第一篇：朝鮮核問題對中國安全問題的影響

一、朝核問題的歷史演變

朝鮮的核技術研究工作始于上世紀50 年代末。20 世紀90 年代初，美國根據衛星照片，懷疑朝鮮擁有用于研制核武器的設施，提出對其進行檢查，朝核問題開始引起世界廣泛關注。朝核問題先后經歷了三次危機。1993 年2 月26 日國際原子能機構要求對朝鮮寧邊核設施

進行檢查，朝鮮以該機構聽命于美國為由拒絕接受檢查，同時下令全國進入“準戰時軍事狀態”，并正式宣布退出“核不擴散條約(NPT)”，第一次朝核危機爆發。布什政府上臺后對朝政策強硬化，于2002 年1 月稱朝為“邪惡軸心”，雙方關系進一步惡化。2002 年11 月美國停止向朝鮮繼續運送作為燃料的重油，此后朝鮮宣布解除核凍結，拆除國際原子能機構在其核設施安裝的監控設備，重新啟動用于電力生產的核設施，并于2003 年1 月10 日宣布正式退出《不擴散核武器條約》，第二次朝核危機爆發。2006年10 月9 日,朝鮮進行了地下核試驗,持續多年的朝鮮核危機發展到了一個新階段,朝鮮半島第三次核危機爆發。為了解決朝鮮半島的核危機, 國際社會進行了積極的努力,2003 年8 月，中國、朝鮮、美國、韓國、俄羅斯、日本為解決朝核問題在北京舉行了“六方會談”,此后“六方會談”成為解決朝鮮核問

題的主要運行機制和對話平臺。經多方努力，于2007 年10 月達

成了共同文件。2008 年6 月27 日, 朝鮮將寧邊核設施的冷卻塔銷毀。但此后美方一再宣稱,在確定對朝鮮和計劃實行嚴格核查之前,不會將朝鮮從“支持恐怖主義國家”的名單中除名。針對美國的行為,朝鮮停止了對寧邊核設施的去功能化作業并恢復了寧邊的核設施。2009 年4 月14 日朝鮮宣布將重新啟動核項目并退出“六方會談”,2009 年5 月25 日朝鮮進行第二次地下核試,朝核問題再次成為國際社會關注的焦點。朝核問題是事關多方的復雜的戰略博弈，朝核問題對

二、中國的國家安全具有重大影響。

（一）朝鮮是中國避免與西方國家直接接觸的重要戰略緩沖

地帶地緣上，中國與朝鮮政權國界相鄰、唇齒相依，有著共同的安全利益。朝鮮與中國山水相連、擁有1300 多公里共同邊界,與中國的社會制度、意識形態屬于同一類型, 雙邊關系友好。假如美國顛覆并占領朝鮮，將改變東北亞安全形勢。中國將喪失400 千米安全縱深，美、日聯盟的軍事力量就一直會推進到鴨綠江。屆時，中國不但需要在整個鴨綠江沿線重新布防大量精銳部隊，而且隨著每次美軍演習，中國都需要采取應對措施(現在這一壓力由朝鮮承擔著)。如果美軍在朝鮮北方建立軍事基地，北京安全就會受到嚴重威脅，喪失了防御縱深以后，對空襲的預警時間就大大縮短了。東北地區的安全形勢就倒退回20 世紀70 年代中蘇對抗的時代了。如果大量戰爭難民涌入東北地區，不但是沉重的經濟負擔，而且對社會治安、就業問題也造成壓力。敵對勢力 的滲透會破壞東北朝鮮族自治地區的穩定。

（二）朝核問題可能會引發核競賽，嚴重威脅中國國家安全 對中國來而言，朝鮮半島無核化對中國國家安全具有重大意

義。從近期來看，朝鮮為了遠離美韓控制區域，確保實驗秘密性，其核試驗的選址北移，越來越靠近中朝邊境，朝核試驗有可能引發的核污染和“難民潮”可能會嚴重影響中國東北三省和平與發展的現狀。同時，朝核試驗將引發周邊國家研制核武器等一系列連鎖反應，日本和韓國很可能會跟進，危及東北亞地區乃至整個亞太地區的和平與穩定，嚴重破壞中國的良好周邊環境。日本本來就一直宣稱要成為一個“正常國家”，并已經為此作了很多的努力。目前以日本的技術、資金和核材料等而言，制造出核武器是輕而易舉的事情。一旦日本和韓國擁有了核武器，中國就會成為世界上惟一一個被核武器圍堵和包圍的國家，中國的國家安全將

會受到嚴重的威脅。

（三）朝核問題對中國的國際地位及國家形象具有重大影響

中國積極推行“以鄰為伴，與鄰為善”的睦鄰政策和和諧世界的外交方針，堅持核不擴散的原則，積極樹立“負責任大國”的形象。作為正在崛起的區域性大國，朝核問題以何種方式在何時解決、解決到什么程度等都對中國的國際地位及國家形象有重大影響。如果朝鮮在內外壓力下走向極端，將使中國不得不面臨由此可能帶來的一系列問題，也會給中國的國際地位、國家形象帶來負面的影響。

（四）朝核問題對中美關系具有重大影響

美國總的國家核心戰略是維護其全球霸權地位，遏制和削弱 一切可能對美霸權地位構成挑戰和威脅的力量。在亞太地區，美國通過朝鮮半島核問題介入亞太事務，鞏固美韓、美日同盟，遏制中國的影響力并減緩中國經濟的強勢發展。朝鮮半島核問題只是美國全球大戰略的一環，是為其國家的核心利益而服務的。中國現在已經作為朝核問題的協調者，在解決朝核問題中美國需要中國的幫助，而中國在此問題上也有訴求，雙方的共同利益有利于促進中美關系的發展。

三、中國應對朝核問題的對策

從歷史和地緣政治角度的分析及實踐表明：朝鮮半島任何風

吹草動都會涉及中國的戰略利益。從歷史、軍事、政治、自身安全戰略以及中長期發展戰略看，朝鮮半島無核化、朝鮮政權的穩定都有利于維護中國乃至整個東北亞地區的和平與穩定。鑒于現在朝鮮半島的局勢，筆者認為，出于維護中國乃至東北亞的安全穩定的考慮，作為朝核危機利益攸關方的中國，有必要從國家利益出發，理清朝核問題極其復雜的國家關系，明晰應對朝核危機的策略。

（一）加強合作、增進互信，加強協商

朝鮮是朝核問題最重要的當事方之一，在一定程度上，朝鮮

和美國當局的態度和政策將對半島局勢的未來走向產生決定性的影響。中國在半島的舉措應具有前瞻性、務實性以應對朝鮮態度的多變性，可以在中朝深厚友誼的良好傳統之上通過各種渠道不斷加強對朝鮮政權的影響力。與此同時，中國也要積極與美國溝通協商，在現有“六方會談”的平臺上平等交流，以求達到和平解決朝核問題。

（二）促進中美互信、互利和雙邊關系發展

從中美建設性戰略合作伙伴關系的影響因素來看，朝核問題

是當前和今后一個時期中國在全球戰略層面上可借以有效制衡美國，同時與之進行實質性合作的重要平臺。在朝鮮半島問題上，朝鮮半島的無核化是中美的共同利益, 這依然構成雙方合作的基礎。美國現在無力一手控制朝鮮棄核的進程，需要中國出面做相應的工作，中國應看到自己所處的地位和能夠發揮的作用。即使是在朝鮮棄核的實質階段，中國的作用也是其他國家無法替代的，比如現場核查、朝鮮核材料的保存等，均需要一個各方，特別是美朝可接受的國家承擔，中國在這方面有著得天獨厚的優勢。⑤中國應該充分利用這一契機，根據時事變化不斷調整相關策略。通過參與解決朝核危機，中國既可有力牽制美國在東北亞的擴張傾向，又可對中美戰略關系走向施加積極影響，穩定和發展中美關系大局。

