提供火災情況，協助公安消防機構進行火災調查。任何單位和個人不得干擾、阻撓火災調查工作。

公安消防機構在查處火災隱患、調查火災原因和查處違法行為時，可以根據需要依法傳喚有關人員。

第四十九條第四十九條 當事人對火災原因認定、火災事故責任認定不服的，可以在接到火災原因認定書、火災事故責任認定書之日起15日內，向火災發生地主管公安機關或者上一級公安消防機構申請重新認定；對省公安消防機構作出的火災原因認定、火災事故責任認定不服的，向省公安廳申請重新認定。

火災原因、火災事故責任的重新認定決定為最終決定。

第五章 法律責任

第五十條第五十條 依照《消防法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十六條的規定，給予罰款處罰的，罰款數額4000元以上2萬元以下；情節嚴重的，罰款數額為2萬元以上10萬元以下。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰款的，罰款數額為600元以上3000元以下。

第五十一條第五十一條 依照《消防法》第四十三條第二款、第四十四條第二款的規定，給予罰款處罰的，罰款數額為3000元以上1萬元以下；情節嚴重的，罰款數額為1萬元以上5萬元以下。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰款的，罰款數額為600元以上3000元以下。

第五十二條第五十二條 依照《消防法》第四十七條的規定，給予罰款處罰的，罰款數額為500元以上2000元以下。

單位違反消防法律、法規引起火災或者導致火災損失擴大的，可以處警告或者1萬元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，可以處5萬元以上10萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處警告或者600元以上3000元以下罰款。

第五十三條第五十三條 依照《消防法》第四十八條的規定，給予罰款處罰的，罰款數額為800元以上4000元以下；情節嚴重的，罰款數額為4000元以上2萬元以下。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰款的，罰款數額為600元以上3000元以下。

第五十四條第五十四條 依照《消防法》第五十條的規定，給予罰款處罰的，罰款數額為2000元以上1萬元以下。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰款的，罰款數額500元以上2000元以下。

第五十五條第五十五條 違反本辦法第二十四條規定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產停業，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以600元以上3000元以下的罰款。

第五十六條第五十六條 公安消防機構對違反消防法律、法規，嚴重不符合消防安全的場所或違法生產、銷售、運輸消防產品、易燃易爆化學物品的，情況緊急時，可以暫時予以查封、扣押，并及時通知有關主管部門處理。

第五十七條第五十七條 對違反本辦法規定行為的處罰，由縣級以上公安消防機構裁決。對給予拘留的處罰，由公安機關裁決。

依照《消防法》的規定，對供水、供氣、供電等重要企業，重要的建設工程，交通、通信樞紐，以及其他重要單位、場所的責令停產停業，由公安消防機構報請當地人民政府依法決定，由公安消防機構執行。

第五十八條第五十八條 公安消防機構的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，給國家和人民利益造成損失，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）對不符合國家建筑工程消防技術標準的消防設計、建筑工程通過審核、驗收的；

（二）對應當依法審核、驗收的消防設計、建筑工程，故意拖延，不予審核、驗收的；

（三）發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人改正的；

（四）利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設施單位的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的行為。

第五十九條第五十九條 有違反本辦法行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第六十條第六十條 本辦法自1999年9月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：安徽省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法

安徽省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法 安徽省人民代表大會常務委員會公告

（第二十一號）

安徽省人民代表大會常務委員會

2004年6月26日

安徽省人民代表大會常務委員會關于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的決定

（2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過）

安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議根據行政許可清理要求，決定對《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》作如下修改：

第三十二條修改為:“國有土地使用權出讓、作價出資(入股)、轉讓、抵押等,涉及地價評估的,由具有地評估資格的評估機構進行評估,并按照國家規定報土地行政主管部門備案。”

本決定自2004年7月1日起施行。

《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。

安徽省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法

（1987年12月20日安徽省第六屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過 根據1989年7月7日安徽省第七屆人民代表大會常務委員會第十一次會議關于修改《安徽省實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》的決定修正 根據1992年12月19日安徽省第七屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議關于修改《安徽省實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》的決定修正 2000年9月22日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂 根據2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議關于修改《安徽省實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》的決定修正）

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱 《土地管理法》）和《中華人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《實施條例》），結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內的土地管理。

第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當加強土地法制宣傳教育，增強全民保護土地意識，保護、開發土地資源，制止非法占用、轉讓土地的行為，促進社會經濟可持續發展。

第四條 縣（含縣級市、下同）以上人民政府土地行政主管部門統一負責本行政區域內土地的管理和監督工作。

市人民政府土地行政主管部門對市轄區的土地管理和監督工作，縣人民政府土地行政主管部門對所轄鄉（鎮）的土地管理和監督工作，實行集中統一領導。具體辦法由省人民政府規定。

經省人民政府批準，省人民政府土地行政主管部門在特定區域設立派出機構，負責相應區域的土地管理和監督工作。

第二章 土地權屬的確認和變更

第五條 依法實行土地登記發證制度。土地登記的具體事務，由土地行政主管部門負責辦理。

確認林地的所有權或者使用權，確認水面、灘涂的養殖使用權，分別依照有關法律、法規的規定辦理。

依法登記的土地所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第六條 單位和個人使用的國有土地按照下列規定登記發 證：

（一）中央駐皖單位、省直單位依法使用的國有土地，由省人民政府登記發證；

（二）市直單位、市轄區內其他單位和個人依法使用的國有土地，由市人民政府登記發證；

（三）跨行政區域的國有土地，由所跨行政區域的同一上級人民政府登記發證；

（四）前

（一）、（二）、（三）項規定以外的單位和個人使用的國有土地由縣人民政府登記發證。

農民集體所有的土地，以及農民集體所有的土地依法用于非農業建設的，依照《實施條例》第四條的規定登記發證。

第七條 除法律、法規另有規定的以外，有下列情形之一的，土地所有者、使用者應當自行為發生之日起30日內，向土地所在地的縣以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由土地登記機關依法進行土地變更登記：

（一）依法轉讓土地使用權的；

（二）以土地使用權作價入股引起土地使用權轉移的；

（三）因征用、交換、調整土地引起土地權屬變更的；

（四）因單位合并、分立等原因引起土地權屬變更的；

（五）因處分抵押財產引起土地權屬變更的；

（六）依法改變土地用途的；

（七）依法繼承、贈與、更名引起土地使用權變更的；

（八）依法改變土地權屬的其他情形。

第八條 依法出租、抵押土地使用權的，由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門登記。法律、法規另有規定的，從其規定。

第九條 農民集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權的承包、拍賣等方案，須經村民會議或者村民代表會議討論同意。獲得使用權的單位或者個人應當向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由市、縣人民政府登記造冊，核發證書，確認使用權。

土地所有者通過發包、拍賣集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權取得的資金，應當用于本集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等范圍內的水土保持和小型農田水利等基礎設施建設。

第十條 土地登記申請人采取隱瞞事實等非法手段騙取登記的，或者因土地登記機關責任導致土地登記不當的，土地登記機關應當書面通知土地證書持有人在規定期限內辦理土地證書更改、更換或者注銷手續；土地證書持有人逾期不辦理的，由土地登記機關公告原土地證書作廢。更改、更換或者注銷土地登記的費用以及因此造成的直接經濟損失，由責任者承擔。

上級土地登記機關發現下級土地登記機關土地登記有錯誤 的，責令限期改正；逾期不改正的，有權直接注銷或者更改。

第三章 土地利用總體規劃

第十一條 省、市、縣級土地利用總體規劃依照《土地管理法》規定審批。

縣人民政府所在地的鎮土地利用總體規劃，逐級上報省人民政府批準；鄉（鎮）土地利用總體規劃逐級上報市人民政府批準，并報省人民政府土地行政主管部門備案。

第十二條 城市總體規劃、村莊和集鎮規劃應當與土地利用總體規劃相銜接，其建設用地規模不得突破土地利用總體規劃確定的規模。已經批準的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃超過土地利用總體規劃確定的建設用地規模和范圍的，應當及時進行修訂、調整。

第十三條 各級人民政府應當加強土地利用計劃管理，嚴格實行建設用地總量控制。沒有農用地轉用計劃指標或者超過農用地轉用計劃指標的，不得批準新增建設用地。節約的農用地轉用計劃指標，經核準后，可以結轉下一使用。

未嚴格執行建設占用耕地補償制度或者沒有完成土地開發、整理計劃指標的，核減下一的農用地轉用計劃指標。

第十四條 因村莊、集鎮、鄉鎮企業退建還耕易地重建的，新址應當盡量利用非耕地，不得占用基本農田；占用基本農田以外耕地小于舊址面積的，其建設用地可以不占建設占用耕地計劃指標。

第四章 耕地保護

第十五條 市人民政府應當嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用計劃，確保本行政區域內耕地總量不減少。確因土地后備資源匱乏，新增建設用地后，新開墾耕地的數量不足以補償所占用耕地數量的，必須報經省人民政府批準減免本行政區域內開墾耕地的數量，并支付相應的耕地開墾費后，由省人民政府組織易地開墾。

第十六條 省人民政府建立新增耕地儲備庫。市、縣人民政府組織開墾的超過耕地開墾計劃的新增耕地或者內占用耕地補償平衡有余的耕地，可以納入新增耕地儲備庫。儲備的耕地可以用于折抵建設占用耕地的補償指標，也可以有償調劑用于其他市、縣折抵建設占用耕地的補償指標。

市、縣人民政府應當建立土地開發、整理項目庫，保證耕地開墾計劃的執行。

第十七條 各級人民政府應當建立基本農田保護制度，按照上級人民政府下達的基本農田保護面積指標，合理劃定本行政區域內的基本農田保護區，落實保護措施，確保土地利用總體規劃確定的本行政區域內基本農田保護面積不減少。

