第一篇：【時政熱點】李克強政府工作報告傳遞出改革最強音

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【時政熱點】李克強政府工作報告傳遞出改革最強音

李克強總理在做政府工作報告時指出，改革是最大的紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。

這進一步傳遞出了改革的最強音，傳遞出了全面深化改革的聲音，凝聚了改革的力量，凝聚了發展的聲音，凝聚了信心，從而全面推動改革，讓改革釋放出最大的紅利。

改革是動力，改革也是一場革命，改革還是一項永不停止，永遠沒有盡頭的工作，那么進行改革，就是一項長期而艱巨的任務，也是目前著力要解決的大事。

黨的十八大報告指出，改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。這進一步說明改革的重大意義，進行改革，就是創造新生活。

黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的系統部署，改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，是當代中國最鮮明的特色。實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境?？倳浾f，改革開放永無止境沒有完成時。這都說明了改革的重要性和改革的必要性，說明全面深化改革是當代中國的最大的事，也是最主要的事。

那么改革怎么辦?李克強在政府工作報告中說，要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環節改起，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，積極推進有利于結構調整的改革，破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙，讓全社會創造充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發展成果。

如今“改革”一詞出現頻率高，媒體梳理38篇國務院常務會議新聞通稿，“改革”一詞總計出現了191次，在所有有效詞匯的出現頻率中排名第一。這38次常務會議所討論過的100個左右的議題中，涉及“改革”的議題數量同樣排在首位。

以習近平為首的新一屆黨中央領導集體，成立了中央全面深化改革領導小組。這也可以看出來國家改革的決心和力度。再回過頭來看政府工作報告，可以看出，改革的力度，改革的速度，改革的溫度，更傳遞出了改革的最強音，尤其是李克強壯士斷腕的決心，更是改革的最大力量。就是要全面深化改革，讓改革釋放出最大的紅利，讓人民群眾獲得最大的幸福，保障和改善民生，實現中國夢。

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第二篇：2014最新時政熱點：李克強“解碼”一季度經濟數據

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2014最新時政熱點：李克強“解碼”一季度經濟數據

4月16日，李克強總理主持召開國務院常務會議，分析一季度經濟形勢，部署落實2014年深化經濟體制改革重點任務，并確定金融服務“三農”發展的措施，決定延續并完善支持和促進就業的稅收政策。會議當天，恰逢國家統計局正式公布2014年一季度經濟數據。李克強強調，當前政府要把“穩增長”作為重要任務，既要“保持定力”，堅持積極的財政政策、穩健的貨幣政策不變，又要“主動作為”，用促改革、調結構、惠民生，通過多方共同努力，確保完成全年經濟社會發展預期目標任務。

經濟運行仍處在“合理區間”

國家發改委主任徐紹史就一季度經濟形勢和2014年深化經濟體制改革重點任務作匯報后，多位部委人積極建言獻策，隨后國務院副總理及部分國務委員也都發表了意見和建議。李克強總結時強調，要全面、客觀判斷當前的經濟走勢。他說，一季度數據表明，我國今年的經濟運行開局總體平穩，經濟增速、就業、物價等主要經濟指標處于預期目標范圍，經濟運行繼續保持在合理區間?！拔乙辉僦v，合理區間是指經濟增長率不低于7.5%左右，所謂左右，就是高一點、低一點都是正常的，都處于合理區間?！彼媒y計數據具體說明：一季度調查失業率繼續平穩下降;服務業增速持續高于第二產業，發展加快;城鄉居民收入實現較快增長?！斑@些都是經濟結構出現的積極變化?！崩羁藦娬f。

目前沒有擴大赤字、采取“強刺激”的考慮

李克強同時指出，當前經濟增長下行壓力依然存在，一些困難不容忽視。他明確要求要給市場穩定預期，“統籌穩增長，堅持促改革、調結構、惠民生，積極防范化解風險”。他說：“發展依然是中國的第一要務。無論從當前還是從長遠角度看，使經濟在合理區間保持平穩運行，都要成為政府的重要任務?！崩羁藦姀娬{，穩增長要做到“既穩當前、又利長遠”。怎樣穩增長?要根據形勢，“保持定力”?！爱斍埃e極的財政政策和穩健的貨幣政策不會改變，也沒有擴大赤字、采取‘強刺激’的考慮?！彼f，“但政府不是‘不作為’，而是要靠促改革、調結構、惠民生，著力增加有效供給，不斷滿足新增需求，注意防范和化解潛在風險，通過多方共同努力，確保完成全年經濟社會發展預期目標任務。”

下一步依然要把“簡政放權”作為政府工作的重點

一周前，李克強來到海南省?？谑泄ど叹挚疾?，工作人員告訴他，實施企業登記和管理制度改革后，海南今年一季度新登記企業增幅達到77%，呈現出“井噴式增長”。李克強在國務院常務會議上再次提到了這一數字。他說：“我原本以為，簡政放權的改革要長期才能見效，但現在看，改革已經取得了明顯成效。改革帶動了新增企業數量的增長，也大大帶動了就業?！笔聦嵣?，在會議討論中，他曾要求有關部門的項目審批流程“再簡單點”。他強調，下一步依然要把“簡政放權”作為政府工作的重點，要建立政府權力清單制度，探索實行負面清單管理模式，完善事中事后監管模式。同時，要進一步推進財稅領域財政預算公開

