第一篇：評價Obama始終是世界規則的制定者文稿

評價Obama：美國始終是世界規則的制定者

大家好，現在由我來代表我們小組與大家來探討Obama在多次演講中提到的那就頗有爭議的話：美國始終是世界規則的制定者

世界規則制定 1.0&2.0時代

首先，我們先對美國的發展歷史做一個概述。在1776年從英國手中爭取到獨立之時，美國還是一個以農業為主的落后國家，根本談不上什么世界規則的指定。而南北戰爭則是美國歷史的一個分水嶺，由于成功破除了奴隸制，美國的經濟科技得到了飛速的發展，盡管如此，在二戰之前的二三百年里世界還是經歷了以葡萄牙西班牙為中心的大航海時代，以及以英國為中心的英鎊時代。我們稱之為世界規則制定1.0和2.0時代。

世界規則制定 3.0時代

二戰結束后，歐洲受到了重創，與此同時世界的中心也由那個不可一世的大英帝國悄然轉向了美國，從此美國開始領跑世界，積極參與世界規則的制定。所以美國對世界規則的制定要從二戰結束開始算起。

下面簡單介紹一下美國在世界規則制定方面取得的光輝戰績。

1.經濟方面。主導世界銀行和國際貨幣基金組織。以世界銀行為例，美國占有17.67%的股份即相應比例的投票權，但是美國通過一系列手段制定了這樣的規則：85%的股東同意議案才可通過，也就是說美國擁有實際的否決權，成為了真正的規則制定者。更重要的是二戰后美國還推動了布雷森頓體系的建立，其實質是建立一種以美元為中心的國際貨幣體系，基本內容包括美元與黃金掛鉤、其他國家的貨幣與美元掛鉤以及實行固定匯率制度。布雷頓森林貨幣體系的運轉與美元的信譽和地位密切相關。，使其牢牢掌握了世界經濟發展的命脈。卻導致西方外匯市場貨幣匯價波動、金價起伏不定，小危機不斷，大危機時有發生，著名的1977年-1978年西方貨幣危機就是如此。

2.軍事方面。戰后美國及其歐洲小伙伴們組建了北大西洋公約組織用以抗衡華沙公約組織，盡管要想制定全球規則還需華約的點頭，但至少在北約中他還是有絕對的話語權的。而且冷戰期間美國比蘇聯更加強勢，因為美國核彈數量曾一度是蘇聯的十倍。舉個例子，美國在蘇聯的家門口波蘭布置了大量核彈，而蘇聯為了維持戰略平衡打算在古巴布置核武器，卻引起了古巴導彈危機，兩國爭鋒相對各不相讓，差點引起核戰爭，最后蘇聯自知實力有限才選擇了讓步。自20世紀90年代蘇聯解體后，美國成為了世界上唯一的超級大國，于是任性地制定了一系列有利于自己的世界規則，隨意的揮舞著“世界警察”的大棒打壓不利于自己的國家和勢力，甚至不惜武力推翻別國政權。就拿伊拉克為例，美國一再宣稱伊拉克在制造大規模殺傷性武器，最后薩達姆被絞死，當地人民也生活在水深火熱中，美國也沒有找到絲毫的證據，在世界人民看來這就是一個笑話。但美國似乎沒有絲毫悔意，“絞死薩達姆的繩索”又被扔到了利比亞，阿富汗，巴基斯坦，伊朗不再細說。

世界規則制定3 plus時代

隨著以中國為代表的新興經濟體的崛起，反對美國以自我為中心的制定世界規則的聲音愈加響亮。我把這個時代定義為3plus時代。我沒敢定義為4.0時代，因為美國畢竟還是當之無愧的世界霸主。為了能夠調動大家的興趣同時提高我們的愛國情懷，以下內容將以中國最近的幾項重大戰略為主線，深入解析中國對美國世界規則的挑戰，而日本，歐洲，俄羅斯等我就不再細說，當然還有一個重要的原因，那就是最近中國動作頻頻，那些經濟體則表現比較平靜。亞投行，“中國版的布雷森頓體系”

下面就以最近火的不能再火的亞投行為例，去看一看“美國始終是世界規則的制定者”這句話的現狀。“中國版的布雷森頓體系”，這話說的有點大，因為區區一個亞投行遠沒有那么大的影響力，但這的確是一家外國媒體的標題，足以見得世界對亞投行的關切。如果大家現在在網上搜索“世界規則制定”這幾個關鍵字，幾乎每條消息都少不了“亞投行”這些字眼，可見亞投行在整個世界都引起了極大的反響，更是對美國掌控世界規則制定權的巨大挑戰。

那么什么是亞投行

亞投行全名“亞洲基礎設施投資銀行”，總部設在北京，是由中國主導的全球性經融機構，目前已有意向創始成員國57個，涵蓋了除美國，日本，加拿大之外的主要發達國家，以及亞歐區域的大部分國家，成員遍及五大洲，其中中國計劃出資50%，為最大股東。亞洲基礎設施投資銀行是一家旨在滿足一些亞洲國家數萬億美元投資需求的銀行，投資領域主要是能源、電力、交通、電信和其他基礎設施領域。

按其融資規模有足夠的實力和世界銀行分庭抗禮，美國也深知如果任由亞投行坐大的話，其主導的世界銀行一定會受到不小的影響，因此在過去近一年時間里，美國還極力游說其盟友（包括澳大利亞、韓國、英國和其他歐洲國家）不要加入亞投行。說白了，這就是一場美國主導的世界銀行和中國主導的亞投行的一場較量，更是對未來世界經濟規則制定權的一場爭奪。然而在這半年的暗戰中，美國依然全面處于下風。

