第一篇：朝韓問題的歷史根源

朝韓問題的歷史根源

朝鮮半島位于亞洲東部，北隔鴨綠江和圖們江與中國相接，東北一隅與俄羅斯接壤，南隔朝鮮海峽與日本相望。西、南、東分別被黃海、朝鮮海峽、日本海環(huán)繞，為中國大陸的左翼，中日之間的跳板，地理位置非常重要。朝鮮半島是朝鮮族世代的居住地，歷史上建立過多個國家。

一、朝鮮的古代史及近代史

朝鮮歷史上先后經(jīng)歷政權(quán)更迭，但幾乎一直中國中原政權(quán)維持藩屬關(guān)系。到近代，朝鮮的宗主國中國清朝已經(jīng)落后于時代，西方列強(qiáng)經(jīng)過兩次工業(yè)革命實現(xiàn)了國力的飛躍。

19世紀(jì)，急于獲得原料產(chǎn)地和傾銷市場的資本主義列強(qiáng)開始覬覦朝鮮。朝鮮的近鄰日本在明治維新后走上資本主義發(fā)展道路，實力迅速膨脹，正交叉進(jìn)行工業(yè)革命，因此擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈。1876年日本強(qiáng)迫朝鮮簽訂《江華條約》，打開朝鮮國門。1882年《朝美修好條約》的締結(jié)標(biāo)志著朝鮮國門的全面開放，也意味著朝鮮開始成為資本主義列強(qiáng)的角逐場所。朝鮮也被稱為“遠(yuǎn)東的巴爾干”。

19世紀(jì)末列強(qiáng)在朝鮮的角逐并不露骨，但時有沖突。這是因為當(dāng)時朝鮮的宗主國清朝為了防范列強(qiáng)（特別是日本）對朝鮮的覬覦之心，派袁世凱等人常駐朝鮮，積極經(jīng)營，因而列強(qiáng)也無從下手。由于朝鮮半島的戰(zhàn)略要沖地位以及列強(qiáng)爭奪朝鮮已初見端倪，清廷中一些人已經(jīng)提出了朝鮮由中、美、英、俄共管的意見，朝鮮內(nèi)部也逐漸興起一種中立化的論調(diào)，希望朝鮮成為像瑞士聯(lián)邦一樣的永久中立國。但因為周邊大國的利益考慮和沖突，這些想法都沒能實現(xiàn)。

1894年，蓄意侵略朝鮮的日本挑起了甲午中日戰(zhàn)爭，次年戰(zhàn)敗的清朝在《馬關(guān)條約》中放棄對朝鮮的宗主權(quán)，日本成功排擠了中國在朝鮮的勢力；1897年朝鮮高宗李熙在俄國的支持下自稱皇帝，改國號稱“大韓帝國”，日本與俄國在朝鮮半島的角逐日漸白熱化，終于引發(fā)1904年日俄戰(zhàn)爭。結(jié)果俄國戰(zhàn)敗，日本又排除了俄國的勢力，徹底控制朝鮮半島。1910年8月日本迫使韓國政府同之簽訂《日韓合并條約》，正式吞并朝鮮半島，朝鮮半島淪為了日本的殖民地，并設(shè)立朝鮮總督府，進(jìn)行殖民統(tǒng)治。

由此可見，朝鮮半島由于其背倚中國東北、面向太平洋，夾在中、日、俄三大國之間的特殊地理位置，近代以來一直是大國爭奪的焦點。在資本主義與社會主義兩大陣營對峙的背景下，20世紀(jì)50年代的朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)也是歷史的必然。二、二戰(zhàn)殖民者日本戰(zhàn)敗以及被美蘇托管

第二次世界大戰(zhàn)后期，德、意、日法西斯敗相明顯，美、蘇、英、中等主要盟國首腦頻繁接觸，就戰(zhàn)后世界安排進(jìn)行討論。美國和蘇聯(lián)在德黑蘭會議上同意日本殖民地——朝鮮半島在“適當(dāng)?shù)臅r候”應(yīng)實現(xiàn)獨(dú)立。二戰(zhàn)即將勝利的時刻，美蘇英三國首腦在雅爾塔簽定秘密協(xié)議，美英以出讓中國外蒙古和東北利益換取了蘇聯(lián)對日宣戰(zhàn)，并指出了朝鮮半島因“高麗人（Korean）沒有自治能力”故決定應(yīng)該由美國、蘇聯(lián)、中國和英國實行國際托管。

1945年8月9日，在日本戰(zhàn)敗投降的前夕，美國提出以北緯38度線為界，即三八線，美國和蘇聯(lián)分別占領(lǐng)朝鮮半島南部和北部的提議，并得到了蘇聯(lián)的認(rèn)可。1945年12月29日，美軍政府公布了12月27日由美、英、蘇三國外長會議簽署的關(guān)于對朝鮮半島進(jìn)行托管和建立臨時朝鮮半島民主政府的《莫斯科協(xié)定》。1946年3月組成了美蘇英托管委員會（中國因處在內(nèi)戰(zhàn)邊緣未參與），形式上完成了雅爾塔協(xié)議中的約定。盡管該委員會的目標(biāo)是在這個委員會監(jiān)督下盡快使朝鮮半島選出自己的合法民主政府，但與此同時美國和蘇聯(lián)均在自己軍隊的占領(lǐng)范圍內(nèi)分別扶持了服從于自己的政權(quán)。處在冷戰(zhàn)邊緣的美蘇兩國均吸收了在歐洲的教訓(xùn)，在作為雅爾塔協(xié)定中真空區(qū)的朝鮮半島問題上都開始大膽地設(shè)立“鐵幕”。

1948年5月10日，在軍警的嚴(yán)密戒備和監(jiān)督下，南朝鮮舉行了單獨(dú)選舉。8月15日，大韓民國政府宣告成立。而北方在沒有中立國的監(jiān)督下，則采取了自己單獨(dú)選舉的措施，據(jù)蘇聯(lián)稱在北朝鮮參加這次選舉的選民占99.98%，金日成當(dāng)選北朝鮮的最高領(lǐng)導(dǎo)人。由此，朝鮮半島形成了兩個意識形態(tài)上敵對的政權(quán)。但根據(jù)歷次《大韓民國憲法》以及歷次《朝鮮民主主義人民共和國憲法》，朝鮮半島南北雙方都認(rèn)為朝鮮半島上只存在一個國家，國家處于分裂狀態(tài)之中，國家統(tǒng)一是雙方努力追求的目標(biāo)。

從民族主義的觀點看，朝鮮半島整個民族邁向了分裂，在不同意識形態(tài)下相互走向了對抗的道路。無論是在意識形態(tài)上，還是在強(qiáng)調(diào)各自國家的合法性上，韓朝雙方都無法以和平對話的方式解決問題，這也是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)的最初原因。

從世界冷戰(zhàn)史的角度看，比照當(dāng)時同樣作為美蘇插手的其它國家，比如希臘、阿塞拜疆、德國和中國來說，朝鮮半島上的這塊鐵幕和德國的柏林墻一樣又厚又高，達(dá)到了民族主義都無法攻破的程度。值得提出的是，在這一時期美國的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略中心在中國，故在對南朝鮮的支持上不及蘇聯(lián)對北朝鮮的。

三、朝鮮戰(zhàn)爭及戰(zhàn)后局勢

朝鮮人民軍1950年1月以來，在蘇聯(lián)和美國相繼撤出在朝鮮和韓國的駐軍后，朝鮮政府與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人密切協(xié)商，并使斯大林“同意朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人對局勢的分析和準(zhǔn)備以軍事方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一的設(shè)想”。

1950年6月25日凌晨，在得到斯大林的同意之后，金日成下令軍隊越過三八線，發(fā)動了對大韓民國的突然進(jìn)攻。

由于當(dāng)時大韓民國國防軍三分之二的軍隊尚未進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，根本沒有招架之力，三天之后，6月27日漢城（今首爾）就失守了。初期北朝鮮占據(jù)較大優(yōu)勢，后期由于美國和中國的相繼介入而使局勢發(fā)生了變化。中國的參戰(zhàn)迫使美軍考慮停火。

幾經(jīng)爭端，1953年4月26日停戰(zhàn)談判恢復(fù)，6月8日，戰(zhàn)俘遣返問題終于達(dá)成協(xié)議。但是6月18日，李承晚集團(tuán)在美國警衛(wèi)部隊未加制止的情況下，從戰(zhàn)俘營趕走2.7萬名戰(zhàn)俘，強(qiáng)迫扣留企圖破壞停戰(zhàn)的實現(xiàn)。6月19日，朝，中方面對這一挑釁行為嚴(yán)厲譴責(zé)，美國迫使李承晚做出今后執(zhí)行停戰(zhàn)協(xié)定的保證。作為交換條件，美國政府應(yīng)允訓(xùn)練和裝備20個師的南韓軍隊，提供10億美元的經(jīng)濟(jì)援助，并簽訂軍事協(xié)定。

1953年7月27日上午10時在板門店，朝，中，美三方簽署了《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》及《關(guān)于停戰(zhàn)協(xié)定的臨時補(bǔ)充協(xié)議》的停火協(xié)議。