第十八條 非農業建設經批準占用耕地的，用地單位應當負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地；沒有條件開墾的，用地單位在辦理農用地轉用審批手續時，應當按照每平方米6至9元的標準繳納耕地開墾費；占用基本農田的，繳納耕地開墾費的標準應當高于上述標準的40％。

用地單位開墾的耕地不符合要求的，參照前款規定的標準繳納耕地開墾費。

開墾耕地所需資金或者繳納的耕地開墾費，作為建設用地成本列入建設項目總投資。

第十九條 縣級以上人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。

第二十條 禁止任何單位或者個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設的，用地單位應當按照每平方米5至10元的標準繳納閑置費；連續兩年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。

承包經營耕地的單位或者個人連續二年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的耕地。

第二十一條 在土地利用總體規劃確定的土地開墾區內開發土地，應當保護和改善生態環境，積極進行土壤改良，防止砂化、鹽漬化、潛育化和水土流失。一次性開發未確定使用權的荒山、荒地、荒坡、荒灘，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，由開發單位或者個人向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出申請，按照下列規定的權限辦理審批手續：

（一）不超過20公頃的，報土地所在地的市、縣人民政府批準；

（二）超過20公頃不超過50公頃的，報市人民政府批準；

（三）超過50公頃不超過600公頃的，報省人民政府批準；

（四）超過600公頃的，報國務院批準。

第二十二條 市、縣和鄉（鎮）人民政府應當組織農村集體經濟組織，按照土地利用總體規劃和土地整理規劃，實施土地整理，增加耕地面積，提高耕地質量。

土地整理后新增耕地面積，由省人民政府土地行政主管部門負責驗收，也可以委托市人民政府土地行政主管部門驗收。委托驗收的，驗收結果須經省人民政府土地行政主管部門復核確認。

第二十三條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的，用地單位和個人應當按照國家有關規定負責復墾；沒有條件復墾的，按照被破壞土地每平方米6至9元的標準繳納土地復墾費；復墾不符合要求的，參照上述標準繳納復墾費。土地復墾的具體辦法，由省人民政府制定。

第二十四條 耕地開墾費、土地閑置費和土地復墾費由縣以上人民政府土地行政主管部門負責征收，并繳入同級財政專戶，專項用于土地開發、整理和復墾，不得挪作他用。

省人民政府根據社會、經濟發展水平，可以調整耕地開墾費、土地閑置費和土地復墾費的標準。

第五章 建設用地

第二十五條 任何單位或者個人進行建設，需要使用土地的，應當依法辦理建設用地審批手續。

以有償使用方式提供國有土地使用權的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同，頒發建設用地批準書后，依法辦理土地使用權登記。

以劃撥方式提供國有土地使用權的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發國有土地劃撥決定書和建設用地批準書后，依法辦理土地使用權登記。

鄉鎮企業、鄉（鎮）村公共設施和公益事業以及農村村民住宅等鄉（鎮）村建設，經依法批準使用農民集體所有的土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者頒發建設用地批準書后，依法辦理土地使用權登記。

第二十六條 建設項目可行性研究論證時，建設單位應當向建設項目批準機關的同級土地行政主管部門提出建設項目用地預審申請，由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告；可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。

第二十七條 具體建設項目需要占用土地利用總體規劃確定的國有未利用地，除依法報國務院批準的外，超過4公頃的，報省人民政府批準；不超過4公頃的，報土地所在地的市、縣人民政府批準。

具體建設項目使用原有建設用地和已批準農用地轉用、土地征用范圍內的土地的，以及農村集體經濟組織依法使用農民集體所有的未利用地進行非農業建設的，報土地所在地的市、縣人民政府批準。

第二十八條 依據《土地管理法》第五十五條第二款規定，縣人民政府收取的新增建設用地土地有償使用費，除30%繳中央財政外，40%留本級財政，10%繳市財政，20%繳省財政；市人民政府收取的新增建設用地土地有償使用費，除30%繳中央財政外，50%留本級財政，20%繳省財政。

市、縣人民政府收取的原有建設用地的土地有償使用費，20%繳省財政。

第二十九條 建設單位使用國有土地，除依法可以以劃撥方式取得外，應當以出讓等有償使用方式取得。原以劃撥方式取得國有土地使用權的，除依照《土地管理法》第五十四條規定可以繼續保留劃撥用地外，應當實行有償使用。處置土地資產，涉及省屬單位的，應當經市、縣人民政府土地行政主管部門初審后，報省土地行政主管部門確定。

以劃撥方式取得的國有土地使用權，經批準準予改變土地建設用途的，除依照《土地管理法》第五十四條規定可以繼續保留劃撥用地外，應當辦理土地有償使用手續，繳納土地有償使用費。

第三十條 國有土地租賃，應當報土地所在地的市、縣人民政府批準，由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂租賃合同。

前款所稱國有土地租賃，是指國家將國有土地出租給使用者使用，由使用者向國家定期支付租金的行為。

第三十一條 以劃撥國有土地使用權作價出資（入股），應當報有批準權的人民政府批準，由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂國有土地使用權出讓合同。

前款所稱國有土地使用權作價出資（入股），是指國家以一定年限的土地使用權作價，作為出資（入股）投入企業的行為。

第三十二條 國有土地使用權出讓、作價出資（入股）、轉讓、抵押等，涉及地價評估的，由具有土地評估資格的評估機構進行評估，并按照國家規定報土地行政主管部門備案。

第三十三條 征用土地應當按照下列程序辦理：

（一）擬訂、報批征用土地方案。市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案，經市、縣人民政府審核同意后，逐級上報有批準權的人民政府批準。征用林地的，應當先征得林業行政主管部門同意。

（二）公告征用土地方案。征用土地方案經依法批準后，由市、縣人民政府將批準征地機關、批準文號和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等，在被征用土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告。

（三）辦理補償登記。被征用土地的所有權人和使用權人應當在公告之日起15日內，持土地權屬證書或者其他有效證明，到市、縣人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。

（四）公告征地補償安置方案。市、縣人民政府土地行政主管部門根據批準的征用土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉（鎮）、村予以公告，聽取被征用土地的農村集體經濟組織和農民的意見，征詢意見期限為15日；征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣以上人民政府協調；協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。

（五）交付被征用土地。征用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。被征地的土地所有權人和使用權人應當自征地各項費用付清之日起30日內交付被征用的土地。

征用農民承包的土地的，應當依法辦理土地承包合同變更手續。

國家依法征用土地的，按照規定核減該幅土地的農業稅和有關農產品的定購任務。

第三十四條 征用耕地以外的其他土地的土地補償費標準：

（一）征用魚塘、藕塘、葦塘、灌叢、藥材地等，為其被征用前３年平均年產值的６倍。

（二）征用果園、茶園、桑園等，為其被征用前３年平均年產值的７倍；未曾收獲的，為其同類土地前３年平均年產值的６倍。

（三）征用耕種不滿３年的開荒地，為其所在村（組）耕地前３年平均年產值的３至４倍；耕種３年以上的，按照耕地補償。

（四）征用農民集體所有的建設用地，為其所在村（組）耕地前３年平均年產值的４至５倍。

（五）征用其他土地的，為其所在村（組）耕地前３年平均年產值的２至３倍。

征用林地的土地補償費標準，按照有關法律、法規規定執行。

第三十五條 征用耕地以外的其他土地的，每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準：

（一）征用農用地的，為其前３年平均年產值的３至４倍；

（二）征用農民集體所有的建設用地，為其所在村（組）耕地前３年平均年產值的２至３倍。

征用荒山、荒地的，不支付安置補助費。

第三十六條 依照本辦法規定支付土地補償費和安置補助 費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前３年平均年產值的３0倍。

省人民政府根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地以外的其他土地的土地補償費和安置補助費的標準。

因采礦造成塌陷需要征用土地的補償費標準和村莊搬遷、農民安置辦法，由省人民政府另行制定。

第三十七條 被征用土地上的青苗和附著物的補償費標準：

（一）被征用耕地上的青苗，按照當季作物的產值補償；多年生作物，按照其年產值補償；無青苗的，不予補償。

（二）魚苗放養2年以上的，不予補償；不足2年的，按照放養魚苗費的3至4倍補償。

（三）用材林、防護林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的，按照其實有材積價值的10%至20%補償；主干平均胸徑5至20厘米的，按照其實有材積價值的60%至80%補償。

（四）苗圃苗木、經濟林、薪炭林按照其被征用前三年平均年產值2倍補償；尚無產值的，按實際造林投資2倍補償。幼齡林、新造林按實際投資2倍補償。

（五）房屋及其他附著物的補償費標準，由省人民政府規定。

第三十八條 非農業建設經批準使用國有農、林、牧、漁場的土地的，應當參照《土地管理法》第四十七條和本辦法第三十四條、第三十七條規定，給予補償。

第三十九條 農村集體經濟組織興辦企業或者以土地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同興辦企業，使用土地的補償標準參照征用土地補償標準的低限執行。

鄉（鎮）村公共設施、公益事業使用土地，應當對原土地使用權人給予補償，除地上附著物和青苗補償費全額支付外，其他補償費按照前款規定的標準減半執行；使用本集體經濟組織所有的土地，已經調劑相應的土地給原土地使用權人的，可以不予補償。

第四十條 嚴格控制征用蔬菜基地。確因特殊情況需要征用的，除依法報批外，應當按照征多少補充多少的原則，落實新的蔬菜基地，并按照規定繳納新菜地開發建設基金。

第四十一條 收回農民耕種的國有土地，不支付土地補償費。有青苗的，支付青苗補償費；本辦法實施前，已經耕種10年以上，收回后直接影響農民生活的，按照安置補助費的標準支付困難補助費。

