第一篇：環京津城市發展帶中極具代表性的城市--燕郊、唐山和香河

環京津城市發展帶中極具代表性的城市--燕郊、唐山和香河

樓市、發展、樓盤。燕郊作為離北京最近的衛星城市之一，位于環京津、環渤海經濟圈核心，與北京僅一河之隔，距天安門直線距離30公里。

城市是房地產的載體，而房地產是城市的重要標志與內涵。

北上廣深等一線城市地產行業的不斷成熟、土地開發漸趨飽和、房價不斷涌升帶來企業發展空間日益稀薄，越來越多的人抬起頭將目光投向遠方。隨著放寬中小城市和城鎮戶籍限制、穩步推進城鎮化政策實施，以及城市化持續推動帶來的紅利等利好因素，二三線城市的房地產市場蘊藏著激動人心的蓬勃生機。

去年十大標桿房企（萬科(微博)、保利、中海、復地、富力、華潤、金地、綠城、雅居樂、招商）在一線城市的土地儲備共計4100萬平方米，在其他城市土地儲備量達到了17479萬平方米，二三線城市土地儲備所占比重高達81％。其中，綠城在二線城市土地儲備所占比重最高，達到了95％；中海、華潤所占比重也都達到89％。

可以肯定：地產企業在未來將加速搶灘中國二三線城市，2010年二三線城市將成房地產商的擴張重點。

中原地產報告中指出，去年國務院先后批復了9個區域規劃，這一數量相當于過去3到4年的總和。至此，我國新的區域經濟版圖逐漸成型：長三角、珠三角、北部灣、環渤海、海峽西岸、東北三省、中部和西部。

我們相信，不斷厘清中國房地產市場所處發展階段、確定發展方向，通過借鑒與整合實現跨越與進步，將使越來越多的企業能夠因地制宜，做到“供給特征與需求目標相匹配、產品與消費相適宜”；另一方面通過企業不斷的內省與創新，做到適度超前引領市場，又不超前過度、曲高和寡。

因為，中國的房地產市場需要太多的理性與冷靜；所以，2010年的這個春天，我們要先行一步。

上一期，我們推出了年度特別策劃《2010中國樓市崛起新勢力——新興城市地產行業萬里大追蹤系列報道》的開篇——《走進環渤海》，站在中國房地產發展時間與空間橫縱相交的高點，以更為獨特與前瞻的視角把脈環渤海區域內風格迥異、極富個性的二三線城市地產崛起的新興力量。

本期，我們將繼續推出年度特別策劃的第二篇——《走進“環京津城市發展帶”》。

綜述篇：

環繞京津的璀璨新星

京津城市發展帶上的諸多城市猶如繁星般璀璨

如果把北京和天津比喻成環渤海區域中的“雙子巨星”的話，那么繞于雙城之間的環京津城市發展帶的諸多中型城市，正如璀璨的繁星一般，在映襯“京津雙星”的同時，也在以各自獨有的個性閃耀著光芒。她們小巧，卻功能完善；她們房價實在，卻蘊藏巨大的上漲空間；她們偏居一隅，卻擁有舒適宜居的環境；她們雖在京津之外，卻總吸引京津市民的目光。

環京津城市發展帶，包括河北省的興隆縣、灤平縣、豐寧滿族自治縣、懷來縣、涿鹿縣、赤城縣、遵化市、玉田縣、三河市、香河縣、大廠回族自治縣、固安縣、永清縣、霸州市、文安縣、大城縣、涿州市、高碑店市、淶水縣、青縣和蘆臺經濟技術開發區、漢沽管理區等２２個縣（市、區）以及唐山市，未來這些縣市將進一步強化與京津的基礎設施對接，增強承接京津產業梯度轉移的能力，使其成為京津冀城市群的重要組成部分。

