第一篇：朝鮮問題與中國安全思考

朝鮮問題與中國安全思考

21世紀的國際競爭異常激烈，國際環境紛繁復雜，在此背景下，如何進一步改善我國的地區安全，為改革開放提供和平穩定的周邊安全環境，是當前一個重大戰略課題。朝鮮半島作為冷戰的活化石，大國利益的交匯點以及博弈的平臺，由于其獨特的地緣政治地位，朝鮮半島問題一直是中國周邊安全環境中的一個危險因素，對中國的安全環境產生重大影響。

朝鮮半島局勢一直是新聞報道和國際輿論關注的焦點，發生在半島上的每件事情都牽動著人們的神經。“華盛頓”號航母重返黃海，朝鮮的每次核試驗都引起全世界的矚目，金正日逝世后的金正恩時代又將如何??朝鮮半島已不僅是朝鮮和韓國兩個國家的問題，更關乎各方利益.回顧過去，其實朝鮮問題主要涉及兩個方面的問題：一個是朝核問題，一個是朝鮮半島統一問題。二者相互交織，不可分割。朝鮮問題是冷戰的產物，由于長期以來朝鮮南北社會制度的不同，長期對立再加上大國因素的影響，使朝鮮半島在統一的路上布滿了荊棘。而朝鮮核危機更使朝鮮半島的統一希望降到冰點。朝核危機嚴重影響了朝鮮半島乃至東北亞地區安全。究其實質可以概括為美國霸權和朝鮮生存權之間的矛盾。朝鮮為維護自身的生存和發展而追求獨立自主的核安全保障戰略，與美國長期對朝施壓并試圖改變朝鮮現行體制的戰略方針之間激烈沖撞的產物。朝鮮半島問題重重迷霧背后更深層的凸顯出大國的戰略博弈。各大國爭相把朝鮮半島看作是手中的棋子，謀求國家利益和國家安全的最大化。美國把朝鮮半島看做是其亞太戰略中遏制中國和防范與壓制俄羅斯崛起，助其維持世界霸權的重要戰略據點。日本把擴大朝鮮半島影響力當做其實現政治大國的階梯；俄羅斯把參與朝鮮半島問題看做其恢復昔日大國雄威的重要環節，中國把朝鮮問題看做制衡美國霸權主義的戰略前沿。如今，美朝關系惡化，朝鮮宣布退出朝鮮戰爭停戰協議，使本就緊張的局面更加的緊張。甚至朝鮮軍方說，如果有人膽敢向朝鮮發起挑釁，必將受到朝鮮的“無情懲罰”。這些懲罰“將是超越想象的”。朝鮮的一系列舉動都讓我們感到事情的嚴重性。不過也有專家分析，朝鮮再次挑起核事件是想爭取更多話語權，并不是真正的想打仗，雷聲大雨點小罷了。前景如何？實現不了和平，難道就處于戰爭狀態？那不一定，在和平與戰爭之間，還有相當寬闊的一條路，就是不戰不和。朝鮮不同于伊拉克，國家貧窮落后，美國不希望通過一場戰爭再背上一個大包袱。朝鮮不同于伊朗，戰爭危險較大。朝鮮與中國和俄羅斯相鄰，美日韓即便是醞釀對朝全面開戰，也必須充分考量這兩個大國的立場，所以開戰的可能性不大。全世界不會爆發突然性的大規模戰爭。

朝鮮是中國的鄰國，朝鮮半島的局勢，關乎著中國的切身利益。從地理位置看，朝鮮半島非常重要，她扼守中國的東大門，對中國的國家安全和發展都有著舉足輕重的影響。在當今這種局勢下，中國一定要牢牢堅持對自己有利的立場，切不可為任何一方所左右。朝鮮是中國東部的屏障，與中國是唇亡齒寒的關系，無論局勢如何變化，我們都要堅定不移地支持朝鮮人民的獨立自主，決不能讓美國顛覆朝鮮，將其勢力滲透到中國邊境的陰謀得逞。當然，對于朝方提出的一些不盡合理的要求，我們也不能全部接受。其次，我國應做好和平談判與軍事斗爭的兩手準備。一方面調和各方的利益，緩和半島局勢，爭取達到半島無核化局面。另一方面，加強本國的經濟，國防實力，這樣在戰時可以有效的保衛國家，維護地區和平與穩定。

除了朝鮮問題，中國還面臨著許多其他安全問題。奧巴馬重返亞太，對中國影響最大的是外交方面，其次是軍事方面，此次核危機后，在東北亞將會形成一種再平衡，會給中國安全形勢帶來長遠的負面影響，因為美國從此會加大在東北亞的軍事布局，將進一步加大對東北亞的掌控力。正當中國崛起之際，周邊國家利益分化重組加快，地區國家間關系調整，美國外交戰略的重心加速轉向亞太，力爭打造美國主導的“太平洋世紀”。亞太安全格局演變，軍備呈現競賽趨勢，中國安全環境沒有明顯改善，特別是以非傳統安全為主要內涵的海上安全問題極為突出。具體表現為，海上問題矛盾激化，中國的海洋安全環境進一步惡化，中國深海戰略面臨的壓力降常態化。中越，中亞之間的摩擦不斷，沖突升級。應對中國崛起引發的地區力量失衡，已經成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰之一。國際社會對“核心利益說”的強烈反應，表現了南海問題的復雜性以及對中國崛起嚴重憂患。

當下冷靜的分析中國周邊國家的力量對比，我們不得不承認，過去沒有，現在依然沒有，短期內也不會出現美國與中國之間的均勢。盡管改革開放以后，中國獲得了持續的經濟收益，但未來20年內權利的分配優勢，還是在美國這邊。中國外交依然要著眼于為發展創造條件和環境。看待我國與周邊的關系，需要足夠長遠的眼光。盡管目前中國已經是周邊數個國家的第一大貿易伙伴，似乎出現了某種經濟上依賴中國的局勢，但是我們一定要記住，如果把美國及其同盟體系算作一個整體，基本上所有的周邊國家最大的貿易對象集團，還是西方世界開創的貿易體系。因此，對中國而言，要創造性的塑造穩定的周邊戰略環境，一方面，要增強與美國的戰略互信與合作，管控雙方的分歧，既要對沒重視，但也不必處處圍繞美國轉。另一方面，要調整中國的亞洲戰略，讓周邊國家更多的分享中國崛起的好處，減少周邊國家對中國的焦慮。

當前朝鮮問題局勢變化莫測，相關各方面在進行相應活動，朝鮮半島正面臨著一個十字路口。但可以肯定的是，朝鮮半島以及周邊地區對于中國是利益攸關的。朝鮮半島的任何變化，都將對中國未來的國際地位，國內發展造成不可估量的影響。因此，我們必須時刻關注朝鮮半島局勢的發展。中國在采取相關對策時，必須獨立自主，始終堅持從國家根本利益出發。一方面，我們既要繼續與有關各方進行斡旋，緩和地區局勢，推進朝鮮半島無核化，另一方面，我們又要增強我國的國防實力，以應對朝鮮半島隨時可能出現的危機，積極維護我國周邊安全。

公管121 22312112 李海丹

第二篇：淺析朝鮮核問題與中國國家安全

2012 屆學士學位論文 淺析朝鮮核問題與中國國家安全

學

院

政法學院

專

業

國際政治

學 生 姓 名

學

號

指導教師姓名

指導教師職稱

2012 年 4 月 21日

淺析朝鮮核問題與中國國家安全

摘要：朝美矛盾的不斷升級導致第一次朝鮮半島核危機爆發。這不僅影響著東北亞的安全局勢，也影響著中國的國家安全。為了解決朝鮮核問題，中國政府積極斡旋，促使美國、日本、韓國、朝鮮、俄羅斯參與六方會談，經過多年馬拉松式的六方會談，美朝雙方達成的協議一再地被推翻，而六方會談的議題也越來越接近朝核問題的實質，但隨著朝鮮退出六方會談，朝核問題陷入僵局。目前，朝核問題的主要困境是重建信任問題，中國應盡可能地讓朝鮮融入國際社會中來，改變發展核武器的冒險行為，同時也要使美國和朝鮮在這方面達成共識，使朝鮮核問題和平解決。

關鍵詞：朝核問題；國家安全；對策

Analysis of the North Koean Nuclear Issue and China’s

State security

JIANG Xue Abstract: The confrontion between USA and DPRK resulted in the first outbreak of the nuclear crisis on the Korean Peninsula.This not only affects the security situation in Northeast Asia , also affects tthe state security of China.In order to solve the North Korean nuclear issue, the China Government persuaded the United States, Japan, South Korea, DPRK, Russia to participate in the Six Party Talks on North Korean nuclear issue.After many years of a marathon six-party talks, the Six Party Talks are more and more close to the essence of the issue, but the North Koean nuclear issue came to a deadlock because of the exit of DPRK from the Six Party Talks.At present, the major problem of the North Korean nuclear issue is to rebuild trust,China should let DPRK return into the international society as far as possible, and depart from the dangerous way to develop nuclear weapons, and also make the United States and DPRK conclude in the peaceful resolution of the North Koreanuclear issue,which will contribute to a peaceful settlement of the North Koean nuclear issue.Keywords:the North Koean nuclear issue;state security;countermeasure

目 錄

引言.....................................................1

一、東亞火藥桶——朝核問題...............................1

（一）朝核問題的原因...................................1

（二）朝核問題的本質...................................2

（三）朝核問題的演變...................................3

二、朝核問題對中國國家安全的影響.........................4

（一）朝鮮半島是中國的重要戰略要地.....................4

（二）朝核問題是影響大國的變量.........................5

（三）朝核問題可能引發核競賽嚴重威脅中國國家安全........6

三、中國應對朝核問題的對策...............................6

（一）重建信任，加強國際合作與協商.....................7

（二）始終堅持半島無核化，構建穩定的東北亞格局..........8

（三）加強政治互信，促進中美關系穩定發展...............8

（四）加強國防建設，做好應對突發事件的準備.............9 結語....................................................10 參考文獻................................................11 致謝....................................................12

