第一篇：重大事項議事規則和議事程序

重大事項議事規則和議事

程序

為了提高黨支部領導班子議事和決策的科學化、民主化水平，加強黨風廉政建設，逐步建立和完善科學合理的議事決策機制，根據上級有關規定和事務公開的要求，制定本支部重大事項議事規則及程序。

一、議事原則

1、民主集中制原則。所重大事項的決策，必須由領導班子成員和職代會成員參加的集體討論決定，存在不同意見時按民主集中制原則決定。

2、國家利益、集體利益、群眾利益為重原則。某一事項決策時如出現單位利益與國家利益相沖突時，應以國家利益為重;當出現職工利益與單位利益沖突時以財政所利益為重;當個人利益與大

多數群眾利益相沖突時，以大多數群眾利益為重。

3、調查研究原則。重大事項決策前，有關責任部門要經過調研，搜集相關資料，在議事辦公會議上詳細陳述。

4、密切聯系群眾原則。事關所發展的重大規劃、關乎職工切身利益的規定等事項在提交職代會之前，先將方位意見稿發給相關科室，廣泛征求意見，在取得大多數職工認可后再行職代會表決。

5、個人服從組織原則。對已通過議事辦公會議審議的決策，如個人有不同意見的可作保留，也可通過正當渠道向上級有關部門反映，但不得有行動上或言論上的過激行為。應當服從集體決定，協調有關部門完成決策規定的任務。

6、事務公開原則。重大決策在執行前通過所事務公開渠道向全體職工及社會公開，決策的執行結果也要公開。

二、議事程序

1、會前確定議題，做好會務準備。

2、議事辦公會的參加人員包括所領導班子成員、年老同志、職代會成員等。

3、會上由負責人通報議題內容，然后對議題進行充分討論。與會人員都要發表意見，表明態度，列席人員也可以發表意見;因故未到會的成員的意見，可通過書面或其他形式表達。

4、會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。意見比較一致時，可進行表決;意見分歧較大時，應暫緩表決，待進一步調查研究、充分協商后討論決定。表決一般可采取口頭、舉手、記名投票和不記名投票方式。

5、議事辦公會議可根據所討論的事項的性質、涉及范圍、必要性等因素考慮是否將表決結果提交職代會審議。如果是一般事項可在支部會上通

報后直接進入決策公示環節。

6、做好會議記錄。詳細記錄會議內容，明確落實相關責任及實施辦法。

7、研究決定的重大事項，做好向上級領導的匯報工作，并適時向職工通報。

8、建立詳盡的文檔，一事一檔。文件草擬、資料收集、過程記載、結果記錄等文檔管理工作主要由所辦公室負責。

基層黨組織五個基本

——健全基本組織。依托所黨建工作平臺，建立健全財政所基層黨組織，發揮黨支部的領導核心作用，支持和保障黨支部、工青婦等群團組織按照法律法規和各自章程開展工作。

——建強基本隊伍。建立健全選撥任用、教育培訓、激勵保障、監督管理機制，提高黨員干部素質，優化黨員隊伍結構，加強后備人才和入黨積極分子隊伍建設，努力建設一支素質合優良、結構合理、管理有序、作用明顯的黨的基本隊伍。

——開展基本活動。著眼于發揮基層黨組織和黨員干部作用，繼續開展季度創先爭優樹標兵活動，深入推進“城鄉互聯、結對共建”活動。黨支部每半年開展一次組織或民主生活會，每季度上一次黨課，每年開展一次黨員黨性分析活動;制定黨

支部理論學習計劃，開展一次圍繞單位發展、行業作風、單位形象、服務水平的討論活動，做好黨員示范崗、黨員優質服務承諾活動;圍繞服務基層、服務群眾，開展送技術、送溫暖活動，制定開展群眾性文體活動，積極參與上級有關部門組織的群眾性文體活動、紀念活動等。

——完善基本制度。完善所黨建工作制度、活動制度、選舉制度、黨員教育服務管理制度、聯系服務群眾等制度體系，建立基層黨組織建設的長效機制;健全智能更新黨支部議事規則和決策程序，嚴格民主集中制原則議事決策;規范單位“三公開”政策，定期公開黨務、政務、財務等重大事項，對發展黨員、評選表彰、組織處理及黨內其他重要事項進行公示，認真落實黨風廉政建設責任制，自覺接受群眾監督。

——落實基本保障。按照改善條件、優化環境的要求，建立穩定規范的基層黨建工作組織保障、陣地保障、經費保障、政策保障等保障機制，確保基層組織正常運轉，黨建活動有效開展。所支部要將黨建工作經費列入單位全年管理經費預算，確保工作落實。

五好黨支部

一、領導班子好

支部班子政治堅定、團結協作、開拓進取，有較強的凝聚力和戰斗力。支部書記政治素質好，工作能力強，熟悉支部工作的基本內容，掌握支部工作的基本方法，能夠正確處理業務工作與黨建工作的關系，做到同布臵、同落實、同檢查。

二、隊伍素質好

1、要大力加強黨員隊伍的建設，造就一支政治過硬、作風優良、業務熟練的黨員隊伍。

2、按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，做好新黨員的發展工作。

三、黨建制度好

堅持從嚴治黨的方針，建立健全黨支部的支部委員會議制度、黨員大會制度、組織生活制度、思想工作制度、民主評議制度、報告工作制度、談話提醒制度、黨員輪訓制度、黨課制度等各項工作制度，并嚴格執行各項制度，形成依靠制度加強黨支部建設的良好運行機制。

四、思想作風好

全體黨員應堅持全心全意為人民服務的宗旨和實事求是的思想路線，深入基層調查研究，傾聽群眾呼聲，誠心誠意為群眾辦好事、辦實事。實行政務公開、承諾服務，努力提高機關工作效能。繼承和發揚艱苦樸素、厲行節約的優良作風，保持清正廉潔。

五、工作業績好

黨支部要堅持黨建工作推動和確保衛生事業發展的工作思路，帶領全體黨員和干部積極投身于本職工作中，發揚黨的優良傳統和先鋒模范作用，努力工作，獻計獻策，為衛生事業多作貢獻。

優秀共產黨員“五個先鋒”

一是自覺學習的先鋒。認真學習實踐科學發展觀，學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質。

二是執行政策的先鋒。積極響應黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規定落到實處。尤其是黨員領導干部要在推進財政工作、服務大局上起示范帶頭作用。

三是服務群眾的先鋒。作為行政管理人員，要公平公正辦事、踏踏實實做人，自覺維護公共利益和群眾正當權益。

四是愛崗敬業的先鋒。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，帶頭爭創佳績。

五是遵紀守法的先鋒。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，帶頭弘揚正氣、維護穩定，爭當文明守法好公民。