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等改革，盤活存量資金，便于公眾監督。“這些都屬于通過改革增加經濟活力的舉措。”李克強說。

要善于運用商業運作原則，解決老百姓翹首以盼的民生期待

李克強對下一階段調結構、惠民生提出要求。他說，“調結構”要有保有壓。一方面要淘汰高污染、高能耗的落后產能，另一方面，對于縮小城鄉、區域差距，有利于產業平衡發展的行業，要大力鼓勵。他特別提出，服務業是“調結構”的重要舉措，也是過去經濟發展的“短板”。他要求各部門都要“出實招”，切實拉動服務業的持續增長。李克強還以棚戶區、自來水管網改造等民生項目為例，說明“惠民生是促發展的重要動力”。他說，老百姓有很多翹首以盼的民生期待，政府要加大支持力度，善于運用商業原則，加以推進。這既能改善老百姓的生活，也能帶動經濟的持續健康發展。

發展是解決中國所有問題的關鍵基礎

李克強重申，必須牢記中國仍是發展中國家，仍處于社會主義初級階段，發展是第一要務，也是解決中國所有問題的關鍵基礎。他說：“我們有60%的人生活在中西部和東北地區，他們的年收入剛剛達到5000美元，我們需要用發展來改善他們的生活?！崩羁藦娮詈髲娬{，中國當前有很多問題要應對，必須保持定力、奮發有為、敢于擔當、真抓實干，把《政府工作報告》確定的各項任務落到實處。

第三篇：2016兩會政府工作報告時政熱點精編

2016兩會政府工作報告時政熱點精編

1.創新驅動發展戰略持續推進，互聯網與各行業加速融合，新興產業快速增長。大眾創業、萬眾創新蓬勃發展，全年新登記注冊企業增長21.6%，平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩就業、促升級發揮了突出作用，正在推動經濟社會發生深刻變革。

2.為應對持續加大的經濟下行壓力，我們在區間調控基礎上，實施定向調控和相機調控。積極的財政政策注重加力增效，擴大結構性減稅范圍，實行普遍性降費，盤活財政存量資金。

3.深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。取消和下放311項行政審批事項，取消123項職業資格許可和認定事項，徹底終結了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%，全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監管，優化公共服務流程。4.制定實施創新驅動發展戰略綱要和意見，出臺推動大眾創業、萬眾創新政策措施，落實“互聯網+”行動計劃，增強經濟發展新動力。一大批創客走上創業創新之路。

5.繼續推動東、中、西、東北地區“四大板塊”協調發展，重點推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展“三大戰略”，在基礎設施、產業布局、生態環保等方面實施一批重大工程。6.政務公開加快推進，推廣電子政務和網上辦事。建立重大政策落實督查問責機制，開展第三方評估。有效應對自然災害和突發事件。加強安全生產監管，事故總量和重特大事故、重點行業事故數量繼續下降。推進食品安全創建示范行動。

7.《十三五規劃綱要草案》緊緊圍繞全面建成小康社會奮斗目標，針對發展不平衡、不協調、不可持續等突出問題，強調要牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，明確了今后五年經濟社會發展的主要目標任務，提出了一系列支撐發展的重大政策、重大工程和重大項目。8.實現全面建成小康社會目標，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產業結構優化升級，實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程。

9.創新是引領發展的第一動力，必須擺在國家發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略。啟動一批新的國家重大科技項目，建設一批高水平的國家科學中心和技術創新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創新型領軍企業。10.以區域發展總體戰略為基礎，以“三大戰略”為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。

11.堅持在發展中保護、在保護中發展，持續推進生態文明建設。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強生態保護和修復。今后五年，單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%，能源資源開發利用效率大幅提高，生態環境質量總體改善。

12.發展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經濟制度，建立現代產權制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式。

13.堅持以人民為中心的發展思想，努力補齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩步前進。堅決打贏脫貧攻堅戰，我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

14.當前發展中總量問題與結構性問題并存，結構性問題更加突出，要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法。

15.當前我國發展正處于這樣一個關鍵時期，必須培育壯大新動能，加快發展新經濟。要推動新技術、新產業、新業態加快成長，以體制機制創新促進分享經濟發展，建設共享平臺，做大高技術產業、現代服務業等新興產業集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網絡等現代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統動能，使之煥發新的生機與活力。16.2016年發展的主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%—7%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內，進出口回穩向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經濟增長基本同步。單位國內生產總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續減少。17.繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，創新宏觀調控方式，加強區間調控、定向調控、相機調控，統籌運用財政、貨幣政策和產業、投資、價格等政策工具，采取結構性改革尤其是供給側結構性改革舉措，為經濟發展營造良好環境。18.今年廣義貨幣M2預期增長13%左右，社會融資規模余額增長13%左右。要統籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，疏通傳導機制，降低融資成本，加強對實體經濟特別是小微企業、“三農”等支持。

