第一篇：形勢與政策論文 中國在朝鮮核問題中的立場與參與必要性

中國在朝鮮核問題中的立場與參與必要性

徐彤彤

摘要：近幾年來，朝鮮核問題越來越受到國際關注，同時它也成為了東北亞地區的政治熱點與難點問題。朝鮮核問題能否較好解決直接關系到東北亞地區的國際局勢，也關系到全球地區的和平與安全。各國外交部現已在探討尋求各種途徑、方式，和平有效解決朝鮮核問題。中國與朝鮮為鄰國，且在歷史上有過合作，同時中國也是聯合國常任理事國，故中國應該堅持本國外交政策，有堅定且正確的立場，對此問題產生積極影響。

關鍵詞：朝鮮核問題；中國立場；中國外交政策

一、朝鮮核問題的由來

朝核問題始于20世紀90年代初。當時，美國根據衛星資料懷疑朝鮮開發核武器，揚言要對朝鮮的核設施實行檢查。朝鮮則宣布無意也無力開發核武器，同時指責美國在韓國部署核武器威脅它的安全。

朝鮮半島自朝鮮戰爭以來一直存在著軍事對峙，朝核問題實際上是冷戰對抗的延續。朝鮮指控美國對其國家安全構成最大威脅，美國則堅持朝鮮半島無核化。朝鮮認為，朝鮮核問題是由美國敵視朝鮮政策造成的，要解決核問題首先需美國轉變對朝政策。朝鮮重申，只要美國不放棄敵視朝鮮政策，朝鮮也就不能放棄核遏制力。為解決問題，朝鮮一直要求與美國進行直接對話，并多次提議與美國簽訂互不侵犯條約，但美國則要求朝鮮先行放棄核計劃，并堅持認為處理朝核問題的恰當方式是通過多邊對話。第一次朝鮮半島核危機由此爆發。

二、朝鮮核問題對中國影響及中國采取措施的必要性

中國與朝鮮山水相鄰。歷史上歷史上唐、明、清等朝多次出兵抗倭援朝，以及1950年中國出兵抗美援朝，一千年以來朝鮮半島的安全一直與中國密切相關。中國需要一個長期的和平建設環境，目標是國家統一和民族復興，所以中國希望維持朝鮮半島的和平。

（一）、國家安全戰略利益考慮。

朝鮮半島在東北亞地區的政治地位十分重要，要維護東北亞地區安全，就必須維護朝鮮半島的安全。一旦該地區發生戰爭，周邊國家將會不同程度不同范圍卷入戰爭中，造成該地區混亂局面。而朝鮮若堅持使用核武器，將會產生核污染，甚至更加嚴重后果。另一方面，如果不限制核武器，韓國、日本等國家可能為了本國利益也研發核武器，從而掀起一場核武器開發的國際競賽。，從根本上破壞了地區和平與穩定。

（二）、經濟利益考慮。

戰爭必然影響經濟、中國同朝鮮、韓國、日本、俄羅斯等國家有著密切的經濟聯系，有著公共的經濟利益。一旦戰爭爆發會破壞東北亞地區經濟合作。

（三）、邊緣政治利益考慮。

朝鮮半島是中國制衡美國的戰略緩沖地帶，是制衡美國抑制圍堵中國戰略的籌碼。維護朝鮮半島局勢穩定，反對美國通過戰爭，軍事手段，經濟手段制裁朝鮮的計劃，從而確保朝鮮半島繼續保持制衡美國，這符合中國邊緣政治利益。

綜上所述，中國必須維護朝鮮半島的安全和穩定。建國以來，我國一直奉行著積極防御軍事戰略，積極防御又叫攻勢防御或決戰防御。在這一戰略思想指導下中國獲得了50年的和平。在處理朝鮮問題時，我們同樣應采取一貫的積極防御戰略。

三、中國在朝鮮核問題中的立場

我國一向堅持走和平發展之路，我國奉行獨立自主的和平外交政策。維護世界和平，促進共同發展，是我國外交政策的宗旨；和平共處五項原則是我國外交政策的基本準則；獨立自主是我國外交的基本立場；維護我國的獨立與主權，促進世界的和平與發展是我國外交的基本目標。

中國積極參與對朝鮮核問題進行的系列國際管理，是為了維護中國的國家利益。朝鮮半島局勢和平穩定符合中國戰略利益，中國不可能置身事外。中國堅持和平自主的和平外交政策，積極參與調和朝鮮核問題爭端。中國政府對朝鮮核問題的立場是明確的。

（一）、中國主張實現朝鮮半島無核化。

朝鮮半島局勢變化直接威脅著中國國土安全，同時她也關系著全球地區的安全問題。中國堅持主張“無核化”不僅為了維護本國的安全，同時也是為世界和平局勢著想。

（二）、中國不贊成朝鮮退出《不擴散核武器條約》。

2002年12月，美國以朝鮮違反核框架協議為由停止每年向朝鮮提供50萬噸重油，朝鮮則宣布解除核凍結，重新啟動電力生產所需的核設施。2003年1月，朝鮮退出《不擴散核武器條約》。朝鮮退出該條約不利于國際對于核問題的解決。

（三）、維護核不擴散體制符合國際社會共同利益

核的使用至今仍受到爭議，其不穩定性威脅著世界安全。目前應該采用限制核武器方式維護社會共同利益。

（四）、各方保持冷靜，避免采用使局勢進一步升級的行動。

反對釋使用武力，軍事和戰爭手段解決朝鮮核危機、對話是解決問題最有效的途徑。通過對話解決朝美雙方各自關切問題，以維護朝鮮半島和平與穩定。

（五）、中華人民共和國與各方共同努力，推動朝鮮核問題早日解決。

中國作為聯合國常任理事國，且積極維護世界和平。積極推進朝鮮問題和平解決。

總之，中國在朝鮮核問題的立場充分考慮多方關系。中國對朝鮮危機既不能無所作為，也不能人云亦云，否則只能一再陷入被動，使中國利益受到損害。

參考文獻：

【1】 何靜文，沈艷杰.中國在朝鮮核問題中的立場和政策選擇【J】學報，2010，（5）【2】 敖廣.中國對朝鮮核問題影響【J】艦船知識 2003（9）

第二篇：朝鮮核問題(形勢與政策論文)

反對朝核，維護和平

朝鮮半島的朝鮮和韓國在古代本是一個國家，名為高麗。十九世紀以前，朝鮮是中國的屬國。二十世紀后，朝鮮又淪為日本的殖民地。后來由于二戰后一部分由蘇聯占領一部分由美國占領從而被分割為兩個社會形態不同的國家。