記得著名規劃專家清華大學吳良鏞院士曾經在其主持的《京津冀地區城鄉空間發展規劃研究二期報告》中提出的“新七環”、“首都第二機場”和“一軸三帶”的設想。規劃中把

七環向外擴大到京冀交界處，自西南向東北依次連接涿州、固安、廊坊、香河、大廠、三河，直至平谷，將這些城鎮作為新城鎮發展點，調整產業結構，進一步緩解中心區域的發展壓力，加強與外圍城市的交通聯系，共同走向“區域城市”。

2010年，吳老的夢想離現實又近了一步，河北省已將“城鄉規劃年”的重點鎖定在了“環京津城市帶發展規劃”上，將會大力推動環京津城鎮在功能、產業、基礎設施、公共服務設施、生態安全等方面與京津全面對接，解決好跨區域重大基礎設施的銜接問題。據悉，河北省委托中國城市規劃設計研究院編制完成的環京津衛星城市帶發展規劃中已經明確做好環京津地區間的規劃銜接。未來，環京津城市發展帶中各大城市都將有新的動作：唐山市、滄州市要繼續深化曹妃甸新區、渤海新區的規劃，推動曹妃甸新城、黃驊新城加快發展；廊坊市要完成燕郊新城空間發展戰略規劃；環京津的縣(市)要編制產業、旅游、基礎設施等專項規劃，做好與京津新城規劃的對接，建設高標準衛星城市。

本期，我們將帶您走進環京津城市發展帶中三座極具代表性的城市--燕郊、唐山和香河，一起觀樓市、聊發展、賞樓盤。

城市巡禮篇：

燕郊——京東首席宜居之城

城市發展預測評級：★★★★☆

歷史上的燕郊，底蘊深厚，自古為京東重地，因春秋戰國時地處燕國都城（今北京）城郊而得名。唐宋以來，借助潮白河碼頭和京榆古道而興起，商賈云集，文化興盛。清康熙年間，又在燕郊修建行宮，供帝后出巡拜謁祖先休息之所，素有“天子腳下，御駕行宮”之美稱。

今日的燕郊,全稱為燕郊經濟技術開發區,隸屬于河北省三河市，靠近北京東部，距天安門直線距離30公里。燕郊西北距首都國際機場25公里，南距天津港180公里，東距秦皇島港260公里，擁有得天獨厚的地理優勢，承東啟西、經緯南北，提供融入京津、俯仰全國、接軌世界的絕佳平臺。京哈高速公路、京秦、大秦電氣化鐵路橫貫東西，北京930路公交車直通區內，京通快速路將燕郊與北京市中心緊密連接。乘車從燕郊到國貿用時不過35分鐘，這是北京一半的區域都不能實現的，因此現在燕郊的房價已經高出一些北京遠郊區的房價，燕郊也隨之成為北京購房者置業的熱門區域之一。

燕郊已成為北京購房者置業的熱門區域

★城市速寫：

昔日御駕行宮，今朝宜居之城

1992年8月，燕郊被正式批準為河北省省級經濟技術開發區。

1999年12月，燕郊被河北省政府批準為省級高新技術產業園區。

2001年，燕郊成為河北省首家軟件產業基地和軟件產品出口基地，同年批準設立海外留學人員廊坊燕郊創業園。

燕郊開發區經十余年的健康快速發展，現已成為京東地區最富發展活力的投資熱點，成為一個經濟發達、科技進步、功能完善、社會文明、環境優美的現代化新區。18年來，燕郊開發區從“土坯房，泥濘路，路邊酒館小賣鋪”的小鎮發展成高新技術企業密集的新城。

燕郊開發區在招商引資和項目建設上嚴格遵循“五突出”原則，即突出高科技含量、突出環保節能、突出投資強度、突出投資規模、突出產業導向。

18年前的燕郊，人口不過3萬，財政收入0.5億元，固定資產投資只有1.8億元，生產總值只有2.5億元。如今的燕郊，常駐人口25萬人，與北京僅一河之隔，而今三河市每年20億的財政收入有一半多來自燕郊。燕郊政府力爭“十一五”末，實現銷售收入830億元。

