第一篇：幸福小鎮(zhèn)

我居住在一個充滿歡笑、古風、擁有悠久歷史的小鎮(zhèn)。它叫做----衛(wèi)城，因為這個地方有著悠久的歷史，還有一種復古風范，所以也叫這個地方----古鎮(zhèn)。

孩子的歡笑就給這兒帶來了幸福之一。對于孩子來說，最好玩的活動也許就是吃東西吧！因為每一個小孩都屬于一個吃貨。就拿我來說，我就是一個典型的吃貨。如果沒有零食吃，我可能在這呆不下去。在我小時候讓我印象最深的小吃也許就是糖畫。我只要吃上一口，就會感到無比的幸福。小孩子的幸福是很容易滿足的，只要滿足了這些小孩子，這些歡笑就從他們的內(nèi)心蹦出來，這些歡笑就像一個小白兔似的。給我們帶來歡笑的孩子們，就像一個個小天使一樣。他們聚在一起時，就像在開派隊一樣，熱鬧極了。這時，他們的歡笑聲就像一個個金幣似的閃閃發(fā)光。大人們也像是撿到了金幣一樣，笑開了花兒。

人們勤勞靈巧的雙手使這里充滿古風的氣質(zhì)。最具有古代風范的也許是荊州街吧！那里的建筑非常漂亮，在這兒住的居民們，他們的門前都非常干凈。這兒最美的時候就是過年時。因為到那時，每家每戶門前都會掛著兩個大紅燈籠。晚上，燈籠亮了，走到那兒時，我仿佛看到了在電視里演的那個長安城一樣美。有許多游人來到這里游玩都會拍照留個紀念。他們來到這里，必游的一個地方就是在我家后面的那座山----黃昌坡。聽大人們說，這里曾是以前的糧倉。可能是叫“糧倉坡”不好聽，才給這座山取名叫“黃昌坡”。這座山可以看到整個衛(wèi)城的風光，甚至更遠。來這里爬山的游人，一邊鍛煉身體，一邊欣賞自然風光。而且在這住著的居民，每天早晨都會來爬山鍛煉。

一個擁有悠久歷史故事的地方怎會讓人不喜歡呢？這個歷史故事與我們身邊的那個廣場有很大的關系。那個廣場的名字叫“賀龍廣場”。說到賀龍，應該大家也不陌生。賀龍就是我們的大英雄。這個廣場的來歷這是賀龍長征的故事。據(jù)說，賀龍帶了一幫紅軍，在長征時路過了這里，并且休息了一晚上。人們?yōu)榱思o念賀龍，就在這里造了一個賀龍廣場，所以這個地方非常值得我們懷念。自從修了這個廣場以后，就有很多的人在這跳廣場舞，還有許多人在這兒鍛煉身體。所以這也稱得上是一個主要的娛樂場所。

在這里，我感覺到我非常幸福。因為這于我來說，這兒就是一個幸福之地。啊，我愛我的家鄉(xiāng)，我愛這個幸福之地！

幸福小鎮(zhèn)

第二篇：威奢鄉(xiāng)幸福小鎮(zhèn)匯報材料

威奢鄉(xiāng)幸福小鎮(zhèn)建設情況匯報

我鄉(xiāng)幸福小鎮(zhèn)建設通過廣大干部群眾的共同努力，建設工作取得了階段性成效。目前，我鄉(xiāng)幸福小鎮(zhèn)建設共啟動房屋改造358戶，任務數(shù)300戶，已經(jīng)全面完工。完成公共基礎設施征地4.15余畝，新建垃圾池20個。我鄉(xiāng)貓兒山公園建設工程、農(nóng)貿(mào)市場建設工程、人行道改造、公共廁所及排污溝等工程即將啟動。2011年財政下達我鄉(xiāng)的資金270萬，已經(jīng)使用了520萬，資金缺口250萬。

一、幸福小鎮(zhèn)建設具體情況

（一）人居環(huán)境整治方面

1、特色民居部分規(guī)劃投資1200萬元，集鎮(zhèn)所有房屋都按照黔西北民居要求修建，改造率達到90﹪，新建房屋100﹪符合規(guī)劃設計要求，房屋改造300戶已基本全面完工，到位資金50萬。

2、規(guī)劃自來水入戶300戶，已入戶300戶，入戶率達到100﹪，安全飲水達到100﹪。

3、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃投資250萬元，現(xiàn)階段正在進行征地工作；已建有超市2個。

4、建有的鄉(xiāng)村旅館2個，餐飲店5個。

5、規(guī)劃硬化的油路680M，正在準備鋪油。

6、修建30個垃圾池，規(guī)劃投資2.4萬元，已經(jīng)完成20個，到位資金1萬元。清理排水溝2000米，規(guī)劃投資10萬元，正在做前期工作；建水沖式無臭廁所2個，規(guī)劃投資10萬元，正在進行征地工作；

7、小廣場建設已完成；貓兒山小公園規(guī)劃投資74萬元，征地工作及圖紙規(guī)劃已經(jīng)完成。

（二）社會事業(yè)發(fā)展方面

1、鄉(xiāng)內(nèi)已有2所中小學和一所幼兒園，適齡兒童入園率達20﹪，義務階段入學率達98﹪，高中階段入學率達60﹪,勞動力培訓率達30﹪。

2、每村已建有農(nóng)家書屋、文化活動室、體育活動和健身場所，有一支文藝演出隊伍。

3、鄉(xiāng)內(nèi)已有一所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院，每村都建有衛(wèi)生室，80％以上居民常見病能在衛(wèi)生院內(nèi)得到治愈，居民基本醫(yī)療或農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到100%，兒童白血病，先天性心臟病政策醫(yī)療補償比例達100％，重大疾病政策范圍內(nèi)報銷比例達到100%；75％鎮(zhèn)區(qū)居民建立電子健康檔案，孕婦保健率、住院分娩率達80％，兒童防疫保健覆蓋率達99％以上，食品藥品安全率達100%，基本消除地氟、地砷等地方病。