因建設需要埋設電線桿、電線塔、電纜、管道等設施占用土地的，只補償青苗損失；占地較多的，應當依法征用土地。

第四十二條 農村集體經濟組織的耕地被征用完后，原農村集體經濟組織全部成員轉為城鎮居民的，其余的土地屬于國家所有，由原農村集體經濟組織使用；建設項目占用該土地時，應當按照征地辦法和標準給予原農村集體經濟組織補償。

第四十三條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地。

農村村民新建住宅，其宅基地的面積標準：

（一）城郊、農村集鎮和圩區，每戶不得超過160平方米；

（二）淮北平原地區，每戶不得超過220平方米；

（三）山區和丘陵地區，每戶不得超過160平方米；利用荒山、荒地建房的，每戶不得超過300平方米。

第四十四條 農村村民符合下列條件之一的，可以申請使用宅基地：

（一）因結婚等原因，確需建房分戶，原宅基地面積低于分戶標準的；

（二）因自然災害或者實施村鎮規劃需要搬遷的；

（三）經縣級以上人民政府批準回原籍落戶，沒有住宅需要新建住宅的；

（四）原有宅基地被依法征用的；

（五）縣級以上人民政府規定的其他條件。

農村村民建住宅，由本人提出用地申請，經村民會議或者農村集體經濟組織全體成員討論同意，鄉（鎮）人民政府審核，報縣級人民政府批準；其中，占用農用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規定辦理農用地轉用審批手續。

第四十五條 建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有的土地的，由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門審批；其中，在城市規劃區內的臨時用地，在報批前，應當先經城市規劃行政主管部門同意。

搶險救災等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時用地的，災后應當恢復原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續；屬于永久性建設用地的，建設單位應當在災情結束后６個月內申請補辦建設用地審批手續。

第四十六條 依照《土地管理法》第五十八條第一款第

（一）項、第（二）項規定收回土地使用權的，應當參照當地征用土地補償標準，對土地使用權人給予適當補償；無償劃撥的，不予補償。

依照《土地管理法》第六十五條第一款第（一）項規定收回土地使用權的，應當按照取得土地使用權的費用，對土地使用權人給予補償。

收回以有償方式取得的國有土地使用權的，應當根據使用土地年限和土地開發情況給予補償。除國有土地有償使用合同另有約定外，收回國有土地使用權，應當對地上的建筑物、構筑物等附著物給予補償。

第六章 監督檢查

第四十七條 縣以上人民政府土地行政主管部門應當對本行政區域內貫徹實施土地管理法律、法規的情況進行監督檢查，對違反土地管理法律、法規的行為進行查處。

有關單位和個人對縣以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進行的監督檢查應當支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監督檢查人員依法執行職務。

第四十八條 土地行政主管部門履行監督檢查職責時，除采取《土地管理法》第六十七條、《實施條例》第三十二條規定的措施外，還可以采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個人提供有關土地利用情況的文件和材料，進行查閱或者予以復制；

（二）對涉嫌土地違法的單位或者個人，暫停辦理審批、登記等相關手續。

第四十九條 上級人民政府對下級人民政府或者上級土地行政主管部門對下級土地行政主管部門土地審批、發證、行政處罰以及土地招標、拍賣等具體行政行為應當進行監督，對違法、不當的行為，責令限期糾正；拒不糾正的，依法予以變更或者撤銷。

第五十條 上級人民政府土地行政主管部門發現下級人民政府不依法收回閑置土地，應當報經同級人民政府批準后依法收回用地單位的土地使用權，作為本級儲備土地；符合耕地條件的，應當組織耕種。

第五十一條 市、縣人民政府主要負責人離任時，上級人民政府可以組織土地、財政、監察等部門對其任期內的下列事項進行離任審查：

（一）土地利用總體規劃執行情況；

（二）土地利用計劃執行情況；

（三）耕地保護和耕地占補平衡的情況；

（四）土地利用審批中行使職權的情況；

（五）耕地占用稅、土地有償使用費等稅費收繳使用情況。

第五十二條 土地行政主管部門將土地違法案件移送有關機關追究刑事責任或者行政責任的，有關機關應當依法處理，并將處理結果告知土地行政主管部門。

第七章 法律責任

第五十三條 超過批準用地面積多占土地建住宅的，由縣以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法多占的土地；在非法多占的土地上新建房屋的，限期拆除。

第五十四條 依法應當實行有償使用而以劃撥方式提供國有土地使用權的，其批準文件無效，由上級人民政府責令限期辦理有償使用手續；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

非法低價出讓或者處置國有土地使用權的，由上級人民政府土地行政主管部門宣布無效，責令限期重新辦理有償使用手續；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條 無權批準征用、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規劃確定的用途批準用地的，或者違反法律規定的程序批準占用、征用土地的，其批準文件無效，對非法批準征用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

非法批準、使用的土地應當收回，有關當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。非法批準征用、使用土地，對當事人造成損失的，依法應當承擔賠償責任。

第五十六條 侵占、挪用被征用土地單位的征地補償費用和其他有關費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十七條 違反本辦法規定，批準減、免土地有償使用費、耕地開墾費、土地閑置費和土地復耕費的，由上級人民政府或其土地行政主管部門責令限期追繳；逾期不繳的，由土地行政主管部門申請人民法院強制執行。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十八條 擅自改變土地利用總體規劃確定的土地用途和土地利用現狀調查數據，減少基本農田保護面積或者調整基本農田保護區范圍的，由上一級人民政府責令限期改正； 拒不改正的，對于直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予行政處分。

第五十九條 依照《土地管理法》、《實施條例》和本辦法規定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續施工的，作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行，費用由違法者承擔。

第六十條 國家工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，有下列情形之一的，依法給予行政行分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）非法批準占用、使用土地的；

（二）對土地違法行為依法應當給予行政處罰，而不給予行政處罰的；

（三）違法進行檢查、采取強制措施的；

（四）索賄受賄的；

（五）其他的違法行為。

第八章 附 則

第六十一條 本辦法自2000年12月1日起施行。

第三篇：安徽省實施《中華人民共和國文物保護法》辦法

安徽省實施《中華人民共和國文物保護法》辦法

第二條 一切機關、組織和個人都有依法保護文物的義務。

國家所有的文物，由其使用、保管單位負保護責任。

集體、個人所有的紀念建筑物、古建筑、祖傳文物以及其他依法取得的文物，由其所有人、使用人負保護責任。

第三條 地方各級人民政府負責本行政區域內的文物保護工作。

縣級以上地方人民政府承擔文物保護工作的部門（以下簡稱文物行政部門）對本行政區域內的文物保護實施監督管理，具體工作可以委托其文物管理機構負責。

公安機關、海關和工商行政管理、城鄉建設規劃、發展改革、國土資源、水利、交通、宗教、教育、旅游、環境保護等部門應當依法履行所承擔的文物保護職責，維護文物管理秩序。

鼓勵建立群眾性文物保護組織，依法開展文物保護活動。

第四條 省、設區的市人民政府，全國重點文物保護單位、世界文化遺產和歷史文化名城、街區、村鎮所在地的縣級人民政府，行政區域內有較多省級文物保護單位的縣級人民政府，應當成立文物保護委員會，負責協調解決文物保護工作中的重大問題。

第五條 縣級以上地方人民政府應當將文物保護事業納入國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級政府財政預算，并隨著財政收入的增長而增加。

政府的財政撥款應當保障依法由政府承擔的國有文物保護單位的修繕、保養，考古發掘，國有文物的安全保護，以及國有博物館、紀念館收藏和展示文物的基本經費需求。

第六條 鼓勵社會組織和個人對文物保護事業進行捐贈。社會組織或者個人對文物保護事業進行捐贈的，依法享受國家規定的稅收優惠。

第七條 國有博物館、紀念館、文物保護單位的事業性收入以及社會組織和個人的捐贈款，應當專門用于文物保護，任何單位和個人不得侵占、挪用。

第一章 總 則

第一條 為了實施《中華人民共和國文物保護法》（以下簡稱文物保護法），結合本省實際，制定本辦法。

第二章 不可移動文物

第八條 文物保護單位和歷史文化名城、街區、村鎮所在地的縣級以上地方人民政府，應當組織城鄉建設規劃和文物行政部門編制保護規劃，并納入城鄉建設總體規劃。

第九條 世界文化遺產和歷史文化名城、街區、村鎮所在地的縣級以上地方人民政府，應當根據世界文化遺產和歷史文化名城、街區、村鎮的規模、內容以及周圍環境的歷史和現實情況，合理劃出一定的建設控制地帶，經省人民政府批準后，向社會公布。

第十條 文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶自依法劃定公布之日起3個月內，全國重點文物保護單位由省級人民政府文物行政部門豎立界樁，其他文物保護單位由核定公布該文物保護單位的人民政府文物行政部門豎立界樁。世界文化遺產和歷史文化名城、街區、村鎮的建設控制地帶自劃定之日起3個月內，由省人民政府文物行政部門豎立界樁。

任何單位和個人不得擅自移動、損毀界樁。

第十一條 在文物保護單位、世界文化遺產和歷史文化名城、街區、村鎮的建設控制地帶內，修建建筑物、構筑物，其風格、高度、體量、色調等應當與文物保護單位、世界文化遺產和歷史文化名城、街區、村鎮的歷史風貌相協調?，F有危害文物安全、破壞文物歷史風貌的建筑物、構筑物，應當加以改造，必要時，予以拆遷。

第十二條 尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物，由縣級人民政府文物行政部門予以登記、公布，并制定具體保護措施，公告實施。

第十三條 尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的拆除或者遷移異地保護，應當經縣級人民政府文物行政部門批準。批準前須征得上一級人民政府文物行政部門同意。

拆除、遷移文物保護單位或者尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物前，相應的文物行政部門應當組織對其進行測繪、登記、拍攝，并制作測繪、登記、拍攝資料檔案。