19.加快改革完善現代金融監管體制，提高金融服務實體經濟效率，實現金融風險監管全覆蓋。深化利率市場化改革。繼續完善人民幣匯率市場化形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。20.適應消費升級趨勢，破除政策障礙，優化消費環境，維護消費者權益。支持發展養老、健康、家政、教育培訓、文化體育等服務消費。壯大網絡信息、智能家居、個性時尚等新興消費。鼓勵線上線下互動，推動實體商業創新轉型。完善物流配送網絡，促進快遞業健康發展。活躍二手車市場，加快建設城市停車場和新能源汽車充電設施。

21.深化戶籍制度改革，放寬城鎮落戶條件，建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴大新型城鎮化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮常住人口，使他們依法享有居住地義務教育、就業、醫療等基本公共服務。

22.開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上。積極推廣綠色建筑和建材，大力發展鋼結構和裝配式建筑，提高建筑工程標準和質量。打造智慧城市，改善人居環境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。

23.加大農村基礎設施建設力度，新建改建農村公路20萬公里，具備條件的鄉鎮和建制村要加快通硬化路、通客車。抓緊新一輪農村電網改造升級，兩年內實現農村穩定可靠供電服務和平原地區機井通電全覆蓋。實施飲水安全鞏固提升工程。

24.在貧困縣推進涉農資金整合。堅持精準扶貧脫貧，因人因地施策。大力培育特色產業，支持就業創業。解決好通路、通水、通電、通網絡等問題，增強集中連片特困地區發展能力。25.統籌國內區域開發開放與國際經濟合作，共同打造陸上經濟走廊和海上合作支點，推動互聯互通、經貿合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制，建設國際物流大通道。推進邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、境外經貿合作區建設。堅持共商共建共享，使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。

26.積極商簽區域全面經濟伙伴關系協定，加快中日韓自貿區等談判，推進中美、中歐投資協定談判，加強亞太自貿區聯合戰略研究。我們愿與各方一道，推進貿易投資自由化，共同構建均衡、共贏、包容的國際經貿體系。

27.支持推廣節能環保先進技術裝備，廣泛開展合同能源管理和環境污染第三方治理。加大建筑節能改造力度，加快傳統制造業綠色改造。開展全民節能、節水行動，推進垃圾分類處理，健全再生資源回收利用網絡，把節能環保產業培育成我國發展的一大支柱產業。

28.全生態保護補償機制。停止天然林商業性采伐，實行新一輪草原生態保護補助獎勵政策。推進地下水超采區綜合治理試點，實施濕地保護與恢復工程，繼續治理荒漠化、石漠化和水土流失。29.積極推行政府法律顧問制度。深入推進政務公開，充分發揮傳統媒體、新興媒體作用，利用好網絡平臺，及時回應社會關切，使群眾了解政府做什么、怎么做。各級政府要依法接受同級人大及其常委會的監督，自覺接受人民政協的民主監督，接受社會和輿論監督，讓權力在陽光下運行。

30.加強作風和能力建設，打造高素質專業化的公務員隊伍。健全并嚴格執行工作責任制，確保各項政策和任務不折不扣落到實處。健全督查問責機制，堅決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的。

第四篇：2012高考時政熱點：《2012年政府工作報告》解讀

《2012年政府工作報告》解讀

一、【報告總體內容】 1、2011年工作回顧

（一）加強和改善宏觀調控，遏制物價過快上漲，實現經濟平穩較快發展。(二)加快轉變經濟發展方式，提高發展的協調性和產業的競爭力。(三)大力發展社會事業，促進經濟社會協調發展。(四)切實保障和改善民生，解決關系群眾切身利益的問題。我們堅持民生優先，努力使發展成果惠及全體人民，促進社會公平正義。

（五）深入推進改革開放，為經濟社會發展注入新的活力和動力。2、2012年工作總體部署

我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持穩中求進，加強和改善宏觀調控，繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，著力擴大國內需求特別是消費需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，努力實現經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。3、2012年主要任務

（一）促進經濟平穩較快發展

（二）保持物價總水平基本穩定。

（三）促進農業穩定發展和農民持續增收

（四）加快轉變經濟發展方式。促進區域經濟協調發展。積極穩妥推進城鎮化。

（五）深入實施科教興國戰略和人才強國戰略。

（六）切實保障和改善民生。

（七）促進文化大發展大繁榮。

（八）深入推進重點領域改革。

（九）努力提高對外開放的質量和水平。要堅持和完善民族區域自治制度。認真貫徹黨的宗教工作基本方針。

二、【報告內容】

（一）促進經濟平穩較快發展

擴大內需特別是消費需求是我國經濟長期平穩較快發展的根本立足點，是今年工作的重點。著力擴大消費需求。加快構建擴大消費的長效機制。大力調整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費能力。完善鼓勵居民消費政策。大力發展社會化養老、家政、物業、醫療保健等服務業。鼓勵文化、旅游、健身等消費，落實好帶薪休假制度。積極發展網絡購物等新型消費業態。支持引導環保建材、節水潔具、節能汽車等綠色消費。擴大消費信貸。加強城鄉流通體系和道路、停車場等基礎設施建設。加強產品質量安全監管。改善消費環境，維護消費者合法權益。不斷優化投資結構。保持投資穩定增長，促進投資和消費良性互動。認真落實國務院關于鼓勵引導民間投資新36條，出臺具有可操作性的實施細則。加強政府投資對結構調整的引領作用，優先保證重點在建、續建項目，有序推進國家重大項目開工建設。把好土地、信貸、節能、環保、安全、質量等準入和審核關，加強對重大項目特別是政府和國有投資項目的監管、督查，提高投資質量和效益。