4、鄉(xiāng)內(nèi)居民養(yǎng)老保障覆蓋率達100％，最低生活保障做到應保盡保。

（三）精神文明建設方面

鄉(xiāng)內(nèi)做到“十無”，即無賭博吸毒、無違法生育、無聚眾鬧訪、無損壞公物、無宗族派性、無家庭暴力、無虐老棄幼、無偷稅漏稅、無封建迷信、無邪教組織。

（四）平安和諧創(chuàng)建方面

鄉(xiāng)內(nèi)信訪接訪率達100％，區(qū)域內(nèi)無重大群體性事件，無涉爆、涉毒、涉搶等案件發(fā)生，社區(qū)民風淳樸、鄰里和睦、家庭和諧、干群和諧，居民明禮誠信、遵紀守法、尊老愛幼、團結友愛。本排查矛盾糾紛18件，化解矛盾糾紛14件，信訪接訪案件14件，成功處理12件。

（五）基礎民主建設方面

居民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和基層組織滿意率達到90％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道社區(qū)和村黨務政務財務公開率達到100%，居民對重大民生建設事項知曉率達到100%，居民在村委會干部選舉中參與率和投票率達到90%，居民在村委會重要事項決策過程中的參與率達到90%。

（六）產(chǎn)業(yè)增收致富方面

培育和發(fā)展了1個主導產(chǎn)業(yè)，從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)占總勞動人數(shù)的50%，上年農(nóng)民（居民）人均純收入2813元，本農(nóng)民人均純收入3120元。

（七）創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面

本舉行就業(yè)培訓3120人次，鄉(xiāng)內(nèi)勞動力就業(yè)率達到92％以上，零就業(yè)家庭占集鎮(zhèn)社區(qū)家庭總戶數(shù)比重占2%。

（八）創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化方面

設立了便民服務中心；簡化了手續(xù)，對創(chuàng)業(yè)實行了優(yōu)惠政策，落實了首問責任制、現(xiàn)實辦結制、服務承諾。

二、采取的措施

（一）廣泛宣傳、轉(zhuǎn)變觀念，全民參與 我鄉(xiāng)在推進幸福小鎮(zhèn)建設過程中，把強化全民城鎮(zhèn)化意識放在首位，自啟動以來，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了兩次小城鎮(zhèn)建設大討論活動，組織和編寫了小城鎮(zhèn)建設與發(fā)展宣傳提綱，把宣傳提綱發(fā)放到戶，通過召開各種形式的會議宣傳城鎮(zhèn)建設的意義，廣泛征集群眾意見，確保了城鎮(zhèn)建設的科學性、合理性，并編制了小城鎮(zhèn)規(guī)劃效果圖，兩幅大型噴繪正在制作當中。在此基礎上，我鄉(xiāng)明確提出“以開發(fā)促發(fā)展，以建設促升位”的指導思想，全鄉(xiāng)上下形成了以小城鎮(zhèn)建設為統(tǒng)攬，團結一心，建設和發(fā)展新威奢的濃厚氛圍。

（二）科學規(guī)劃、合理布局、準確定位

為使我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設向科學化、合理化、現(xiàn)代化、規(guī)范化、特色化方向發(fā)展，我鄉(xiāng)委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院根據(jù)我鄉(xiāng)民族特色、資源優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)位交通等實際情況，編制了《威奢鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃》，使城鎮(zhèn)規(guī)劃更具有科學性、超前性，真正做到有章可循、有法可依，為我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展描繪了宏偉藍圖。

（三）措施有力、保障到位、服務到家

一是組織保障到位鄉(xiāng)兩委班子換屆后，及時調(diào)整充實了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)黨委副書記任執(zhí)行組長，鄉(xiāng)紀委書記、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長任副組長，鄉(xiāng)機關各單位人員為成員的工作領導小組。二是資金保障到位。嚴格資金管理制度，確保專款專用。鄉(xiāng)財政所盡量簡化資金支付的手續(xù)程序，大開綠色通道，確保工程建設進度。三是充分發(fā)揮政府的服務功能。我鄉(xiāng)組織協(xié)調(diào)了5支施工隊統(tǒng)一給農(nóng)戶搞外墻亮化和外墻裝飾，讓我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌有了一個很大的改善。為群眾協(xié)調(diào)電信光纜等移動問題，從外地協(xié)調(diào)購入建房戶所需木材、小青瓦等，包保干部為群眾多方聯(lián)系建筑材料、并擔保解決賒欠資金等，讓群眾建設無后顧之憂。

三、存在的問題

我鄉(xiāng)幸福小鎮(zhèn)建設取得了初步成績，但在實際工作中存在著一些問題。一是受經(jīng)濟發(fā)展狀況的影響，部分農(nóng)戶不理解，尤其是貧困家庭、留守老人等弱勢群體參與意識較差，成為制約幸福小鎮(zhèn)建設的主要問題，一些群眾對建設幸福小鎮(zhèn)項目投資、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌整治和群眾投勞投資集合理解不深刻，等、靠、要的傳統(tǒng)思想根深蒂固，導致其主體作用在幸福小鎮(zhèn)建設中得不到充分發(fā)揮。二是規(guī)劃費用無法解決、改造資金缺口大。三是由于資金不到位導致我鄉(xiāng)的很多公共設施建設遲遲啟動不起來。

