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廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法(最終定稿)

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第一篇:廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施 《中華人民共和國消防法》辦法

(2012年9月19日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過2012年9月19日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第54號(hào)公布自2012年12月1日起施行)

目 錄 第一章 總則 第二章 消防安全責(zé)任 第三章 火災(zāi)預(yù)防 第四章 消防組織 第五章 滅火救援 第六章 監(jiān)督檢查 第七章 法律責(zé)任 第八章 附則

第一章 總則 第一條

根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條

消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第三條

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任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為都有舉報(bào)、投訴和制止的權(quán)利。第四條

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)本單位人員進(jìn)行消防宣傳教育。公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。教育、人力資源和社會(huì)保障等行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入到教育、教學(xué)和培訓(xùn)的內(nèi)容之中,開展經(jīng)常性的消防安全演練。廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展消防公益宣傳,提高公民的消防安全意識(shí)。第五條

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)或者對(duì)舉報(bào)消防安全違法行為有功的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六條

每年11月9日為自治區(qū)消防日。第二章 消防安全責(zé)任 第七條

各級(jí)人民政府、各部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域、本部門消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管消防工作的負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人是本單位的消防安全責(zé)任人。第八條

縣級(jí)以上人民政府履行下列消防職責(zé):

(一)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府年度工作計(jì)劃;

(二)定期組織研究解決消防工作的重大問題;

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(三)將公共消防經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;

(四)制訂并組織實(shí)施全民消防安全宣傳教育計(jì)劃,建立健全消防宣傳網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制;

(五)組織開展有針對(duì)性的消防安全檢查;

(六)依托公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)建立綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織制定災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域應(yīng)急救援,建立綜合應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和機(jī)制;

(七)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建立消防組織、配備消防和應(yīng)急救援裝備;

(八)建立健全消防安全責(zé)任制,并納入安全生產(chǎn)責(zé)任制和社會(huì)管理綜合治理責(zé)任制考核體系;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處履行下列消防職責(zé):

(一)執(zhí)行消防法律、法規(guī),落實(shí)消防安全責(zé)任制;

(二)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識(shí);

(三)組織消防安全檢查,督促整改、消除火災(zāi)隱患;

(四)組織、指導(dǎo)、督促村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和轄區(qū)單位開展消防工作;

(五)根據(jù)需要建立多種形式的消防組織,增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力;

(六)轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),做好滅火救援的相應(yīng)工作;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十條

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,履行下列消防職責(zé):

(一)發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定和實(shí)施消防發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

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(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施納入年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃;

(三)國土資源部門應(yīng)當(dāng)將消防站、消防訓(xùn)練基地和滅火救援裝備儲(chǔ)備基地等公共消防設(shè)施用地納入土地利用總體規(guī)劃,依法保障其建設(shè)用地需要;

(四)工業(yè)與信息化、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、海事等部門按照各自職責(zé)對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營中的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位編制和實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案,依法開展事故調(diào)查;

(五)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查;

(六)市政、通信部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理,確保設(shè)施完好,水量、水壓充足,通信暢通;

(七)教育、民政、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、體育、氣象、旅游、宗教、人民防空、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展消防安全檢查,及時(shí)督促整改,消除火災(zāi)隱患。第十一條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé):

(一)對(duì)有關(guān)單位和公民遵守執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(二)參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,按照規(guī)劃確定的方案監(jiān)督公共消防設(shè)施的建設(shè)、改善和維護(hù);

(三)開展消防宣傳教育培訓(xùn);

(四)依法對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者受理備案、進(jìn)行抽查,負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所投入使用或者營業(yè)前的消防安全檢查;

(五)依法對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理;

(六)指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和訓(xùn)練,指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作;

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(七)組織和指揮火災(zāi)撲救,參加重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;

(八)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,處理火災(zāi)事故和消防違法行為;

(九)推進(jìn)消防科學(xué)技術(shù)的研究,推廣使用消防科學(xué)技術(shù)研究成果;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十二條

公安派出所履行下列消防職責(zé):

(一)依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位和場(chǎng)所實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查;

(二)開展消防安全知識(shí)教育;

(三)督促本轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及其他單位和個(gè)人履行消防安全職責(zé),落實(shí)防火、滅火措施;

(四)受理消防安全舉報(bào)、投訴并進(jìn)行核查處理;

(五)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查,調(diào)查適用簡(jiǎn)易程序的火災(zāi)事故;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十三條

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)履行下列消防職責(zé):

(一)確定消防安全管理責(zé)任人、消防安全員,實(shí)施消防安全管理;

(二)建立健全消防安全制度,制定防火安全公約;

(三)指導(dǎo)、督促住宅區(qū)的業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主代表大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理安排消防安全投入;

(四)根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì),配備必要的消防裝備、器材;

(五)組織開展防火安全檢查,宣傳防火和應(yīng)急逃生知識(shí);

(六)發(fā)生火災(zāi)時(shí),協(xié)助有關(guān)部門開展滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作;

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(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十四條

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確本單位消防安全管理的機(jī)構(gòu)和專、兼職消防安全管理人員,履行法律、法規(guī)規(guī)定的消防安全職責(zé)。

個(gè)體工商戶符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定履行消防安全職責(zé)、承擔(dān)法律責(zé)任:

(一)經(jīng)營、使用公眾聚集場(chǎng)所;

(二)經(jīng)營、使用易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所;

(三)經(jīng)營、使用建筑面積一百平方米以上或者建筑層數(shù)兩層以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。第十五條

公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

(一)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定;

(二)安全用火、用電、用油、用氣和使用易燃易爆危險(xiǎn)物品。

(三)不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;

(四)火災(zāi)撲滅后,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況;

(五)對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防教育;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第十六條

消防行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用。第三章 火災(zāi)預(yù)防

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第十七條

城市公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收。消防站、消防供水、消防車通道、消防通信的基本建設(shè)和消防裝備的投入,應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)投資計(jì)劃。城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)安排一部分資金用于市政消火栓等公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量捐助公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。

第十八條

市政消火栓等消防供水設(shè)施、城市消防車道由縣級(jí)以上人民政府確定的相關(guān)部門負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理;電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)保障消防通信線路暢通,并免費(fèi)向用戶提供火警等公益性電信服務(wù);無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障消防無線通信專頻專用。

建設(shè)施工需要拆除、遷移公共消防設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案;拆除、遷移以及修復(fù)、重建公共消防設(shè)施的費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。第十九條

依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,建設(shè)單位在申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建設(shè)工程的相關(guān)文件材料。

依法應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,并如實(shí)提供建設(shè)工程的相關(guān)文件材料。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案材料后,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證,并通過消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案受理系統(tǒng)中預(yù)設(shè)的抽查程序,隨機(jī)確定抽查對(duì)象。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者抽查的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)出具書面意見。

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第二十條

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度,明確各自職責(zé),落實(shí)消防責(zé)任,加強(qiáng)火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理。

施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火需要設(shè)置臨時(shí)消防給水設(shè)施和臨時(shí)消防車通道,配備相應(yīng)的消防器材。尚未竣工的建筑物內(nèi)不能作為人員居?。ㄋ蓿┑膱?chǎng)所。

第二十一條

建筑物的建設(shè)、使用單位或者受委托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑物的安全出口、疏散通道、消防車通道和消防設(shè)施的醒目位置,設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的消防安全標(biāo)識(shí),提示安全疏散的注意事項(xiàng)和消防設(shè)施的使用方法。第二十二條

建設(shè)工程竣工后,工程安裝的自動(dòng)消防系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、電器產(chǎn)品及其線路、管路,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)。建設(shè)單位依法申請(qǐng)工程竣工消防驗(yàn)收或者被抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交檢測(cè)報(bào)告。

自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)、維護(hù),確保完好有效。檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)記錄,存檔備查。

根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范需要設(shè)置消防控制室的,應(yīng)當(dāng)安排專人值班。第二十三條