朝鮮戰爭是北朝鮮領導人金日成為朝鮮統一的目的而進行的統一戰爭，可是在大國的干涉下，使這種統一的努力最終化為泡影，而且這場戰爭使南北朝鮮成了仇敵，更加深了朝鮮半島兩方的不信任感。在朝鮮領導人看來，朝鮮半島的分裂是人為的，是大國利益的需要造成，美國人反對北朝鮮發動的統一戰爭，因為社會制度的不同尚可以理解，但作為當時的中國與蘇聯出于各自的國家利益考慮，也并不愿意看到朝鮮半島的統一，所以戰爭才在北緯38度線這個開始的地方停止下來，朝鮮人民作出了巨大犧牲換來的只是國家的破敗和朝鮮半島的永久分裂。一開始朝鮮在蘇聯的幫助下發展迅速，可是由于過度依賴蘇聯，導致蘇聯解體時，朝鮮蒙受巨大的損失，而當時朝鮮的對內對外政策又為中國所不容，所以朝鮮失去了依靠。再加上美國的經濟封鎖，從此朝鮮落后于韓國。

近幾年朝鮮不斷進行核試驗，試圖研發核武器。雖然中國也有核武器，但是核武器的威力在二戰中已經有目共睹。美國在日本的廣島和長崎投的兩顆原子彈帶來了一片死寂，也震驚了全世界，威懾了全世界，從而奠定了美國的霸主地位。所以世界上的大部分國家都呼吁防止核擴散，都害怕核擴散。核武器的威力足以毀滅世界，一旦被某個野心家利用后果將不堪設想。這關系到全世界全人類的生死存亡。

因此中國提議召開六方會談，以和平方式解決朝鮮問題。由5個與此有關的國家和朝鮮就朝核問題展開討論，以尋求解決的辦法的會議。這五個國家分別是韓國，中國，美國，俄羅斯，日本。自從在2002年，朝鮮宣布要發展核武器以來，總共舉行過六次會談。2003年第一次會談各方認真、全面地闡述了各自的原則立場和方案設想，并達成重要共識，即確認朝核問題應通過對話以和平方式解決的原則。2004年第二次會談與會六方最終以《主席聲明》的形式闡明了各方共識，這是六方會談首次以書面文件形式確定會談的成果。自此六方會談的后幾輪都只是重申聲明，并未取得實質性進展。法新社5月6日消息稱，朝鮮“不顧聯合國5個常任理事國的呼吁”，發誓將繼續推進其所謂的用于和平目的的核計劃和空間計劃。

報道稱，朝鮮譴責了由美、中、俄、法、英在維也納召開《不擴散核武器條約》會議期間所發的聲明。聲明中，這5個國對朝鮮問題表示“嚴重關切”，并敦促朝鮮“避免采取會引起地區安全問題的更進一步行動，包括任何核試驗。”

朝鮮外交部發言人通過官方媒體表示，這一聲明是侵犯朝鮮和平利用核能和空間資源權力的“非法行為”。

“我們將??堅決保衛國家主權，并強烈追求和平的空間發展以及核能工業的發展。”這位匿名發言人說。法新社稱，外界廣泛猜測朝鮮正在進行第三次核試驗，一名韓國核專家曾表示，朝鮮已經完成了第三次核試驗的準備工作。美國國務卿希拉里4日在北京表示，如果朝鮮改變既有策略，美國將同朝鮮合作，但她對朝鮮政府的意圖表示懷疑。這無疑使朝鮮核問題又再度推到了媒體的風口浪尖，使本來敏感的地區更加受人矚目。對于朝鮮外交部發言人的話我不能認同，因為核能作為一種特殊的能源，它具有毀滅世界的能量，如果利用不好，會給世界帶來毀滅性災難。所以利用核能是全世界每個公民的事情，并不是某個國家個人的事。朝鮮想撇開全人類的利益，為了自己國家的利益而發展核能，無疑是不可能的。殊不知唇亡齒寒的道理，皮之不存毛將焉附，沒有了世界哪還有朝鮮。朝鮮這么說是自私的，是不負責任的。

中國作為一個擁有核武器的大國，應該堅定立場，同時又要爭取以和平方式解決朝核問題。中國在朝核問題上的重要作用是不容置疑的。是中國提出了采取六方會談的方式來和平解決朝核問題。在這個問題上中國是有重要的發言權的，中國在國際舞臺上的地位是不容小覷的，中國曾鄭重聲明在任何情況下不首先使用核武器。中國在世界上一直是一個負責任的大國，不僅對國民負責也對全世界負責。核擴散不僅使中國及周邊地區的安全受到威脅而且也是對世界和平發展的巨大威脅。所以中國堅決反對核擴散。不過朝核問題要想解決，不是靠一兩個國家就能行的，這需要所有國家共同努力，互相信任，互相支持，在彼此信任的基礎上，建立一個平等自由，團結互助的國際新秩序。

核問題不是某個個人的事，也不是某個國家的事，所謂天下興亡，匹夫有責，這是關系到全人類，所有國家的大事。需要大家一起努力來保護我們生存的這個地球村。希望各個國家不僅考慮本國利益，也為全世界的利益多考慮一下。

第三篇：淺談中國在朝鮮核問題中的立場和政策選擇

淺談中國在朝鮮核問題中的立場和政策選擇

朝鮮問題堪稱是當今國際政治中最復雜的熱點問題之一，從二十世紀九十年代迄今為止的十幾年間，朝鮮問題波折迭起，危機不斷，在經歷了種種反復之后，東北亞的韓日中俄各國紛紛表明自己的臺服和立場，病為朝鮮核問題的解決進行了多層次的外交努力，時至今日朝鮮核問題仍然沒有解決，東北亞地區出現動蕩乃至戰爭的危險還存在，解決朝鮮核問題需要耐心和智慧。

一、中國政府關于朝鮮核問題的立場及戰略依據 現實主義的國際政治觀認為，國家外交政策應當為本國的國家利益服務，也就是為保持、擴大和顯示國家權力服務。中國政府對朝鮮核計劃的立場是明確的，那就是：

1、中國主張實現朝鮮半島無核化；

2、中國不贊成朝鮮退出；

3、維護核不擴散體制符合國際社會的共同利益；

4、朝鮮發那個面的合理關切也應該得到解決；

5、我們希望各方保持冷靜，避免采取使局勢進一步升級的行動。通過對話解決朝美雙方的各自關切的問題，以維護朝鮮半島和平穩定，6、中華人民共和國與各方共同努力，推動朝鮮核問題早日解決。