四、下一步工作打算

在實施和推進幸福小鎮(zhèn)建設過程中，我們將繼續(xù)堅持以城鎮(zhèn)建設作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎和紐帶，堅持規(guī)劃、建設、管理并重，推進城鎮(zhèn)建設快速發(fā)展。推動思想再解放，觀念再更新，引導全鄉(xiāng)干部群眾克服“小績則安、小進則滿”的思想意識束縛，牢固樹立不甘人后、奮發(fā)圖強的進取意識，促進城鎮(zhèn)化建設更快更好發(fā)展。建成適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)、群眾滿意的幸福小鎮(zhèn)。

威奢鄉(xiāng)人民政府 二0一一年十月二十九日

第三篇：茶店鄉(xiāng)建設幸福小鎮(zhèn)工作紀實

“三化同步”轉(zhuǎn)型升級推動跨越——織金縣茶店鄉(xiāng)創(chuàng)建“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)工作紀實

織金縣茶店鄉(xiāng)位于織金北部、與大方、黔西隔六圭河相望，全鄉(xiāng)轄21個村、146個組8760戶33057人，總面積106.2平方公里，是織金縣城市總體規(guī)劃工業(yè)副城區(qū)的一部分、是西部大開發(fā)拉開序幕的地方、是貴州織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場、是畢節(jié)試驗區(qū)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，向省人民政府申請批準成立的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。茶店作為織金“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)重點創(chuàng)建的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，在各級各部門的關心支持下，在廣大干部群眾的共同努力下，按照畢節(jié)市建設幸福小鎮(zhèn)實施意見提出的“三個切實、四個全面、六個強化、八個內(nèi)容”工作要求，經(jīng)過一年多的努力，做了大量卓有成效的工作，幸福小鎮(zhèn)建設取得顯著成效。

一、大力實施“八項工程”，建設茶店幸福小鎮(zhèn)

（一）實施人居環(huán)境整治工程

1、茶店集鎮(zhèn)710戶民居改造，通過多渠道整合2500萬元資金已改造完成。集鎮(zhèn)所有房屋均按照黔西北民居要求融入當?shù)孛褡搴臀幕匦藿ǎ脑炻蔬_95%以上，新建房屋全部符合規(guī)劃設計要求。

2、完成上級投入383萬元、鄉(xiāng)財政投入50余萬元的“一事一議”道路硬化，完成投入320多萬元總長26公里的通組聯(lián)戶路，完成投入3000多萬元、長48.7公里的集鎮(zhèn)至各村的通村油路網(wǎng)，率先成為整鄉(xiāng)推進“村村通油路”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成集鎮(zhèn)農(nóng)戶庭院美化及聯(lián)戶路硬化2890平方米，覆蓋率達90%以上。

3、易地移民扶貧搬遷大街中央投入專項資金410萬元、縣鄉(xiāng)匹配和群眾自籌700余萬元、長640米、寬24米的大街道路油化結束；安臵的166戶全部按要求正在修建。

4、投入140多萬元實施先鋒、大營等6個村安全飲水工程，保障了飲水安全；廁、圈改造覆蓋率達98%以上。

5、投入370余萬元建一個集文化站、客運站和民族文化廣場為一體、具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族特色的多功能一流的精品級廣場建設完畢，投入28萬元的廣場LED大顯示屏正在安裝之中；集鎮(zhèn)建有鄉(xiāng)村旅館3個，餐飲店5個。

6、街道綠化帶花草種植1600平方米，綠化覆蓋率90%，庭院綠化美化率達80%；在街道種植了300余株景觀行道樹；集鎮(zhèn)周邊山地以經(jīng)果林為主的綠化率達到100%。

7、投資5萬元購60個果皮箱、建22個垃圾池；月投資1.2萬元，聘12個清潔工；制定村規(guī)民約，確保商品歸區(qū)、車輛歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶；建水沖式無臭廁所2個。整臟治亂和文明市場整治工作獲市縣文明辦行文通報表彰，省、市和縣領導多次給予充分肯定。

8、投資30萬元在新老街安裝了路燈、投資50萬對老街邊溝進行清理整治、投入83萬元對老街進行油化、投入50萬對集鎮(zhèn)各種“蜘蛛網(wǎng)”式雜亂無序線路進行規(guī)范改造。

（二）實施社會事業(yè)發(fā)展工程

1、適齡兒童入園率達90%；建有中心小學1所，村級小學8所；鄉(xiāng)級中學1所，村級中學1所，初中入學率達98.63%、小學入學率99.12%，高中階段入學率達到90%以上，區(qū)域內(nèi)勞動力按需進行職業(yè)培訓達95%。正在建幼兒園一所，教師周轉(zhuǎn)房一棟。市鄉(xiāng)村學校少年宮現(xiàn)場觀摩會在茶店

召開，幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房、學生食堂建設等工作都得到市縣領導的充分肯定。

2、每村建有農(nóng)家書屋、文化活動室、體育活動和健身場所，鄉(xiāng)培訓了一支固定文藝演出隊伍。

3、鄉(xiāng)內(nèi)已有一所鄉(xiāng)級衛(wèi)生院，招商引資修建了一甲私人醫(yī)院一所，每村建有衛(wèi)生室，居民常見病能在衛(wèi)生院治愈，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到100%，居民建有電子健康檔案，孕婦保健率、住院分娩率達80％，兒童防疫保健覆蓋率達99％以上，食品藥品安全率達100%，基本消除地氟等地方病。