消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,并自依法獲得相應(yīng)資質(zhì)、資格之日起三十日內(nèi)向自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將依法備案并具備合法經(jīng)營資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄向社會(huì)公布。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人員、設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地,建立健全管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范,依法出具證明文件,對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十四條

禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)際準(zhǔn)的消防產(chǎn)品。

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單位配置、設(shè)置的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并保持完好有效。維修消防設(shè)施和器材,禁止使用不合格的配件和滅火劑。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)消防產(chǎn)品的使用和維修情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或者抽查,并將消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查或者抽查的結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。第二十五條

建設(shè)工程使用的建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。高層建筑外墻裝修及保溫材料應(yīng)當(dāng)使用不燃或者難燃材料。

具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)外裝修、裝飾材料以及國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品,在施工前實(shí)行見證取樣檢驗(yàn)。施工單位在監(jiān)理單位或者建設(shè)單位的監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并將樣品送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)見證取樣檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的材料,不得使用。

第二十六條

任何單位和個(gè)人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物的防火條件,不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

建筑物疏散通道、安全出口安裝防盜設(shè)施或者建筑物設(shè)置樓體戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,不得影響人員疏散和滅火救援。

高層建筑應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置人員避難逃生設(shè)施和配置避難逃生器材,并保持完好有效。避難逃生設(shè)施和器材不得擅自挪作他用,嚴(yán)禁堵塞、占用消防車通道和消防登高撲救面。第二十七條

公眾聚集場(chǎng)所在投入使用或者開業(yè)前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。申請(qǐng)消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫消防安全檢查申請(qǐng)表,并提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;

(二)建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者消防竣工驗(yàn)收備案文件;

(三)場(chǎng)所消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

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(四)員工上崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員職業(yè)資格證書;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。經(jīng)檢查合格后方可投入使用或者開業(yè)。

取得消防安全許可的公眾聚集場(chǎng)所需要變更名稱、消防安全責(zé)任人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以變更。高層建筑原使用功能變更為公眾聚集場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批。第二十八條

公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)時(shí)間不得進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè);禁止將常閉式防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品;禁止在營業(yè)時(shí)將安全出口上鎖或者阻塞疏散通道。第二十九條

下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn):

(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員;

(二)專職消防隊(duì)員;

(三)消防工程設(shè)計(jì)、施工、安裝、維修保養(yǎng)、監(jiān)理人員和消防控制室的管理人員;

(四)從事易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、裝卸工作涉及消防安全的操作人員;

(五)從事電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員;

(六)消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員;

(七)其他依法需要培訓(xùn)的人員。

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消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理人、消防控制室的管理人員、易燃易爆危險(xiǎn)品保管人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書。第三十條

建筑物或者場(chǎng)所實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任;當(dāng)事人沒有合同約定消防安全責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)消防安全職責(zé)。

所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物或者場(chǎng)所,并監(jiān)督承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位安全使用該建筑物或者場(chǎng)所。承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位應(yīng)當(dāng)在使用管理區(qū)域范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。第三十一條

同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)書面約定共用的建筑物消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、消防車通道的使用和管理,明確消防安全責(zé)任。沒有書面約定的,消防安全責(zé)任由各方共同承擔(dān)。

建筑物管理或者使用單位較多或者設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)成立或者共同委托同一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。第三十二條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人在服務(wù)、管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任:

(一)保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

(二)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)共用消防設(shè)施和器材;

(三)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)和進(jìn)行消防演練。第三十三條

建筑物公共消防設(shè)施的檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、更新改造等費(fèi)用,在保修期內(nèi)由施工單位承擔(dān)。保修期滿后,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。

第三十四條

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公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,保持完好有效,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和使用說明。城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與城市軌道交通消防安全相適應(yīng)的專業(yè)滅火、救援設(shè)備和疏散設(shè)施,并建立重點(diǎn)部位的消防安全管理制度。

隧道、高速公路、大中型橋梁應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的防火、滅火和搶險(xiǎn)救援設(shè)施、設(shè)備。

公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的消防安全培訓(xùn),使其在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時(shí)疏散,熟練使用消防器材。第三十五條

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展消防安全宣傳活動(dòng),增強(qiáng)居民消防安全意識(shí),督促和指導(dǎo)居民消除火災(zāi)隱患。

建筑物毗連設(shè)置、耐火等級(jí)低的村屯數(shù)量較多的,所在地人民政府可以設(shè)立專門的消防組織機(jī)構(gòu),督促和指導(dǎo)本地區(qū)村屯消防工作,指導(dǎo)農(nóng)村居民安全用火、用電、用油、用氣。

農(nóng)村建筑物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全規(guī)定,設(shè)置必要的防火滅火設(shè)施。已建成的連接成片的建筑物,應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)防火間距、耐火等級(jí)比較低的建筑物,應(yīng)當(dāng)采取提高耐火等級(jí)等措施,逐步進(jìn)行改造,改善消防安全條件。村屯應(yīng)當(dāng)制定消防安全村規(guī)民約,實(shí)行消防安全聯(lián)防制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照要求規(guī)劃消防水源、消防通訊和消防通道;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的工業(yè)和民用建筑的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。第三十六條

人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投?;馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估制度,由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開展評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開,作為單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。第四章 消防組織

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第三十七條

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府管理的開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì),并為消防隊(duì)建設(shè)固定營房,配備消防車輛和器材裝備。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),配備必需的消防車輛、器材裝備。第三十八條

鼓勵(lì)和支持企業(yè)聯(lián)合建立專職消防隊(duì)。專職消防隊(duì)的成立,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要,可以建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織。

第三十九條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可以招聘合同制消防員。合同制消防員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可上崗。經(jīng)培訓(xùn)合格的合同制消防員可以參加火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援工作或者協(xié)助開展消防監(jiān)督管理工作。第五章 滅火救援 第四十條

任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警。引發(fā)火災(zāi)的人、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員、起火場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人負(fù)有立即報(bào)告火警的義務(wù)。

起火場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人和熟悉起火場(chǎng)所情況的人員,應(yīng)當(dāng)向滅火指揮人員如實(shí)報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有無遇險(xiǎn)人員、有無易燃易爆危險(xiǎn)物品等重要信息。第四十一條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。任何單位和個(gè)人不得破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,不得進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。第四十二條

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公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救,有權(quán)調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和交通、供水、供電、供氣、通訊、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火救援。第四十三條

火災(zāi)撲滅后,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見,及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,作為處理火災(zāi)事故的依據(jù)。第四十四條 一般火災(zāi)事故信息由負(fù)責(zé)調(diào)查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)布。重大以上火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府發(fā)布。第四十五條

公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,應(yīng)當(dāng)參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件等重大災(zāi)害事故和群眾遇險(xiǎn)事件的應(yīng)急救援工作,并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。第四十六條

公安消防隊(duì)參加應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。公安消防隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員應(yīng)當(dāng)作為政府成立的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的成員。第六章 監(jiān)督檢查 第四十七條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在組織安全生產(chǎn)和社會(huì)管理綜合治理檢查或者考核時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查考核消防安全工作,并聽取公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間,應(yīng)當(dāng)組織消防安全檢查,對(duì)重大消防問題或者火災(zāi)隱患實(shí)行專項(xiàng)督辦。

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第四十八條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。

接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。第四十九條

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)定期組織消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。單位消防安全檢查的情況應(yīng)當(dāng)記錄,存檔備查。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五十條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱地址,依法受理、及時(shí)查處單位和個(gè)人對(duì)火災(zāi)隱患、消防違法行為的投訴、舉報(bào),并在二十日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。第五十一條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單位遵守消防法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人采取措施,限期整改。對(duì)拒不改正的,應(yīng)當(dāng)依法處理,并可以在報(bào)紙、廣播、電視或者政府網(wǎng)站上予以通告,警示公眾注意消防安全。第五十二條

不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的場(chǎng)所或者危險(xiǎn)部位,具有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正并可以采取查封措施:

(一)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為;

(二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能;

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(三)人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定使用或者儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品;

(四)公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃、可燃材料裝修裝飾,可能導(dǎo)致重大人員傷亡;