（三）加強政治互信，倡導盡早建立東北亞地區安全機制 東北亞地區是世界經濟、政治和地緣戰略的重要地區之一，匯聚了中、日、俄、美四個大國的戰略利益，國際結構復雜，但在東北亞地區至今沒有建立起一個地區范圍的安全機制，這主要是因為東北亞各國的意識形態、政治制度、歷史文化差別懸殊，相互之間存在歷史問題、領土和領海糾紛等，導致各方之間的政治互信缺失。當前要充分利用處理朝鮮核危機上的相對有利的地位和條件，在東北亞區域安全領域重視和加強多重的雙邊合作的機能效應。⑥針對東北亞地區安全現狀，中國應倡導以增強東北亞各國的政治互信為切入點，尋求利益共同點，以共性求合作，加強政治互信，構建安全機制。

（四）加強國防建設，做好應對突發事件的準備

當前，國際安全形勢錯綜復雜，安全問題的綜合性、復雜性、多變性進一步增強，“世移則事異，事異則備變”，加強戰備，為可能出現的最壞局面做好軍事方面的準備，是保證中長期和平的重要手段。雖然朝鮮半島軍力對比失衡已經“冰凍三尺、非一日之寒”，但一旦面臨突發事件，已經采取的積極的威懾與戰備行動都會增加中國的應對選項和主動權。

總之，朝核問題對中國的國家安全有著重要影響。針對朝核問題在中國外交和安全中的重要地位，中國應該本著務實、前瞻的態度積極面對，在維護國家利益的前提下為解決朝核問題提供平臺，努力做好協商工作，以爭取朝核問題早日和平解決，真正實現朝鮮半島無核化。

第二篇：朝鮮核問題

本人在大一時的課題就是在延邊研究朝鮮地緣政治和朝鮮問題，并通過參與模擬聯合國進行對政治常識基本的認識，至今對這方面的關注已經2年半了，以下文章很多不是我寫的，但是我基本認同其提出的觀點。

朝鮮第三次核試驗，證明了一件事：現代綏靖政策徹底破產了。而現代綏靖政策的集大成者，就是那個“六方會談”。（本人曾經在玩模聯時候參加過“6方會談”，為此準備了半年時間）

六方會談的與會國，實際上是上演了一出“同床異夢”的活報劇。朝鮮參與其中，不是為了什么實現“朝鮮無核化”，而是為了騙取國際社會的經濟援助。就在2013年的新年獻詞中，金正恩還提出了經濟強國建設目標，認為“急需中國與韓國的經濟支援”，以便積聚實力，實現它的“朝鮮有核化”這個最終目標。朝鮮第三次核試驗，證明朝鮮基本上達到了這個目標。那么，是誰幫助朝鮮達到這個目標的呢？

答案是：一個是中國，還有一個就是韓國。其中以中國的援助最為有效。國際社會都知道，中國一直在有效地援助朝鮮。朝鮮去年12月份進行導彈試驗后，中國官方媒體《環球時報》曾發表措辭強烈的文章，稱如果朝鮮一意孤行，可能會“考慮切斷對朝鮮的糧食供應”云云。由此可見一般。

中國為什么要如此賣力地援助朝鮮呢？

中國認為，朝鮮是中國抵御外敵入侵的一道“防火墻”。因此，中國發自內心希望朝鮮的金氏政權能夠“萬壽無疆”。（我以前也一直這么認為，我估計很多都這么認為朝鮮是我國的屏障）

在這種指導思想下，盡管朝鮮對中國如何地不友好，中國也一再忍受下來，只要朝鮮提出來，中國照樣給吃給喝。金氏政權掐準了中國的軟肋，頻頻得手。當然了，韓國在這方面也是一個有力地推手。如果沒有這種來自外部的有效援助，朝鮮未必就能夠一而再再而三地進行核試驗。因為朝鮮這個國家在金氏政權統治下面，長期以來就被嚴重的糧食危機困擾著，而且電力緊缺，更沒有確保統治的資金。沒有來自外部的物質援助，金氏政權只能坐以待斃。中國牽頭的“六方會談”，實際上幫助金氏政權解了圍。

現在，又該如何解決朝核問題呢？

我以為，中國應該同國際社會一起，徹底制裁朝鮮。目前，日美已經就制裁朝鮮達成一致，或凍結朝海外資產（環球網2013-02-14）。這個立場是完全正確的。中國應該積極響應并且以實際行動參與之。

可是，中國一些體制內學者對此仍然抱有幻想。比如，中國當代世界研究中心教授、國際自然和社會科學院院士俞邃就說：“制裁不能從根本上解決問題，六方會談才是最可取的途徑?！保ㄐ氯A網2013年02月13日）

時至今日，中國體制內學者還在幻想著綏靖政策能夠阻止朝鮮的瘋狂行為。他們實際上是想重復第二次世界大戰前夕張伯倫和達拉第對希特勒采取的綏靖政策故事：由于英法兩國向希特勒的侵略示弱，導致了希特勒向西方國家的進攻。這樣殘酷的歷史事實，難道俞邃院士忘記了？“六方會談”就是向朝鮮的嚴重挑釁示弱。朝鮮的核試驗固然使朝鮮半島問題更加復雜化了，而真正的罪魁禍首，不是別人，就是金氏政權。正是這個金氏政權在與全世界人民為敵。因此，唯有使朝鮮完全停止核試驗，才能真正實現朝鮮半島的無核化。只有徹底打斷金氏政權的脊梁骨，并且促使這個法西斯政權倒臺，東北亞才有和平之可能。

所以，現在的當務之急，不是什么重開“六方會談”，而是徹底制裁朝鮮，讓這個法西斯政權沒有生存的土壤?；蛟S，這樣不是使美國加強了對于中國的軍事重壓嗎？（我也曾經一直這么認為）

美國對中國的軍事重壓，不論制裁朝鮮與否，都是存在的。這是事實。若欲改變這個事實，那也與中國制裁不制裁朝鮮沒有必然之聯系。中美關系應該通過另外的途徑來改善。

中美關系的真正改善，必然有助于緩和東北亞局勢。把中國的國家安全寄托在朝鮮那個法西斯政權身上，說實話，這不能說是明智的選擇。

朝鮮核試驗最大的收益者是誰？

最大的受益者首先是朝鮮，有人說金正恩瘋了，不對，這恰恰是無比聰明的表現，金正恩知道朝鮮自身的實力，也很清楚就它那個當量的6000噸的還基本無法發射的核彈能對誰產生威脅呀，現在主流網站上天天都在說美國日本大呼威脅，其實就是2國的政治炒作，當年蘇聯擁有5000萬噸的核彈，最終不也落了個和美國和談的結果嗎？美國和朝鮮都知道，就朝鮮那核彈水平根本無法實現保家衛國，即使是在給它5年時間，所以大家認為朝鮮這是保家衛國的表現實乃是錯誤的，而其實核試驗另一個很大的受益者是日本，日本之所以大吵威脅，其實是為了自己可以擁核化做輿論準備，因為大家都知道日本一直都是被美國壓制不能有核武器的，現在日本的民意竟然都開始傾向有核化了，這真的是很危險的事情，日本的技術真的具備90天就可以生產出先進的核彈，朝鮮有核的后果，就會導

致周圍的國家紛紛都要求有核武器，那整個東亞就很危險了，因為中國太需要一個穩定的國際環境去發展自己了，這10年很關鍵，中國不需要充滿著核危機的10年，所以倒霉的只有中國和韓國，雖然韓國現在也開始主張發展自己的核武器了，但是韓國畢竟和朝鮮挨著呀，這真發生沖突，不好說什么結果呀。而朝鮮呢通過核試驗，綁架了中國韓國俄羅斯，這些國家不得不繼續無償援助。。。（可關鍵是據最新的消息，詳見各大主流官方網站，朝鮮今年還要在中國邊境進行1到2次核試驗。。。）