談判的最終結(jié)果是在北緯38°線附近以1953年7月27日22點整雙方實際控制線南北各2公里寬設(shè)立非軍事區(qū)。

1954年，蘇聯(lián)官員和在朝鮮半島參戰(zhàn)的各國代表在瑞士日內(nèi)瓦舉行會談。但談判未達(dá)成一個永久和平計劃，未能解決朝鮮半島南北統(tǒng)一問題，直到60年后的今天，朝鮮半島依然是分裂的兩個國家：朝鮮民主主義人民共和國和大韓民國。

這場戰(zhàn)爭本意是希望通過武力手段恢復(fù)國家的統(tǒng)一，但三年戰(zhàn)爭的結(jié)果是雙方重新回到了三八線。這樣，三八線兩側(cè)的對峙局面和國家的分裂狀態(tài)便維持下來了。

1991年朝鮮和韓國簽署了一項進(jìn)行永久和平條約談判的協(xié)議，1992年得到批準(zhǔn)。但1991年朝鮮方面開始抵制軍事停火委員會，中國于1994年退出該委員會。2009年5月27日朝鮮軍方發(fā)表聲明，宣布朝鮮退出朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定，將不再受軍事停戰(zhàn)協(xié)定約束。

第二篇：腐敗的歷史根源

腐敗的歷史根源

社會轉(zhuǎn)型期滋生腐敗。我國目前正處在社會主義初級階段，進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)后，所有制結(jié)構(gòu)的逐步變革形成了利益主體的多元化，各個利益主體都希望通過各種方式去獲取有限的資源，在這種市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善的情況下，很容易產(chǎn)生不正當(dāng)競爭，特別是近幾年來，“以權(quán)經(jīng)營”、“官倒”、“貪污腐敗”之風(fēng)愈演愈烈，甚至引起了深刻的社會危機(jī)。一些不法分子為了牟取暴利，千方百計逃避法律的懲罰，更是不擇手段，不惜用重金、美色拉攏腐蝕少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部。這就為腐敗的產(chǎn)生提供了現(xiàn)實土壤。

管理機(jī)制不全“孵化”腐敗。目前我國的各項管理機(jī)制的改革仍然保持著原有的行政權(quán)力體系的條件下自上而下地推進(jìn)。改革過程政治和經(jīng)濟(jì)上的多重分權(quán)為腐敗提供了巨大的機(jī)會和資源。分權(quán)使政府權(quán)力在橫向和縱向上更加獨(dú)立。由于從來缺乏自下而上的約束，分權(quán)后權(quán)力的制衡和約束越來越形同虛設(shè)，為腐敗提供了機(jī)會。許多應(yīng)該通過市場機(jī)制解決的問題仍然采用計劃體制下的手段來解決，這種新舊體制轉(zhuǎn)軌交替并存，客觀上也給腐敗現(xiàn)象的滋生留下了可乘之機(jī)，使一些腐敗官員能夠利用計劃經(jīng)濟(jì)形成的權(quán)力發(fā)市場經(jīng)濟(jì)的大財，成為腐敗現(xiàn)象愈演愈烈的經(jīng)濟(jì)根源。

權(quán)力絕對化導(dǎo)致腐敗。過去我們在權(quán)力的設(shè)置上強(qiáng)調(diào)命令貫徹和服從的多，而常常忽略了權(quán)力的制衡，在如何保證雙方能夠健康有序的行使方面考慮較少，制約權(quán)力濫用的制度或缺失或不完整、不健全，導(dǎo)致目前權(quán)力在一些地方、一些單位和一些領(lǐng)導(dǎo)干部或“一把手”手中被嚴(yán)重地私有化、商品化、絕對化。雖然從中央到地方都制定了一系列制度來保證領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔，但由于監(jiān)督缺乏有效手段，使得執(zhí)行力度不夠，監(jiān)督作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來，特別是對“一把手”的監(jiān)督管理，一直以來不少單位的紀(jì)檢、檢察對本單位干部、職工的監(jiān)督行之有效，而對本單位“一把手”卻不敢監(jiān)督，加上少數(shù)“一把手”的自律意識不強(qiáng)，不愿接受監(jiān)督；一些上級組織重使用、輕管理、疏于監(jiān)督；同級班子成員礙于情面不愿監(jiān)督；下級同志怕受到打擊報復(fù)，不敢監(jiān)督；盡管這些監(jiān)督頭緒繁多，但監(jiān)督機(jī)制不健全，執(zhí)行力度不大，導(dǎo)致監(jiān)督失效。由此可見，我國雖然已建立了權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制，但由于種種原因，監(jiān)督的合力沒有形成，嚴(yán)重影響了監(jiān)督的實際效果，怎能不會使絕對化的權(quán)力導(dǎo)致腐敗?

一、生產(chǎn)力既發(fā)展又不發(fā)達(dá)的狀況是腐敗產(chǎn)生的歷史根源

概括而言，腐敗是生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。在生產(chǎn)力極度不發(fā)達(dá)的原始社會，不存在腐敗；在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的共產(chǎn)主義社會，也不存在腐敗。因此，腐敗既是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，又是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的結(jié)果。

在原始社會，由于生產(chǎn)力不發(fā)展，人們還沒有產(chǎn)生私有觀念，也就談不上“腐敗”。隨著生產(chǎn)力的逐漸發(fā)展，人類的智力不斷進(jìn)化，逐漸產(chǎn)生了私有觀念，開始區(qū)分“你的”、“我的”、“他的”。生產(chǎn)力的不發(fā)達(dá)狀況，決定了物質(zhì)財富的相對匱乏。加上居于社會之上的公共權(quán)力的逐漸形成和存在，腐敗具有了潛在的可能性，這種可能性在一定歷史條件下，便具有了現(xiàn)實性。隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，人們的思想觀念進(jìn)一步升華，到共產(chǎn)主義社會，極大的物質(zhì)財富能夠滿足人們各種需要，區(qū)分“你的”、“我的”這種私有觀念已沒有了存在的必要，腐敗也就不復(fù)存在。

可以看出，從歷史發(fā)展的軌跡來看，腐敗的產(chǎn)生必須具備兩個必要因素，其一是私有觀念的存在，其二是物質(zhì)財富的相對匱乏，兩者缺一不可。如果人們沒有私有觀念，不知道區(qū)分“你的”、“我的”、“他的”，腐敗的產(chǎn)生便沒有可能；如果物質(zhì)財富極大豐富，能夠滿足人們的一切需要和欲望，腐敗也就沒有產(chǎn)生的必要。在這兩個因素具備的條件下，私有制的存在使腐敗的產(chǎn)生具有了現(xiàn)實可能性。或者說，私有制的存在使腐敗成為歷史的必然。因此，從根本上說，腐敗是私有制的產(chǎn)物。

腐敗既是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果又是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的結(jié)果這一論斷，說明腐敗是一定歷史階段的產(chǎn)物。那種認(rèn)為腐敗伴隨人類社會始終的觀點，認(rèn)為腐敗是一種普遍的社會歷史現(xiàn)象和貫穿于整個社會形態(tài)的觀點，認(rèn)為腐敗貫穿于行使公共權(quán)力始終的觀點等等，都是錯誤的。甚至個別人認(rèn)為社會主義公有制是腐敗產(chǎn)生的根源，只有實行私有制才能根除腐敗的觀點，更是極端錯誤的。這些觀點，既不符合馬克思主義唯物辯證法，更不符合歷史發(fā)展事實，需要加以反對。

腐敗既是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果又是生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的結(jié)果這一論斷，決定了人類要從根本上消除腐敗問題，最終要靠生產(chǎn)力的極大發(fā)展。當(dāng)然，我們同時要注意的是，在一定的歷史階段，生產(chǎn)力的發(fā)展既能創(chuàng)造消除腐敗的條件，同時也會為一些新的腐敗形成提供土壤。

二、權(quán)力所具有的內(nèi)在矛盾是腐敗產(chǎn)生的重要條件

研究腐敗，離不開對權(quán)力的研究。就一般意義而言，權(quán)力具有下列幾個特點。首先，權(quán)力具有公共性。從本質(zhì)上來看，權(quán)力起源于不同集團(tuán)之間的利益對比關(guān)系，一種權(quán)力的存在意味著一個集團(tuán)對另一個集團(tuán)建立起了正式的不平等關(guān)系。因此，權(quán)力本質(zhì)上是某一社會集團(tuán)公共利益的政治表現(xiàn)，具有公共性。其次，權(quán)力也是一種資源。權(quán)力具有能夠調(diào)動和調(diào)整社會人力資源、物質(zhì)資源和精神資源的支配力量，即具有資源控制權(quán)。同時，基于社會人力資源、物質(zhì)資源和精神資源等的稀缺性，決定了權(quán)力同樣具有稀缺性。權(quán)力的這種稀缺性，是造成權(quán)力擴(kuò)張和權(quán)力角逐的根本動因。再次，權(quán)力要得到具體的實施，必須通過具體的人和具體的職位來體現(xiàn)。公共權(quán)力的實現(xiàn)必需經(jīng)過具體的人和具體的職位這一中介，這就是權(quán)力的代理性。

