第一篇：論山西省大同市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

論山西省大同市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 大同作為我國(guó)重要的煤炭能源重化工基地，一直受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。隨著我國(guó)改革開放的不斷深化，大同以它豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、旅游優(yōu)勢(shì)和在中西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)迎來(lái)了自己發(fā)展的新機(jī)遇。

一、投資環(huán)境

交通便捷

大同市是我國(guó)中西部地區(qū)離首都最近、離出海口最近的一塊“風(fēng)水寶地”。按鐵路里程?hào)|望北京382公里，西眺呼和浩特285公里，南下太原355公里，北上中蒙邊界二連浩特460公里，是華北地區(qū)重要的交通樞紐城市。京包、大秦等4條復(fù)線電氣化鐵路及40余條支線、專用線縱橫交錯(cuò)，溝通華北、西北、東北和三晉腹地的聯(lián)系，京大、大運(yùn)和得大高速公路等10多條干線四通八達(dá)，飛機(jī)可直達(dá)北京、上海、廣州等城市，大同已形成了鐵路、公路、航空相互配套的立體交通體系。

資源豐富 大同市礦產(chǎn)資源豐富，除煤炭以外，主要礦藏有銅、鐵、金、銀、鋁、鋅等金屬礦物和石墨、磷、長(zhǎng)石、云母、石灰石、珍珠巖、大理石、花崗石、玄武石、沸石等非金屬礦物。大同可望成為資源相對(duì)貧乏的沿海及渤海經(jīng)濟(jì)圈的礦產(chǎn)品原料基地。煤 炭 “大同煤田”含煤面積926平方公里，探測(cè)總儲(chǔ)量718億噸。侏羅紀(jì)煤素以低硫、低磷、低灰份、高熱值的“三低一高”聞名于世，是優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤和化工原料煤。得天獨(dú)厚的煤炭資源優(yōu)勢(shì)，使大同市成為國(guó)家重要的能源基地，被譽(yù)為中國(guó)“煤都”。大同市年產(chǎn)原煤8000萬(wàn)噸，支持著全國(guó)5大火力電網(wǎng)、3大港口、6大城市的煤氣發(fā)生爐以及全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)2800多家大中型企業(yè)，有力地支援了全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并遠(yuǎn)銷歐、亞、美的20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。環(huán)境優(yōu)美 大同市地處溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，受季風(fēng)影響，四季分明，年平均日照時(shí)數(shù)為2670小時(shí)，大同市建成綠化覆蓋面積2131平方公里，綠化覆蓋率15.1%。城市人均公共綠地面積由1.9平方米提高到4.6平方米。大力推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，全年二級(jí)以上良好天氣達(dá)到220天。設(shè)施完善 大同建成了以光纖傳輸為主，輔以數(shù)字微波、衛(wèi)星傳輸?shù)确绞降耐ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò)，固定電話網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)和多媒體通訊通達(dá)全國(guó)和世界許多國(guó)家及地區(qū)，全市擁有郵政局（所）139個(gè)，可傳輸國(guó)際國(guó)內(nèi)特快專遞郵件。教 育 大同市有科研開發(fā)機(jī)構(gòu)15個(gè)，具有中專以上學(xué)歷的各類專業(yè)技術(shù)人員35萬(wàn)人，具有一定優(yōu)勢(shì)的專業(yè)采掘業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥 業(yè)等。全市有普通高校2所，在校學(xué)生2.4萬(wàn)人；普通、成人中等專業(yè)學(xué)校23所，在校學(xué)生14695人；職業(yè)中學(xué)校25所，在校學(xué)生13865人。衛(wèi) 生 大同市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)313個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院251 個(gè)，共有衛(wèi)生技術(shù)人員14685人。文 體 大同市共有各類文化體育設(shè)施70多個(gè)，擁有書城、文化館、圖書館、博物館、檔案館、體育場(chǎng)、體育館等多種現(xiàn)代的文化設(shè)施以及藝術(shù)表演團(tuán)體。

二、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)：

這些年來(lái)，大同市按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展要求，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育的力度，初步形成了煤炭、電力、冶金、醫(yī)藥化工、機(jī)械制造、建材等多元支柱產(chǎn)業(yè)格局，煤化工、裝備制造業(yè)、新型材料、旅游業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)方面，啟動(dòng)實(shí)施了雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，培育壯大畜牧、林草，優(yōu)質(zhì)雜糧、蔬菜四大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由以農(nóng)為主向以牧為主的轉(zhuǎn)變。畜牧業(yè)的比重占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.9%。扶持發(fā)展了夏進(jìn)乳業(yè)、佳鑫雜糧、雁門關(guān)綠色肉業(yè)、森匯隆草業(yè)等一批龍頭企業(yè)。工業(yè)方面，在煤炭、電力、冶金、醫(yī)藥化工、機(jī)械制造、建材六大產(chǎn)業(yè)培育60戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)，目前，六大產(chǎn)業(yè)完成的銷售收入占到了全市工業(yè)的90%以上，原煤產(chǎn)量穩(wěn)定在8000萬(wàn)噸左右，洗選配能力占到60%，電力總裝機(jī)容量達(dá)到6067MW，醫(yī)藥產(chǎn)值占到全省的一半以上，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。塔山、龍泉工業(yè)園區(qū)和廣靈鎂合金基地相繼啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)電二期大同2×600MW空冷發(fā)電機(jī)組，國(guó)電三期2*600MW空冷發(fā)電機(jī)組，大唐云岡2*300MW熱電聯(lián)產(chǎn)供熱機(jī)組，大唐云岡2×200MW熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，同煤塔山大唐電廠一期2*600MW空冷發(fā)電機(jī)組，同嘉公司“雙百”萬(wàn)噸鋼鐵、機(jī)車廠SS7E型機(jī)車、愛碧璽鑄鋼輪、大齒集團(tuán)新增6.5萬(wàn)臺(tái)的重型變速箱、晉能公司1.6萬(wàn)噸化學(xué)硅、宏偉礦業(yè)2萬(wàn)噸鎂合金一期、威奇達(dá)原料藥等項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，同煤集團(tuán)年產(chǎn)1500萬(wàn)噸礦井、國(guó)投云峰煤電一體化、大能公司2×135MW熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、同煤集團(tuán)4×50MW、開發(fā)區(qū)3×50MW和陽(yáng)高、左云2×50MW煤矸石發(fā)電機(jī)組、山橡集團(tuán)3萬(wàn)噸氯丁橡膠、富嘉焦化100萬(wàn)噸冶金焦等一批具有重要帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目開工建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。全市大力推進(jìn)“北方商埠”和“旅游勝地”建設(shè)，成功舉辦了五屆旅游節(jié)。組織參加了“港洽會(huì)”、“滬洽會(huì)”、“中博會(huì)”等大型招商活動(dòng)，引進(jìn)資金兌現(xiàn)321.2億元人民幣，145個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，履約率、開工率走在全省前列。

三、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：

-電力資源優(yōu)勢(shì)

大同是華北地區(qū)重要的電力生產(chǎn)基地，大同三角區(qū)的神頭一、二電廠、大同一、二電廠，豐鎮(zhèn)電廠共同組成我國(guó)最大的輸變電網(wǎng)，既滿足了電氣化鐵路晉煤外運(yùn)的用電，又保證了向京津唐地區(qū)供電。大同具有良好的電力生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Γ硟?nèi)仍有繼續(xù)建設(shè)火力發(fā)電廠的各種資源條件，可向東部地區(qū)提供成本更低的電力資源。

