第一篇：關于當前生態旅游資源開發與保護情況的調查報告(精)

關于當前生態旅游資源開發與保護情況的調查報告

一、當前生態旅游現狀情況

(一調查顯示,在已經開展旅游的保護區中,僅有 16%定期進行環境監測工作,有 的保護區連一臺必須的測量儀器也沒有。根據科學監測對游客數量進行控制的保護區僅占 20%,一些保護區已出現人滿為患的現象。甚至有 23%的保護區違反《中華人民共和國自 然保護區條例》 規定, 在自然保護區的核心區內從事旅游活動, 使原動植物賴以生存的地域 減少, 它們的生活空間和養料系統也發生變化, 從而導致這里的動植物死亡和生態環境的破 壞。據中國人與生物圈國家委員會對保護區旅游現狀調查顯示:已有 22%的自然保護區由 于開展旅游而造成保護對象的破壞, 11%出現旅游資源退化。

(二 由于城市建設的迅速發展, 使區域和城郊的一些風景區受到沖擊。有的地方在風 景名勝區鄰近蓋工廠、辦企業、濃煙滾滾,污水橫流;有的景區對名勝古跡隨意修葺,在山 林古剎安置電器設備, 鋪設人造大理石、地磚, 人工修整痕跡過重, 與其自然本色極不和諧;有的景區不顧環境、條件,亂建寺廟、佛像和不倫不類的主題公園等等。這些不僅破壞了風 景名勝、古跡文物的原始景觀的文化內涵, 也對旅游環境的生態格局和風景結構造成了破壞。(三風景名勝區環境污染嚴重

據旅游風景區提供的監測資料顯示, 這里的水土、大氣都有程度不同的污染。噪音、煙 塵都超過了規定的標準。大氣中含有的有害物質及酸雨等情況比較普遍。湘區武陵風景區中 二氧化硫含量高達 0.62毫克 /米 3, 超過國家一級大氣標準 3.68倍;樹林大片枯黃, PH 值達 4.44并出現酸雨酸霧。我國水污染的范圍也在擴大,全國 135條受污染的城市河段中, 52條嚴重污染,其水質連灌溉標準都達不到,更談不上飲用標準了。如飲用滇池水源的地區, 已成為昆明市傳染病和許多疾病的高發區。黃河斷流達 266天, 87%的河段水質達四級污 染,尤其是近幾個月來,黃河干流中游河段遭到嚴重污染,水面上漂浮著一層厚厚的泡沫, 下面呈醬色的污水散發著刺鼻的異味, 魚已死光, 連澆地都不能用, 對河南省沿黃河各城市 飲用水造成危脅。這是黃河歷年來發生的最嚴重污染。而且是一次流域性污染。

由于我國人口眾多, 旅游業發展迅速,而又缺乏規劃和管理, 國民的生態意識較差,可 以說旅游游到哪里,生態破壞和環境污染也就到哪里。風景區內生活污水增多,垃圾廢渣、廢物劇增。馳名世界的黃山、廬山垃圾隨處可見, 甚至連世界屋脊喜馬拉雅山,游客也留下 了各種飲料袋、包裝袋等垃圾。致使那里不得不花費巨資去清除。開辦旅游的自然保護區環 境污染問題也是日趨嚴重, 目前已有 44%存在垃圾公害, 12%出現水污染, 11%有噪音污 染, 3%有空氣污染。

上述可見, 在發展旅游與保護環境之間存在著相互矛盾的關系。那種把生態消費擺在首 位, 不惜以生態資源的消耗為代價來獲取利潤的作法, 必須引起高度重視, 走出生態旅游的 認識誤區已經成為我國旅游業開展生態旅游首先應解決的問題。

二、生態旅游可持續發展對策

生態旅游要持續發展, 應是一種不以犧牲環境為代價, 與自然環境相和諧的旅游, 必須 把握適度的開發速度,控制接待人數,增強環境意識,否則, 太多的游客會對目的地的環境 造成過大的壓力,破壞了生態旅游賴以生存的環境,生態旅游也就不可能持續發展。

主要措施:(一 加強森林公園建設,保護森林資源

自然環境是由大大小小的生態系統組成的, 必須保持相對平衡。森林是陸地最大的生態系 統,是自然界物質和能量交換的重要樞紐,對于地上、地面、地下環境有多方面的影響,如 果把森林看做單純的木材生產基地去砍伐, 而且是掠奪式的經營, 不顧植被具有極為重要的

防止環境惡化功能(涵養水源、保護水土、防風固沙、調節氣候、維護生態平衡等等 ,那么 最終破壞森林的惡果將是人類自身的災難。從古巴比倫王國的消失到全球性的溫室效應, 無 不證明了一這點。

森林公園則是在社會文明的發展中形成的一個相對獨立的生態經濟系統, 是以人類、生物和 環境的協同發展為原則, 以自然資源的持續利用和生態環境的改善為宗旨, 它們所追求的目 標是:即滿足當代人的生活需求,且自身得到發展,又要保護生態環境,不對后人的發展構 成危害。這就為在此基礎上開展各項生態旅游活動提供了一個理想的區域環境。1982年, 我國建立了第一個森林公園--張家界國家森林公園, 她以神奇的地貌和優美的環境向世人一 展森林公園的風姿,為中國的生態旅游開創了一個成功的范例。截至 1996年底,全國已建 立不同類型、不同層次的森林公園 811處,年吸引游客達 5000多萬人次。隨著森林公園旅 游人數的增加, 旅游活動與生態環境的保護必然產生矛盾,引起諸如土壤、植被、水質和野 生動植物的環境問題。另外我國森林公園大都是在國有林場的基礎上建立和發展起來的, 因 經營方式的轉變, 這就帶來了一個更新觀念和提高對森林價值和生態環境的再認識問題。因 此, 有效地保護生態環境、加強森林公園建設是保證生態旅游持續發展的一項重要措施。中 國資源的保護應注意以下兩方面:

1、加強生態管理,使之持久協調發展

森林是一個整體, 森林除木頭外, 還有許多其它物種, 它是一個由許多成份構成的復雜 系統。如果把森林看做單純的木材生產基地去砍伐, 而且是掠奪式的經營, 那么我們采了木 頭, 卻惡化甚至是毀滅了其它資源的生存環境, 得不償失。當然也不能發揮森林資源的全部 效益。但我們保護森林,并不是完全任其自然。自然森林也會自然枯萎,如不砍伐,任其自 生自滅,也是浪費資源。所以在不過度改變森林結構的前提下,進行采大留小有計劃、有選 擇的開采,以實現生態、社會、經濟三大效益的可持續發展。

2、嚴厲打擊森林犯罪

1998年 10月 21日,最高人民法院、最高人民檢察院、國家林業局、公安部、監察部 聯合發出《關于嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動專項斗爭的通知》 ,經過全國各級森林 公安機關和各部門的艱苦努力, 打擊處理了一批違法犯罪分子, 收回了一批被毀壞和被長期 占用的林地。截至 1998年 12月底,全國森林公安機關共

查處各類森林和野生動物案件 26369起,打擊處理違法犯罪人員 28131人,其中刑事拘留 791人、逮捕 681人,為國家 挽回了直接經濟損失 2928萬元,收繳木材 46351立方米、野生動物 209365頭(只 ,收回 林地 58305畝,取得顯著成績。但是,林區治安的幾個突出問題仍未從根本上得到解決, 一些基層單位、干部法制觀念淡薄, 毀林開荒、亂占林地的現象仍時有發生;犯罪分子在嚴 打斗爭開展后仍頂風作案,如云南省昆明市現每月從市區運往外省的保護動物仍在 1噸左 右;盜伐、哄搶國有林木、非法運輸、銷售木材在一些地區仍很嚴重;有些地區地方保護主 義嚴重,打擊森林犯罪力度不夠。因此針對上述情況,要加強森林立法工作,加強法制宣傳 教育, 依法保護森林。只要我們按照法律嚴格執行,加大打擊力度,森林建設就有了根本的 保障。

(二 統一規化、有序開發

做好旅游開發規劃, 貫徹資源和環境保護的思想, 這不僅是使開發取得成功的保障, 也 是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。因此, 在編制旅游區總體規劃時, 必須對旅游區的 地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查, 以便針對開展旅游活動 所帶來的環境損害進行足夠的準備, 并采取積極措施, 消除或減少污染源, 加強對環境質量 的監測。為保證生態旅游的環境質量的高品位, 旅游區的有關建設必須遵循適度地有序地分 層次開發的原則, 不允許任何形式的有損自然的開發行動。每個項目都必須進行環境影響評 估,要從生態角度嚴格控制服務設施的規模、數量、色彩、用料、造型和風格,提倡以自然

景觀為主,就地取材,依景就勢,體現自然之美,對那些高投入、高污染、高消費等刺激經 濟增長的項目堅決制止。經濟開發可以在風景區以外的廣大土地上進行。即使是配合風景區 的旅游, 其主要服務設施也完全可以在風景區外圍建設。古今中外名山、風景區和國家公園 都是精神活動的場所而非經濟場所。我國古代, 五岳山下都設有鎮, 鎮就是專門提供服務設 施的。宋代規定泰山的外圍 7里內禁樵采。元代規定 40里外的徂徠山禁止砍柴,都是為了保 護泰山。美國規定商業開發要在國家公園以外的地方, 其黃石國家公園自被發現建立后, 不 僅禁獵、禁伐, 而且陸續遷走了居住其中的印第安土著。德國阿爾卑斯山國家公園的面積達 300多平方公

里, 公園內并無一條索道,若干條索道都是設在公園之外的。這些發揮功能區 分、區內觀景、區外經商的優良傳統,我們可以借鑒。如將旅游設施建在山腳下,山上不修 索道,這樣游 人勢必在山腳下的賓館住宿,當地賺取住宿費和餐飲費肯定高于索道費,而 且游人分散于各處, 大大緩解了因乘索道造成的山頂過分擁擠。在可持續發展的理論指導下, 現有的生態技術, 資金條件以及人們的環保意識還達不到維護生態平衡要求的情況下, 必須 將寶貴的生態資源留給子孫后代,而不是開發殆盡。旅游區的環境容量問題,應加強研究, 在旅游區的環境容量未確定之前, 必須控制旅游業的發展速度。對一些重點保護的景區, 必 須防止太多的游人進入, 即使是一般旅游區, 也應嚴格控制超容量吸引游人。因為,環境容 量是有限的,破壞容易修復難, 一旦旅游超過了環境容量,造成了巨大的環境破壞,再來治 理就十分困難,甚至是不可能的。