簡要地說，中國對朝鮮核問題的主張核心是兩點：一是朝鮮半島必須實現無核化。二是如何在實現或達到朝鮮半島無核化目標問題上，堅持和倡導對話和談判時解決和問題最有效途徑。反對使用武力和軍事手段。

總之，中國在朝鮮核問題上的立場是充分考慮了朝鮮南北雙方的根本利益，也包括中國自己在內的東北亞地及各國的根本利益和世界和平的根本利益。

二 中國處理朝鮮核問題的外交努力

中國和朝鮮有著傳統的親密的友誼關系，朝鮮半島的和平穩定對于中國意義重大。此起彼伏的三次朝鮮核危機，危及朝鮮半島乃至整個東北亞地區局勢的穩定，中國面臨較大的安全壓力，這是一種我們必須面對而且必須有所作為的挑戰。從朝核危機出現以來，為了推動朝鮮核問題的和平解決，中國積極地展開了外交斡旋，中國作了大量耐心細致的說服工作，進行協調，溝通協商，敦促各方保持冷靜，促成“三方會談”、“四方會談”“六方會議：，收到了一定的成效，避免事態的嚴重惡化，使朝核危機朝著和平的方向發展，受到各方以及世界的好評。

第一次核危機爆發以后，整個朝鮮半島籠罩著緊張氛圍，一些悲觀論者甚至擔心美朝必有一戰，在此關鍵時刻，中國就發揮了積極作用。一方面促朝放棄誘發新一輪國際危機的核開發計劃，同時也要求美日恢復與朝協商，以化解半島緊張局勢，在中俄朝的共同努力下，朝美雙方舉行了多輪艱苦談判，最終于1949年10月在日內瓦達成了兩國的核框架協議，即《關于朝鮮核問題的框架協議》，為朝核問題的和平解決奠定了基礎。

2002年開始的第二次朝核危機的爆發以后，美國政府拒絕與朝的雙邊會談，執意多邊會談。美、日、俄、韓等在內，也都不約而同地把化解危機的希望與責任寄之于中國。在中國的努力下2003年4月23日至25日，中美朝在北京舉行三方會談，6月18日朝鮮外務省正式宣布朝鮮已經擁有核武器，并且將加速發展進度，對此美國企圖在聯合國安理會通過譴責和制裁朝鮮的決議，因為中俄兩國的反對而落空。

7月24日，朝鮮外務省發言人發表聲明，宣稱朝鮮將把美國部署在韓國的任何高科技武器都看作是戰術核武器，并給予打擊，美國軍方則透漏美國已在編制進攻朝鮮的計劃，制定完成于同對伊拉克那樣在戰爭開始時采取”斬首行動“的對朝打擊計劃，朝鮮半島的核危機進一步升級，為了解決這朝鮮半島的核危機，中國以及國際社會進行了積極的努力，舉行了由中國、朝鮮、美國、韓國參加的“四方會談”代替中美朝“三方會談”。2003年8月27日—29日，由中國、朝鮮、美國、韓國、俄羅斯、日本參加的關于朝核問題的“六方會談”在北京舉行。中國在六方會談中發揮著不可替代的協調作用。

2006年10月9日，朝鮮進行了地下核試驗，同日朝鮮中央通訊社宣布其陳宮進行了地下核試驗，中國、美國、韓國、朝鮮、日本、俄羅斯隨后均證實探測到發生在朝鮮東北部的地震活動。朝鮮半島第三次核危機爆發。在中國的多方溝通協調努力下，朝鮮于2008年6月提交本國核計劃申報清單，美國隨即啟動將朝鮮從其支持恐怖主義國家的名單中出名和中指對朝鮮使用的《敵國貿易法》程序。2008年6月27日，在朝鮮核工業重點寧邊，20多米高的核設施冷卻塔在煙塵中倒塌。

但是美方并沒有兌現承諾，美國一再宣稱，在確定對朝鮮核計劃實行嚴格審查之前，不會將朝鮮從支持恐怖主義國家的名單出名，針對美國的行為，朝鮮8月26日宣布已經停止寧邊的核設施去功能化作業。朝鮮外務省9月19日宣布，根據行動對行動的原則，朝鮮已著手恢復寧邊的核設施，9月24日設立在朝鮮寧邊的國際原子能機構設施被拆除。此舉標志朝鮮核設施將不再接受國際原子能機構的監督。目前國際原子能機構的核查人員不能接近寧邊核設施。朝鮮方面當天表示，寧邊的核設施的去功能作業已經停止，并將在一周內重新填裝核材料，國際社會如何對飲當前的這次朝鮮核危機，加強與國際社會的協調，努力開拓政治解決的空間。積極支持一切有利于朝鮮半島實現局勢緩和的努力。

第四篇：淺析朝鮮核問題與中國國家安全

2012 屆學士學位論文 淺析朝鮮核問題與中國國家安全

學

院

政法學院

專

業

國際政治

學 生 姓 名

學

號

指導教師姓名

指導教師職稱

2012 年 4 月 21日

淺析朝鮮核問題與中國國家安全

摘要：朝美矛盾的不斷升級導致第一次朝鮮半島核危機爆發。這不僅影響著東北亞的安全局勢，也影響著中國的國家安全。為了解決朝鮮核問題，中國政府積極斡旋，促使美國、日本、韓國、朝鮮、俄羅斯參與六方會談，經過多年馬拉松式的六方會談，美朝雙方達成的協議一再地被推翻，而六方會談的議題也越來越接近朝核問題的實質，但隨著朝鮮退出六方會談，朝核問題陷入僵局。目前，朝核問題的主要困境是重建信任問題，中國應盡可能地讓朝鮮融入國際社會中來，改變發展核武器的冒險行為，同時也要使美國和朝鮮在這方面達成共識，使朝鮮核問題和平解決。

關鍵詞：朝核問題；國家安全；對策

Analysis of the North Koean Nuclear Issue and China’s

State security

JIANG Xue Abstract: The confrontion between USA and DPRK resulted in the first outbreak of the nuclear crisis on the Korean Peninsula.This not only affects the security situation in Northeast Asia , also affects tthe state security of China.In order to solve the North Korean nuclear issue, the China Government persuaded the United States, Japan, South Korea, DPRK, Russia to participate in the Six Party Talks on North Korean nuclear issue.After many years of a marathon six-party talks, the Six Party Talks are more and more close to the essence of the issue, but the North Koean nuclear issue came to a deadlock because of the exit of DPRK from the Six Party Talks.At present, the major problem of the North Korean nuclear issue is to rebuild trust,China should let DPRK return into the international society as far as possible, and depart from the dangerous way to develop nuclear weapons, and also make the United States and DPRK conclude in the peaceful resolution of the North Koreanuclear issue,which will contribute to a peaceful settlement of the North Koean nuclear issue.Keywords:the North Koean nuclear issue;state security;countermeasure