工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

大同市作為國(guó)家重要的能源基地，工業(yè)基礎(chǔ)勢(shì)力雄厚。早在“一五”時(shí)期，大同就被國(guó)家列為重點(diǎn)建設(shè)城市，相繼建成了亞洲最大的機(jī)車廠——大同機(jī)車工廠；我國(guó)最大的軍用動(dòng)力機(jī)械廠——山西柴油機(jī)廠；當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最大的水泥廠——大同水泥廠；最大的合成橡膠廠——山西化工廠。經(jīng)過(guò)50年的建設(shè)發(fā)展，大同已初步形成以煤炭、電力為支柱產(chǎn)業(yè)，冶金、機(jī)械、建材、化工、輕紡、制藥、食品等工業(yè)門類比較完整的工業(yè)體系。-農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

大同地域遼闊，可耕種土地面積多，人均耕地面積三畝以上。具有宜林、宜農(nóng)的多種類型的土地資源和生物資源優(yōu)勢(shì)。可發(fā)展食草為主的畜禽食品和無(wú)公害的綠色食品，豬、牛、羊、兔肉食品已有一定的市場(chǎng)占有率，畜牧業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年上升。由于地理、氣候、季節(jié)的差異，大同地區(qū)生產(chǎn)的西紅柿、茄子、辣椒、土豆等綠色食品，以其品質(zhì)高、價(jià)格低、易保鮮、運(yùn)輸成本小、比較成本大大低于我國(guó)別的產(chǎn)區(qū)而批量進(jìn)入京津唐市場(chǎng)。大同地區(qū)的氣候，適宜蕎麥、莜麥、綠豆、小米、玉米等名、特、優(yōu)雜糧生長(zhǎng)，味道鮮、脂肪低、蛋白質(zhì)高的雜糧食品，倍受消費(fèi)者青睞。可大面積在大同地區(qū)種植的沙棘、仁用杏等經(jīng)濟(jì)林，其果實(shí)也是價(jià)值很高的藥膳食品。因此，大同有望成為京津唐的肉食品基地、蔬菜基地和雜糧基地。

四、重點(diǎn)投資領(lǐng)域：

1、煤炭化工產(chǎn)業(yè) 主要是甲醇化工、乙炔化工、化肥、活性炭、焦油加工、煤制油等。

2、裝備制造 主要是載重車和汽車零部件、礦山機(jī)械、重型機(jī)械、鐵路機(jī)械、基礎(chǔ)機(jī)械、環(huán)保設(shè)備、鋁鎂合金和鋁材加工等

3、材料工業(yè) 主要是以煤矸石、粉煤灰、工業(yè)廢渣為原料的新型水泥和新型墻體材料、納米材料、耐火材料、高嶺土材料、高性能陶瓷和纖維材料、有色金屬新材料、以及綠色環(huán)保、清潔材料的生產(chǎn)技術(shù)等。

4、旅游業(yè) 主要是旅游景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

5、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 主要是電子信息、生物技術(shù)和新能源等。

6、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工 主要是食品加工、中藥材加工、生物制品、規(guī)模種養(yǎng)業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、小雜糧、干鮮果、反季節(jié)蔬菜等。

7、商貿(mào)服務(wù)業(yè) 主要是專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)、物流、金融、證券、律師、中介和信息咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及會(huì)展、房地產(chǎn)、設(shè)計(jì)裝飾、文化娛樂(lè)和社區(qū)服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)，批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、賓館、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的打造提升。

8、基礎(chǔ)設(shè)施 主要是供水、供氣、城市污水和垃圾處理、舊城改造項(xiàng)目、道路和橋梁等。

9、社會(huì)事業(yè) 主要是醫(yī)院、學(xué)校、城市公共交通等。

10、其他產(chǎn)業(yè) 煤炭、電力、冶金、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)提升改造。以往外邊人的“大同印象”，一是蜚聲中外的云岡石窟，二是動(dòng)力煤生產(chǎn)基地。可曾幾何時(shí)，卻變成了“云岡大佛披黑紗，城市處處臟亂差”。粗獷式發(fā)展的模式和“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局，使歷史文化名城的光環(huán)悄然褪色。

“忝列全球邋遢城，不振雄風(fēng)心何甘?”轉(zhuǎn)型發(fā)展是大同的必然選擇。鳳凰涅槃，浴火重生。大同的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路既不局限于以增加經(jīng)濟(jì)效益為目的的結(jié)構(gòu)調(diào)整，也不搞就環(huán)保論環(huán)保、就城建論城建的簡(jiǎn)單“變法”，而是將環(huán)境、資源、文化、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、城市功能、民生等諸多要素統(tǒng)籌整合，科學(xué)布局，高度協(xié)調(diào)，在創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境中安排城市功能及產(chǎn)業(yè)布局，在文化品位上充分體現(xiàn)城市特色，在公共利益上最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和市民尊嚴(yán)。

以“堅(jiān)持一條主線，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，做好三項(xiàng)工作”為核心，全力加快建設(shè)步伐，促進(jìn)我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持一條主線。經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持招商引資這條主線。招商引資是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，堅(jiān)定不移地抓招商引資，這是省賦予大同市的使命也是保持穩(wěn)定發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步進(jìn)步的根本保證。我們應(yīng)始終把招商引資作為各項(xiàng)工作的重中之重，緊緊以國(guó)境線這一中心，創(chuàng)新工作機(jī)制，拓寬招商渠道，促進(jìn)大同市的經(jīng)濟(jì)抓好兩個(gè)重點(diǎn)：突出抓好軟環(huán)境和硬環(huán)境建設(shè)。環(huán)境建設(shè)是大同市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，也是招商引資的“助推器”。把市內(nèi)的軟硬環(huán)境建設(shè)作為增強(qiáng)招商引資競(jìng)爭(zhēng)力的切入點(diǎn)，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化投資環(huán)境，增強(qiáng)客商投資市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吸引力。在硬環(huán)境建設(shè)上，面對(duì)資金嚴(yán)重短缺的情況，我們一方面積極自辭行資金，一方面采取“借雞下蛋”的做法，超前規(guī)劃，梯度推進(jìn)，分年度、分步驟實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在軟環(huán)境建設(shè)上，我們應(yīng)牢固樹立起“投資商的滿意就是我們的追求“的服務(wù)理念。十多年的開發(fā)建設(shè)，更使我們深深地認(rèn)識(shí)到：軟環(huán)境是立區(qū)之本，生存之道，發(fā)展之基面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日日益激烈的招商引資形勢(shì)，進(jìn)一步提出“服務(wù)是我們的天職”的口號(hào)，本著“親商、安商、富商”的口號(hào)，不斷加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)客商投資的吸引力。一是抓高效快捷的服務(wù)環(huán)境。成立投資服務(wù)中心，建立和不斷完善了“一站式服務(wù)”、“一條龍辦公”、“一個(gè)窗口對(duì)外”的服務(wù)體系，并堅(jiān)持衽首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、公示制、民主評(píng)議制度等，這樣會(huì)簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，深受客商的好評(píng)。為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，制定具體綿建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使入?yún)^(qū)企業(yè)的建設(shè)逐步走上更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展道路。此外，我們按照《行政許可法》的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)制度和規(guī)定，高效、便捷地為投資商服務(wù)，努力打造服務(wù)型政府。二是抓公正透明的法制環(huán)境。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，我們先后制定并逐步健全建設(shè)、環(huán)境、市容、消防、治安等多個(gè)方面的規(guī)章制度，嚴(yán)格照章辦事。三是抓寬優(yōu)惠的政策環(huán)境。根據(jù)發(fā)展和形勢(shì)需要，有針對(duì)性地修訂和完善招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，出臺(tái)加快企業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持辦法和引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才等辦法，這些有效舉措在提高招商政策的靈活度和吸引力上都會(huì)產(chǎn)生積極的效果。