(五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

有第一項(xiàng)、第三項(xiàng)行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以決定立即實(shí)施代履行,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。第七章 法律責(zé)任 第五十三條

違反本辦法規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。第五十四條

違反本辦法第十九條規(guī)定,申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收提供虛假文件材料的,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告,已核發(fā)許可證的,撤銷許可。

違反本辦法第十九條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的建設(shè)工程,未依法報(bào)送備案的,或者報(bào)送消防備案提供虛假文件材料的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停止施工、使用。第五十五條

違反本辦法第二十條規(guī)定,施工單位不落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工,并處五千元以上二萬元以下罰款。第五十六條

違反本辦法第二十三條規(guī)定,消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定向自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的,由自治區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可并處二千元以上一萬元以下罰款;未制定管理制度和服務(wù)質(zhì)量規(guī)范的,責(zé)令改正。第五十七條

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違反本辦法第二十五條規(guī)定,建設(shè)工程使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、裝修、裝飾材料、消防產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,逾期不改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位處三千元以上三萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止施工。第五十八條

違反本辦法第二十六條規(guī)定,建筑物的疏散通道、安全出口安裝防盜設(shè)施或者建筑物設(shè)置樓體戶外廣告影響人員疏散和滅火救援,占用消防車通道或者消防登高撲救面的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)防盜設(shè)施的管理使用人或者戶外廣告所在建筑物的受益人處以五千元以上一萬元以下的罰款,并可以強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第五十九條

違反本辦法規(guī)定,單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款;對(duì)單位處一千元以上一萬元以下罰款:

(一)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品的;

(二)人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)的;

(三)公共交通工具未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材或者未保持完好有效的;

(四)公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)時(shí)間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)的;

(五)引發(fā)火災(zāi)的人、起火單位的負(fù)責(zé)人不報(bào)或者故意延誤報(bào)告火警的;

(六)未按要求對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)的;

(七)消防控制室未按照規(guī)定安排專人值班的。第六十條

違反本辦法第三十二條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有下列行為之一的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬元以下罰款:

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(一)占用、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道或者對(duì)妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通的行為未及時(shí)制止和報(bào)告的;

(二)對(duì)公共消防設(shè)施、器材未進(jìn)行管理、維護(hù)、保養(yǎng)或者對(duì)破壞公共消防設(shè)施、器材的行為未及時(shí)制止和報(bào)告的。

第六十一條

違反本辦法規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位造成火災(zāi)或者致使火災(zāi)損失擴(kuò)大的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處一千元以上五萬元以下罰款。第六十二條 違反本辦法規(guī)定,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的;

(二)無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位、個(gè)人整改的;

(四)利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;

(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第八章 附則 第六十三條

本辦法自2012年12月1日起施行。2001年7月29日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過,2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議決定修正的《廣西壯族自治區(qū)消防條例》同時(shí)廢止。

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第二篇:浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

【發(fā)文字號(hào)】浙江省第九屆人大常委會(huì)公告第10號(hào) 【發(fā)布日期】19981229 【實(shí)施日期】19981229 【時(shí)效性】被修正

浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

*注:本篇法規(guī)已被《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法>的決定》(發(fā)布日期:2004年3月29日 實(shí)施日期:2004年3月29日)修正

浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第10號(hào))

《浙江省實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》已于1998年12月15日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

1998年12月29日

浙江省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》)及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)配合公安消防機(jī)構(gòu)做好有關(guān)消防管理工作。

教育、勞動(dòng)等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;新聞、出版、廣播、電影、電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)做好消防法律、法規(guī)和消防安全宣傳教育工作。

第三條 每年的11月9日為本省消防日。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把消防工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障《消防法》和本辦法的實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防安全工作責(zé)任制,健全防火安全委員會(huì)組織或者消防聯(lián)席會(huì)議制度,組織有關(guān)部門、單位做好消防宣傳教育、培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,并督促、檢查下級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé),落實(shí)消防安全目標(biāo)管理。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定城市消防規(guī)劃,并將其納入城市總體規(guī)劃。

城市消防規(guī)劃由城市人民政府組織規(guī)劃、建設(shè)等部門實(shí)施。納入城市消防規(guī)劃的工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市其他市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施。

設(shè)在城市消防規(guī)劃區(qū)域外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)的公共消防設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、工礦區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)的其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。

第六條 公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)實(shí)際需要的城市,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,采取增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造等措施,確保符合有關(guān)消防安全規(guī)定的要求。

居民住宅密集區(qū)建筑物耐火等級(jí)低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火滅火需要的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取防火分隔、增設(shè)消防通道和公共消防設(shè)施、住宅區(qū)配置滅火器材等措施,提高防火滅火能力。

第七條 市政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共市政消防設(shè)施的管理和維護(hù),保障消防給水設(shè)施完好、消防車通道通暢;公安、交通部門應(yīng)當(dāng)保證執(zhí)行消防任務(wù)的消防車輛和消防艇、船迅速通行;電信部門應(yīng)當(dāng)保障火警電話和其他消防通信線路的暢通,優(yōu)先傳遞火情信息;無線電管理部門應(yīng)當(dāng)保障公安消防機(jī)構(gòu)的消防專用無線頻點(diǎn)。

第八條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)居民、村民進(jìn)行消防宣傳教育,督促、指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)制訂防火公約,組織消防聯(lián)防,進(jìn)行消防安全檢查,制止消防違法違章行為,提高自防自救能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防通信和消防車通道等設(shè)施納入集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃,并組織實(shí)施。

第九條 除《消防法》第二十七條和第二十八條規(guī)定的以外,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大型集貿(mào)市場(chǎng),重要的車站、碼頭,省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)也應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì);地域相近的,可以聯(lián)合建立專職消防隊(duì)。

鼓勵(lì)、支持街道、居民住宅區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建立義務(wù)消防隊(duì)。

未建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì)的單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職消防管理人員,負(fù)責(zé)日常消防管理工作。

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)和專職、兼職消防管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)參加本單位以外的火災(zāi)撲救所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,被施救單位應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;被施救單位無償付能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和集貿(mào)市場(chǎng)、居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十四條規(guī)定的消防安全職責(zé);消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《消防法》第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)。單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的消防工作全面負(fù)責(zé),落實(shí)消防安全管理經(jīng)費(fèi),并接受消防安全知識(shí)培訓(xùn)。

兩個(gè)及兩個(gè)以上單位共用同一建筑物的,該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任;沒有簽訂協(xié)議的,由該建筑物的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位共同履行消防安全職責(zé)。

第十一條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建立消防設(shè)計(jì)責(zé)任制,填寫《工程消防設(shè)計(jì)自審表》,并報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及其有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得組織施工,施工單位不得進(jìn)場(chǎng)施工。

境外設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的建筑工程消防設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);國家尚未制定消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,由省公安消防機(jī)構(gòu)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門組織論證,論證意見作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。

第十二條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),建設(shè)單位協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)單位的消防安全管理制度,指定專門人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作,建立健全消防安全制度和消防組織,落實(shí)消防安全責(zé)任,配備必要的消防設(shè)施和器材。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全操作規(guī)程進(jìn)行施工。

第十三條 從事自動(dòng)消防系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、安裝、監(jiān)理、調(diào)試、維修的,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書。

設(shè)置自動(dòng)消防系統(tǒng)的建筑工程在申報(bào)消防竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供具備法定檢驗(yàn)資格的自動(dòng)消防系統(tǒng)工程檢驗(yàn)單位出具的技術(shù)測(cè)試報(bào)告。

第十四條 建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,施工單位不得交付使用,建設(shè)單位不得投入使用。

經(jīng)消防驗(yàn)收合格的建筑物確需改變使用性質(zhì)或者進(jìn)行裝飾、裝修的,必須符合相應(yīng)的消防安全要求,并應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全審核。

第十五條 在設(shè)有車間或者倉庫的同一建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)采取措施,督促、幫助企業(yè)限期解決;限期解決確有困難的,在采取必要的消防安全措施,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。