對于網上少數人支持朝鮮核試驗的評價：

先不說朝鮮在中國東北販毒、造假鈔等種種新聞報道。朝鮮要飯都強討硬要，然后堵著中國家門口實驗核爆，居然還有一幫人覺得應該支持這樣的國家政權，而這幫人還號稱是愛國的，還是這幫人，完全不明白核捆綁與核訛詐是怎么回事，偏偏要大談什么國家戰略，真的漢奸就是這幫人。

關于朝鮮核試驗到底會不會影響邊境地區尤其是延邊地區人民的生活安全

1.此句話來自我的一個很懂政治的朋友的觀點： 溫習了一下關于核輻射的姿勢 隨風向移動的主要是輻射物質的凝膠 這個多見于陸爆、塔爆核武器，具體例子，日本福島、切爾諾貝利，朝鮮的地下核試驗產生的輻射凝膠含量極少，加之季風影響，因此環保總局的空氣監測數據表現正常（它檢測不到太正常了，因為是檢測的空氣，有人說沒有檢測到，換做你是環保部的你檢測到你會說呀）。可是，沒有任何數據表明此次核試驗沒有對水體產生污染。朝鮮核試驗所在地靠近長白山水源地，看地圖就知道了，現在還是冬天，刮北風。風只能刮走輻射塵埃。射線是吹不動的。但是不要忘記，朝鮮是地下實驗，幾乎不會有輻射塵埃。但是射線會污染那里的地下水，慢慢擴散開。短期危害我們看不到，往往看到后果得在幾年十幾年之后。其實最客觀的說法是輕微核污染避免不了，因為距離太近，只有不到100公里，再加上它持續的在同一個地區核試驗，況且朝鮮今年還要繼續在此進行1到2次規模更大的核試驗。

2.你無法回避在邊境引爆核彈造成的人工地震，這個你必須承認，如果你真的知道國際法對此項的規定，你有理由反對朝鮮核試驗（除非你不是中國人，你不愛自己的國家），來自一位知名人士的微博：

作者龔英輔的微博評論說:昨天上午北朝鮮的核爆炸，波及中國領土，中國境內多處震動。從國際法上說，這是戰爭行為，最起碼是戰爭挑釁行為，必須懲處！最后，希望大家認清出朝鮮核試驗的實質，希望有親人在邊境地區居住的，你能關心一下他，我們能做的也就這些了。

第三篇：朝鮮核問題專題

朝核問題

朝核問題始于２０世紀９０年代初。當時，美國根據衛星資料懷疑朝鮮開發核武器，揚言要對朝鮮的核設施實行檢查。朝鮮則宣布無意也無力開發核武器，同時指責美國在韓國部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機由此爆發。根據國際原子能機構的資料，朝鮮于２０世紀５０年代末開始核技術研究。６０年代中期，在蘇聯的幫助下，朝鮮創建了寧邊原子能研究基地，培訓了大批核技術人才。當時，朝鮮從蘇聯引進了第一座８００千瓦核反應堆，使朝鮮核技術研究初具規模。此后，寧邊成為朝鮮核工業重地。寧邊核設施位于朝鮮首都平壤以北約１３０公里處，是朝鮮主要的核研究中心。寧邊５兆瓦核反應堆屬于石墨反應堆，于１９８０年動工，１９８７年建成。這種核反應堆的廢燃料棒可被用來提取制造核武器的原料——钚。

１９８５年１２月，朝鮮加入《不擴散核武器條約》。按照該條約規定，成員國必須接受國際原子能機構對其核設施的檢查，但朝鮮卻一直拒絕接受其檢查。

９０年代初，朝核問題升級。美國政府認為朝鮮在寧邊的核反應堆已經能生產可制造兩至三枚原子彈的钚。１９９２年５月至１９９３年２月，朝鮮接受了國際原子能機構６次不定期核檢查。

因擔心朝鮮發展核武器，１９９４年１０月，美國與朝鮮在日內瓦簽署了一項關于朝核問題的《朝美核框架協議》，朝鮮凍結其核設施，美國牽頭成立朝鮮半島能源開發組織，負責為朝鮮建造輕水反應堆并提供重油，以彌補朝鮮停止核能計劃造成的電力損失。此后，寧邊５兆瓦反應堆中８０００根乏燃料棒被取出封存。２００２年１０月美國總統特使、助理國務卿凱利訪問平壤后，美國宣布朝鮮“已承認”鈾濃縮計劃，并指控朝鮮正在開發核武器。朝鮮則表示，朝鮮“有權開發核武器和比核武器更厲害的武器”。同年１２月，美國以朝鮮違反《朝美核框架協議》為由停止向朝提供重油。隨后，朝鮮宣布解除核凍結，拆除國際原子能機構在其核設施上安裝的監控設備，重新啟動用于電力生產的核設施，并

于２００３年１月１０日發表聲明，宣布退出《不擴散核武器條約》，但同時朝鮮表示無意開發核武器。

為使朝核問題和平解決，中國政府積極斡旋，于２００３年４月促成有朝鮮、中國、美國參加的朝核問題三方會談。同年８月，中國又促成有中國、朝鮮、韓國、美國、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會談，并確立了通過談判和平解決朝核問題的原則。

第一輪六方會談（2003年8月27日至29日）2003年8月，中國在北京舉行朝核問題六方會談，各方認真、全面地闡述了各自的原則立場和方案設想，并達成重要共識，即確認朝核問題應通過對話以和平方式解決的原則。

第二輪六方會談（2004年2月25日至28日）朝鮮： 只有美國放棄對朝敵對政策，才會放棄核計劃。提出“口頭對口頭”原則作為第一階段行動措施，即朝鮮凍結核武器計劃，美國相應放棄對朝敵對政策。美國： 在關切的問題解決后，愿與朝鮮實現關系正?；Ｖ厣辍叭?、可核查、不可逆轉地放棄核計劃” 的棄核目標概念。與會六方 ：以《主席聲明》的形式闡明了各方共識，這是六方會談首次以書面文件形式確定會談的成果。

第三輪六方會談（2004年6月23日至26日）朝鮮進一步明確棄核意愿，首次表示可以透明地放棄一切核武器及相關計劃。美國則提出了一項包括朝鮮棄核，同時也涵蓋了朝方的安全關切、能源需求以及取消封鎖要求等內容的“轉變性方案”。但雙方在棄核的范圍和方式以及關于核凍結的范圍和相應措施等方面存在分歧。最終，與會各方同意“以循序漸進的方式，按照口頭對口頭、行動對行動”的原則尋求和平解決朝核問題的途徑。

第四輪六方會談（2005年7月26日至8月7日第一階段會議；9月13日至19日第二階段會議）各方通過了六方會談進程啟動以來的首份具有實質內容的共同聲明（9·19共同聲明）。朝方承諾，放棄一切核武器及現有核計劃；美方確認無意以核武器或常規武器攻擊或入侵朝鮮；各方尊重朝方擁有和平利用核能的權利等。

第五輪會談從 2007 年 2 月 8 日 至 2 月 13 日，該輪會談取得的成果是朝鮮確定以最終廢棄為目標，關閉并封存寧邊核設施，并邀請國際原子能機構人員重返朝鮮進行雙方同意的一切必要監督和驗證。朝方得到的是相當于 100 萬噸重油的經濟、能源、和人道主義援助。

第六輪六方會談分為兩個階段，第一階段從 2007 年 3 月 19 日 到 22 日。第二階段

從 2007 年 9 月 27 日 到 30 日，該輪會談進一步落實了第五輪會談的成果，將于 2007 年１２月３１日以前完成對寧邊５兆瓦實驗性反應堆、后處理廠（放射化學實驗室）及核燃料元件制造廠去功能化。