(三增強環保意識,強化法制觀念

鑒于旅游作為一種產業對環境的特殊影響和累計性的破壞, 生態旅游一定要加強環境立 法和管理。嚴格執法和遵守我國的《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物 保護法》 等與旅游密切相關的環境保護法律和法規, 并針對旅游業對環境影響有潛在性、持 續性和累計性的特點, 增加補充規定。如增加對旅游的環境保護稅收, 用于修復被損環境的 管理。地方政府和旅游有關部門應認真學習和貫徹執行有關的法律、法規,增強法制觀念, 例如對生態保護區的開發, 要根據環境法律, 規定哪些部分嚴禁開發, 哪些部分可以開發以 及開發的規模、開放的季節和可接待的人數等等。又如規定哪些地區禁止帶火種, 禁止狩獵 和毀壞林木,禁止遺棄垃圾和生活用品。對違法侵害自然資源者, 加大執法力度, 使其承擔 相應的民事和刑事責任。

思想意識比法規更重要。我國在生態旅游的生態規劃和生態教育方面都很薄弱, 旅游業 主要以盈利創收為目的, 不少旅游區根本不進行環境影響評價就開始營業。在旅游景點, 很 少設立宣傳生態意識的宣傳欄,導游們的導游詞中也很少觸及生態道德教育的問題。而且, 旅游業的干部及導游中大多數人也未接受過系統的生態教育和生態道德教育。因此, 我們在 倡導生態旅游時,必須樹立生態保護第一的思想, 加強宣傳教育, 轉變全民觀念。具體做法 一是要通過立法, 把對旅游區的環境

影響評價及對策真正落實到每一個景點, 并要求所有的 旅游管理人員、導游都必須經過系統的生態教育,改變那種認 ?quot;旅游業是無煙工業、旅游資源可再生的觀念以及對旅游開發的環境效應評估認識不足的現象, 切實把旅游環境當 成旅游業的生命和形象。從可持續發展的戰略眼光, 把發展旅游業的目標與立足點建立在保 證當代和幾代、幾十代人的旅游需要上, 并以這種思想觀念為指導, 做好環境保護的各項具 體工作。二是把生態教育和生態道德教育納入國家教育計劃, 在小學、中學和大學國情教育 中增設這方面的教育內容。使我們的子孫后代從小就開始重視自然資源的持續利用, 愛護自 然景觀和人文景觀,保護野生動物和植物,理解大自然、熱愛大自然,使生態善惡觀、生態 良心、生態正義、生態義務成為青年的自覺行為和道德規范。三是充分利用旅游這一生動活 潑的大學校, 使生態旅游的全過程, 成為生態教育和生態道德教育的全過程。使旅游者在大 自然中喚起綠色的激情,綠色的愉悅、綠色的思考,體驗大自然的諧、有序,體 ?quot;天 人合一的傳統文化, 達到熱愛自然、師法自然,啟迪人生的目的。在大自然中接受生態教育

和生態道德教育,使每一個人旅游者從自己做起,從每一件保護自然的小事做起。王夏清

第二篇：關于當前生態旅游資源開發與保護情況的調查報告

關于當前生態旅游資源開發與保護情況的調查報告

一、當前生態旅游現狀情況

（一）調查顯示，在已經開展旅游的保護區中，僅有16%定期進行環境監測工作，有的保護區連一臺必須的測量儀器也沒有。根據科學監測對游客數量進行控制的保護區僅占20%，一些保護區已出現人滿為患的現象。甚至有23%的保護區違反《中華人民共和國自然保護區條例》規定，在自然保護區的核心區內從事旅游活動，使原動植物賴以生存的地域減少，它們的生活空間和養料系統也發生變化，從而導致這里的動植物死亡和生態環境的破壞。據中國人與生物圈國家委員會對保護區旅游現狀調查顯示：已有22%的自然保護區由于開展旅游而造成保護對象的破壞，11%出現旅游資源退化。

（二）由于城市建設的迅速發展，使區域和城郊的一些風景區受到沖擊。有的地方在風景名勝區鄰近蓋工廠、辦企業、濃煙滾滾，污水橫流；有的景區對名勝古跡隨意修葺，在山林古剎安置電器設備，鋪設人造大理石、地磚，人工修整痕跡過重，與其自然本色極不和諧；有的景區不顧環境、條件，亂建寺廟、佛像和不倫不類的主題公園等等。這些不僅破壞了風景名勝、古跡文物的原始景觀的文化內涵，也對旅游環境的生態格局和風景結構造成了破壞。

（三）風景名勝區環境污染嚴重

據旅游風景區提供的監測資料顯示，這里的水土、大氣都有程度不同的污染。噪音、煙塵都超過了規定的標準。大氣中含有的有害物質及酸雨等情況比較普遍。湘區武陵風景區中二氧化硫含量高達0.62毫克/米3，超過國家一級大氣標準3.68倍；樹林大片枯黃，PH值達4.44并出現酸雨酸霧。我國水污染的范圍也在擴大，全國135條受污染的城市河段中，52條嚴重污染，其水質連灌溉標準都達不到，更談不上飲用標準了。如飲用滇池水源的地區，已成為昆明市傳染病和許多疾病的高發區。黃河斷流達266天，87%的河段水質達四級污染，尤其是近幾個月來，黃河干流中游河段遭到嚴重污染，水面上漂浮著一層厚厚的泡沫，下面呈醬色的污水散發著刺鼻的異味，魚已死光，連澆地都不能用，對河南省沿黃河各城市飲用水造成危脅。這是黃河歷年來發生的最嚴重污染。而且是一次流域性污染。

由于我國人口眾多，旅游業發展迅速，而又缺乏規劃和管理，國民的生態意識較差，可以說旅游游到哪里，生態破壞和環境污染也就到哪里。風景區內生活污水增多，垃圾廢渣、廢物劇增。馳名世界的黃山、廬山垃圾隨處可見，甚至連世界屋脊喜馬拉雅山，游客也留下了各種飲料袋、包裝袋等垃圾。致使那里不得不花費巨資去清除。開辦旅游的自然保護區環境污染問題也是日趨嚴重，目前已有44%存在垃圾公害，12%出現水污染，11%有噪音污染，3%有空氣污染。