引言

近年來，朝核問題成為全球安全的熱點問題,朝核問題使得朝鮮半島局勢驟然緊張，嚴重威脅著我國的周邊安全。其代表作有韓獻棟的《朝鮮半島的安全結構》，孟慶義、趙文靜、劉會清合著的《朝鮮半島：問題與出路》，主要涉及美中日俄與朝鮮半島關系的歷史脈絡、朝鮮半島問題的由來、朝鮮半島與周邊相關大國、朝鮮半島局勢的未來走向，但關于朝核問題與我國的國家安全方面的研究尚未深入。

從十九世紀的“隱士之國”，到如今活躍在國際舞臺上被美國稱之為“流氓國家”的朝鮮，作為世界上為數不多的社會主義國家陣營中的一員，朝鮮是如何利用“核牌”成為當今亞太乃至整個世界的焦點的？回答這一問題，對研究朝鮮核問題和中國國家安全有著重要意義。朝鮮是連接亞洲大陸和日本諸島嶼的天然通道，是海洋國家向大陸擴張的必經之路。冷戰后，朝鮮不可避免的受到美、日、韓這三個國家的政治和經濟封鎖，朝鮮打出核牌，試圖改變朝鮮地困境。作為對朝鮮半島安全有著特殊影響力的大國之一，中國應積極參與并致力于朝鮮核問題的和平解決。朝核問題的主要困境是重建信任問題，中國應盡可能地讓朝鮮融入國際社會中來，使美國和朝鮮雙方重建信任，使朝鮮核問題能和平解決。

一、東亞火藥桶——朝核問題

（一）朝核問題的原因

從20世紀50年代開始，朝鮮在蘇聯的幫助下，先后建立了自己的核工業基地和6個核研究中心，在寧邊核研究中心朝鮮從前蘇聯引進了第一座800千瓦的核反應堆。1990年4月，美國國防部根據衛星拍攝的照片，發現朝鮮本土有70多個彈坑。朝鮮的核技術研究初具規模，這是核問題產生的物質基礎。

朝鮮核問題的產生有著深刻的歷史根源。二戰之后，朝鮮戰爭的爆發使美朝關系一直降到冰點，冷戰結束后，國際局勢發生巨大變化，朝鮮失去了能夠依賴的保護傘——蘇聯，中國則自顧不暇，韓國迅速躋身發達國家行列，美國對于改善美朝關系表現冷淡，而朝鮮國內高度集中的計劃經濟管理體制和優先發展重工業的經濟發展戰略越來越不適應經濟和社會發展的需要，朝鮮陷入嚴重經濟危機之中。為了改變朝鮮的 1

劣勢，朝鮮試圖改善美朝關系，但美國態度冷淡。1990年衛星拍攝的核彈坑照片引起了美國的格外關注，美朝才開始了對話，朝鮮認為只有核武器才能彌補與韓國的差距，才能更好地與美國的進行對抗。

朝鮮核問題的產生也有著深刻的經濟原因，經濟的停滯不前激發了朝鮮的社會矛盾。朝鮮1945年以前一直是以農業為主的典型農業生產國，1946年之后頒布土地改革法，1947～1948年實行了2個國民經濟一年計劃，但是朝鮮戰爭的爆發，使朝鮮經濟遭到嚴重破壞。在冷戰時期，朝鮮受到美國等大國的經濟政治封鎖，國內經濟陷入嚴重困難之中，從20世紀70年代中期開始，朝鮮的經濟就已經開始停滯不前。冷戰后，美國對朝鮮采取敵視態度，對其進行封鎖，朝鮮從1990年開始了連續9年的經濟負增長。國內的經濟困境，使朝鮮認識到只有解除韓國、美國、日本的封鎖，才能實現國際關系正常化，才能確保自身的生存和發展。而朝鮮在整體實力無法與美日韓三個國家相比的情況下，冒險性地打出了核牌。

嚴重的能源危機也是朝核問題產生的根源之一。朝鮮的能源以煤炭為主，由于采煤技術落后，朝鮮國內煤炭生產量呈遞減的趨勢，朝鮮的電網也因此受到威脅。朝鮮同大多數亞洲國家一樣需要進口石油，但外匯缺乏導致朝鮮原油進口極不穩定，并呈減少趨勢。2005年原油進口量為408.6萬桶，2006年為384.1萬桶，比2005年減少了6%，2005年原油在一次能源中 所占的比重為6%，而2006年則下降4.4%。①為了解決能源危機，朝鮮向國際社會提出援助請求，但能源危機依然沒有得到解決。面臨著這種種嚴重的生存考驗，朝鮮決定把能源政策的基本方針從煤炭和水力發電轉向核能開發，進行核試驗。

（二）朝核問題的本質

從根本上看，一個國家擁有核武器的意愿從根本上說是要追求最高層次的國家安全。一個國家的生存和根本利益面臨嚴重的軍事威脅而又缺乏其它有效的保護手段時，就容易走上核武化之路。②在美、俄、中、日這四大強國包圍下，朝鮮對周邊環境的變化有很強的靈敏性，在核時代，朝鮮利用“核”這張王牌掌握主動權，表面上 ①李雪威.朝鮮能源危機及俄朝能源合作[J].俄羅斯中亞東歐市場,2008,(6):35 ②王曉波,宋金泉.朝核問題:內在邏輯與中國的外交政策選擇[J].國際觀察,2011,(3):52

牽制了美國，朝鮮也越來越受到重視，但實際上，朝鮮把自己放在一個極端危險的境地，很容易成為眾矢之的。

朝鮮核問題是冷戰東西兩大陣營對抗的產物，也是美朝矛盾的延續。冷戰結束后，美國對朝鮮采取敵視態度，美國的戰略重心也從歐洲轉移到了亞洲太平洋地區，駐韓美軍和軍事演習的出現使剛剛脫離戰爭朝鮮感到威脅，朝鮮要提高國際地位，要在東北亞擁有話語權，就要打破美國的封鎖和制裁，實現朝美關系正常化，從根本上解除美國對朝鮮威脅，而研發核武器就成為了首要的選擇。

（三）朝核問題的演變

第一次朝核危機爆發于喬治·布什政府時期，當時的美國對朝鮮問題采取了一種“半島問題內部化”政策①，就是以韓國為主導，逐步吸收統一朝鮮。在20世紀70年代末，美國就開始為韓國提供核保護。到了20世紀末，朝鮮失去蘇聯的核保護，又面臨美國、韓國和日本的封鎖，美朝矛盾愈演愈烈。1990年4月，美國國防部根據衛星拍攝的照片，懷疑朝鮮開發核武器，揚言要對朝鮮的核設施實行檢查，但朝鮮堅決否認，斥責美國無端懷疑，同時指責美國在韓國部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機由此爆發。

這次危機直到比克·克林頓上臺后才得以解決。1994年7月，克林頓政府提出了“參與和擴展”戰略②，主旨為利用冷戰后總體對美國有利的國際形勢，加強介入全球各地區政治事務的力度，實現和鞏固美國的領導地位，之后美國一直在加強應對地區性的不對稱性威脅。1994年10月，美國與朝鮮簽署關于朝核問題的《框架協議》，承諾提供兩座輕水反應堆以換取朝鮮凍結核設施，朝核危機延遲了爆發。

2001年1月，喬治·沃克·布什就任美國總統后，把朝鮮歸為邪惡軸心國家的行列，美朝矛盾尖銳。2002年10月，美國宣布朝鮮“已承認”鈾濃縮計劃，指控朝鮮正在開發核武器，并停止向朝鮮提供重油。隨后，朝鮮宣布重新啟動已經凍結的寧邊核設施。2003年1月，朝鮮宣布退出《不擴散核武器條約》，第二次朝核危機爆發。

2003年8月，為使朝核問題和平解決，中國政府積極斡旋，促成有朝鮮、韓國、①詹德斌.美國朝鮮半島政策60年[J].環球2010,(20):34 ②王福春,張與斌.西方外交思想史[M].北京大學出版社.2006(11):256

美國、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會談。2005年9月，六方會談達成首份共同聲明，朝鮮承諾放棄一切核武器及核計劃，11月各方達成“行動對行動”原則。但到了2006年10月，朝鮮宣布成功進行地下核試驗，六方會談陷入僵局。2007年的第五輪六方會談，在中國的斡旋下，美朝雙方不斷調整政策，試圖解決朝核問題，但成效不大。

2009年，奧巴馬政府剛剛上臺，對朝鮮的關注不大，韓國李明博政府也剛剛上臺一年，朝鮮抓住時機，大打核牌，以韓國拋棄陽光政策為由對韓國大加鞭撻，朝韓關系急劇惡化。2009年1月17日，朝鮮人民軍總參謀部發言人發表聲明說, 朝鮮同韓國進入全面對抗狀態，韓國隨之下令提升海、陸、空三軍警戒級別，南北軍事關系由此驟然緊張。2009年5月朝鮮宣布進行第二次核試驗，朝鮮為避免局勢的惡化，便主動改善同美韓日以及中國的關系，但是9月30日朝鮮外務省發言人再次強調，朝鮮“在任何情況下都永遠不放棄核計劃”。①朝鮮的做法否定了六方會談，破壞了國際反核擴散統一戰線。朝鮮核武技術的日趨成熟表明一種新的國際政治狀態——“朝鮮半島有核化”②正在逐漸成型并得以固化。

朝核問題一直處在一個怪圈中，一旦朝鮮認為受到威脅就會打出“核”牌，而關于威脅的判斷都是朝鮮自身的判斷，這與美國一直對朝鮮所施加的壓力有關，但也不得不承認朝鮮有著極端的冒險性質，朝鮮絕不會放棄對強大軍事力量，特別是對導彈和核威懾能力的追求。朝鮮反復聲明朝鮮是“不得不進行擁有核武器所必需的核試驗”，同時朝鮮希望能利用核威懾獲得，包括美國在內的相關國家的經濟援助和安全保障，這對朝鮮的生存和發展具有極其重要的意義。但實際上，擁核是其戰略決策，棄核是其戰術運用。③

二、朝核問題對中國國家安全的影響

（一）朝鮮半島是中國的重要戰略要地

朝鮮位于東北亞的戰略要沖，北部與中國為鄰，東北與俄羅斯接壤，南部以軍事 ①張璉瑰.朝核2009：勝負成敗岔道口[J].世界知識,2009,(22):39 ②王曉波,宋金泉.朝核問題:內在邏輯與中國的外交政策選擇[J].國際觀察,2011,(3):52 ③蔡建.朝核危機再起,中國如何應對[J].世界知識,2009,(9):28