對于美國盟友集體投入中國懷抱的舉動，很多報道都用到了“反戈”一詞，甚至用到“出軌”和“私奔”這兩個詞，就拿美國最鐵的小伙伴，“七國集團”重要成員，被戲稱為“美國第五十一個州”的西方強國英國竟然是第一個站出來和美國老大哥唱反調的，隨后西方“七國集團”的另外三個國家法國，德國，意大利也相繼加入，這讓亞投行還未運營就攢起了信譽。這無異于一個歷史性的時刻，也是中美在世界經濟游戲規則主導中歷史性的攻守易位。由亞投行受追捧可看出，中國不再是世界經濟規則的順應者，儼然已成規則的制定者。中國的影響力已經不再僅僅局限于國內和地區，而是全球性的引導甚至局部主導。

一帶一路與絲路基金：中國版馬歇爾計劃

“一帶一路”即“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。

美國重返東亞后，在軍事與安全上，加強與東亞一些國家的軍事聯系，尤其是強化美日同盟的安保合作；在經濟上，推進跨太平洋戰略經濟伙伴協定談判，即TPP。美國的意圖是用TPP來代替APEC和WTO，重新打造一個由美國主導的自由貿易組織。中國屆時雖然經濟總量可能超過美國，但由于中國外貿的大部分是在亞太地區，中國要想加入TPP，就得接受比WTO更苛刻的條件和規則，在國際組織中，后來者是很難掌控規則和議程的，但如果中國不加入TPP，在亞太乃至世界就很可能會被邊緣化。在這個背景下，“一帶一路”應運而生。

對美國的這一意圖，中國當然心知肚明。中國提出“一帶一路”戰略很大程度上是針對TPP的“突圍”。兩個貿易協議的潛在成員大同小異，關鍵問題在于由哪個國家來主導。中國發展到現在，積累了龐大的產能和資本，由于國內基礎設施相對已經滿足了需求，有些地方甚至已經過剩，這就要通過境外轉移，實現過剩產能的軟著陸。與此同時，新興市場國家和欠發達國家的基礎設施建設相對落后，對經濟發展和當地人民生活造成重大障礙。因此，對中國來說，可以通過資本輸出帶動消化過剩產能，在這個過程中，還能解決國內的就業問題，縮小收入分配差距；對外國來說，則可以促進國內經濟發展和基礎設施的改善，最終有利于人民生活水平的提高。所以，這是一個雙贏之舉。

它貫穿整個歐亞大陸，涵蓋中亞、南亞、西亞、東南亞和中東歐等國家和地區，沿線60多個國家、94個城市。從中國連云港出發，到荷蘭阿姆斯特丹閉合成為一個圓環。這使得“一帶一路”戰略不再局限于中國周邊的東南亞和中亞地區，而是向西延伸到了歐洲和非洲，向東擴至美洲，中國經濟的影響力將輻射到全世界，化解美國對中國的經濟圍堵。一帶一路沿線區域主要是新興經濟體和發展中國家，這些地區總人口約44 億，經濟總量約21 萬億美元，分別約占全球的63%和29%，是目前全球貿易和跨境投資增長最快的地區之一。

在今年的APEC會議上，一個熱詞是中國版馬歇爾計劃。“馬歇爾計劃”是二戰后美國對歐洲國家的一項經濟援助計劃，有著濃重的冷戰味道，在這一點上兩者的性質還是有很大的區別的。國家主席習近平在演講中，提出設立400億美元的絲路基金，為“一帶一路”沿線國家提供財政支持。加上早先成立的金磚國家開發銀行、亞投行以及之后要設立的上合組織銀行，中國布局全球金融秩序的意圖隱然呈現。這無疑是對美國在這一地區規則和影響力的巨大挑戰。

中國公布的對上述金融機構投入的資金來看，數額巨大。金磚國家開發銀行和有關基金是1500億美元，亞投行是500億美元，加上絲路基金的400億美元，總共是2400億美元，若再加上上合組織銀行的出資額及其他援助和貸款，至少有3000億美元。中國為搶占后金融危機時期的全球金融治理權，可謂出手闊綽。

那么，這筆錢來自哪兒？毫無疑問是外匯儲備。到今年第三季度，中國外儲達3.89萬億美元，3000億美元不到外儲的1/10。在中國外儲飛速增長的過程中，伴隨的是中國經濟的規模急速擴大。但即使如此，經濟增速也遠趕不上外儲增長。一直有專家不斷呼吁外儲太多，超過了經濟所必需的外儲規模。很多專家認為中國只需要6000億美元外儲足矣，多出來的3萬億多美元外儲純粹是浪費，因為中國外儲的取得是以勞動力的低價格和自然資源的破壞為代價的，而且，過多外儲也會導致通脹。所以，很多專家不明白中國政府要這么多外儲做什么。

現在已很清楚，外儲是用來幫助中國企業走出去的，一句話，用來支持“一帶一路”的，而這背后的目的，是用來爭奪全球金融治理霸權。某種意義上，“一帶一路”戰略是中國下一步在全球經濟和政治中確定規則制定權和話語權的關鍵的一步棋。但它仰賴于龐大的外儲支撐。從這一角度看，目前的外儲規模，不知是深謀遠慮還是誤打誤撞的結果。或許是黨中央國務院的英明決策吧。

上海合作組織：東方北約

“東方北約”，這其實是西方國家給上合貼的一個標簽而已，雖說在中亞和東亞有一定的名氣，但其實力和影響力遠沒有達到北約的程度。下面簡單介紹一下“上海合作組織”。上海合作組織是中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六國組成的一個國際組織。該組織另有五個觀察員國：伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古和印度。對話伙伴：斯里蘭卡、白俄羅斯和土耳其；參會客人：土庫曼斯坦、獨聯體和東盟。成員國總面積為3018.9萬平方公里，即歐亞大陸總面積的五分之三，人口約16億，為世界總人口的四分之一。