２００８年以來，有關各方就此進行多次磋商，以推動全面、均衡落實這一行動方案。６月２６日，六方會談發表主席聲明，表示六方會談落實共同聲明第二階段行動取得積極進展。朝鮮２６日正式向朝核問題六方會談主席國中國提交核計劃申報書。美國白宮在確認朝鮮提交核清單的同時宣布，美國將部分解除對朝鮮的貿易制裁，以及著手將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中刪除。朝鮮于當地時間２７日１７時０５分（北京時間１６時０５分）炸毀其寧邊地區核設施的冷卻塔。１０月１１日，美國國務院發言人麥科馬克宣布，由于美朝在朝鮮核設施驗證問題上達成協議，美國決定將朝鮮從所謂“支持恐怖主義國家”的名單中除名。

但此后，由于朝美在朝鮮核計劃申報的驗證方法上存在根本性分歧，朝日在“綁架”問題上矛盾重重以及朝韓在是否將經濟補償與驗證掛鉤問題上爭執不下，解決朝核問題的進程再次陷入僵局。

２００９年５月２５日，朝鮮中央通訊社發表新聞公報說，朝鮮當天“成功地進行了一次地下核試驗”。６月１２日，聯合國安理會一致通過第１８７４號決議，對朝鮮５月２５日進行核試驗表示“最嚴厲的譴責”，并要求朝鮮今后不再進行核試驗或使用彈道導彈技術進行任何發射。７月２３日，朝鮮官方證實最近試射了導彈。

２０１３年１月２３日，聯合國安理會一致通過關于朝鮮發射衛星問題的第２０８７號決議。該決議要求朝鮮遵守安理會有關決議規定，不得再使用彈道導彈技術進行發射。決議同時重申，希望尋求以和平、外交和政治方式解決有關問題，呼吁重啟六方會談。

２０１３年２月１２日，朝鮮在北部地下核試驗場進行了第三次核試驗。核試驗引起國際社會強烈反應。聯合國安理會發表媒體聲明，強烈譴責朝鮮進行第三次核試驗，稱朝方此舉嚴重違反了安理會相關決議。

多年的六方會談，多國的努力最終在朝鮮宣布六方會議無效的時候變得白費。六方會談是一個講究相互配合的協商，只有朝鮮真心實意的配合才能取得進

展。但在核武器的問題上，朝鮮時進時退，時而和言悅色，時而咄咄逼人；時而通情達理，時而喪失理性。整個六國協商會議總是圍繞著朝鮮的言辭和行動在打轉，其余五國毫無主動權。原因何在？為什么美國在冷戰后舉世無雙的政治和軍事力量在朝鮮的核武器問題上顯得無能為力？其中關鍵原因在中韓兩國的基本態度。在國際政治的角逐中，任何談判和協商都要有一定的武力作后盾。對于朝核問題，無論六國協商會議怎么開，沒有對朝鮮的軍事壓力，也就是說沒有對北朝鮮的核設施進行摧毀性打擊的威懾，會談一定會失敗。但是，任何對北朝鮮的武裝性攻擊和威懾必須要經過兩個關口：一個是韓國，一個是中國。而這兩個國家都態度鮮明地反對使用武力來解決北朝鮮的核問題。

對于韓國來說，在當今世界，擁有核武器是大國的標志之一。在韓國看來，由于朝鮮經濟的衰敗，朝鮮半島的最終統一是不可避免的。而韓國一旦和朝鮮統一，便自動成為了核俱樂部的成員。由于這些原因，韓國在六國會議的態度非常微妙。不管韓國怎樣在口頭上反對朝鮮發展核武器，但只要堵住了美國武裝打擊朝鮮核設施的這一關口，實際上就是在給朝鮮發展核武器開綠燈，對此，韓國政府心知肚明。

對于中國來說，在朝鮮的核武器的問題上是有些左右兩難。對于擁有核武器并于將來有可能統一的朝鮮半島，中國當然是憂心忡忡。但是，中國很清楚，在和平環境下，中國很少有可能為了某種爭端和朝鮮發生戰爭。如果一旦真的發生戰爭，中國無論在常規武器、核武器、國土和人口上都占絕對優勢，而如果朝鮮半島主動對中國發動核攻擊也必將遭到毀滅性的打擊。所以對中國來說，阻止朝鮮的擁有核武器并非中國的核心利益。而且，中國根據自己走上核國家的經歷也知道，外部的力量很難有效地阻止一個下定決心發展核武器的國家。如果強力阻止失敗，將是一個更大敗筆。那才是真正培養了一個敵人在臥榻之旁。另一方面，中國也很清楚，要真正阻止朝鮮跨進核俱樂部，必須要有美國對其核設施進行摧毀性打擊的威懾，但這對中國來說是一個更加難以接受的事實。中國當前在東亞的核心利益是臺灣，潛在的威脅是日本，而美國是這二者的后臺。如果容許美國在中國的近鄰實施武裝攻擊，這將導致美國在東亞的軍事力量進一步擴張，對將來解決臺灣問題極為不利。況且，從某種意義上講，一個擁有核武器的朝鮮對日本的威脅遠遠大于對中國的威脅。中國在東亞的戰略布局中，也需要一個強大的朝鮮半島來平衡日本。所以，在這一點上，中國和韓國一樣的清楚，只要不允許美國對朝鮮的核設施進行空中打擊，實際上就是在默許朝鮮走進核俱樂部。六國

協商會議不過是一個各國公開表態的場所。

中韓兩國的噯昧態度決定了六國協商會議只有軟手，沒有硬手，最后變成是一場政治游戲。后來，朝鮮再也按耐不住，就索性推出六方會談，強意走自己的核之道路。

正所謂,各個國家之間的外交政策一直都是以自己本國國家的利益作為出發點?，F在在亞洲之間的國際形勢和國際關系都處于一種非常微妙的關系中，朝鮮的核問題極大可能會打破這種關系，所以各國才有自己的態度去處理朝鮮的核問題。無論如何，從現時來看，朝鮮要實行有核化是極大可能的趨勢，中國應該做好兩手的準備，無論是面對有核化還是無核化都應該不影響自身的發展和國際地位，都不能讓他人有機會動搖到我們本國的安全。

第四篇：論中國對朝鮮核問題的影響

論中國對朝鮮核問題的影響

進入21世紀，中國與周邊國家“跨世紀的睦鄰友好”關系發展勢頭良好，周邊區域次區域合作日益拓寬加深。然而，隨著區域次區域合作漸成主流，多方戰略角逐態勢日益突出，競爭可能向惡性方向發展，從而有損于地區和平、發展、穩定、和諧的共同利益。中國與周邊國家關系勢將走向整合的新階段。

中國的周邊按區域劃分，主要由東亞、中亞和南亞三個區域組成。經過3O年改革開放，中國與周邊國家或地區的關系在近20年的全面改善和發展之后，正在步人新的歷史階段，面臨新的問題和挑戰。越過這些問題和挑戰，中國的和平發展和建設和諧世界的設想將獲得更加堅實有力的戰略依托，整個亞洲板塊在全球力量分布中的上升態勢將變得更加突出。

但是進入21世紀后，美國政府對朝鮮采取強硬姿態，最終導致朝美第二次核發機的爆發，半島局勢再度趨緊。在東北亞地區，朝鮮半島的局勢發展始終牽動著大國利害關系，影響著地區的和平與發展。朝鮮半島問題是東亞地區最大的冷戰遺產，朝鮮半島具有十分重要的戰略地緣意義，是各大國利益的交匯點，半島兩國的戰略選擇，將與大國因素相互作用，相互影響。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統一卻又堅持對抗的局面。近些年來，雙方的各項交流合作逐步邁出了實質性的步伐，朝韓關系的發展已成大勢所趨。但是新時期初期的半島局勢仍將呈現出復雜多變的發展態勢。一方而，促進和解、推動談判、制約戰爭的內外因素繼續存在和發展。特別是“六方會談”進程的繼續為和平解決爭端提供了重要機遇，半島和平進程有可能在曲折中前進；另一方面，朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標大相徑庭，半島局勢的發展仍存在較大的不穩定和不確定因素，不排除出現武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區的和平與穩定，也將影響中國現代化建設的進程，綜合而論，新世紀初期的半島局勢仍將呈現出時起時伏、復雜多變的發展態勢。半島南北雙方真正走向和解，只有在中美等大國的支持下，才能取得實質性的成果。