目 錄

引言.....................................................1

一、東亞火藥桶——朝核問題...............................1

（一）朝核問題的原因...................................1

（二）朝核問題的本質...................................2

（三）朝核問題的演變...................................3

二、朝核問題對中國國家安全的影響.........................4

（一）朝鮮半島是中國的重要戰略要地.....................4

（二）朝核問題是影響大國的變量.........................5

（三）朝核問題可能引發核競賽嚴重威脅中國國家安全........6

三、中國應對朝核問題的對策...............................6

（一）重建信任，加強國際合作與協商.....................7

（二）始終堅持半島無核化，構建穩定的東北亞格局..........8

（三）加強政治互信，促進中美關系穩定發展...............8

（四）加強國防建設，做好應對突發事件的準備.............9 結語....................................................10 參考文獻................................................11 致謝....................................................12

引言

近年來，朝核問題成為全球安全的熱點問題,朝核問題使得朝鮮半島局勢驟然緊張，嚴重威脅著我國的周邊安全。其代表作有韓獻棟的《朝鮮半島的安全結構》，孟慶義、趙文靜、劉會清合著的《朝鮮半島：問題與出路》，主要涉及美中日俄與朝鮮半島關系的歷史脈絡、朝鮮半島問題的由來、朝鮮半島與周邊相關大國、朝鮮半島局勢的未來走向，但關于朝核問題與我國的國家安全方面的研究尚未深入。

從十九世紀的“隱士之國”，到如今活躍在國際舞臺上被美國稱之為“流氓國家”的朝鮮，作為世界上為數不多的社會主義國家陣營中的一員，朝鮮是如何利用“核牌”成為當今亞太乃至整個世界的焦點的？回答這一問題，對研究朝鮮核問題和中國國家安全有著重要意義。朝鮮是連接亞洲大陸和日本諸島嶼的天然通道，是海洋國家向大陸擴張的必經之路。冷戰后，朝鮮不可避免的受到美、日、韓這三個國家的政治和經濟封鎖，朝鮮打出核牌，試圖改變朝鮮地困境。作為對朝鮮半島安全有著特殊影響力的大國之一，中國應積極參與并致力于朝鮮核問題的和平解決。朝核問題的主要困境是重建信任問題，中國應盡可能地讓朝鮮融入國際社會中來，使美國和朝鮮雙方重建信任，使朝鮮核問題能和平解決。

一、東亞火藥桶——朝核問題

（一）朝核問題的原因

從20世紀50年代開始，朝鮮在蘇聯的幫助下，先后建立了自己的核工業基地和6個核研究中心，在寧邊核研究中心朝鮮從前蘇聯引進了第一座800千瓦的核反應堆。1990年4月，美國國防部根據衛星拍攝的照片，發現朝鮮本土有70多個彈坑。朝鮮的核技術研究初具規模，這是核問題產生的物質基礎。

朝鮮核問題的產生有著深刻的歷史根源。二戰之后，朝鮮戰爭的爆發使美朝關系一直降到冰點，冷戰結束后，國際局勢發生巨大變化，朝鮮失去了能夠依賴的保護傘——蘇聯，中國則自顧不暇，韓國迅速躋身發達國家行列，美國對于改善美朝關系表現冷淡，而朝鮮國內高度集中的計劃經濟管理體制和優先發展重工業的經濟發展戰略越來越不適應經濟和社會發展的需要，朝鮮陷入嚴重經濟危機之中。為了改變朝鮮的 1

劣勢，朝鮮試圖改善美朝關系，但美國態度冷淡。1990年衛星拍攝的核彈坑照片引起了美國的格外關注，美朝才開始了對話，朝鮮認為只有核武器才能彌補與韓國的差距，才能更好地與美國的進行對抗。

朝鮮核問題的產生也有著深刻的經濟原因，經濟的停滯不前激發了朝鮮的社會矛盾。朝鮮1945年以前一直是以農業為主的典型農業生產國，1946年之后頒布土地改革法，1947～1948年實行了2個國民經濟一年計劃，但是朝鮮戰爭的爆發，使朝鮮經濟遭到嚴重破壞。在冷戰時期，朝鮮受到美國等大國的經濟政治封鎖，國內經濟陷入嚴重困難之中，從20世紀70年代中期開始，朝鮮的經濟就已經開始停滯不前。冷戰后，美國對朝鮮采取敵視態度，對其進行封鎖，朝鮮從1990年開始了連續9年的經濟負增長。國內的經濟困境，使朝鮮認識到只有解除韓國、美國、日本的封鎖，才能實現國際關系正常化，才能確保自身的生存和發展。而朝鮮在整體實力無法與美日韓三個國家相比的情況下，冒險性地打出了核牌。

嚴重的能源危機也是朝核問題產生的根源之一。朝鮮的能源以煤炭為主，由于采煤技術落后，朝鮮國內煤炭生產量呈遞減的趨勢，朝鮮的電網也因此受到威脅。朝鮮同大多數亞洲國家一樣需要進口石油，但外匯缺乏導致朝鮮原油進口極不穩定，并呈減少趨勢。2005年原油進口量為408.6萬桶，2006年為384.1萬桶，比2005年減少了6%，2005年原油在一次能源中 所占的比重為6%，而2006年則下降4.4%。①為了解決能源危機，朝鮮向國際社會提出援助請求，但能源危機依然沒有得到解決。面臨著這種種嚴重的生存考驗，朝鮮決定把能源政策的基本方針從煤炭和水力發電轉向核能開發，進行核試驗。

（二）朝核問題的本質

從根本上看，一個國家擁有核武器的意愿從根本上說是要追求最高層次的國家安全。一個國家的生存和根本利益面臨嚴重的軍事威脅而又缺乏其它有效的保護手段時，就容易走上核武化之路。②在美、俄、中、日這四大強國包圍下，朝鮮對周邊環境的變化有很強的靈敏性，在核時代，朝鮮利用“核”這張王牌掌握主動權，表面上 ①李雪威.朝鮮能源危機及俄朝能源合作[J].俄羅斯中亞東歐市場,2008,(6):35 ②王曉波,宋金泉.朝核問題:內在邏輯與中國的外交政策選擇[J].國際觀察,2011,(3):52