黨員先進性具體標準

第一，政治過硬，做堅定理想的表率。堅定正確的理想信念是共產黨人的立身之本。黨員要堅定解除人民疾苦、確保人民安康的信念，要竭盡全力除人民之病痛，助群眾之安康，維護行業之形象，我們要在實踐中，自覺經受改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，堅持遠大目標和完成現實任務結合起來，扎扎實實地做好每一件工作，努力爭創一流的業績，做堅定共產主義理想信念的表率。

第二，牢記宗旨，做無私奉獻的表率。全心全意為人民服務，是財政行業共產黨員的宗旨。作為共產黨員，必須帶頭自覺踐行“三個代表”重要思想，堅持黨和人民利益高于一切，發揚人道主義精神，臨危不懼，維護人民群眾的身體健康和生命安全，做全心全意維護人民群眾利益的表率。

第三，開拓創新，做促進發展的表率。共產

黨員要堅持科學的發展觀，解放思想，與時俱進，勇于開拓，積極進取，運用馬克思主義的立場、觀點、方法去探索衛生事業的改革與發展新途徑、新方法、新措施，帶領廣大群眾不斷戰勝困難，做促進財政事業改革與發展的表率。

第四，勤奮學習，做攀登高峰的表率。當今世界科技進步日新月異，共產黨員要帶頭刻苦學習，不斷掌握新知識，積累新經驗、增長新本領，做先進文化的倡導者、傳播者、實踐者的表率。

第五，愛崗敬業，做爭創一流的表率。財政工作是一項特殊的工作，涉及到千家萬戶，共產黨員要有高度的責任意識，忠于職守，愛崗敬業，精益求精，優質服務，扎實工作，做爭創一流工作業績的表率。

發揚黨員先鋒模范的榜樣

作用

一、做政治堅定、道德高尚的榜樣;

二、做愛崗敬業、創新發展的榜樣;

三、做知識廣博、業務精通的榜樣;

四、做深入基層、體察民情的榜樣;

五、做敢于直言、善于納諫的榜樣;

六、做任勞任怨、無私奉獻的榜樣;

七、做秉公辦事、維護穩定的榜樣;

八、做遵紀守法、為政清廉的榜樣;

九、做文明禮貌、品行端正的榜樣;

十、做求真務實、勤政為民的榜樣。

黨建工作制度

1、每年年初制定黨建工作總體規劃及總體心，把黨的建設和本單位實際緊密結合起來。

2、根據總體規劃和總體目標任務，制定具體目標任務，分階段組織實施，抓住重點，實行分類指導。

3、落實上級黨組織制定的規劃，結合本級黨組織實際，按照本級黨建工作區域，給每個班子成員劃分出“責任區”，明確班子成員分工，制定班子成員個體目標任務。

4、黨組織定期督促、檢查、考核本級領導班子成員“責任區”和下屬黨小組黨建工作。

5、黨組織定期召開專題例會，討論黨建工作制度，針對黨建工作中存在的問題，一次會議一

個議題，采取觀摩現場，交流經驗，分析問題等方式方法，有針對性地突破工作瓶頸。

6、建立黨建工作聯系點制度。黨組織成員要分別在各責任區進行幫扶指導，使黨員領導干部目標任務，規劃緊緊圍繞服務單位業務發展這個中在一線指導黨建工作成為一項經常性工作。

7、黨支部書記親自抓好一個“責任區”和一個聯系點，并聯系一個黨員和貧困戶，以點帶面，推動整個黨建工作。

8、明確“黨組織集體責任、書記第一責任、副書記具體責任、分管領導直接責任”四個責任主體。

9、黨組織要落實黨組織的各項活動經費，組織黨務干部進行系統的集中培訓，規范黨組織辦公室的硬件建設，配齊配合電教設備等，抓好黨建相關制度上墻。

基層黨組織工作制度

一、宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分黨員的先鋒模范作用，團結、組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務。

二、組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識。

三、對黨員進行教育、管理和監督，提高黨員素質，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。

四、密切聯系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。

五、充分發揮黨員和群眾的積極性、創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。

六、對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。

七、監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

八、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。

九、領導工會、共青團、婦委會等群團組織開展工作。

十、完成上級黨組織交辦的其他事項。

黨支部工作制度

一、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策及黨的財政工作方針，堅持“一個中心，兩個基本點”，堅持“兩手抓”，積極推進財政事業的發展。

二、支部成員要牢記全心全意為人民服務的宗旨，要深入實際密切聯系群眾，及時解決和處理有關問題。

三、認真貫徹執行《支部工作條例》，發揮領導核心作用，加強和改善群團組織的領導。

四、定期召開支部會議。

五、堅持民主集中制原則，增強支部的團結協作功能及決策的民主化、科學化水平。

六、抓好黨的建設，做好發展新黨員及入黨積極分子工作，注重培養選拔德才兼備的年輕干部。

七、加強理論學習。認真學習馬列主義，毛澤東思想及黨的基本理論，基本知識、社會主義市場經濟知識，自覺地應用理論指導實踐。

黨支部議事制度

一、每月定期召開一至二次支部會，全體支部成員必須到會參加，不得以任何理由推遲參加。

二、支部會討論某項議題時，要做到事前有準備，堅持原則，實事求是，積極發言，不得持保留觀望態度，要做到少數服從多數，局部服務整體，不武斷專行，一人說了算。

三、定期召開研討會，集體研究工作的難題，廣泛聽取群眾意見把民主集中制度工作真正落到實處。

四、每次會議都要認真進行，要有高度責任感。會議要指定專人記錄。并將原始記錄整理存檔備查。

黨支部書記工作職責

黨支部書記負責主持黨支部的日常工作，其具體工作職責是：

1、負責召開支部會和黨員大會;結合本單位具體情況，認真傳達貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;研究安排支部工作，將黨支部工作中的重大問題及時提交支部會、全體黨員大會討論決定。