【角度探究】

1．結合材料說明著力擴大消費需求的經濟學依據？

(1)消費對生產起著重要的作用。一個新的消費熱點往往會帶動一個新的產業的出現；消費提高勞動者的積極性，是生產的目的和動力；消費對生產的調整和升級具有導向作用，是經濟增長的主要動力。擴大消費需求，有利于拉動我國經濟平穩發展。

(2)市場調節不是萬能的，市場調節具有自發性、盲目性、滯后性等弱點和缺陷，需要國家加強宏觀調控。經濟全球化下外貿受阻，國家通過運用宏觀調控的經濟手段包括財政政策、價格政策、消費政策等擴大內需、尤其是擴大農村消費需求，有利于增加就業崗位，推動結構調整，促進我國經濟加快平穩發展。這是發揮宏觀調控配置資源的作用。

(3)社會主義生產的目的是滿足人民日益增長的物質文化生活的需要。擴大消費需求，有利于改善消費結構，提高生活質量。

(4)是貫徹落實科學發展觀的要求，有利于轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。

2．運用經濟學說明我國應如何擴大國內需求特別是著力擴大消費需求？(1)加強宏觀調控，積極培育消費熱點，推動居民消費結構升級。(2)調整國民收入分配格局，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，建立職工工資正常增長機制和支付保障機制。

(3)推進農村改革發展，增加農民收入，擴大農村消費需求。

(4)加快完善養老、醫療等社會保障體系，穩定居民消費預期，擴大即期消費。(5)在優化結構的基礎上保持合理的投資規模，拉動經濟增長。

3．從政府和居民的的角度，就如何充分挖掘我國內需的巨大潛力提出合理化的建議。（1)政府角度：①加強和改善宏觀調控。要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強針對性和靈活性，提高宏觀調控的科學性和預見性，防范各類潛在風險，避免經濟大的起落。②建立擴大消費需求的長效機制。把擴大消費需求作為擴大內需的戰略重點，進一步釋放城鄉居民消費潛力，逐步使我國國內市場總體規模位居世界前列。③調整優化投資結構。發揮投資對擴大內需的重要作用，保持投資合理增長，優化投資結構，完善投資體制機制，提高投資質量和效益，有效拉動經濟增長。

(2)居民角度：①努力增加自身收入，增強消費信心和消費能力。②樹立正確的消費觀，反對節制消費和超前消費。

4．結合材料和我國目前經濟形勢，從經濟學角度談談我國應如何增強老百姓的消費信心？

(1)收入是消費的前提和基礎。國家要保持經濟又好又快發展，確保居民收入正常增長，改善居民未來收入預期。

(2)物價水平是影響居民消費水平的重要因素。國家要綜合運用各種手段，穩定物價水平，創設良好的消費環境。

(3)國家要加強宏觀調控，實施積極的就業政策，建立健全覆蓋全社會的社會保障體系，減少百姓的后顧之憂。

(4)要引導居民樹立正確的消費觀念，倡導適度消費、理性消費，提升居民的消費意愿，促進消費的健康發展。

三、【報告內容】

（二）保持物價總水平基本穩定

這是關系群眾利益和經濟社會發展全局的重點工作。要在有效實施宏觀經濟政策、管好貨幣信貸總量、促進社會總供求基本平衡的基礎上，搞好價格調控，防止物價反彈。增加生產、保障供給。搞活流通、降低成本。深化流通體制改革。加強監管、規范秩序。

【角度探究】

1．運用經濟生活知識分析當前物價上漲的原因。

(1)供求影響價格。農產品漲價與自然災害較多有關,我國正處于工業化、城鎮化快速發展時期，農產品需求將呈剛性增長，而耕地、水等資源瓶頸將越來越緊。經濟全球化，多個國家遭遇糧食減產，導致國際糧價普遍大漲。隨著農產品市場的不斷國際化，多個國家遭遇糧食減產，并引發一系列連鎖反應，導致國際糧價普遍大漲。

(2)價值決定價格，種植成本增加。流通成本是菜價上漲重要推手。

(3)市場缺陷及宏觀調控不及時。市場信息不暢、蔬菜產銷的組織化程度低，市場調節具有自發性、盲目性、滯后性；國家宏觀調控不及時。

(4)通脹預期引起的惜售、炒作的因素。市場投機商惡意囤積，哄抬價格，嚴重擾亂市場秩序的因素。

(5)貨幣供應量的增加，導致物價水平的上漲，推動CPI走高。2.運用經濟生活知識，說明如何抑制物價過快上漲過快？

(1)增加生產、保障供給。落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，保障主要農產品供給。有效發揮地方政府“有形之手”的引導作用。