上述可見，在發展旅游與保護環境之間存在著相互矛盾的關系。那種把生態消費擺在首位，不惜以生態資源的消耗為代價來獲取利潤的作法，必須引起高度重視，走出生態旅游的認識誤區已經成為我國旅游業開展生態旅游首先應解決的問題。

二、生態旅游可持續發展對策

生態旅游要持續發展，應是一種不以犧牲環境為代價，與自然環境相和諧的旅游，必須把握適度的開發速度，控制接待人數，增強環境意識，否則，太多的游客會對目的地的環境造成過大的壓力，破壞了生態旅游賴以生存的環境，生態旅游也就不可能持續發展。主要措施：

（一）加強森林公園建設，保護森林資源

自然環境是由大大小小的生態系統組成的，必須保持相對平衡。森林是陸地最大的生態系統，是自然界物質和能量交換的重要樞紐，對于地上、地面、地下環境有多方面的影響，如果把森林看做單純的木材生產基地去砍伐，而且是掠奪式的經營，不顧植被具有極為重要的防止環境惡化功能(涵養水源、保護水土、防風固沙、調節氣候、維護生態平衡等等)，那么最終破壞森林的惡果將是人類自身的災難。從古巴比倫王國的消失到全球性的溫室效應，無不證明了一這點。

森林公園則是在社會文明的發展中形成的一個相對獨立的生態經濟系統，是以人類、生物和環境的協同發展為原則，以自然資源的持續利用和生態環境的改善為宗旨，它們所追求的目標是：即滿足當代人的生活需求，且自身得到發展，又要保護生態環境，不對后人的發展構成危害。這就為在此基礎上開展各項生態旅游活動提供了一個理想的區域環境。1982年，我國建立了第一個森林公園--張家界國家森林公園，她以神奇的地貌和優美的環境向世人一展森林公園的風姿，為中國的生態旅游開創了一個成功的范例。截至1996年底，全國已建立不同類型、不同層次的森林公園811處，年吸引游客達5000多萬人次。隨著森林公園旅游人數的增加，旅游活動與生態環境的保護必然產生矛盾，引起諸如土壤、植被、水質和野生動植物的環境問題。另外我國森林公園大都是在國有林場的基礎上建立和發展起來的，因經營方式的轉變，這就帶來了一個更新觀念和提高對森林價值和生態環境的再認識問題。因此，有效地保護生態環境、加強森林公園建設是保證生態旅游持續發展的一項重要措施。中國資源的保護應注意以下兩方面：

1、加強生態管理，使之持久協調發展

森林是一個整體，森林除木頭外，還有許多其它物種，它是一個由許多成份構成的復雜系統。如果把森林看做單純的木材生產基地去砍伐，而且是掠奪式的經營，那么我們采了木頭，卻惡化甚至是毀滅了其它資源的生存環境，得不償失。當然也不能發揮森林資源的全部效益。但我們保護森林，并不是完全任其自然。自然森林也會自然枯萎，如不砍伐，任其自生自滅，也是浪費資源。所以在不過度改變森林結構的前提下，進行采大留小有計劃、有選擇的開采，以實現生態、社會、經濟三大效益的可持續發展。

2、嚴厲打擊森林犯罪

1998年10月21日，最高人民法院、最高人民檢察院、國家林業局、公安部、監察部聯合發出《關于嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動專項斗爭的通知》，經過全國各級森林公安機關和各部門的艱苦努力，打擊處理了一批違法犯罪分子，收回了一批被毀壞和被長期占用的林地。截至1998年12月底，全國森林公安機關共查處各類森林和野生動物案件26369起，打擊處理違法犯罪人員28131人，其中刑事拘留791人、逮捕681人，為國家挽回了直接經濟損失2928萬元，收繳木材46351立方米、野生動物209365頭(只)，收回林地58305畝，取得顯著成績。但是，林區治安的幾個突出問題仍未從根本上得到解決，一些基層單位、干部法制觀念淡薄，毀林開荒、亂占林地的現象仍時有發生；犯罪分子在嚴打斗爭開展后仍頂風作案，如云南省昆明市現每月從市區運往外省的保護動物仍在1噸左右；盜伐、哄搶國有林木、非法運輸、銷售木材在一些地區仍很嚴重；有些地區地方保護主義嚴重，打擊森林犯罪力度不夠。因此針對上述情況，要加強森林立法工作，加強法制宣傳教育，依法保護森林。只要我們按照法律嚴格執行，加大打擊力度，森林建設就有了根本的保障。