上海合作組織的前身是“上海五國”會晤機制。這一機制建立于1996年，旨在分析蘇聯解體后中亞地區的領土糾紛。2001年，上海五國發展成為上海合作組織。印度2014年九月正式提交了加入上海合作組織的申請，有望于今年七月加入，而伊朗多年前就表示希望加入上合，據說是暗地里俄羅斯一直想拉入，而中國一直拒絕，因為伊朗的濃縮鈾問題一直和西方糾纏不休，這也是中國身為一個大國負責任的體現，不過其加入的可能性也是很高的。

上合組織正成為一個與美國競爭的全球權力中心。美國的一些批判者已經給該組織貼上了“東方北約”和“擁核歐佩克”的標簽。值得注意的是，這是中國首次在其境內成立國際性組織，并以其城市命名。就中國而言，“上海合作組織”的名稱里已經透出了中國與其密不可分的關系。中國作為發起國和核心國家，自始至終在“上海五國機制”發展到“上海合作組織”的過程中起到了“引導員”和“協調員”的作用，是其規則的重要制定者。

仁義不施而攻守之勢異也 過去30年，中國經濟取得的“世界第一”數起來手軟，全球制造業第一，全球貨物貿易第一，全球外匯儲備第一，全球220種工業產品產量第一，一大串名單讓人目不暇接。若以購買力平價(PPP)算法來衡量GDP，中國經濟已經超越美國，成為世界第一大經濟體。中國參與世界貿易規則的制定合情合理。

當今世界是開放的世界，貿易規則需要平等協商，規則應該由大家一起制定。由一個國家制定的貿易規則,對世界而言怎么可能是公平的呢?奧巴馬眼中的規則就是“大魚吃小魚”，設定規則者猶如占據食物鏈頂端，小魚只有被通吃的命。由美國主導的跨太平洋戰略經濟伙伴關系，談了8個年頭卻沒有一點動靜，就因為美國制定的規則遵循的是損人利已，大魚吃小魚，小魚吃蝦米。

美國動輒用軍事和經濟制裁威脅他國，甚至不惜武裝侵犯他國，妄圖讓世界紅利為美國獨享，已經引起全世界人民的反感。制定規則的前提是，自己必須有實力而且要以身作則率先垂范，而不是依仗制定者的身份自己牟利。

與美國不同的是，大洋彼岸的中國正積極謀劃“一帶一路”的經濟戰略，組建亞洲基礎設施投資銀行，致力于周邊國家的基礎設施建設，和基礎產業的升級。中國與各國福禍與共，讓周邊國家乃至世界各國分享中國經濟的紅利，搭上中國經濟高速發展的快車。中國倡導的互利共贏的規則贏得了世界人民一致歡迎。

當美國在世界上發動一場又一場殺人戰爭，攪得一個又一個國家破爛不堪的時候，中國正在幫助他國建設一條條高速鐵路，修建一條條打通世界經濟命脈的跨洋運河和港口，世界經濟需要的是互利的中國而不是獨霸的美國！

中國歷來堅持和平共處五項原則，尊重他國，倡導的規則決不是“贏者通吃”而是互惠互利。中國在亞洲和世界上與各國互諒互讓共同協商，不存在中國自說自話定規則，什么事情都是商量著辦，這也是亞投行，一帶一路等重大戰略中國一提出便達到天下群集響應的原因。奧巴馬讀不懂中國，美國也不可能再躺在“引領世界”的美夢上繼續充當“世界警察”。而“美國始終是世界規則的制定者“也日漸成為一句過時的標語。

第二篇：Obama開學演講中英文稿

THE WHITE HOUSE

Office of the Press Secretary ___________________________________________________________________________ For Immediate Release September 8, 2009 REMARKS BY THE PRESIDENT IN A NATIONAL ADDRESS TO AMERICA'S SCHOOLCHILDREN