牽制了美國，朝鮮也越來越受到重視，但實際上，朝鮮把自己放在一個極端危險的境地，很容易成為眾矢之的。

朝鮮核問題是冷戰東西兩大陣營對抗的產物，也是美朝矛盾的延續。冷戰結束后，美國對朝鮮采取敵視態度，美國的戰略重心也從歐洲轉移到了亞洲太平洋地區，駐韓美軍和軍事演習的出現使剛剛脫離戰爭朝鮮感到威脅，朝鮮要提高國際地位，要在東北亞擁有話語權，就要打破美國的封鎖和制裁，實現朝美關系正常化，從根本上解除美國對朝鮮威脅，而研發核武器就成為了首要的選擇。

（三）朝核問題的演變

第一次朝核危機爆發于喬治·布什政府時期，當時的美國對朝鮮問題采取了一種“半島問題內部化”政策①，就是以韓國為主導，逐步吸收統一朝鮮。在20世紀70年代末，美國就開始為韓國提供核保護。到了20世紀末，朝鮮失去蘇聯的核保護，又面臨美國、韓國和日本的封鎖，美朝矛盾愈演愈烈。1990年4月，美國國防部根據衛星拍攝的照片，懷疑朝鮮開發核武器，揚言要對朝鮮的核設施實行檢查，但朝鮮堅決否認，斥責美國無端懷疑，同時指責美國在韓國部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機由此爆發。

這次危機直到比克·克林頓上臺后才得以解決。1994年7月，克林頓政府提出了“參與和擴展”戰略②，主旨為利用冷戰后總體對美國有利的國際形勢，加強介入全球各地區政治事務的力度，實現和鞏固美國的領導地位，之后美國一直在加強應對地區性的不對稱性威脅。1994年10月，美國與朝鮮簽署關于朝核問題的《框架協議》，承諾提供兩座輕水反應堆以換取朝鮮凍結核設施，朝核危機延遲了爆發。

2001年1月，喬治·沃克·布什就任美國總統后，把朝鮮歸為邪惡軸心國家的行列，美朝矛盾尖銳。2002年10月，美國宣布朝鮮“已承認”鈾濃縮計劃，指控朝鮮正在開發核武器，并停止向朝鮮提供重油。隨后，朝鮮宣布重新啟動已經凍結的寧邊核設施。2003年1月，朝鮮宣布退出《不擴散核武器條約》，第二次朝核危機爆發。

2003年8月，為使朝核問題和平解決，中國政府積極斡旋，促成有朝鮮、韓國、①詹德斌.美國朝鮮半島政策60年[J].環球2010,(20):34 ②王福春,張與斌.西方外交思想史[M].北京大學出版社.2006(11):256

美國、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會談。2005年9月，六方會談達成首份共同聲明，朝鮮承諾放棄一切核武器及核計劃，11月各方達成“行動對行動”原則。但到了2006年10月，朝鮮宣布成功進行地下核試驗，六方會談陷入僵局。2007年的第五輪六方會談，在中國的斡旋下，美朝雙方不斷調整政策，試圖解決朝核問題，但成效不大。

2009年，奧巴馬政府剛剛上臺，對朝鮮的關注不大，韓國李明博政府也剛剛上臺一年，朝鮮抓住時機，大打核牌，以韓國拋棄陽光政策為由對韓國大加鞭撻，朝韓關系急劇惡化。2009年1月17日，朝鮮人民軍總參謀部發言人發表聲明說, 朝鮮同韓國進入全面對抗狀態，韓國隨之下令提升海、陸、空三軍警戒級別，南北軍事關系由此驟然緊張。2009年5月朝鮮宣布進行第二次核試驗，朝鮮為避免局勢的惡化，便主動改善同美韓日以及中國的關系，但是9月30日朝鮮外務省發言人再次強調，朝鮮“在任何情況下都永遠不放棄核計劃”。①朝鮮的做法否定了六方會談，破壞了國際反核擴散統一戰線。朝鮮核武技術的日趨成熟表明一種新的國際政治狀態——“朝鮮半島有核化”②正在逐漸成型并得以固化。

朝核問題一直處在一個怪圈中，一旦朝鮮認為受到威脅就會打出“核”牌，而關于威脅的判斷都是朝鮮自身的判斷，這與美國一直對朝鮮所施加的壓力有關，但也不得不承認朝鮮有著極端的冒險性質，朝鮮絕不會放棄對強大軍事力量，特別是對導彈和核威懾能力的追求。朝鮮反復聲明朝鮮是“不得不進行擁有核武器所必需的核試驗”，同時朝鮮希望能利用核威懾獲得，包括美國在內的相關國家的經濟援助和安全保障，這對朝鮮的生存和發展具有極其重要的意義。但實際上，擁核是其戰略決策，棄核是其戰術運用。③

二、朝核問題對中國國家安全的影響

（一）朝鮮半島是中國的重要戰略要地

朝鮮位于東北亞的戰略要沖，北部與中國為鄰，東北與俄羅斯接壤，南部以軍事 ①張璉瑰.朝核2009：勝負成敗岔道口[J].世界知識,2009,(22):39 ②王曉波,宋金泉.朝核問題:內在邏輯與中國的外交政策選擇[J].國際觀察,2011,(3):52 ③蔡建.朝核危機再起,中國如何應對[J].世界知識,2009,(9):28

分界線與韓國相鄰。從地理位置的角度來看，朝鮮的北部以鴨綠、圖們江與中國山水相連，朝鮮與中國有著1334公里的邊界線，中國和朝鮮自古就存在一種的互為援助、唇齒相依的特殊關系，每當朝鮮局勢動蕩之時，中國總會被卷入其中。二戰后朝鮮半島被人為分裂，南北部成為兩個不同意識形態的政府。

1950年的朝鮮戰爭再次凸顯了半島的地緣政治對中國國家安全的影響。當時，朝鮮在蘇聯的授意下向三八線以南地區進行了全面的武裝侵犯，韓國沒有做好作戰準備，其盟國美國開始干涉朝鮮半島事務，中國出于國防安全的考慮出兵參戰，經過3年的朝鮮戰爭，使朝鮮半島恢復到戰前的相持狀態，遏制了美國的霸權主義，但也為朝鮮核問題埋下了禍根。戰后，朝鮮和韓國的損失慘重，經濟凋敝，南北關系降到冰點，兩地人民結下世仇，不再談及南北統一。日本在戰爭中大發橫財，和美國成為盟友，韓國為改變國內經濟問題，也逐漸向美國靠攏，朝鮮處于美國、韓國、日本的封鎖之下。