4、鄉(xiāng)內(nèi)居民養(yǎng)老保障覆蓋率達100％，最低生活保障做到應保盡保。

（三）實施精神文明建設工程

以實施“六比一評”創(chuàng)建為抓手，強力推進文明小鎮(zhèn)創(chuàng)建。比發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮；比服務，夯實基層基礎；比衛(wèi)生，打造優(yōu)美環(huán)境；比秩序，提高管理水平；比鄉(xiāng)風，倡導文明風尚；比和諧，創(chuàng)新社會管理。推動創(chuàng)建幸福小鎮(zhèn)形成你追我趕、比學趕超的良好氛圍。切實保障鄉(xiāng)內(nèi)做到“十無”，即無賭博吸毒、無違法生育、無聚眾鬧訪、無損壞公物、無宗族派性、無家庭暴力、無虐老棄幼、無偷稅漏稅、無封建迷信、無邪教組織。

（四）實施平安和諧創(chuàng)建工程

本排查社會治安矛盾糾紛22件，化解矛盾糾紛22件；群眾來信來訪34件，成功答復處理34件。鄉(xiāng)內(nèi)信訪接訪率達100％，區(qū)域內(nèi)無重大群體性事件，無涉爆、涉毒、涉搶等案件發(fā)生，社區(qū)民風淳樸、鄰里和睦、家庭和諧、干群和諧，居民明禮誠信、遵紀守法、尊老愛幼、團結友愛。

（五）實施基層民主建設工程

群眾對鄉(xiāng)黨委政府和基層組織滿意率、對黨務政務財務公開率、對重大

民生建設事項知曉率均達100%，群眾在村干部選舉中參與率和投票率、居民在村重要事項決策中的參與率均達90%以上。

（六）實施產(chǎn)業(yè)增收致富工程

培育和發(fā)展了1個投資3000余萬元、面積1.6萬畝、覆蓋14個村、受益農(nóng)戶5300戶2.5萬人，可望人均收入凈增3000元的現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以金銀花、朝天椒、經(jīng)果林、大棚蔬菜、烤煙為主全力打造“五朵金花”產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。畢節(jié)市今年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會還專門到茶店進行現(xiàn)場觀摩。

（七）實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程

本舉行就業(yè)培訓4000余人次，鄉(xiāng)內(nèi)勞動力就業(yè)率達到90％以上，零就業(yè)家庭占集鎮(zhèn)社區(qū)家庭總戶數(shù)比重在2％以內(nèi)。

（八）實施創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化工程

投入20多萬元建立便民服務中心一個、村級便民服務點21個，簡化辦事程序，對創(chuàng)業(yè)實行優(yōu)先優(yōu)惠，落實首問責任制、現(xiàn)實辦結制、服務承諾制等，全面實現(xiàn)行政審批“零障礙”、便民利企“零距離”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”、管理服務“零收費”、處理問題“零缺位”、查辦案件“零容忍”。

（九）實施計生優(yōu)質(zhì)服務工程

茶店按照圍繞“12345”一個目標（“一升雙降”目標），抓好兩項建設（計生隊伍建設、鄉(xiāng)村臺賬內(nèi)業(yè)建設），突出三個重點（人口信息核查、政策外源頭控制、流動人口治理），謀求四項突破（過程精細管理有新突破、考核督查評比有新突破、包村幫戶落實有新突破、增比進位排名有新突破），推進“五個計生”（誠信計生、法治計生、惠民計生、人文計生、和諧計生），組建了265人的包村幫戶隊伍，由黨委書記親自分管，其他12個班子成員分別

聯(lián)系1至2個村直包到片，24個計生特崗和21個鄉(xiāng)干部直包到組，61名村干部和146個育齡婦女小組長直包到戶。為加大投入力度，現(xiàn)該鄉(xiāng)已爭取到各類資金258萬元用于計生家庭獎勵扶助、養(yǎng)殖幫扶、計生站創(chuàng)建“國優(yōu)”、考核獎勵等。在全縣半年計生增比進位排名中該鄉(xiāng)已擠入前十名，“12345”的計生工作理念得到了市縣的充分肯定。

二、建設“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)的主要做法

（一）廣泛宣傳、轉(zhuǎn)變觀念、全民參與

該鄉(xiāng)狠抓宣傳發(fā)動，在全鄉(xiāng)營造全民參與建設幸福小鎮(zhèn)的氛圍。舉辦幸福小鎮(zhèn)建設培訓班，召開群眾會培訓20余次；組織群眾到外縣現(xiàn)場學習200余人次；張貼標語60余條幅，發(fā)放宣傳畫300余幅，播放遠教片、電影6場次；鄉(xiāng)主要領導把幸福小鎮(zhèn)建設作為一把手工程親自抓，其他相關領導和干部不分白天黑夜，到農(nóng)戶家中作深入細致的思想工作、講解政策、協(xié)調(diào)資金、解決困難。開展談心活動，使村民深刻認識建設幸福小鎮(zhèn)意義，激發(fā)建設幸福小鎮(zhèn)的熱情和干勁。

（二）科學規(guī)劃、合理布局、準確定位

茶店幸福小鎮(zhèn)建設始終強調(diào)高起點規(guī)劃，突出特色。請有關部門按照“站位要高、定位要準、謀劃要遠，設計要精、效益要顯”的規(guī)劃思路，對幸福小鎮(zhèn)進行規(guī)劃，行文制定茶店開展“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)建設實施意見，統(tǒng)一施工圖紙和技術指導，保證建設效果達到房屋錯落有致、功能布局合理、道路縱橫規(guī)范、綠化美化達標、生活環(huán)境優(yōu)美、文化場所亮麗、配套設施齊全、村鎮(zhèn)管理有序的目標。