Wakefield High School Arlington, Virginia 12:06 P.M.EDT THE PRESIDENT: Hello, everybody!Thank you.Thank you.Thank you, everybody.All right, everybody go ahead and have a seat.How is everybody doing today?(Applause.)How about Tim Spicer?(Applause.)I am here with students at Wakefield High School in Arlington, Virginia.And we've got students tuning in from all across America, from kindergarten through 12th grade.And I am just so glad that all could join us today.And I want to thank Wakefield for being such an outstanding host.Give yourselves a big round of applause.(Applause.)I know that for many of you, today is the first day of school.And for those of you in kindergarten, or starting middle or high school, it's your first day in a new school, so it's understandable if you're a little nervous.I imagine there are some seniors out there who are feeling pretty good right now--(applause)--with just one more year to go.And no matter what grade you're in, some of you are probably wishing it were still summer and you could've stayed in bed just a little bit longer this morning.I know that feeling.When I was young, my family lived overseas.I lived in Indonesia for a few years.And my mother, she didn't have the money to send me where all the American kids went to school, but she thought it was important for me to keep up with an American education.So she decided to teach me extra lessons herself, Monday through Friday.But because she had to go to work, the only time she could do it was at 4:30 in the morning.Now, as you might imagine, I wasn't too happy about getting up that early.And a lot of times, I'd fall asleep right there at the kitchen table.But whenever I'd complain, my mother would just give me one of those looks and she'd say, “This is no picnic for me either, buster.”(Laughter.)So I know that some of you are still adjusting to being back at school.But I'm here today because I have something important to discuss with you.I'm here because I want to talk with you about your education and what's expected of all of you in this new school year.Now, I've given a lot of speeches about education.And I've talked about responsibility a lot.I've talked about teachers' responsibility for inspiring students and pushing you to learn.I've talked about your parents' responsibility for making sure you stay on track, and you get your homework done, and don't spend every waking hour in front of the TV or with the Xbox.I've talked a lot about your government's responsibility for setting high standards, and supporting teachers and principals, and turning around schools that aren't working, where students aren't getting the opportunities that they deserve.But at the end of the day, we can have the most dedicated teachers, the most supportive parents, the best schools in the world--and none of it will make a difference, none of it will matter unless all of you fulfill your responsibilities, unless you show up to those schools, unless you pay attention to those teachers, unless you listen to your parents and grandparents and other adults and put in the hard work it takes to succeed.That's what I want to focus on today: the responsibility each of you has for your education.I want to start with the responsibility you have to yourself.Every single one of you has something that you're good at.Every single one of you has something to offer.And you have a responsibility to yourself to discover what that is.That's the opportunity an education can provide.Maybe you could be a great writer--maybe even good enough to write a book or articles in a newspaper--but you might not know it until you write that English paper--that English class paper that's assigned to you.Maybe you could be an innovator or an inventor--maybe even good enough to come up with the next iPhone or the new medicine or vaccine--but you might not know it until you do your project for your science class.Maybe you could be a mayor or a senator or a Supreme Court justice--but you might not know that until you join student government or the debate team.And no matter what you want to do with your life, I guarantee that you'll need an education to do it.You want to be a doctor, or a teacher, or a police officer? You want to be a nurse or an architect, a lawyer or a member of our military? You're going to need a good education for every single one of those careers.You cannot drop out of school and just drop into a good job.You've got to train for it and work for it and learn for it.And this isn't just important for your own life and your own future.What you make of your education will decide nothing less than the future of this country.The future of America depends on you.What you're learning in school today will determine whether we as a nation can meet our greatest challenges in the future.You'll need the knowledge and problem-solving skills you learn in science and math to cure diseases like cancer and AIDS, and to develop new energy technologies and protect our environment.You'll need the insights and critical-thinking skills you gain in history and social studies to fight poverty and homelessness, crime and discrimination, and make our nation more fair and more free.You'll need the creativity and ingenuity you develop in all your classes to build new companies that will create new jobs and boost our economy.We need every single one of you to develop your talents and your skills and your intellect so you can help us old folks solve our most difficult problems.If you don't do that--if you quit on school--you're not just quitting on yourself, you're quitting on your country.Now, I know it's not always easy to do well in school.I know a lot of you have challenges in your lives right now that can make it hard to focus on your schoolwork.I get it.I know what it's like.My father left my family when I was two years old, and I was raised by a single mom who had to work and who struggled at times to pay the bills and wasn't always able to give us the things that other kids had.There were times when I missed having a father in my life.There were times when I was lonely and I felt like I didn't fit in.So I wasn't always as focused as I should have been on school, and I did some things I'm not proud of, and I got in more trouble than I should have.And my life could have easily taken a turn for the worse.But I was--I was lucky.I got a lot of second chances, and I had the opportunity to go to college and law school and follow my dreams.My wife, our First Lady Michelle Obama, she has a similar story.Neither of her parents had gone to college, and they didn't have a lot of money.But they worked hard, and she worked hard, so that she could go to the best schools in this country.Some of you might not have those advantages.Maybe you don't have adults in your life who give you the support that you need.Maybe someone in your family has lost their job and there's not enough money to go around.Maybe you live in a neighborhood where you don't feel safe, or have friends who are pressuring you to do things you know aren't right.But at the end of the day, the circumstances of your life--what you look like, where you come from, how much money you have, what you've got going on at home--none of that is an excuse for neglecting your homework or having a bad attitude in school.That's no excuse for talking back to your teacher, or cutting class, or dropping out of school.There is no excuse for not trying.Where you are right now doesn't have to determine where you'll end up.No one's written your destiny for you, because here in America, you write your own destiny.You make your own future.That's what young people like you are doing every day, all across America.Young people like Jazmin Perez, from Roma, Texas.Jazmin didn't speak English when she first started school.Neither of her parents had gone to college.But she worked hard, earned good grades, and got a scholarship to Brown University--is now in graduate school, studying public health, on her way to becoming Dr.Jazmin Perez.I'm thinking about Andoni Schultz, from Los Altos, California, who's fought brain cancer since he was three.He's had to endure all sorts of treatments and surgeries, one of which affected his memory, so it took him much longer--hundreds of extra hours--to do his schoolwork.But he never fell behind.He's headed to college this fall.And then there's Shantell Steve, from my hometown of Chicago, Illinois.Even when bouncing from foster home to foster home in the toughest neighborhoods in the city, she managed to get a job at a local health care center, start a program to keep young people out of gangs, and she's on track to graduate high school with honors and go on to college.And Jazmin, Andoni, and Shantell aren't any different from any of you.They face challenges in their lives just like you do.In some cases they've got it a lot worse off than many of you.But they refused to give up.They chose to take responsibility for their lives, for their education, and set goals for themselves.And I expect all of you to do the same.That's why today I'm calling on each of you to set your own goals for your education--and do everything you can to meet them.Your goal can be something as simple as doing all your homework, paying attention in class, or spending some time each day reading a book.Maybe you'll decide to get involved in an extracurricular activity, or volunteer in your community.Maybe you'll decide to stand up for kids who are being teased or bullied because of who they are or how they look, because you believe, like I do, that all young people deserve a safe environment to study and learn.Maybe you'll decide to take better care of yourself so you can be more ready to learn.And along those lines, by the way, I hope all of you are washing your hands a lot, and that you stay home from school when you don't feel well, so we can keep people from getting the flu this fall and winter.But whatever you resolve to do, I want you to commit to it.I want you to really work at it.I know that sometimes you get that sense from TV that you can be rich and successful without any hard work--that your ticket to success is through rapping or basketball or being a reality TV star.Chances are you're not going to be any of those things.The truth is, being successful is hard.You won't love every subject that you study.You won't click with every teacher that you have.Not every homework assignment will seem completely relevant to your life right at this minute.And you won't necessarily succeed at everything the first time you try.That's okay.Some of the most successful people in the world are the ones who've had the most failures.J.K.Rowling's--who wrote Harry Potter--her first Harry Potter book was rejected 12 times before it was finally published.Michael Jordan was cut from his high school basketball team.He lost hundreds of games and missed thousands of shots during his career.But he once said, “I have failed over and over and over again in my life.And that's why I succeed.” These people succeeded because they understood that you can't let your failures define you--you have to let your failures teach you.You have to let them show you what to do differently the next time.So if you get into trouble, that doesn't mean you're a troublemaker, it means you need to try harder to act right.If you get a bad grade, that doesn't mean you're stupid, it just means you need to spend more time studying.No one's born being good at all things.You become good at things through hard work.You're not a varsity athlete the first time you play a new sport.You don't hit every note the first time you sing a song.You've got to practice.The same principle applies to your schoolwork.You might have to do a math problem a few times before you get it right.You might have to read something a few times before you understand it.You definitely have to do a few drafts of a paper before it's good enough to hand in.Don't be afraid to ask questions.Don't be afraid to ask for help when you need it.I do that every day.Asking for help isn't a sign of weakness, it's a sign of strength because it shows you have the courage to admit when you don't know something, and that then allows you to learn something new.So find an adult that you trust--a parent, a grandparent or teacher, a coach or a counselor--and ask them to help you stay on track to meet your goals.And even when you're struggling, even when you're discouraged, and you feel like other people have given up on you, don't ever give up on yourself, because when you give up on yourself, you give up on your country.The story of America isn't about people who quit when things got tough.It's about people who kept going, who tried harder, who loved their country too much to do anything less than their best.It's the story of students who sat where you sit 250 years ago, and went on to wage a revolution and they founded this nation.Young people.Students who sat where you sit 75 years ago who overcame a Depression and won a world war;who fought for civil rights and put a man on the moon.Students who sat where you sit 20 years ago who founded Google and Twitter and Facebook and changed the way we communicate with each other.So today, I want to ask all of you, what's your contribution going to be? What problems are you going to solve? What discoveries will you make? What will a President who comes here in 20 or 50 or 100 years say about what all of you did for this country? Now, your families, your teachers, and I are doing everything we can to make sure you have the education you need to answer these questions.I'm working hard to fix up your classrooms and get you the books and the equipment and the computers you need to learn.But you've got to do your part, too.So I expect all of you to get serious this year.I expect you to put your best effort into everything you do.I expect great things from each of you.So don't let us down.Don't let your family down or your country down.Most of all, don't let yourself down.Make us all proud.Thank you very much, everybody.God bless you.God bless America.Thank you.(Applause.)END 12:22 P.M.EDT