2、了解掌握黨員思想、工作和學習情況，發現問題及時解決，有針對性對黨員進行形勢教育、時事政策教育、做好經常性的思想政治工作。

3、檢查支部的工作計劃、決議的執行情況和執行中出現的問題，按時向支部委員會、上級黨組織報告工作。

4、經常與支部委員和同級行政負責人保持

密切聯系，交流情況，相互配合，支持他們的工作，協調單位內部黨、政、團的關系，充分調動各方面的積極性。

5、抓好支部委員會的學習，按照召開支部委員會的民主生活會，加強團結，搞好一班人的自身建設，充分發揮支部委員會的集體領導作用。

黨員學習制度

一、每次組織黨員學習時，所有黨員不得無故遲到或缺席，特殊情況不能參加人員應做到事先請假，但以后要及時補課。

二、學習要認真，人人要有學習筆記，學習要有專人記錄，并將原始記錄整理存檔備查。

三、每個黨員每月至少寫一篇學習體會。

四、要定期檢查學習筆記，了解、掌握黨員的學習情況，對學習認真的要給予促進，以轉變其學習態度。

五、除集體學習之外，每個黨員要堅持自覺，學習政策理論及業務知識。

六、每周五下午為固定的黨員學習日。全體黨員都應按照時參加，不得借故缺席，不得中途退場，不得早退，保證學習效果。

七、本制度自公布之日起實施，凡違反上述條款者將視其情況予以經濟處罰。

黨員管理制度

一、要求黨員必須按時參加黨支部活動，積極發言，做好記錄。

二、黨員必須認真執行黨的決議，努力完成黨組織交賦的各項任務。

三、黨員必須按規定主動按時交納黨費。

四、黨員每月要向黨支部匯報一次思想工作情況，反映群眾正當要求，做好群眾的思想工作。

五、每半年要召開一次生活會，開展批評與自我批評。

六、黨支部要認真對每個黨員的思想工作情況進行考察。

七、加強對外出黨員的管理和教育，黨員外出期間應按期交納黨費。

黨員示范崗制度

一、要求每位黨員在本職崗位上發揮模范帶頭作用，做到“一個黨員，一面旗臶”成為工作上的標兵。

二、開展形式多樣的為黨旗添光彩活動，使“創先爭優”活動真正從形式和內容上落實到位。

三、開展黨員“一幫一”活動，做到有幫教計劃、有幫教內容、有幫教措施、有幫教措施、有幫教目標，達到工作上促進，生活上幫助的目的。

四、每年進行重溫入黨誓詞，使每個黨員更

加牢記黨的宗旨、強化黨員意識。

五、定期組織黨員活動，每月確定一天為黨員活動日，結合本單位實際，開展學習、討論、做好事等活動。

六、建立黨員示范崗活動室，進行組織學習，談心等黨員學習交流園地。

七、開辟黨員服務區。推出黨員為您服務項目，發放黨員服務承諾卡。

發展新黨員制度

一、黨支部堅持把組織發展工作列入重要議事日程，堅持發展黨員工作的方針政策，制定發展黨員工作計劃，做到每半年討論發展工作一次。

二、全面保持入黨積極分子隊伍常數，經常吸收他們參加黨課等形式的活動，增加他們對黨的基本知識并分配一定工作，在實際工作中接受考察鍛煉。

三、嚴格按照“堅持條件、保證質量、改善結構、慎重發展”十六字方針，將成熟的積極分子及時列入發展對象，按黨章的規定，做好接受新黨員工作。

發展黨員工作程序

1、本人自愿向黨組織提出入黨申請;

2、黨組織確定入黨積極分子;

3、黨組織對要求入黨的積極分子進行一年以上的培訓教育考察;

4、對發展對象進行短期集中培訓;

5、確定兩正式黨員做該同志介紹人;

6、填寫入黨志愿書;

7、黨支部委員會進行審查，并征求黨內外群眾的意見;

8、召開黨支部大會進行討論，作出決議，并報上級黨組織審批;

9、上級黨組織派專人同申請人談話，作進一步考察;

10、上級黨組織集體審批;

11、被批準入黨的預備黨員面向黨旗進行入黨宣誓;

12、預備黨員預備期滿后，向黨組織提出書面轉正申請，經支部大會討論通過，報上級黨組織批準，轉為正式黨員。

三會一課制度

1、黨員大會每半年召開一次。學習上級黨組織有關文件，討論黨組織工作計劃，聽取黨組織委員會的工作報告，決定黨組織的重大問題。

2、黨支部委員會每月召開一次。由支部書記主持，討論決定黨組織的日常工作，貫徹上級黨組織的指示和決定。

3、黨支部會每兩月召開一次。由黨支部書記主持，學習時事政治，結合實際，討論黨員聯系戶情況，傳達貫徹黨組織的批示和決定。

4、黨課一般每季度組織一次。采取培訓、輔導、參觀等形式，學習黨章、黨的基本知識、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表的重要思想、學習實踐科學發展觀和黨的方針政策及保持共產黨員先進性的知識。

組織生活會制度

1、按照黨章規定：“每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織活動，接受黨內外群眾監督，不允許有任何不參加黨的組織生活，不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”

2、黨員領導干部要過好雙重組織生活，既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加黨委（總支）單獨召開的組織生活會和民主生活會。

3、黨員因外出學習、進修，半年之內可持黨員證明信在所在單位參加組織生活，臨時出差不能參加組織生活的，回單位后補課，并向組織匯報學習、思想、工作情況。

4、黨員因長期患病不能參加正常的組織生活的，黨組織可指定專人負責聯系，向他們傳達組織生活的內容，聽取他們的意見和要求。患精神病的黨員，患病期間，可暫停他們的組織生活，保留其黨籍。

5、根據離、退休黨員年老體弱的特點，安排他們過組織生活要適當，保持每月一次支部會。

6、受留黨察看處分的黨員，察看期間仍要參加組織生活（但無表決權、選舉權和被選舉權）；支部大會決定開除黨籍或取消預備黨員資格的人，在未經黨委批準之前，仍可參加組織生活；支部通過接收為預備黨員，在黨委批準入黨后，才能參加組織生活。

7、黨員無故二至三個月不參加組織生活的，除提出批評、幫助外，本人必須在支部會上作深刻檢查；四到五個月無故不參加組織生活的，除本人檢查外，要根據情況給予一定的黨紀處理；如果沒有正當理由，連續六個月以上不參加組織生活的，就被認為自行脫黨，支部應決定予以除名，報鎮黨委審批。

民主生活會制度

1、民主生活會制度每半年召開一次，由黨支 部書記召集主持。

2、民主生活會召開的地點、時間和議題要提 前三到五天通知全體黨員和上級黨組織。

3、生活會要根據中心議題，避免把生活會開 成工作匯報會。

4、針對生活會反映出來的問題，要制定改進 措施，切實加以解決。

5、民主生活會后，要及時整理會議記錄，在 五到七天內將會議情況上報上級黨組織。

制度

黨員領導干部民主生活會

1、黨員領導干部的民主生活會，是黨支部領導班子召開的，以交流思想，開展批評與自我批評為主要內容的黨內政策生活會議，民主生活會原則上每年召開一次，也可根據需要隨時召開。