燕郊開發區幅員面積180平方公里，規劃面積80平方公里，規劃人口60－80萬。在交通上規劃建有6條與北京銜接的通道，包括：京哈高速路、迎賓路、燕順路、京哈公路復線、神威北路、南外環路。同時地鐵八通線在通州八里橋處留有接口，未來將會有延伸八通線的城鐵穿過燕郊。

燕郊以三條主干為界，分區明顯。一是西部沿潮白河左岸的旅游度假區；二是東、北部沿迎賓路、燕昌路兩側的高新技術和現代制造業產業區；三是中部102國道和行宮大街周圍以行政辦公、教育衛生、金融商貿等功能為主的綜合服務區；四是在北部高樓鎮轄區沿迎賓路兩側規劃建立倉儲物流區；五是在南部規劃建設燕郊生態新城，重點發展現代服務業和高新技術產業。燕郊整體規劃為四大區域：高科技產業區（包括信息產業園區、生物醫藥園區、綠色食品園區、新型材料園區）、旅游休閑度假區、科研文化服務區和金融商貿區。燕郊之所以能發展成適宜居住的古城，是因為配合三條主干形成的“六橫七縱”路網格局，所有的民生供應都一一配套：市區道路總長達到120余公里；全區總供電能力15.45萬千伏安，可提供雙回路供電保障系統；建成了日供水能力10萬噸的第一、第二水廠，可充分滿足工業、生活用水；已建成日處理能力1.3萬噸的污水處理廠一座，日處理能力5萬噸的大型污水處理廠已投入試運行；全區通訊線路總長700余公里，交換機總容量達到6.5萬門，擁有北京和河北兩套通訊網絡系統；總供熱面積已達到600萬平方米，正在積極推進利用電廠熱源對城市集中供熱；建有燃氣門站3座，日供氣能力為15萬立方米。全區城市功能完善，金融、商貿、文化、體育、教育、衛生等公共服務設施齊全。

燕郊是“全國創建文明城市示范點”，這里不僅是投資興業的樂土，也是京東生活的“首善之區”。

10余年來，燕郊開發區共引進中外項目700余個，項目總投資200多億元，吸引了美國、意大利、加拿大、德國、日本、韓國、馬來西亞以及港、澳、臺等25個國家和地區的優秀企業前來投資。

以中興通訊、漢王制造、建華高科等項目為代表的電子信息產業，以神威藥業、量子制藥、福爾制藥等項目為代表的新醫藥產業，以富士星光PS版、盟多地板、華電億力等項目為代表的新材料產業，以匯福糧油、福成五豐等項目為代表的綠色食品產業，以成功(中國)大廣場、諾富特燕苑國際度假村、京華高爾夫、華堂高爾夫等項目為代表的旅游休閑產業，已成為燕郊開發區的主導產業。

目前，燕郊開發區正在大力發展以汽車配件業為龍頭的現代制造產業，以大型物流和娛樂休閑為龍頭的現代服務業，以影視制作、美術動漫為龍頭的文化產業，韓國世原汽車、三友汽車配件、因派克汽車配件以及弗瑪物流等代表性項目已入駐區內。

另外，燕郊正積極推進現有“區中園”的建設，目前正在建設和運作的專業化園區12個，總占地2259畝，已建成標準化廠房88棟，建筑面積36.9萬平方米，入園項目達45個，完成投資10.9億元，累計上繳稅金4000萬元。已有項目入駐的工業園8個，分別是華隆工業園、華冠工業園、歐森工業園、燕寧工業園、精工工業園、天山國際創業基地、京東文化科技產業園、南巷口工業園；正在建設和規劃設計的工業園4個，分別是四街工業園、鼎盛工業園、二三科技園、燕東工業園。力爭2012年區中園的經濟總量占開發區工業總產值的20%以上。