（二）統一規化、有序開發

做好旅游開發規劃，貫徹資源和環境保護的思想，這不僅是使開發取得成功的保障，也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。因此，在編制旅游區總體規劃時，必須對旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查，以便針對開展旅游活動所帶來的環境損害進行足夠的準備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強對環境質量的監測。為保證生態旅游的環境質量的高品位，旅游區的有關建設必須遵循適度地有序地分層次開發的原則，不允許任何形式的有損自然的開發行動。每個項目都必須進行環境影響評估，要從生態角度嚴格控制服務設施的規模、數量、色彩、用料、造型和風格，提倡以自然景觀為主，就地取材，依景就勢，體現自然之美，對那些高投入、高污染、高消費等刺激經濟增長的項目堅決制止。經濟開發可以在風景區以外的廣大土地上進行。即使是配合風景區的旅游，其主要服務設施也完全可以在風景區外圍建設。古今中外名山、風景區和國家公園都是精神活動的場所而非經濟場所。我國古代，五岳山下都設有鎮，鎮就是專門提供服務設施的。宋代規定泰山的外圍7里內禁樵采。元代規定40里外的徂徠山禁止砍柴，都是為了保護泰山。美國規定商業開發要在國家公園以外的地方，其黃石國家公園自被發現建立后，不僅禁獵、禁伐，而且陸續遷走了居住其中的印第安土著。德國阿爾卑斯山國家公園的面積達300多平方公里，公園內并無一條索道，若干條索道都是設在公園之外的。這些發揮功能區分、區內觀景、區外經商的優良傳統，我們可以借鑒。如將旅游設施建在山腳下，山上不修索道，這樣游 人勢必在山腳下的賓館住宿，當地賺取住宿費和餐飲費肯定高于索道費，而且游人分散于各處，大大緩解了因乘索道造成的山頂過分擁擠。在可持續發展的理論指導下，現有的生態技術，資金條件以及人們的環保意識還達不到維護生態平衡要求的情況下，必須將寶貴的生態資源留給子孫后代，而不是開發殆盡。旅游區的環境容量問題，應加強研究，在旅游區的環境容量未確定之前，必須控制旅游業的發展速度。對一些重點保護的景區，必須防止太多的游人進入，即使是一般旅游區，也應嚴格控制超容量吸引游人。因為，環境容量是有限的，破壞容易修復難，一旦旅游超過了環境容量，造成了巨大的環境破壞，再來治理就十分困難，甚至是不可能的。

（三）增強環保意識，強化法制觀念

鑒于旅游作為一種產業對環境的特殊影響和累計性的破壞，生態旅游一定要加強環境立法和管理。嚴格執法和遵守我國的《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環境保護法律和法規，并針對旅游業對環境影響有潛在性、持續性和累計性的特點，增加補充規定。如增加對旅游的環境保護稅收，用于修復被損環境的管理。地方政府和旅游有關部門應認真學習和貫徹執行有關的法律、法規，增強法制觀念，例如對生態保護區的開發，要根據環境法律，規定哪些部分嚴禁開發，哪些部分可以開發以及開發的規模、開放的季節和可接待的人數等等。又如規定哪些地區禁止帶火種，禁止狩獵和毀壞林木，禁止遺棄垃圾和生活用品。對違法侵害自然資源者，加大執法力度，使其承擔相應的民事和刑事責任。

思想意識比法規更重要。我國在生態旅游的生態規劃和生態教育方面都很薄弱，旅游業主要以盈利創收為目的，不少旅游區根本不進行環境影響評價就開始營業。在旅游景點，很少設立宣傳生態意識的宣傳欄，導游們的導游詞中也很少觸及生態道德教育的問題。而且，旅游業的干部及導游中大多數人也未接受過系統的生態教育和生態道德教育。因此，我們在倡導生態旅游時，必須樹立生態保護第一的思想，加強宣傳教育，轉變全民觀念。具體做法一是要通過立法，把對旅游區的環境影響評價及對策真正落實到每一個景點，并要求所有的旅游管理人員、導游都必須經過系統的生態教育，改變那種認?quot;旅游業是無煙工業、旅游資源可再生的觀念以及對旅游開發的環境效應評估認識不足的現象，切實把旅游環境當成旅游業的生命和形象。從可持續發展的戰略眼光，把發展旅游業的目標與立足點建立在保證當代和幾代、幾十代人的旅游需要上，并以這種思想觀念為指導，做好環境保護的各項具體工作。二是把生態教育和生態道德教育納入國家教育計劃，在小學、中學和大學國情教育中增設這方面的教育內容。使我們的子孫后代從小就開始重視自然資源的持續利用，愛護自然景觀和人文景觀，保護野生動物和植物，理解大自然、熱愛大自然，使生態善惡觀、生態良心、生態正義、生態義務成為青年的自覺行為和道德規范。三是充分利用旅游這一生動活潑的大學校，使生態旅游的全過程，成為生態教育和生態道德教育的全過程。使旅游者在大自然中喚起綠色的激情，綠色的愉悅、綠色的思考，體驗大自然的諧、有序，體?quot;天人合一的傳統文化，達到熱愛自然、師法自然，啟迪人生的目的。在大自然中接受生態教育和生態道德教育，使每一個人旅游者從自己做起，從每一件保護自然的小事做起。

王夏清

第三篇：關于“烏鎮旅游資源開發與保護”的調查報告

關于“烏鎮旅游資源開發與保護”的調查報告

[摘要]當風景名勝旅游開發到資源已經有限時，古村鎮的開發成為目前國內旅游開發的熱點。但是，如何把一個優價制的古村鎮開發成一個原貌、文物、韻味都得到很好保護，又能成為旅游的熱點，帶來經濟收益從而提升居民的生活質量，這是古村鎮資源開發與保護面臨的難題。

[關鍵詞] 古村鎮 旅游資源開發與保護人流量烏鎮模式

一、緒論

1.“古村鎮”一詞，泛指所有仍保有比較完整的古建民居、傳統習俗和生活方式的古城、古村、古鎮，以及建筑古舊、風俗奇特的少數民族村寨。

走進這些賭局特色的古村鎮，解毒其形成、發展和存在的原因，追尋數百年前先祖的省會意韻，感受其特有的文化氛圍、遠古的傳承的生活方式及深厚的文化底蘊，你會得到永久的精神享受。