權(quán)力的上述特點，決定了權(quán)力具有一個重要的內(nèi)在矛盾，即權(quán)力的“公共性”與“代理性”的矛盾，或者說是權(quán)力的“所有權(quán)”與“使用權(quán)”的矛盾。從權(quán)力的來源看，權(quán)力是公共利益的政治表現(xiàn)，應(yīng)該為特定的社會集團(tuán)或利益群體所共有，并為特定的社會集團(tuán)和利益群體服務(wù)，這決定了權(quán)力不能是某個人的私產(chǎn)，不能用來為個人謀私利。但是，本屬于社會集團(tuán)或利益群體所共有的權(quán)力要得到實現(xiàn)，卻必須通過具體代理人和具體的職位來進(jìn)行，必然要打上代理人的烙印。這樣，權(quán)力的“所有權(quán)”與權(quán)力的“使用權(quán)”便存在著必然的分離。這種分離就蘊(yùn)含著權(quán)力被濫用的可能。另一方面，在特定的歷史階段，權(quán)力使用者本身存在著“公”與“私”的矛盾。基于權(quán)力具有資源性和稀缺性的特點，作為權(quán)力代理者的個人，既有可能利用權(quán)力來為公共利益服務(wù)，也有可能利用權(quán)力來為私利服務(wù)。

從現(xiàn)實意義上說，腐敗是權(quán)力的異化。權(quán)力所具有的“所有權(quán)”與“使用權(quán)”分離和權(quán)力使用者的“公”與“私”的矛盾，決定了在權(quán)力所有者監(jiān)管不到位的情況下，權(quán)力行使者就可能利用權(quán)力來謀取私利搞腐敗，或者為滿足私利欲望而擴(kuò)張和聚斂權(quán)力，甚至導(dǎo)致對其他公民權(quán)利的剝奪。另外，現(xiàn)代社會中的權(quán)力一般并不表現(xiàn)為赤裸裸的暴力，而是常常有合法的形式來源。這既保證了權(quán)力的權(quán)威性，又使權(quán)力不容易受到質(zhì)疑，并受到社會的肯定。這一特點，也有可能使權(quán)力行使者打著權(quán)力合法性外衣濫用權(quán)力，公眾卻由于信息不對稱而難以察覺和監(jiān)督。

對權(quán)力的特點和矛盾的分析表明，反腐敗斗爭離不開對權(quán)力特性的深入研究，只有深刻洞察和全面把握權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律并加以運(yùn)用，才能真正建立起權(quán)力制約機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

三、個體需要的無限膨脹是腐敗產(chǎn)生的潛在因素

人在世界上首先面對的是要生存。馬克思和恩格斯指出：“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。”這就是說，人生存的第一要義首先是要獲取物質(zhì)生活資料。對物質(zhì)生活資料的需要是由人的自然屬性所內(nèi)在決定的，是內(nèi)在的必然性。肯定這一點，也就是要肯定人的基本物質(zhì)生活需求的合理性。

當(dāng)然，人之為人，其本質(zhì)特點在于人的社會性。就人的需要種類而言，不僅有物質(zhì)需要，還有精神需要；不僅有個體需要，還有整體需要；不僅有生存需要，還有發(fā)展需要等。就需要的滿足程度而言，當(dāng)饑餓和寒冷侵襲時，吃飽穿暖是最迫切的生存需要；當(dāng)吃穿問題解決后，享受需要又隨之產(chǎn)生；在沒有對比之前，對某種狀態(tài)感到很滿足，但在比較之后卻對自己的狀態(tài)不再滿足等等。恰如馬克思和恩格斯所說，“已經(jīng)達(dá)到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要而使用的工具又引起新的需要”。人的需要的這種無限性，是人類發(fā)展的不竭動力，同時，它也是構(gòu)成人類災(zāi)難和困惑的重要根源。

人的需要的社會性，還表現(xiàn)為不同的主體具有不同的需要。甲的需要可能不同于乙的需要，個體的需要可能不同于集體、社會、國家的需要，甚至產(chǎn)生矛盾和對立。另外，人的需要的社會性還表現(xiàn)為滿足需要的途徑和社會評價上。社會一方面為人們實現(xiàn)各種需要提供了相應(yīng)的條件，但同時也決定了人的需要的滿足范圍和限度，決定了人的需要滿足的非隨意性和非主觀性。同時，個體需要的種類和程度還要受到社會評價的深刻影響。

可見，人的需要既具有個體性，又具有社會性；既具有主觀評價性，又具有社會評價性；既具有無限性，又具有有限性。因此，主觀與客觀、個體與社會構(gòu)成人的需要的內(nèi)在矛盾。在一定的社會條件下，主體的需要遠(yuǎn)超出社會規(guī)定的合理限度，就屬于膨脹的不合理的需要。對這種不合理需要的追求，往往會成為違法犯罪的動機(jī)。反常的、畸形的個體需要常常引發(fā)反社會行為。一些個體不能正確地對待自己，不能有效抑制自身膨脹的需要，又不能通過合法途經(jīng)和手段來滿足，就很容易轉(zhuǎn)化為貪污受賄的動機(jī)。

對個體需要的分析說明，社會一方面要滿足人們基本的物質(zhì)生活和精神生活需要，同時要加以引導(dǎo)，樹立正確的需要觀，減少人們產(chǎn)生膨脹需要的條件。

四、私人利益的貪婪追求是腐敗產(chǎn)生的根本動力

利益是能實現(xiàn)和滿足主體需要的對象和條件，或者說，利益是人們需要的社會轉(zhuǎn)化，是基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上的獲得了社會內(nèi)容和特性的主體需要。由于主體需要的多樣性，利益的內(nèi)容和形態(tài)也是多樣的。有物質(zhì)利益、精神利益；經(jīng)濟(jì)利益、政治利益；個人利益、公共利益；眼前利益、未來利益；現(xiàn)實利益、潛在利益；直接利益、間接利益等等。害處也是一種重要的利益，不過是一種負(fù)利益。不同的主體對不同的利益有不同的價值評價和排列次序。如大多數(shù)個體由于對未來的預(yù)期不確定，傾向于選擇眼前的物質(zhì)利益，除非未來的利益足夠大且能確定把握得住。

利益是需要的社會化。利益的實現(xiàn)離不開特定的社會關(guān)系和社會實踐活動。個人的內(nèi)在需要要得到滿足，就必然獲得社會的內(nèi)容和規(guī)定性。人類的勞動和生產(chǎn)是人類實現(xiàn)利益的中介或手段。恰如馬克思所說，“利益本身已經(jīng)是社會所決定的利益，而且只有在社會所創(chuàng)造的條件下并使用社會所創(chuàng)造的手段，才能達(dá)到；也就是說，私人利益，是與這些條件和手段的再生產(chǎn)相聯(lián)系的。這是私人利益，但它的內(nèi)容以及實現(xiàn)的形式和手段則是不以任何人為轉(zhuǎn)移的社會條件決定的。”因此，特定主體的利益空間有多大，實現(xiàn)的方式如何，是由一定的社會條件所決定的，具有客觀制約性。

由于利益直接涉及主體內(nèi)在需要與外在對象的關(guān)系，決定了利益本身包含著內(nèi)在的矛盾。這種內(nèi)在的矛盾就是主體的多種需求與社會規(guī)定性之間的對立統(tǒng)一。這一基本矛盾具體表現(xiàn)為利益主體自我實現(xiàn)的要求與社會實現(xiàn)途徑之間的矛盾；利益形式的主觀性與利益內(nèi)容的客觀性之間的矛盾；利益實現(xiàn)的目標(biāo)性與手段性之間的矛盾；利益的具體有限性與利益發(fā)展無限性之間的矛盾等等。對利益的貪婪追求是腐敗產(chǎn)生的重要動力。人的需要是無限性與有限性的統(tǒng)一，人的利益追求也具有無限性和有限性的統(tǒng)一。在一定條件下，個體如果不能很好地處理利益主體之間及不同利益內(nèi)容之間的相互關(guān)系，不能很好地對待利益矛盾，就容易采取不勞而獲的方法去掠奪他人和社會的財富和利益，從而走向極端行為和違法犯罪。另外，現(xiàn)有的體制和機(jī)制若不能很好地達(dá)到一種利益均衡狀態(tài)，也容易使一些人走向錯誤的道路。

馬克思指出：“把人和社會聯(lián)系起來的唯一紐帶是天然必然性，是需要和私人利益。”可以說，利益對人的影響深刻而廣泛。通過對利益的深入分析可知，研究和運(yùn)用利益機(jī)制對反腐敗倡廉建設(shè)具有極可重要的意義。利益既是產(chǎn)生腐敗的重要動力，也可以是遏制腐敗的重要手段。如何通過設(shè)立有效的“私人利益制衡機(jī)制”來預(yù)防和懲治腐敗是需要我們深入研究的重要命題。

第三篇：思想?yún)R報版“淺談朝韓炮擊”