（三）措施有力、保障到位、服務到家

鄉(xiāng)黨委政府把幸福小鎮(zhèn)建設作為一個“大戰(zhàn)略”來抓。一是組織保障

到位。成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任常務副組長，其他相關領導任副組長，涉及單位人員為成員的領導小組。二是資金保障到位。嚴格資金管理制度，確保專款專用。財政所盡量簡化資金支付手續(xù)程序，開綠色通道，確保工程建設進度。三是充分發(fā)揮政府服務功能。鄉(xiāng)政府組織協(xié)調(diào)3支施工隊統(tǒng)一給農(nóng)戶搞外墻亮化裝飾。包保干部為群眾多方聯(lián)系建筑材料、幫助辦理貸款手續(xù)，為群眾協(xié)調(diào)電信光纜線路等移除問題，讓群眾建設無后顧之憂，保證建設達到布局合理、特色明顯、功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)良好、生活寬裕、文化繁榮、鄉(xiāng)風文明、社會和諧、管理民主的要求。

該鄉(xiāng)幸福小鎮(zhèn)建設雖取得一定的成績，但他們?nèi)愿杏X存在一些不足和問題，人民群眾幸福指數(shù)的提高、街容鎮(zhèn)貌的徹底改變還有很多工作要做，與上級的要求和人民群眾的期望還有較大差距。他們將以此為契機，百尺竿頭、更進一步，以“干”字當頭，全力以赴把茶店建成適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)、群眾滿意的幸福小鎮(zhèn)。

（楊興遠）

聯(lián)系電話：0857-7861023***

郵箱：gzzjyxy@163.com

郵政編碼：552106

聯(lián)系地址：貴州省織金縣茶店鄉(xiāng)黨政辦

第四篇：小鎮(zhèn)解說詞

小鎮(zhèn)解說詞

各位領導好，歡迎各位蒞臨指導工作。首先，向各位介紹一下我們的保險小鎮(zhèn)，我們的保險小鎮(zhèn)占地面積有3平方公里，其中綠化面積0.02平方公里，建筑面積0.05平方公里。樓宇共有42棟，房間數(shù)有712間。目前，園區(qū)入駐學校一家，學生4000余人，入駐企業(yè)200余家，其中上市公司32家，世界500強企業(yè)16家，用工人數(shù)7000余人，園區(qū)每年稅收收入7個億。保險業(yè)，大數(shù)據(jù)，科技創(chuàng)新成為園區(qū)三股強勁的發(fā)展力量。

下面，我跟各位介紹一下我們監(jiān)控室的大屏幕，它是我們保險小鎮(zhèn)的一個智慧運營平臺。它主要是運用云計算，互聯(lián)網(wǎng)等技術，整合園區(qū)通訊網(wǎng)絡，地理信息，自動化辦公等多個系統(tǒng)到一個統(tǒng)一智慧運營平臺，該平臺包括了五個應用子平臺：

1.園區(qū)綜合運營管理平臺

2.園區(qū)綜合服務平臺

3.共享數(shù)據(jù)平臺

4.綜合地理信息平臺

5.園區(qū)綜合辦公服務平臺

我們主要負責的就是綜合地理信息平臺中的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，該軟件是由浪潮數(shù)據(jù)公司開發(fā)的，我們目前所需要操作的就是實時預覽，錄像回放以及視頻檢測。

實時預覽主要是利用軟件對系統(tǒng)運行的過程進行同步的監(jiān)控，以便于我們能后在第一時間發(fā)現(xiàn)異常并及時的進行處理。

錄像回放是為了方便查詢過去的某個時間段所發(fā)生的一長時間。

視頻檢測主要是看是否有監(jiān)測點掉線，如若有掉線，系統(tǒng)會在第一時間自動提示軟件開發(fā)者。

目前，我們的監(jiān)控共有400個，采用的是全覆蓋的方式，主要對地面，車庫，一樓以及周邊進行監(jiān)控。監(jiān)控設備共有三種，全球機，半球機，槍機。全球機是360度無死角旋轉(zhuǎn)式的，共有9個。半球機的射程是10-20米，槍機的射程是50米左右。

監(jiān)控主要實現(xiàn)目標是發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)發(fā)生可疑情況后，監(jiān)控人員第一時間內(nèi)可以發(fā)現(xiàn)問題，并利用通訊設備通知警務人員前去處理，做到及時上報，并及時處理突發(fā)問題，當監(jiān)控人員未發(fā)現(xiàn)情況，但發(fā)生了治安案件時，監(jiān)控人員也可以及時調(diào)取錄像做到取證并抓捕犯罪嫌疑人，監(jiān)控人員會對當天發(fā)生的突發(fā)事件進行保存，以備查詢。

當然，這并不是我們的最終數(shù)據(jù)，我們的軟件開發(fā)者一直在不斷地的對系統(tǒng)進行完善，最終我們的監(jiān)控數(shù)目會達到700個左右，全園區(qū)覆蓋率百分百，功能上也會有所增加，增加的有停車，尋車系統(tǒng)，門禁識別等功能。下面，我跟給為介紹一下我們的尋車誘導系統(tǒng)和門禁識別功能。

停車尋車系統(tǒng)相比于傳統(tǒng)的刷卡式尋車誘導系統(tǒng)，本系統(tǒng)停車后無須專門刷卡，避免了車主因為主觀因素忘記刷卡而造成的尋車停車功能失效的尷尬。系統(tǒng)既可以實時監(jiān)控車位占用情況，又可以實時顯示車位使用情況，系統(tǒng)可以提供所有車位的高清錄像，對于停車場內(nèi)最常見的停車刮擦，車窗被砸等現(xiàn)象能起到遏制的作用，使停車安全保障達到最佳效果。并且系統(tǒng)支持模糊查詢功能，用戶在輸入車牌號碼后，系統(tǒng)會提供與該車牌號類似的多組車輛圖片或者視頻片段供車主選擇確認，大幅度的增加了查詢的有效性，簡單直接。用戶確認車輛圖片后，系統(tǒng)會提供當前停車場的平面地圖，并繪制當前查詢點的目標車輛停放位置的最優(yōu)路線，方便車主快速，準確的找到愛車。