2。以烏鎮為例：烏鎮是一個有著1300多年建鎮史的古鎮，是江南水鄉六大古鎮之一。其古風猶存的東西南北四條老街呈“十”字交叉，構成雙棋盤式河街平行、水陸相連的古鎮格局。在對古鎮旅游資源開發與保護方面，烏鎮作了有效的探索，積累了成功的經驗。如管線地埋、河道清淤，修舊如故、控制過度商業化等工作，都是在全國古鎮鬧呼吁開發中首創或成功運做的典范，受到專家和同行的肯定，被聯合國專家考察小組譽為“烏鎮模式”。

3。考察的意義

當風景名勝旅游開發到資源已經有限時，古村鎮的開發成為目前國內旅游開發的熱點。但是，如何把一個優價制的古村鎮開發成一個原貌、文物、韻味都得到很好保護，又能成為旅游的熱點，帶來經濟收益從而提升居民的生活質量，這是古村鎮資源開發與保護面臨的難題。古村鎮連同一種親近自然的生活方式的消逝，僅僅發生在短短的幾十年間。與傳統家園的徹底割裂，也僅僅是一兩代人的人生。因此，我們必須承認，在現代化的浪潮里，“新價值”的狂歡中，能白村些傳統生活空間和生活方式的古村鎮，實屬不易。那些古老的生態本來就

很脆弱，目前我們所能看到的古村鎮，大多處于偏僻地區，即使曾經一度繁華，也因歷史的原因而門前冷落、塵封窖藏，由此免于浩劫。一旦春光乍瀉，成為熱鬧的“旅游資源”，其“錢景”自然可觀，但前景充滿變故。出于對古村鎮旅游的關注和關心，筆者在2009年05月29日對烏鎮進行了一次調研，親身體驗了烏鎮的獨特魅力，實地了解到烏鎮旅游資源開發與保護的現狀。同時發現了一些問題，深思其中利弊得失，總結經驗教訓，并為烏鎮旅游發展提出意見和建議。希望烏鎮的的旅游資源開發與保護能夠得到更好的發展。

三、調查結果

本次調研有效問卷為46份，其中一份代表了當地老者們的看法。

（一）當筆者在東柵的長廊（休息場所）做調研時，調研的話題引起了老人們興趣。筆者總結、整理其觀點，主要有三：1。古鎮的古建筑都是新的，是表面現象，只有古戲臺是真的。

2。姑嫂餅不好吃，都是外鄉人做的。2。景區開發了，物價上漲了，當地居民沒有得到實際利益（最起碼包括這幾位）。名義上是政府開發，實為旅游公司開發。

（二）問卷結果調查對象：性別 男29人 63%，女17 37%

年齡20以下 3人 6.5% ,21-30 23 50% ,31-40 5 10.9%,41-50 4 8.7%, 51-60 5 10.9 ,60 6 13%

職業 工人8 17.4%,商人1 2.2% 行政事業人員 7 15.2% ,學生 12 26.1%,科教人員3

6.5% 其他15 32.6%

學歷 初中以下 5 10.9% ,高中 4 8.7%,大專10 21.7%,本科23 50%，研究生及以上 3 6.5% 通過分析，從一個側面得知來烏鎮旅游的群體多為中青年知識分子.2.古鎮保護情況：

古鎮印象：地方特色很濃 22人 47.8%，特色不明顯 4 8.7%，商業化過強 12 26.1%，一般 6 13.0%，其他2 4.3%。

古鎮民風民俗的保護現狀：非常好 8 17.4%，好13 28.3%，一般1839.1%，不太好 7 15.2%，差0

古鎮的非物質文化遺產如姑嫂餅的注冊商標保護：知道7 15.2%，一點10 21.7%，不清楚 28 60.9%

從數據上看，大部分人對古鎮印象比較好，認為古鎮保護一般。

３.古鎮開發狀況：可促進古鎮 保護與開發的產業中，８５％的游客選了旅游業。

發展中存在的問題（多選）：價格高２２人次，服務設施不配套 １８人次，環境衛生差１４，管理混亂１３，服務跟不上１２，交通不發達 １１，建筑不和諧６。

調查的意見和建議：控制人流量５人，少些商業化５人，應注重民風民俗的保護 ４人，提高服務質量１人，應讓當地居民得到切實利益 ２人．共有１７人寫出意見或建議。

三、提出建議

（一）古鎮開發是否成功的一個標志是：古鎮居民生活質量是否提高。

烏鎮當地老者的看法從一個側面反映了當地居民的生活質量并沒有明顯提高。

但據報道，烏鎮并沒有變成游客的風景、住戶的尷尬，近年來投入2億多用于改善老街的基礎設施。烏鎮從古鎮旅游中得到了一定的好處。

依次我建議：古鎮旅游開發與保護的有關部門應加大政策的宣傳，讓當地居民理解古鎮保護與開發的現狀和政策，攜手共創美好古鎮。同時要逐步提高當地居民的生活質量，特別是現在居住在古鎮的居民。

（二）基于游客的意見或建議，提出我的建議

1.控制人流量。

2.實行區分需求定價法

3.切實做好古鎮的民風民俗、傳統文化的保護工作。

4.完善古鎮的服務設施，改善古鎮景區及景區周邊的環境衛生。

5.不斷促進古鎮周圍環境、周邊民居與景區建筑的和諧一致。同時，應不斷挖掘古鎮資源，提高古鎮旅游產品的“含金量”。

參考文獻：1.席岳婷 《基于優效型公共產品理論的古村鎮遺產研究》2006.2.黃祖松 《烏鎮模式》 廣西新聞網 2007.01.05.3.潘瑩、趙曉峰、習建新《歷史文化村鎮的保護與旅游開發策》2007.