為了把燕郊建設成“綠色燕郊、生態家園”，燕郊政府聘請高水平園林專家進行城市園林規劃，開展全區性的生態環保和城市綠化活動，不斷提高城市綠化水平，讓綠色成為燕郊開發區的魅力標志。同時在項目引進上實行環保“一票否決制”，建區18年來沒有一個污染項目入區，保持了燕郊開發區良好的生態環境。

燕郊開發區已跨入了加速發展的快車道，目前已引進國內外投資項目700余個，項目總投資140億元人民幣，其中注冊外資項目140個，累計利用外資5.2億美元。已初步形成信息電子、生物醫藥、新型材料、綠色食品和旅游休閑五大主導產業。

燕郊開發區積極吸收世界兩大文明成果，利用國際國內兩大市場，使燕郊開發區以京東硅谷的嶄新姿態屹立在京東大地上。經過創業者們辛勤不懈的建設，燕郊開發區已發展成為幅員45平方公里、人口25萬人,集科技、生產、旅游、度假、金融、商貿于一體的嶄新現代化首都衛星城和高新技術產業發展基地。

經十余年的健康快速發展，燕郊開發區作為京東地區最富發展活力的投資熱點，昔日的皇苑行宮變成了一個規劃合理、產業互補、功能完善、社會文明、環境優美的現代化首都衛星城和高新技術產業基地。

★樓市現狀：

燕郊樓市供應量收縮 需求外延帶動銷售

據《北京青年報》的市場調查顯示，三河市今年的土地放量僅為270萬平方米，尚不及去年的四成，在2009年，這一數字為700萬平方米。到現在為止，燕郊樓市還無土地入市，市場房源吃緊，美林灣、東方夏威夷、上上城等樓盤僅有為數不多的尾盤在售，而天洋城、意華東貿國際等主力樓盤分別在4月下旬和6月才有新盤推出。而隨著通州新城規劃的出臺，通州樓市突變，更多買家向燕郊轉移，燕郊樓市供需矛盾已經凸顯。

住宅供應存量雙雙下降

燕郊歷來是樓市的“供糧大戶”，也一直以可供選擇空間大的優勢而吸引眾多北京人。據統計，燕郊樓盤2007年的供應面積為600多萬平方米，相當于同期北京全年樓盤供應總量的44%；2008年更是呈現出了“井噴”的放量態勢，供應總面積達700萬平方米，這個數字相當于北京全年樓市供應總量的50%以上，其中，僅上上城便一次性推出了萬余套房源。2009年燕郊樓市持續火爆，僅下半年銷售量就達2萬套。

然而，今年的燕郊樓市供應卻呈現“疲憊”之態。近日，中原地產的調查顯示，有意愿到燕郊買房的人增加了兩成，但與購房者熱情高漲對應的是燕郊房源供應量的急劇萎縮。目前，燕郊多個項目的銷售已接近尾聲。燕京航城、意華東貿國際、歐逸麗庭等項目現在已沒有房源，美林灣僅剩幾套房在售，曾經的推盤大戶上上城也只剩下尾盤在售。

在售房源面臨斷糧的同時，其后續供應卻嚴重不足。據了解，預計在下半年開盤的燕京航城三期、星河185等樓盤房源呈現萎縮態勢，今年區域內房源供應的主力則仰仗天洋城，該項目即將推出的3期總體供應面積在45萬平方米左右。

需求外延帶動燕郊銷售

事實上，外延需求的持續涌入是導致燕郊房源吃緊的另一主導因素。在房價大漲的背景下，這部分剛性需求便持續涌入到燕郊，據悉，目前燕郊區域內約有9成的購買力來自北京。

對于大量需求的進入，業內專家表示是意料之中，并且同時強調，區域的多重利好可能也會使燕郊樓市供需矛盾再次升級。

據了解，燕郊區域交通已建成“六橫七縱”的高標準網絡化公路體系，實現了與北京的全面對接。通州新城規劃對燕郊所產生的影響力將進一步加劇燕郊的供需矛盾，并且使區域前景變得更加值得期待。