2003年8月27日至29日，在中國的多方努力下。由中、朝、美、韓、日、俄參加的第一輪六方會談北京舉行（開啟和平對話之門）。會談經過三天閉門磋商各方取得了六大共同點，即：通過對話和平解決核問題，半島無核化，分階段、同步或并行實施，不采取可能使局勢升級或激化的言行，保持對話，繼續六方會談的進程。有權威人士指出，作為當今國際形勢下處理安全問題的新探索，北京六方會談無疑為和平解決半島核問題奠定了基礎。

在六大共同點得出的背后，中國政府功不可沒。三方會談之后，國家主席胡錦濤分別與美國總統布什和韓國總統盧武鉉通電話，交換意見。外交部副部長戴秉國、王毅受命出訪朝美。最終促成六方會談的召開。

2004年2月25日至28日第二輪六方會談在北京舉行（延續對話之路）。經過三天的會談，通過了《主席聲明》，就成立工作組達成一致，各方同意下輪會談于6月底前在北京召開。

2004年6月23日至26日第三輪六方會談在北京舉行（進入攻堅階段）。四天會期，五點進展。各方不僅提出了解決問題的方案和設想，就棄核第一階段達成共識，還同意以循序漸進的方式，按照口頭對口頭、行動對行動的原則，尋求核問題的和平解決，并審議通過了工作組概念文件，原則確定第四輪六方會談的會期并發表了主席聲明。解決朝鮮半島核問題的和談進程已經不可逆轉，朝鮮半島無核化的目標已經不可逆轉。

2005年7月23日至8月7日和9月13日至19日，第四輪六方會談在北京舉行（通過共同聲明）。這次會談取得了一個重大的成果——《第四輪六方會談共同聲明》。這一重大成果，也被外界稱為“中國外交的勝利”。在第四輪會談第二階段最為艱難之時，戴秉國副外長9月17日在釣魚臺國賓館為六方團長舉行了迎中秋晚宴，創造了中國外交史上獨特的“中秋外交”。

2005年11月19日，朝核問題第五輪北京六方會談第一階段會談（聚焦行動）在北京釣魚臺國賓館舉行。會談旨在將《共同聲明》的成果帶入實踐。同時也遇到了一定的困難。各方在實踐的問題上產生了一定分歧。但是中國仍然積極促成和談，減少分歧。

2006年12月18日，朝核問題第五輪北京六方會談第二階段會談在中國各方努力下在北京復會。會談逐漸深入，開始觸及核心問題。在過去一年的時間里，2006年10月9日朝鮮進行了一次地下核試驗。國際社會一片嘩然。六方會談一度面臨流產危險。中國再次展示強大的外交斡旋，才使得各國重新回到談判桌前。

從第一輪會談開始，朝鮮核問題通過談判解決的方式已經得到各國際社會的贊同。談判是一門妥協的藝術。在六方會談，這一觀點得到了證實。積極推動和談的中國，在其中起到了重要的作用。一次次把和談從夭折邊緣搶救回來。

從70年代的“乒乓外交”到如今的“中秋外交”。充分顯示了中國外交的成熟，和中國在世界影響力的提升。

第五篇：淺析朝鮮核問題與中國國家安全

2012 屆學士學位論文 淺析朝鮮核問題與中國國家安全

學

院

政法學院

專

業

國際政治

學 生 姓 名

學

號

指導教師姓名

指導教師職稱

2012 年 4 月 21日

淺析朝鮮核問題與中國國家安全

摘要：朝美矛盾的不斷升級導致第一次朝鮮半島核危機爆發。這不僅影響著東北亞的安全局勢，也影響著中國的國家安全。為了解決朝鮮核問題，中國政府積極斡旋，促使美國、日本、韓國、朝鮮、俄羅斯參與六方會談，經過多年馬拉松式的六方會談，美朝雙方達成的協議一再地被推翻，而六方會談的議題也越來越接近朝核問題的實質，但隨著朝鮮退出六方會談，朝核問題陷入僵局。目前，朝核問題的主要困境是重建信任問題，中國應盡可能地讓朝鮮融入國際社會中來，改變發展核武器的冒險行為，同時也要使美國和朝鮮在這方面達成共識，使朝鮮核問題和平解決。

關鍵詞：朝核問題；國家安全；對策

Analysis of the North Koean Nuclear Issue and China’s

State security

JIANG Xue Abstract: The confrontion between USA and DPRK resulted in the first outbreak of the nuclear crisis on the Korean Peninsula.This not only affects the security situation in Northeast Asia , also affects tthe state security of China.In order to solve the North Korean nuclear issue, the China Government persuaded the United States, Japan, South Korea, DPRK, Russia to participate in the Six Party Talks on North Korean nuclear issue.After many years of a marathon six-party talks, the Six Party Talks are more and more close to the essence of the issue, but the North Koean nuclear issue came to a deadlock because of the exit of DPRK from the Six Party Talks.At present, the major problem of the North Korean nuclear issue is to rebuild trust,China should let DPRK return into the international society as far as possible, and depart from the dangerous way to develop nuclear weapons, and also make the United States and DPRK conclude in the peaceful resolution of the North Koreanuclear issue,which will contribute to a peaceful settlement of the North Koean nuclear issue.Keywords:the North Koean nuclear issue;state security;countermeasure

目 錄

引言.....................................................1

一、東亞火藥桶——朝核問題...............................1

（一）朝核問題的原因...................................1

（二）朝核問題的本質...................................2

（三）朝核問題的演變...................................3

二、朝核問題對中國國家安全的影響.........................4

（一）朝鮮半島是中國的重要戰略要地.....................4

（二）朝核問題是影響大國的變量.........................5

（三）朝核問題可能引發核競賽嚴重威脅中國國家安全........6

三、中國應對朝核問題的對策...............................6

（一）重建信任，加強國際合作與協商.....................7

（二）始終堅持半島無核化，構建穩定的東北亞格局..........8

（三）加強政治互信，促進中美關系穩定發展...............8

（四）加強國防建設，做好應對突發事件的準備.............9 結語....................................................10 參考文獻................................................11 致謝....................................................12

引言

近年來，朝核問題成為全球安全的熱點問題,朝核問題使得朝鮮半島局勢驟然緊張，嚴重威脅著我國的周邊安全。其代表作有韓獻棟的《朝鮮半島的安全結構》，孟慶義、趙文靜、劉會清合著的《朝鮮半島：問題與出路》，主要涉及美中日俄與朝鮮半島關系的歷史脈絡、朝鮮半島問題的由來、朝鮮半島與周邊相關大國、朝鮮半島局勢的未來走向，但關于朝核問題與我國的國家安全方面的研究尚未深入。

從十九世紀的“隱士之國”，到如今活躍在國際舞臺上被美國稱之為“流氓國家”的朝鮮，作為世界上為數不多的社會主義國家陣營中的一員，朝鮮是如何利用“核牌”成為當今亞太乃至整個世界的焦點的？回答這一問題，對研究朝鮮核問題和中國國家安全有著重要意義。朝鮮是連接亞洲大陸和日本諸島嶼的天然通道，是海洋國家向大陸擴張的必經之路。冷戰后，朝鮮不可避免的受到美、日、韓這三個國家的政治和經濟封鎖，朝鮮打出核牌，試圖改變朝鮮地困境。作為對朝鮮半島安全有著特殊影響力的大國之一，中國應積極參與并致力于朝鮮核問題的和平解決。朝核問題的主要困境是重建信任問題，中國應盡可能地讓朝鮮融入國際社會中來，使美國和朝鮮雙方重建信任，使朝鮮核問題能和平解決。