今天好不容易創(chuàng)了我寒假期間自然起床時間最早的記錄~不過就在一個半小時以前，娜姐給我打電話，說急需一篇寒假期間的見聞感想（每年都是如此），還說最好11點之前上交，思想?yún)R報版“淺談朝韓炮擊”。于是我寥寥改了改博客里的“淺談朝韓炮擊”這一文章，草草了事。雖說有現(xiàn)成的就是方便，不過還是眼睜睜地將早點熬成了午飯。改完之后，發(fā)現(xiàn)思想?yún)R報版的“淺談朝韓炮擊”精簡良多，不過也因受制于一些政治語言而略顯蹩腳，因此決定拿出來曬曬，跟原版對比一下~大三的寒假轉(zhuǎn)眼飛逝，歷數(shù)在這短短假期的所見所聞，引發(fā)了我許多思考。在此我想就自己最關(guān)注的朝韓炮轟事件深入談一下自己的看法。朝韓炮轟事件。這是自去年年末就開始糾纏不清的問題。到底誰先開的炮、為什么要開炮、以及事后雙方行動等等，成了進(jìn)來東亞問題的一個焦點。表面上看雖然只是兩個國家的事，實際上卻涉及到了中、美、日這三個國家政治立場和利益關(guān)系，且美國是這個問題的串聯(lián)點。我們都知道，美國是朝鮮的死對頭，韓國的扶持者。這場炮轟無論是蓄意還是無心，在政客手中都可以成為攻擊對方的籌碼，只是要看怎么運(yùn)用了。朝鮮方面，經(jīng)常向美國挑釁。不過這次與以往的核威脅不同，單從這之后它的被動地位即可看出，朝鮮心里早已很明白光靠自己有多少勝算，思想?yún)R報《思想?yún)R報版“淺談朝韓炮擊”》。既然自己敵不過美韓日的聯(lián)合，那就必然要拉中國下水。記得聽過一種說法，說朝鮮這么做是“草船借箭”。我的理解是，朝鮮以炮擊事件借來中國的“船”，再次提高了美國對于東亞問題的關(guān)注，從而引來美國的“艦”，當(dāng)然再以中國身上被刺的“箭”，引起中國的反應(yīng)，來回?fù)裘绹Ｖ袊员焕米鳌按保且驗槌r很清楚，無論是從社會體制還是地緣政治，中國需要朝鮮這個硬疙瘩來與美國抗衡，并需要他的土壤隔離開與作為老美附庸國的韓國，以減少發(fā)生沖突的可能性，求得和平穩(wěn)定發(fā)展。朝鮮便在通過這次炮擊事件帶來的中美關(guān)系對立矛盾的凸現(xiàn)中，得到本不想惹是非的中國的支持。雖然中國官方稱希望朝韓問題回到紙面上解決，但實際暗地里的操作絕非那么簡單，必然免不了要為朝鮮的這次挑釁買單。在中美復(fù)雜的關(guān)系中凸顯中方對美國的威脅，通過中國抑制美國——這也正是朝鮮想要的。而韓國方面，我們知道韓國本身想惹事的可能性并不大。就像朝鮮清楚自己實力而不敢獨(dú)立開戰(zhàn)一樣。雖然目前的38線依然處于備戰(zhàn)狀態(tài)，關(guān)于海域的爭議也遲遲沒有解決，但是雙方心理應(yīng)該明白，如果真惹出什么事端，都會有大國來幫忙，最后自己大不了成為那些把朝韓問題提升到為了自己利益而展開的大國之間斗爭的籌碼，然后從它們角逐的牙慧中為自己拾得利益。如果認(rèn)定韓國方面想開戰(zhàn)的話，那么與其說是韓國想開戰(zhàn)，不如說是美國很想讓韓國幫自己演一段雙簧。無論如何，老美最終還是帶著它的豪華艦隊來到這里，分別與日本韓國同臺上演了一幕幕寒光四射的軍演。如果前面的假設(shè)成立，那么很明顯，美國只是想以這一事件為借口，來繼續(xù)增加它在東亞的軍備力量，從而壓制朝鮮，壓制中國。這種種問題的背后，寫著的是中美二字。從朝韓炮轟事件折射出了中美關(guān)系的勢態(tài)。在當(dāng)前國際形勢下，中美作為GDp第一、第二名的世界兩大國，它們之間的關(guān)系微秒之極。隨后胡錦濤訪美，美國以及其盛大的場面來迎接，僅從這一點即看出中國之于美國的重要性。中美雙方是重要的合作伙伴，但也更是彼此強(qiáng)悍的競爭對手。

第四篇：惡性食品問題根源

新聞事件背景回放

2008年三鹿事件發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了有關(guān)對食品安全的一些調(diào)侃：

1、中國人在食品中完成了化學(xué)掃盲：

從大米里我們認(rèn)識了石蠟

從火腿里我們認(rèn)識了敵敵畏

從咸鴨蛋、辣椒醬里我們認(rèn)識了蘇丹紅

從火鍋里我們認(rèn)識了福爾馬林

從銀耳、蜜棗里我們認(rèn)識了硫磺

從木耳中認(rèn)識了硫酸銅

而三鹿事件又讓同胞知道了三聚氰胺的化學(xué)作用

2、外國人喝牛奶結(jié)實了

中國人喝牛奶結(jié)石了

3、日本人口號：一天一杯牛奶，振興一個民族

中國人口號：一天一杯牛奶，震驚一個民族

三鹿系列刑事案件中一干涉案人員最后被依法嚴(yán)懲，田文華以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金人民幣2468.7411萬元。生產(chǎn)、銷售 “蛋白粉”（摻含三聚氰胺）的被告人高俊杰以危險方法危害公共安全罪被判處死緩，被告人張彥章、薛建忠以同樣罪名被判處無期徒刑。其他15名被告人各獲二年至十五年不等的有期徒刑。

透過三鹿“毒奶粉”事件，以數(shù)萬名兒童的生命和健康為代價，給中國上了一堂生動的食品安全教育課。事后，食品安全監(jiān)管部門、地方政府、乳制品行業(yè)等都進(jìn)行了總結(jié)和反思，做出了各種承諾和表態(tài)。但是食品安全問題并沒有得到遏制，反而有越演越烈之勢。僅2011年以來多個地方再度曝出食品安全問題，河南瘦肉精事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，10年間瘦肉精屢禁不絕；隨后重慶“毒花椒”事件、廣東中山墨汁粉條事件、湖北宜昌“毒生姜”事件、遼寧沈陽毒豆芽事件、江蘇丹陽西瓜膨大劑事件、上海染色饅頭事件以及最近席卷全國的地溝油事件……

風(fēng)起云涌的食品安全事件，像一雙雙粗重的鋼琴手，一次次肆虐地撩撥人們敏感的神經(jīng)，更引起了國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注。前國務(wù)院總理朱镕基4月22日在清華大學(xué)演講末尾，談及食品安全，朱镕基尖銳地說了句：“食品工業(yè)，現(xiàn)在什么敢吃啊？吃什么都有致命的添加劑。”胡錦濤總書記4月底在天津考察食品質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)時諄諄叮囑大家：民以食為天，食以安為先。食品安全是關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全的大事。你們是食品安全的守衛(wèi)者，一定要堅決執(zhí)行食品安全法，嚴(yán)格把好食品安全關(guān)，確保廣大人民群眾都能夠吃上放心的食品。溫家寶總理則斥責(zé)這些惡性食品安全事件足以表明，“誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。以上表態(tài)均已顯示政府高層已經(jīng)真正認(rèn)識到，食品安全問題已是一種國家亂象，食品治理與維穩(wěn)相關(guān)，刻不容緩。

然而社會公眾卻認(rèn)為：在歷次食品安全事件中，我們聽到了道歉，但沒看到更多人受嚴(yán)懲；我們聽到了表態(tài)，但沒看到具體的解決措施；我們感受到了沉痛和反思，但沒看到這些轉(zhuǎn)化成更強(qiáng)大的改革推動力。于是公眾從生氣到憤怒、再到無奈和漠然，人們在反復(fù)遭遇打擊時，通常都有這樣的心路歷程。大眾心態(tài)正經(jīng)歷從憤怒到無奈的微妙過渡，更多人面對這些新聞的反應(yīng)卻是見怪不怪、無奈調(diào)侃。

一、我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因

層出不窮的一件又一件事情的背后，暴露了太多太多的問題。如此以來，我們應(yīng)當(dāng)回頭審視，我們曾經(jīng)以生命為代價的教訓(xùn)，究竟有多少被汲取，又有多少被遺忘。以前經(jīng)濟(jì)條件不好“沒得吃”，現(xiàn)在生活富裕了反而“不敢吃”，我們苦苦追問：還有什么食品是值得相信的?我們又應(yīng)該吃什么呢？在達(dá)到溫飽之后能否解決吃得好、吃得安全的要求？

（一）我國食品安全的現(xiàn)狀

針對“你最擔(dān)憂的安全問題是什么”，前一段時間新浪網(wǎng)調(diào)查結(jié)果顯示，30.7%受調(diào)查者認(rèn)為是食品安全，位居第一。據(jù)記者走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前食品安全存在“四宗罪”，最令消費(fèi)者感到擔(dān)憂。

一宗罪：“藥你命”。蔬菜、水果殘留農(nóng)藥超標(biāo)，部分食品中非法使用、濫用添加劑，危害消費(fèi)者健康。

二宗罪：“黑心腸”。每年有大量食品從“黑作坊”“黑工廠”“黑市場”“黑窩點”流向市場，環(huán)境臟亂差，生產(chǎn)不規(guī)范，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

三宗罪：“假面具”。部分食品生產(chǎn)、銷售者“以假亂真”“以次充好”，變著花樣對食品弄虛作假，令消費(fèi)者難辨真?zhèn)危袭?dāng)受騙。

四宗罪：“玩概念”。各種貼著高科技標(biāo)簽的轉(zhuǎn)基因食品、納米技術(shù)食品、有機(jī)食品等大行其道，其中不乏模糊標(biāo)注、不規(guī)范產(chǎn)品，往往使普通消費(fèi)者不明就里花錢，稀里糊涂消費(fèi)。