做好三項(xiàng)工作。一是大力培育醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)，壯大市區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模。支柱產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。區(qū)季、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各自的包點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，定期召開制藥企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，多方自救意見和建議同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行對(duì)新建醫(yī)藥項(xiàng)目的土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，找尋與企業(yè)共謀發(fā)展的平臺(tái)。抓好醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展，成立醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，集中力量抓醫(yī)藥企業(yè)的協(xié)調(diào)，服務(wù)和管理工作。二是積極引進(jìn)資源深加工項(xiàng)目，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展。

資源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益統(tǒng)一的原則，根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，依托本地資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引進(jìn)和采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)來(lái)改選和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)品加工的嘗試和廣度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以提高資源利用率，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。市政府積極引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、特、新年方向發(fā)展，集中力量做強(qiáng)企業(yè)、做大規(guī)模、做響品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)上水平、上檔次。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)。隨著入?yún)^(qū)企業(yè)逐年增多和農(nóng)民耕地面積不斷減少如何保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，是市在發(fā)展過(guò)程中面臨的而又必須認(rèn)真加以研究和解決的重大課題。一直以來(lái)市政府高度重視“三家”工作把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的具體體現(xiàn)。我市應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，按照“創(chuàng)優(yōu)特色農(nóng)業(yè)“的思路，在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量上狠下功夫。

總之，發(fā)展大同市域經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。十多年來(lái)盡管我市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了驕人的業(yè)績(jī)，帶來(lái)了深刻的變化，但是與山西省其他市相比，還有不足之處，與沿海開展區(qū)之間還存在不小的差距。特別是目前的土地使用規(guī)劃政策問(wèn)題影響了市經(jīng)濟(jì)的招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們一事實(shí)上應(yīng)抓住契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“艱苦拼搏、團(tuán)結(jié)開拓、敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的開發(fā)區(qū)精神，以更加堅(jiān)定的信心更加堅(jiān)定的信心，更加開放的狀態(tài)，更加有力的舉措，逐步把大同市建設(shè)成全省改革開放的試驗(yàn)區(qū)、體制創(chuàng)新的示范區(qū)、御東新年區(qū)的樣板區(qū)，為全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

班級(jí)：土交1302 姓名：姚衛(wèi)平學(xué)號(hào)：131603221

第二篇：2008年山西省大同市村官

2008年山西省大同市村官/干部考試真題及參考答案

一、單項(xiàng)選擇題(從下面各題選項(xiàng)中選出一個(gè)最符合題意的答案，并將相應(yīng)字母填入括號(hào)內(nèi)。每題1分，共30分)

1．從唯物論角度看，堅(jiān)持破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制機(jī)制弊端，是因?yàn)?)。

A．錯(cuò)誤的意識(shí)阻礙客觀事物的發(fā)展

B．意識(shí)具有巨大的能動(dòng)作用

C．只要樹立正確的意識(shí)，做事情就能獲得成功

D．物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)是物質(zhì)的反映

2．從辯證法角度看，要圍繞改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是因?yàn)?)。

A．主要矛盾在事物發(fā)展中居于支配地位

B．矛盾的主要方面決定著事物的發(fā)展方向

C．矛盾的主次方面在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化

D．主要矛盾解決了，其他矛盾也就迎刃而解了

3．在我國(guó)，制定行政法規(guī)的機(jī)關(guān)是()。

A．國(guó)務(wù)院

B．全國(guó)人民代表大會(huì)

C．國(guó)務(wù)院各部、委、局

D．全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

4．“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。”這表明()。

A．實(shí)踐是溝通主客體的橋梁

B．實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)

C．實(shí)踐能為認(rèn)識(shí)提供物質(zhì)手段

D．實(shí)踐的需要是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力

5．()是階級(jí)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力。

A．階級(jí)斗爭(zhēng)

B．社會(huì)基本矛盾

C．科學(xué)技術(shù)革命

D．改革開放

6．“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是()。

A．立黨為公、執(zhí)政為民

B．與時(shí)俱進(jìn)

C．解放思想、實(shí)事求是

D．堅(jiān)持黨的先進(jìn)性

7．社會(huì)主義思想道德建設(shè)的重點(diǎn)是()。

A．為人民服務(wù)

B．集體主義

C．誠(chéng)實(shí)守信

D．愛國(guó)守法

8．人才是西部大開發(fā)的一個(gè)熱門話題。這啟示我們()。

A．西部大開發(fā)實(shí)質(zhì)上是人才的開發(fā)

B．勞動(dòng)者要不斷提高自身的職業(yè)技能

C．勞動(dòng)者要把增強(qiáng)道德意識(shí)放在首位

D．迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)必須開展科技創(chuàng)新

9．今后一個(gè)時(shí)期，我們宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是()。

A．建立能夠綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿的機(jī)制

B．保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展

C．保障勞動(dòng)者的充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理利用

D．組織公共部門和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件

10．社會(huì)主義初級(jí)階段是指()。

A．任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都要經(jīng)歷的起始階段

B．在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的條件下，建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段

C．從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡的階段

D．從社會(huì)主義社會(huì)向共產(chǎn)主義社會(huì)過(guò)渡的階段

11．國(guó)有企業(yè)改革的根本方向和途徑是()。

A．轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制

B．使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體

C．建立現(xiàn)代企業(yè)制度

D．?dāng)U大并落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)

12．國(guó)家在必要時(shí)設(shè)立特別行政區(qū)，在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度由()規(guī)定。

A．自治條例

B．單行條例

C．法律

D．憲法

13．下列哪項(xiàng)僅屬國(guó)家所有?()

A．煤礦

B．森林

C．草原

D．灘涂

14．我國(guó)《憲法》規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在()的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

A．疾病

B．年老

C．喪失勞動(dòng)能力

D．年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力

15．下列財(cái)產(chǎn)應(yīng)該收歸國(guó)家所有的是()。

A．所有人不明的埋藏物、隱藏物

B．遺失物

C．漂流物

D．失散的飼養(yǎng)物

16．最近，英國(guó)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)了人類記憶力衰退的原因，這個(gè)原因是()。

A．神經(jīng)細(xì)胞恢復(fù)機(jī)能時(shí)間延長(zhǎng)

B．智力衰退

C．腦血管老化

D．腦細(xì)胞減少

17．對(duì)()不服可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

A．行政立法行為

B．行政處分

C．具體行政行為

D．行政調(diào)解行為

18．若發(fā)現(xiàn)已生效的行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng)，則()。