一、東亞火藥桶——朝核問題

（一）朝核問題的原因

從20世紀50年代開始，朝鮮在蘇聯的幫助下，先后建立了自己的核工業基地和6個核研究中心，在寧邊核研究中心朝鮮從前蘇聯引進了第一座800千瓦的核反應堆。1990年4月，美國國防部根據衛星拍攝的照片，發現朝鮮本土有70多個彈坑。朝鮮的核技術研究初具規模，這是核問題產生的物質基礎。

朝鮮核問題的產生有著深刻的歷史根源。二戰之后，朝鮮戰爭的爆發使美朝關系一直降到冰點，冷戰結束后，國際局勢發生巨大變化，朝鮮失去了能夠依賴的保護傘——蘇聯，中國則自顧不暇，韓國迅速躋身發達國家行列，美國對于改善美朝關系表現冷淡，而朝鮮國內高度集中的計劃經濟管理體制和優先發展重工業的經濟發展戰略越來越不適應經濟和社會發展的需要，朝鮮陷入嚴重經濟危機之中。為了改變朝鮮的 1

劣勢，朝鮮試圖改善美朝關系，但美國態度冷淡。1990年衛星拍攝的核彈坑照片引起了美國的格外關注，美朝才開始了對話，朝鮮認為只有核武器才能彌補與韓國的差距，才能更好地與美國的進行對抗。

朝鮮核問題的產生也有著深刻的經濟原因，經濟的停滯不前激發了朝鮮的社會矛盾。朝鮮1945年以前一直是以農業為主的典型農業生產國，1946年之后頒布土地改革法，1947～1948年實行了2個國民經濟一年計劃，但是朝鮮戰爭的爆發，使朝鮮經濟遭到嚴重破壞。在冷戰時期，朝鮮受到美國等大國的經濟政治封鎖，國內經濟陷入嚴重困難之中，從20世紀70年代中期開始，朝鮮的經濟就已經開始停滯不前。冷戰后，美國對朝鮮采取敵視態度，對其進行封鎖，朝鮮從1990年開始了連續9年的經濟負增長。國內的經濟困境，使朝鮮認識到只有解除韓國、美國、日本的封鎖，才能實現國際關系正常化，才能確保自身的生存和發展。而朝鮮在整體實力無法與美日韓三個國家相比的情況下，冒險性地打出了核牌。

嚴重的能源危機也是朝核問題產生的根源之一。朝鮮的能源以煤炭為主，由于采煤技術落后，朝鮮國內煤炭生產量呈遞減的趨勢，朝鮮的電網也因此受到威脅。朝鮮同大多數亞洲國家一樣需要進口石油，但外匯缺乏導致朝鮮原油進口極不穩定，并呈減少趨勢。2005年原油進口量為408.6萬桶，2006年為384.1萬桶，比2005年減少了6%，2005年原油在一次能源中 所占的比重為6%，而2006年則下降4.4%。①為了解決能源危機，朝鮮向國際社會提出援助請求，但能源危機依然沒有得到解決。面臨著這種種嚴重的生存考驗，朝鮮決定把能源政策的基本方針從煤炭和水力發電轉向核能開發，進行核試驗。

（二）朝核問題的本質

從根本上看，一個國家擁有核武器的意愿從根本上說是要追求最高層次的國家安全。一個國家的生存和根本利益面臨嚴重的軍事威脅而又缺乏其它有效的保護手段時，就容易走上核武化之路。②在美、俄、中、日這四大強國包圍下，朝鮮對周邊環境的變化有很強的靈敏性，在核時代，朝鮮利用“核”這張王牌掌握主動權，表面上 ①李雪威.朝鮮能源危機及俄朝能源合作[J].俄羅斯中亞東歐市場,2008,(6):35 ②王曉波,宋金泉.朝核問題:內在邏輯與中國的外交政策選擇[J].國際觀察,2011,(3):52

牽制了美國，朝鮮也越來越受到重視，但實際上，朝鮮把自己放在一個極端危險的境地，很容易成為眾矢之的。

朝鮮核問題是冷戰東西兩大陣營對抗的產物，也是美朝矛盾的延續。冷戰結束后，美國對朝鮮采取敵視態度，美國的戰略重心也從歐洲轉移到了亞洲太平洋地區，駐韓美軍和軍事演習的出現使剛剛脫離戰爭朝鮮感到威脅，朝鮮要提高國際地位，要在東北亞擁有話語權，就要打破美國的封鎖和制裁，實現朝美關系正?；瑥母旧辖獬绹鴮Τr威脅，而研發核武器就成為了首要的選擇。

（三）朝核問題的演變

第一次朝核危機爆發于喬治·布什政府時期，當時的美國對朝鮮問題采取了一種“半島問題內部化”政策①，就是以韓國為主導，逐步吸收統一朝鮮。在20世紀70年代末，美國就開始為韓國提供核保護。到了20世紀末，朝鮮失去蘇聯的核保護，又面臨美國、韓國和日本的封鎖，美朝矛盾愈演愈烈。1990年4月，美國國防部根據衛星拍攝的照片，懷疑朝鮮開發核武器，揚言要對朝鮮的核設施實行檢查，但朝鮮堅決否認，斥責美國無端懷疑，同時指責美國在韓國部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機由此爆發。

這次危機直到比克·克林頓上臺后才得以解決。1994年7月，克林頓政府提出了“參與和擴展”戰略②，主旨為利用冷戰后總體對美國有利的國際形勢，加強介入全球各地區政治事務的力度，實現和鞏固美國的領導地位，之后美國一直在加強應對地區性的不對稱性威脅。1994年10月，美國與朝鮮簽署關于朝核問題的《框架協議》，承諾提供兩座輕水反應堆以換取朝鮮凍結核設施，朝核危機延遲了爆發。

2001年1月，喬治·沃克·布什就任美國總統后，把朝鮮歸為邪惡軸心國家的行列，美朝矛盾尖銳。2002年10月，美國宣布朝鮮“已承認”鈾濃縮計劃，指控朝鮮正在開發核武器，并停止向朝鮮提供重油。隨后，朝鮮宣布重新啟動已經凍結的寧邊核設施。2003年1月，朝鮮宣布退出《不擴散核武器條約》，第二次朝核危機爆發。

2003年8月，為使朝核問題和平解決，中國政府積極斡旋，促成有朝鮮、韓國、①詹德斌.美國朝鮮半島政策60年[J].環球2010,(20):34 ②王福春,張與斌.西方外交思想史[M].北京大學出版社.2006(11):256

美國、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會談。2005年9月，六方會談達成首份共同聲明，朝鮮承諾放棄一切核武器及核計劃，11月各方達成“行動對行動”原則。但到了2006年10月，朝鮮宣布成功進行地下核試驗，六方會談陷入僵局。2007年的第五輪六方會談，在中國的斡旋下，美朝雙方不斷調整政策，試圖解決朝核問題，但成效不大。

2009年，奧巴馬政府剛剛上臺，對朝鮮的關注不大，韓國李明博政府也剛剛上臺一年，朝鮮抓住時機，大打核牌，以韓國拋棄陽光政策為由對韓國大加鞭撻，朝韓關系急劇惡化。2009年1月17日，朝鮮人民軍總參謀部發言人發表聲明說, 朝鮮同韓國進入全面對抗狀態，韓國隨之下令提升海、陸、空三軍警戒級別，南北軍事關系由此驟然緊張。2009年5月朝鮮宣布進行第二次核試驗，朝鮮為避免局勢的惡化，便主動改善同美韓日以及中國的關系，但是9月30日朝鮮外務省發言人再次強調，朝鮮“在任何情況下都永遠不放棄核計劃”。①朝鮮的做法否定了六方會談，破壞了國際反核擴散統一戰線。朝鮮核武技術的日趨成熟表明一種新的國際政治狀態——“朝鮮半島有核化”②正在逐漸成型并得以固化。