第十六條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、裝卸、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,必須執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)的《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或者《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。確需大量銷毀易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)將銷毀物品的種類、品名、數(shù)量、銷毀方法、地點(diǎn)以及消防安全措施報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核同意。

第十七條 從事電焊、氣焊、電工作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)勞動(dòng)部門進(jìn)行消防安全培訓(xùn)考核合格;從事易燃易爆危險(xiǎn)物品的操作、保管、押運(yùn)、運(yùn)輸和自動(dòng)消防系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、維修、檢測(cè)、操作的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)考核合格。上述作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。

第十八條 生產(chǎn)未列入國家強(qiáng)制質(zhì)量認(rèn)證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理范圍的消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

從事銷售消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)將消防產(chǎn)品的批準(zhǔn)文件和質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書按規(guī)定報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)登記備案。

從事維修消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。

需要使用進(jìn)口消防產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)持產(chǎn)品的品種、規(guī)格、性能、法定的質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等資料,向省公安消防機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可使用。

公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。

本條所稱消防產(chǎn)品是指用于預(yù)防、撲救火災(zāi)和在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、使用的產(chǎn)品。

第十九條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,切實(shí)履行法定職責(zé)。

公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或者其他違反消防管理規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正;不能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出整改通知書,限期整改;需要采取強(qiáng)制措施的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成消防設(shè)計(jì)審核、建筑工程消防驗(yàn)收。公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。

第二十條 對(duì)未履行《消防法》和本辦法規(guī)定職責(zé)的人民政府及其有關(guān)部門,上級(jí)人民政府或者同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行職責(zé),并對(duì)主要責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十六條、第五十條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款。

第二十二條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十七條規(guī)定給予罰款處罰的,可處以二百元以上五千元以下的罰款。

第二十三條 公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)《消防法》第四十八條規(guī)定給予罰款處罰的,對(duì)個(gè)人可處以二百元以上五千元以下的罰款;對(duì)單位可處以二千元以上五萬元以下的罰款,并可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以二百元以上五千元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法第十一條第一款和第三款、第十三條、第十四條第二款、第十六條第二款、第十八條第一款、第二款、第三款和第四款規(guī)定的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,沒收違法所得,并可處以二千元以上五萬元以下的罰款、吊銷消防專業(yè)資質(zhì)證書;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款;對(duì)單位可處以警告或者二千元以上五萬元以下的罰款,并可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者二百元以上五千元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材或者配置的消防設(shè)施、器材失效、不能使用的;

(二)在重點(diǎn)防火部位警示的安全距離內(nèi)燃放煙花爆竹或者有其他違反消防安全管理規(guī)定行為的;

(三)擅自填埋、圈占當(dāng)?shù)厝嗣裾魇敬_定為消防水源的水塘、水池、河道等天然水源的;

(四)從事電焊、氣焊、電工作業(yè)和易燃易爆危險(xiǎn)物品操作、保管、運(yùn)輸、押運(yùn)以及進(jìn)行自動(dòng)消防系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、維修、檢測(cè)、操作的人員違反規(guī)定作業(yè)的;

(五)單位違反消防安全管理規(guī)定引起火災(zāi)的;

(六)違反消防安全管理規(guī)定造成火災(zāi)損失擴(kuò)大的;

(七)不按公安消防機(jī)構(gòu)要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、未如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)情況或者發(fā)生火災(zāi)隱瞞不報(bào)的;

(八)其他違反消防安全管理規(guī)定的。

第二十六條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗(yàn)收的;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;

(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十七條 本辦法自公布之日起施行。1994年8月31日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過的《浙江省消防管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第三篇:湖南省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

湖南省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

(2011年5月27日湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議通過 2011年5月27日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第55號(hào)公布 自2011年9月1日起施行)

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡(jiǎn)稱消防法),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將由地方承擔(dān)的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所按照本辦法規(guī)定履行消防監(jiān)督管理職責(zé)。

軍事設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助;軍隊(duì)所屬對(duì)外營業(yè)的場(chǎng)所,其消防工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體應(yīng)當(dāng)無償開展消防安全公益宣傳。

第五條 鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織開展社區(qū)消防服務(wù)、消防知識(shí)傳播、消防法律咨詢、消防志愿者緊急援助、消防慈善等公益活動(dòng)。鼓勵(lì)金融系統(tǒng)、行業(yè)組織將單位消防安全信息納入社會(huì)信用體系,建立行業(yè)消防安全自律機(jī)制。

第六條 對(duì)在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援或者消防科技研究等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援或者消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員,按照國家和本省規(guī)定給予生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇;符合烈士條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 每年十一月九日為本省消防日。

第二章 消防安全責(zé)任

第八條 各級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全負(fù)全面責(zé)任;分管消防安全的負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是單位消防安全責(zé)任人。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

(一)組織消防規(guī)劃的編制和實(shí)施;

(二)負(fù)責(zé)市政公共消防設(shè)施建設(shè)、器材裝備配備,消防訓(xùn)練基地建設(shè)和消防組織建設(shè);

(三)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(四)組織本級(jí)人民政府有關(guān)部門開展有針對(duì)性的消防安全檢查;

(五)制定火災(zāi)事故和綜合應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)組織重大火災(zāi)撲救和其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位定期研究解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作的重大問題,督促落實(shí)消防工作職責(zé)。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定消防安全管理人,保證必要的消防安全工作經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)、支持、幫助村(居)民委員會(huì)和駐地單位開展群眾性消防工作,組織或者協(xié)助做好火災(zāi)事故和其他災(zāi)害事故善后處理工作。

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員,指導(dǎo)、督促園區(qū)單位做好火災(zāi)預(yù)防工作,配合做好火災(zāi)事故和其他災(zāi)害事故善后處理工作。

第十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)開展消防宣傳教育,組織、指導(dǎo)消防安全培訓(xùn);

(三)依法對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者受理備案、進(jìn)行抽查,負(fù)責(zé)公眾聚集場(chǎng)所投入使用和營業(yè)前的消防安全檢查;

(四)對(duì)投入使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查;

(五)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查,查處消防安全違法行為,督促整改火災(zāi)隱患;

(六)承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失;

(七)依法參加應(yīng)急救援工作;

(八)指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)工作,指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作;

(九)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé),根據(jù)需要指導(dǎo)單位開展消防演練;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第十二條 公安派出所在上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督下履行下列消防工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位的日常消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳教育;

(二)監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村(居)民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等履行消防安全職責(zé)的情況;

(三)對(duì)消防安全違法行為按照本辦法授權(quán)進(jìn)行查處或者及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理;

(四)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查;

(五)上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的其他消防管理職責(zé)。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、教育、人力資源和社會(huì)保障等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營中的消防安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十四條 單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制,制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織有針對(duì)性的消防演練;

(二)確定專(兼)職消防安全員,根據(jù)需要成立相應(yīng)的消防組織;

(三)保證本單位消防安全工作經(jīng)費(fèi);

(四)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、裝備器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保完好有效;

(五)開展消防宣傳教育,提高檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生的能力;

(六)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

(七)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位實(shí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

第十五條 發(fā)生火災(zāi)可能性較大或者發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的消防安全重點(diǎn)單位,除應(yīng)當(dāng)履行本辦法第十四條規(guī)定的職責(zé)以外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;

(二)建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;

(三)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;

(四)對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

第十六條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,組織村(居)民制定防火安全公約,宣傳家庭防火和應(yīng)急逃生知識(shí),進(jìn)行防火安全檢查。

第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任,提供消防安全防范服務(wù)。

未實(shí)行物業(yè)管理的居民住宅區(qū),居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主或者物業(yè)使用人做好住宅區(qū)的消防安全管理。

第十八條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):

(一)安全用火、用電、用油、用氣,安全燃放煙花爆竹;

(二)維護(hù)公共消防設(shè)施;不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報(bào)警,不得阻攔報(bào)警,不得謊報(bào)火警;