★官方聲音：

2010年燕郊飛速發展的規劃藍圖

2月5日，在中共燕郊開發區工委、管委2010年工作會議上，工委書記、管委會主任谷正海同志在會上作了題為《乘勢而上、跨越爭先，為實現全區經濟社會發展目標而努力奮斗》的講話中指出：

當前燕郊開發區經濟社會發展面臨著復雜的形勢，可以說困難和挑戰交織，優勢與機遇并存。首先，我們的困難和壓力空前劇增。主要表現在以下方面：一是燕郊的經濟領先地位能否保持？在宏觀經濟不確定因素較多，經濟回升向好能否持續仍面臨著嚴峻考驗的形勢下，當前我們的主導產業依然優而不大，產業結構還不盡合理，立區的大項目好項目還不夠多，總體實力還不夠大。房地產業的檔次還有待進一步提高。二是四十萬人的公共服務需求能否保證？應該看到我們的城鄉規劃滯后，我們的公共服務設施歷史欠賬較多，我們的城市管理經驗不足，設施承載力、拉動力不強，在一定時期出現了群眾出行難、上學難、買菜難等問題。

建區以來，地區生產總值增長了74倍，財政收入增長了54倍，固定資產投資增長了111倍。在2000年以前，財政收入不到1億元，從突破1億元以后，基本上是每5年翻兩番。來燕郊投資、置業、發展的越來越多，城市經濟和現代服務業越來越發達，資本的流動性越來越強，經濟越來越活躍。京津冀之間區域合作的愿望更加強烈，我們運作的一些重大對接工程、合作項目更容易得到上級支持和京津方面的配合；北京市提出2010年“集中精力聚焦通州，盡快形成與首都發展需求相適應的現代化國際新城”，這是繼“CBD東擴”以后北京又一次將城市規劃新布局向東傾斜，我們完全可以憑借自身的比較優勢，打“時間差”、“效率差”、“成本差”，盡收“不是北京勝似北京”的效果。對比先進，我們具備了沖刺跨越、全面爭先的條件。江蘇昆山憑借區位優勢，從辦工業小區起步，逐步發展壯大，在2000年財政收入跨上20億元臺階后，圍繞“以壯大園區為抓手調整產業結構、以城鎮化為龍頭統籌城鄉發展”兩條主線發力，在新的發展平臺上實現全面騰飛，到2009年昆山的財政收入已經達到了328億元，率先實現了全面小康社會目標，昆山就是我們三河的榜樣。燕郊無論經濟規模、產業基礎、承載能力，都已經達到了昆山2000年的發展水平。

★業內論市：

產品升級將會重塑燕郊樓市新形象

我們之所以選擇在燕郊進行開發，首先因為這里的風險相對較小，另外更是基于企業戰略的考慮，如果開發東三環的樓盤可能會賣得很貴，但開發燕郊的項目就會相對便宜。在一個當地市場中能否得到客戶和市場的認可，這一切的基礎是優質的產品力。2004年美林灣項目從燕郊拿到地塊，在開發樓盤前我們曾用了近8個月的時間進行了前期的研究，在規劃、戶型、立面和園林配套等方面都做到了當時能做到的極致。

談到整個燕郊市場的發展態勢，我認為，燕郊一直以來都是外向依托型市場，2001年開始燕郊才出現了真正商品房意義的產品，它一直是一個依托北京的市場，客群是依托北京的，產品也都在模仿著北京市場的產品來做。

目前，燕郊還是一個需求型市場，與北京的通州類似，市場火爆的原因就是購房者對于樓市的良好預期。燕郊的樓市一直以來都是在跟隨著通州樓市的發展而同步前行的,四五年前我們項目的一期樓盤當時均價只賣到三、四千元，而通州樓盤的均價賣到4500元，之間有著1500元左右的價差。燕郊開始時的發展相對滯后，整個城區的規劃及市政配套的條件是達不到通州的標準的。目前，購房者對于燕郊樓盤價值的認同感還不是很高，但伴隨燕郊城市的新規劃的出臺與快速發展，今后的態勢將會大有改觀。由于通州房價的起高站穩，將會把更多收入不高的購房人群擠壓到燕郊來。加之環渤海經濟圈的建立，人們會覺得北京到燕郊的空間距離在縮短，心理上的距離也在縮短，軌道交通建成后，以前覺得很遠的距離未來會被拉近。如果北京的樓市發展能夠比較穩定，燕郊樓市的熱度也會不斷的增加。