(2)搞活流通、降低成本。減少流通環節，增加零售網點，充分發揮流通主渠道作用。深化流通體制改革。

(3)加強監管、規范秩序。堅決治理交通運輸領域亂收費亂罰款，糾正大型零售商業企業違規收費行為，嚴厲查處發布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。

四、【報告內容】

（三）促進農業穩定發展和農民持續增收

在工業化和城鎮化發展進程中，要更加重視農業現代化。穩定發展農業生產，多渠道增加農民收入。繼續提高糧食最低收購價，加快農業科技進步。加強農業農村基礎設施建設。深化農村改革。

【角度探究】

運用經濟學知識，說明加快農業科技進步對我國農村經濟發展的重要作用。(1)有利于水土資源的優化配置，提高水土資源利用效率和效益。(2)有利于增強農業抗自然災害的能力，提高農業綜合生產能力，促進農業的可持續發展。

(3)有利于促進農業生產的發展，鞏固農業的基礎地位，確保國家糧食安全。(4)有利于促進農民持續增收。

四、【報告內容】

（四）加快轉變經濟發展方式

促進產業結構優化升級。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業為重點，控制增量，優化存量，推動企業兼并重組，提高產業集中度和規模效益。推進節能減排和生態環境保護。優化能源結構，推進生態建設，我們一定能走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。促進區域經濟協調發展。制定和實施海洋發展戰略，促進海洋經濟發展。積極穩妥推進城鎮化。

【角度探究】

1．談談如何優化經濟結構？

轉變經濟發展方式，優化經濟結構，應努力實現三個轉變：

(1)在需求結構上，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。

(2)在產業結構上，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。

(3)在要素投入上，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

2．運用經濟生活的有關知識說明如何促進區域經濟協調發展?(1)既要發揮市場對資源配置的基礎性作用，又要加強宏觀調控。(2)注重發揮科技的作用，貫徹科學發展觀，轉變經濟發展方式。(3)推動產業結構調整和優化升級。(4)發揮地區優勢，發展特色經濟。

(5)堅持對外開放，堅持“引進來”與“走出去”結合。3．政府應如何促進戰略性新興產業的發展?(1)政府應實施經濟和文化職能，制定促進戰略性新興產業的計劃，增加對戰略性新興產業的投入，培養優秀人才，提高勞動者素質。

(2)國家實施科教興國和人才強國戰略，以科學發展為主題，推進經濟發展方式的轉變。(3)進一步擴大開放，學習和利用國際先進技術，加強對外交流合作，促進我國產業結構戰略升級。

五、【報告內容】

（五）深入實施科教興國戰略和人才強國戰略。大力發展科技、教育事業，培養高素質的人才隊伍，是國家強盛、民族復興的必由之路。堅持優先發展教育。促進義務教育均衡發展，資源配置要向中西部、農村、邊遠、民族地區和城市薄弱學校傾斜。辦好民族教育。大力推進科技創新。全面加強人才工作。

【角度探究】

1、生產力是社會發展的決定因素，重視人才資源開發，是發展生產力的必然要求，社會主義的根本任務。

2、市場在資源配置中起基礎性作用。在人才資源的優化配置中要充分發揮市場機制的作用。同時要加強宏觀調控，堅持市場調節手宏觀調控相結合。

3、在社會主義市場經濟條件下，國家的宏觀調控能夠為資源優化配置的實現發揮更有力的作用。社會主義國家具有集中力量辦大事的優勢。

4、國有企業經營者必須具有較高的素質。要大力加強企業管理人才隊伍建設。

5、提高職業技能是勞動者必須履行的義務。

6、價值規律的作用。價值規律調節生產資料和勞動力在各部門的分配，形成人才資源合理流動的機制必須發揮價值規律的作用。

7、完善市場體系，大力發展人才市場。實現人才資源的優化配置。

8、堅持對外開放。善于利用國際國內兩種人才資源，做到自主培養開發和引進人才并重，重點吸引高層次人才和緊缺人才。

9、物質決定意識，一切從實際出發，實事求是。實施人才戰略必須從當代世界和中國深刻變化著的實際出發，根據黨和國家事業的迫切需要，解放思想，實事求是、與時俱進，樹立科學的人才觀。

10、意識對物質有反作用，正確的意識對事物發展具有促進作用。實施人才強國戰略具有重要意義。樹立科學的人才觀，推動人才工作。

11、聯系發展的觀點要求聯系發展觀點看問題。實施人才強國戰略，全面建設小康社會。圍繞科教興國、可持續發展、西部大開發、振興東北地區等老工業基地等戰略的實施，開發和配置人才資源，促進人才資源和經濟社會發展相協調。