談及如何根治“四宗罪”，受訪消費(fèi)者有“三盼”：一盼杜絕“軟監(jiān)管”。二盼食品行業(yè)重建誠信體系。三盼自身提高監(jiān)督和維權(quán)意識。（以上信息來源自2011年9月9日現(xiàn)代快報）

就食品安全問題概括起來，有如下三個特點：一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜、豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門，難以想象，已到了“不怕你做不到，就怕你想不到”的地步。

（二）產(chǎn)生原因

來自權(quán)威部門的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年，有關(guān)部門共檢查各類食用農(nóng)產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位3552萬戶次，查處各環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為13萬起，抓獲犯罪嫌疑人248人，取締和停產(chǎn)違規(guī)企業(yè)單位10萬余家（來源新華社2011年5月5日電）。最高人民檢察院通報打擊危害食品安全犯罪情況，最高人民檢察院黨組書記、副檢察長邱學(xué)強(qiáng)介紹，去年9月以來，最高檢共對76件重大影響的制售假冒偽劣食品案件進(jìn)行掛牌督辦。今年以來，全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查涉及食品安全的國家工作人員職務(wù)犯罪37件57人，其中瀆職犯罪者39人（來源自2011年5月23日法制晚報）。由此可見，食品安全的整頓力度不可謂不大，但有毒食品的“生命力”并沒有明顯衰退的跡象，為何食品安全事件依然頻現(xiàn)？

有毒食品層出不窮，完全無視從中央到地方的三令五申，成為“打不死的小強(qiáng)”，這其中既有制度缺失、執(zhí)法不嚴(yán)、官員政績等因素，更有道德因素。經(jīng)過分析比較，我國食品安全問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾點：

1、沒有行業(yè)準(zhǔn)入門檻，生產(chǎn)經(jīng)營者良莠難分，特別是原來食品免檢制度的存在，放任企業(yè)胡作非為，留下了諸多監(jiān)管空白。加上目前我國的法律對于違規(guī)企業(yè)的處罰力度較輕，不痛不癢的起不到“殺雞儆猴”的效果，現(xiàn)在我們是“拔雞毛給猴子看”，企業(yè)的違法成本太低，這使得許多企業(yè)存在僥幸心理。

2、多頭監(jiān)管，執(zhí)行不力。目前，我國食品安全監(jiān)管體制是一種“分段管理為主，品種管理為輔”的模式，導(dǎo)致食品安全管理出現(xiàn)條塊分割、溝通不暢。由于這些部門管理體制不同，人、財、物的主管部門各有其主，因此，“機(jī)構(gòu)云集”增加了政府對食品安全工作的管理難度。多個部門監(jiān)管一個方面的事務(wù)往往需要政府協(xié)調(diào)，提高了管理成本，降低了管理效率。國家食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生部分分合合的歷史表明，國家建立獨(dú)立食品安全監(jiān)督部門的思路似乎并不十分清楚，這不僅影響了食品安全監(jiān)管的效力，更造成了問責(zé)不明確的弊病。

3、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。主要表現(xiàn)在與國際標(biāo)準(zhǔn)不能接軌，食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計不夠合理，對標(biāo)準(zhǔn)的深人研究不夠，部分標(biāo)準(zhǔn)的實施較差，甚至強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實施等。如7月修改出臺的《乳業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》就被專家評價為“倒退了25年，堪稱全球最差”，并稱中國被“個別大企業(yè)綁架，是全球最差標(biāo)準(zhǔn)”。

4、政府監(jiān)管食品安全需要運(yùn)用法律法規(guī)及相應(yīng)的政策工具，目前政策法規(guī)不健全，無法做到法規(guī)化，制度化，缺乏長效機(jī)制。面對出現(xiàn)的食品安全問題是往往采取“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里，事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。從而導(dǎo)致制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。

5、財政投入不足，檢測機(jī)構(gòu)資源配置不合理。我國作為發(fā)展中國家，國家財力不足是一個不容回避的問題。國家財政投入的不足，引發(fā)了以下三個問題：一是國家急需的部分檢測項目能力不足。如食品中不明有毒有害物質(zhì)的鑒定技術(shù)、違禁物品、激素、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、二惡英、瘋牛病的檢測、轉(zhuǎn)基因食品的安全性評價等，監(jiān)督檢驗?zāi)芰εc國際水平差距逐漸加大，制約了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平的提高。二是利益驅(qū)動導(dǎo)致執(zhí)法部門的執(zhí)法行為產(chǎn)生偏差。如有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)偏重于有經(jīng)濟(jì)利益的執(zhí)法行為，以罰代刑、以罰代管，一罰了之，監(jiān)督執(zhí)法工作時緊時松，違法行為屢禁不止，有的甚至為不法經(jīng)營者充當(dāng)保護(hù)傘。三是基層食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置和技術(shù)人員配備不能適應(yīng)監(jiān)督工作開展的需要。

6、食品生產(chǎn)和經(jīng)營者誠信缺失，道德觀扭曲。食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者眼睛盯著的只有錢，喪失道德底線，他們當(dāng)中的很多人不顧法律禁令，鋌而走險，以身試法，屢禁不止。目前，不管政府部門還是消費(fèi)者掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量的信用狀況難度很大，很難起到消除信息不對稱、鼓勵守信者、打擊遏制失信者、追溯責(zé)任、形成誠信經(jīng)營氛圍的作用。

白巖松在微博上發(fā)表的一段話很值得我們深思：我們現(xiàn)在都是原告，也都是被告。賣豬肉的人用夾雜瘦肉精豬肉掙來的錢，興高采烈地出來買饅頭，沒想到饅頭被別人染了色；然后賣染色饅頭的人出來給孩子買奶粉，里面有三聚氰胺。每個人都在害別人，每個人都是受害者，這是一個惡性循環(huán)。

二、消費(fèi)者個體維權(quán)的困境

盡管監(jiān)管部門一再呼吁市民要對食品問題主動舉報，但由于對監(jiān)管部門以及消費(fèi)者協(xié)會存在不信任情緒，加上這些部門往往奉行“誰投訴、誰舉證”的原則，導(dǎo)致普通市民往往無能力或不愿花費(fèi)精力物力在舉證方面，沒有相關(guān)民間組織為依托，普通市民對食品安全的監(jiān)督效果非常有限。

1、繁瑣的民事訴訟程序

我國民事訴訟制度中所存在的制度性缺失也使得消費(fèi)者維權(quán)之路存在諸多困難。食品安全糾紛多數(shù)是規(guī)模性的群體糾紛。雖然在我國現(xiàn)有的立法框架下可以采取的訴訟形式有一對一的訴訟、共同訴訟、第二人參加的訴訟和代表人訴訟等，但是對于消費(fèi)者而言這些訴訟形式都有其現(xiàn)實問題。不僅因為大規(guī)模單個訴訟，影響經(jīng)濟(jì)效益的最大化，對于影響較大的食品安全事件的解決并非最合適的法律模式。還因為我國集體訴訟制度是一個立法空白。集體訴訟制度設(shè)計出現(xiàn)的空白，也給我國消費(fèi)者維權(quán)方式的選擇帶來了很大的困難。

繁瑣的訴訟程序、漫長的訴訟時間和高額的訴訟成本限制了訴訟作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)最后防線的作用。目前食品安全糾紛在法院訴訟中仍然作為一般的民事糾紛處理。按照“誰主張誰舉證”的原則，消費(fèi)者需要對食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、食品對其身體健康造成了損害及因果關(guān)系等提供證明。這對消費(fèi)者來說無疑是一種過重的負(fù)擔(dān)。另外，食品安全問題損害的一般是消費(fèi)者的身體健康利益，漫長的訴訟時間對消費(fèi)者而言不僅是醫(yī)藥費(fèi)難以獲得及時賠償?shù)膯栴}，而且還是一種精神上的痛苦。

2、消費(fèi)者維權(quán)面臨技術(shù)障礙

食品安全糾紛所涉及的各種復(fù)雜的專業(yè)檢測、認(rèn)證決定了勢單力薄的消費(fèi)者難以獨(dú)立地與生產(chǎn)經(jīng)營者通過和解來保障自己的權(quán)利。當(dāng)消費(fèi)者提出食品不符合基本安全標(biāo)準(zhǔn)的主張時，生產(chǎn)經(jīng)營者可以輕易地以其他同類消費(fèi)者沒有發(fā)現(xiàn)問題而予以否認(rèn)。消費(fèi)者個人很難提出有力的證據(jù)來證明其主張.這使得原本就處于弱勢地位的消費(fèi)者在談判過程中更加被動。即使有一些消費(fèi)者聯(lián)合起來與食品的生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商，生產(chǎn)經(jīng)營者出于聲譽(yù)考慮可能會給予一定的補(bǔ)償，但這種補(bǔ)償也很難說是公允的，而且食品安全的問題仍然存在，生產(chǎn)經(jīng)營者與潛在的消費(fèi)者之間的食品安全糾紛仍未得到解決。

3、消費(fèi)者維權(quán)組織的作用尚待加強(qiáng)