朝核問題一直處在一個怪圈中，一旦朝鮮認為受到威脅就會打出“核”牌，而關于威脅的判斷都是朝鮮自身的判斷，這與美國一直對朝鮮所施加的壓力有關，但也不得不承認朝鮮有著極端的冒險性質，朝鮮絕不會放棄對強大軍事力量，特別是對導彈和核威懾能力的追求。朝鮮反復聲明朝鮮是“不得不進行擁有核武器所必需的核試驗”，同時朝鮮希望能利用核威懾獲得，包括美國在內的相關國家的經濟援助和安全保障，這對朝鮮的生存和發展具有極其重要的意義。但實際上，擁核是其戰略決策，棄核是其戰術運用。③

二、朝核問題對中國國家安全的影響

（一）朝鮮半島是中國的重要戰略要地

朝鮮位于東北亞的戰略要沖，北部與中國為鄰，東北與俄羅斯接壤，南部以軍事 ①張璉瑰.朝核2009：勝負成敗岔道口[J].世界知識,2009,(22):39 ②王曉波,宋金泉.朝核問題:內在邏輯與中國的外交政策選擇[J].國際觀察,2011,(3):52 ③蔡建.朝核危機再起,中國如何應對[J].世界知識,2009,(9):28

分界線與韓國相鄰。從地理位置的角度來看，朝鮮的北部以鴨綠、圖們江與中國山水相連，朝鮮與中國有著1334公里的邊界線，中國和朝鮮自古就存在一種的互為援助、唇齒相依的特殊關系，每當朝鮮局勢動蕩之時，中國總會被卷入其中。二戰后朝鮮半島被人為分裂，南北部成為兩個不同意識形態的政府。

1950年的朝鮮戰爭再次凸顯了半島的地緣政治對中國國家安全的影響。當時，朝鮮在蘇聯的授意下向三八線以南地區進行了全面的武裝侵犯，韓國沒有做好作戰準備，其盟國美國開始干涉朝鮮半島事務，中國出于國防安全的考慮出兵參戰，經過3年的朝鮮戰爭，使朝鮮半島恢復到戰前的相持狀態，遏制了美國的霸權主義，但也為朝鮮核問題埋下了禍根。戰后，朝鮮和韓國的損失慘重，經濟凋敝，南北關系降到冰點，兩地人民結下世仇，不再談及南北統一。日本在戰爭中大發橫財，和美國成為盟友，韓國為改變國內經濟問題，也逐漸向美國靠攏，朝鮮處于美國、韓國、日本的封鎖之下。

冷戰結束之后，美國繼續將朝鮮作為遏制俄羅斯的戰略口實，不斷擴大亞洲的影響力，強化日美韓三國之間的關系，不斷圍堵中國，利用南海問題、東海問題、臺灣問題、藏獨、疆獨、人民幣升值問題和貿易制裁問題等一系列問題，插手亞洲事務，甚至是中國內政，這對中國周邊安全形成了嚴峻的考驗。從戰略高度來看，朝鮮一旦失控，中國的國家安全將會受到極大的威脅。

（二）朝核問題是影響大國的變量

朝核問題是多方利益的博弈，也是影響大國的變量。朝核問題對朝韓兩國的關系有著直接的影響。朝核問題的爆發影響著東亞的安全格局，也牽動著韓國的神經。近年來，朝韓兩國的關系有所緩和，2003年韓國成為在朝鮮對外貿易中除中、日之外的第三大貿易國。韓國擔心朝鮮在崩潰的情況下會對韓國造成政治、經濟和社會各個方面無法回的損失，認為朝鮮有發展和民用核反應堆的能力與權力。

朝鮮核問題也影響著中美關系的發展。在朝核問題上，無核化是中美之間的共同目標。朝鮮直面中國邊境，是中國的最后一道戰略防線，朝鮮把核試驗基地設在離中國最近的寧邊地區，又把導彈部署在中朝邊境，對中國安全造成消極影響。如果朝核

問題無法解決，那中國將失去安全屏障，《2006年中國的國防》指出：“朝鮮試射導彈，進行核試驗，朝鮮半島和東北亞局勢更趨復雜嚴峻。”①同時美國也不希望看到朝鮮擁有核武器。但是在解決朝核問題的方式上，中國與美國的態度不同，美國一直強調會以和平的方式解決核擴散問題，但卻不放棄對朝鮮的敵視態度，中國強調要以和平的方式解決朝鮮核問題。因此，如何處理中朝關系與中美關系的平衡是解決朝鮮核問題的關鍵。

朝鮮核問題引發了東北亞的危機，朝核問題的產生打破了東北亞的地區安全，使東北亞各國有了采取自衛防御的借口，美日韓在軍事領域達成合作，近年來在東北亞地區舉行多次軍演，美韓兩國從2012年開始每年定期舉行兩次海軍反潛聯合軍演，韓國決定在2015年前成立海軍反潛司令部。日本和韓國也多次表示了發展核武器的愿望。俄國也主動加入到解決朝核問題的隊伍，而這些行為又加劇了朝鮮自身的不安全，使得東北亞的安全變得更加脆弱。

（三）朝核問題可能引發核競賽嚴重威脅中國國家安全

核軍備競賽的陰影一直籠罩著整個世界，第二次世界大戰時，美國率先制造出了原子彈，之后，以美、蘇、英、法等國為主，開始了一場曠日持久的核軍備競賽。二十世紀末，南亞次大陸掀起了一場印巴核競賽逆流，國際局勢一度緊張。如果朝鮮公開使用核武器和導彈，就會給東北亞國家發展核武器的借口，這嚴重挑戰了東北亞的安全格局。而且朝鮮在擁有核武器之后，可能會在多骨諾米牌的作用下，使東北亞籠罩在核競賽的陰云中。

朝鮮的核試驗為日本發展軍事力量提供了口實。2006年，日本外相在朝鮮發射導彈時說：“要感謝金正日?！倍兰o六、七十年代后,隨著世界經濟大國的確立,日本開始重新謀求世界政治、軍事大國的地位,日本軍國主義開始復蘇。作為戰敗國，日本不可以研發使用核武器，但是日本完全有這個研發能力，日本的工業也具備這個制造能力，日本目前已有69座核電站，55座正在使用，分布在日本的18個區。朝核問題一旦惡化，日本研發核武器也就有了借口。

①新華網.2006年中國的國防[OL].[2006-12-29].http://bbs.cqzg.cn/thread-505780-1-1.html

同時，韓國也有走向核武器之路的意圖。從之前堅決反對朝鮮核試驗到允許朝鮮民用使用核反應堆的改變，韓國擔心自身環境受到威脅，希望可以使擁有核反應堆合理化,而且韓國比朝鮮更有能力發展核武器。2009年6月，在朝核問題再次爆發的時候，韓國《海軍科技》發表文章，舉例稱韓國的“首爾”號核潛艇的性能遠遠超過中國最新研發的核潛艇。在這種多骨諾米牌效應下，隨著核武器繼續擴散，中國將處于眾多核國家的包圍中，這必定會引起中國國家安全危機。

三、中國應對朝核問題的對策

（一）重建信任，加強國際合作與協商

2012年3月28日胡錦濤主席在首爾核安全峰會上提出：“深化國際交流合作，提升全球核安全水平，推進核安全國際法律文書的普遍性，推廣核安全標準和規范，積極提供核安全援助，幫助發展中國家提高核安全技術水平。要求標本兼顧、綜合治理，消除核擴散及核恐怖主義根源，堅持聯合國憲章宗旨和原則，堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀，堅持以和平方式解決熱點問題和國際爭端?！?/p>