門禁識別系統(tǒng)是采用電腦網(wǎng)絡自動控制樓宇進出口，只有授權的人員在許可時間內(nèi)才可以自由的進出不認或所有的地區(qū)，因此，門禁系統(tǒng)可以輕易的控制園區(qū)內(nèi)所有人員的進出活動，也直接防止了其他外來者的非法進出，直接的避免罪行的發(fā)生。

這就是目前，我們園區(qū)的一個大概的情況，敬請各位領導對我們的工作多多指導，多提意見，我們一定虛心接受改進。謝謝。

第五篇：特色小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研討會召開，為中國城鎮(zhèn)化走向獻計獻策

8月22日，2017特色小鎮(zhèn)建設和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高層研討會在北京召開。本次研討會由金誠集團主辦，清華大學PPP研究中心、中國財政學會公私合作研究專業(yè)委員會共同指導。

當天的活動安排分為媒體發(fā)布會、媒體群訪和高層研討會三部分。

在媒體發(fā)布會上，主辦方金城集團董事長韋杰首先致辭。韋杰說：特色小鎮(zhèn)是當今經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)下的一種新的商業(yè)模式，對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、地方產(chǎn)業(yè)升級的意義，不僅僅是空間與要素的集合，更是供給側(cè)結構性改革戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。

全國特色小鎮(zhèn)的建設已經(jīng)如火如荼的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程當中，大量的企業(yè)和大量做特色小鎮(zhèn)的集團在做以PPP為盈利的變相地方債務。有部分房地產(chǎn)企業(yè)假借特色小鎮(zhèn)為名，行大的房地產(chǎn)投資為實。

金誠集團一直堅持產(chǎn)業(yè)為王，金誠的組合型產(chǎn)業(yè)明確，和地方基礎設施的投入加整體的資金平衡，推動整個地區(qū)經(jīng)濟進一步轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最有效的模式。

城鎮(zhèn)化建設可以有3條主線：第一條是以現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游為主線，第二條是以第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級為主線，第三條是以發(fā)展有機農(nóng)業(yè)為主線。

韋杰還提出了中國新型城鎮(zhèn)化的1.0、2.0、3.0版本。1.0版本就是新農(nóng)村建設，主要在解決溫飽問題，就是把產(chǎn)量做大。2.0版本就是在整個特色小鎮(zhèn)的建設中，以整個產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)運營、產(chǎn)業(yè)投資為主線，同時考慮配套的整體產(chǎn)業(yè)的運行。3.0版本即是配合“一帶一路”“走出去”

清華大學公共管理學院副院長、教授、博士生導師、清華大學PPP研究中心副主任楊永恒指出：

在特色小鎮(zhèn)建設過程當中存在著一系列的問題和挑戰(zhàn)。掀起了新一輪的造城運動，一些特色小鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)引領，最后實際上面臨類房地產(chǎn)的傾向。

清華大學與國家發(fā)改委、中國保監(jiān)會聯(lián)合成立了清華大學的PPP研究中心，其中一個重要的使命就是希望能夠推動PPP的研究。

國家發(fā)改委國際合作中心PPP項目主任周凱波認為： 以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，是我們一個很重要的新型城鎮(zhèn)化的目標。他提出三個觀點：

第一個觀點，新型城鎮(zhèn)化，以重視民生為導向的新型城鎮(zhèn)化，這是我們未來應該遵循的主導原則。

第二個就是以逆城市化發(fā)展為導向的新型城市化。第三，以綠水青山的保護作為導向的新型城鎮(zhèn)化。第四，PPP和新型城鎮(zhèn)化的結合。

打造新型城鎮(zhèn)化和金融業(yè)合作發(fā)展的示范項目。一定要靠金融來推動特色小鎮(zhèn)的基本建設，包括運營管理，帶動鄉(xiāng)村建設和扶貧攻堅戰(zhàn)略。

國務院發(fā)展研究中心原市場經(jīng)濟所所長任興洲認為： 特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟、社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，首先，現(xiàn)階段我們國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要找新的路徑和新的模式。城鎮(zhèn)化縮小了城鄉(xiāng)差距，推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。它帶來了效率和聚集效應，使我們國家整體上的產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的程度不斷提升。

另外，從政府的政策層面上，特色小鎮(zhèn)有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結構，扭轉(zhuǎn)各類資源過度的，原來向行政中心聚集，有利于改進政府的管理，有利于供給側(cè)的改革。更重要的，從發(fā)展的動力來看，也迎合了社會資本參與城市發(fā)展和建設，包括小規(guī)模的土地開發(fā)等等，迎合了這樣的需求。

金誠集團給了我們一個模板，現(xiàn)實的樣板，能夠提供可復制、可推廣的經(jīng)驗，來促進我們特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

媒體群訪環(huán)節(jié)，韋杰回答了來自人民日報、新京報、北京電視臺，中央人民廣播電臺等各個媒體記者的提問。

下午的研討環(huán)節(jié)，專家們就“特色小鎮(zhèn)政策及發(fā)展趨勢解讀“，”特色小鎮(zhèn)運營模式創(chuàng)新實踐及項目IP打造”、“標桿項目實操分享，特色小鎮(zhèn)項目投融資創(chuàng)新模式解讀與實踐”三個議題進行了研討。