消費(fèi)者協(xié)會作為專門維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會性組織，難以有效發(fā)揮民間調(diào)解的作用。消費(fèi)者協(xié)會作為保護(hù)消費(fèi)者利益的社會性組織，只是為糾紛解決提供一個平臺，并不掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營者的相關(guān)信息，因而難以消除消費(fèi)者與食品生產(chǎn)經(jīng)營者之間經(jīng)濟(jì)實力和信息占有量的差距。消費(fèi)者協(xié)會的調(diào)查雖然能夠產(chǎn)生一定社會影響力，但是并不具有強(qiáng)制力。這樣，寄希望于消費(fèi)者協(xié)會來平衡消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營者力量以更加公平地解決糾紛的預(yù)期也很難得到實現(xiàn)。另外，調(diào)解程序的啟動需要有當(dāng)事人的合意才能進(jìn)行，而且民間調(diào)解結(jié)果不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，這使得糾紛難以得到有效的解決。

四、國外經(jīng)驗借鑒：全程監(jiān)控

外加巨額賠償

食品安全問題關(guān)系到每個人的生命健康，也是一個全球性難題。在世界許多國家，食品安全事故也時常發(fā)生，像德國在2010年年底相繼在雞蛋、豬肉和雞肉等食品內(nèi)發(fā)現(xiàn)致癌的二惡英；截止2011年10月4日美國“毒香瓜”疫情蔓延19州，致死17人，84人染病。相比而言，這些國家和地區(qū)已經(jīng)建立起了較為完整的“從田頭到餐桌”的食品安全保障系統(tǒng)，但食品安全事故仍然時有發(fā)生，可見根治食品安全問題任重道遠(yuǎn)，讓我們看看有什么招數(shù)是值得借鑒的。第一招：嚴(yán)把源頭關(guān)——監(jiān)管觸角伸向產(chǎn)地

從食品供應(yīng)的源頭開始，實行嚴(yán)格的監(jiān)控措施。供食用的牲畜如牛、羊、豬都會掛有識別標(biāo)簽，并由網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)系統(tǒng)追蹤監(jiān)測。屠宰場還要保留這些牲畜的詳細(xì)資料，并標(biāo)定被宰殺牲畜的來源。肉制品上市要攜帶“身份證”，標(biāo)明其來源和去向。

第二招：重視流通環(huán)節(jié)——為每份食品“建檔案”

米面、果蔬、肉制品和乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。相關(guān)部門收集這些信息整理成數(shù)據(jù)庫并開設(shè)網(wǎng)頁，為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個“身份證”號碼，供消費(fèi)者查詢。農(nóng)產(chǎn)品有了“身份證”后，可追溯管理模式就變得易于操作。

在德國，食品的食物鏈原則和可追溯性原則得到了很好的貫徹。以消費(fèi)者在超市里見到雞蛋為例，每一枚雞蛋上，都有一行紅色的數(shù)字。比如說：2-DE-0356352，第一位數(shù)字用來表示產(chǎn)蛋母雞的飼養(yǎng)方式，“2”表示是圈養(yǎng)母雞生產(chǎn)；DE表示出產(chǎn)國是德國；第三部分的數(shù)字則代表著產(chǎn)蛋母雞所在的養(yǎng)雞場、雞含或雞籠的編號。消費(fèi)者可以根據(jù)紅色數(shù)字傳遞的信息視情況選購。

如果出現(xiàn)食品安全危機(jī)，也可以根據(jù)編碼迅速找到原因。2010年12月底，德國安全食品管理機(jī)構(gòu)在一些雞蛋中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的致癌物質(zhì)二惡英，引起德國上下的極大關(guān)注。通過對有毒雞蛋的追查，有關(guān)機(jī)構(gòu)順藤摸瓜將焦點快速鎖定在了石勒蘇益格一荷爾施泰因州的一家飼料原料提供企業(yè)身上。這家公司將受到工業(yè)原料污染的脂肪酸提供給生產(chǎn)飼料的企業(yè)，才導(dǎo)致了其下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品二惡英超標(biāo)。隨后，德國政府迅速隔離了4700個受波及的養(yǎng)豬場和家禽飼養(yǎng)場，強(qiáng)制宰殺了超過8000只雞。

第三招：食品造假要出狠招重罰

在食品安全制度相對先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家，食品安全事故也時有發(fā)生，各國為此都加大了懲罰力度，其中的許多做法值得我們借鑒。德國：刑事訴訟外加巨額賠償

2010年底，德國西部北威州的養(yǎng)雞場首次發(fā)現(xiàn)飼料遭致癌物質(zhì)二惡英污染。今年1月6日，德國警方即調(diào)查位于石荷州的飼料制造商“哈勒斯和延奇”公司。7日，德國農(nóng)業(yè)部宣布臨時關(guān)閉4700多家農(nóng)場，禁止受污染農(nóng)場生產(chǎn)的肉類和蛋類產(chǎn)品出售。

對于這次二惡英事件中的肇事者，德國檢察部門提起刑事訴訟，同時受損農(nóng)場則擬提出民事賠償，數(shù)額可能高達(dá)每周4000萬至6000萬歐元，完全可能讓肇事者破產(chǎn)。

韓國：造毒食品10年內(nèi)禁營業(yè)，還附以高額罰款。法國:賣過期食品立刻關(guān)門 第四招：食品召回構(gòu)筑最后屏障

問題食品召回制度是發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量存在缺陷之后采取的補(bǔ)救措施，是防止問題食品流向餐桌的最后一道屏障。

對于不合格食品召回，德國食品安全局和聯(lián)邦消費(fèi)者協(xié)會等部門聯(lián)合成立了一個“食品召回委員會”，專門負(fù)責(zé)問題食品召回事宜。2004年，在“食品召回委員會”監(jiān)督下，亨特格爾公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司生產(chǎn)的孕產(chǎn)婦奶粉和嬰兒豆粉中有“坂歧氏腸桿菌”，威脅消費(fèi)者尤其是嬰兒健康。事件發(fā)生后，亨特格爾公司以最快速度召回了產(chǎn)品，另外還向消費(fèi)者支付了1000萬歐元的賠償金。第五招：完善食品安全法 用法律來保障

美國于2009年加快了食品安全立法進(jìn)程，繼《2009年消費(fèi)品安全改進(jìn)法》后，又通過了幾經(jīng)修改的《2009年食品安全加強(qiáng)法案》。沒有什么制度是萬能的，美國相對先進(jìn)的食品安全管理制度仍需不斷完善，今年1月，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署《食品安全現(xiàn)代化法案》，美國食品安全監(jiān)管體系迎來一次大變革。奧巴馬政府的這次改革是根據(jù)不斷變化的現(xiàn)實對美國食品安全體系進(jìn)行的一次調(diào)整。100多年來，美國的食品安全體系在不斷改進(jìn)中日漸成熟。

英國和德國的食品監(jiān)管體系同樣經(jīng)過了幾十年，甚至上百年的積累和發(fā)展。英國食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)食品標(biāo)準(zhǔn)署成立于2000年。此前，英國在1990年頒布《食品安全法》，對食品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。而《食品安全法》又是在1984年的《食品法》基礎(chǔ)上修改而成的。再往前追溯，還可以找到一些與食品安全相關(guān)的法律。而德國食品法的歷史則最早可追溯到1879年。迄今，德國關(guān)于食品安全的各種法律法規(guī)多達(dá)200多個，涵蓋了原材料采購、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、貯藏和銷售所有環(huán)節(jié)。由此可以看出，發(fā)達(dá)國家對食品安全的重視源遠(yuǎn)流長，而且相關(guān)法律和監(jiān)管體系在與時俱進(jìn)地不斷修訂和完善。

五、對整治我國食品安全問題的一些構(gòu)想和建議

我們要確立“一切為了人，為了人的健康”和“謹(jǐn)慎義務(wù)”的執(zhí)政理念，真正把消費(fèi)者作為上帝來對待。保護(hù)消費(fèi)者健康，僅允許提供安全的食品；保護(hù)消費(fèi)者不受欺騙，嚴(yán)格防止欺詐；保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)，向消費(fèi)者提供實事求是的信息。具體構(gòu)想和建議如下：

1、完善立法和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。按照《食品安全法》關(guān)于食品安全監(jiān)管的要求，打造一種無縫監(jiān)督與管理體制，形成一個科學(xué)合理、層次分明的完整的法律責(zé)任體系，為追究食品安全責(zé)任和補(bǔ)償食品安全問題受害當(dāng)事人提供了有力的制度保障。要盡快完善標(biāo)準(zhǔn)體系，全面清理整合現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、重復(fù)和矛盾問題。一時難以出臺國家標(biāo)準(zhǔn)的，要先行制定地方標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品安全、生產(chǎn)工藝、檢驗方法的規(guī)范性要求，鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。

2、加強(qiáng)行政管理，通過對監(jiān)管制度的整合，既要避免出現(xiàn)監(jiān)管空白，提高監(jiān)管效率，節(jié)約監(jiān)管資源，又要防止出現(xiàn)職能交叉，相互掣肘，更好地發(fā)揮食品安全監(jiān)管體制的效能。強(qiáng)化地方政府屬地責(zé)任，加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，克服地方保護(hù)對食品安全監(jiān)管的干擾。須把食品安全作為本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要任務(wù)，支持監(jiān)管部門正確履行職責(zé)，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境；要求各監(jiān)管部門恪盡職守，密切配合，責(zé)任到位，相互銜接，形成完整的監(jiān)管鏈和責(zé)任追究體系。食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，監(jiān)管力量分散，必須形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。我們常說食品安全問題是?九龍治水?，為什么？這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上存在著?搭便車?的尷尬。食品的監(jiān)管部門眾多，每個監(jiān)管環(huán)節(jié)都會認(rèn)為，我這里沒管住，自然會有別人來管；反過來，如果我花了大量人力、物力去管，食品安全不出問題反讓其他部門“搭便車”，破除這種職權(quán)交叉的體制勢在必行。