分界線與韓國相鄰。從地理位置的角度來看，朝鮮的北部以鴨綠、圖們江與中國山水相連，朝鮮與中國有著1334公里的邊界線，中國和朝鮮自古就存在一種的互為援助、唇齒相依的特殊關系，每當朝鮮局勢動蕩之時，中國總會被卷入其中。二戰后朝鮮半島被人為分裂，南北部成為兩個不同意識形態的政府。

1950年的朝鮮戰爭再次凸顯了半島的地緣政治對中國國家安全的影響。當時，朝鮮在蘇聯的授意下向三八線以南地區進行了全面的武裝侵犯，韓國沒有做好作戰準備，其盟國美國開始干涉朝鮮半島事務，中國出于國防安全的考慮出兵參戰，經過3年的朝鮮戰爭，使朝鮮半島恢復到戰前的相持狀態，遏制了美國的霸權主義，但也為朝鮮核問題埋下了禍根。戰后，朝鮮和韓國的損失慘重，經濟凋敝，南北關系降到冰點，兩地人民結下世仇，不再談及南北統一。日本在戰爭中大發橫財，和美國成為盟友，韓國為改變國內經濟問題，也逐漸向美國靠攏，朝鮮處于美國、韓國、日本的封鎖之下。

冷戰結束之后，美國繼續將朝鮮作為遏制俄羅斯的戰略口實，不斷擴大亞洲的影響力，強化日美韓三國之間的關系，不斷圍堵中國，利用南海問題、東海問題、臺灣問題、藏獨、疆獨、人民幣升值問題和貿易制裁問題等一系列問題，插手亞洲事務，甚至是中國內政，這對中國周邊安全形成了嚴峻的考驗。從戰略高度來看，朝鮮一旦失控，中國的國家安全將會受到極大的威脅。

（二）朝核問題是影響大國的變量

朝核問題是多方利益的博弈，也是影響大國的變量。朝核問題對朝韓兩國的關系有著直接的影響。朝核問題的爆發影響著東亞的安全格局，也牽動著韓國的神經。近年來，朝韓兩國的關系有所緩和，2003年韓國成為在朝鮮對外貿易中除中、日之外的第三大貿易國。韓國擔心朝鮮在崩潰的情況下會對韓國造成政治、經濟和社會各個方面無法回的損失，認為朝鮮有發展和民用核反應堆的能力與權力。

朝鮮核問題也影響著中美關系的發展。在朝核問題上，無核化是中美之間的共同目標。朝鮮直面中國邊境，是中國的最后一道戰略防線，朝鮮把核試驗基地設在離中國最近的寧邊地區，又把導彈部署在中朝邊境，對中國安全造成消極影響。如果朝核

問題無法解決，那中國將失去安全屏障，《2006年中國的國防》指出：“朝鮮試射導彈，進行核試驗，朝鮮半島和東北亞局勢更趨復雜嚴峻。”①同時美國也不希望看到朝鮮擁有核武器。但是在解決朝核問題的方式上，中國與美國的態度不同，美國一直強調會以和平的方式解決核擴散問題，但卻不放棄對朝鮮的敵視態度，中國強調要以和平的方式解決朝鮮核問題。因此，如何處理中朝關系與中美關系的平衡是解決朝鮮核問題的關鍵。

朝鮮核問題引發了東北亞的危機，朝核問題的產生打破了東北亞的地區安全，使東北亞各國有了采取自衛防御的借口，美日韓在軍事領域達成合作，近年來在東北亞地區舉行多次軍演，美韓兩國從2012年開始每年定期舉行兩次海軍反潛聯合軍演，韓國決定在2015年前成立海軍反潛司令部。日本和韓國也多次表示了發展核武器的愿望。俄國也主動加入到解決朝核問題的隊伍，而這些行為又加劇了朝鮮自身的不安全，使得東北亞的安全變得更加脆弱。

（三）朝核問題可能引發核競賽嚴重威脅中國國家安全

核軍備競賽的陰影一直籠罩著整個世界，第二次世界大戰時，美國率先制造出了原子彈，之后，以美、蘇、英、法等國為主，開始了一場曠日持久的核軍備競賽。二十世紀末，南亞次大陸掀起了一場印巴核競賽逆流，國際局勢一度緊張。如果朝鮮公開使用核武器和導彈，就會給東北亞國家發展核武器的借口，這嚴重挑戰了東北亞的安全格局。而且朝鮮在擁有核武器之后，可能會在多骨諾米牌的作用下，使東北亞籠罩在核競賽的陰云中。

朝鮮的核試驗為日本發展軍事力量提供了口實。2006年，日本外相在朝鮮發射導彈時說：“要感謝金正日。”二十世紀六、七十年代后,隨著世界經濟大國的確立,日本開始重新謀求世界政治、軍事大國的地位,日本軍國主義開始復蘇。作為戰敗國，日本不可以研發使用核武器，但是日本完全有這個研發能力，日本的工業也具備這個制造能力，日本目前已有69座核電站，55座正在使用，分布在日本的18個區。朝核問題一旦惡化，日本研發核武器也就有了借口。

①新華網.2006年中國的國防[OL].[2006-12-29].http://bbs.cqzg.cn/thread-505780-1-1.html

同時，韓國也有走向核武器之路的意圖。從之前堅決反對朝鮮核試驗到允許朝鮮民用使用核反應堆的改變，韓國擔心自身環境受到威脅，希望可以使擁有核反應堆合理化,而且韓國比朝鮮更有能力發展核武器。2009年6月，在朝核問題再次爆發的時候，韓國《海軍科技》發表文章，舉例稱韓國的“首爾”號核潛艇的性能遠遠超過中國最新研發的核潛艇。在這種多骨諾米牌效應下，隨著核武器繼續擴散，中國將處于眾多核國家的包圍中，這必定會引起中國國家安全危機。

三、中國應對朝核問題的對策

（一）重建信任，加強國際合作與協商

2012年3月28日胡錦濤主席在首爾核安全峰會上提出：“深化國際交流合作，提升全球核安全水平，推進核安全國際法律文書的普遍性，推廣核安全標準和規范，積極提供核安全援助，幫助發展中國家提高核安全技術水平。要求標本兼顧、綜合治理，消除核擴散及核恐怖主義根源，堅持聯合國憲章宗旨和原則，堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀，堅持以和平方式解決熱點問題和國際爭端。”

目前，朝核問題的主要困境是重建信任問題。1994年美朝簽訂了《美朝核框架協議》，在協議簽訂前期朝鮮關閉了寧邊的核設施，開放了全境將近30處設施供IAEA核查。對此，無論是美國還是IAEA，當時都是滿意的。但是美國以資金的分擔和籌集一直存在嚴重問題為借口，致使重油無法如期如數提供朝鮮，兩座輕水反應堆建設也嚴重滯后。最后導致朝鮮秘密發展濃縮鈾計劃，這既是雙方缺乏信任的體現，同時也給美韓兩國再進行時的對話的信心造成一定的打擊。

作為朝核問題解決的主要機制和對話平臺，六方會談有著重要的作用。六方會談的議題在不斷接近朝核問題的實質，對朝核問題的解決奠定了基礎。中國政府經過多方斡旋，與相關國家進行磋商并協調立場，共進行了一系列馬拉松式的六方會談。中國主張在互利、互信的基礎上，建立超越意識形態和社會制度的合作關系，以合作的方式謀求共同利益和解決沖突。

在六方會談的框架上，美國和朝鮮對會議擁有否決權，但是其他參與國僅根據自己的判斷做出勸解工作，在這種情況下，作為一個資源貧乏、經濟落后的小國，朝鮮

在會談之初就存在實力懸殊下的戰略和利益的不對等。在如何解決朝鮮問題上，美國有多種選擇，而朝鮮只能在保障自身生存環境的前提下做出選擇。在這種矛盾下，美朝之間無法建立談判的政治互信，六方會談的進程也一再曲折。

（二）始終堅持半島無核化，構建穩定的東北亞格局

只要朝鮮的現狀無法改善，朝美雙方一天不達成共識，朝核問題就會一直存在，朝鮮在《9.19共同聲明》中就提到了“無核化”的目標就無法實現。離開朝鮮半島穩定而做出的無核化猜想都是難以實現的，從長遠來看，中國要成為一個大國，成為國際社會負責任的一員，就必須將自己對朝鮮一個國家承擔的責任和義務置于對國際社會承擔的責任和義務之下。

朝鮮核問題出現之初，中國認為是美國強硬的態度才使朝核問題不斷惡化，在全球霸權主義的指導下，美國的戰略重心轉移到亞太地區，朝鮮就不可避免的面臨來自美、韓、日三個國家的壓力。中國批評美國對朝鮮的敵視態度與和平與發展的發展主題相背離。

同時，中國也對朝鮮的極端冒險主義行為進行了嚴厲的譴責。要解決朝核問題，必須使朝鮮無核化，朝鮮的經濟、能源、國家安全等問題的解決，同時也不能姑息遷就朝鮮的極端冒險政策。隨著中國對自身國際地位和國家利益認識的加深，中國開始積極主動加入解決朝核問題的隊伍中。首先，繼續提供會談場所，并利用自身獨特的外交優勢，促使有關談判能在談判桌前達成；同時，發揮大國的榜樣，積極主動地在美朝之間進行溝通與調解。最為重要的是，中國應化被動為主動，能基于自身利益大膽提出自己的解決方案，既要捍衛國家的核心利益，同時也要盡到大國的責任。在關鍵時刻，中國還可以繼續采取經濟援助，與朝鮮在改革開放的經驗上進行交流，為構建穩定的東北亞格局而奮斗。

（三）加強政治互信，促進中美關系穩定發展

美朝多次會談沒有取得實質的進展，一個主要原因是雙方的信息不對稱，國家之間溝通不夠。亞洲問題專家蒂姆·比爾認為，“美國繼續視朝鮮半島危機為其遏制中國戰略的一部分，如果美朝之間的對抗消除了，那么美國在朝鮮半島及日本的地位就