(四)成年公民參加有組織的滅火工作;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。

鼓勵(lì)居民家庭自配必要的消防器材。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃??h級(jí)以上人民政府組織審查城鄉(xiāng)規(guī)劃方案時(shí),應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參加。

城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整、完善。已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的消防站建設(shè)用地,不得擅自改變用途。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照消防規(guī)劃和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)和維護(hù)消防站、消防車通道、消防通信、消火栓等公共消防設(shè)施。

新建居民住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工礦區(qū)、旅游區(qū)等,應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。

公共消防設(shè)施不適應(yīng)實(shí)際需要的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織并督促有關(guān)部門進(jìn)行維修改造。

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排部分專項(xiàng)用于公共消防設(shè)施建設(shè)及其維護(hù)保養(yǎng)。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在實(shí)施行政許可時(shí),法律、法規(guī)規(guī)定許可條件中包含消防安全內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查消防安全條件;對(duì)不符合消防安全條件的,不得許可。

第二十二條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)單位必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位及其人員違反消防法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。

設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十三條 國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所、特殊建設(shè)工程以及按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的下列建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件按照管理權(quán)限報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核合格,不得擅自施工。建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用:

(一)一千平方米以上的地下單體建筑(車庫除外);

(二)建筑高度超過一百米的居住建筑建設(shè)工程;

(三)國家、省重點(diǎn)建設(shè)工程。

前款規(guī)定以外的其他需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收情況按照管理權(quán)限報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第二十四條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者受理備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改;確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核或者報(bào)送備案。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收或者受理備案的建筑物、構(gòu)筑物投入使用后,任何單位或者個(gè)人不得擅自改變其使用性質(zhì);確需改變的,必須按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)驗(yàn)收或者報(bào)送備案。

第二十五條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé);實(shí)行總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督并協(xié)助施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,嚴(yán)格火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)設(shè)置臨時(shí)消防車通道并確保暢通;

(二)配備必要的消防器材,根據(jù)火災(zāi)撲救需要設(shè)置臨時(shí)消防水源和消防給水設(shè)施,滿足施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的消防供水要求;

(三)根據(jù)施工進(jìn)度對(duì)高層建筑同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或者設(shè)置臨時(shí)消火栓、水泵接合器等;

(四)防護(hù)設(shè)施盡量采用不燃或者難燃材料;

(五)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,遵守消防安全操作規(guī)程;

(六)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,廚房與宿舍保持安全距離;

(七)不得在尚未竣工且無消防安全保障的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的其他規(guī)定。

第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)工程施工過程中,對(duì)具有防火性能要求的建筑內(nèi)部裝修、裝飾材料應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢驗(yàn)。見證取樣記錄以及檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)存檔備查。

第二十七條 需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收或者報(bào)送備案前,消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)合格。

建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)消防設(shè)施的管理、檢查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)、建檔等工作制度,對(duì)建筑消防設(shè)施、電器設(shè)備、電氣線路每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告存檔備查。

第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)消防產(chǎn)品的使用和維護(hù)情況的監(jiān)督檢查,并將結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布;發(fā)現(xiàn)不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防驗(yàn)收、抽查或者消防安全檢查時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供消防產(chǎn)品來源的證明。第二十九條 賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站以及公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱公眾聚集場(chǎng)所)在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,按照管理權(quán)限向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查;未經(jīng)檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。

經(jīng)消防安全檢查合格投入使用、營業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所,變更名稱或者主要負(fù)責(zé)人的,使用單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第三十條 公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置火災(zāi)報(bào)警信息顯示及疏散指示系統(tǒng),并配備自救式呼吸器、手電筒等必要的逃生器材;設(shè)置在高層建筑且樓層在四層以上的公眾聚集場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)配備緩降器、逃生繩等逃生器材,并保持完好有效。

公眾聚集場(chǎng)所在使用、營業(yè)時(shí)不得有下列情形:

(一)將安全出口上鎖或者阻塞疏散通道;

(二)進(jìn)行電焊、氣焊、油漆等施工、維修作業(yè);

(三)超過消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的人數(shù);

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他違反消防安全規(guī)范的情形。

第三十一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存或者銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火區(qū)域,設(shè)置明顯標(biāo)志。

儲(chǔ)存可燃物資的倉庫必須執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第三十二條 學(xué)校、福利院、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)院等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定,落實(shí)消防安全管理制度,制定火災(zāi)發(fā)生時(shí)嬰幼兒、學(xué)生、老年人、殘疾人、病人的逃生救助預(yù)案,每年至少組織一次消防演練。第三十三條 客運(yùn)汽車、城市公交車、城市軌道客運(yùn)列車、出租車、輪渡、客輪等公共交通工具和學(xué)校、幼兒園專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛應(yīng)當(dāng)配備滅火和逃生、救生器材,并保持完好有效。

公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通過車(船)載廣播、電視或者發(fā)放宣傳單,向乘客宣傳防火、滅火基本常識(shí)和正確的火災(zāi)避難、逃生方法。

第三十四條 舉辦大型群眾性活動(dòng),承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在合同中明確各方的消防安全責(zé)任。

第三十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測(cè),及時(shí)更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路;發(fā)現(xiàn)用電單位或者個(gè)人超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止;配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展電氣消防安全檢查,督促整改電氣火災(zāi)隱患。

第三十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門加強(qiáng)公共消防給水設(shè)施的維護(hù)管理。

第三十七條 電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防通信線路的建設(shè)和維護(hù)管理,提供消防報(bào)警線路、電話報(bào)警定位信息。

第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)管理時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)共用消防設(shè)施的完好狀況,做好查驗(yàn)、交接記錄,并及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì);未成立業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知全體業(yè)主。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)、進(jìn)行消防演練;加強(qiáng)管理區(qū)域內(nèi)消防安全巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施;對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為,及時(shí)予以勸阻;對(duì)不聽勸阻的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告;做好管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施的日常管理、維護(hù)保養(yǎng)工作。第三十九條 根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范需要設(shè)置消防控制室的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防控制室二十四小時(shí)值班制度。值班操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,掌握火警處置以及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處理火災(zāi)和報(bào)警。

第四十條 實(shí)行承包、租賃、委托經(jīng)營的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全的建筑物、場(chǎng)所,并由承包者、租賃者、受委托者履行消防安全管理職責(zé)。當(dāng)事人雙方另有約定的,從其約定。

第四十一條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)通過約定明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理;沒有約定或者約定不明確的,由各方共同承擔(dān)。

同一建筑物有多個(gè)產(chǎn)權(quán)人的,公共消防安全管理所需經(jīng)費(fèi)和公共消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)、維修和改造所需經(jīng)費(fèi)由產(chǎn)權(quán)人按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,由各產(chǎn)權(quán)人共同承擔(dān)。

第四十二條 下列人員在上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),具備其崗位所需的消防安全專業(yè)知識(shí):

(一)消防安全管理人員、專職消防隊(duì)組成人員、保安人員、消防安全課教員;

(二)消防工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維修以及施工圖審查人員;

(三)消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員、自動(dòng)消防設(shè)施的操作人員;

(四)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的人員;

(五)電焊、氣焊操作人員;

(六)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員;

(七)從事建筑內(nèi)部裝修裝飾的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員;

(八)其他應(yīng)當(dāng)具備消防安全專業(yè)知識(shí)的人員。

第四十三條 教育部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)教育納入教學(xué)計(jì)劃。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校和高等院校應(yīng)當(dāng)至少確定一名教師擔(dān)任消防安全課教員,并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員,針對(duì)不同年齡階段認(rèn)知特點(diǎn)和各地實(shí)際,開展消防安全教育。

第四十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。

農(nóng)村居民集中居住地應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置可靠的取水設(shè)施;沒有河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防蓄水池。

第四十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大消防安全隱患,應(yīng)當(dāng)提出處理意見,由公安機(jī)關(guān)書面報(bào)告本級(jí)人民政府:

(一)不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的重大火災(zāi)危險(xiǎn)源;

(二)耐火等級(jí)低的建筑密集區(qū);