A．原行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)廢止

B．原行政機(jī)關(guān)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷

C．只有權(quán)力機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷

D．相對(duì)一方當(dāng)事人有權(quán)變更

19．有限責(zé)任公司的股東最多可有多少人?()

A．30

B．40

C．50

D．60

20．下列有關(guān)公民權(quán)利能力的表述，哪一項(xiàng)是錯(cuò)誤的?()

A．權(quán)利能力是公民成為法律關(guān)系主體的一種資格

B．所有公民的權(quán)利能力都是相同的C．公民具有權(quán)利能力，并不必然具有行為能力

D．權(quán)利能力也包括公民承擔(dān)義務(wù)的能力或資格

21．屬于國(guó)務(wù)院組成部門的是()。

A．國(guó)家體育總局

B．教育部

C．國(guó)務(wù)院研究室

D．中國(guó)法學(xué)會(huì)

22．1951年和平解放的地區(qū)是()。

A．海南島

B．四川

C．北平

D．西藏

23．我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的最高機(jī)構(gòu)是()。

A．人事部

B．教育部

C．勞動(dòng)部

D．國(guó)家行政學(xué)院

24．國(guó)家公務(wù)員多項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)是()。

A．考核制度

B．職位分類

C．獎(jiǎng)懲制度

D．辭退制度

25．下列職務(wù)中不屬于政府組成人員的是()。

A．副部長(zhǎng)

B．副總理

C．副鄉(xiāng)長(zhǎng)

D．審記長(zhǎng)

26．專業(yè)性強(qiáng)的職務(wù)可采用()。

A．委任制

B．選任制

C．聘任制

D．考任制

27．非同一系統(tǒng)的任何機(jī)關(guān)相互行文都使用()。

A．上行文

B．平行文

C．通知

D．下行文

28．用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則的領(lǐng)導(dǎo)性文件，稱為()。

A．命令

B．指示

C．批復(fù)

D．通知

29．用于匯報(bào)工作、陳述情況、提出建議、請(qǐng)求指示或請(qǐng)求批準(zhǔn)的文件是()。

A．規(guī)范性文件

B．領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件

C．陳述呈請(qǐng)性文件

D．證明性文件

30．我們要把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)，這說(shuō)明()。

A．我們?cè)谥匾暦ㄖ平ㄔO(shè)的同時(shí)，還要重視道德建設(shè)在治理國(guó)家及整個(gè)社會(huì)中的作用

B．以德治國(guó)可以代替依法治國(guó)

C．德和法在治國(guó)中的作用是一樣的 D．要物質(zhì)文明和精神文明一起抓

二、多項(xiàng)選擇題(下列各題的選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題意的，請(qǐng)把所選答案的字母序號(hào)填入括號(hào)內(nèi)。每題1分，共15分)

1．馬克思主義哲學(xué)之所以是科學(xué)的世界觀，是因?yàn)樗?)。

A．正確地回答了世界的本質(zhì)“是什么”的問(wèn)題

B．正確地提供了解決實(shí)際問(wèn)題的具體方法

C．正確地揭示了世界的狀況“怎么樣”的問(wèn)題

D．正確地回答了社會(huì)生活中的一切問(wèn)題

2．人民群眾創(chuàng)造歷史的活動(dòng)是()。

A．和社會(huì)發(fā)展規(guī)律基本一致的 B．在具體歷史條件下進(jìn)行的C．按人們的需要和好惡進(jìn)行的 D．按領(lǐng)袖的意志實(shí)現(xiàn)的

3．我國(guó)的人民代表大會(huì)制度同國(guó)家、人民的命運(yùn)息息相關(guān)，因此，在任何時(shí)候、任何情況下，都要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和功能，這是因?yàn)?)。

A．人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)

B．人民代表大會(huì)制度與其他國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系

C．人民代表大會(huì)制度符合人民當(dāng)家作主的宗旨

D．人民代表大會(huì)制度決定了我國(guó)人民當(dāng)家作主的地位

4．理性認(rèn)識(shí)向?qū)嵺`飛躍的重要意義在于通過(guò)這次飛躍使理性認(rèn)識(shí)()。

A．變成改變世界的物質(zhì)力量

B．接受實(shí)踐的檢驗(yàn)

C．起改變事物發(fā)展總趨勢(shì)的作用

D．發(fā)揮其對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用

5．鄧小平理論形成的客觀條件是()。

A．和平與發(fā)展成為時(shí)代主題

B．我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)

C．其他社會(huì)主義國(guó)家興衰成敗的歷史經(jīng)驗(yàn)

D．我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

6．鄧小平關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的科學(xué)概括的內(nèi)容有()。

A．公有制

B．解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力

C．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

D．消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕

7．行政法有一般行政法和特別行政法之分。下列屬于特別行政法的有()。

A．《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

B．《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》

C．《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》

D．《中華人民共和國(guó)高等教育法》

8．社會(huì)主義市場(chǎng)體系的基本特征是()。

A．統(tǒng)一

B．開放

C．競(jìng)爭(zhēng)

D．有序

9．堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和全部工作要()。

A．體現(xiàn)時(shí)代性

B．把握規(guī)律性

C．富于創(chuàng)造性

D．注重協(xié)調(diào)性

10．人民法院受理公民、法人或其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟()。

A．對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的 B．行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)行政機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)懲、任免等決定不服的 C．認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的

D．認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的

11．有限責(zé)任公司成立時(shí)，股東以土地使用權(quán)出資的，應(yīng)當(dāng)辦理哪些手續(xù)?()

A．評(píng)估作價(jià)

B．產(chǎn)權(quán)過(guò)戶

C．驗(yàn)資

D．第一次股東大會(huì)確認(rèn)

12．下列權(quán)利中，()是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

A．著作權(quán)

B．專利權(quán)

C．肖像權(quán)

D．商標(biāo)權(quán)

13．政府職能的基本內(nèi)容包括()。

A．政治職能

B．經(jīng)濟(jì)職能

C．文化職能

D．社會(huì)職能

14．機(jī)構(gòu)編制管理的任務(wù)包括()。

A．政治管理

B．職能管理

C．機(jī)構(gòu)管理

D．人員編制管理

15．下列說(shuō)法符合工作報(bào)告寫作要求的是()。

A．適宜采用概括敘述的表達(dá)方式，避免描述事情的細(xì)枝末節(jié)或羅列數(shù)字

B．中心明確，重點(diǎn)突出

C．報(bào)告內(nèi)容應(yīng)有新意

D．點(diǎn)面結(jié)合，實(shí)事求是

三、判斷題(正確的劃“√”，錯(cuò)誤的劃“×”。每題1分，共10分)

1．運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)存在的基本形式，沒(méi)有離開運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)。()

2．“一切從實(shí)際出發(fā)”是黨的思想路線的出發(fā)點(diǎn)，是唯物主義一元論在認(rèn)識(shí)過(guò)程中的具體體現(xiàn)。()

3．現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制銜接的公司法人制度。()

4．改革不能說(shuō)是中國(guó)的第二次革命，因?yàn)楦母锖透锩怯懈緟^(qū)別的。()

5．行政行為在復(fù)議或訴訟期間，原則上要停止執(zhí)行。()

6．行政法律關(guān)系主體就是行政主體，是行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者。()

7．設(shè)立有限公司，股東以工業(yè)產(chǎn)權(quán)出資的可以高估作價(jià)。()