第十四條 在文物保護單位的保護范圍內，嚴禁存放易燃、易爆、易腐蝕物品。

在文物保護單位的保護范圍內不得取土、開山、毀林開荒、開挖渠道。因特殊情況需要取土、開山、毀林開荒、開挖渠道的，應當遵守文物保護法第十七條的規定，履行報批手續。

第十五條 國有不可移動文物不得轉讓、抵押。國有文物保護單位不得作為企業資產經營。

改變國有文物保護單位的管理體制，應當由核定公布該文物保護單位的人民政府文物行政部門征得上一級文物行政部門同意后，報核定公布該文物保護單位的人民政府批準。

第十六條 文物保護單位被辟為參觀游覽場所的，由核定公布該文物保護單位的人民政府文物行政部門會同旅游等行政部門制定相應的文物保護方案；文物保護方案由文物保護單位的管理者具體負責實施；文物行政部門負責對文物保護方案的實施情況進行監督檢查。

被辟為參觀游覽場所的文物保護單位的門票收入應當有不低于20%的比例專門用于文物保護單位的修繕、保養和安全管理，其經費專戶存儲，使用應接受上級文物行政部門的監督檢查。

第十七條 文物保護單位經依法批準為宗教活動場所的，由管理使用該宗教活動場所的宗教組織負責對其進行修繕、保養和安全管理。宗教組織對其進行修繕、保養，應當遵守文物保護法律法規的有關規定，并接受文物行政部門的監督檢查。

未經批準為宗教活動場所的文物保護單位內，不得進行宗教活動。

第三章 考古發掘

第十八條 在本省進行考古發掘，須依法履行報批手續。未經批準，任何單位或者個人不得以任何理由私自發掘。

境外的組織或者個人在本省進行考古調查、勘探、發掘，需經國務院文物行政部門報國務院特別許可。

第十九條 考古發掘的文物由國務院文物行政部門、省人民政府文物行政部門指定的國有文物收藏單位收藏，任何單位和個人不得侵占。

第二十條 設區的市和縣級人民政府應當組織文物等行政部門，根據史料和普查資料劃定本行政區域內的地下文物可能埋藏區，并予以公布。

第二十一條 在地下文物可能埋藏區進行的建設工程，以及大型、中型基本建設工程，建設單位在取得項目選址意見書后，應當報請省人民政府文物行政部門對建設工程范圍內（包括取土區）可能埋藏文物的地方進行考古調查、勘探。

省人民政府文物行政部門應當自接到申請之日起7日內，組織有考古調查、勘探資質的單位進行考古調查、勘探；考古調查、勘探單位應當在30日內完成調查、勘探。

考古調查、勘探結束后，省人民政府文物行政部門應當在5日內作出考古調查、勘探結果處理決定書，送達建設單位。需要考古發掘的，由省人民政府文物行政部門組織發掘；需要實施原址保護的，建設工程應當避開保護范圍或者另行選址。

第二十二條 在經過考古調查、勘探確認有文物埋藏的地域進行工程建設，建設單位應當在開工前與省人民政府文物行政部門或者其委托的市、縣人民政府文物行政部門簽訂文物保護責任書，確定文物保護責任人。

第二十三條 在進行工程建設和其他生產活動中，任何單位和個人發現文物，都有義務保護現場，立即報告所在地文物行政部門；不得哄搶、私分、藏匿或者損毀文物。

配合建設工程進行的考古發掘，由省人民政府文物行政部門組織實施，建設、施工單位應當予以協助，不得妨礙發掘。

在工程建設中發現古遺址、古墓葬，需進行考古發掘的，建設單位應當根據考古發掘需要，調整工程部署或允許施工單位順延工期。

第二十四條 凡因基本建設、生產建設需要的考古調查、勘探、發掘所需的費用，依法列入建設工程預算，由建設單位承擔。預算的定額標準按國家規定執行。費用的使用情況，在考古調查、勘探、發掘完成后，由省人民政府文物行政部門告知建設單位，并依法接受審計監督。

第四章 館藏文物和民間收藏文物

第二十五條 文物收藏單位收藏的文物必須經省人民政府文物行政部門指定的文物鑒定機構鑒定，區分等級。文物收藏單位應當對其收藏的文物進行登記，編制目錄，制作檔案，并報主管的文物行政部門備案。

第二十六條 文物收藏單位的文物庫房和文物陳列、展示區，必須配備防火、防盜、防自然損壞的設施和相應的安全保衛人員。

凡不具備收藏一、二級文物條件的單位，其收藏的一、二級文物，由省人民政府文物行政部門指定的文物收藏單位代為保管。

第二十七條 國有文物收藏單位的法定代表人、文物庫房保管員工作變動時，應當對照館藏文物檔案辦理館藏文物或者其保管文物的移交手續，并經主管的文物行政部門確認。

第二十八條 國有博物館、紀念館應當將其收藏的文物進行展示，向社會開放。對展示的文物，應當采取保護措施。

國有博物館、紀念館應當向中小學生、老年人、軍人、殘疾人免費開放，并逐步向社會免費開放。

第二十九條 文物商店銷售的文物，拍賣企業拍賣的文物，在銷售、拍賣前應當報請省人民政府文物行政部門審核，拍賣的文物應當報國務院文物行政部門備案；國家禁止買賣的文物，不得銷售、拍賣。

省人民政府文物行政部門在審核擬銷售、拍賣的文物時，可以指定國有文物收藏單位優先購買其中的珍貴文物，購買價格由文物收藏單位的代表與文物出售人協商確定。

第三十條 具備下列條件的單位或者個人，可以向省人民政府文物行政部門申請設立民辦博物館：

（一）有一定數量的文物和其他藏品；

（二）文物和藏品來源合法；

（三）有固定的、適宜開放的專用館址；

（四）有自己的管理章程；

（五）法律法規規定的其他條件。

民辦博物館收藏、保管、利用文物應當遵守文物法律法規的有關管理規定，并接受文物行政部門的監督檢查。民辦博物館不得收購國家禁止買賣的國有文物，不得非法出售其館藏的文物。

民辦博物館的設立和管理具體辦法，由省人民政府制定。

第三十一條 鼓勵公民、法人和其他組織將收藏的文物提供給文物收藏單位展覽和研究。

第三十二條 文物行政部門應當對民間收藏文物商業經營活動進行監督檢查，發現違法從事文物商業經營活動的，應當對涉案文物予以先行登記保存，并立即通報工商行政管理部門、公安機關依法及時處理。

第三十三條 為制作出版物、音像制品和其他商業性活動對文物保護單位進行拍攝，應當根據文物保護單位的級別報相應的人民政府文物行政部門批準。拍攝文物，不得對文物造成損害。

第五章 法律責任

第三十四條 違反本辦法第十條第二款規定，擅自移動、損毀界樁的，由公安機關或者文物行政部門責令恢復原狀、賠償損失，并給予警告。

第三十五條 違反本辦法第十四條第一款規定，在文物保護單位的保護范圍內存放易燃、易爆、易腐蝕物品的，由公安機關或者文物行政部門責令立即采取安全措施移出；拒不采取安全措施移出的，由公安機關依法予以處罰。

第三十六條 文物、旅游等行政部門和文物保護單位的管理者不履行本辦法第十六條規定的職責，造成文物保護單位、珍貴文物損毀或者流失的，依法給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分；情節嚴重的，依法開除公職或者吊銷其從業資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 違反本辦法第十七條第二款規定，在未被批準為宗教活動場所的文物保護單位內進行宗教活動的，由宗教事務管理部門或者文物行政部門責令停止活動；造成損失的，依法承擔民事責任。

第三十八條 違反本辦法第二十一條第一款規定，未經考古調查、勘探進行工程建設的，由文物行政部門責令改正；造成文物滅失、損毀的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 文物收藏單位未按照國家有關規定配備防火、防盜、防自然損壞的設施的，由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正，可以并處20000元以下的罰款。

文物收藏單位未按照國家有關規定配備相應的安全保衛人員的，由公安機關責令限期整改并處以警告；逾期不整改的，對單位處以1000元以上10000以下罰款，對單位主要負責人處以100元以上1000元以下罰款。

第四十條 各級人民政府及有關部門不履行文物保護和管理職責的，由上級或者本級人民政府責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

文物行政部門和其他有關部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十一條 本辦法自2005年7月1日起施行。

第四篇：安徽省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法

安徽省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法

（2005年10月21日安徽省第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過

根據2012年10月19日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議關于修改《安徽省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》的決定修正）

第一章 總

則

第一條 根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人。

第三條 縣級以上人民政府應當加強道路交通安全工作，制定道路交通安全規劃，表彰和獎勵在道路交通安全工作中作出突出貢獻的單位和個人。

各級人民政府應當經常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。

第四條 縣級以上人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區域內的道路交通安全管理工作。安全生產監督、交通運輸、住房城鄉建設、城鄉規劃、城市管理（市容）、農業（農業機械）、衛生、新聞、出版、廣播、電視等部門應當按照各自職責，做好道路交通安全的有關工作。

第五條 公安機關交通管理部門及其交通警察應當依法履行職責，嚴格、公正、文明執法。

公安機關交通管理部門及其交通警察應當模范遵守道路交通安全法律、法規。

第二章 交通安全管理責任

第六條 縣級以上人民政府應當建立并落實道路交通安全管理責任制，將道路交通安全管理工作列入安全生產考核，定期組織評價交通安全狀況。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當督促轄區內單位落實道路交通安全管理責任制，及時消除安全隱患。

第七條 縣級以上人民政府應當制定應對重特大交通事故以及自然災害、惡劣氣象條件等可能影響道路交通安全的突發事件的應急預案。

公安、安全生產監督、交通運輸、衛生等部門和收費公路經營者，應當根據相關應急預案制定具體實施方案。

第八條 公安機關交通管理部門應當依法實施車輛登記，考核機動車駕駛人，管理道路交通秩序，處理道路交通事故，查處道路交通違法行為。

安全生產監督管理部門應當依法實施道路交通安全監督，協調各部門加強道路交通安全工作，檢查道路交通安全責任制落實情況，督促、協調相關部門對危險路段進行整改，組織重特大交通事故的調查處理工作。