3、延長和完善監(jiān)管產(chǎn)業(yè)鏈。食品質(zhì)量監(jiān)督要覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈。實施“全產(chǎn)業(yè)鏈”，“從田野到餐桌盤”的食品質(zhì)量及制造食品的原料進(jìn)行檢驗和監(jiān)督。有必要在立法上明確各監(jiān)管部門的職能范圍、明確追究責(zé)任的程序，在此基礎(chǔ)上可以考慮建立跨部門的食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各個流程的食品安全，以杜絕機(jī)構(gòu)間的相互扯皮推諉的困境。尤其需要對監(jiān)管部門的失職瀆職進(jìn)行明確界定，一旦發(fā)生重大食品安全事故，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。可以參考的例子是，在一些西方國家，一旦出現(xiàn)重大食品安全事故，最高到衛(wèi)生部長，最低到相關(guān)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人必須為此負(fù)責(zé)而引咎辭職。

4、在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)代社會，政府的能力是有限的，因此社會力量介入食品問題治理，應(yīng)該受政府的歡迎和提倡，并做相關(guān)的制度設(shè)計。

面對一波波重大食品安全問題的沖擊而無法有效解決，很多學(xué)者認(rèn)為，由于食品問題涉及各種利益關(guān)系和行為主體，單一地突擊哪一方都不能有效解決，而必須具備綜合的“社會治理”觀念，即在社會利益和主體多元化的現(xiàn)代社會，政府只有讓企業(yè)、民間組織、社區(qū)等主體共同參與治理，運(yùn)用法律、市場、協(xié)商、行政等手段，才能有效地治理社會，因此，食品問題的治理，不僅急需對生產(chǎn)者、監(jiān)管者、銷售者等多個主體進(jìn)行有效的權(quán)力制約和立法跟進(jìn)，更需要引入社會力量參與食品安全的監(jiān)督監(jiān)管。相比之下，后者更急需發(fā)展。

就食品安全領(lǐng)域來說，要重視行業(yè)協(xié)會在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范行業(yè)自律方面的作用和獨(dú)立性，但目前行業(yè)協(xié)會所能發(fā)揮的作用相對有限。此外，還要特別重視媒體在食品安全監(jiān)督方面的職能，媒體可以和高校食品安全研究機(jī)構(gòu)合作，適時發(fā)布來自權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的食品安全相關(guān)信息，從而對監(jiān)管部門形成監(jiān)管壓力。

5、提高食品安全違法的成本

必須堅持重典治亂，提高違法的成本，增加違法者的痛感。生產(chǎn)者之所以敢鋌而走險，在于其鋌而走險的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法成本，正是這種經(jīng)濟(jì)利益讓生產(chǎn)者在誘惑面前放棄了道德理性。因此，食品安全法也應(yīng)該通過懲罰性的賠償，來增加生產(chǎn)假冒偽劣食品者的成本，以經(jīng)濟(jì)杠桿促使生產(chǎn)者由經(jīng)濟(jì)人向道德人轉(zhuǎn)變。具體而言，可以提高賠償?shù)念~度和處罰的力度。現(xiàn)有的 10 倍賠償顯然是一個有待爭論的額度，因為對于普通消費(fèi)者而言，他們維權(quán)的成本就可能超過了 10 倍賠償?shù)臄?shù)額，而一次 10 倍賠償?shù)臄?shù)額也可能傷不了故意生產(chǎn)者的筋骨。

6、建立企業(yè)誠信制度

賺錢是企業(yè)經(jīng)營的目的固然重要，但企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是面向廣大人民的，不能因一己私欲，而生產(chǎn)損害人民群眾生民健康的產(chǎn)品。而加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，塑造一個誠信的企業(yè)可以從源頭上防止食品安全的產(chǎn)生。誠信建設(shè)，說到底就是法制建設(shè)，誠實信用，是民法中的帝王條款，是傳統(tǒng)美德的法律化。今后應(yīng)當(dāng)把企業(yè)或經(jīng)營者的誠信建設(shè)當(dāng)做一項基礎(chǔ)的，常規(guī)的工程，建立量化考核體系，堅持不懈，因為這是人命關(guān)天的大事，只有這樣，企業(yè)，商人才會把消費(fèi)者當(dāng)做真正的上帝，食品安全才會有保證。

7、按照查獲情況重獎舉報者，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督力量，讓不良分子老鼠過街人人喊打，無藏身之地，從而凈化食品市場。

8、加強(qiáng)基層監(jiān)管部門人力、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障力度，讓罰款與部門利益脫鉤，嚴(yán)禁罰款返還、變相“坐收坐支”。我國食品安全法明確規(guī)定，縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全工作。絕大多數(shù)食品安全問題發(fā)生在基層，也解決在基層，地方政府是否建立了工作責(zé)任制、經(jīng)費(fèi)保障落實情況應(yīng)當(dāng)是近期檢查和問責(zé)的重點。結(jié)語 要提升消費(fèi)者信心，政府就得有實在的舉措。“零容忍”不能停留在口頭上，該懲罰的，罰他個傾家蕩產(chǎn)；該追究的，不能不了了之。違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法收入，才能形成“高壓線”、帶來威懾力。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。民以食為天，食以安為先，我們相信，只要有關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管，市場積極配置資源，企業(yè)的誠信經(jīng)營，食品安全問題終會解決，讓我們企盼這一天早日到來，我們都可以吃上放心的食品。

第五篇：淺談中國夢的歷史根源

淺談中國夢的歷史根源

姓名：劉勝青 學(xué)號：201220010127 總書記在十二屆全國人大一次會議上的講話中指出：“實現(xiàn)中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路。這條道路……是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。”這就賦予了中國夢以深刻的歷史文化內(nèi)涵，使中國夢深深植根于歷經(jīng)數(shù)千年綿延不絕的中華文明史中。

一

中華民族自古以來就不乏夢想。早在兩千五百多年前的“軸心時期”，我們的先人對理想社會就有一個樸素的夢想，這就是對大同理想的向往和憧憬。正如總書記所指出的，自古以來，中國先賢就以“天下大同”即共同社會理想為追求目標(biāo)。《禮記·禮運(yùn)》中有一段被后世反復(fù)引述的話：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作。故外戶而不閉，是為大同。”這段關(guān)于大同社會的經(jīng)典描述，體現(xiàn)了我們的先人們對理想社會的期盼與夢想。

《禮運(yùn)》篇所描繪的大同理想，雖然是在當(dāng)時生產(chǎn)力還很不發(fā)達(dá)的自然經(jīng)濟(jì)背景下產(chǎn)生的，但從思想內(nèi)容看，它超越了具體的社會形態(tài)，帶有對人類的終極關(guān)懷性質(zhì)，具有極強(qiáng)的歷史穿透力，這使得它可以在此后的歷史發(fā)展中始終保持旺盛的生命力，歷久而彌新。事實上，自《禮運(yùn)》篇正式提出大同理想以來，中國人對大同社會的向往和追求從來沒有停止過。《呂氏春秋·貴公》明確倡言“天下非一人之天下也，天下之天下也”。東漢公羊?qū)W家何休提出“衰亂世、升平世、太平世”的歷史進(jìn)化觀，其中“升平世”類似于《禮運(yùn)》篇中的“小康”社會，“太平世”則與“大同”社會相仿。

東晉田園詩人陶淵明在《桃花源記》中虛構(gòu)了一個沒有戰(zhàn)亂和罪惡、民風(fēng)淳樸、其樂陶陶的世外桃源.明清之際的啟蒙思想家黃宗羲在《明夷待訪錄》中提出“天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂”，并以三代之治為范式，試圖建立“公天下”的制度體系。對“天下為公，選賢與能，講信修睦”的清明政治的向往，對“老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”的公平社會的訴求.可以看出，大同理想在兩千多年的傳統(tǒng)社會中，一直是批判社會現(xiàn)實、用于返本開新的重要理論依據(jù)和思想資源。

二、到了近代，面臨救亡圖存的壓力，先進(jìn)的中國人仍未放棄對大同理想的追求。在歐風(fēng)美雨洗禮和中西文明碰撞中，傳統(tǒng)的大同理想被賦予新的時代特色，轉(zhuǎn)化為批判封建專制與資本主義、追求社會主義的思想文化資源。旅居英國的早期改良派思想家王韜在回答英國學(xué)生提問時說，十七、十八世紀(jì)歐洲空想社會主義的“理想國”，同《禮運(yùn)》篇中的大同說“頗為契合”，使得提問和旁聽的學(xué)生與先生“群擊嘆賞，以為聞所未聞”.維新派思想家康有為認(rèn)為大同之制是人類公理，實現(xiàn)大同必須破除國界、級界、種界、形界、家界、產(chǎn)界等“九界”，而要“去九界”，必須廢君權(quán)、興民權(quán)、行立憲。康有為的大同觀雜糅了儒家的大同理想，基督教、佛教的博愛教義以及歐洲的烏托邦思想和空想社會主義思潮，反映了大同思想在近代的新變化。再從陳勝吳廣起義到太平天國運(yùn)動，歷代的農(nóng)民起義多次提出“等貴賤”、“均貧富”、“均田免糧”的口號，太平天國運(yùn)動甚至明確提出建立“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”的社會。