冷戰結束之后，美國繼續將朝鮮作為遏制俄羅斯的戰略口實，不斷擴大亞洲的影響力，強化日美韓三國之間的關系，不斷圍堵中國，利用南海問題、東海問題、臺灣問題、藏獨、疆獨、人民幣升值問題和貿易制裁問題等一系列問題，插手亞洲事務，甚至是中國內政，這對中國周邊安全形成了嚴峻的考驗。從戰略高度來看，朝鮮一旦失控，中國的國家安全將會受到極大的威脅。

（二）朝核問題是影響大國的變量

朝核問題是多方利益的博弈，也是影響大國的變量。朝核問題對朝韓兩國的關系有著直接的影響。朝核問題的爆發影響著東亞的安全格局，也牽動著韓國的神經。近年來，朝韓兩國的關系有所緩和，2003年韓國成為在朝鮮對外貿易中除中、日之外的第三大貿易國。韓國擔心朝鮮在崩潰的情況下會對韓國造成政治、經濟和社會各個方面無法回的損失，認為朝鮮有發展和民用核反應堆的能力與權力。

朝鮮核問題也影響著中美關系的發展。在朝核問題上，無核化是中美之間的共同目標。朝鮮直面中國邊境，是中國的最后一道戰略防線，朝鮮把核試驗基地設在離中國最近的寧邊地區，又把導彈部署在中朝邊境，對中國安全造成消極影響。如果朝核

問題無法解決，那中國將失去安全屏障，《2006年中國的國防》指出：“朝鮮試射導彈，進行核試驗，朝鮮半島和東北亞局勢更趨復雜嚴峻。”①同時美國也不希望看到朝鮮擁有核武器。但是在解決朝核問題的方式上，中國與美國的態度不同，美國一直強調會以和平的方式解決核擴散問題，但卻不放棄對朝鮮的敵視態度，中國強調要以和平的方式解決朝鮮核問題。因此，如何處理中朝關系與中美關系的平衡是解決朝鮮核問題的關鍵。

朝鮮核問題引發了東北亞的危機，朝核問題的產生打破了東北亞的地區安全，使東北亞各國有了采取自衛防御的借口，美日韓在軍事領域達成合作，近年來在東北亞地區舉行多次軍演，美韓兩國從2012年開始每年定期舉行兩次海軍反潛聯合軍演，韓國決定在2015年前成立海軍反潛司令部。日本和韓國也多次表示了發展核武器的愿望。俄國也主動加入到解決朝核問題的隊伍，而這些行為又加劇了朝鮮自身的不安全，使得東北亞的安全變得更加脆弱。

（三）朝核問題可能引發核競賽嚴重威脅中國國家安全

核軍備競賽的陰影一直籠罩著整個世界，第二次世界大戰時，美國率先制造出了原子彈，之后，以美、蘇、英、法等國為主，開始了一場曠日持久的核軍備競賽。二十世紀末，南亞次大陸掀起了一場印巴核競賽逆流，國際局勢一度緊張。如果朝鮮公開使用核武器和導彈，就會給東北亞國家發展核武器的借口，這嚴重挑戰了東北亞的安全格局。而且朝鮮在擁有核武器之后，可能會在多骨諾米牌的作用下，使東北亞籠罩在核競賽的陰云中。

朝鮮的核試驗為日本發展軍事力量提供了口實。2006年，日本外相在朝鮮發射導彈時說：“要感謝金正日。”二十世紀六、七十年代后,隨著世界經濟大國的確立,日本開始重新謀求世界政治、軍事大國的地位,日本軍國主義開始復蘇。作為戰敗國，日本不可以研發使用核武器，但是日本完全有這個研發能力，日本的工業也具備這個制造能力，日本目前已有69座核電站，55座正在使用，分布在日本的18個區。朝核問題一旦惡化，日本研發核武器也就有了借口。

①新華網.2006年中國的國防[OL].[2006-12-29].http://bbs.cqzg.cn/thread-505780-1-1.html

同時，韓國也有走向核武器之路的意圖。從之前堅決反對朝鮮核試驗到允許朝鮮民用使用核反應堆的改變，韓國擔心自身環境受到威脅，希望可以使擁有核反應堆合理化,而且韓國比朝鮮更有能力發展核武器。2009年6月，在朝核問題再次爆發的時候，韓國《海軍科技》發表文章，舉例稱韓國的“首爾”號核潛艇的性能遠遠超過中國最新研發的核潛艇。在這種多骨諾米牌效應下，隨著核武器繼續擴散，中國將處于眾多核國家的包圍中，這必定會引起中國國家安全危機。

三、中國應對朝核問題的對策

（一）重建信任，加強國際合作與協商

2012年3月28日胡錦濤主席在首爾核安全峰會上提出：“深化國際交流合作，提升全球核安全水平，推進核安全國際法律文書的普遍性，推廣核安全標準和規范，積極提供核安全援助，幫助發展中國家提高核安全技術水平。要求標本兼顧、綜合治理，消除核擴散及核恐怖主義根源，堅持聯合國憲章宗旨和原則，堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀，堅持以和平方式解決熱點問題和國際爭端。”

目前，朝核問題的主要困境是重建信任問題。1994年美朝簽訂了《美朝核框架協議》，在協議簽訂前期朝鮮關閉了寧邊的核設施，開放了全境將近30處設施供IAEA核查。對此，無論是美國還是IAEA，當時都是滿意的。但是美國以資金的分擔和籌集一直存在嚴重問題為借口，致使重油無法如期如數提供朝鮮，兩座輕水反應堆建設也嚴重滯后。最后導致朝鮮秘密發展濃縮鈾計劃，這既是雙方缺乏信任的體現，同時也給美韓兩國再進行時的對話的信心造成一定的打擊。

作為朝核問題解決的主要機制和對話平臺，六方會談有著重要的作用。六方會談的議題在不斷接近朝核問題的實質，對朝核問題的解決奠定了基礎。中國政府經過多方斡旋，與相關國家進行磋商并協調立場，共進行了一系列馬拉松式的六方會談。中國主張在互利、互信的基礎上，建立超越意識形態和社會制度的合作關系，以合作的方式謀求共同利益和解決沖突。

在六方會談的框架上，美國和朝鮮對會議擁有否決權，但是其他參與國僅根據自己的判斷做出勸解工作，在這種情況下，作為一個資源貧乏、經濟落后的小國，朝鮮

在會談之初就存在實力懸殊下的戰略和利益的不對等。在如何解決朝鮮問題上，美國有多種選擇，而朝鮮只能在保障自身生存環境的前提下做出選擇。在這種矛盾下，美朝之間無法建立談判的政治互信，六方會談的進程也一再曲折。