8．政府職能的實(shí)施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。()

9．公務(wù)員非因法定事由和法定程序，不得被免職。()

10．公文的稿本是指公文的草稿。()

四、公文改錯(cuò)(請(qǐng)將下列公文中錯(cuò)誤的地方改正過(guò)來(lái)，每題1分，共10分)

1．****人或者不得捏造事實(shí)、歪曲事實(shí)，或者不得誣告、陷害他人。

2．我們應(yīng)該努力地完成一切人民交給我們的任務(wù)。

3．經(jīng)過(guò)教學(xué)改革，教師們普遍的教學(xué)積極性提高了。

4．一個(gè)青年，如果確立了遠(yuǎn)大的理想，你就會(huì)有不斷前進(jìn)的動(dòng)力。

5．由于廣大絲綢工人努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，我國(guó)絲綢的出口深受各國(guó)顧客的歡迎。

6．不管當(dāng)時(shí)條件極為不利，他們還是勝利地完成了任務(wù)。

7．小劉重視并下決心解決自己的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)。

8．只要你個(gè)人的不斷努力，你會(huì)在你的部門擔(dān)負(fù)起重任。

9．我們?nèi)鐚?shí)向組織上反映情況是我們的責(zé)任。

10．他基本上完全克服了不良的習(xí)慣。

五、簡(jiǎn)答題(每題4分，共12分)

1．簡(jiǎn)述社會(huì)主義民主與法制的相互關(guān)系。

2．列舉合同無(wú)效的幾種情形。

3．行政決策的基本程序是什么?

六、案例分析題(每題5分，共10分)

1．甲發(fā)現(xiàn)一頭牛在自家田里吃麥苗，便將此牛牽回進(jìn)行喂養(yǎng)，過(guò)了10天，乙發(fā)現(xiàn)自家走失的牛在甲家牛圈，向甲要牛。甲讓乙將牛牽回，但提出了一些要求，雙方為此發(fā)生糾紛。

請(qǐng)問(wèn)：甲可以提出什么要求?乙是否應(yīng)該滿足甲的要求?為什么?

2．林某和田某是某廠工人。一天晚上，林某與田某在廠區(qū)一飯館喝酒。其間，林某與田某因一件小事爭(zhēng)吵起來(lái)。田某打了林某幾拳，林某也打了田某幾拳。后被群眾拉開。廠領(lǐng)導(dǎo)為防止他們?cè)俅蚣埽瑢⒘帧⑻锒朔謩e叫到辦公室談話。田某在隨廠領(lǐng)導(dǎo)去廠辦公室途中昏倒，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定查明：死者外表有三處表皮輕傷，心臟附近有大量脂肪，心臟功能減弱。根據(jù)醫(yī)學(xué)理論此種病癥在特定情況下，即可導(dǎo)致心臟功能紊亂，引起心力衰竭而死亡。

問(wèn)：林某的行為是故意傷害致死還是意外事件？說(shuō)明理由。

七、論述題(13分)試用歷史唯物主義關(guān)于社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)辯證關(guān)系的原理，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際，評(píng)析加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的意義。

【參考答案】

一、單項(xiàng)選擇題

1．A 2．A 3．A 4．D 5．A6．A 7．C 8．B 9．B 10．B

11．C 12．C 13．A 14．D 15．A16．A 17．C 18．B 19．C 20．

B21．B 22．D 23．D 24．A 25．A26．C 27．B 28．B 29．C 30．A

二、多項(xiàng)選擇題

1．A C2．AB 3．AC 4．ABD 5．ABCD6．BD 7．CD 8．ABCD 9．ABC 10．ACD

11．ABC 12．ABD 13．ABCD 14．BCD 15．ABCD

三、判斷題1．√ 2．√ 3．√ 4．× 5．×6．× 7．× 8．√ 9．√ 10．×

四、公文改錯(cuò)

1．****人不得歪曲事實(shí)、捏造事實(shí)，也不得誣告、陷害他人。

2．我們應(yīng)該努力地完成人民交給我們的一切任務(wù)。

3．經(jīng)過(guò)教學(xué)改革，教師們的教學(xué)積極性普遍提高了。

4．一個(gè)青年，如果確立了遠(yuǎn)大的理想，就會(huì)有不斷前進(jìn)的動(dòng)力。

5．由于廣大絲綢工人努力提高質(zhì)量，使得我國(guó)出口的絲綢深受各國(guó)顧客的歡迎。

6．盡管當(dāng)時(shí)條件極為不利，他們?nèi)匀粍倮赝瓿闪巳蝿?wù)。

7．小劉重視并下決心糾正自己的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)。

8．只要你個(gè)人不斷努力，你會(huì)在你的部門擔(dān)負(fù)起重任。

9．我們?nèi)鐚?shí)向組織上反映情況，這是我們的責(zé)任。

10．他完全克服了不良的習(xí)慣。或：他基本上克服了不良的習(xí)慣。

五、簡(jiǎn)答題

1．答：社會(huì)主義民主與法制是相互依存、相互作用、緊密聯(lián)系、不可分割的。社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ)。因?yàn)椋鐣?huì)主義民主是社會(huì)主義法制制定的依據(jù)。社會(huì)主義民主決定了社會(huì)主義法制的性質(zhì)和內(nèi)容。社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的力量源泉。法制的發(fā)展取決于民主的發(fā)展程度。民主越發(fā)展，人民群眾的責(zé)任感越強(qiáng)，法制就越能得到加強(qiáng)。社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的確認(rèn)和保障。

(1)社會(huì)主義法制規(guī)定了民主權(quán)利的范圍，為人民行使民主權(quán)利指明了方向。

(2)社會(huì)主義法制規(guī)定和體現(xiàn)了對(duì)民主權(quán)利的行使和制約，為人民正確行使民主權(quán)利提供了保證。

(3)社會(huì)主義法制規(guī)定了實(shí)現(xiàn)民主的程序和方法，為人民行使各項(xiàng)民主權(quán)利提供了有效措施。(4)社會(huì)主義法制規(guī)定了對(duì)破壞民主權(quán)利行為的制裁措施，為捍衛(wèi)社會(huì)主義民主提供了強(qiáng)大武器。

2．答：(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益的；

(2)惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的；

(3)以合法形式掩蓋非法目的的；

(4)損害社會(huì)公共利益的；

(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的。

3．答：行政決策的基本程序是：調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；科學(xué)預(yù)測(cè)，確定目標(biāo)；科學(xué)設(shè)計(jì)，擬定方案；綜合評(píng)價(jià)，選擇方案；實(shí)施檢驗(yàn)，調(diào)整完善。

六、案例分析題

1．答：甲可以要求乙支付麥苗損失費(fèi)、飼料費(fèi)和誤工損失費(fèi)。乙應(yīng)該滿足甲的要求。《民法通則》第93條規(guī)定：“沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失進(jìn)行管理或者服務(wù)的，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用。”甲乙之間構(gòu)成無(wú)因管理之債，乙應(yīng)當(dāng)承擔(dān)甲的損失的責(zé)任。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見》（試行）第132條規(guī)定：“管理人或服務(wù)人可以要求受益人償付的必要費(fèi)用，包括在管理或者服務(wù)活動(dòng)中直接支出的費(fèi)用，以及在該活動(dòng)中的實(shí)際損失。”可見，甲的要求完全是合法的，乙應(yīng)滿足甲的要求。