會變得廉價，而那正是美國非常擔心的事。”

第二次朝核危機爆發之后，在中國主動召集下，2003年8月在北京召開首次六方會談，但是會談一度陷入僵局，在第一輪六方會談上，朝鮮沒有遵守承諾，在向美國的核文件中僅涉及钚項目的內容，而向中國提交的核申報清單更是大打折扣，不包括任何關鍵性的核計劃。首次六方會談給中國敲響了警鐘，只有在政治互信的基礎上達成的協議才不會被個別國家所篡改。2007年第五次六方會談艱難得達成了《2.13共同文件》，但是在美朝之間的博弈和互相妥協下，六方會談的成果就在美韓的單方面的推諉中被放棄了。

2012年3月的天安門號事件和11月的延平島事件也體現了國家之間政治互信薄弱。以天安號事件為例，在還未調查清楚之前，美國要遣“喬治·華盛頓號”在黃海演習的消息從韓國傳出，朝鮮和韓國也迅速作出反應，東北亞局勢一度惡化，各種傳言也甚囂塵上，中國就主動利用中美、中朝的外交優勢，希望和平化解危機。5月24日，胡錦濤主席在第二輪中美戰略與經濟對話開幕式上提出，中美應該通過雙邊渠道和各種多邊機制加強地區熱點和全球問題上的協調，推進在核安全上的磋商和合作。這次戰略對話后，中美重申了2011年《中美聯合聲明》中的相關諒解，希望早日重啟六方會談，實現朝鮮半島的無核化。

（四）加強國防建設，做好應對突發事件的準備

朝核問題涉及的國家的利益過于復雜，朝核問題很難在短時間內明朗化，為防止朝鮮的態度反復所造成的“突發事件”，中國應繼續保持與美朝雙方的溝通與協調，維護六方會談的有效運行，使信息渠道暢通。“天安號”事件后美國的突然發難，使中國認識到在朝核問題的和平解決之前，一切事情都有能發生，只有強大的國防力量做后盾，中國才有信心和實力面對美國施加的壓力，才能迅速的解決突發問題。

2012年中國兩會《政府工作報告》指出“鞏固的國防和強大的軍隊，是維護國家主權、安全和發展利益的堅強后盾。要著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，① ①今日俄羅斯.美國想利用朝鮮半島危機來遏制國.[OL].[2006-12-29].http://roll.sohu.com/20120224/n335 740601.shtml

堅決完成反恐維穩、處置突發事件、搶險救災等任務。”《政府工作報告》提出，中國將加強與各大國的戰略對話，增進戰略互信，繼續深化同周邊國家的睦鄰友好關系，積極參與周邊各種合作機制、多邊事務和全球治理，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展，共同營造和平穩定、平等互信、合作共贏的地區環境。中國將堅定不移地走和平發展道路，堅持獨立自主的和平外交政策，奉行互利共贏的開放戰略，為和平解決朝鮮核問題繼續努力。

①結語

從十多年來朝核危機演變的曲折歷程來看，不難得出這樣一個結論——朝鮮是不會輕易棄核的，但是朝鮮棄核還是有可能的。在這場曠日持久的博弈當中，相關國家都付出了艱苦的努力，中國作為六方會談東道國更是發揮了不可替代的作用。六方會談的在不斷取得新進展，不斷接近朝核問題的實質，只有盡早得重啟六方會談，才能盡快解決朝鮮核問題，才能避免在“核多骨諾米牌”作用下，引發東北亞地區的核擴散。

在朝核問題的前景充滿變數的今天，中國要繼續致力于和平解決朝核問題，盡可能地做耐心、細致的勸解工作，讓朝鮮和美國能在談判桌上達成共識并作出努力，為中國周邊安全創造一個良好的環境。中國應盡可能地讓朝鮮融入國際社會中來，改變發展核武器的冒險行為，同時也要使美國和朝鮮在這方面達成共識，能使朝鮮在放棄核武器之后能和平過渡到國際社會中來。中國將繼續努力盡早解決朝鮮核問題，實現朝鮮半島的無核化。

① 新華網.政府工作報告[OL].[2006-12-29].http://news.xinhuanet.com/politics/2012lh/2012-03/15/c_11 1660147_5.htm

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第三篇：中國與朝鮮水平調研

中國與朝鮮水平調研

--------（高）王靖偉

中國與朝鮮，兩個幾乎同一時刻成立的社會主義國家，在至今長達60多年的發展歷程中，這兩個國家又向世界展現了兩個不同的面孔。一個開放、發達；一個封閉、落后。兩個結果，兩種極端，值得我們去思考，去發現。

一：政治制度區別

政治體制，簡稱政體，為國家的政治、統治形態，即國家政治體系運作的形式。一般指一個國家政府的組織結構和管理體制。

這樣就可以分析了。中朝兩國都稱自己為“共和國”，即采用共和制，即元首和政府由選舉產生。

但是中國現在在民選政府方面還差的很遠，每級每屆政府換屆基本都是基于上屆和上級的協商確定。民選成分對于政府產生和更迭的作用不大，但是村一級的村支書和村長的選舉是完全民選的。而且中國的政治體制改革正不斷加大民眾在干部考核任命中的話語權，是向著越來越民選的方向前進。

朝鮮的政治體制由于其對外封鎖比較嚴密，因此特別神秘。從零星的報道中可以看到其元首采用世襲制，跟皇權政治一樣，高度集權。因此可以想象，其下層政治組織形式也和我國封建社會一樣采用國家選拔然后元首任命的形式。

總之，中朝兩國政治制度差異巨大

二：經濟差異

朝鮮作為世界上最貧窮的國家之一，其經濟發展水平相當落后，在計劃經濟制度的牽制下，朝鮮2015人均GDP僅785美元。1958年，朝鮮宣布完成了城市、農村生產關系的社會主義改造，建立了社會主義經濟制度。1970年宣布實現了社會主義工業化。朝鮮計劃于2012年偉大領袖金日成主席誕生100周年時打開社會主義強盛大國之門。從朝鮮戰爭開始，中國向朝鮮提供了大量援助，近年，中國對朝援助主要以糧食、化肥、石油為主。從1991年開始，中國取代蘇聯，成為對朝原油供應的唯一支柱，每年向朝輸送50萬噸石油，占朝鮮進口石油總量的80%。負責對朝輸送石油的中朝友誼輸油公司在鴨綠江兩岸間建成11千米的輸油專線，供給量由設在丹東馬市村的供給協調基地決定，朝鮮從中國進口石油不僅價格大大低于國際市場價，而且通常都是延期一到兩年再付款。2005年，中國援朝糧食達53.1萬噸，占當年國際對朝糧援的92%。

2005年，國防開支占國家預算支出總額的15.9%，用于發展國民經濟的開支占41.3%；對農業部門的支出比2004年增加32.5%。2006年，朝鮮國家預算支出總額比2005年增加3.5%。

目前，朝鮮實行計劃經濟體制，在“先軍政治”的指導下，奉行優先發展國防工業，同時發展輕工業和農業的經濟路線。

2002年7月以來，朝鮮陸續實施了一系列經濟管理改善措施，先后對工資、物價、匯率等進行了大幅調整，賦予企業更多自主經營權，并設立了開城工業區、金剛山旅游區等。這些措施，對經濟的恢復和發展發揮了積極作用，并使朝鮮經濟在近幾年始終保持恢復性增長。

主要港口有清津、南浦、元山、興南等。主要出口鋼鐵、有色金屬、人參、紡織品和水產品等，進口產品主要有石油、機械設備、電子產品、紡織產品等。主要貿易對象為中國、韓國、俄羅斯、東南亞國家等。附：聊聊朝鮮的汽車

朝鮮人喜歡傳統服飾，且尤其愛穿白色，因此朝鮮又被稱為“白袍之國”。如果你跟父母或是年齡更長的老者聊起有關朝鮮的話題，一定會得到一大堆諸如此類聽起來很新鮮的信息，并對這些談資視若珍寶。同齡人大都能描繪歐美國家的天空有多藍、馬爾代夫的水有多清、芭提雅的色情業有多發達，對朝鮮卻幾乎一無所知。這就怪了，今天的我們眼界更開闊，走的更遠，怎么會對這個國家的了解如此匱乏？這樣看來，問題或許出在了朝鮮身上。

朝鮮民主主義人民共和國成立于1948年9月9日，由于同處朝鮮半島，上了歲數的人習慣稱之為“北朝鮮”，稱韓國為“南朝鮮”。當這個面積超過22萬平方公里的半島就此被一分為二后，朝鮮開始變得越來越神秘，而飛馳在朝鮮道路上的汽車對于我們來說同樣是一片空白，前段時間有個老車圈的朋友只身一人去了朝鮮，并表示愿意將這次的朝鮮汽車見聞與我們分享，于是就有了今天的文章：聊聊朝鮮那些車。

研究朝鮮汽車大致可以分為平壤和平壤以外兩部分，朝鮮國內汽車數量并不多，總共大概只有24萬臺。而這24萬臺中的絕大多數又都集中在平壤，因此這兩部分之間的差別可以簡單概括為“有車”和“沒車”。不過即便是在車輛相對集中的平壤，馬路上也完全不用擔心會有堵車的現象出現，能夠讓駕駛員被迫停下的只有交通信號燈或是竄入馬路的行人。

從1947年起，朝鮮開始為境內所有政府及個人機動車進行登記注冊，并發放統一制作的汽車牌照。朝鮮汽車牌照體系借鑒了當時日本的先進理念，以顏色及數字前綴來表示車輛的身份或類別，算上金剛山特區特有的綠色牌照，目前朝鮮共有黑、白、黃、藍、紅、綠六種不同顏色，分別代表不同屬性的汽車。朝鮮機動車牌照種類簡介： 1.個人私有汽車

私家車通常使用橘黃色號牌，牌照前半部分為朝鮮文字，一般表示車輛登記地點，后半部分數字則是車輛的實際注冊號碼。然而隨著國內汽車數量不斷增多，早期文字+三位或四位數字的登記方式無法滿足登記數量需求，于是朝鮮政府在1992年啟用了文字+兩位數字再加三位數字的登記規則，類似于“京-XX-XXX”的形式。因此如果你在平壤見到一臺文字后僅有三位或四位數字的橘黃色號牌私家車，那么車主多半來頭不小。