2、黨員領導干部民主生活會的主要內容和任務是：結合思想、作風、工作、學習等方面的實際，認真對照檢查領導班子和領導干部在貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決定，檢查民主集中制原則，履行工作職責，落實黨風廉政建設責任制，密切聯系群眾、求真務實、真抓實干、遵紀守法、艱苦奮斗、廉潔自律等方面的情況，查找存在的問題和不足，分析根源，研究制定整改措施。

3、民主生活會堅持實事求是的原則和團結－批評－團結的方針，充分發揚民主，增強原則性和思想性。領導班子成員要圍繞主題，敞開思想，暢所欲言，開展同志式的批評。通過民主生活會，統一思想，改進作風，加強監督，增進團結，提高依靠自身力量解決矛盾和問題的能力。

4、黨員領導干部民主生活會一般應邀請行政負責人參加，也可邀請部分黨員、群眾代表列席。

5、黨員領導干部要參加雙重組織生活會，即要參加所在領導班子的民主生活會，也要參加所在黨總支的組織生活會。

民主集中制度

１、決定重大問題，在進行集體研究決策前，要先將相關情況在內部進行通報，使班子成員有充分的思考時間，相互協商、交換意見，避免準備不充分、倉促議事的現象。

2、凡是黨組織決策重大問題和重要事項，要召開咨詢會、座談會、聽證會，或通過個別訪談的方式，邀請領導、專家、下級單位負責人和部分群眾代表參加，反復征求意見。

3、重大問題和重要事項必須由會議決策。黨組成員必須全部參加會議，表決時，同意人數必須達到到會人數的三分之二才算通過。

4、決策形成后，在執行過程中，黨組織要嚴格執行程序，確保不省略、不顛倒其中任何一個環節，確保決策執行的科學化和民主化。

5、集體領導和個人分工負責相結合。黨組決策形成后，明確每個領導成員所負的責任，做到事

事有人管，人人有專責，在其職權范圍內迅速處理，遇事敢于負責，協調各個方面抓好落實。

6、重大問題未經黨組織討論表決而作出決定的，個人有責任制止，并向上級黨組織反映情況，提出糾正意見。

民主評議黨員制度

1、民主評議黨員制度是黨的基層組織按照有關規定，定期組織黨員開展民主評議的一項活動，是根據從嚴治黨的方針，把加強黨員教育、管理和監督融為一體，加強黨的建設的一項基本制度，是新時期從嚴治黨、純潔組織，提高黨員政治素質，保持黨的先進性的重要措施。

2、民主評議黨員活動一般每年進行一次。

3、民主評議黨員應堅持實事求是，堅持民主公開，堅持平等的原則，尊重黨員的民主權利，讓廣大黨員充分發表意見，并認真聽取黨內外群眾的評議意見。民主評議黨員原則上以黨支部為單位進行。

密切聯系群眾制度

1、以支部所屬建制為聯系范圍，按照入黨聯系人聯系對應入黨積極分子，其他黨員分別聯系普通群眾的原則，每位黨員至少聯系1名群眾。本支部所在單位黨員數多于群眾數時，可以按黨小組聯系群眾。

2、黨員要虛心聽取所聯系群眾的意見和要求，并及時向黨組織反映，努力為群眾排憂解難。

3、開展談心活動。黨員要經常主動找所聯系群眾交心談心、交流思想。做到每2個月對所聯系群眾談一次話。向他們宣傳解釋黨的路線、方針、政策和決議，隨時掌握所聯系群眾的思想狀況、家庭生活情況，及時幫助解決他們的困難和問題。

4、各級黨組織每年召開一次群眾座談會，聽取關于“黨員聯系群眾制度”的落實情況，并對“黨員聯系群眾工作”進行民主評議。

5、應將黨員聯系群眾“一幫一、一對一”結對情況逐級上報。上級黨組織定期檢查一次黨員聯系群眾工作落實情況。

重大事項議事表決制度

1、重大事項決策、本單位規劃、年度計劃及目標任務等，本單位內部重大改革方案措施、涉及本單位職工切身利益的重要事項、涉及本單位敏感事項的規章制度和考核獎懲的制度和修改等。

2、重大項目安排及大額資金使用，凡單位購買辦公設備和各類基建工作的費用在1萬元以上的由所支部集體討論。凡5萬元以上的現金支付必須經支部討論、全體黨員大會通過報上級黨組織同意。

個人重大事項向組織報告

制度

一、支部成員認真抓好分管的工作，若遇到重大問題時，必須向支部書記匯報。

二、相關人員若要調整工作崗位，必須經支部研究決定，得到同意后方可調整。

三、對新調入人員的工作安排問題，必須經支部會研究決定，根據各方面的情況擇優安排工作。

四、在每月召開的議事會上要相互交換工作意見，使一些問題得到及時解決，盡量把一些不該發生的事情消滅在萌芽狀態之中

中心組學習制度

中心組學習是堅持干部在職學習制度的有效形式之一，是不斷提高干部思想理論素質，幫助干部及時、準確把握黨和國家路線、方針、政策，是加強干部能力建設的主要載體和抓手。為切實加強領導干部的理論學習，努力提高素質，適應新形勢新任務的需要，特制定本制度。

一、健全學習組織

1、理論中心組所黨支部支部成員組成，其他有關人員根據需要經理論中心組組長同意后，可列席中心組學習。

2、理論中心組組長由支部書記琚德鋒同志擔任，李傳龍同志任副組長，由黨支部委員閆勇同志任理論中心組秘書。

3、理論中心組接受上級黨組織及其主管部門的指導、監督和檢查。

二、制定學習計劃

中心組的集中學習安排由中心組組長確定學習時間和內容。學習內容主要包括：

1、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、社會主義和諧社會理論等。提倡讀原著，在全面、準確領會把握鄧小平理論和“三個代表”重要思想上下功夫。

2、學習黨的路線、方針、政策、黨紀、黨規、中央、市委和市財政局黨組的重要會議精神及領導講話和指示精神。

3、圍繞全面推進素質教育，學習教育理論、法規、政策。特別是有關教育工作會議的精神要及時學習。

4、根據工作需要，提高干部的綜合素質，特別是提高干部的業務水平、管理水平和服務水平，學習有關財政、經濟、科技、管理、法律等方面的知識。

三、完善學習形式

堅持集體學習和個人自學相結合，學習討論與導讀相結合，文件學習與輔導報告、觀看影像資料相結合，組內學習與黨員會學習相結合，理論學習與專題調研相結合，采取研討、錄像、專家報告、實地考察調研等多種形式。充分利用校園網絡，提供相關的學習資料。