2．該事件是意外事件。田某死亡的主要原因是“心臟附近有大量脂肪，心臟功能減弱”，而不是被林某打了幾拳。主觀方面，林某在當(dāng)時(shí)的情況下不可能預(yù)見自己打田某幾拳就能將其打死，林某對(duì)田某的死亡結(jié)果不具有故意或過(guò)失，田某的死是由于不能預(yù)見的原因引起的。刑法規(guī)定，不是出于故意或過(guò)失而是由于不能抗拒或不能預(yù)見的原因引起的，不構(gòu)成犯罪。因此林某不是故意傷害。

七、論述題

答：歷史唯物主義認(rèn)為，社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)是對(duì)社會(huì)存在的反映；社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有反作用。物質(zhì)文明屬于社會(huì)存在的范疇，精神文明屬于社會(huì)意識(shí)的范疇。因此，物質(zhì)文明與精神文明是社會(huì)主義建設(shè)中兩個(gè)不可分割的方面，二者互為條件、互為目的。物質(zhì)文明是精神文明的基礎(chǔ)；精神文明對(duì)物質(zhì)文明具有巨大的能動(dòng)作用。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義要求經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。在牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的同時(shí)，要著力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。沒(méi)有社會(huì)的發(fā)展和精神文明的進(jìn)步，物質(zhì)文明建設(shè)就沒(méi)有動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，任何時(shí)候都不能以犧牲精神文明為代價(jià)去追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性方針，關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。精神文明為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造有利環(huán)境，提供有利的思想保證。只有兩個(gè)文明都搞好，才是有中國(guó)特色的社會(huì)主義

第三篇：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)初論

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)初論

摘要：

在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的奮斗之后，人類在改造自然與社會(huì)發(fā)展中取得了極其突出的成績(jī)。但是，就像每一個(gè)硬幣都有兩面一樣，事物有其兩面性，有發(fā)展必然也就有犧牲：生態(tài)的破壞與環(huán)境的污染。所以為了人類事業(yè)的向前發(fā)展，保護(hù)環(huán)境已成為全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是相輔相成的，保護(hù)環(huán)境是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要前提，可持續(xù)發(fā)展是保護(hù)環(huán)境的必要保障。關(guān)鍵詞:環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展

1、環(huán)境問(wèn)題

環(huán)境問(wèn)題是指任何不利與人類生存與發(fā)展的環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的變化，產(chǎn)生的原因包括人為與自然原因。其實(shí)質(zhì)是人類不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展間的矛盾。

環(huán)境問(wèn)題已成為人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。主要包括原生環(huán)境問(wèn)題和次生環(huán)境問(wèn)題兩大類。(1)原生環(huán)境問(wèn)題地叫第一環(huán)境問(wèn)題,是由自然環(huán)境自身變化引起的,沒(méi)有人為因素或很少有人為因素參與。這一類環(huán)境問(wèn)題是自然誘發(fā)的,是經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間自然蘊(yùn)蓄過(guò)程之后才發(fā)生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發(fā)生的,并使人類社會(huì)遭受一定的損害。這類環(huán)境問(wèn)題包括地震、火山活動(dòng)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱等。面對(duì)這些問(wèn)題我們晝做到預(yù)防減少損害。(2)次生環(huán)境問(wèn)題是人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境引起的環(huán)境問(wèn)題,也稱第二環(huán)境問(wèn)題。主要是人類不合理利用資源所引起的環(huán)境衰退和工業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染等問(wèn)題。①環(huán)境破壞,環(huán)境破壞又稱生態(tài)破壞。主要指人類的社會(huì)活動(dòng)引起的生態(tài)退化及由此而衍生的有關(guān)環(huán)境效應(yīng),它們導(dǎo)致了環(huán)境結(jié)構(gòu)與功能的變化,對(duì)人類的生存與發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。環(huán)境破壞主要是由于人類活動(dòng)違背了自然生態(tài)規(guī)律,急功近利,盲目開發(fā)自然資源所引起的。因過(guò)度砍伐引起的森林覆蓋率銳減,因過(guò)度放牧引起草原退化,因?yàn)E肆捕殺引起許多動(dòng)物物種瀕臨滅絕,盲目占地造成耕地面積減少因毀林開荒造成水土流失和沙漠化，地下水多度開采造成地下水漏斗，地面下沉，因其不合理開發(fā)利用，造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)破壞，地貌景觀破壞等。②環(huán)境污染與干擾,環(huán)境污染指有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境,并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化,使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性與功能發(fā)生變化,對(duì)人類或其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。主要是指人類活動(dòng)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降。如大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。這威脅著人類的健康。環(huán)境干擾指的是人類活動(dòng)所排出的能量進(jìn)入環(huán)境,達(dá)到一定程度產(chǎn)生對(duì)人類不良的影響。環(huán)境危機(jī)之所以引起人們的普遍不安與廣泛關(guān)注,是因?yàn)榄h(huán)境危機(jī)不僅種廢棄物歸還給周圍自然環(huán)境。當(dāng)廢物排放量超過(guò)環(huán)境的自凈能力時(shí),環(huán)境質(zhì)量會(huì)下降。(3)滿足人類生存的精神享受。環(huán)境不僅能為人類提供物質(zhì)資源,而且還能滿足人們對(duì)舒適的要求。清潔的空氣和水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的要素,也是人們健康,愉快的生活需求。優(yōu)美舒適的環(huán)境,使人們心情輕松、精神愉快,有利于提高人體素質(zhì),更有效地工作促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。保護(hù)環(huán)境的目的在于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。面對(duì)諸多的環(huán)境問(wèn)題,我們必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。環(huán)境問(wèn)題是指任何不利于人類生存和發(fā)展的環(huán)境結(jié)構(gòu)和狀態(tài)的變化,產(chǎn)生的原因包括人為、自然兩方面。其實(shí)質(zhì)是人類不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展間的矛盾。環(huán)境問(wèn)題已成為人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。主要包括原生環(huán)境問(wèn)題和次生環(huán)境問(wèn)題兩大類。(1)原生環(huán)境問(wèn)題地叫第一環(huán)境問(wèn)題,是由自然環(huán)境自身變化引起的,沒(méi)有人為因素或很少有人為因素參與。這一類環(huán)境問(wèn)題是自然誘發(fā)的,是經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間自然蘊(yùn)蓄過(guò)程之后才發(fā)生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發(fā)生的,并使人類社會(huì)遭受一定的損害。這類環(huán)境問(wèn)題包括地震、火山活動(dòng)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱等。面對(duì)這些問(wèn)題我們晝做到預(yù)防減少損害。(2)次生環(huán)境問(wèn)題是人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境引起的環(huán)境問(wèn)題,也稱第二環(huán)境問(wèn)題。主要是人類不合理利用資源所引起的環(huán)境衰退和工業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染等問(wèn)題。①環(huán)境破壞,環(huán)境破壞又稱生態(tài)破壞。主要指人類的社會(huì)活動(dòng)引起的生態(tài)退化及由此而衍生的有關(guān)環(huán)境效應(yīng),它們導(dǎo)致了環(huán)境結(jié)構(gòu)與功能的變化,對(duì)人類的生存與發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。環(huán)境破壞主要是由于人類活動(dòng)違背了自然生態(tài)規(guī)律,急功近利,盲目開發(fā)自然資源所引起的。因過(guò)度砍伐引起的森林覆蓋率銳減,因過(guò)度放牧引起草原退化,因?yàn)E肆捕殺引起許多動(dòng)物物種瀕臨滅絕,盲目占地造成耕地面積減少因毀林開荒造成水土流失和沙漠化,地下水過(guò)度開采造成地下水漏斗,地面下沉,因其他不合理開發(fā)利用,造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)破壞,地貌景觀破壞等。②環(huán)境污染與干擾,環(huán)境污染指有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境,并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化,使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性與功能發(fā)生變化,對(duì)人類或其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。主要是指人類活動(dòng)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降。如大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。這威脅著人類的健康。環(huán)境干擾指的是人類活動(dòng)所排出的能量進(jìn)入環(huán)境,達(dá)到一定程度產(chǎn)生對(duì)人類不良的影響。