Anderson, thank you very much.I think most Americans understand that our country today faces a series of unprecedented crises.The middle class of this country for the last 40 years has been disappearing.Millions of Americans are working longer hours for lower wages.And yet almost all of the new income and wealth being created is going to the top one percent.As a result of this disastrous Citizens United Supreme Court decision, our campaign system is corrupt and is undermining American democracy.Millionaires and billionaires are pouring out of unbelievable money into the political process in order to fund PACs and to elect candidates who represent their interests, not the interests of the working people.Today, the scientific community is virtually unanimous that the climate change is real, it is caused by human activity.And we have a moral responsibility to transform our energy system away from fossil fuel to energy efficiency and sustainable energy and leave a habitable planet for our children and our grandchildren.Today in America we have more people in jail than any other country on earth.African-American youth unemployment is 51 percent.Hispanic youth unemployment is 36 percent.It seems to me that instead of building more jails and providing more incarceration, maybe-just maybe-we should be putting money into education and jobs for our kids.What this campaign is about is to mobilize our people to take back our government from a handful of billionaires and create a vibrant democracy.We know we can and should have.Thank you.Global Citizen I want to introduce you an amazing woman and her name is Davinia.Davinia was born in Jamaica, emigrated to the US at the age of 18 and now she lives just outside of the Washington DC.She is not a high-powedr political staffer, nor is a lobbyist.She probably tells you she’s quite unremarkable.But she’s having the most inredible impact.What’s incredible about Davinia is that she is willing to spend every single week focusing on people not her, people not her in her neighborhood.