四、落實學習要求

1、計劃和內容落實：中心組學習要有計劃和主題，主題和材料事先下發，每次學習都要事先確定重點發言人，重點發言人要提前認真準備，力戒空泛議論，保證學習質量。學習討論要有記錄，學習情況列入干部的年終考核中。

2、時間和要求落實：中心組學習原則上每月集中學習不少于一次，在規定的學習時間要妥善安排好工作，學習時做到理論聯系實際，理論指導實踐，認真準備、積極發言、做好學習筆記。

五、嚴格學習制度

1、考勤制度。建立考勤簽到制，中心組成員在集中學習時原則上不能請假，每個中心組成員要

做中心發言，全年平均參學率不低于90%。要做好學習記錄。

2、考核制度。中心組成員要聯系自己的工作實際，結合專題學習，每年撰寫1篇以上理論學習文章或調研報告，作為檢驗學習成果的依據。干部參加中心組學習情況作為干部年度考核的內容，干部述職時要匯報一年學習的主要體會和收獲。

3、檢查制度。中心組組長每年負責對中心組成員的學習考勤、學習筆記、學習成果和其他學習情況進行檢查，檢查結果納入年終考核。要及時推廣總結典型經驗，不定期組織一些理論學習研討和交流活動，積極推薦優秀的理論文章參加各級各類評選。

4、立檔制度。中心組學習情況的原始材料，包括學習制度、學習計劃、簽到簿、學習記錄、學習材料、成員學習筆記和學習成果等都要整理歸檔，妥善保管備查。

琚灣財政所黨務公開制度

為全面貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步推動黨內民主,加強黨內監督,密切黨群關系,促進科學發展,進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力,保障廣大干部、職工和黨員的民主權利。特制定學校黨總支黨務公開制度。

一、黨務公開的基本思想

1、充分相信群眾，依靠群眾。

2、集思廣益，廣開言路。

3、對重大決策做到程序公開、內容公開。

二、黨務公開的內容

凡需要支部會研究決定的重大問題和涉及職工切身利益的問題，除涉及保密的內容外，都要向群眾公開。主要包括全局工作、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設五個方面的具體事項以及多數黨員群眾認為有必要公開的非保密的黨內其他事項。

三、黨務公開的程序

黨支部在做出重大決策前要廣泛征求各方面的意見；重大決策過程中，要綜合考慮各方面的利益

關系；重大決策做出后要向群眾公示，形成群眾共識，贏得群眾支持。

四、黨務公開的形式

根據內容不同可采取不同的公開形式。一是會議公開，即通過會議形式向群眾宣布公開內容；二是公告公示，即通過文字告示形式向群眾公開。

五、黨務公開的基本原則

（一）黨務公開要以發展黨內民主、增強黨組織工作的透明度、加強黨內監督為重點，不斷擴大黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高黨組織的執政能力。

（二）黨務公開要堅持真實性。公開的內容要真實、全面、具體。

（三）黨務公開要具有針對性。僅適宜在黨內公開的，要通過總支有關會議和通報等形式進行公開；可向社會公開的，要在黨務公開欄、政務公開欄中公開。

（四）黨務公開要突出時效性。常規性工作每季度公開一次，階段性工作完成后及時公開，臨時性工作隨時公開，重大事項經上級黨組織審批后公開。

（五）公開期間，安排專人負責收集整理群眾的意見和建議，并將處理和或是情況予以再次公開，接受群眾監督。

琚灣財政所政務公開制度

一、政務公開的工作目標

（一）增強政務公開透明度，維護干部職工權益。

（二）強化對行政權力運行的監督，關口前移，防微杜漸。

（三）全面落實民主決策，民主管理，民主監督制度。

二、政務公開的基本原則

（一）注重針對性。凡事關干部職工切身利益以及黨風廉政建設情況都要實行公開。

（二）堅持真實性。公開的內容必須真實，嚴禁弄虛作假。

（三）講究時效性。政務公開時間要與公開內容相適應。

（四）強調操作性。從實際出發，講究實效，不搞形式主義，便于群眾知情，利于群眾監督。

三、政務公開的內容和任務分解

（一）決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項辦理、重要會議決定的落實情況等。（此項工作由辦公室負責）

（二）經費收支情況。主要列明各項費用的年度預算數、已使用數和當時結余數，每月定期公開。（此項工作由財務室負責）

（三）基建工程、大宗物品采購、重大財產處理情況。（此項工作由辦公室負責）

（四）黨風廉政建設情況。主要包括黨風廉政建設責任制落實情況，領導干部廉潔自律規定執行情況，領導干部經濟責任審計情況。（此項工作由辦公室負責）

（六）經過會議研究決定應該公開的其他事項。（此項工作由辦公室負責）

四、政務公開的形式

（一）政務公開的形式要防止和克服形式主義，做到規范有序，注重實效，公開的時間要與公開的內容相適應，做到經常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時性的工作隨時公開。

（二）政務公開一般采取召開干部職工大會、專題通報、設立政務公開欄、公示等形式進行，也可采取其他靈活多樣的形式。

五、政務公開的組織領導

成立政務公開領導小組，支部書記、主任琚德鋒同志任組長，支部副書記、副主任李傳龍同志任副組長，其他支部成員為成員。領導小組主要負責制定政務公開的實施方案；牽頭組織研究和解決政務公開過程中遇到的問題。

第二篇：學校重大事項議事規程

學校重大事項議事規程

第一章 總則

第一條 為了進一步加強和改善學校內部管理，積極推進依法治校，切實保障學校決策的民主化、科學化和規范化，促進教育事業健康發展，根據《中華人民共和國教育法》等法律法規，結合平昌縣馬鞍小學的實際，制定本規程。

第二條 學校是法人單位，校長是學校的法人代表。校長對教育行政部門和所屬鎮（街道）負責，承擔管理學校的責任。副校長協助校長工作。學校實行校長負責制。校長在教育行政部門和所屬鎮（街道）黨政部門的領導下，對學校教育教學和行政管理工作全面負責；學校黨組織發揮政治核心作用；教代會參與學校的民主管理、民主監督。

第三條 學校議決重大事項應執行本規程。第四條 本規程適用于平昌縣馬鞍小學各類學校。

第二章 重大事項

第五條 學校重大事項主要指學校的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金調動和使用等,具體包括：

（1）制訂和修改學校章程；

（2）制訂學校發展規劃，制訂學校與學期工作計劃和總結；（3）制訂學校精神文明建設的實施方案；（4）出臺重大改革措施，制訂重要規章制度；（5）校內機構的增設和撤并；（6）學校中層及以上干部的人事安排；