2.國有汽車（包括巴士、出租車、急救車、警車、摩托車及HGV載重車等）

朝鮮國有汽車牌照登記規則與私家車相同，同樣遵循文字+兩位數字+三位或四位數字的形式，前兩位數字依舊表示登記地點，不過使用的是白底黑字號牌。由于朝鮮國內公共交通、出租車都是國營行業，因此這些車的數字也并非單純的登記序號，而是車輛類型的重要標識。公車牌照數字第一位代表車型種類，具體為：“1”代表巴士、“2-XXX”代表出租車、“2X-XXX”表示政府普通用車、“3”表示HGV重型載貨車、“5”為急救車、“6”為警車或市政車輛、“7”為摩托車。

寫到這大家可能發現了，公車號牌中并沒有以數字“4”開頭的車型，原因和國內很多大樓內不設4、13、14層一樣，朝鮮對這些數字也避諱，一樣認為是不吉利的象征。另外出租車與普通公車第一位均為數字“2”，區別在于出租車號牌橫杠前僅有一位數字2，普通公車則是常規的2+3形式。3.外交車輛

各國駐朝鮮大使館及外交車輛均使用藍底白字牌照，底色有深、淺兩個版本且一直沿用至今。外交車輛登記規則與此前兩類不同，首個字符為朝鮮語，翻譯過來的字面意思為“外”，代表外交車輛。跟在后面的數字則依照號牌顏色深、淺不同分為兩個版本，分別為是XX-XXX與XX-XX。與公車牌照類似，外交號牌前兩位數字代表著這是哪家大使館用車，朝鮮本地人通過號牌便可以輕易識別。

此外據實地到朝鮮的朋友講述，在平壤偶爾還能夠見到掛著紅色牌照的汽車，這些車輛一般是外企用車，與國內黑色牌照功能類似，懸掛這些牌照的往往是平壤本地相對高檔的外企車輛，車型五花八門且一般都不便宜。4.軍車

傳統的普通朝鮮人民軍軍車（包括卡車及轎車）使用黑底白字號牌，牌照均為數字，沒有文字信息。此外朝鮮軍車還有另一種白底黑字的新式號牌，這種號牌的前兩個字符為韓語音節，代表車輛從屬的不同部門與類型，小部分軍用車還采用直接在車尾噴涂油漆的方式進行標示。

而對于運輸發射車、坦克這樣的重型軍用車輛，朝鮮軍方不予發放號牌，幾乎全部都采用直接在車身噴涂白色油漆的方法進行標記。除此之外，朝鮮政府還會對軍用測試車輛發放一種臨時號牌，這種牌照在公車的白底黑字基礎上改造而來，號牌顯著位置印有呈環繞狀的紅星，并且牌照右下角往往還會有“Army”（軍隊）及“Test”（測試）字樣。一般來說，懸掛這種號牌，或是車牌以7-27（朝鮮人民民主共和國解放戰爭勝利日）開頭的軍車擁有最大路權，算得上是特權車。

三：文化教育差異

朝鮮實行全民免費義務教育制度，該國的教育制度為，一年的幼兒教育、四年的初等教育、六年的中等教育（共11年義務教育），再接著到大學。朝鮮高中生中約有20%可以升入大學。其中，教育有一所著名的大學，是首都平壤的金日成綜合大學。

朝鮮自1975年起向國民提供11年制的義務教育。此外，政府還會向學生免費派發教科書和書包，如家長不讓子女上學會受到處罪。因此，至1989年，所有的成年人都完成中等教育。文盲人口占總人口百分比由75%下降至現在全部識字并均達到中等教育水平；學齡兒童入學率由不足35%上升至現在的100%。現時，朝鮮的學制為1年學前教育、4年小學教育和6年中學教育(中學畢業后要服兵役才可入讀大學)。

金日成綜合大學是朝鮮最知名的大學。

此外，朝鮮教育還有數個特色。首先是該國實行中央統一集中的教育管理體制，國家負責投資和管理各級各類教育部門，中央教育行政部門為教育省，下設政治思想教育局、師范教育局、普通教育指導局、專科學校指導局、大學指導局、廠辦大學指導局、金日成綜合大學指導局、計劃局、招生局、行政組織局、財政后勤局、教育方法局、科學研究指導局、對外教育局、體育局和經理處。

其次，朝鮮的教育有濃厚的政治色彩。學生除了要學習語文、科學和歷史外，還要花四至八成的時間學習金日成父子的生平事跡，以及他們提倡的主體思想和先軍思想。同時，朝鮮學生自幼被灌輸反美和反日思想。數學課會問如“3名朝鮮人民軍殺了30名美國士兵，那么每名人民軍平均殺了多少名美軍”等問題﹔語文課則要求學生讀殺日軍的文章﹔音樂課會教導學生唱《射死美國雜碎》這類的歌曲。

還有，該國重視科學教育，文史科目也被視為較不重要。在大學入學試中，除“革命史”和外語科，其余的三份試卷也是理科，分別為數學、化學和物理。只有成績最出色的學生才能入讀國內知名的學府。

中國改革開放的30年，我國注重經濟建設而忽視對教育的投入，特別是“211工程”以來，鼓勵地方和民間辦校，而那些政府學校和教育機構的人卻通過“計劃外”招生創造收入，試問有幾個校長沒有名車？再看有幾個教育官員沒有高級住宅？更有舉辦所謂的“貴族學校”，這就使得中國基礎教育出現“良莠不齊”的混亂局面。

而中國要維持教育這個龐大的機構，需要的成本十分昂貴。表面上看教育沒有被產業化，實際卻被商業化了。這就是中國教育改革艱難結癥所在。這和中國其它國有部門機構改革一樣艱難和尾大不掉，因為涉及的范圍和利益十分廣泛而且里面貓膩甚多，這是中國政府無法正視的嚴重問題。因此“忽悠”的“改革”話題，早就爛在茅廁里面了。

教育資源分配嚴重失衡，教育經費的使用和分派存在不公平或不公正。農村教育與城市教育的差距可直接反映在農村教師的生存狀況之上，教師是蠟燭，難道真要“蠟炬成灰淚始干”？教師是春蠶，難道真要“春蠶到死絲方盡”？教師是孺子牛，難道就只能吃草，卻必須擠出來奶來？在這樣“為人師表”的光輝之下，出現教師為了虛名而出賣自己或是為了利益而出賣靈魂的現象，難道只是教師個人的責任？為官當權不重視“教育”，這是為官者的恥辱，是當權者的罪惡，是歷史的罪人。——口口聲聲以“經濟建設為中心”，重視“物質文明”的發展，而“忽悠”“精神文明”的建設，實際變成“追名逐利”或是出“政績”的“官場作秀”罷了。

依照《中華人民共和國義務教育法》的立法精神，孩子們應當享受義務教育。可是這義務二字似乎只是落在孩子們家長身上的責任：為了孩子讀好一點的學校，則必須繳納借讀費、捐資助校費或計劃外招生等等費用。所謂就近入學，學校也可以推諉說學生已經收滿了，想法幫忙是可以的，那得多交錢。對于普通百姓人家，這學校的差距是很大的，而學生們到底有多大的可選擇性呢？

幾乎每個學生都會面臨擇校的問題，上重點學校還是普通學校，上民辦學校還是公辦學校，一要看學生的成績，更要看一個家庭的經濟實力。相對而言，民辦學校的收費較高，需要一個家庭有較好的經濟條件，這個條件決定了對孩子教育的投入，從另一個方面來說，也決定了孩子能享受什么樣的教育資源。

高等學校雖不屬于義務教育，但在現代科舉制度之下，高校的招生意向仍在客觀上影響或制約著義務教育的教學取向。從中考到高考，幾乎都是盯著高校的培養人才目標而行動的。這也就是為何近年來考研究生或公務員的學生增多的原因了！

隨著地方政府的經濟發展，各地地方高校迅速猛增，而那些之前是職業技術學校的一下變成了高校，似乎一夜之間，全社會都需要研究型或綜合性的人才了，重乎虛名而忽視實際能力的培養。

教育的社會作用應當服務于現實社會生活，而當我們的經濟改革發生巨大變革時，我們卻缺少實際可用的人才。而學校依舊在傳統的科舉體制下實現“升學率”為唯一目的，并以此來吸引更多的學子來“交錢”就讀。而實際對于普通學生來說，是沒有選擇余地的。而那些職業技術學校要么夭折，要么被地方政府收編，成為教育“變相產業化”的工具。有的地方政府干脆實行校長承包向私有化看齊，實行自負盈虧，還要規定上繳利潤。學校商業化“腐敗”也成為一種常見現象。

在這樣的環境之下，商業化的教育難道能為我們的國家和社會培養出跟多的人才？相反，不過是為了滿足這么多孩子們渴望接受大學教育的需要或渴望罷了，對于家長們來說是了卻一樁心愿，對于孩子們則是一種希望，而對于社會來說，則是培養了一大群擁有大學“文憑”的高中生而已。

中學課程改革，表面上是“教育改革”，實際這只是教學內容的變化，實際依舊是陳腐的老路。我們并不希望能通過“課程改革試點”來“救贖”那些可憐的孩子，畢竟孩子們承載的是我們或國家社會的期待和希望。可是這一“考”的結果，對于絕大多數人來說，依然“考定終身”。孩子心中壓力不堪重負，家長心中憂戚苦不堪言。

對于學校來說，應試才是重點，至于素質教育，那是可有可無的，至于考試要求，也不過是走過場罷了。這種“功利性”的教育方式，將會產生出怎樣的結果，恐怕這才是“社會道德淪喪”、“社會價值失落”的根源吧！那么腐敗也就是很自然的事情了！因為在這樣的環境下，試問有幾個官員沒有腐敗？試問有幾個百姓人家沒有“貪心”？

這種教育下的最直接的表現就是：大學生很多，但我們缺人才；我們有一些人才，但卻沒有理想和責任心；我們有一部分得力干將，可是卻不知道追求什么。那么，我們又要發展什么呢？