(三)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患。

接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施整改。對(duì)重大火災(zāi)隱患單位,人民政府應(yīng)當(dāng)督促整改;必要時(shí),可以采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)等緊急措施。

第四十六條 歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、酒吧等公共娛樂場(chǎng)所根據(jù)消防安全管理需要投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第四章 消防技術(shù)服務(wù) 第四十七條 消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、電氣防火技術(shù)檢測(cè)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十八條 取得消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有企業(yè)法人資格;

(二)有固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)場(chǎng)地;

(三)有相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備;

(四)有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系;

(五)有一定數(shù)量取得相應(yīng)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第四十九條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。

消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府價(jià)格行政部門核定的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其工作人員不得利用職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。第五章 消防組織

第五十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)。

公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國家規(guī)定承擔(dān)重大火災(zāi)事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

第五十二條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì),承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:

(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口;

(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè);

(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;

(四)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);

(五)距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位;

(六)城市地鐵、公路超長隧道或者隧道群的管理單位。

相鄰或者相近的單位可以聯(lián)合建立專職消防隊(duì)。

第五十三條 本辦法第五十二條規(guī)定以外的單位以及村(居)民委員會(huì),根據(jù)需要和國家有關(guān)規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織,開展群眾性自防自救工作。第五十四條 消防組織的組建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防員的職業(yè)健康管理,提供必要的職業(yè)危害防護(hù)裝備。

專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為專職消防隊(duì)員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)。

第六章 滅火救援

第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公安消防隊(duì)等建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,承擔(dān)綜合性救援任務(wù),協(xié)助有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)急救援工作。

第五十六條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、綜合應(yīng)急救援隊(duì)實(shí)行二十四小時(shí)值勤,接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

第五十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救工作,供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、氣象、環(huán)境保護(hù)、通信等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,并予以優(yōu)先保障。

第五十八條 禁止任何單位或者個(gè)人占用、堵塞、封閉消防車通道。

公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)在執(zhí)行火災(zāi)撲救任務(wù)或者其他應(yīng)急救援任務(wù)的過程中,對(duì)占用消防車通道的車輛,可以實(shí)施強(qiáng)制讓道;對(duì)其他障礙物,可以強(qiáng)制清除。

第五十九條 火災(zāi)撲滅后,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)情況。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,任何人不得進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

第六十條 消防隊(duì)撲救火災(zāi)、實(shí)施應(yīng)急救援,不收取任何費(fèi)用。單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加外單位火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核實(shí)后,可以向火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府申請(qǐng)補(bǔ)償。

第七章 法律責(zé)任

第六十一條 各級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反消防法律、法規(guī)規(guī)定,未履行下列消防工作職責(zé)的,分別由上級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以通報(bào),責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)未落實(shí)消防安全責(zé)任制的;

(二)未組織編制、實(shí)施消防規(guī)劃的;

(三)未及時(shí)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)重大消防安全問題的;

(四)利用職權(quán)干擾消防執(zhí)法行為的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分:

(一)對(duì)不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場(chǎng)所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的;

(二)無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;

(四)利用職權(quán)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的;

(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備、設(shè)施用于與消防、應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六十三條 違反本辦法第二十二條第二款、第二十四條第一款規(guī)定,建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量,或者設(shè)計(jì)、施工單位擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者受理備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件,違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求,降低消防施工質(zhì)量的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者停止施工,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。

第六十四條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格,擅自施工的;或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、使用,處三萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處二十萬元以上三十萬元以下罰款。

第六十五條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,施工單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)消防車通道、配備必要的消防器材,未設(shè)置臨時(shí)消防水源或者消防給水設(shè)施滿足施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的消防供水要求的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三萬元以上五萬元以下罰款。第六十六條 違反本辦法第三十條規(guī)定,公眾聚集場(chǎng)所未配置消防設(shè)施、器材或者配置的消防設(shè)施、器材未保持完好有效的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本辦法第三十三條規(guī)定,公共交通工具和學(xué)校、幼兒園專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛未配置消防設(shè)施、器材或者配置的消防設(shè)施、器材未保持完好有效的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處五千元以上一萬元以下罰款。

第六十七條 違反本辦法第三十八條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為未及時(shí)勸阻或者報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二千元以上一萬元以下罰款。

第六十八條 違反本辦法第三十九條規(guī)定,消防控制室未實(shí)行二十四小時(shí)值班的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十九條 消防違法行為觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十條 公安派出所履行本辦法第十二條規(guī)定的職責(zé)時(shí),可以決定消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的警告和五百元以下罰款的行政處罰。

第八章 附則

第七十一條 個(gè)體工商戶有下列情形之一的,其消防安全責(zé)任參照本辦法中的單位進(jìn)行監(jiān)督管理:

(一)經(jīng)營、使用公眾聚集場(chǎng)所的;

(二)經(jīng)營、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的;

(三)經(jīng)營、使用建筑面積一百平方米以上或者建筑層數(shù)兩層以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的。

其他個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防安全需要配備必要的消防器材,做好防火工作。

第七十二條 本辦法自2011年9月1日起施行。1999年6月4日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》同時(shí)廢止。

第四篇:河北省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

河北省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

頒布日期 1999.11.29 實(shí)施日期 2000.01.01 失效日期

時(shí)效性 有效

內(nèi)容分類 其他

法規(guī)子類

頒布單位 河北省人大

文號(hào) 河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第33號(hào))

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)消防管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡(jiǎn)稱消防法)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、個(gè)體工商戶和公民,均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。

預(yù)防和撲救火災(zāi)是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施的義務(wù),都有權(quán)檢舉、控告和制止危害公共消防安全的行為。第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,由本級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

鐵路、民航、航運(yùn)、林業(yè)等系統(tǒng)的消防監(jiān)督工作,由其主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。

第六條 各級(jí)人民政府和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)將消防工作列入議事日程,定期檢查督促,及時(shí)研究解決消防工作中的重大問題。

教育、勞動(dòng)等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;新聞出版、廣播、電影、電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)做好消防法律、法規(guī)和消防安全宣傳教育工作。

公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)消防基本知識(shí),提高防火自救能力。

第七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在消防工作和消防科學(xué)技術(shù)研究中有貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 每年11月9日為本省消防日。第二章 火災(zāi)預(yù)防

第九條 各級(jí)人民政府及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防安全責(zé)任,履行消防安全職責(zé)。法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是防火安全第一責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

集貿(mào)市場(chǎng)、共用同一建筑物的單位,以及實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃的單位等,都應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任人。

單位的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促所屬單位做好消防建設(shè)、管理和火災(zāi)預(yù)防工作。第十條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),實(shí)行消防設(shè)計(jì)責(zé)任制;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給《施工許可證》,建設(shè)單位不得施工。

施工單位必須嚴(yán)格按照公安消防機(jī)構(gòu)審核合格的圖紙施工,并負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。

按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

第十一條 外商投資企業(yè)在本省內(nèi)的建筑工程和從國外或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)的建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須符合國家消防技術(shù)規(guī)范。凡與消防有關(guān)的設(shè)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)譯成中文,并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核。

第十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、醫(yī)院、體育館(場(chǎng))、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所以及高層建筑、地下工程、易燃易爆區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置消防安全標(biāo)志和自救設(shè)施,并保持安全疏散道暢通。

第十三條 具有火災(zāi)危險(xiǎn)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位必須嚴(yán)格火源、電源管理,按規(guī)定配備消防器材和報(bào)警設(shè)備,安裝避雷設(shè)施,并設(shè)置消防車通道和足夠的消防用水設(shè)施,禁止攜入、存放易燃易爆化學(xué)物品,禁止開展影響消防安全的一切活動(dòng)。

第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)不準(zhǔn)搭建易燃簡(jiǎn)單建筑物,確需臨時(shí)搭建的,應(yīng)當(dāng)報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。違反城市臨時(shí)規(guī)劃許可證規(guī)定的期限,逾期不予拆除的,城市規(guī)劃部門可以責(zé)令限期拆除。

第十五條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位或者場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具備消防安全條件,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查合格后,發(fā)給《消防安全許可證》。