第三篇：銀行合規文化建設征文稿

銀行合規文化建設征文稿

銀行是一種高風險的行業，由于銀行業的特殊性，直接與金錢打交道，為此銀行里的事事都要按部就班地進行。在銀行里只要是違規操作，即使是擦邊球，也會逐漸變成大風險。巴林銀行倒閉就是一個很好的警示，所以銀行的合規文化建設尤為重要。

俗話說沒有規矩，不成方圓。在銀行里合規是一種文化，強調的是人人合規。規矩即系合規，即要求每個成員都應遵守的用來約束自己行為的規則、條文等。合規，它是銀行內部一項核心的風險管理活動，即：確保銀行的活動與所適用的法律法規、監管規定、規則、自律性組織制定的有關準則，以及適用于銀行自身業務活動的規章制度和行為準則相一致。

如何建設銀行的合規文化呢？

首先，我們要了解合規文化的內涵。

合規文化的主要內涵為堅持誠信正直準則、提倡合規人人有責、高管人員帶頭合規、合規有理、違規有害、實現合規創造價值、合規監管有效互動。其目的在于使每一位員工熟知并掌握本崗位業務操作中的主要風險點和控制方法，牢固樹立合規操作是崗位工作的第一要義的理念，使其合規成為銀行一切經營活動的自覺規范的行為。

孔子云：其身正，毋令則行，其身不正，雖令毋從。銀行由上到下地改革，高管要起帶頭作用，認真遵守銀行里制定的各項規章制度，并將其實施到各個部門，如要使員工熟練掌握合規知識，并能應知、應會、應用。要把合規管理要求結合到各業務條線的操作流程中，實現流程控制、外部檢查、員工自律三者有機的結合，盡量減少各類不應有的合規風險和操作風險。

第二，我們要從合規文化的特點出發。

合規是一種文化，文化就具有大眾性，尤其在銀行這一行中，合規本身就是銀行從業人員的職業操守的基本要求，合規絕不僅僅是合規部門或者合規人員的事情，合規工作與銀行中各個流程、各個工作環節更和每個銀行員工都息息相關。讓合規意識觀念滲透到每個員工的血液中，在全行積極倡導合規文化和合規理念，包括誠信、盡職等，讓每一位員工在工作中就受到合規文化的熏陶。只有這樣才能達到全行員工合規，這樣才能有效控制合規風險。因此，銀行及銀行人員在日常經營管理活動中應主動遵守上述規范，使自己的行為符合上述規范的要求，才能確保銀行的經營不偏離目標，實現銀行經營價值的最大化。

第三，分析當前銀行業合規文化的現狀。

近年來，銀行里的金融案件頻頻發生，許多案件的形成主要原因是，大多是制約機制失控和監管不嚴的結果。隨著銀行業監管部門不斷加大監管力度，銀行內部的操作風險專項治理，使大家都充分認識到合規風險管理、合規文化建設的重要性，但是，客觀而言，銀行的合規文化建設仍然處與剛起步階段，現狀不容樂觀。我們奢求規矩如何完美，好似歐美這些經歷了幾百年的資本市場不算不成熟，但也不能阻止內幕交易，也不能讓金融行業進入完善的不出錯的規章制度下進行管理。所以我們只能在不斷地建設銀行的合規文化，把傷害減到最少，防范于末然。

第四，要努力建設銀行的合規文化。

1、提高員工思想素質，增強員工依法合規經營的理念

從近年來分析整個銀行業屢屢發生的一些案件得知，案發人大部分在基層支行，而中國銀行的相應的規章制度是齊全的，但基層網點屢查屢犯的問題還是較多的，這原因是多方面的，但一些老的觀念、方法在某些員工思想里還是存在的。所以，要在全行員工中灌輸合規文化就顯得尤其重要。所以要提倡員工每天從自己的崗位做起，自覺遵守各項規章制度，自覺抵制各種違紀、違規、違章行為，要根除以信任代替管理，以習慣代替制度，以情面代替紀律，珍惜自己的職業生涯，視制度如生命，糾違章如排雷，增強風險防范意識和自我2、合規文化建設必須以人為本。中國銀行的主要組成成分，就是員工。合規文化的形成，與員工的文化層次、職業道德修養、品行有著直接的聯系，所以要建立人人有責的合規文化。由于銀行內部風險存在與各個環節、各個部門息息相關。因此，合規文化建設應強調人人有責，即每個人都是風險的責任人，每個部門或崗位都會有風險發生，作為銀行的員工，每個人都有責任和義務在自己的崗位上和部門內有效防范合規風險。員工應將合規文化建設與日常的工作和業務有機結合起來，從而將自己置身于合規文化的氛圍當中。

3、要創建科學的合規管理機制。

要創建科學建立合規風險管理機制，就必須從銀行整體的企業文化、組織機構扁平化、流程管理、崗責體系、績效管理等方面入手，梳理、整合和優化銀行的規章制度，建立專業化的合規風險管理隊伍，確立清晰的報告路線和問責制、舉報制等，真正在銀行日常經營管理活動中體現合規風險管理在風險管理乃至整個銀行管理工作中的核心地位和作用。

4、將合規文化實施到方方面面。

要將合規文化理念滲透到業務條線和基層崗位員工之中去。加強合規文化的教育要從上至下樹立合規意識，以管理人員的合規理念感染和引導員工的合規行為。如要使員工熟練掌握合規知識，并能應知、應會、應用。要把合規管理要求結合到各業務條線的操作流程中，實現流程控制、外部檢查、員工自律三者有機的結合，盡量減少各類不應有的合規風險和操作風險。

總之，合規文化的建設與實踐絕非一朝一夕、一人一事便就可以完成，它需要我們共同恪守、長期不懈的堅持，正所謂循規蹈距一日易，遵章守制千日難，保持嚴肅謹慎的工作作風，任何時候都不能把個人利益凌駕于國家和集體的利益之上，慎于思、謹于行、安住心、守住身，小事當慎、小節當拘。