交通運輸部門應當依法實施對道路客運和貨運企業、機動車維修經營企業、駕駛人培訓單位的資格管理，會同有關部門合理規劃城市公交線路、站點及停車場，監督公路的建設、維護、經營和管理單位依職責做好公路交通安全設施的設置、維護和管理。

住房城鄉建設、城鄉規劃、城市管理（市容）等部門應當依法實施城市道路、橋梁、停車場和道路配套設施的規劃、設計、建設，監督城市道路的建設、維護和管理單位依職責做好城市道路交通安全設施的設置、維護和管理，加強對城市道路占用、挖掘等行為的管理；根據交通需求，制定城市綜合交通規劃；加強市容市貌管理，清理違法占道、違法設置廣告和違法建筑物、構筑物。

農業（農業機械）主管部門應當依法實施對拖拉機的登記、檢驗，加強對拖拉機駕駛人培訓學校的資格管理和拖拉機駕駛人的安全教育，建立健全教練員和考試員考核制度，負責拖拉機駕駛人考試、發證和審驗工作。

衛生主管部門應當加強交通事故醫療救治工作的組織管理，建立完善交通事故醫療救治快速反應機制。

公安機關交通管理部門、農業（農業機械）主管部門應當建立拖拉機信息共享機制，定期通報拖拉機登記、安全技術檢驗、駕駛證發放和對拖拉機駕駛人的違法行為處罰情況。

公安機關交通管理部門、交通運輸部門應當依法查處飲酒駕駛、疲勞駕駛和超員、超載、超限、超速運輸等道路交通違法行為。

第九條 國家機關、社會團體、企業事業單位和其他社會組織，應當做好本單位人員的交通安全教育和車輛管理工作，建立健全內部交通安全責任制，履行下列道路交通安全防范義務：

（一）建立本單位所屬機動車的使用、保養、維修、檢驗制度，制定機動車報廢具體辦法，依法辦理機動車第三者責任強制保險；

（二）教育本單位人員遵守道路交通安全法律、法規，建立對本單位專職機動車駕駛人行車安全的考核制度；

（三）雇用駕駛人駕駛機動車的，應當對駕駛人進行資格審查和道路交通安全考核，建立檔案；

（四）發現本單位機動車駕駛人吸食、注射毒品的，應當向公安機關交通管理部門報告。

單位設置門崗、廣告和標示牌等，不得影響道路交通安全、暢通。

第十條 報刊、廣播、電視等新聞媒體應當加強對社會公眾的交通安全教育，定期發布交通安全公益廣告，宣傳交通安全知識，及時報道道路交通安全信息和公安機關交通管理部門采取的交通管制措施。

第十一條 機動車安全技術檢驗機構應當遵守下列規定：

（一）執行機動車國家安全技術標準；

（二）按照規定項目和方法檢驗機動車；

（三）使用經法定機構檢測、鑒定合格的檢測裝置（儀器）；

（四）建立檢驗車輛的安全技術檔案。公安機關交通管理部門應當在機動車安全技術檢驗機構安裝與機動車安全技術檢驗系統聯網的監控設施，對機動車安全技術檢驗進行全程監控，實現檢驗數據同步自動傳輸。

第十二條 機動車回收企業在回收報廢機動車時，應當登記報廢車輛所有人身份證明和車輛號牌、發動機號碼、車架號碼等信息，并向當事人提供車輛報廢證明。

機動車回收企業應當在公安機關交通管理部門的監督下，對報廢的大型客車、貨車及其他營運車輛進行解體。

第十三條 機動車維修單位承修外觀損壞的車輛時，應當登記送修人身份證明及車輛號牌、發動機號碼、車架號碼，記錄外觀損壞部位和損壞程度。保存登記資料不少于六個月。發現有交通事故逃逸嫌疑的車輛，應當立即報告公安機關交通管理部門。

第十四條 設區的市、縣（市）人民政府公安機關交通管理部門根據道路交通安全管理工作的需要，可以聘用道路交通安全協管員，協助交通警察維護道路交通秩序，疏導交通。

道路交通安全協管員不得實施行政處罰和行政強制措施。

第三章 車輛和駕駛人

第十五條 電動自行車、殘疾人機動輪椅車等非機動車的登記種類，由省人民政府規定。

第十六條 設區的市人民政府可以根據本地經濟發展和環境、道路交通安全狀況，發展公共交通，控制摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車和出租車的發展。具體控制辦法在制定前，應當公開聽取社會意見。

第十七條 機動車號牌可以采取計算機選號的方式發放。

第十八條 上道路行駛的機動車，不得有下列情形：

（一）號牌未安裝在機動車前后的規定位置或者倒置、折疊、重疊；

（二）大型、中型客車，載貨汽車及掛車車廂后部未噴涂或者未懸掛本車號牌放大三倍以上的反光號碼；

（三）總質量在三點五噸以上的貨車、掛車未按照國家標準安裝側面及后下部防護裝置；

（四）安裝、使用妨礙交通安全的光電設備、高音喇叭、大功率音響。

第十九條 教練車應當符合安全技術標準，領取公安機關交通管理部門核發的教練車號牌和行駛證。在道路上學習駕駛，應當按縣級以上公安機關交通管理部門指定的路線、時間進行。

第二十條

應當報廢的機動車，機動車所有人在辦理新增機動車注冊登記前，應當辦理報廢的機動車注銷登記手續。

第二十一條 實行機動車駕駛人交通安全信息記錄制度。具體辦法由省人民政府制定。

第四章 道路通行條件 第二十二條 道路經營管理者應當保障道路完好，根據道路等級、交通流量、安全狀況以及交通管理的需要，按照國家標準在道路上設置和完善相應的交通安全設施。

新建、改建、擴建道路，應當按照國家標準同步規劃、設計、建設交通安全設施，并按照國家有關規定進行驗收。交通安全設施未經驗收或者驗收不合格的，道路不得交付使用。

第二十三條 城市道路、公共停車場（庫）及道路配套設施的規劃、設計、建設和竣工驗收，應當征求公安機關交通管理部門的意見。

公共停車場（庫）應當在便利位置設置供殘疾人機動輪椅車停放的泊位。

公共停車場（庫）不得擅自停止使用或者改作他用。

第二十四條 新建、改建、擴建文化、體育場（館）、學校、商業街區、居住區以及其他重大建設項目，城市規劃行政主管部門在審批時應當征求公安機關交通管理等部門的意見，不符合道路交通安全、暢通要求的，應當進行調整。

第二十五條 公安機關交通管理部門可以根據交通狀況在城市中心城區的道路范圍內合理設置出租車臨時?？空荆ㄎ唬?，方便出租車上下客。設置出租車臨時停靠站（位），應當征求出租車管理部門的意見。

在設有出租車臨時停靠站（位）的道路上，出租車不得在站點外等客或者上下客，也不得在臨時?？空荆ㄎ唬﹥葴簟?/p>

第二十六條 在不影響城市交通、景觀、土地使用等情況下，經城市規劃行政主管部門同意，公安機關交通管理部門可以在城市道路范圍內施劃停車泊位。城市交通、景觀、土地使用等情況發生變化時，公安機關交通管理部門應當在征求城市規劃行政主管部門意見后及時撤除停車泊位。

因緊急情況或者舉行大型活動，公安機關交通管理部門可以在道路范圍內確定臨時停車區。

第二十七條 高速公路交通安全設施、服務區以及公安機關交通管理部門高速公路安全管理機構的辦公用房應當與高速公路同時規劃、設計、施工、驗收與投入使用。

公安機關交通管理部門高速公路安全管理機構辦公用房，可以按照所有權與使用權分離的原則安排使用，具體由省人民政府確定。

第二十八條 高速公路經營者、管理者應當保證高速公路交通安全設施齊全有效。公安機關交通管理部門可以通過高速公路的技術監控設施了解過往車輛的情況。

公路經營者、管理者在遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結冰等氣象條件，以及焚燒秸稈產生煙霧等影響通行的情況時，應當通過電子顯示屏、標示牌等多種形式，及時發布預警信息。

第二十九條 因道路改建、養護施工需要中斷高速公路、國道、省道交通的，應當征求省公安機關交通管理部門的意見；需要半幅封閉的，應當征求設區的市公安機關交通管理部門的意見。公安機關交通管理部門應當及時采取措施，疏導交通，維護道路交通秩序。

遇有交通堵塞或者其他緊急情況時，公安機關交通管理部門可以要求暫時停止道路施工、作業，臨時恢復通行。

第三十條 公路、城市道路的交叉路口，未設置交通信號燈的，應當規范設置讓行交通標志或者交通標線。

學校、幼兒園、醫院、養老院門前的道路，沒有行人過街設施的，應當施劃人行橫道線，設置指示標志。

第三十一條 鄉村、集鎮、居住區以及其他組織和個人自建的道路，應當按照國家有關標準設置交通安全設施。

在單位管轄范圍內，限制社會車輛通行的路段，管理單位設置交通安全設施應當符合國家有關標準。設置時，可以要求公安機關交通管理部門進行指導。

第五章 道路通行規定

第三十二條 在沒有劃分機動車道、非機動車道、人行道的道路上，機動車在道路中間通行，非機動車靠右側通行，行人應當靠邊通行。從道路邊緣線算起，行人通行路面寬度不超過一米，自行車不超過一點五米，其他非機動車不超過二點二米。

第三十三條 在同方向劃有三條機動車道的道路上，機動車道可以劃分為快速車道、常速車道、慢速車道。左側為快速車道，右側為慢速車道，中間為常速車道。同方向有三條以上機動車道的，可以增設快速車道或者常速車道。