（二）始終堅持半島無核化，構建穩定的東北亞格局

只要朝鮮的現狀無法改善，朝美雙方一天不達成共識，朝核問題就會一直存在，朝鮮在《9.19共同聲明》中就提到了“無核化”的目標就無法實現。離開朝鮮半島穩定而做出的無核化猜想都是難以實現的，從長遠來看，中國要成為一個大國，成為國際社會負責任的一員，就必須將自己對朝鮮一個國家承擔的責任和義務置于對國際社會承擔的責任和義務之下。

朝鮮核問題出現之初，中國認為是美國強硬的態度才使朝核問題不斷惡化，在全球霸權主義的指導下，美國的戰略重心轉移到亞太地區，朝鮮就不可避免的面臨來自美、韓、日三個國家的壓力。中國批評美國對朝鮮的敵視態度與和平與發展的發展主題相背離。

同時，中國也對朝鮮的極端冒險主義行為進行了嚴厲的譴責。要解決朝核問題，必須使朝鮮無核化，朝鮮的經濟、能源、國家安全等問題的解決，同時也不能姑息遷就朝鮮的極端冒險政策。隨著中國對自身國際地位和國家利益認識的加深，中國開始積極主動加入解決朝核問題的隊伍中。首先，繼續提供會談場所，并利用自身獨特的外交優勢，促使有關談判能在談判桌前達成；同時，發揮大國的榜樣，積極主動地在美朝之間進行溝通與調解。最為重要的是，中國應化被動為主動，能基于自身利益大膽提出自己的解決方案，既要捍衛國家的核心利益，同時也要盡到大國的責任。在關鍵時刻，中國還可以繼續采取經濟援助，與朝鮮在改革開放的經驗上進行交流，為構建穩定的東北亞格局而奮斗。

（三）加強政治互信，促進中美關系穩定發展

美朝多次會談沒有取得實質的進展，一個主要原因是雙方的信息不對稱，國家之間溝通不夠。亞洲問題專家蒂姆·比爾認為，“美國繼續視朝鮮半島危機為其遏制中國戰略的一部分，如果美朝之間的對抗消除了，那么美國在朝鮮半島及日本的地位就

會變得廉價，而那正是美國非常擔心的事。”

第二次朝核危機爆發之后，在中國主動召集下，2003年8月在北京召開首次六方會談，但是會談一度陷入僵局，在第一輪六方會談上，朝鮮沒有遵守承諾，在向美國的核文件中僅涉及钚項目的內容，而向中國提交的核申報清單更是大打折扣，不包括任何關鍵性的核計劃。首次六方會談給中國敲響了警鐘，只有在政治互信的基礎上達成的協議才不會被個別國家所篡改。2007年第五次六方會談艱難得達成了《2.13共同文件》，但是在美朝之間的博弈和互相妥協下，六方會談的成果就在美韓的單方面的推諉中被放棄了。

2012年3月的天安門號事件和11月的延平島事件也體現了國家之間政治互信薄弱。以天安號事件為例，在還未調查清楚之前，美國要遣“喬治·華盛頓號”在黃海演習的消息從韓國傳出，朝鮮和韓國也迅速作出反應，東北亞局勢一度惡化，各種傳言也甚囂塵上，中國就主動利用中美、中朝的外交優勢，希望和平化解危機。5月24日，胡錦濤主席在第二輪中美戰略與經濟對話開幕式上提出，中美應該通過雙邊渠道和各種多邊機制加強地區熱點和全球問題上的協調，推進在核安全上的磋商和合作。這次戰略對話后，中美重申了2011年《中美聯合聲明》中的相關諒解，希望早日重啟六方會談，實現朝鮮半島的無核化。

（四）加強國防建設，做好應對突發事件的準備

朝核問題涉及的國家的利益過于復雜，朝核問題很難在短時間內明朗化，為防止朝鮮的態度反復所造成的“突發事件”，中國應繼續保持與美朝雙方的溝通與協調，維護六方會談的有效運行，使信息渠道暢通。“天安號”事件后美國的突然發難，使中國認識到在朝核問題的和平解決之前，一切事情都有能發生，只有強大的國防力量做后盾，中國才有信心和實力面對美國施加的壓力，才能迅速的解決突發問題。

2012年中國兩會《政府工作報告》指出“鞏固的國防和強大的軍隊，是維護國家主權、安全和發展利益的堅強后盾。要著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，① ①今日俄羅斯.美國想利用朝鮮半島危機來遏制國.[OL].[2006-12-29].http://roll.sohu.com/20120224/n335 740601.shtml

堅決完成反恐維穩、處置突發事件、搶險救災等任務。”《政府工作報告》提出，中國將加強與各大國的戰略對話，增進戰略互信，繼續深化同周邊國家的睦鄰友好關系，積極參與周邊各種合作機制、多邊事務和全球治理，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展，共同營造和平穩定、平等互信、合作共贏的地區環境。中國將堅定不移地走和平發展道路，堅持獨立自主的和平外交政策，奉行互利共贏的開放戰略，為和平解決朝鮮核問題繼續努力。

①結語

從十多年來朝核危機演變的曲折歷程來看，不難得出這樣一個結論——朝鮮是不會輕易棄核的，但是朝鮮棄核還是有可能的。在這場曠日持久的博弈當中，相關國家都付出了艱苦的努力，中國作為六方會談東道國更是發揮了不可替代的作用。六方會談的在不斷取得新進展，不斷接近朝核問題的實質，只有盡早得重啟六方會談，才能盡快解決朝鮮核問題，才能避免在“核多骨諾米牌”作用下，引發東北亞地區的核擴散。

在朝核問題的前景充滿變數的今天，中國要繼續致力于和平解決朝核問題，盡可能地做耐心、細致的勸解工作，讓朝鮮和美國能在談判桌上達成共識并作出努力，為中國周邊安全創造一個良好的環境。中國應盡可能地讓朝鮮融入國際社會中來，改變發展核武器的冒險行為，同時也要使美國和朝鮮在這方面達成共識，能使朝鮮在放棄核武器之后能和平過渡到國際社會中來。中國將繼續努力盡早解決朝鮮核問題，實現朝鮮半島的無核化。

① 新華網.政府工作報告[OL].[2006-12-29].http://news.xinhuanet.com/politics/2012lh/2012-03/15/c_11 1660147_5.htm