（7）師資隊伍建設實施方案，教職工的招考、錄用、聘任、評優、評 1 審；

（8）教職工收益分配和購房補貼；（9）學校獎懲工作；（10）學校招生工作；

（11）學校經費預算、決算，1萬元以上人民幣的大額經費支出和其他需要集體議事的大額開支項目；

（12）重大基建項目，《政府采購目錄》中規定的物資設備采購；（13）學校干部和教師的出國、出境，國際間的教育交流等外事活動；（14）學校大型慶典及其他大型活動；（15）重要團組的接待和重要的校際交流；（16）其他重大事項。

第三章 議事規則

第六條 校務會議是學校重大事項議事決策的主要形式。校務會議成員為學校正副校長、學校黨組織的正副書記和工會主席等。校務會議由校長主持，重大事項經集體討論，校長負責決策。校務會議可根據學校實際情況擴大參加成員或根據具體議事項目召開校務擴大會議。

第七條 學校重大事項決策的一般程序：

（1）提出動議。校長根據上級黨組織和教育行政部門、鎮（街道）黨政部門的要求或學校其他領導和群眾的意見，結合學校的實際情況，經與學校黨組織負責人醞釀，提出解決學校重大事項的初步設想。

（2）調查研究。校長落實有關部門和有關人員進行調查研究、廣泛征求各方面意見（包括聽取有關職能部門、黨內外群眾的意見和社會調查，向政策法規機構、專家咨詢等），在客觀真實和充分論證的基礎上，提出完整的決策方案。

2（3）黨政協商。校長與黨組織負責人研究決策方案，相互通報情況，進行充分醞釀，形成共識和主導性意見，提交校務會議。沒有形成共識和主導性意見的，暫緩提交討論。

（4）集體決策。校長主持校務會議討論、決策。校務會議在討論決策方案時，與會成員應該充分發表意見，堅持民主集中制原則，最后作出決定，并形成書面意見。

校務會議到會人數不足成員總數三分之二，或者黨政主要領導沒有到會的，會議一般應該改期召開（如確需召開的應征得缺席的黨政主要領導的同意）。如果校務會議認識不能統一，討論意見嚴重分歧，一般應暫緩決策，留待會后進一步溝通、磋商，并再次召開校務會議討論作出決策。如果仍不能形成決策意見，校長和黨組織有責任向上級有關部門、有關領導匯報。

（5）實施與監督。校長負責實施，黨組織監督保證實施。

學校章程、學校規劃和與教職工權益有關的重大改革措施和重要規章制度，應提交教代會討論通過。討論通過后，正式施行。

根據審批權限需報上級部門批準的重大事項或在學校職權之外的重大事項，經校務會議決定后須報上級有關部門批準方可實施。

第八條 重要人事安排的主要程序：

（1）在符合崗位任職資格條件和群眾公認原則的基礎上，重要人事任用的建議人選，可以分別通過組織考察、公開競聘等方式產生，具體可通過以下其中一種方式提出初步建議人選：

①在群眾民主推薦或廣泛聽取群眾意見的基礎上，召開黨支部（總支）委員會討論提出初步建議人選。

②通過公開競聘的方式確定初步建議人選。按競聘上崗的具體實施辦法操作：公布職位—接受報名—資格審查—進行演講答辯或筆試—根據競聘綜合成績提出初步建議人選。

（2）初步建議人選如果涉及到人員提拔任用，必須由學校黨支部進行嚴格的考核、考察，形成書面考察情況報告，提出任用建議，并送交校務會討論。

（3）決定重要人事任免事項，學校黨政主要領導必須進行充分醞釀，形成共識和主導性意見。沒有形成共識和主導性意見的暫緩討論。

（4）討論決定人事任免事項，校務會議必須有三分之二以上成員到會；由學校黨支部負責人介紹對任免人選的考察情況；到會成員應當發表同意、不同意或緩議等明確意見，以應到會領導成員過半數同意形成決定。意見分歧較大或者有重大問題不清楚，應當暫緩作出決定。人事任免決定涉及校務會議成員的,有關人員應當回避。

（5）根據校務會議的決定，對于涉及到人員提拔任用的，在一定范圍內進行任前公示。如公示后意見較大或反映有重大問題不清楚的，應當暫緩聘任，提交校務會議重新進行研究。

（6）涉及學校副職的任免方案，應事先報教育局黨委和所在地黨委（黨工委），并按相關規定辦理。

第九條 重大項目立項的主要程序：

（1）事前醞釀。學校在進行重大項目安排時，學校黨政主要領導必須相互通報情況，進行充分醞釀，與主管單位的有關部門進行廣泛的調研和論證，確認項目的必要性、可行性，提出建議立項意見，并征求主管單位分管領導的意見。

4（2）集體決策。校務會議在討論重大項目安排時，首先由分管領導或有關人員介紹對該項目的考察論證情況，校務會議成員應該充分發表意見，最后作出決定。

（3）上報審批。根據校務會議決定，提出正式的立項申請，報上級主管部門審批。

第十條 基本建設項目分級操作規范：

（1）3萬元以下（不含3萬元）的新建、改擴建、維修工程項目和設備改造項目的操作：學校提出申請——相關部門提出可行性方案——校務會議集體研究決定施工單位——組織實施——驗收核價——付款。項目預算及建設合同須報區教育局校舍設備管理站（或鎮、街道有關部門）備案。

（2）3萬元以上（含3萬元）30萬元以下（不含30萬元）的新建、改擴建、維修工程項目和設備改造項目的操作：學校提出申請——相關部門提出可行性方案——報局校舍設備管理站議標、定標——組織實施——驗收審計——付款。項目合同一旦確定，原則上不得作任何變更，在施工過程中確因使用或結構合理性等問題，需要變更工程量的，應做好設計變更方案，由學校提出書面請示，經教育局基本建設項目審定小組審定后報上級有關部門審批。

（3）30萬元以上（含30萬元）的新建、改擴建、維修工程項目和設備改造項目的操作：學校提出申請——相關部門提出可行性方案——報局校舍設備管理站審核——區招標辦招標——組織實施——驗收審計——付款。施工單位一般不作項目變更，特殊情況需由學校提出書面請示，經教育局基本建設項目審定小組審定后報上級有關部門審批，經審批同意后再辦理續標手續。

第十一條 資金調動和使用的一般規定：（1）日常資金支付：

學校應編制、月度資金收付或開支計劃，合理安排日常工作所需資金，并認真執行。對于計劃外大額度資金的調動和使用，原則上不予安排，如因特殊情況急需用款，需按財務有關規定申請報批。