近代資產(chǎn)階級民主革命先行者孫中山先生多次用大同理想闡釋民族、民權(quán)、民生的三民主義。他認(rèn)為“民生主義就是社會主義，又名共產(chǎn)主義，即是大同主義。”他還試圖把大同理想同近代西方的自由、平等、博愛理念結(jié)合起來，認(rèn)為“若能擴(kuò)充其自由、平等、博愛之主義于世界人類，則大同盛軌，豈難致乎？”這些都表明傳統(tǒng)大同理想可以在面對現(xiàn)代文明、對封建主義和資本主義的批判中激揚(yáng)新的生命力，都體現(xiàn)了中國近代化的歷史要求，盡管大同理想是多少代中國人內(nèi)心深處揮之不去的情結(jié), 但由于歷史和階級的局限性，無論是兩千多年傳統(tǒng)社會中風(fēng)起云涌的農(nóng)民運(yùn)動實踐，還是近代以來建立資產(chǎn)階級共和國的種種嘗試，都沒有也不可能找到實現(xiàn)大同理想的現(xiàn)實路徑。

毛澤東同志在《論人民民主專政》一文中說:“康有為寫了《大同書》，但他沒有也不可能找到一條到達(dá)大同的路。”孫中山先生致力于國民革命凡四十年，到頭來卻依然“革命尚未成功”。歷史證明，資產(chǎn)階級改良派和革命派不但沒有找到通往大同之路，連最起碼的國家獨(dú)立和民族尊嚴(yán)都無法捍衛(wèi)，徒留“山河夢斷”的惆悵。正如毛澤東同志所說：“在一個半殖民地的、半封建的、分裂的中國里，要想發(fā)展工業(yè)，建設(shè)國防，福利人民，求得國家的富強(qiáng)，多少年來多少人做過這種夢，但是一概幻滅了。”一句話，無論是舊式的農(nóng)民反抗斗爭，還是資產(chǎn)階級改良派進(jìn)行的改良運(yùn)動以及資產(chǎn)階級革命派想在中國實行西方資本主義的政治經(jīng)濟(jì)方案，都沒有也不可能實現(xiàn)中華民族救亡圖存的民族使命，更談不上實現(xiàn)大同理想，中國人仍在漫漫長夜中苦苦掙扎。

三

十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義，中國人才真正找到了實現(xiàn)民族解放、通往大同理想的現(xiàn)實道路，這就是毛澤東同志在《論人民民主專政》一文中提出的“經(jīng)過人 民共和國到達(dá)社會主義和共產(chǎn)主義，到達(dá)階級的消滅和世界的大同。”這是一條真正的通往理想社會之路，也是通往國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福之路。

為什么自從中國人找到了馬克思主義，建立了以馬克思主義為指導(dǎo)思想的中國共產(chǎn)黨，茫茫前路從此就有了光明、大同理想就不再只是遙不可及的彼岸？為什么馬克思主義能讓這么多志士仁人熱切擁抱，以雖九死而猶不悔的精神執(zhí)著追求？很重要的原因是馬克思主義既占據(jù)了人類價值和道義的制高點，又是真正科學(xué)的理論，是理想與現(xiàn)實、理論與實踐相結(jié)合的典范。自從馬克思主義來到中國大地后，人們發(fā)現(xiàn)馬克思主義為之奮斗的“各盡所能、按需分配”，消滅剝削、消滅階級，最終實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的共產(chǎn)主義理想，契合了中國人心靈深處的精神信仰和中華民族的文化心理基礎(chǔ)，與中國自古以來所倡導(dǎo)和追求的大同理想有一定的異曲同工之處，因此能夠引起普遍的強(qiáng)烈共鳴。然而必須看到兩者之間也有著本質(zhì)區(qū)別。傳統(tǒng)的大同理想雖然描繪了一幅天下為公的美好圖景，但是由于它看不到大同理想不能只建立在均貧富和禮樂教化的基礎(chǔ)之上，而是必須以消滅階級剝削和壓迫、實現(xiàn)生產(chǎn)力的高度發(fā)展為前提；同時由于歷史局限性，也找不到消滅階級剝削和壓迫、實現(xiàn)生產(chǎn)力快速發(fā)展的現(xiàn)實路徑，因而終究只能是一種遙不可及的烏托邦。作為科學(xué)理論的馬克思主義則向人們揭示了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動是人類社會發(fā)展的根本動力，進(jìn)而指出了通往物質(zhì)和精神產(chǎn)品極大豐富、各盡所能、按需分配的共產(chǎn)主義理想的正確道路，使千百年來人們心向往之的大同理想不再只是空洞的夢想。

“一唱雄雞天下白。”在馬克思主義指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民取得了中國革命的勝利，建立了人民民主專政的共和國，使一個古老的泱泱大國重新巍然屹立于世界的東方。我們黨帶領(lǐng)人民迅速蕩滌舊社會遺留下來的污泥濁水，恢復(fù)千瘡百孔的國民經(jīng)濟(jì)，完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，建立起社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，并開始獨(dú)立探索符合中國國情的社會主義建設(shè)道路。然而，當(dāng)我們壯志沖天、滿懷熱情地建設(shè)社會主義的時候，也犯了急躁冒進(jìn)、急于求成的錯誤，忽視了生產(chǎn)關(guān)系必須同生產(chǎn)力相適應(yīng)這一客觀規(guī)律，一度大刮“共產(chǎn)風(fēng)”，幻想“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”。想要早日實現(xiàn)“芙蓉國里盡朝暉”的大同境域的出發(fā)點固然是好的，但這些認(rèn)識和實踐嚴(yán)重脫離了當(dāng)時中國的具體國情，超越了歷史階段，使中國人民在追夢的過程中遭遇了嚴(yán)重挫折，人民生活水平長期徘徊不前。這種距離社會主義理想相去甚遠(yuǎn)的狀況，使黨和人民對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義不得不重新思考。

四、改革開放為中國社會迎來了新的歷史轉(zhuǎn)折點。鄧小平同志一針見血地指出：“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。“社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義”發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。”我們黨果斷決定把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，并結(jié)合基本國情提出共產(chǎn)主義最高理想與現(xiàn)階段共同理想的區(qū)分，提出我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，提出社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要實施“三步走”戰(zhàn)略。正是在總結(jié)新中國成立以來社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們清醒地認(rèn)識到，社會發(fā)展是一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的從低級到高級的過程，“環(huán)球同此涼熱”的大同世界的前提是物阜民豐的小康社會，立足社會主義初級階段建設(shè)小康社會，正是推動社會主義向高級階段發(fā)展的現(xiàn)實路徑。如果脫離了社會主義初級階段的基本國情，脫離國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢而空談大同理想、共產(chǎn)主義，不僅無法實現(xiàn)大同理想和共產(chǎn)主義，反而會導(dǎo)致離夢想越來越遠(yuǎn)。只有腳踏實地為實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢而奮斗，才能最終實現(xiàn)大同理想和共產(chǎn)主義，這是歷史給予我們的深刻啟示。

三十多年的改革開放，給中國社會帶來了廣泛深刻、波瀾壯闊的巨大變革，使中國大地發(fā)生了翻天覆地的變化，使人民生活實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，使社會主義中國真正活躍和興旺起來。在改革開放的偉大實踐中，在新中國成立六十多年的持續(xù)探索中，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民成功地走出了一條中國特色社會主義道路。時至今日，我們已經(jīng)成功地實現(xiàn)了前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，正穩(wěn)健而又充滿自信地朝著第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，為在中國共產(chǎn)黨成立一百周年時全面建成小康社會，在新中國成立一百周年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗。今天，我們比歷史上任何時期都更加接近大同理想，更加接近中華民族偉大復(fù)興的中國夢。五

溫古而知今。傳統(tǒng)大同理想中閃耀的理想主義色彩，具有不因時代發(fā)展而褪色的永恒價值。從古時的大同理想到今日的中國夢，盡管時代背景和歷史條件發(fā)生了滄海桑田的巨大變遷，然而其中所蘊(yùn)含的對美好生活的向往，對人民幸福的追求、對公平正義與社會和諧的期盼，卻有著一脈相承的連續(xù)性。

總書記在為我們描繪中國夢時所談到的“隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”，不正表明當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人是無數(shù)先人夢寐以求的大同理想的積極弘揚(yáng)者和真正踐行者嗎？

總書記所強(qiáng)調(diào)的：“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”在朝著中國夢前行的道路上，我們必須堅持人民主體地位，堅持維護(hù)社會公平正義，堅持走共同富裕道路，堅持促進(jìn)社會和諧。中國夢是億萬人民自己的夢想，中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民自己的事業(yè)，只有切實發(fā)揮人民主人翁精神，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)，積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，確保人民當(dāng)家做主的地位，中國夢才會有堅實的主體。公平正義是實現(xiàn)中國夢的重要基石，也是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。只有逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，才能確保全體中國人民“共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會”。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國特色社會主義的根本原則，正如鄧小平同志所說：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。”只有著力解決收入分配差距較大的問題，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，中國夢的實現(xiàn)過程才不至于偏離航向。社會和諧是人們自古以來的不懈追求和由衷向往，是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。只有把保障和改善民生放在更加突出的位置，最大限度增加和諧因素，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，中國夢的實現(xiàn)才會有堅實的保障。