四：科技差異

朝鮮的經濟發展水平很低，之前我們早已談過，朝鮮人均GDP極低，即便如此，朝鮮也有自己獨立且相對完整的工業體系。朝鮮經濟自戰后恢復至二十世紀七十年代，得到了快速增長，同時，經濟結構失衡、工廠開工率下降等問題也開始暴露。八十年代中期以后，朝鮮經濟出現了明顯的下滑。進入九十年代，由于能源不足，原材料短缺，工廠開工率大幅度下降，朝鮮經濟開始出現負增長。1999年后開始出現轉機的跡象。

朝鮮從建國直到二十世紀八十年代中期，實施優先發展重工業的工業產業政策。實施這一政策以來，朝鮮迅速實現了工業化，七十年代上半期，朝鮮的工業生產年平均增長率達到12.8%。二十世紀七十年代中期以后的朝鮮的重工業與輕工業的比例失調日益突出，重工業比重遠遠超過輕工業比重。進入八十年代，朝鮮開始調整重工業與輕工業的比例關系，1993年以后，朝鮮開始轉換工業政策，從重工業優先轉向輕工業優先。

朝鮮制定的1978年至1984年第二個七年計劃沒有實現預定目標，1987年至1993年第三個七年計劃實際完成的工業生產增加和年均增長兩個指標都沒有完成當初確定的目標，其中，電力、鋼鐵、煤炭三個生產部門的生產增加尤其低，已處于嚴重的危機狀態，直接導致了九十年代后的能源和原材料的供給緊張，使許多工業生產企業處于停產狀態。

朝鮮軍力

朝鮮陸軍 約95萬人，主戰坦克：約3500輛，主要型號有T-34型、T-54/55型、T-62型、Type-59型。裝甲輸送車：2500輛。牽引火炮：3500門。自行火炮：4400門。火箭炮：2500門。迫擊炮：7500門。1948年朝鮮人民軍空軍成為一支獨立的作戰力量。人民軍空軍的武器裝備的主要來源是蘇聯和中國。目前朝鮮共有22艘前蘇聯羅密歐級潛艇。朝鮮曾計劃建造6艘西湖（SOHO）級護衛艦，但僅完成了1艘，1980年6月在羅津造船廠下水，1982年服役，基地位于東海的霧溪浦，服役以后已經執行了不少任務。

朝鮮陸軍

朝鮮的陸軍優勢并沒有之前想象的那么強大，數量優勢并不明顯，且裝備比較陳舊、技術方面與韓國存在代差。綜合來看，朝鮮陸軍對韓國陸軍并沒有絕對優勢。

朝鮮雖有95萬陸軍，但這已經是它支持的極限兵力，韓國人口4000多萬，是朝鮮2000萬人口的兩倍，能動員的兵力超過朝鮮，而朝鮮受到糧食短缺的困擾，在一定程度的影響到了其戰斗力和動員能力。韓國現役和預備役兵力加起來116萬，加上韓國國內動員的人口超過300萬，在人數上并不處于劣勢，相反還有很大的優勢。且韓國軍隊平時補給訓練強于朝鮮。但是考慮到戰爭精神層面（包括團結、堅韌、不怕犧牲），朝鮮方面又有著獨特的優勢。

朝鮮空軍

在1961年至1962年這兩年間，根據和蘇聯簽訂的合作協議，人民軍獲得了米格-19型戰斗機和S-25型地空導彈，1965年以后，朝鮮開始接收米格-21型戰斗機和S-75型地空導彈。同時期中國也向朝鮮援助了一些國產的殲-5和殲-6型飛機。八十年代以后，人民軍空軍接收了一批米格-23P戰斗轟炸機和米格-23ML戰斗機以及米-2，米-4，米-8和米-24等多種直升機。同時，人民軍還從中國獲得了40架強五（一說是150架）。在八十年代末，朝鮮從蘇聯引進了一批米格-29型戰斗機，這是目前人民軍中最現代化的戰斗機。除了以優惠價格從友好國家購買軍機之外，1985年，朝鮮還曾成功繞過美國政府的出口管制，獲得了87架美制休斯MD-500型直升機，這些直升機要比人民軍原有的蘇制直升機先進。雖然朝鮮獲得的美制直升機是民用型，但是外界相信它們可能已經被裝上武器。九十年代以后，由于經濟凋敝，蘇聯解體以及與中國關系的微妙變化，人民軍很難再從國外獲得先進的武器裝備，只能通過從國外合法進口或走私零部件來組裝戰機，現代化進程基本停止。同時由于缺少燃料，空軍的正常訓練也難以進行。1990年以后，韓國的雷達就很少捕捉到朝鮮軍機的蹤影，這凸現了問題的嚴重性。1996年5月，人民軍空軍上尉李哲秀帶著兒子駕駛戰機叛逃至韓國。據其透露，自1986年加入空軍到叛逃這整整10年間，他本人的總飛行時數僅350小時，平均每年只飛35小時，與其他國家飛行員每年200到250小時的飛行時間相比，實在少得可憐。另外，據日本駐韓武官透露，李哲秀叛逃所用的米格-19戰機狀況極差，顯示人民軍空軍裝備妥善率偏低。

朝鮮核設施

20世紀50年代末，朝鮮就已開始了核技術的研究工作。原蘇聯在1965年幫助朝鮮建立了“寧邊原子能研究所”，培訓了部分核技術人才。當時，朝鮮從原蘇聯引進了第一座800千瓦的核反應堆，核技術研究初具規模。寧邊成為朝鮮的核工業重地，這里能提煉濃縮的鈾元素，可用于生產核武器，因而也成為美國和國際原子能機構格外關注的地方。

到20世紀末，朝鮮相繼建成了6個核研究中心、兩座研究性質的核反應堆和一座核電試驗堆，已在全國范圍內探明可開采的鈾儲量多達400萬噸，有6座鈾礦可以開采。

朝鮮已建成3座二氧化鈾轉化廠、一座天然鈾燃料組件制造廠和一個核廢料貯存場，基本建成了從鈾礦開采到核廢料處理的核燃料循環體系，具備了研究、制造核武器的能力。1989年，朝鮮承認在寧邊建成的一個電功率為5兆瓦的石墨冷卻研究用反應堆因為鈾燃料棒外表鋯層破損，不得不對核廢料進行后處理，并因此獲得130克钚。

核設施現狀

寧邊核反應堆位于朝鮮首都平壤以北約130公里處。朝鮮于20世紀50年代末開始核技術研究。60年代中期，在蘇聯的幫助下，朝鮮創建了寧邊原子能研究基地，培訓了大批核技術人才。當時，朝鮮從蘇聯引進了第一座800千瓦核反應堆，使朝鮮核技術研究初具規模。此后，寧邊成為朝鮮核工業重地。

寧邊核反應堆屬于石墨反應堆，1980年動工，1987年建成。這種核反應堆的廢燃料棒可被用來提取制造核武器的原料钚。

上世紀90年代初，朝核問題升級。1994年10月，美國與朝鮮在日內瓦簽署了一項關于朝核問題的《框架協議》，承諾提供兩座輕水反應堆以換取朝鮮凍結核設施。此后，寧邊5兆瓦反應堆中8000根乏燃料棒被取出封存。2002年12月12日，朝鮮指責美國未履行承諾，宣布重新啟動已凍結的寧邊核設施。

2003年8月，中國促成了有中國、朝鮮、韓國、美國、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會談。2007年2月13日，朝核問題第五輪六方會談第三階段會議在北京通過《落實共同聲明起步行動》共同文件（2·13共同文件）。根據文件，朝方同意關閉和封存寧邊核設施，并邀請國際原子能機構人員重返朝鮮進行必要的監督和驗證。同年7月15日，朝鮮宣布關閉了寧邊核設施。2008年6月27日，朝鮮炸毀寧邊核設施的冷卻塔。2009年4月，朝鮮宣布退出朝核問題六方會談，并將按原狀恢復已去功能化的核設施。2013年4月，朝鮮表示將重新啟動寧邊5兆瓦石墨減速反應堆。

總之，朝鮮與中國，兩個制度相同，發展卻不同的國家，始終在國際舞臺上演繹自己不同的角色。一則和平開放，另則獨裁封閉，我們希望朝方可以早日擺脫貧困，也希望中方迅速發展。當今的社會，就是和平的社會！

第四篇：淺談中國與朝鮮、伊朗核危機

淺談中國與朝鮮、伊朗核危機

學院：經濟學院

班級：經濟0903 姓名：馬芯蕾

學號：20091385

核，對于我們來說是一個陌生而又不陌生的詞的詞。說它陌生，是因為就現在而言，我們作為一名學生，無法從理論或更深層次去理解和解釋它，我們對于它的認識只限于感性。說他不陌生，是因為初于對于它的甚多感性，如媒體報道等，讓我們對他充滿好奇，而總有一個疑惑，為什么核竟能影響中國甚至世界?我在這也只能說是“淺談”而已。

核，可以看成是一種新能源（新能源又稱非常規能源。是指傳統能源之外的各種能源形式。指剛開始開發利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等），即核能。核能是通過轉化其質量從原子核釋放的能量，符合阿爾伯特·愛因斯坦的方程E=mc^2;，其中E=能量，m=質量，c=光速常量。核能的釋放主要有三種形式：（1）裂變能，重元素（如鈾、钚等）的原子核發生分裂時釋放出來的能量；（2）聚變能，由輕元素（氘和氚）原子核發生聚合反應時釋放出來的能量；（3）原子核衰變時發出的放射能。核能涉及到核燃料循環、核能的軍事應用及和平應用等。

核能利用有利有弊。核能源具有污染少、儲量大的特點，被利用在多個領域，如核發電，軍事，食品生產、制藥等。它對于解決當今世界嚴重的環境污染問題和資源（特別是化石能源）枯竭問題，由能源引發的戰爭有著重要意義。

當今世界，核被更多的國家運用于軍事領域。核武器應運而生。它是利用能自持進行核聚變或聚變反應釋放的能量，產生爆炸作用，并具有大規模殺傷破壞效應的武器的總稱。核武器爆炸時釋放的能量，比只裝化學炸藥的常規武器要大得多。而且核反應過程非常迅速，微妙級的時間內即可完成。因此，在核武器爆炸周圍不大的范圍內形成極高的溫度，加熱并壓縮周圍空氣使之急速膨脹，產生高壓沖擊波。地面和空中核爆炸，還會在周圍空氣中形成火球，發出很強的光輻射。核反應還產生各種射線和放射性物質碎片；向外輻射的強脈沖射線與周圍物質相互作用，造成電流的增長和消失過程，其結果又產生電磁脈沖。這些不同于化學炸藥爆炸的特征，使核武器具備特有的強沖擊波、光輻射、早期核輻射、放射性沾染和核電磁脈沖等殺傷破壞作用。核武器的出現，對現代戰爭的戰略戰術產生了重大影響。