（2）備用金支付：

借支備用金，應由使用部門提出書面請示，經批準后付款，事后應及時結清。

（3）基本建設工程款支付：

經招標（或議標）確定中標單位后，學校與建設單位簽訂合同，需經教育局（或委托教育局校舍設備管理站）見證。根據合同制定項目用款計劃，學校按照用款計劃和項目進展支付工程款，在工程已竣工但未實行審價時最高支付限額為工程中標價的70%左右，審價后根據合同可支付工程總價的95%，5%余款作為保證金，需在竣工之日起一年后付清。支付工程款需按照用款審批權限辦理相關的批準手續。

第十二條 大額度資金調動和使用的審批程序：

（1）使用部門提出書面申請，具體注明資金的用途、額度等情況。（2）學校分管領導按規定權限初步審核。

（3）校務會議研究決定。在討論大額度資金調動和使用時，首先由使用部門匯報申請的意向，行政分管領導成員介紹審核情況、提出意見，校務會議成員充分發表意見，最后作出決定。

（4）滿1萬元的大額資金入帳報銷時，必須由學校黨政主要領導會簽。

第四章 罰則

第十三條 重大決策、重要項目的安排以及大額度資金的使用一般應有計劃性，避免臨時動議，更不允許“先斬后奏”，否則上級部門不予批準。

第十五條 對違反本規程的有關人員及單位主要負責人實行責任追究，按照有關規定進行處罰。

第五章 其他

第十四條 重大事項的操作過程要有完整標識，做到嚴密、完整、細致、準確，按操作程序形成完整的各種報告、審批材料、會議發言記錄、會議紀要、會議決定等原始資料。重要資料應由相關的責任人簽字確認并加蓋公章。每一重大事項完結之后，應當整理歸檔，檔案材料應當能夠記錄、反映重大事項操作的全過程。

第六章 附則

第十六條 本規程教育系統其他單位應參照執行。

第十七條 鎮(街道)所屬學校在執行本規程過程中應兼顧執行所屬鎮(街道)的有關規定。

第十八條 在學校重大事項議事過程中，法律法規和上級文件另有規定的,以法律法規和上級文件的規定為準。

第十九條 本規程由平昌縣馬鞍小學負責解釋。第二十條 本規程從頒發之日起施行。

第三篇：小學重大事項議事制度

陳場三小重大事項議事制度

一、為加強我校黨風廉政建設，健全民主決策機制，提高學校管理民主化、科學化、制度化的水平，保證學校教學質量和效益的提高，結合我校實際，制定本制度。

二、學校重大事項的范圍：

1、學校貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家法令法規，以及上級黨委和行政部門的決議、指示的意見、措施和辦法。

2、學校的辦學思想、辦學原則和教育教學中的重大問題。

3、學校的長遠發展規劃、學年和學期工作計劃。

4、學校綜合改革方案、素質教育重大事項以及教研科研重大事項。

5、學校機構設置，調整。

6、學校重大人事問題的決定（含中層領導干部的推薦和聘用）。

7、學校重要規章制度的制定和執行。

8、學校財務預、決算（含重大財務收支項目以及重大經濟活動）。

9、學校重要設備、器材的購置和變動。

10、教職工的獎懲及績效工作分配（含各種獎勵方案、制定績效工作分配方案及評優、評模、晉職、晉級考核辦法等）。

11、其他應由領導集體議事決定的事項。

三、學校重大議事應遵循的原則：

1、會議議題應在會前確定。會議議題所涉及的有關事實應在會前調查清楚。

2、堅持民主集中制的原則。會上充分發揚民主，決定事項，少數服從多數。個別人意見被否定可保留意見，可向上級報告，但不得拒絕執行。

3、堅持個人服從組織的原則。

4、堅持集體領導的原則。任何個人，特別是校長，不得個人決定重大事項。在處理緊急問題時，至少應有三分之二的領導共同決定。

5、堅持為教育教學服務和為師生服務的思想，保證學校教育教學工作的穩定。

6、堅持聯系和依靠群眾原則。把群眾滿意不滿意作為工作標準。

四、重大事項決議方式：

（一）學校黨委會議應議決的重大事項：

1、研究決定學校的辦學思想，發展規劃，綜合改革方案，機構設置。重要規章制度。重大人事變動。財務預、決算。教職工獎懲方案及其他重大問題。

2、按照黨管干部的原則，研究決定學校中層領導的選拔、培養、管理、考核、聘任的事項以及后備干部的推薦、培養。

3、研究決定政治思想宣傳教育、師德教育及德育工作的重大事項。

4、按照對黨員及黨員領導干部管理的要求，按干部管理權限研究對黨員及黨員領導干部一般違紀問題的處理事項。

第四篇：發改委重大事項公開議事制度范文

發改委重大事項公開議事制度

為貫徹為貫徹市委、市政府關于不斷深化政務公開工作的精神，進一步規范和監督市發改委集體決策行為，提高集體決策的民主化、科學化、制度化的水平，保證我委辦事質量和效益的提高，結合我委實際，特制定本制度。

一、市發改委決定重大事項，實行主任或書記負責制。嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，實行集體議事，并以會議決定形式體現主任或書記意志，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。

二、市發改委重大事項是指：

（一）貫徹落實市委、市政府重大決策和重要工作部署的意見和措施；

（二）研究制定市長遠發展規劃、工作目標、階段性重點工作和規章制度建設；

（三）規模較大的投資項目及金額較大的財物問題；

（四）研究制定需要向上級部門報告的重要事項；

（五）領導班子成員的分工及調整，本部門內設機構職能配置及調整方面的重要問題；

（六）黨組織、黨員隊伍建設、班子思想作風建設等重大問題。

（七）管理權限內的干部提拔任用、調整交流、提名推薦；人員的招錄、調動、考評、獎懲、培訓、內設機構設置調整等相關問題。

（八）其他需要集體討論決定的重要事項。

三、市發改委研究決定重大事項程序。嚴格執行市發改委科學民主決策制度，具體程序如下：

（一）咨詢論證。各分管領導對重大事項要在調查研究、廣泛征求意見的基礎上，提出議題，并報委主要領導同意，方可提請上會。

（二）會前協調。研究決定重大事項的會議不得搞臨時動議。議題應在相關領導成員之間作會前協調，然后由主任或書記決定是否上會。

（三）準備材料。由分管領導組織有關部門準備規范化的上會材料。

（四）提前通知。會議通知（含議題及有關資料）須至少提前1至2個工作日書面送達應參會人員，并履行簽收手續。確實無法書面送達的，應設法用電話或其它形式通知。班子成員會前要熟悉材料，認真醞釀。