第三十四條 機動車按下列規定分道行駛：

（一）小型客車在快速車道或者常速車道行駛；

（二）摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、輪式自行機械車在慢速車道行駛；

（三）其他機動車在慢速車道或者常速車道行駛；

（四）常速車道的機動車，在不妨礙小型客車正常行駛時，可以借道超車。

在道路劃設的公交專用車道內，在規定的時間內，除公共汽車和校車外，其他機動車不得在公交專用車道內行駛；遇交通管制等特殊情況時，按照交通警察指揮或者交通標志指示，可以借用公交專用車道行駛。公交專用車道前方有障礙時，公共汽車、校車可以臨時借用相鄰車道。

借道通行的車輛，應當讓在其本道內行駛的車輛或者行人優先通行。借道前，須停車或者減速觀望，確認安全后，方可通行。通行時應當迅速通過，不得滯留。

機動車變更車道，不得一次連續變更兩條以上機動車道。變更車道時，應當提前五十米開啟轉向燈，在高速公路上應當提前一百五十米開啟轉向燈。

第三十五條 機動車通過沒有交通信號的交叉路口，除遵守《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十二條的規定外，還應當遵守下列規定：

（一）機動車讓已經進入路口的非機動車、行人先行；

（二）貨運機動車讓客車先行；

（三）同類車輛，大型車讓小型車先行；

（四）低速汽車、三輪汽車、摩托車、拖拉機、輪式自行機械車讓其他機動車先行。

第三十六條 低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機不得在下列道路上通行：

（一）大中城市中心城區道路；

（二）高速公路；

（三）縣級以上人民政府公安機關明令禁止通行的道路。

低速載貨汽車、三輪汽車運輸農副產品，需要進入大中城市中心城區道路通行，應當按照公安機關交通管理部門指定的線路、時間通行。

第三十七條 機動車在道路上臨時停放時，應當遵守下列規定：

（一）在路面寬度不足九米的道路上，不得并列雙向停車；

（二）在劃有停車泊位的路段，應當在停車泊位內停放；

（三）車身右邊緣距離道路邊緣不超過零點五米，沿行駛方向停放。

夜間或者在風、雪、雨、霧等低能見度氣象條件下，機動車臨時停車的，除遵守前款規定外，還應當開啟危險報警閃光燈、示廓燈、后尾燈。

第三十八條 機動車上道路行駛不得超過限速標志、標線標明的速度；沒有限速標志、標線的，應當遵守下列規定：

（一）同方向劃有二條以上機動車道的道路，城市道路最高時速為六十公里，公路最高時速為八十公里；

（二）同方向只有一條機動車道的，鉸接式客車和附載作業人員的貨車、全掛拖斗車、低速載貨汽車、三輪摩托車在城市道路上的最高時速為三十公里，公路上的最高時速為五十公里；

（三）兩輪摩托車在有道路中心線的道路上，城市道路最高時速為四十公里，公路為六十公里；在沒有道路中心線的道路上，城市道路最高時速為三十公里，公路為四十公里；

（四）三輪汽車、輕便摩托車的最高時速為三十公里，拖拉機的最高時速為二十公里。

第三十九條 公共汽車進出?？空緫斪袷叵铝幸幎ǎ?/p>

（一）有停車區域的，?？吭谕＼噮^域內；未劃設停車區域的，應當在?？空揪嚯x道路邊緣零點五米以內單列停車；

（二）暫時不能進入停靠站的，在最右側機動車道等候進站，不得開門上下客；

（三）駛離?？空緯r，依次單列行駛。

第四十條 機動車在行駛中發生交通事故或者故障的，應當立即停車，按照規定開啟危險報警閃光燈，設置警告標志；除搶救傷員、滅火等緊急情況外，駕駛人、乘車人應當迅速離開車輛和車行道，轉移至附近安全地帶等候。

第四十一條

機動車駕駛人不得疲勞駕駛機動車。

用于公路營運的載客汽車、危險貨物運輸車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車應當按照規定安裝使用符合國家標準的行駛記錄儀。

機動車駕駛人駕駛機動車，一般每二小時停車休息一次，休息時間不少于十分鐘；連續駕車行駛四小時的，應當停車休息，休息時間不少于二十分鐘。

推行長途客運車輛凌晨二時至五時停止運行或者實行接駁運輸。

第四十二條 駕駛非機動車應當遵守下列規定：

（一）不得在機動車輛之間穿行；

（二）不得在車行道上停車滯留；

（三）有轉向燈的，轉彎時應當提前開啟轉向燈；

（四）自行車在城市道路上行駛時，可以搭載一名十二周歲以下的未成年人；搭載學齡前兒童的，應當使用安全座椅；

（五）駕駛自行車、三輪車必須年滿十二周歲，駕駛電動自行車、殘疾人機動輪椅車必須年滿十六周歲。

第四十三條 乘車人應當遵守下列規定：

（一）乘坐公共汽車和公路客運汽車，在?？空净蛘咧付ǖ攸c依次候車，待車停穩后，先下后上；

（二）不得有強迫駕駛人違法駕駛、與駕駛人閑談嬉鬧等影響安全駕駛的行為；

（三）不得在車行道上等候、搭乘車輛或者堆放物品；

（四）乘坐附載作業人員的貨車時，不得站立或者坐在車廂欄板上；

（五）乘坐兩輪摩托車時，應當在駕駛人座后正向騎坐。

第四十四條 高速公路經營者、管理者發現行人、非機動車、拖拉機、輪式專用機械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設計最高時速低于七十公里的機動車從收費站或者服務區進入高速公路的，應當配合公安機關交通管理部門予以阻止。

第四十五條 在高速公路上行駛的車輛，除因車輛出現故障、發生交通事故等緊急情況必須停車外，不得停車、停車上下人員或者裝卸貨物。

第六章 交通事故處理

第四十六條 發生重特大交通事故，當地人民政府應當立即實施應急預案，開展緊急救援。

第四十七條 機動車駕駛人發生交通事故后逃逸的，乘車人、車輛所有人和其他事故現場目擊人員、知情人員應當向公安機關交通管理部門或者交通警察舉報。

因調查交通事故的需要，公安機關交通管理部門可以查閱道路收費站、渡口以及其他有關單位記載過往車輛信息的資料，有關單位應當及時無償提供。

第四十八條 交通事故現場勘查完畢后，當事人應當按照公安機關交通管理部門的要求，及時將車輛移至不妨礙交通的地方。當事人無力實施或者拒不服從的，公安機關交通管理部門可以指定有關施救單位將車輛移至不妨礙交通的地方，所需費用由當事人承擔。

第四十九條 對交通事故車輛及其行駛速度、痕跡、物品以及現場的道路狀況等需要進行一般性檢驗的，公安機關交通管理部門可以指派本部門專業人員進行；情況復雜的，應當委托具備資質的專業鑒定機構進行檢驗、鑒定。

第五十條 公安機關交通管理部門經過調查后，應當根據當事人的行為對發生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。交通事故當事人的責任分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任和無責任。

交通事故責任的具體確定標準由省公安機關制定，并向社會公布。

第五十一條 未造成人員傷亡的交通事故，有下列情形之一的，當事人直接向保險公司報告，保險公司應當依法理賠：

（一）當事人依法自行協商處理的交通事故；

（二）僅造成自身車輛物品損失的單方交通事故。

第五十二條 機動車之間發生交通事故的，由機動車各方所投保的保險公司在第三者責任強制保險責任限額內賠償損失；機動車一方或者各方未投保第三者責任強制保險的，應當在其應當投保的責任限額內承擔賠償責任。

機動車之間發生交通事故的損失超出第三者責任強制保險責任限額的部分，由有事故責任的一方承擔賠償責任；雙方都有事故責任的，按照各自事故責任的比例分擔賠償責任。

第五十三條 機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的，由機動車一方所投保的保險公司在第三者責任強制保險責任限額內賠償損失；機動車一方未投保第三者責任強制保險的，應當在其應當投保的責任限額內承擔賠償責任。

第五十四條 機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的損失超出第三者責任強制保險責任限額的部分，機動車一方有事故責任的，由機動車一方按照下列規定承擔賠償責任：

（一）機動車一方在交通事故中負全部責任的，承擔百分之一百的賠償責任；

（二）機動車一方在交通事故中負主要責任的，承擔百分之八十的賠償責任；

（三）機動車一方在交通事故中負同等責任的，承擔百分之六十的賠償責任；

（四）機動車一方在交通事故中負次要責任的，承擔百分之四十的賠償責任。

第五十五條 機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的損失超出第三者責任強制保險責任限額的部分，有證據證明交通事故是由非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規造成，機動車駕駛人無事故責任，且已經采取必要處置措施的，按照下列規定承擔賠償責任：

（一）在高速公路、高架道路以及其他封閉道路上發生交通事故的，機動車一方承擔百分之五的賠償責任；

（二）在其他道路上發生交通事故的，機動車一方承擔百六條 交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔賠償責任。

第七章 法律責任

第五十七條 公安機關交通管理部門及其交通警察對道路交通安全違法行為，應當及時糾正。對于情節輕微，未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行。

第五十八條 公安機關交通管理部門對于道路交通安全違法行為，給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留處罰，采取扣留車輛、強制拆除、強制報廢等措施的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的規定執行。