第四篇：淺談中國旅游資源開發與保護

淺談中國旅游資源 開發與保護

旅游資源(Tourist Resources),又稱作“旅游吸引(因素)”(Tourist Attraction),即能夠吸引旅游者產生旅游動機并實施旅游行為的事物與因素。它們能夠被旅游業開發利用,并且在通常情況下能夠產生社會效益、環境效益和經濟效益。

旅游資源既包括具象的,例如風景名勝、文物古跡、主題公園、自然或人文特殊景觀、節慶活動、會展、娛樂中心、會議中心、購物場所、某些特殊勞務等,也包括抽象的,例如社會風氣、文明程度等；更有綜合的

人類旅游活動的歷史極其久遠。從生產水平提高到產品除了維持生存需要之外有了剩余的時候,一部分人便開始了對精神生活的追求,也便開始了旅游活動。一般將此時期的旅游稱為“旅行”,以區別于現代的旅游。人們主要是對自然山水、文物古跡的游覽和對社會風情的考察,也涉及歌舞、雜技、動植物等。當時較多的是從屬于政治、軍事、商業、文化、宗教等活動,這些可以從《莊子》、《山海經》、《論語》、《詩經》、《穆天子傳》、《史記》、《戰國策》等中國古代文獻中得到大量有關信息。

自從1841年英國人托馬斯·庫克開創了近代旅游業之后,由于旅游日益成為大眾生活中的一部分,而人們的興趣是多層面的；由于旅游業競爭的激烈,迫使旅游業經營者必須想方設法來迎合旅游者的需要,不斷創造新的旅游項目；由于科學技術的發展和資金的積累與集中,使得一些新穎的創意能夠得以實現。這在現代人造景觀建設中尤其突出,所以旅游資源的內容日益豐富。旅游活動也從一般的游覽觀光到尋求親身體驗、感受刺激、增長知識、度假療養、休閑,所以原先看來很平常的事物或原本是科研、文教和生產的單位,現在也頗受旅游者的青睞,不僅自然風光、文物古跡、風土民情,而且生產和商業場所、文教單位、科研基地、電視塔以及文化名人、長壽者等,也常有旅游者光顧,乃至地震、火山爆發等自然災害,戰爭、監獄等社會現象,也都已被利用來發展旅游業。高度發達的現代文明也是一種不可忽視的旅游資源,這不僅因為文明發達的國家和地區自然科學技術和經濟發達,并因此能夠創建許多新奇的、高科技的旅游項目以吸引游人。這種文明本身就是一種極大的旅游吸引力,特別是吸引那些希望了解其成功途徑、學習科學技術的人們前往考察。旅游資源的范疇,隨著時代的推移和旅游需求的多樣化而逐漸擴展。

總之,現代已經很難找出哪一類事物和現象絕對不可能被用作旅游資源了,而且絕大部分原來都是其他產業的資源或產品。

首先必須確定分類標準。標準不同,其分類結果必將大相徑庭。人們可以從旅游資源產生的原因和歷史、是否可以再生、利用方式、賦存狀況等各種角度來對其進行分類。

較為普遍的是從其產生原因或稱為屬性的角度,將其分為自然旅游資源與人文旅游資源兩大類。

自然旅游資源主要與各地自然條件相關。各地的自然條件與地球的形成、地殼的變化、大氣環流等有直接關系,也與其地理區位有關。它們決定了山地的高度及走向、巖石的性質及風化程度,河流的水量及其季節變化,氣候條件和動植物品種等,故自然旅游資源具有明顯的地帶性。某些自然旅游資源還具有垂直分布特征,以動植物最為明顯。各種自然因素之間會相互作用,因而某些自然旅游資源的分布互為條件,例如巖石性質與泉水的出露及水質,海拔高度、氣候條件與生物群落,流水切割與峽谷等。

人文旅游資源主要與人類歷史有關。文物古跡多分布在人類文明發展較早、人類活動較頻繁的地區；而現代城市、游樂項目多分布于現代經濟較發達的地區；至于少數民族風情則多分布于遠離政治經濟中心的邊遠地區,因為歷史上少數民族多因曾受到壓迫和排擠而不得不逃避到偏遠、荒蕪地區以求生存。如今那些地區也較少受到外來文化的干擾,獨特的民族風情得以較好地保持下來。另一方面,人文旅游資源必須以自然條件為基礎,在許多方面表現出自然因素的影響。即以建筑而言,氣候濕熱地區的建筑物較輕盈單薄,寒冷地區則較厚重,房頂的坡度與雨量有直接關系。

旅游開發是一種經濟技術行為,即運用適當的經濟、技術資源,特別是智力資源,以使旅游資源由資源優勢產生經濟、社會和環境效益的過程。其中,資源和市場是基礎,經濟、技術是先決條件,正確處理旅游業發展同環境、同旅游資源保護的關系是前提。但是人們越來越認識到智力的重要性,因為只有獨具匠心的規劃開發才可以創造出出類拔萃的旅游項目。唯此才能保證其在劇烈的競爭中具有優勢。

受自然條件和歷史因素影響,旅游資源的分布和開發條件并不平衡。有的地方原本缺乏價值高的旅游資源,為發展旅游業便創造旅游資源。有的地方雖有旅游資源,卻“藏在深山人未識”,或雖明知其存在而因不具備某些條件無法被旅游者利用,只有經過規劃開發才能產生具有足夠旅游吸引力的旅游點,有些旅游資源已經在利用,為了提高其效益還應加強開發力度。