然而，當核被不正確的利用于軍事或被某些國家以不正但理由進行研究時，核危機產生了。

中國歷史上的五次核危機如下： 第一次：1950-1953年朝鮮危機

1950年10月25日，我志愿軍入朝參戰。美軍節節敗退，“聯合國軍”最高統帥麥克阿瑟為挽救敗局，親自建議杜魯門總統動用原子彈，企圖遏制中朝軍隊的進攻。杜魯門于7月1日下令秘密在關東地區部署原子彈部件，后因顧忌蘇聯的力量，杜魯門拒絕了麥克阿瑟的請求。

第二次：1955年金門馬祖危機

1955年1月18日，我軍解放一江山島，國民黨軍隊全部撤逃，美國認為中共將對金門、馬祖發起總攻，擔心美國可能會卷入一場規模更大的戰爭之中。對此，美國采取了兩手策略，首先向中國發出核威脅，另一方面，美國又試圖說服蔣介石主動撤出金門、馬祖而固守臺灣。1955年4月23日，周恩來在萬隆會議的八國代表團團長會議上發表了重要聲明：“中國人民同美國人民是友好的。中國人民不要和美國打仗。中國政府愿意同美國政府坐下來談判，討論和緩和遠東局勢。”這個聲明給緩和臺海局勢帶來了轉機。4月26日，杜勒斯表示將與北京 就停火舉行會談，至5月中旬炮擊完全停止，臺灣海峽恢復平靜。

第三次：1958年炮擊金門危機

1958年8月23日晚6時30分，中國人民解放軍以猛烈炮火轟擊大小金門等島嶼，島上國民黨三位副司令當即被炸死。此時，美國又一位次舉起了“核大棒”。決定向臺灣提供導彈、登陸艇，準備承擔臺灣空防，并作好打擊中國大陸目標的準備，由駐關島的戰略空軍B-47轟炸機負責投彈。1958年9月4日，美國務卿杜勒斯又一次力促對中國使用核武器。

面對威脅，中國不吃這一套，9月8日，毛澤東主席在最高國務會議上說：“美國侵略者的這一套，只能去征服那些時刻準備向美國原子彈、氫彈投降的機會主義者。”與此同時，艾森豪威爾猶豫不決，態度先硬后軟，借口會招致蘇聯的報復，稱“對任何地區問題都不想使用核武器”，轉而反對使用核武器。

這次危機得以化解的最重要的原因，是9月底10月初毛澤東和中央意識到美國迫蔣介石放棄金馬的意圖是制造兩個中國或一中一臺的局面，于是重新考慮了立即解決金馬問題的利弊得失，做出了暫不收復金馬的決策。以后金門炮擊打打停停，或暫停炮擊一周，或暫停炮擊兩周，或逢雙日不炮擊，步降溫，至10月25日，歷時64天的金門炮戰終于告一段落。

第四次：1963年欲對中國核設施的“絕育手術”

中國于1955年初決心研制原子彈，而冷戰時期一貫敵視中國的美國一直密切注視中國研制原子彈的情況。1963年1月22日，肯尼迪在國家安全會議上強 調，禁止核武器試驗條約的重點就是對付中國。研究了單獨破壞中國核武器計劃的行動計劃，其中包括對羅布泊試驗場等目標由美國實施公開的常規空中轟炸，或由蔣軍實施空中轟炸，或實施秘密的地面襲擊，或空投特種兵破壞。在制定的美蘇聯手行動計劃中，據透露，就有這樣一種建議： 一架美國轟炸機和一架蘇聯轟炸機，一起飛到羅布泊上空各自投下一枚炸彈，其中一枚是核彈。

隨著中國的核武器計劃高速向前推進。1964年10月16日下午3點，位于塔高103米處的中國第一顆原子彈終于爆炸成功。

第五次：1969年中國面臨“外科手術式核打擊”

1969年3月2日、15日、17日中蘇先后在珍寶島發生了三次較大規模的武裝沖突，這是中蘇兩國矛盾長期摩擦并由蘇方挑起的一個沖撞點。由于蘇方損失較多，蘇聯領導層反應十分強烈。準備動用在遠東地區的中程彈道導彈，攜帶當量幾百萬噸級的核彈頭，對中國的軍事政治等重要目標實施“外科手術式核打擊”。出于美國全球戰略利益和發生大規模核戰爭的嚴重后果，在其中發揮了巨大的“勸和”作用。10月20日，中蘇邊界談判在北京舉行，由珍寶島事件引發的緊張對峙局勢開始緩和。

當今世界上備受關注的核危機主要是朝鮮核危機和伊朗核危機。

朝鮮核危機：

朝鮮核危機，是指朝鮮半島因為朝鮮恢復核項目而引發的緊張局勢。朝鮮于1974年加入國際原子能機構，隨后于1985年加入《不擴散核武器條約》，1992年簽訂《保障監督協定》，接受國際原子能機構的監督并多次接受其核查。由于朝鮮認為美韓的補償措施未能到位。2006年10月9日悍然進行了核試驗。造成了朝鮮半島的局勢出現了危機，延續至今日。

中國在朝鮮核危機方面采取比較主動積極的態度，積極召開六方會談，在第二階段會談取得顯著成果，與會各方一致通過《第四輪六方會談共同聲明》，其 中在該聲明第一條中，朝方承諾：放棄一切核武器及現有核計劃。在第二天，朝鮮外務省又發表聲明：在朝鮮重新加入《不擴散核武器條約》（NPT）前，美國應該向朝鮮提供輕水反應堆。而美方表示：在朝鮮放棄核武器、重返《不擴散核武器條約》并履行安全保障措施協定前，任何國家都不能與其開展輕水反應堆等核合作。

我認為，作為大國，中國不僅要在國際舞臺上盡到責任，更重要的是要能夠認清并保護本身的核心國家利益。在朝鮮核危機問題上，盡大國責任和保護核心國家利益具有高度的一致性。朝鮮半島的無核化幾乎是這個區域內所有國家的利益。現在，危機已經釀成，中國是否能夠改變以往的被動立場，掌握主動權來解決朝鮮半島核危機問題，這既是對中國能否捍衛核心國家利益的考驗，更是中國能否盡到大國責任的考驗。

伊朗核危機：

20世紀50年代，伊朗開始了核能源開發活動，并在當時得到美國及其他西方國家的支持。1980年美伊斷交后，美國曾多次指責伊朗以“和平利用核能”為掩護秘密發展核武器，并對其采取“遏制”政策。國際原子能機構也多次就伊朗核問題作出決議，2010年6月，安理會通過“史上最嚴厲”制裁伊朗方案。這就是伊朗核問題。

中國支持維護國際核不擴散體系，維護中東地區的和平與穩定,主張通過外交談判和平解決伊朗核問題。中國希望有關各方加大外交努力，維持和推進對話與談判進程，尋求全面、持久、妥善解決伊核問題的辦法。中國愿與國際社會一道，積極參與有關外交努力，為推動通過外交談判和平解決伊核問題發揮建設性作用。

核危機的出現是多方面原因共同起作用的結果。歸根到底是國際競爭和維護本國利益的產物。

在錯綜復雜的國際關系中，各國都在盡力維護自己的國家利益，而軍事保證是不會可缺少的，在核技術不斷發展的今天，核武器的研制成了各國最好的選擇。盡管通過第二次世界大戰，我們都見識了核威力并吸取了教訓，進而制定了相關條約，阻止核擴散，維護世界和平。但是，初于國家利益，各國研制核武器是不能從后根本上杜絕的。這一點是我們不難看出的，其中還不乏一些潛在的原因。

似乎，美國和西歐國家更關心防止核擴散的問題。實際上，防止核擴散的關鍵恰恰在美國。回顧冷戰結束以來，美國當時超強的實力缺乏制約，軍事上是想打誰就打誰，多次威脅要對一些不聽話的中小國家使用核武器，這就讓很多國家深切感覺到不安全。特別是伊拉克戰爭以后，人們看清了，伊拉克之所以亡國，并不是因為它擁有大規模殺傷性武器，恰恰是因為它沒有！所以當時很多國家開始不惜代價研發核技術以求自保。這個禍亂的根子是美國人種下來的，也只有他能消除。

除了這些主權國家之外，現在參與核擴散的還有很多恐怖組織，比如基地組織的網站上曾經刊登過一份長達80頁的核武器制造手冊。現在即便是普通人也有可能利用一些放射性的材料制造我們俗話所說的“臟彈”，就是靠制造放射性污染達到恐怖主義的目的。恐怖主義泛濫的一個重要根源就是美國在全球范圍內推行霸權主義和雙重標準。所以說要徹底解決核擴散的問題，美國必須真正反思和改變它的對外政策，沒有這一點，其他權宜之計最終都是無效的。我認為，現在提出一些對策是很有必要的。當然，也只是個人觀點。隨著社會的不斷發展和全球化趨勢的不斷擴大，中國面對無論國內或國際核危機，都應充分發揮其大國效應，妥善處理國內和國外的核危機問題。

在國內，核能源是要不斷開發和利用的。其在軍事領域的應用與研究要嚴格遵守國際條款。以維護本國利益為最高目的。

在國際，自朝鮮、伊朗核問題演變為核危機至今,中國從國家最高領導人到外交大使,政府官員都善于在中朝、中伊之間、國際組織,對外交往,跨國活動等不同的場合開展外交斡旋,在大國利益交織中努力尋求一種平衡。中國在核危機中采取斡旋戰略原因是極為復雜的。首先是緣于國際大背景,冷戰后國際局勢整體趨緩,世界文明的共存共榮,國際社會要求中國擔負大國應有的責任。