12、整體處于全局統帥地位，要求樹立全局觀念，從整體著眼，尋求最優目標。要從全局和戰略的高度推進人才強國的實施，統籌區域發展和經濟發展。

13、主要矛盾原理要求抓中心抓關鍵，集中力量解決主要矛盾。人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。

14.國家具有經濟職能。國家具有文化職能。

15、中國共產黨是社會主義事業的領導核心。對國家和社會政治生活社行政治領導、思想領導和組織領導。

16、當今國際競爭的實質是科技和經濟為基礎綜合國力的競爭。

六、【報告內容】

（六）切實保障和改善民生 1.千方百計擴大就業。各級政府務必堅持就業優先戰略，繼續實施更加積極的就業政策。鼓勵高校畢業生投身農村、基層、中西部地區建設。加強職業培訓和公共就業服務工作。加快建立健全統一規范靈活的人力資源市場。積極構建和諧勞動關系，加強對勞務派遣的規范管理，開展勞動關系爭議排查，加強勞動監察和調解仲裁，維護勞動者合法權益。

【角度探究】

1．運用經濟生活知識分析，為什么要創造更多的就業機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所?(1)從國家與社會發展角度看，就業對整個社會生產和發展具有重要意義。就業使得勞動力和生產資料相結合，生產出社會所需要的物質財富和精神財富。

(2)從個人角度看，就業是民生之本，勞動者通過就業取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產。同時，勞動者的就業，有利于實現勞動者的社會價值，豐富精神生活，提高人的精神境界，從而促進個人的全面發展。

2．運用經濟學知識，分析黨和政府以及勞動者個人應如何解決我國就業問題？(1)黨和政府應從人民群眾的根本利益出發，把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置，實施積極的就業政策，加強引導。首先要完善市場就業機制，其次要擴大就業規模，最后是要完善就業結構。

(2)勞動者個人既要發揚艱苦奮斗、自強不息的精神，也應樹立正確的擇業就業觀念，積極就業。

3．運用經濟學知識，說明在促進就業和構建和諧勞動關系的過程中，政府、企業、勞動者個人應怎樣維護勞動者合法權益？

(1)政府在維護勞動者權益，構建和諧勞動關系方面有巨大作用。政府要實施積極的就業政策，多渠道擴大就業；加強勞動保護，改善勞動條件，完善社會保障體系；實施勞動法，規范勞動合同制度，并依法懲處侵犯勞動者權益的行為。

(2)企業等用人單位應增強法律意識，嚴格守法，遵守職業道德，自覺維護勞動者的合法權益。

(3)維護勞動者的權益，不僅是政府的事情，也是每個勞動者自己的事情。勞動者要自覺履行勞動者的義務，這是獲得權利、維護權益的基礎；要依法簽訂勞動合同，勞動法與勞動合同法是勞動者維權的主要法律依據；當自身權益受到侵害時，要通過投訴、協商、申請調解、申請仲裁、向法院起訴等合理、合法途徑加以維護。

七、【報告內容】

加快完善社會保障體系。大力推進醫藥衛生事業改革發展。]進公立醫院改革。全面做好人口和計劃生育工作。做好婦女兒童工作。

【角度探究】

分析我國健全覆蓋城鄉居民社會保障體系的經濟學依據？

(1)在社會主義市場經濟條件下，企業在兼并和破產的過程中會出現職工的下崗失業，為維護勞動者的切身利益，迫切需要健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

(2)為了保障居民的基本生活水平，穩定居民的消費心理預期，促進居民增加消費，擴大內需，要求健全覆蓋城鄉居民社會保障體系。

(3)健全覆蓋城鄉居民社會保障體系，是維護勞動者享受社會保險和福利的需要。(4)建立社會保障體系有利于縮小社會成員之間的貧富差距，實現共同富裕，是發揮國家財政促進社會公平、改善人民生活的物質保障的要求。

八、【報告內容】

繼續搞好房地產市場調控和保障性安居工程建設。嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。繼續推進保障性安居工程建設，在確保質量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供給。加快建設城鎮住房信息系統，改革房地產稅收制度，促進房地產市場長期平穩健康發展。

【角度探究】

1．運用所學經濟生活知識，對遏制房價飛漲提出針對性建議。

(1)抑制房價需政府加大調控：①用利率杠桿調控房價。抑制不合理住房需求，實行更為嚴格的差別化住房信貸政策，提高貸款購買住房的首付款比例和貸款利率；②采用多種渠道增加住房供應量，調節供求關系是降低房價的最根本措施。增加住房有效供給，要增加居住用地供應總量，大幅度增加公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品房供應。③完善我國住房保障制度。加快保障性安居工程建設，使中低收入群眾有房可買、可租，削弱房價上漲的基礎。④加強市場監管，對囤積房源、哄抬房價等行為加大曝光和處罰力度。⑤用稅收杠桿控制房價。加快研究制定合理引導個人住房消費的稅收政策。綜合運用土地、金融、稅收等手段，加強和改善對房地產市場的調控。