所以,旅游開發包括三重內涵：一是從無到有,創造新的旅游項目；二是使尚未被利用的旅游資源變得能夠為旅游者所利用,并產生效益；三是使已被利用的旅游資源進一步深入開發,增加其開發利用的深度和廣度,以提高其效益。

旅游業是否能夠順利、持續地發展,在很大程度上也取決于環境狀況。故幾乎在世界上提出全球環境可持續發展問題的同時,也就提出了旅游業的可持續發展問題。

為了旅游持續、健康地發展,并充分發揮旅游的積極影響和抑制消極影響,專家們開始提出“旅游生存戰略”的命題。1995年4月,聯合國教科文組織、環境規劃署和世界旅游組織等,在西班牙召開了“可持續旅游發展世界會議”。包括中國在內的75個國家和地區的代表出席了會議。會議通過了《可持續旅游發展憲章》和《可持續旅游發展行動計劃》。《憲章》指出,旅游具有兩重性,一方面能促進社會經濟和文化發展,另一方面也加劇了環境的損耗和地方特色的消失。而旅游業賴以發展的資源是有限的,故要求改善環境質量的呼聲越來越高。《憲章》呼吁國際社會各政府當局與人士,接受其提出的目標和原則。主要有：旅游發展必須考慮生態環境的承受能力,符合當地經濟發展狀況和社會道德規范；旅游要與自然、文化和人類生存成為一個整體,保持旅游地原有的平衡的關系；在制定旅游發展戰略過程中,要充分認識當地傳統習慣和社會活動,注意維護地方特色、文化和旅游勝地,尤其在發展中國家更是如此。

旅游可持續發展是我國旅游業發展的必由之路和唯一正確選擇，但目前我國旅游業還存在著許多不良因素制約著旅游業的可持續發展。這些問題的解決依賴于科學的規劃與管理，依賴于健全的機制，依賴于完善的法律法規體系，依賴于全體公民的共同行動，依賴于科學技術的大力支持。我國旅游業的可持續發展雖任重道遠，但前途無限光明，只要全國上下共同努力，我國旅游業必將更加欣欣向榮，蒸蒸日上。

參考文獻：

陳衛東，旅游持續發展規劃初探，地理學與國土研究，1995 馬勇，李璽，.旅游景區管理，中國旅游出版社，2006 石鳳英《論自然保護區旅游的持續發展》地理學與國土研究，1994第4期

劉麗梅.旅游企業環境意識的調查研究.世界地理研究,2008, 17(2): 166-174

第五篇：旅游資源開發與保護思考

旅游管理（1）班

3100511139

么雪玲

旅游資源保護與開發的思考

旅游業作為第三產業在國民經濟中發揮著越來越重要的作用，但隨著旅游資源的大規模開發隨之而來的就是開發帶來的問題，有的對旅游資源的保護性差，導致了旅游資源的破壞，從而失去了其原有的價值。

在旅游活動給景區帶來經濟利益的同時也要注重對其的保護，應該處理好旅游資源開發與保護的關系，在發開的過程中，遵循可持續發展原則，把對旅游資源的破壞降到最小限度之內。在開發與保護發生沖突時，應以保護優先，避免損害長期利益。

對旅游資源避免大規模的盲目開發建設，充分考慮到影響其資源保護的各種因素，實行整體保護，并合理對其再利用。

在一些著名的山地旅游中，開發商過分的注重對其交通的開發，如索道、水泥道等，這雖然為游客上下山提供了便利，但這樣卻失去了爬山最原始的樂趣，無法體驗那種跋山涉水的地感覺，也對山體造成了一些破壞，我認為這樣的開發應適當，能滿足游客的基本需求即可。

在旅游景區的商店、通訊、醫療衛生設施建設應該因地制宜，適可而止，像那些土特產品店、文物古玩店等就不是多多益善，應該設在景區外交通集散地或住宿區，使景區更像是景區而不是大型露天商場。

在對一些人文景觀的開發時，應該注重其內在價值的開發，這樣對旅游資源的價值是高層次利用。對文物的修復，要建立在不改變其原狀的前提下。還有就是對一些世界遺產、文物保護區的旅游資源應該是保護多于開發。

對旅游吸引物進行的修繕、恢復、擴建與美化，應該尊重自然和歷史，以保持景觀的真實性、完整性為原則，并不是越多越大越高越時尚越好。原始美、殘缺美、蒼涼美是自然歷史文化內涵的美，因其難得見與無法復制顯得更為可貴。

現在知名的景點越來越多，隨著經濟條件的提高，景區內的高檔設施越來越多，這類設施的建設越多對景區的破壞就越大，其實景區內的設施不必要多豪華，能滿足游客的基本需求，符合景區的整個審美、低碳、環保就行。

旅游資源的開發要以生態環境為導向而不是以市場為導向，要以保護為前提。在一些旅游資源的開發時也要加強管理，對開發中違反法規的應該予以處罰。對于公眾，應該加強對公眾的教育，使人們提高對資源的保護意識和自覺性，倡導健康文明消費，開展生態旅游，降低旅游區內的高檔消費需求，從而抑制開發商開發高檔設施，更好的保護資源。

景區景點內要加強對工作人員的管理，健全景區內的一些制度，還要嚴格控制旅游接待量，避免超承載量對景區資源造成損耗。

總之，要平衡旅游資源保護與開發的關系，實現旅游的可持續發展。