第五十九條 行人有下列行為之一的，處警告或者五十元罰款：

（一）違反交通信號的；

（二）跨越、倚坐道路隔離設施的；

（三）追車、扒車、強行攔車的；

（四）拋物擊車、進入高速公路的。

第六十條 乘車人有下列行為之一的，處警告或者五十元罰款：

（一）未按規定使用安全帶的；

（二）機動車行駛中，影響駕駛人安全駕駛的；

（三）乘坐兩輪摩托車未按規定系戴頭盔或者非正向騎坐的；

（四）攜帶危險物品的。

第六十一條 非機動車駕駛人有下列行為之一的，處警告或者五十元罰款：

（一）醉酒駕駛非機動車的；

（二）非下肢殘疾的人駕駛殘疾人機動輪椅車的；

（三）三輪車、自行車加裝動力裝置的；

（四）進入高速公路的；

（五）進入城市快速路的；

（六）違反規定載人的；

（七）違反交通信號規定的；

（八）逆向行駛的。

有前款第（一）至

（三）項情形之一的，公安機關交通管理部門應當扣留非機動車，待違法狀態消除或者當事人補辦相應手續后予以放行。

駕駛非機動車違反交通管制的規定強行通行，不聽勸阻的，處二百元罰款。

第六十二條 機動車駕駛人有下列行為之一的，處警告或者五十元罰款：

（一）在實習期內駕駛機動車不按規定粘貼或者懸掛統一式樣的實習標志的；

（二）駕駛機動車撥打、接聽手持電話的；

（三）在機動車駕駛室的前后窗范圍內懸掛、放置妨礙駕駛人視線的物品的；

（四）駕駛機動車向道路上拋撒物品的；

（五）駕駛摩托車手離車把或者在車把上懸掛物品的；

（六）駕駛摩托車未按規定系戴安全頭盔的；

（七）駕駛拖拉機違反交通信號規定的；

（八）駕駛低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違反規定駛入大中城市中心城區內道路的。

第六十三條 機動車駕駛人有下列行為之一的，處一百元罰款：

（一）未隨車攜帶行駛證、駕駛證的；

（二）不按規定車道行駛的；

（三）不按規定讓行、掉頭、轉彎的；

（四）違反學習駕駛規定的；

（五）駛入禁止通行道路的；

（六）下陡坡時熄火或者空檔滑行的；

（七）不按規定使用燈光的；

（八）特種車輛違反規定使用警報器或者標志燈具的；

（九）非特種車輛噴涂特種車輛標志的；

（十）違反規定載貨的；

（十一）駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車的；

（十二）違反規定使用專用車道的；

（十三）在道路上車輛發生故障、交通事故停車后，不按規定使用警示燈光或者設置警告標志的；

（十四）未按規定使用安全帶的；

（十五）違反規定停放、臨時停車且駕駛人不在現場或者駕駛人雖在現場拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的；

（十六）在設置出租車臨時停靠站（位）的路段，出租車在站（位）外等客、上下客或者在站（位）內滯留等客的；

（十七）除本人無法移動外，未及時將故障車移至不妨礙交通的地方停放的。

第六十四條 機動車駕駛人有下列行為之一的，處二百元罰款：

（一）故意遮擋、污損或者未按規定安裝機動車號牌的；

（二）重型、中型載貨汽車及其掛車的車身或者車廂后部未按規定噴涂放大的牌號，或者放大的牌號不清晰的；

（三）載貨汽車、掛車，未按規定粘貼車身反光標識的；

（四）載貨汽車、掛車，未按規定安裝側面及后下部防護裝置的；

（五）未放置機動車檢驗合格標志、保險標志的；

（六）重型載貨汽車進入有明確標示禁止通行的高架橋等道路的；

（七）逆向行駛的；

（八）違反交通信號規定的；

（九）違反規定超車、會車、倒車的；

（十）未按規定安裝、使用行駛記錄儀的；

（十一）連續駕駛機動車超過四小時未停車休息或者停車休息時間少于二十分鐘的；

（十二）駕駛證丟失、損毀、超過有效期或者被依法扣留、暫扣期間以及道路交通安全違法行為累積記分分值達到十二分，仍駕駛機動車的；

（十三）服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品或者患有妨礙安全駕駛的疾病仍繼續駕駛的；

（十四）違反規定運載危險物品的；

（十五）未取得機動車號牌或者臨時通行牌證逾期仍上道路行駛的；

（十六）發生輕微財產損失的交通事故，依法應當自行撤離現場而未撤離，造成交通堵塞的。

運輸單位的駕駛人駕駛營運載客汽車、危險貨物運輸車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車，有前款第十一項所列行為，經處罰未改正的，對運輸單位直接負責的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。

第六十五條 機動車駕駛人駕車在高速公路上有下列行為之一的，處二百元罰款：

（一）違反規定停車的；

（二）倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的；

（三）試車或者學習駕駛機動車的；

（四）正常情況下低于規定最低時速行駛的；

（五）在隧道內超車的；

（六）禁止進入高速公路的機動車駛入高速公路的；

（七）載貨汽車車廂或者兩輪摩托車載人的；

（八）停車上下人員或者裝卸貨物的；

（九）不按規定分道行駛的。

機動??法規關于道路通行規定其他行為的，處警告或者一百元罰款。

第六十六條 有下列行為的，按以下規定處罰：

（一）未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷仍然駕駛摩托車、拖拉機的，處三百元罰款；

（二）未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷仍然駕駛低速載貨汽車、三輪汽車的，處五百元罰款；

（三）未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷仍然駕駛其他機動車的，處一千元罰款；

（四）機動車駕駛人未取得機動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷、暫扣期間駕駛機動車從事營運的，處二千元罰款。

將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的，處五百元罰款。

駕駛與駕駛證載明的準駕車型不相符合的車輛的，按未取得機動車駕駛證給予罰款。

第六十七條 有下列行為的，按以下規定處罰：

（一）駕駛拼裝或者已達到報廢標準的摩托車、拖拉機在道路上行駛的，對駕駛人處三百元罰款；

（二）駕駛拼裝或者已達到報廢標準的低速載貨汽車、三輪汽車上道路行駛的，對駕駛人處五百元罰款；

（三）駕駛拼裝或者已達到報廢標準的其他機動車上道路行駛的，對駕駛人處一千元罰款；

（四）駕駛拼裝或者已達到報廢標準的機動車在道路上從事客運的，對駕駛人處二千元罰款。

第六十八條 偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處十五日以下拘留，并處五千元罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

偽造、變造或者使用偽造、變造的檢驗合格標志、保險標志的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處十日以下拘留，并處二千元罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處四千元罰款。

第六十九條 飲酒后駕駛機動車的，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千五百元罰款。因飲酒后駕駛機動車被處罰，再次飲酒后駕駛機動車的，處十日以下拘留，并處二千元罰款，吊銷機動車駕駛證。

醉酒駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任，五年內不得取得機動車駕駛證。

飲酒后駕駛營運機動車的，處十五日拘留，并處五千元罰款，吊銷機動車駕駛證，五年內不得取得機動車駕駛證。醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；十年內不得取得機動車駕駛證，取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。

飲酒后或者醉酒駕駛機動車發生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。

第七十條 駕駛機動車超過規定時速的，按以下規定處罰：

（一）超過規定時速百分之十以上不到百分之二十的，處五十元罰款；在高速公路上的處一百元罰款；

（二）超過規定時速百分之二十以上不到百分之五十的，處一百元罰款；在高速公路上的處二百元罰款；

（三）超過規定時速百分之五十以上不到百分之一百的，處五百元罰款；在高速公路上的處一千元罰款；

（四）超過規定時速百分之一百以上的，處二千元罰款。

第七十一條 公路客運車輛有下列情形的，按下列規定處罰：

（一）超過額定乘員不足百分之二十的，處二百元罰款；

（二）超過額定乘員百分之二十以上不足百分之五十或者違反規定載貨的，處五百元罰款；

（三）超過額定乘員百分之五十以上不足百分之一百的，處一千元罰款；

（四）超過額定乘員百分之一百以上的，處二千元罰款。

貨運車輛有下列情形的，按下列規定處罰：

（一）超過核定載質量不足百分之三十的，處二百元罰款；

（二）超過核定載質量百分之三十以上不足百分之一百或者違反規定載人的，處五百元罰款；

（三）超過核定載質量百分之一百以上的，處一千元罰款；

（四）以營利為目的違反規定載人的，處二千元罰款。

運輸單位的車輛有本條第一款、第二款規定的情形，經處罰未改正的，對直接負責的主管人員處三千元罰款；情節嚴重的，處五千元罰款。

第七十二條 機動車駕駛人違反交通管制的規定強行通行，不聽勸阻的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處一千元以上二千元以下罰款。

第七十三條 強迫機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構成犯罪的，處一千元以上二千元以下罰款。

第七十四條 駕駛非機動車造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的，處五百元罰款。

駕駛機動車造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的，按照以下規定處罰：

（一）僅造成財產損失的，處一千元罰款；

（二）造成人員傷害的，處二千元罰款。

第七十五條 非法攔截、扣留機動車輛，不聽勸阻，造成交通嚴重阻塞或者較大財產損失的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處一千元以上二千元以下罰款。

第七十六條 故意損毀、移動、涂改交通設施，造成危害后果的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重，尚不構成犯罪的，處一千元以上二千元以下罰款。

第七十七條 在道路兩側及隔離帶上種植樹木、其他植物或者設置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙安全視距的，由公安機關交通管理部門責令行為人排除妨礙。拒不執行的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處一千元以上二千元以下罰款，并強制排除妨礙，所需費用由行為人負擔。

第七十八條 機動車安全技術檢驗機構不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗，出具虛假檢驗結果的，處所收檢驗費用的八倍罰款。

第七十九條 機動車所有人、管理人未按照國家規定投保機動車第三者責任強制保險的，由公安機關交通管理部門扣留車輛至依照規定投保后，并處依照規定投保最低責任限額應繳納的保險費的二倍罰款。

第八十條 出售已達到報廢標準的機動車的，沒收違法所得，處銷售金額等額的罰款。

第八十一條 非法安裝警報器、標志燈具的，處五百元罰款；情節嚴重的，處一千元以上二千元以下罰款。

第八十二條 無機動車駕駛證的人駕駛機動車發生交通事故逃逸，構成犯罪的，終生不得取得機動車駕駛證。

第八十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟；逾期不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以依法申請人民法院強制執行。