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第五篇：形勢與政策重要性和必要性

淺談大學生學習《形勢與政策》的重要性和必要性

摘要: 《形勢與政策》教育是高等學校學生思想政治教育的重要內容。《形勢與政策》課程是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個大學生的必修課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用。大學生有必要學習并掌握好《形勢與政策》，立足國情，放眼世界，努力把自己培養成祖國所需的人才，為祖國的發展、繁榮、昌盛做貢獻。

關鍵詞：形勢與政策 大學生 重要性 必要性

《形勢與政策》課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對大學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個大學生的必修課程，在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實了中央的有關精神，是我們當代大學生關注的熱點問題，幫助我們掌握正確分析形勢的立場，觀點和方法。

一、《形勢與政策》的重要性和必要性

1.《形勢與政策》教育是國際國內形勢變化的要求

當前，國際國內形勢發生了深刻變化。國與國即存在合作發展關系，又處在競爭與斗爭的局態，國際敵對勢力與我爭奪下一代的斗爭尖銳復雜；國內我國正處于社會轉型時期和發展的黃金時期的矛盾凸顯時期，我們的思想觀念受到一定的沖擊。在復雜的形勢面前，我們面臨著許多矛盾和困惑，亟需教育和引導，特別要加強對《形勢與政策》課的學習，引導我們從國家發展和民族復興的高度認識自己，把握自己，幫助我們拓寬視野，開闊胸襟，立志奮斗。從這個意義上看，加強《形勢與政策》課的學習是形勢變化的客觀要求。

2.《形勢與政策》教育是提高我們思想政治素質的需要

我們正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，敏感、勤于思考，但科學思辨能力不強，容易受到各種思潮的侵蝕。加強《形勢與政策》課的學習，使之更貼近社會現實和學生思想實際，既對形勢與政策以及重大事件進行理論闡述，又針對學生思想實際進行指導，幫助其正確分析認識黨和國家面臨國際國內形勢以及現實中存在的問題，增強辨別是非的能力，這對提高我們思想政治素質、堅定其走中國特色社會主義道路信念具有重要意義。

3.《形勢與政策》教育是實現人才培養目標的需要

要成為社會主義合格建設者和可靠接班人，必須認真學習《形勢與政策》課，使其實現幫助我們形成科學的形勢與政策觀，掌握科學分析國內外形勢的方式、方法，正確理解黨的路線、方針、政策，堅定信心和決心、積極投身到中國特色的社會主義現代化建設中去，把建設中國特色社會主義事業繼續推向前進的最終目標。努力成為思想覺悟高、精神面貌好、人生價值科學、社會追求高尚、社會需要、祖國需要的人。

4.《形勢與政策》教育是我們自身成長的需要

我們正處于人生發展的可塑期。在復雜多變的形勢下，我們的自身發展也呈現出一些不協調，如對事物反應敏銳但分辨是非能力較弱；重知識技能而思想修養略顯欠缺等，我們也因自身發展的不協調易受各種不利因素影響。這就需要不斷加強學習《形勢與政策》課，認識掌握《形勢與政策》，幫助我們全面、正確、準確地把握形勢，認識事物，培養分析問題和處理問題的能力，實現自身全面協調發展。

二、大學生與《形勢與政策》

作為當代的大學生,國家未來的希望,我們有必要了解當今國際形勢的變化,不斷地提高自己。

我們作為當代的大學生肩負著國家復興的責任，究竟要怎么做才可以了解國家形勢，為國家貢獻自己的一份力量呢？

1、時刻關注時勢、社會、國家、世界。當代大學生生活在這個空間間隔日益縮小，已演變成為一個地球村的世界就更加應該關注時勢政治，關注實時動態，做一個關注時勢的有心人，睜眼看世界，而不要做只是“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的書呆子。當代大學生要依靠廣闊的眼界和豐富的見識來充實自己，提升能力。同時，有理想有抱負的大學生，一定是關注生活，關注社會，關注國家和世界的，由于關注時勢，關注祖國在國際舞臺上的動態，就是愛國的一個表現。所以，當代大學生應該從自己做起，時時關注時勢政治，這樣既能開闊眼界，增長見識又能了解社會，更好的生活，也可以為以后進入社會打好基礎。

2、要修身。注重道德修養，努力樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。青年是推動社會和歷史前進的一支重要力量。無論是人類社會發展的歷程中，還是中華民族發展的歷程中，青年都發揮了重要作用。而大學生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創造性的群體，因此，當代大學生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關中華民族偉大歷史復興的全局。加強自身修養，提高自身素質，為祖國提供更好的服務。

3、要勤學。當今國內外形勢風云變幻，進入21世紀的中國正面臨著難得的機遇和巨大的挑戰，當代大學生也面臨著深刻的國內外環境，要珍惜大學時光，發奮學習，刻苦鉆研，學習好科學理論知識，提高自身的文化素質，打好人生成長進步的根基。認識掌握形勢政策，在紛繁復雜的國內外形勢下，正視我國面臨的機遇與挑戰，堅定信念，振奮精神，報效祖國。

4、具有沉著冷靜面對困難的能力。在困難面前，自強自立，樂觀面對，經得起磨練。在面對危機、突發事件沉著冷靜，積極應對事件，尋找問題的原因，采取有效處理問題的對策。隨著當今的國際形勢變化多端，更需要這種處理問題的能力。

5、要有為。要面對社會，面對挑戰，在社會的大舞臺上敢試敢闖、有所作為、實現自身的價值。當今的國際和國內形勢都很嚴峻，作為大學生要把自己的命運同國家民族的命運結合在一起考慮，認清自身的責任、義務。

結束語：我們認識到，形勢與政策左右我們的發展，對我們具有重要意義。史有“識時務者為俊杰”，今應為“適時務者為俊杰”。社會歷史的大發展已決定了個人發展，制約著可選擇度，決定著大學生成功的機率,影響是具體的,也是深遠的。因此，作為21世紀的大學生，我們應學會認識和把握《形勢與政策》。我們必須學習政策，懂得靈活變通，具備創新能力。與此同時，我們還應順應形勢與政策的變動方向，發展自我：找準自己的發展目標，結合自己的優勢，定位自己的方向及發展地位；依據個人目標，制定切實可行人生目標，努力奮斗，不斷提高個人能力；形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養超前的把握形勢與政策的膽識，實現自我大發展。樹立一個遠大理想，做一個對祖國有用的人才！為祖國的發展、繁榮昌盛做出貢獻。

.參考文獻： 《形勢與政策》