中國國家主席胡錦濤出席在聯合國總部舉行的安理會核不擴散與核裁軍峰會，胡錦濤表明了中國在反對核擴散、推進核裁軍上的5點主張：第一，維護全球戰略平衡和穩定，積極推進核裁軍進程；第二，放棄以首先使用核武器為基礎的核威懾政策，切實減少核武器威脅；第三，鞏固國際核不擴散機制，防止核武器擴散；第四，充分尊重各國和平利用核能的權利，積極開展國際合作；第五，大力加強核安全，切實減少核風險。

應該說中國的五點主張抓住了問題的要害和解決問題的關鍵。核問題之所以會演變成為一個世界性的安全危機，根本的原因是國家抱著核大棒不舍得撒手，動不動就威脅要對別人使用核武器，要把自己的絕對安全建立在別人都不安全的基礎上，所以中國首先提出要積極推進核裁軍，放棄以首先使用核武器為基礎的核威懾政策，這個針對性是非常強的。

同時，中國的主張又是一個非常均衡的主張，我們不僅強調核裁軍的重要性，也強調要防止核武器擴散。另外，我們還專門指出各國和平利用核能的權利必須得到充分尊重，這就照顧到了廣大發展中國家的利益。當然，更要各國共同努力，一起真誠合作。

如果這五點主張得以實現，核技術就不會變成傳說中從瓶子里放出來的“魔鬼”，威脅人類的生存；健康發展的核技術將成為人類度過能源危機、開拓發展新路的“諾亞方舟”。

第五篇：朝鮮,中國為什么？世界為什么？

朝鮮！中國為什么？世界為什么？

就在全球全力應對百年一遇的經濟危機之際，東亞軍事強國朝鮮再次非常規出牌：宣布試射衛星。眾所周知，冷戰結束后，朝鮮處境日益艱難。然而卻在大國博弈復雜多變的國際舞臺上屢屢引起全球的關注，包括中美俄日韓等全球或區域性大國卷入其中。而其外交技巧令人著目。尤其是2003年薩達姆無論怎樣辯解，美國都不相信沒有大規模殺害性武器，而與此同時，朝鮮卻公開宣布擁有核武器，向美國挑釁。令人不可思議的是，美國選擇用武力推翻竭力辯解沒有大規模殺傷性武器的薩達姆，卻選擇外交談判方式回應竭力宣稱擁有核武器的朝鮮。其蘊涵的信息十分的耐人尋味。不僅美國如此，韓國和日本也在一方面向朝鮮施壓的同時，卻也是對朝鮮輸血最為積極的國家，從而維持金氏政權不倒。當然，做為朝鮮的傳統盟國，中國更為此動用了代價不菲的外交資源和付出了相當的外交成本。這霧里看花的背后，究竟有著什么樣的玄機？如何歷史的、現實的審視朝鮮問題，不僅擺在國人面前，也同樣是世界需要認真反思的。

朝鮮作為中國的地緣傳統盟國，雙方曾擁有鮮血凝成的兄弟般的國家關系。但自中國實行改革開放后，雙方漸行漸遠。而中國同意韓國加入聯合國、與韓國建立外交關系、朝鮮投票反對中國申奧，都曾使兩國的關系降到了歷史低點。特別是朝鮮不顧本國經濟的極端困難，對外采用導彈外交、核敲詐外交，造成了東亞甚至整個世界局勢的不穩定。然而盡管中朝雙方的意識形態和國家利益已無法和上世紀相提并論，然而中國仍然每年給予朝鮮巨大的經濟援助----是當今世界第一大經援國----和外交支持。

首先，從歷史的角度講，朝鮮這個國家曾數次（客觀地）改變中國的歷史進程，堪稱是自明代以來，近、現、當代以來對中國歷史影響最為巨大的國家。明萬歷年間，日本入侵朝鮮并迅速占領朝鮮全境。明政府在接到朝鮮政府的求援后，很快揮師援朝，并最終取得戰爭的勝利。然而明政府也付出了沉重的代價，國力大損，致使當后金（清）崛起時，已無力抗衡，從而使中國再次淪入自元代以來的第二次外族統治。清光緒年間，中國歷史上首次現代化的嘗試“洋務運動”仍然如火如荼的進行，此時日本再次入侵朝鮮。清政府揮師援朝并與日本爆發全面戰爭，但最終慘敗。此次慘敗，不僅打斷了中國的首次現代化嘗試，更重創了中國，中國也因此失掉了臺灣。1950年，新生的中國百廢待興，國家統一也尚未完成。此時，危機再次在朝鮮半島爆發：朝鮮人民軍越過“三八”線，揮軍南下，發起統一之戰。韓國倉促之間全面敗退。由于朝、韓兩國是在冷戰背景下建立的，而且是得到了當時國際社會認可與保障的。因此朝鮮此舉立即引起國際社會的強烈反應。美國更在聯合國的授權下，與其他國家的軍隊一起，進入朝鮮半島。并迅速越過“三八”線，占領幾乎朝鮮半島全境。在此情況下，中國毅然決定派兵援朝，終于將局勢穩定在“三八”線。然而，中國的自身發展和建設受到影響，特別是統一大業不得不推遲，直至今天仍然懸而未決。

其次，從現實的角度講，朝鮮確實成為制衡美國在東亞的力量存在，也成為制衡日本的一股不可忽視的力量。有助于減輕美、日在亞洲對中國的壓力和包圍。特別是由于朝鮮的存在，美國和日本都不得不求助于中國尋找解決之道，也加大了中國在亞洲甚至世界上的發言權。而且如果一旦朝鮮崩潰，不僅會造成大量難民涌入中國境內，成為巨大的社會包袱，而且朝鮮半島的統一，將會在東亞出現一個親美的強大韓國，極大的改變東亞的戰略平衡，在韓國建有軍事基地的美國直至中國的大門口，中國的對外環境將大大惡化。因此，維持朝鮮半島現狀最符合中國的利益，是中國當前最佳選擇。而且眾所周知，朝鮮是中國的勢力范圍，如果中國放棄朝鮮就如同美國放棄中東的以色列或中國的臺灣，其在全球的大國地位都會受到嚴重動搖。這也是為什么美國無論付出多少代價，也要偏袒以色列，無論大陸怎樣抗議也要軍售臺灣。

至于日本和韓國，則另有其算盤。日本和朝鮮到現在都沒有外交關系，二戰后，只是和韓國建交和達成和平協議。上世紀七十年代還發生朝鮮大規模綁架日本游客事件。朝鮮研發試射的導彈就穿越日本上空，雙方經常的劍拔弩張。然而，日本在援助金氏政權上，卻是不計前嫌，積極有加。根本原因在于，一旦朝韓統一，在朝鮮半島將出現一個相當仇日的強大國家，這是日本所不愿意看到的。因此，仇日但卻分裂甚至相互對立的韓國與朝鮮最符合日本的利益，既可確保日本游弋兩端漁利，向雙方討價還價，還可減輕來自雙方的仇日壓力----當年韓國之所以不顧全國的反對而屢屢向日本讓步而與日本簽下不利條件的和約，就是由于朝鮮的強大壓力存在。籍于此，日本甚至不希望朝鮮過于削弱，以免無法抗衡韓國。對于日本來講，更深一層的原因還在于，一旦朝鮮半島統一，美國就有可能減少在亞洲的軍事存在，從而打破目前的亞洲力量平衡，而缺乏政治和軍事實力僅僅經濟上是大國的日本是無法應對中國在亞洲的主導前景。而且只要朝鮮政權存在，日本就有理由發展和保持軍事力量，為今后成為正常國家做準備。這就是日本積極經援反日、仇日的朝鮮的根本算計。

韓國與朝鮮幾十年間更是“兄弟”般的死敵。1950年，朝鮮不宣而戰，發起統一攻勢，短短數月就幾乎將韓國完全占領。后在以美國為首的聯合國軍的干預下，最終維持雙方二戰后所劃定的界限。雙方雖然停戰，但卻沒有簽訂和平協議，朝鮮更是擁軍百萬，時時刻刻威脅著韓國的安全。上世紀九十年代初，冷戰結束，長期依靠社會主義陣營的朝鮮受到嚴重沖擊，經濟急轉直下，更逢連年嚴重自然災害，政權岌岌可危。這本是韓國完成半島統一的大好時機，或者進一步削弱朝鮮的良好機會。然而，韓國卻采用了完全相反的策略：力推陽光外交，經援朝鮮。顯然，對于統一，韓國是有著清醒的認識的。特別是借鑒了上世界九十年代兩德統一的教訓和付出的沉重經濟代價。以韓國的經濟實力是無法背負起朝鮮這樣一個包袱的。朝鮮崩潰帶來的壓力甚至可能導致韓國經濟的崩潰。因此，朝鮮二千多萬貧困交加的同胞還是交給金氏政權來承擔為好。從而維持現狀也就順理成章的成為韓國的外交首選，因此當我們看到美國逼朝鮮太甚時，韓國都會跳出來反對，就不會覺地奇怪了。此外，韓國還擔心，一旦半島統一，美國將放棄至少會減少對韓國的支持，這也是韓國所不愿意看到的。和日本一樣，韓國也擔心失去美國制衡的中國會主導東亞乃至整個亞洲事務。

至于美國和俄羅斯動機則十分的相似。都是以朝鮮為借口，全力介入東亞事務。美國也同樣可以借助朝鮮對韓國和日本施加壓力，迫其以美國馬首是瞻，為其全球戰略服務、出力。而一旦朝鮮半島統一，美國不僅無法繼續有效支配日韓兩國，其在東亞的軍事存在都會受到質疑。而俄羅斯通過朝鮮與美國及其盟國日本、韓國博弈，也還有與中國爭奪對朝鮮話語權的含義。

因此，朝鮮絕不是道義的問題，而是牽扯到各方的利益。于是乎，這樣一個奇特地外交現象在國際舞臺上上演：一個人厭人惡、仍然生活在冷戰氛圍、對周邊和世界構成直接威脅的朝鮮卻成為中、日、韓、美、俄等國競相援助和關注的對象，也就再正常不過了。而對于中國，妥善處理好朝鮮問題，從歷史和現、實的角度考慮都將是中國最重要的外交課題之一。當然國人更希望的是，在中國正在進行的最新一次的現代化進程中，歷史不要重演！永遠不要重演！