購買、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品,須由公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)準(zhǔn)購、準(zhǔn)運(yùn)證明;運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛,應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門和公安消防機(jī)構(gòu)指定的行車路線、時(shí)間行駛,并配置危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志。

第十六條 禁止在易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)。確需動(dòng)用明火時(shí),必須經(jīng)本單位消防安全管理機(jī)構(gòu)或者防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取嚴(yán)密的防火措施。

第十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營、使用燃?xì)?,必須符合國家有關(guān)消防安全的規(guī)定。禁止在輸油、輸氣管線安全距離內(nèi)構(gòu)筑有礙管線安全的建筑物。

第十八條 勞動(dòng)部門、公安消防機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)對(duì)電工、焊工和從事易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、管理人員及自動(dòng)消防設(shè)施的操作、管理人員進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后發(fā)給上崗證。第三章 消防設(shè)施

第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,組織有關(guān)部門同步實(shí)施。城市消防規(guī)劃的編制,由城市規(guī)劃部門會(huì)同公安消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門共同完成。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。城市公共消防設(shè)施和消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門按照規(guī)劃要求增建、改建和配置,或者進(jìn)行技術(shù)改造。新建城市、開發(fā)區(qū),必須有相應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。

村鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè),亦應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。

第二十條 城市規(guī)劃確定的消防站和其他公共消防設(shè)施預(yù)留地,由城市規(guī)劃行政主管部門控制,任何單位和個(gè)人不得隨意占用;確需占用的,須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)同意。

第二十一條 建筑物、貨場(chǎng)、倉庫等火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所及大中型船舶和客貨運(yùn)輸車輛上應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施和器材,安裝或者擺放在明顯和便于取用的位置,并定期檢查,保證有效使用。

第二十二條 消防站、消防給水、消防通信網(wǎng)、消防車通道等公共消防設(shè)施的基本建設(shè)和屬于固定資產(chǎn)投資范圍的消防車輛裝備購置,應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃。

凡與城市公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)并由公安消防機(jī)構(gòu)使用的公共消防設(shè)施。其維護(hù)費(fèi)用在城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。

公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,并保證消防工作的正常開展。

第二十三條 公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督和管理。生產(chǎn)消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)绞〖?jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)審批手續(xù)。產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。

第二十四條 進(jìn)口消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格后方可使用。

第二十五條 安裝自動(dòng)消防系統(tǒng)的施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)條件,并嚴(yán)格按照國家有關(guān)消防安全的規(guī)定施工。

維修、檢測(cè)消防設(shè)施的器材,必須符合消防安全技術(shù)規(guī)定。

第二十六條 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位。第四章 消防組織

第二十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)或者專職消防隊(duì)。高層建筑、地下工程、易燃易爆單位較多的城市,應(yīng)當(dāng)建立特種消防隊(duì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和消防工作需要,可以建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì)。

第二十八條 大型企業(yè)、大型倉庫以及列為國家重點(diǎn)文物保護(hù)的古建筑群管理單位,應(yīng)當(dāng)依照消防法的規(guī)定單獨(dú)或者聯(lián)合建立專職消防隊(duì),港口、碼頭應(yīng)當(dāng)建立水上消防隊(duì)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織可以建立義務(wù)消防隊(duì),配備專職或者兼職防火人員。

第二十九條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)的建立或者撤銷,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收、批準(zhǔn)。

第三十條 專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)以及專職、兼職防火人員,應(yīng)當(dāng)接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)指揮調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。第五章 滅火救援

第三十一條 消防車輛免繳養(yǎng)路費(fèi),執(zhí)行滅火或者搶險(xiǎn)救援任務(wù)的車輛免繳通行費(fèi),消防艇免繳停泊費(fèi)和船舶港務(wù)費(fèi)。

第三十二條 參加滅火的單位和個(gè)人必須服從公安消防機(jī)構(gòu)火場(chǎng)總指揮員的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),執(zhí)行火場(chǎng)總指揮員的滅火命令。

第三十三條 公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作,在有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮下實(shí)施。

第三十四條 根據(jù)滅火救助的緊急需要,公安消防機(jī)構(gòu)的火場(chǎng)指揮員有權(quán)決定下列事項(xiàng):

(一)就近使用各種水源和通訊、運(yùn)輸工具及其他設(shè)備;

(二)截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電;

(三)劃定警戒區(qū),限制人員和交通工具進(jìn)入,疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資;

(四)為阻止火勢(shì)蔓延而拆除毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物;

(五)要求供水、供電、燃?xì)?、電信、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位提供協(xié)助;

(六)為滅火救助所采取的其他緊急處置措施。撲救特大火災(zāi)時(shí),有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)成立火場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一組織有關(guān)人員,調(diào)集所需物資支援滅火。

第三十五條 火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任;有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),如實(shí)提供失火情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入、消理、破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

對(duì)于特大火災(zāi)事故,省或者當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為必要時(shí),可以組織有關(guān)部門共同調(diào)查。

第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位的專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)為外單位滅火所損耗的燃料、滅火劑和其他器材、裝備,以及對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定或者專家論證所需的費(fèi)用,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,由起火單位予以補(bǔ)償,起火單位應(yīng)當(dāng)于滅火后的三十日內(nèi)支付。起火單位無力補(bǔ)償?shù)?,?dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。第六章 法律責(zé)任

第三十七條 根據(jù)消防法第四十條第一款第一、二項(xiàng)和第二款、第四十二條、第四十六條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的,處一百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千元以下罰款。

第三十八條 根據(jù)消防法第四十條第一款第三項(xiàng)、第四十一條、第四十三條第二款和第三款、第四十八條第一款和第二款、第五十條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的,處一百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千元以下罰款。第三十九條 根據(jù)消防法第四十四條第二款之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的,處一百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千元以下罰款。

第四十條 根據(jù)消防法第四十七條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五百元以上三千元以下罰款。

第四十一條 當(dāng)事人對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,又不履行公安消防機(jī)構(gòu)決定的,公安消防機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十二條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗(yàn)收的;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;

(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第七章 附 則

第四十三條 本辦法自2000年1月1日起施行?!逗颖笔∠拦芾?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第五篇:河北省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

河北省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法

河北省人大

河北省實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法 河北省人大

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)消防管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡(jiǎn)稱消防法)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、個(gè)體工商戶和公民,均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。

預(yù)防和撲救火災(zāi)是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施的義務(wù),都有權(quán)檢舉、控告和制止危害公共消防安全的行為。

第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,由本級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

鐵路、民航、航運(yùn)、林業(yè)等系統(tǒng)的消防監(jiān)督工作,由其主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定分工負(fù)責(zé)。

第六條 各級(jí)人民政府和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)將消防工作列入議事日程,定期檢查督促,及時(shí)研究解決消防工作中的重大問題。

教育、勞動(dòng)等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;新聞出版、廣播、電影、電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)做好消防法律、法規(guī)和消防安全宣傳教育工作。公民應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)消防基本知識(shí),提高防火自救能力。

第七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在消防工作和消防科學(xué)技術(shù)研究中有貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第八條 每年11月9日為本省消防日。

第二章 火災(zāi)預(yù)防

第九條 各級(jí)人民政府及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防安全責(zé)任,履行消防安全職責(zé)。法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是防火安全第一責(zé)任人,對(duì)消防安全工作負(fù)全面責(zé)任;分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

集貿(mào)市場(chǎng)、共用同一建筑物的單位,以及實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃的單位等,都應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立消防安全責(zé)任制,明確消防安全責(zé)任人。

單位的上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促所屬單位做好消防建設(shè)、管理和火災(zāi)預(yù)防工作。第十條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),實(shí)行消防設(shè)計(jì)責(zé)任制;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給 《施工許可證》,建設(shè)單位不得施工。

施工單位必須嚴(yán)格按照公安消防機(jī)構(gòu)審核合格的圖紙施工,并負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