(2)抑制房價需消費者理性購房：①要對其購房能力進行評估。根據自己的經濟實力選擇適合的商品房。若自己的購買力不足，可暫時放緩自己的購房計劃。②根據自己的購房需求選擇自己喜好的商品房。消費者要遵循價值規律，消除買漲不買落的消費心理，在房價下行時購房。

2．簡要說明國務院要堅決遏制部分城市房價過快上漲經濟常識依據。

(1)價格圍繞價值上下波動是價值規律的表現形式。價格有價值決定，受供求關系的影響。

(2)社會主義生的目的是滿足人民日益增長的物質文化生活需要。(3)穩定物價是政府宏觀調控的基本目標之一。(4)居民的消費水平與價格水平成反比。

九、【報告內容】

（七）促進文化大發展大繁榮

文化是人類的精神家園，優秀文化傳承是一個民族生生不息的血脈。要提供優質豐富的文化產品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進社會主義核心價值體系建設。加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻、促和諧的良好風尚。大力發展公益性文化事業。以農村和中西部地區為重點，加強基層文化設施建設。推動哲學社會科學繁榮發展，積極發展新

聞出版、廣播影視、文學藝術和檔案事業。加強文化遺產保護，繁榮發展少數民族文化事業。深化文化體制改革，繼續推動經營性文化單位轉企改制。提高文化產業規?；⒓s化、專業化水平，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。深入開展對外人文交流，促進中外文化相互借鑒。廣泛開展全民健身活動，增強人民體質，促進體育事業和體育產業協調發展。中華文化具有強大的向心力和震撼力，當代中華兒女一定要肩負起弘揚中華文化的歷史重任。

【角度探究】

1.運用經濟生活的知識，怎樣加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻、促和諧的良好風尚?(1)從個人的角度看，要避免盲從，理性消費。自覺提高科學文化素質和思想道德素質。(2)從企業的角度看，要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。實現經濟效益與社會效益的統一。

(3)從國家的角度看，要加強國家的宏觀調控，運用法律的、行政的手段，整頓和規范文化市場。通過行政手段來加強對文化市場的管理，運用法律手段嚴厲打擊各種網絡違法行為。

2.文化作用：作為一種精神力量，能夠在人們認識世界、改造世界的過程中轉化為物質力量，對社會發展產生深刻的影響。不僅表現在個人的成長歷程中，而且表現在民族和國家的歷史中。

3.如何肩負起弘揚中華文化的歷史重任

要堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針；貼近實際、貼近生活、貼近群眾；始終把社會效益放在首位，做到經濟效益與社會效益相統一；使人民基本文化權益得到更好保障；使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神面貌更加昂揚向上。

（1）牢牢把握先進文化的前進方向，關鍵在于堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。在當代中國，牢牢把握先進文化的前進方向，關鍵在于堅持中國特色社會主義理論體系。

（2）要大力發展教育、科學、文化事業，加強思想道德建設，培育“四有”公民，提高中華民族的科學文化素質和思想道德素質，為社會主義現代化建設提供強大的精神動力和智力支持。

（3）大力加強社會主義核心價值體系建設。（把握社會主義核心價值體系的靈魂、主題、精髓、基礎）。

（4）要立足于改革開放和中國特色社會主義現代化建設的實踐，著眼于世界文化發展的前沿，在發揚民族文化的優秀傳統、汲取世界各民族文化的長處，積極推進文化創新，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量。

（5）是全體人民的共同事業，必須充分發揮人民群眾在精神文明創建中的積極性、主動性和創造性，共同建設和諧文化，培育文明風尚。

十、【報告內容】

（八）深入推進重點領域改革

改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇。必須按照科學發展觀要求，尊重群眾首創精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續全面推進經濟體制、政治體制等各項改革，破解發展難題。當前和今后一段時期，改革的重點領域和關鍵環節是：進一步轉變政府職能，完善宏觀調控體系，理順政府與市場的關系，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用；推進財稅體制改革，理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關系，更好地調動中央和地方兩個積極性；深化土地、戶籍、公共服務改革，理順城市與農村的關系，推動工業化、城鎮化和農

業現代化協調發展；推進社會事業、收入分配等改革，理順經濟與社會發展的關系，有效保障社會公平正義；推進依法行政和社會管理創新，理順政府與公民和社會組織的關系，建設服務、責任、法治、廉潔政府。深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標準。創造條件增加居民財產性收入。建立公共資源出讓收益的全民共享機制。加大對高收入者的稅收調節力度，嚴格規范國有企業、金融機構高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。規范收入分配秩序，有效保護合法收入，堅決取締非法收入，盡快扭轉收入差距擴大的趨勢。

【角度探究】

1.運用經濟生活的有關知識，談談你對改革是改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇中“改革”的認識。

(1)改革的性質：改革不是改變社會主義基本制度，而是社會主義制度的完善。(2)改革的內容：改革是調整生產關系中不適應生產力發展的部分，調整上層建筑中不適應經濟基礎發展的部分。

(3)改革的目的：通過改革，以解放和發展生產力，逐步實現共同富裕。2．運用經濟學知識分析收入分配中的問題產生的原因。

(1)市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弱點和弊端。僅由市場調節會導致收入分配不公平，收入差距拉大。