目前，朝核問題的主要困境是重建信任問題。1994年美朝簽訂了《美朝核框架協議》，在協議簽訂前期朝鮮關閉了寧邊的核設施，開放了全境將近30處設施供IAEA核查。對此，無論是美國還是IAEA，當時都是滿意的。但是美國以資金的分擔和籌集一直存在嚴重問題為借口，致使重油無法如期如數提供朝鮮，兩座輕水反應堆建設也嚴重滯后。最后導致朝鮮秘密發展濃縮鈾計劃，這既是雙方缺乏信任的體現，同時也給美韓兩國再進行時的對話的信心造成一定的打擊。

作為朝核問題解決的主要機制和對話平臺，六方會談有著重要的作用。六方會談的議題在不斷接近朝核問題的實質，對朝核問題的解決奠定了基礎。中國政府經過多方斡旋，與相關國家進行磋商并協調立場，共進行了一系列馬拉松式的六方會談。中國主張在互利、互信的基礎上，建立超越意識形態和社會制度的合作關系，以合作的方式謀求共同利益和解決沖突。

在六方會談的框架上，美國和朝鮮對會議擁有否決權，但是其他參與國僅根據自己的判斷做出勸解工作，在這種情況下，作為一個資源貧乏、經濟落后的小國，朝鮮

在會談之初就存在實力懸殊下的戰略和利益的不對等。在如何解決朝鮮問題上，美國有多種選擇，而朝鮮只能在保障自身生存環境的前提下做出選擇。在這種矛盾下，美朝之間無法建立談判的政治互信，六方會談的進程也一再曲折。

（二）始終堅持半島無核化，構建穩定的東北亞格局

只要朝鮮的現狀無法改善，朝美雙方一天不達成共識，朝核問題就會一直存在，朝鮮在《9.19共同聲明》中就提到了“無核化”的目標就無法實現。離開朝鮮半島穩定而做出的無核化猜想都是難以實現的，從長遠來看，中國要成為一個大國，成為國際社會負責任的一員，就必須將自己對朝鮮一個國家承擔的責任和義務置于對國際社會承擔的責任和義務之下。

朝鮮核問題出現之初，中國認為是美國強硬的態度才使朝核問題不斷惡化，在全球霸權主義的指導下，美國的戰略重心轉移到亞太地區，朝鮮就不可避免的面臨來自美、韓、日三個國家的壓力。中國批評美國對朝鮮的敵視態度與和平與發展的發展主題相背離。

同時，中國也對朝鮮的極端冒險主義行為進行了嚴厲的譴責。要解決朝核問題，必須使朝鮮無核化，朝鮮的經濟、能源、國家安全等問題的解決，同時也不能姑息遷就朝鮮的極端冒險政策。隨著中國對自身國際地位和國家利益認識的加深，中國開始積極主動加入解決朝核問題的隊伍中。首先，繼續提供會談場所，并利用自身獨特的外交優勢，促使有關談判能在談判桌前達成；同時，發揮大國的榜樣，積極主動地在美朝之間進行溝通與調解。最為重要的是，中國應化被動為主動，能基于自身利益大膽提出自己的解決方案，既要捍衛國家的核心利益，同時也要盡到大國的責任。在關鍵時刻，中國還可以繼續采取經濟援助，與朝鮮在改革開放的經驗上進行交流，為構建穩定的東北亞格局而奮斗。

（三）加強政治互信，促進中美關系穩定發展

美朝多次會談沒有取得實質的進展，一個主要原因是雙方的信息不對稱，國家之間溝通不夠。亞洲問題專家蒂姆·比爾認為，“美國繼續視朝鮮半島危機為其遏制中國戰略的一部分，如果美朝之間的對抗消除了，那么美國在朝鮮半島及日本的地位就

會變得廉價，而那正是美國非常擔心的事。”

第二次朝核危機爆發之后，在中國主動召集下，2003年8月在北京召開首次六方會談，但是會談一度陷入僵局，在第一輪六方會談上，朝鮮沒有遵守承諾，在向美國的核文件中僅涉及钚項目的內容，而向中國提交的核申報清單更是大打折扣，不包括任何關鍵性的核計劃。首次六方會談給中國敲響了警鐘，只有在政治互信的基礎上達成的協議才不會被個別國家所篡改。2007年第五次六方會談艱難得達成了《2.13共同文件》，但是在美朝之間的博弈和互相妥協下，六方會談的成果就在美韓的單方面的推諉中被放棄了。

2012年3月的天安門號事件和11月的延平島事件也體現了國家之間政治互信薄弱。以天安號事件為例，在還未調查清楚之前，美國要遣“喬治·華盛頓號”在黃海演習的消息從韓國傳出，朝鮮和韓國也迅速作出反應，東北亞局勢一度惡化，各種傳言也甚囂塵上，中國就主動利用中美、中朝的外交優勢，希望和平化解危機。5月24日，胡錦濤主席在第二輪中美戰略與經濟對話開幕式上提出，中美應該通過雙邊渠道和各種多邊機制加強地區熱點和全球問題上的協調，推進在核安全上的磋商和合作。這次戰略對話后，中美重申了2011年《中美聯合聲明》中的相關諒解，希望早日重啟六方會談，實現朝鮮半島的無核化。

（四）加強國防建設，做好應對突發事件的準備

朝核問題涉及的國家的利益過于復雜，朝核問題很難在短時間內明朗化，為防止朝鮮的態度反復所造成的“突發事件”，中國應繼續保持與美朝雙方的溝通與協調，維護六方會談的有效運行，使信息渠道暢通。“天安號”事件后美國的突然發難，使中國認識到在朝核問題的和平解決之前，一切事情都有能發生，只有強大的國防力量做后盾，中國才有信心和實力面對美國施加的壓力，才能迅速的解決突發問題。

2012年中國兩會《政府工作報告》指出“鞏固的國防和強大的軍隊，是維護國家主權、安全和發展利益的堅強后盾。要著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，① ①今日俄羅斯.美國想利用朝鮮半島危機來遏制國.[OL].[2006-12-29].http://roll.sohu.com/20120224/n335 740601.shtml

堅決完成反恐維穩、處置突發事件、搶險救災等任務?！薄墩ぷ鲌蟾妗诽岢?，中國將加強與各大國的戰略對話，增進戰略互信，繼續深化同周邊國家的睦鄰友好關系，積極參與周邊各種合作機制、多邊事務和全球治理，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展，共同營造和平穩定、平等互信、合作共贏的地區環境。中國將堅定不移地走和平發展道路，堅持獨立自主的和平外交政策，奉行互利共贏的開放戰略，為和平解決朝鮮核問題繼續努力。

①結語

從十多年來朝核危機演變的曲折歷程來看，不難得出這樣一個結論——朝鮮是不會輕易棄核的，但是朝鮮棄核還是有可能的。在這場曠日持久的博弈當中，相關國家都付出了艱苦的努力，中國作為六方會談東道國更是發揮了不可替代的作用。六方會談的在不斷取得新進展，不斷接近朝核問題的實質，只有盡早得重啟六方會談，才能盡快解決朝鮮核問題，才能避免在“核多骨諾米牌”作用下，引發東北亞地區的核擴散。

在朝核問題的前景充滿變數的今天，中國要繼續致力于和平解決朝核問題，盡可能地做耐心、細致的勸解工作，讓朝鮮和美國能在談判桌上達成共識并作出努力，為中國周邊安全創造一個良好的環境。中國應盡可能地讓朝鮮融入國際社會中來，改變發展核武器的冒險行為，同時也要使美國和朝鮮在這方面達成共識，能使朝鮮在放棄核武器之后能和平過渡到國際社會中來。中國將繼續努力盡早解決朝鮮核問題，實現朝鮮半島的無核化。

① 新華網.政府工作報告[OL].[2006-12-29].http://news.xinhuanet.com/politics/2012lh/2012-03/15/c_11 1660147_5.htm

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