第十一條 外商投資企業(yè)在本省內(nèi)的建筑工程和從國外或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)的建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須符合國家消防技術(shù)規(guī)范。凡與消防有關(guān)的設(shè)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)譯成中文,并報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核。

第十二條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、醫(yī)院、體育館(場(chǎng))、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所以及高層建筑、地下工程、易燃易爆區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置消防安全標(biāo)志和自救設(shè)施,并保持安全疏散道暢通。

第十三條 具有火災(zāi)危險(xiǎn)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位必須嚴(yán)格火源、電源管理,按規(guī)定配備消防器材和報(bào)警設(shè)備,安裝避雷設(shè)施,并設(shè)置消防車通道和足夠的消防用水設(shè)施,禁止攜入、存放易燃易爆化學(xué)物品,禁止開展影響消防安全的一切活動(dòng)。

第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)不準(zhǔn)搭建易燃簡(jiǎn)單建筑物,確需臨時(shí)搭建的,應(yīng)當(dāng)報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。違反城市臨時(shí)規(guī)劃許可證規(guī)定的期限,逾期不予拆除的,城市規(guī)劃部門可以責(zé)令限期拆除。

第十五條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位或者場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具備消防安全條件,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審查合格后,發(fā)給《消防安全許可證》。

購買、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品,須由公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)準(zhǔn)購、準(zhǔn)運(yùn)證明;運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛,應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門和公安消防機(jī)構(gòu)指定的行車路線、時(shí)間行駛,并配置危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志。

第十六條 禁止在易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)。確需動(dòng)用明火時(shí),必須經(jīng)本單位消防安全管理機(jī)構(gòu)或者防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取嚴(yán)密的防火措施。

第十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營、使用燃?xì)猓仨毞蠂矣嘘P(guān)消防安全的規(guī)定。禁止在輸油、輸氣管線安全距離內(nèi)構(gòu)筑有礙管線安全的建筑物。

第十八條 勞動(dòng)部門、公安消防機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)對(duì)電工、焊工和從事易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、管理人員及自動(dòng)消防設(shè)施的操作、管理人員進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后發(fā)給上崗證。

第三章 消防設(shè)施

第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,組織有關(guān)部門同步實(shí)施。城市消防規(guī)劃的編制,由城市規(guī)劃部門會(huì)同公安消防機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門共同完成。城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。城市公共消防設(shè)施和消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門按照規(guī)劃要求增建、改建和配置,或者進(jìn)行技術(shù)改造。新建城市、開發(fā)區(qū),必須有相應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。村鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè),亦應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。

第二十條 城市規(guī)劃確定的消防站和其他公共消防設(shè)施預(yù)留地,由城市規(guī)劃行政主管部門控制,任何單位和個(gè)人不得隨意占用;確需占用的,須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)同意。

第二十一條 建筑物、貨場(chǎng)、倉庫等火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所及大中型船舶和客貨運(yùn)輸車輛上應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防設(shè)施和器材,安裝或者擺放在明顯和便于取用的位置,并定期檢查,保證有效使用。

第二十二條 消防站、消防給水、消防通信網(wǎng)、消防車通道等公共消防設(shè)施的基本建設(shè)和屬于固定資產(chǎn)投資范圍的消防車輛裝備購置,應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資計(jì)劃。凡與城市公用設(shè)施直接關(guān)聯(lián)并由公安消防機(jī)構(gòu)使用的公共消防設(shè)施。其維護(hù)費(fèi)用在城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。

公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,并保證消防工作的正常開展。

第二十三條 公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督和管理。生產(chǎn)消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)绞〖?jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)審批手續(xù)。產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。

第二十四條 進(jìn)口消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)檢合格后方可使用。

第二十五條 安裝自動(dòng)消防系統(tǒng)的施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)條件,并嚴(yán)格按照國家有關(guān)消防安全的規(guī)定施工。

維修、檢測(cè)消防設(shè)施的器材,必須符合消防安全技術(shù)規(guī)定。

第二十六條 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位。

第四章 消防組織

第二十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消防隊(duì)或者專職消防隊(duì)。高層建筑、地下工程、易燃易爆單位較多的城市,應(yīng)當(dāng)建立特種消防隊(duì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和消防工作需要,可以建立專職消防隊(duì)或者義務(wù)消防隊(duì)。第二十八條 大型企業(yè)、大型倉庫以及列為國家重點(diǎn)文物保護(hù)的古建筑群管理單位,應(yīng)當(dāng)依照消防法的規(guī)定單獨(dú)或者聯(lián)合建立專職消防隊(duì),港口、碼頭應(yīng)當(dāng)建立水上消防隊(duì)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織可以建立義務(wù)消防隊(duì),配備專職或者兼職防火人員。

第二十九條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)的建立或者撤銷,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報(bào)經(jīng)省公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收、批準(zhǔn)。

第三十條 專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)以及專職、兼職防火人員,應(yīng)當(dāng)接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)指揮調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

第五章 滅火救援

第三十一條 消防車輛免繳養(yǎng)路費(fèi),執(zhí)行滅火或者搶險(xiǎn)救援任務(wù)的車輛免繳通行費(fèi),消防艇免繳停泊費(fèi)和船舶港務(wù)費(fèi)。

第三十二條 參加滅火的單位和個(gè)人必須服從公安消防機(jī)構(gòu)火場(chǎng)總指揮員的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),執(zhí)行火場(chǎng)總指揮員的滅火命令。

第三十三條 公安消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作,在有關(guān)地方人民政府的統(tǒng)一指揮下實(shí)施。

第三十四條 根據(jù)滅火救助的緊急需要,公安消防機(jī)構(gòu)的火場(chǎng)指揮員有權(quán)決定下列事項(xiàng):

(一)就近使用各種水源和通訊、運(yùn)輸工具及其他設(shè)備;

(二)截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送,限制用火用電;

(三)劃定警戒區(qū),限制人員和交通工具進(jìn)入,疏散警戒區(qū)內(nèi)的人員、物資;

(四)為阻止火勢(shì)蔓延而拆除毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物;

(五)要求供水、供電、燃?xì)?、電信、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位提供協(xié)助;

(六)為滅火救助所采取的其他緊急處置措施。

撲救特大火災(zāi)時(shí),有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)成立火場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一組織有關(guān)人員,調(diào)集所需物資支援滅火。

第三十五條 火災(zāi)撲滅后,公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任;有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),如實(shí)提供失火情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得進(jìn)

入、消理、破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

對(duì)于特大火災(zāi)事故,省或者當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為必要時(shí),可以組織有關(guān)部門共同調(diào)查。

第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位的專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)為外單位滅火所損耗的燃料、滅火劑和其他器材、裝備,以及對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行技術(shù)鑒定或者專家論證所需的費(fèi)用,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,由起火單位予以補(bǔ)償,起火單位應(yīng)當(dāng)于滅火后的三十日內(nèi)支付。起火單位無力補(bǔ)償?shù)模?dāng)

地人民政府應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第六章 法律責(zé)任

第三十七條 根據(jù)消防法第四十條第一款第一、二項(xiàng)和第二款、第四十二條、第四十六條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的,處一百元以上一千

元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千元以下罰款。第三十八條 根據(jù)消防法第四十條第一款第三項(xiàng)、第四十一條、第四十三條第二款和第三款、第四十八條第一款和第二款、第五十條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直

接責(zé)任人員罰款處罰的,處一百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千元以下罰款。

第三十九條 根據(jù)消防法第四十四條第二款之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款。應(yīng)當(dāng)給予單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員罰款處罰的,處一百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千 元以下罰款。

第四十條 根據(jù)消防法第四十七條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,處五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五百元以上三千元以下罰款。

第四十一條 當(dāng)事人對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,又不履行公安消防機(jī)構(gòu)決定的,公安消防機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十二條 公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建筑工程通過審核、驗(yàn)收的;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗(yàn)收的;

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;

(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者指定建筑消防設(shè)施施工單位的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第四十三條 本辦法自2000年1月1日起施行。《河北省消防管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

下載廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消防法》辦法(最終定稿)word格式文檔
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