一、關于特色小鎮(zhèn)的政策及發(fā)展趨勢，原住房和城鄉(xiāng)建設部副部長、杭州市市長，中國城市科學研究會理事長仇保興強調(diào)：

特色小鎮(zhèn)有三點決定成敗，一個是有沒有特色決定成敗，二是過程決定成敗，三是如何避險決定成敗。特色小鎮(zhèn)首先就是要有特色，沒有產(chǎn)業(yè)沒關系，沒有特色最要命。

何為特色，有深度、廣度兩個價值鏈，所謂深度的價值鏈，這個特色是不是具有國際的，中國的，或者是本地的幾個維度。。。第二，特色的廣度，你有特色的深度，又有特色的廣度，立于不敗之地，沒有產(chǎn)業(yè)沒關系。

發(fā)改委指的特色小鎮(zhèn)，“不是建制鎮(zhèn)，也不是某一個社區(qū)的名字，就是有一個企業(yè)投資的，在地理上具有獨特性的這么一個區(qū)域”。這是第四代小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)進入城市起到了城市修補，生態(tài)修復，產(chǎn)業(yè)修繕的“三修”功能。這里面有很大的風險，大家都感覺到小鎮(zhèn)有風險，風險是什么呢？第一，房地產(chǎn)開發(fā)，第二，地方舉債，這兩個東西都不可承受了，房地產(chǎn)不能再搞了，為什么呢？中央已經(jīng)明確，房子是用來住的，不是用來炒的。第二，我們城市化發(fā)展到這個程度，中國的人均住房面積已經(jīng)達到了法國、日本的水平，人均住房面積已經(jīng)封頂了，你再造就是浪費了。第三，地方的舉債已經(jīng)到了極限了，所以在這個問題上，覺得這里面隱藏著巨大的風險。

國家發(fā)改委國際合作中心PPP促進辦主任、國家發(fā)改委國際合作中心國際金融與全球化治理研究所副所長周凱波發(fā)表了自己的看法：

建設部和發(fā)改委對特色小鎮(zhèn)的理解是道路不同，目標一致。建設特色小鎮(zhèn)要明確你的初心是什么，要保護生態(tài)，這是我們的原則。要讓民眾享受到自豪和滿足感。

對以人為本的這種核心觀念應該更加注重。我們發(fā)動小鎮(zhèn)建設的方式和方案要精準，土地開發(fā)利用上，一定要有先期的土地開發(fā)利用報告，不要盲目的就進行投入。很多土地我們是不能用的，所以在一般用地、山林、林地、荒地、森林用地，這些地我們所有的國家政策，包括地方政策，都應該很清晰

金誠新城鎮(zhèn)集團副總裁葉恒先生：

在政策上（土地政策）我們發(fā)現(xiàn)各個部委的文件有一些矛盾。政府最有價值的資源就是土地，我們土地通常是通過公開招拍掛的形式來獲取，雖然政府土地收入進財政，是收支兩條線，但是很多地方政府愿意把土地收入定向用于項目周邊的基礎設施提升。這樣的話，政府出了一塊地，我把周邊的基礎設施提升了，還引進了產(chǎn)業(yè)，還使周邊的地價都有所提升，其實是不希望給地方政府的財政造成壓力，有可能財政沒有壓力，甚至還有可能賺更多的錢，這是我們的模式。但是新的一些文件里面也有提到，不鼓勵政府以土地來平衡自己的財政。我們實際操作當中可能會有些困惑。

金誠新城鎮(zhèn)集團副總裁 谷德耀先生提出兩個問題，一個是我們選定的地塊，或者是政府提供給我們操作這個產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的地塊，可能前期會碰到一些拆遷安置，一些居民補償?shù)牟僮鳌５诙€困惑，我們在小鎮(zhèn)落地的過程當中，牽扯一些土地供給方面的平衡問題。

財政部科研所金融研究室主任，研究員，博士研究生導師、經(jīng)濟學博士趙全厚指出：

87號文對現(xiàn)實造成很大的負面影響，這一點不容否定，87號文通篇只有一個事情，就是校正政府購買服務的重點內(nèi)容界限在哪兒，列了一些負面清單，第一，他還是鼓勵政府購買服務的，第二，政府購買服務僅限于在經(jīng)常性資助的范圍之內(nèi)，也就是屬于輕資產(chǎn)的范圍之內(nèi)，不能有重資產(chǎn)。

特色小鎮(zhèn)在融資這方面，應在特色上來做文章。因?qū)嶋H上政府在特色的過程，一方面鼓勵你投資，長期運營，全生命周期這種特色小鎮(zhèn)的建設，也鼓勵你作為投行式的，設計出來以后，吸引下一步的投資者，這兩種特點都要考慮的，而不是一旦介入就永生不退了。

中國社科院城鄉(xiāng)建設經(jīng)濟系系主任，中國社科院和中國人民大學博士生導師陳淮則認為：

特色小鎮(zhèn)不可能，也不需要給一個專門特色小鎮(zhèn)的土地政策，不要把基金小鎮(zhèn)想成是一個房地產(chǎn)的集中建設項目，也別動不動

基金小鎮(zhèn)怎么樣給一個土地，或者是什么樣的特殊政策，這不是解決這個問題的出路，二、特色小鎮(zhèn)運營模式創(chuàng)新實踐及項目IP打造

原國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師兼新聞發(fā)言人，國務院參事室特約研究員姚景源認為：

特色小鎮(zhèn)首先還是特色，特色還是源于民眾，源于市場，主張企業(yè)以企業(yè)家的視野和眼光去觀察，要尊重老百姓的創(chuàng)造能力。他堅決主張中央政府要給地方政府留個口子，發(fā)展是要“兩個積極性”，一個是中央，一個是地方，要地方有積極性，應該給地方一個條件，讓他有能力、有實力干這件事情。