第四篇：合規性評價

南京南鋼嘉華新型建材有限公司

合規性評價報告

編制：推進小組 審核：王國軍

批準：

日期：2014/10/8

一、評價時間

2014/10/8

二、參加評價人員： 公司及各部門領導

三、評價目的

公司在環境和職業健康安全管理管理體系運行過程中，對法律法規遵循情況的評價。

四、評價范圍

公司及各班組在生產經營過程中產生的各環境因素和影響職業健康安全的因素。

五、評價準則

1、GB/T24001-2004、GB/T28001-2011；

2、公司管理手冊、程序文件及相關制度；

3、相關法律法規及其他要求。

六、環境管理體系適用法律法規評價綜述：

評價組成員針對環境法律法規中適用公司的條款逐條進行合規性評價，其中重點評價了與公司《環境因素清單》中環境因素有關的法律法規條款。

1、固體廢棄物排放：

存在的無毒無害的固體廢棄物排放有：日常辦公和生活垃圾、廢舊設備、建筑垃圾、金屬及其合金、木屑、廢焊條頭焊渣、鉆頭、電線、廢棄的各種包裝物、廢棄的辦公紙制品、廢辦公文具等環境因素。有毒有害的固體廢棄物的排放有：廢日光燈管、油漆化學品泄漏、油漆稀料空桶丟棄、設備漏油、廢損配件丟棄、油抹布丟棄、廢機油排放、油污排放、汽車尾氣排放、廢墨盒、硒鼓等環境因素。主要適用的法律法規有：《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《國家危險廢物名錄》、《危險化學品安全管理條例》。

公司制定了有關固體廢棄物管理文件，在生產現場設立了分類排放場所，配置有毒有害固體廢棄物垃圾桶和廢油集中設施，廢棄物的處置委托有資質的相關方進行，有關協議和危險廢棄物轉移單見附件1；固體廢棄物的管理符合上述法律法規的要求。

2、噪聲排放：

主要噪聲排放有：設備運轉噪聲排放、車輛噪聲排放等。適用的法律法規有：《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《機動車輛允許噪聲》、《工業企業廠界環境噪聲排放標準》。《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準。通過保持生產現場的設備運轉良好，配套安裝減振設施和加強車間的密閉性來控制和降低噪聲排；在強噪聲工作過程中避開在夜間生產，嚴格執行城市噪聲控制管理辦法，均未發生噪聲擾民事件，定期由環境監測站對廠界噪聲進行監控，每年不定期經環境監測站對廠界噪聲進行監測，結果見附件2；噪聲排放可達到達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類標準。

3、廢水排放：

主要的廢水排放有：生活污水。適用的法律法規有：《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《污水綜合排放標準》。污水排放均符合國家污水綜合排放標準。

4、廢氣排放：

公司主要的廢氣排放有：粉塵排放。適用的法律法規有：《中華人民共和國大氣染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法實施細則》、《大氣污染物綜合排放標準》；《水泥工業大氣污染物排放標準》結果符合《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915-2004）表3規定的限值。

5、能源資源的使用和消耗：

主要的能源消耗有：水的消耗、電的消耗、煤氣的消耗、油品的消耗等。適用的主要法律法規有：《節約用電管理辦法》、《中華人民共和國水法》、《節約能源管理暫行條例》、《中華人民共和國節約能源法》、《城市節約用水管理規定》、《中華人民共和國清潔生產促進法》。公司在能源消耗方面制定了以下措施：

1）、加強能源與生產的緊密結合；

2）、去年制定下發了《能源管理及消耗考核辦法》； 3）、通過工藝改進與過程控制，降低天然氣消耗； 4）、發揮大循環節水作用，推進節水技術進步；

5）、組織實施節能小改小革，減少設備的空耗，提高能源利用水平； 7）、統一更換節能變壓器、節約燈、節能水龍頭等；

6、應急準備和響應：

針對公司可能發生的火災、爆炸、化學品泄漏、環保設施出現故障等潛在的緊急情況，制定的相應的應急預案，可滿足《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染物綜合排放標準》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的相關要求。

七、安全管理體系適用的法律法規評價綜述：

評價組成員針對職業健康和安全法律法規中適用公司的條款逐條進行合規性評價，其中重點評價了與公司《危險源辨識與風險評價匯總表》中危險因素有關的法律法規條款。

1、特種設備：

公司的特種設備有：起重設備，壓力管道、壓力容器、廠內機動車輛等等（具體見公司特種設備清單）。適用的法律法規主要有：《特種設備安全監察條例》、《起重機械監督檢驗規程》、《氣瓶安全監察規定》、《特種設備目錄》、《特種設備注冊登記與使用管理規則》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》、《壓力管道安全管理與監察規定》、《壓力容器安全技術監察規程》、《特種設備作業人員監督管理辦法》。公司制定了有關特種設備和人員的安全管理規定，和相應崗位的《安全技術操作規程》，公司定期委托具有資質的單位對公司的特種設備進行檢測，結果表明，均達到安全使用標準。公司對特種作業人員持證上崗情況定期檢查，負責委托有資質的培訓機構，定期對公司的特種作業人員進行培訓取證和復審工作。

2、消防安全：

公司共有2個倉庫，1個重點防火單位。適用的法律法規主要有《倉庫防火安全管理規則》、《火災事故調查規定》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《消防監督檢查規定》、《易燃易爆化學物品消防安全監督管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國消防法釋義》。公司制定了有關消防安全管理文件、《火災爆炸應急預案》，公司定期組織對公司重點防火單位和滅火器進行專項檢查；對過期和失效的消防設施進行及時更換；定期組織《火災爆炸應急預案》的學習培訓和演練工作。