2、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境危機(jī)之所以引起人們的普遍不安與廣泛關(guān)注,是因?yàn)榄h(huán)境危機(jī)不僅影響了當(dāng)代人的生活質(zhì)量,也威協(xié)后代人的生存。這必須與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),它不僅重視增長(zhǎng)數(shù)量,而且要求發(fā)送質(zhì)量提高效益,節(jié)約能源,減少?gòu)U物,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。是以保護(hù)自然為基礎(chǔ),控制環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量減少生態(tài)破壞,保持地球生態(tài)系統(tǒng)的完整性,以持續(xù)的方式使用可再生資源,使作類的發(fā)展保持在地球承載力之內(nèi)。是以消除貧困,改善和提高人類的生活質(zhì)量為目的,要與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。雖然未來(lái)人對(duì)幸福的理解也許會(huì)與我們有所不同,但作為人,他們的某些基本需要(如清潔的空氣、干凈的水、健康而穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng))必須首先得到滿足。因此,在分配地球上的有限資源時(shí),我們必須要用代際主義的原則來(lái)處理當(dāng)代人與后代人的關(guān)系。我們不僅要給后人留下一套先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,還要給他們留下一個(gè)穩(wěn)定而健康的生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)以鄱陽(yáng)湖的發(fā)展為例：

鄱陽(yáng)湖是中國(guó)第一大淡水湖，也是中國(guó)第二大湖，僅次于青海湖。位于江西江西北部，長(zhǎng)江南岸，它承納贛江、撫河、信江、饒河、修河五大河。經(jīng)調(diào)蓄后，由湖口注入我國(guó)第一大河——長(zhǎng)江，每年流入長(zhǎng)江的水量超過(guò)黃河、淮河、海河三河水量的總和，是一個(gè)季節(jié)性、吞吐型的湖泊。作為最大淡水湖，鄱陽(yáng)湖有著豐富的自然資源，這些資源對(duì)鄱陽(yáng)湖區(qū)乃至江西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要作用。鄱陽(yáng)湖流域自古以來(lái)號(hào)稱“魚米之鄉(xiāng)”，是江西省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，是我國(guó)和江西省主要商品糧、油、棉、魚生產(chǎn)基地。

鄱陽(yáng)湖流域地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬于亞熱帶溫暖濕潤(rùn)氣候，冬夏季風(fēng)交替顯著，四季分明，春季多雨、夏季炎熱、秋季干燥、冬季陰冷。流域氣溫適中，日照充足，雨量豐沛，霜凍期短，為發(fā)展各式農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，鄱陽(yáng)湖流域氣候條件有較明顯的地域差異，不同緯度、不同海拔高度，具有不同的氣候特征，對(duì)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、立體農(nóng)業(yè)具備良好的條件。

環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)歷來(lái)是江西省乃至我國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。湖內(nèi)共有魚類90多種，其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大的有鯉、鯽、鰱、鳙、青、草、鳡、鲌等10余種，年產(chǎn)量達(dá)2550萬(wàn)公斤以上。此外，還出產(chǎn)眾多的貝類、蝦、蟹、水禽、蓮藕和湖草等水生動(dòng)、植物。2007年，該區(qū)的養(yǎng)殖面積達(dá)到313萬(wàn)畝，占江西省的54.9 %；水產(chǎn)品總產(chǎn)量為101萬(wàn)噸，占全省的55.9%；漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)到94.5億元，占江西省漁業(yè)總產(chǎn)值的53%。

但作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)漁業(yè)，在發(fā)展壯大過(guò)程中一定要得到改變。一方面大力發(fā)展大水面養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)殖及立體、多樣農(nóng)業(yè)，做大產(chǎn)品總量，提升產(chǎn)品質(zhì)量，做響鄱陽(yáng)湖品牌。同時(shí)，大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長(zhǎng)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高水產(chǎn)品加工升值能力，全面提升水產(chǎn)綜合效益。另一方面，無(wú)論是發(fā)展何種產(chǎn)業(yè)還是發(fā)展到何種地步，一定要注意與環(huán)境相適應(yīng)。切勿為了蠅頭小利，而忽視環(huán)境。只有這樣，才能做到長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

[1]劉南威.自然地理學(xué)[M].北京:科學(xué)出版社,2001，5.[2]李春華.環(huán)境科學(xué)原理[M].南京:南京大學(xué)出版社,2003, 4.[3]葉文虎.可持續(xù)發(fā)展引論[M].北京:高等教育出版社,2003，2.

第四篇：論技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

論技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘要：區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志。文章認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，因此技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提高的根本保障。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ唬S著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用越來(lái)越強(qiáng),技術(shù)進(jìn)步已成為支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的有力保障。

一、技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，指依靠技術(shù)創(chuàng)新成果，改善實(shí)體性生產(chǎn)要素的質(zhì)量，相對(duì)減少實(shí)體性生產(chǎn)要素的投入，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)資料的利用率。推行以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)的發(fā)展模式，能有效地促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的互動(dòng)，加快科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的進(jìn)程，降低對(duì)自然資源的依賴程度和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能以最少的生產(chǎn)要素投入獲取最大的產(chǎn)出效益。

技術(shù)創(chuàng)新可以提高資源的利用效率，從而在一定程度上緩解資源的稀缺性，重視這一點(diǎn)在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中尤為重要。首先，我國(guó)工業(yè)化尚未完成但又面臨實(shí)現(xiàn)新工業(yè)化的任務(wù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中資源“瓶頸約束”日益凸顯，環(huán)境失衡的壓力不斷增大。我國(guó)擁有的各種資源不能算少，但如果除以13億人口這個(gè)基數(shù)，任何資源的人均占有量就只是一個(gè)很小的量，在全球6個(gè)國(guó)土面積超過(guò)750萬(wàn)平方公里的大國(guó)(俄、加、中、美、巴和澳)中，我國(guó)的重要資源指數(shù)均居“末位”。中國(guó)的人口增長(zhǎng)和資源供應(yīng)短缺這一對(duì)矛盾，無(wú)疑主要應(yīng)通過(guò)控制和降低人口壓力來(lái)解決，但在一定程度上也可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高資源環(huán)境的承載力來(lái)解決。因此，迫切需要區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新來(lái)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，如生物技術(shù)對(duì)食品基因的改進(jìn)，提高土地資源的生產(chǎn)力。再如研究資源的二次利用和綜合利用，抓緊開發(fā)利用潛在資源和替代資源，特別是新能源、新原料的研究等。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，提高資源的利用效率，從而相對(duì)提高自然界的資源供給能力，增強(qiáng)資源的可持續(xù)利用程度。