國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所原所長、研究員、博士生導師任興洲提出：

企業(yè)可以來組合社會的資源，有足夠的資金，有足夠的平臺，有一個好的理念，有組合資源的能力，特別是高端資源的能力。從運營的角度來講，將來要形成自己獨特的資源組合管理能力的提升，這一點很重要。

三、標桿項目實操分享，特色小鎮(zhèn)項目投融資創(chuàng)新模式解讀與實踐

中國財政科學研究院研究員，中國財政學會公私合作（PPP）研究專業(yè)委員會秘書長孫潔提出：

國務院推廣的政府購買服務，跟PPP政府付費的方式重合了，所以大家一說政府購買服務，到底是政府付費的PPP，還是國務院推廣的政府購買服務，導致現(xiàn)在概念的混淆。

對特色小鎮(zhèn)的運營，可以通過運營來彌補這個項目在政府支付當中的不足，要通過運營產(chǎn)生收益。

清華大學建設管理系教授、博士生導師、清華大學PPP研究中心首席專家王守清講到：

特色小鎮(zhèn)，完全靠當?shù)氐睦习傩帐遣豢赡艿模耆慨數(shù)氐恼膊惶赡埽@時候就需要一種第三方的力量，就是投資者。

如果一個特色小鎮(zhèn)還需要政府長期的支持，不管是政策還是資金方面的支持，這種小鎮(zhèn)不做也罷。你自己要能夠通過特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)自我融資，使它可持續(xù)，要實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)。

因為PPP并不是天上掉餡餅，投資者并不是慈善家，如果這個項目融資出現(xiàn)問題，那就說明你選的這個項目是不對的。資產(chǎn)證券化，說的是債權的證券化，而不是股權的證券化，股權可以證券化，但是一定是要受約束的。

最后清華大學公共管理學院副院長、教授、博士生導師，清華大學PPP研究中心副主任楊永恒指出：

不是所有的政府跟社會資本的合作關系都是PPP，必須局限在一個特定的領域，就是公共產(chǎn)品的供給領域。PPP最核心的內(nèi)容是促進兩個目的，一個是融資，一個是增效，目前PPP

呼吁私營企業(yè)參與。PPP，包括特色小鎮(zhèn)盈利根本的來源，是創(chuàng)新。

綜上所述，筆者認為，特色小鎮(zhèn)建設，實際上回答了一個中國式城鎮(zhèn)化的問題，它讓中國現(xiàn)有的這些城市、農(nóng)村的資源能夠很好地結合起來，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“發(fā)動機”，在未來的中國經(jīng)濟當中必將扮演非常重要的角色，將是既能面向未來又能承載歷史的新創(chuàng)舉。

特色小鎮(zhèn)是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后差異化發(fā)展的必然產(chǎn)物。相對于發(fā)展雷同的患“城市病”的大城市，小鎮(zhèn)因承載的內(nèi)容沒有大城市多，因而其發(fā)展路徑可以千差萬別。一個有產(chǎn)業(yè)引領作用的小鎮(zhèn)，其影響力甚至可以大過周邊的大城市，并能對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到四兩撥千斤的作用。

任何一個城市都有缺陷，任何一個城市都需要修補，如果你找到一個地方，能修補空間的不足，你就有了致勝法寶。從全國范圍看，小鎮(zhèn)的類型正在不斷豐富中，有綠色小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、養(yǎng)老小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等等。找到差異性和互補性，是小鎮(zhèn)成功的關鍵。

金城集團以浙江為出發(fā)點，創(chuàng)造了“PPP+產(chǎn)業(yè)化+金融化”的小鎮(zhèn)投資、建設、運營的商業(yè)模式。在這個商業(yè)模式里，國家政策的影響不容小覷。財政部87號文件的出臺，對企業(yè)造成了一定困擾。如何妥善解決這個問題，還需要國家有關部委認真調(diào)研，拿出切實可行的解決方案。產(chǎn)業(yè)化則需要與各地已有的產(chǎn)業(yè)類型匹配，揚長避短。

金融化方面，目前看來，ppp的投融資模式，仍是特色小鎮(zhèn)投資者可選擇的比較好的模式。當然它還存在這樣那樣的問題，相關政策也沒有制定好，仍在逐步完善中。

對于企業(yè)來講，要關注法律風險的問題，一定要在合同條文擬定的時候，把所有的風險點都考慮到，哪怕這個風險點只有1%的機會，也要把它當作100%的可能性擬定到合同條款里面去。國務院正在制定的PPP條例，法學界基本認同它是一個民法性質(zhì)的。既然是民法性質(zhì)的，便意味著你和政府在這個時候談判地位是平等的，你完全可以跟政府討價還價。

PPP在國外學術界里面，機制設計最核心的內(nèi)容是促進兩個目的，一個是融資，一個是增效，在某些公共服務領域里面，政府由于各種原因，政府的資本不足，所以我們引導社會資本投入，緩解產(chǎn)能壓力，這是第一種訴求。更重要的實際上是要引入企業(yè)的創(chuàng)新和效率，通過這個來提高公共產(chǎn)品供給的質(zhì)量和水平，這是PPP的靈魂。

特色小鎮(zhèn)具有準公共產(chǎn)品的性質(zhì)。PPP引入特色小鎮(zhèn)建設，最重要的是要引入企業(yè)的創(chuàng)新和效率。但是國有企業(yè)本身也是公共部門，他的效率和創(chuàng)新是不如民營企業(yè)的，如果民營企業(yè)不參與的話，最后的結果，PPP很難達到真正的目的。