3、職業衛生： 公司可能引起職業病的有害因素有：噪聲、粉塵、振動、高溫等。適用的法律法規主要有《高溫作業分級》、《工業企業設計衛生標準》、《工業企業噪聲控制設計規范》《工業企業照明設計標準》、《工業企業職工聽力保護規范》、《工作場所有害因素職業接觸限值》、《建筑采光設計標準》、《勞動防護用品選用規則》、《生產性粉塵作業危害程度分級》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《職業病目錄》、《職業病危害事故調查處理辦法》、《職業病危害項目申報管理辦法》、《職業病危害因素分類目錄》、《職業健康監護管理辦法》、《職業性接觸毒物危害程度分級》、《中華人民共和國職業病防治法》、《勞動防護用品監督管理規定》。公司委托有資質的單位對工作現場進行有毒有害物質監測（見附件），結果表明，均符合國家標準要求。公司定期委托有資質的單位對有毒有害工作崗位人員體檢（見附件），幾年來沒有新增職業病發生。每月按國家定期發放勞保用品，每年暑期發放降溫費和防暑降溫用品，現場增設風機，保證現場溫度控制在國家標準范圍之內。

4、防雷設施安全：

公司有防雷設施，適用的法律法規主要有《電力設施保護條例實施細則》、《防雷減災管理辦法》、《建筑物防雷設計規范》、《用電安全導則》。公司每年委托有資質的單位對公司的防雷設施進行檢測（見附件），均符合國家標準要求。

5、危險化學品安全：

公司的危險化學品主要有：油漆、化學分析試劑等。適用的法律法規主要有：《常用化學危險品貯存通則》、《常用危險化學品的分類及標志》、《工作場所安全使用化學品的規定》、《化學品安全標簽編寫規定》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品名錄》、《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》。公司負責選擇有資質的單位實施采購和運輸，并對化學品泄漏制定了相應的應急預案。

6、車輛安全：

公司共有叉車、廠內機動車輛、小轎車面包車。適用的法律法規有：《機動車登記規定》、《機動車駕駛證申領和使用規定》、《交通事故處理程序規定》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《江蘇省道路交通安全條例》。公司制定了《機動車輛、道路交通管理程序》，公司負責委托有資質的單位對公司叉車定期進行檢驗，并注冊登記，上廠內牌照，廠內機動車輛鏟車已不屬于特種設備不在做年檢。

7、勞動防護用品：

適用的法律法規主要有：《勞動防護用品管理規定》《勞動防護用品選用規則》等。公司制定《勞動防護用品發放標準》，公司選用合格的勞動防護用品，各部門按標準定期發放。

8、事故調查處理：

適用的法律法規有：《生產安全事故調查報告和處理條例》、《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》、《工傷保險條例》、《工傷認定辦法》、《因工死亡職工供養親屬范圍規定》、《職工工傷與職業病致殘程度鑒定》。公司幾年沒有發生重傷、輕傷事故，符合國家法律法規要求。

9、女工保護：

適用的法律法規主要有：《工會法》、《婦女權益保護法》、《女職工禁忌勞動范圍》。公司每年組織對女職工進行健康體檢（見附件），嚴格四期保護。

10、安全教育：

適用的法律法規主要有：《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等。公司制定《安全教育培訓及考核辦法》，公司每年根據各單位培訓需求制定公司《培訓計劃》，并對培訓結果進行跟蹤和評價，公司負責委托有資質的培訓機構對企業負責人，安全管理人員和特種作業人員進行相應的培訓和取證，公司特種作業人員均持證上崗。

另外，結合雙體系貫標，公司制定了針對環境和職業健康安全體系的培訓補充計劃，生產部組織全員環境和職業健康安全體系相關知識的學習和答卷，參加人數100%。

八、環境和職業健康安全合規性評價結論

通過本次合規性評價認為：公司各單位都能夠有效遵循法律法規，無相關方投拆；無環境污染事件；未發生重傷、工亡事故；無新增職業病；隱患整改率100％；各單位的環境和職業健康安全行為基本符合環境、安全和職業衛生相關法律法規要求。

第五篇：合規性評價管理程序

合規性評價管理程序

1．0目的

根據本廠的重要環境因素和法律法規的符合程度最終確定環境方針、目標、指標，確定實施環境管理體系所要解決的問題，以指導本廠的環境管理工作。2．0范圍

適用于公司環境活動有關的法律法規的識別、保存和對其符合性的定期評估。3．0職責

3.1品管部：負責收集并整理本公司評價法律法規符合性所必需的原始資料。定期對本公司環境法律法規的符合性進行評估。

3.2各部門：負責調查收集本部門與環境法律法規符合性相關的資料及數據。4．0定義：

無 5.0作業流程圖

無 6．0作業內容

6.1法律法規符合性評價標準：

6.1.1資料的收集：品管部向有關部門了解法律法規的頒布、修訂情況，并及時索取、訂閱最新版本，并建立清單,做好評估前的準備工作。6.1.2進行法律法規的培訓：品管部組織各相關部門和人員對法律法規進行學習、分析，使其對法律法規符合性評價有一定的了解，在實施時能得到有效的配合。

6.2法律法規符合性評價的實施：

6.2.1各部門負責收集本部門法律法規評價的原始資料并提交品管部進行法律法規的符合性評審，包括各類檢查、統計、教育記錄。

6.2.2品管部負責收集本公司的監測報告、守法證明、環評報告、環保批復等法律法規符合性評審資料。

6.3法律法規符合性評價資料的保管及定期評估： 6.3.1對法律法規遵循情況的評估 公司由品管部每半年一次定期評估本公司對環境具有或可能具有重大影響的活動，以確定其是否符合有關法律、法規及其它要求，并將評估結果形成《法律法規符合性評估報告》，向環境管理者代表匯報并定期發放至相關部門。

6.3.2文控妥善保管相關的法律法規符合性評估的文件和資料，有關人員借閱文件時，須做好記錄,防止文件及資料的丟失和誤用。

7.0相關文件

無 8.0相關記錄

《法律法規符合性評估報告》