其次，與資源相對(duì)不足形成強(qiáng)烈反差的是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上仍然是依靠高投入、高消耗的粗放型增長(zhǎng)模式推動(dòng)的，許多地區(qū)資源利用效率低、浪費(fèi)大，甚至不顧區(qū)域發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，搞“肥水快流”，違規(guī)超采、濫采。據(jù)測(cè)算，中國(guó)每創(chuàng)造一美元GDP所消耗的能源是美國(guó)的4.3倍，是日本的11.5倍。如果我們不能切實(shí)改變現(xiàn)行生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式，按照這樣一種粗放模式發(fā)展下去，勢(shì)必進(jìn)一步加劇資源短缺的壓力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期波動(dòng)，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提高的根本保障

區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力雖然從表面上看，表現(xiàn)在自然察賦、資本、人力資源、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境等方面，但是在當(dāng)今社會(huì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)為科技創(chuàng)新能力和區(qū)域文化、創(chuàng)新精神和區(qū)域內(nèi)的制度狀況等方面。技術(shù)創(chuàng)新是一國(guó)(或一定區(qū)域)在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)的重要保證。技術(shù)創(chuàng)新不僅可以改善區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)域資源的利用效率，而且能夠推動(dòng)區(qū)域文化與制度建設(shè)，為區(qū)域

經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供根本的保障。

（一）改變區(qū)域生產(chǎn)與生活方式，創(chuàng)造區(qū)城持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力

技術(shù)創(chuàng)新不僅為人類創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)生活，而且作為先進(jìn)文化的核心和基礎(chǔ)，也為人類創(chuàng)造出了豐富的精神財(cái)富，改變著人們的生產(chǎn)與生活方式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升發(fā)揮著重要作用。技術(shù)創(chuàng)新使人們的職業(yè)勞動(dòng)時(shí)間減少，精神生活比重不斷上升，使人的個(gè)性和創(chuàng)造力得到充分發(fā)展。如信息技術(shù)的發(fā)展使人們可以更便捷地學(xué)習(xí)知識(shí)、欣賞藝術(shù)，豐富和拓展了人們的經(jīng)濟(jì)信息交流渠道，使家庭生活與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間形成新的關(guān)系，人們足不出戶就可以從事股票交易等職業(yè)，參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);再如技術(shù)創(chuàng)新不斷創(chuàng)造的便捷的交通和通訊工具，使人們可以很快到達(dá)世界各個(gè)地方，促進(jìn)了旅游及不同民族之間的交流與相互了解。人類的認(rèn)識(shí)能力是無(wú)限的，人類智能的開發(fā)也是無(wú)窮的。區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新具有無(wú)限的能力，它不僅直接推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也改變了區(qū)域生產(chǎn)與生活方式，促進(jìn)了區(qū)域文化的交流與發(fā)展，為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供了保障.（二）推動(dòng)區(qū)城社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)和管理模式的變革

首先，技術(shù)創(chuàng)新改變著社會(huì)勞動(dòng)力的構(gòu)成，擁有現(xiàn)代知識(shí)、信息、技術(shù)專長(zhǎng)的技術(shù)創(chuàng)新人才數(shù)量的不斷增加，為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，提供了先進(jìn)的勞動(dòng)力基礎(chǔ).在一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家中，由創(chuàng)新企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理者、工程師和技術(shù)工人構(gòu)成的中產(chǎn)階級(jí)己經(jīng)占到人口總數(shù)的50%-60%。其次，技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)著傳統(tǒng)的金字塔型等級(jí)管理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)型組織管理結(jié)構(gòu)。技術(shù)創(chuàng)新加快了現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)和生活的節(jié)奏，市場(chǎng)變得更加瞬息萬(wàn)變，人們的興趣、需求和社會(huì)生活不斷朝著多樣化和多元化的方向發(fā)展，這就要求管理主體能及時(shí)、準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，迅速靈活地調(diào)整戰(zhàn)略和策略。傳統(tǒng)的等級(jí)管理結(jié)構(gòu)從獲得信息到做出決策再到?jīng)Q策的實(shí)施需要較長(zhǎng)的周期，己經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的要求，特別是當(dāng)代信息技術(shù)打破了信息壟斷，管理上層和下層獲得信息的范圍、數(shù)量及時(shí)間上的差別正在不斷縮小，形成了一種分層決策、分層管理的管理結(jié)構(gòu)，成為一種快速靈活的決策系統(tǒng)和高效率、高質(zhì)量的管理系統(tǒng)，這為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了組織基礎(chǔ)。第三，技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)了社會(huì)的民主、法制進(jìn)程，信息技術(shù)極大地促進(jìn)了文化、知識(shí)、信息的傳播，普遍提高了人們的文化知識(shí)水平和組織管理的能力，為人們獲取信息和表達(dá)意愿提供了條件。

總之，隨著全球性科技革命的蓬勃發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新作為區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力愈益成為區(qū)域間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域內(nèi)各要素的滲透，不斷改進(jìn)著生產(chǎn)工藝過(guò)程和生產(chǎn)組織方式，提高了各要素以及它們之間的綜合生產(chǎn)力，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展最直接的動(dòng)力源.目前，我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的總體狀況與完成調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切要求還不相適應(yīng)，與把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道的迫切要求還不相適應(yīng)。許多關(guān)鍵技術(shù)自給率低，很多區(qū)域自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中所占的比例還不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域還存在著較大的對(duì)外技術(shù)依賴，不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口，優(yōu)秀拔尖人才比較匾乏，科技投入不足，體制機(jī)制還存在不少弊端。因此，我們必須高度重視技術(shù)創(chuàng)新在區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以技術(shù)創(chuàng)新提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)竟?fàn)幜Γ约夹g(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，以技術(shù)創(chuàng)新支撐和實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：山西省大同市礦區(qū)人民法院

山西省大同市礦區(qū)人民法院

民事裁定書

（2005）礦民初字第273號(hào)

原告大同機(jī)車廠技工學(xué)校實(shí)習(xí)廠。地址大同市城區(qū)前進(jìn)街1號(hào)。

法定代表人張偉，該廠廠長(zhǎng)。

委托代理人王學(xué)強(qiáng)，大同機(jī)車廠技術(shù)學(xué)校主管。

被告同煤集團(tuán)公司，中央機(jī)廠商業(yè)公司。地址大同市礦區(qū)新泉路。

法定代表人：張 偉。

本院受理原告大同機(jī)車廠技工學(xué)校實(shí)習(xí)廠與被告同煤集團(tuán)公司中央機(jī)廠買賣合同糾紛一案，于2005年4月25日以與被告造成給付協(xié)議為由，向本院申請(qǐng)撤訴。

本院認(rèn)為，原告的撤訴申請(qǐng)，符合法律規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第131條之規(guī)定，裁定如下： 準(zhǔn)予原告大同機(jī)車廠技工學(xué)校實(shí)習(xí)廠撤回起訴。

案件受理費(fèi)2158元減半收取。由原告負(fù)擔(dān)。

審 判 員李鋒鋼

二○○五年四月二十六日

書 記 員程君