(2)我國的分配制度不完善，經濟發展不平衡。造成居民收入在國民收入分配中的比重較低，勞動報酬在初次分配中的比重較低；出現了城鄉居民收入差距、行業收入差距、地區之間的收入差距、個體之間收入差距過大。

(3)政府調控機制乏力。對行業壟斷的監管弱化，稅收調節乏力。3．運用經濟學知識，說明應如何解決分配中存在的問題?(1)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(2)提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工資標準，建立職工工資增長機制。

(3)加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入，防止出現嚴重的兩極分化。

(4)初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。

(5)既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。

(6)完善社會保障體系。財政要增加對社會保障的投入。

4．結合宏觀調控經濟手段經濟手段為合理調整收入分配關系提幾點建議。(1)完善個人消費商品分配政策。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，增加財產性收入。

(2)完善國民收入分配政策。提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工資標準，建立職工工資增長機制。

(3)強化稅收的調節。加強對高收入者個人所得稅征管，調節過高收入，取締非法收入，防止出現嚴重的兩極分化。

(4)加大財政對民生的投入，完善社會保障制度，增加轉移性收入。(5)加大財政對三農投入，統籌城鄉發展。

5．從收入分配的角度，談談如何維護勞動者合法權益？(1)完善分配體制，注重公平分配，防止兩極分化。

(2)完善勞動工資制度，加強政府監管，維護勞動者權益。(3)勞動者提高權利意識，依法維護權益，維護個人正當利益。

十一、【報告內容】

（九）努力提高對外開放的質量和水平我國對外開放已進入新的階段，進出口貿易、雙向投資的地位和作用發生了深刻變化。必須適應新的形勢，創新對外經濟工作思路，轉變對外經濟發展方式，提升開放型經濟水平，形成開放型經濟新格局。保持對外貿易穩定發展。提高利用外資質量。實施“走出去”戰略。參與全球經濟治理和區域合作。反對各種形式的保護主義，繼續在多哈回合談判、國際金融體系改革中發揮建設性作用。

【角度探究】

1．運用對外經濟的知識，分析貿易保護主義對全球經濟的發展會產生哪些危害。(1)隨著世界市場的發展，對外開放已成為全球性的不可逆轉的趨勢。貿易保護主義不利于加強國與國之間的經濟聯系以適應生產社會化特別是經濟全球化的客觀要求。

(2)市場經濟的開放性要求實行對外開放，貿易保護主義不利于促進國際分工與合作，不能有效實現國際資源的合理配置。

(3)貿易保護主義不利于充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，不利于促進國際經濟的穩定發展。

(4)中國已成為世界貿易體系中的一個重要組成部分。貿易保護主義不利于有效發揮中國在世界貿易體系中的重要作用。

2．運用經濟生活的相關知識回答為什么要反對貿易保護主義?(1)反對貿易保護主義是經濟全球化的客觀要求。在經濟全球化條件下，各國之間的經濟聯系日益廣泛，客觀上要求國與國之間貿易自由、相互開放。

(2)反對貿易保護主義是我國發展社會主義市場經濟的客觀要求。各國只有在平等、競爭、開放的基礎上，參與國際分工與合作，互通有無、調劑余缺，才能實現資源的優化配置。

(3)反對貿易保護主義是我國實行對外開放、發展對外經濟關系的要求。反對貿易保護主義，促進國與國之間的經濟交流，做到平等、互利、共贏，有利于我國實行對外開放、發展對外經濟關系。

(4)反對貿易保護主義是當前應對國際金融危機的要求。危機當頭，各國應增強合作，保持貿易和投資開放，抵制保護主義。

3．運用經濟生活的相關知識，分析我國應對貿易保護主義的措施。(1)繼續堅持對外開放的基本國策，發展對外經濟關系，充分利用國際和國內兩個市場、兩種資源，在堅持獨立自主、自力更生、平等互利原則的基礎上，積極實施走出去戰略。

(2)運用WTO的規則積極應對，反對貿易保護主義，維護我國的國家利益。

(3)調整和優化產業結構，實現經濟發展方式的轉變，大力發展自主創新，掌握自主知識產權，不斷優化出口商品結構，實施市場多元化戰略，重視產品質量，加強售后服務，樹立國際知名品牌，增強產品的國際競爭力。

(4)繼續實施擴大內需政策，拉動自內需求。

第五篇：李克強政府工作報告中涉及金融改革的內容

李克強政府工作報告中涉及金融改革的內容：

深化金融體制改革。繼續推進利率市場化，擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，擴大匯率雙向浮動區間，推進人民幣資本項目可兌換。穩步推進由民間資本發起設立中小型銀行等金融機構，引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。

建立存款保險制度，健全金融機構風險處置機制。實施政策性金融機構改革。加快發展多層次資本市場，推進股票發行注冊制改革，規范發展債券市場。積極發展農業保險，探索建立巨災保險制度。

促進互聯網金融健康發展，完善金融監管協調機制，密切監測跨境資本流動，守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業、“三農”等實體經濟之樹。