（五）充分討論。凡研究決定重大事項的會議，須有三分之二以上班子成員到會方可舉行，其中分管此項工作的領導成員必須到會。主要負責人主持會議，因故不能出席的，可委托其他成員主持。會議先由分管領導或有關部門介紹上會材料，然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論中班子成員應表明贊同或不贊同意見。班子個別成員因故難以與會的，可用書面等形式表達意見。

（六）做出決定。領導班子會議按照少數服從多數的原則，采取表決的方法作出決定，贊成數超過應到會班子成員半數的方為通過。對決策事項意見分歧較大的，可暫緩表決。

（七）形成紀要。黨委會的會議記錄由黨委辦公室負責，主任辦公會的會議記錄由辦公室負責，需發委黨委會或主任辦公會紀要的，由黨委辦公室或辦公室分別整理，報黨委書記或主任審定簽發。

（八）重大事項（除保密外）決定后實行政務公開。

四、重大事項議事記錄須列明會議名稱、會議主持人、正式與會人員、會議記錄人員、會議通知提前送達時限、應到會人數比例。

五、重大事項議事記錄須具體列出由會議研究決定的所有重大事項。非重大事項不在此列。

六、重大突發事件和緊急情況，來不及集體議事及會議決定的，領導成員可臨機處置，事后應及時向領導班子及市長或分管市長報告。

第五篇：醫院黨支部重大事項議事制度

醫院黨支部重大事項議事制度

第一條 為認真落實衛生廳、地區衛生局黨組關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），及《自治區衛生廳落實“三重一大”制度的實施辦法》、《和田地區衛生局黨組重大事項議事制度》，充分發揮集體領導的核心作用，保證決策的民主化、科學化，根據縣委、縣政府及上級衛生主管部門有關規定，結合本單位實際，特制定本制度。

第二條 醫院領導班子對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由黨支部集體討論決定，不得以任何其它形式替代。

第三條 凡涉及衛生改革、發展和穩定，關系職工切身利益的重大問題，均屬重大事項決策的范圍，主要內容包括：

（一）黨和國家的衛生工作方針、政策，縣委、政府及上級衛生部門有關會議和文件精神的貫徹落實。

（二）有關衛生系統黨的組織和思想作風建設、精神文明建設、黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策。

（三）計劃、改革舉措。

（四）衛生隊伍建設，包括領導班子建設，部門設置及人員的獎懲，人才引進等。

（五）上報縣委、政府和上級衛生部門的重要請示、報告。

（六）內部規章制度的建立、修訂和廢除。

（七）涉及職工住房、晉升等切身利益的事項。

（八）重大人身傷亡以及突發事件的應急處置。

（九）黨支部認為應當由集體研究決定的其它重大事項。

第四條 重要干部任免是指按照干部管理權限進行的推薦、調整和任免，主要內容包括：

（一）科室領導干部的任用。

（二）后備干部的推薦選拔。

（三）有突出貢獻的專家及中青年專家的推薦。

（四）職工的年終考核。

（五）人大代表、政協委員、黨代會代表候選人的推薦。

第五條 重要項目安排的主要內容包括：

（一）未列入預算的大宗物資、設備采購等。

（二）未列入預算的辦公場所和家屬區的裝修、改造、維修等修繕工程項目。

（三）黨支部認為應當由集體研究決定的其他重要項目安排。

第六條 預算外資金單項支出及對外捐款、贊助等大額資金的使用，經總支委集體討論決定。

第七條 凡“三重一大”事項上會議題由支部委員提出，書記與副書記協商確定。辦公室負責收集議題，并提前通知參加會議人員。黨政主要領導事先交換意見，統一思想。重要干部任免決策之前，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規定中確定的程序執行。

第八條 黨支部會議討論決定重大事項必須有半數以上委員參加、研究干部任免必須有三分之二以上委員參加，方可召開會議。根據工作需要，相關業務人員可列席會議。

第九條 會議在討論議題時，首先由主要領導報告情況。會議主持人充分發揮民主，認真聽取每位委員的意見，對少數人的意見，也認真予以考慮。決定事項可采取口頭、舉手的方式進行表決。研究推薦、提名和決定干部任免、獎懲事項時，應當逐個表決。會議要堅持少數服從多數的原則，表決事項以贊成票超過應到會人數的半數為通過。對意見分歧較大、帶有實質性的有爭議事項，如時間允許，應暫緩做出決定，待進一步調查研究、交換意見后，再召開會議決議。

第十條 會議要嚴格按照預定議題進行，不能臨時動議會議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。

第十一條 凡前次黨支部會議做好的決策，如需再次上會復議，必須有支部委員1人動議，會前須經書記和副書記協商同意，否則不得復議。

第十二條 黨支部會議集中研究討論“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，由專人做好記錄，詳細記錄表決的結果。討論干部任免事項，應如實記錄推薦、考察、醞釀、討論和決定情況。對所決策事項形成會議紀要、決定等，經黨支部會議主持人審閱簽發后，在一定范圍內公示，接受干部群眾監督。

第十三條 黨支部會議討論與委員本人及親屬有關的議題時，有關委員應主動回避；對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容，與會人員不得外泄；需要上級審批或備案的事項，要按規定及時辦理相關手續。

第十四條 黨支部會議對“三重一大”事項做出決議后，按照集體領導和個人分工負責相結合的要求，分管委員要及時安排相關科室負責人進行決策的實施并督促檢查，及時將落實情況向黨政主要領導匯報，確保決策的落實。

第十五條 黨支部會議集體形成的決議，任何個人無權改變，個人和少數人有不同意見允許保留，但在集體沒有重新改變決策前，必須無條件服從。如在執行過程中情況發生變化，需要改變原來的集體決定，必須經領導班子集體復議，做出新的決定，并按新的決定執行。

第十六條 凡屬下列情況之一，造成嚴重政治影響和重大經濟損失的責任人，要根據事實、性質、情節承擔責任，依法依紀進行追究。

（－）不執行或不正確執行本辦法，應當集體討論決定的事項未經集體討論，而由個人或少數人決定，或由于緊急情況，未經集體討論決定，事后不及時通報的。

（二）雖經集體研究，但其決策有悖國家法律法規、黨紀政紀條規和干部選拔任用條例的。

（三）對于重大事項未做調查研究，盲目決策導致決策失誤的。

（四）未向領導及時提供真實情況而造成錯誤決定的。

（五）不遵守、不執行集體決定，或未能按照集體決定和分工履行自己的職責，或擅自改變集體決定，給工作造成損失的。

（六）執行決策后發現可能造成損失，不及時報告和采取措施糾正的。

（七）其他因違反“三重一大”制度而造成失誤的。

第十七條 本規定自下發之日起執行。