第八十四條 公安機關交通管理部門以及安全生產監督、交通運輸、住房城鄉建設、城鄉規劃、城市管理（市容）、農業（農業機械）、衛生等部門及其工作人員，在道路交通安全管理工作中，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，由所在單位或者上級主管部門依法給予直接負責的主管人員和直接責任人員行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附

則

第八十五條 本辦法所稱交通安全設施，是指交通信號燈、交通標志、交通標線、交通監控、護欄等設施。

第八十六條 本辦法所稱借道通行，是指行人在沒有劃設人行橫道的道路上通過車行道，車輛在轉彎、會車、超車、掉頭、停車時駛入其他道路，包括機動車變更車道、駛入非機動車道或者人行道，非機動車駛入機動車道或者人行道。

第八十七條 本辦法自2006年1月1日起施行。

第五篇：《浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》

浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》 浙江省第十屆人民代表大會常務委員會公告

第10號

《浙江省人民代表大會常務委員會關于修改<浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法>的決定》已于2004年3月29日經浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

2004年3月29日

浙江省實施《中華人民共和國消防法》辦法

(1998年12月15日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 根據2004年3月29日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議《關于修改<浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法>的決定》修正)第一條 根據《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)及其他有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 消防工作由各級人民政府負責。公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，公安消防機構負責實施。

計劃與經濟、規劃、建設、技術監督、工商行政管理等部門應當依照各自職責配合公安消防機構做好有關消防管理工作。

教育、勞動等部門應當將消防知識納入教學、培訓內容；新聞、出版、廣播、電影、電視、司法行政等部門應當做好消防法律、法規和消防安全宣傳教育工作。

第三條 每年的11月9日為本省消防日。

第四條 各級人民政府應當把消防工作列入國民經濟和社會發展計劃，將消防事業經費納入同級財政預算，保障《消防法》和本辦法的實施。

縣級以上人民政府應當建立消防安全工作責任制，健全防火安全委員會組織或者消防聯席會議制度，組織有關部門、單位做好消防宣傳教育、培訓工作，協調解決消防工作中的重大問題，并督促、檢查下級人民政府履行

消防工作職責，落實消防安全目標管理。

各級人民政府應當對在消防工作中做出突出貢獻或者顯著成績的單位、個人給予表彰和獎勵。

第五條 城市人民政府應當根據消防法律、法規和消防技術標準的有關規定，制定城市消防規劃，并將其納入城市總體規劃。

城市消防規劃由城市人民政府組織規劃、建設等部門實施。納入城市消防規劃的工程建設應當與城市其他市政基礎設施建設同步實施。

設在城市消防規劃區域外的經濟技術開發區、旅游度假區、工礦區和集貿市場的公共消防設施建設，應當與經濟技術開發區、旅游度假區、工礦區、集貿市場的其他基礎設施建設統一規劃，同步實施。

第六條 公共消防設施、消防裝備不適應實際需要的城市，當地人民政府應當制定規劃，采取增建、改建、配置或者進行技術改造等措施，確保符合有關消防安全規定的要求。

居民住宅密集區建筑物耐火等級低且公共消防設施不適應防火滅火需要的，所在地人民政府應當采取防火分隔、增設消防通道和公共消防設施、住宅區配置滅火器材等措施，提高防火滅火能力。

第七條 市政部門應當加強公共市政消防設施的管理和維 護，保障消防給水設施完好、消防車通道通暢；公安、交通部門應當保證執行消防任務的消防車輛和消防艇、船迅速通行；電信部門應當保障火警電話和其他消防通信線路的暢通，優先傳遞火情信息；無線電管理部門應當保障公安消防機構的消防專用無線頻點。

第八條 城市街道辦事處、鄉鎮人民政府應當對居民、村民進行消防宣傳教育，督促、指導居民委員會、村民委員會制訂防火公約，組織消防聯防，進行消防安全檢查，制止消防違法違章行為，提高自防自救能力。

鄉鎮人民政府應當將消防水源、消防通信和消防車通道等設施納入集鎮和村莊規劃，并組織實施。第九條 除《消防法》第二十七條和第二十八條規定的以外，經濟比較發達的鄉鎮，大型集貿市場，重要的車站、碼頭，省級以上經濟技術開發區、旅游度假區也應當建立專職消防隊；地域相近的，可以聯合建立專職消防隊。

鼓勵、支持街道、居民住宅區、鄉鎮、村莊和機關、團體、企業、事業單位建立義務消防隊。

未建立專職消防隊或義務消防隊的單位，應當配備專職或者兼職消防管理人員，負責日常消防管理工作。公安消防機構應當對專職消防隊、義務消防隊和專職、兼職消防管理人員進行業務指導和培訓。專職消防隊、義務消防隊參加本單位以外的火災撲救所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，被施救單位應當給予補償；被施救單位無償付能力的，當地人民政府應當給予適當補償。

第十條 機關、團體、企業、事業單位和集貿市場、居民住宅區的管理單位應當嚴格履行《消防法》第十四條規定的消防安全職責；消防安全重點單位應當嚴格履行《消防法》第十六條規定的消防安全職責。單位的法定代表人或者主要負責人應當對本單位的消防工作全面負責，落實消防安全管理經費，并接受消防安全知識培訓。

兩個及兩個以上單位共用同一建筑物的，該建筑物的產權單位和使用單位應當簽訂協議，明確消防安全管理責任；沒有簽訂協議的，由該建筑物的產權單位和使用單位共同履行消防安全職責。

第十一條 按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程，設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計，建立消防設計責任制。

建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及其有關資料報送公安消防機構審核；未經審核或者經審核不合格的，建設行政主管部門不得發給施工許可證，建設單位不得組織施工，施工單位不得進場施工。

境外設計單位設計的建筑工程消防設計應當符合國家建筑工程消防技術標準；國家尚未制定消防技術標準的，由省公安消防機構會同省建設行政主管部門組織論證，論證意見作為消防設計審核的依據。

第十二條 建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責，建設單位協助。施工單位應當服從建設單位的消防安全管理制度，指定專門人員負責施工現場的消防安全管理工作，建立健全消防安全制度和消防組織，落實消防安全責任，配備必要的消防設施和器材。

施工單位應當按照批準的消防設計和消防技術標準、消防安全操作規程進行施工。

第十三條 設置自動消防系統的建筑工程在消防驗收時，建設單位應當提供符合國家規定要求的技術測試報告。

第十四條 建筑工程未經消防驗收或者經驗收不合格的，施工單位不得交付使用，建設單位不得投入使用。經消防驗收合格的建筑物改變使用性質或者進行裝飾、裝修，必須提高相應消防技術標準的，并應當報經原審核的公安消防機構核準。

第十五條 在設有車間或者倉庫的同一建筑物內，不得設置員工集體宿舍。已經設置的，當地人民政府及其有關職能部門應當采取措施，督促、幫助企業限期解決；限期解決確有困難的，在采取必要的消防安全措施，并

經公安消防機構批準后，可以繼續使用。

第十六條 生產、儲存、運輸、銷售或者使用、裝卸、銷毀易燃易爆危險物品的，必須執行國家有關消防安全的規定。

第十七條 從事自動消防系統工程操作的人員，應當經消防安全培訓，并由公安消防機構考核合格。上述作業人員應當持證上崗，嚴格遵守消防安全操作規程。

第十八條 公安消防機構應當健全執法機構，加強執法隊伍建設和管理，切實履行法定職責。

公安消防機構發現火災隱患或者其他違反消防管理規定的行為，應當責令當場改正；不能當場改正的，應當及時發出整改通知書，限期整改；需要采取強制措施的，依照有關法律、法規的規定執行。

公安消防機構應當在規定期限內完成消防設計審核、建筑工程消防驗收。公安消防機構進行消防審核、驗收等監督檢查不得收取費用。

第十九條 對未履行《消防法》和本辦法規定職責的人民政府及其有關部門，上級人民政府或者同級人民政府應當責令其履行職責，并對主要責任人員和有關責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 公安消防機構根據《消防法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十六條、第五十條規定給予罰款處罰的，可處以二千元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。

第二十一條 公安消防機構根據《消防法》第四十七條規定給予罰款處罰的，可處以二百元以上五千元以下的罰款。

第二十二條 公安消防機構根據《消防法》第四十八條規定給予罰款處罰的，對個人可處以二百元以上五千元以下的罰款；對單位可處以二千元以上五萬元以下的罰款，并可對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以二百元以上五千元以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法第十一條第三款、第十三款、第十四條第二款規定的，公安消防機構應當責令改正，并可處以二千元以下五萬元以下的罰；情節嚴重的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法規定有下列行為之一的，公安消防機構應當責令改正，對個人可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款；對單位可處以警告或者二千元以上五萬元以下的罰款，并可對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款：

(一)未按規定配置消防設施、器材或者配置的消防設施、器材失效、不能使用的；

(二)在重點防火部位警示的安全距離內燃放煙花爆竹或者有其他違反消防安全管理規定行為的；(三)擅自填埋、圈占當地人民政府明示確定為消防水源的水塘、水池、河道等天然水源的；(四)從事電焊、氣焊、電工作業和自動消防系統工程操作的人員違反規定作業的；(五)單位違反消防安全管理規定引起火災的；(六)違反消防安全管理規定造成火災損失擴大的；

(七)不按公安消防機構要求保護火災現場、未如實提供火災事實情況或者發生火災隱瞞不報的；(八)其他違反消防安全管理規定的。

第二十五條 公安消防機構的工作人員在消防工作中有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對不符合國家建筑工程消防技術標準的消防設計、建筑工程通過審核、驗收的；(二)對應當依法審核、驗收的消防設計、建筑工程，故意拖延，不予審核、驗收的；(三)發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人改正的；

(四)利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設施施工單位的；(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十六條 本辦法自公布之日起施行。1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的《浙江省消防管理條例》同時廢止。