燕郊樓市過去的產品主要以“量多”和“價低”為主要特征，但是忽略了產品本質的東西，以前很多人說燕郊的樓盤就是經濟適用房，很少講究業主的居住舒適度。但現在，隨著市場的發展，大家逐漸已經開始認知到：如果產品品質做得好就能得到市場更多的認可。市場中的需求是機會，能否把握住就要看開發商的能力了。我判斷，未來燕郊樓市中的樓盤產

品將會有一個很大的提升，各個項目都會在產品規劃上下很大的工夫。下一階段，燕郊需要做的是如何更好的提升自己的形象，房價相對較低是由燕郊的地理屬性決定的，但這個區域的樓盤品質未必就比北京的樓盤差。燕郊在這個時候如果能夠抓到千載難逢的機遇，把自身本質的東西再提升一個層次，我覺得得到市場的認可和支持是沒有問題的。今后，燕郊將匯集成千上萬高素質的“新北京人”，隨著人口的增加必將會將北京更先進的思想、文化、理念以及生活方式引入燕郊這個區域，帶動燕郊更好更快的發展。

四大優勢強力助推燕郊快速發展

10余年來，燕郊開發區充分發揮毗鄰京津的區位優勢，借京津勢、打健康牌，大力推進健康產業園區和基地建設，取得了長足發展。目前，燕郊開發區共引進中外項目700余個，吸引了美國、意大利、加拿大、德國、日本、韓國、馬來西亞以及港、澳、臺等25個國家和地區的優秀企業前來投資，其未來發展前景必然與世界同步共進。據了解，已有10萬人在燕郊購置了房產，“工作在北京、休閑到燕郊”已成為當下京城新時尚。

燕郊開發區作為環渤海經濟發展的重要城市之一，在投資和擴建一系列業態設施時，都秉承以“健康”服務理念為根基，權利營造一個優雅、休閑的生活環境。

作為河北龍頭企業，住達地產之所以投資燕郊有如下幾個原因：

一是燕郊擁有得天獨厚的區位優勢，該地區是距北京市中心最近的開發區之一，與首都機場僅25公里。燕郊在融入京津、借勢發展過程中，除主動接受產業輻射外，正是由于找準了“健康”這個連接自身區位和高端消費群體需求的點，才在產業培育和發展中，使區位優勢得以最大程度發揮，使大規模吸引京津人到此消費成為現實。

二是燕郊近年來通過與北京在“規劃、交通、基礎設施、金融、產業、工作機制”等方面實行全面對接，使自身競爭力明顯增強。一方面，燕郊可充分利用首都的信息、資金、人才等各項資源，盡享首都之利；另一方面，生態環境良好，投資、消費、生活成本卻比較低，所以更具優勢。

三是燕郊在發展健康產業過程中，注重引導有實力的企業投資該領域，通過建設大型健康基地提升產業水平。由我集團投資建設的燕達國際健康城，把“醫、護、養、學、研”融為一體，獨家首創了養老中心和綜合醫院相結合的養護一體化養老模式，規模和檔次在全國都屬前列。

四是燕郊為吸引越來越多的人到燕郊創業、置業、就業，燕郊在通過創新機制的過程中，將產業的發展和環境逐年優化，以“環境是競爭力，也是生產力”為發展口號，形成競爭“高地”。

住達根植燕郊開發區十余載，以一脈相承的“品質源于責任,品質決定價值、責任帶動發展”為企業理念，先后開發了燕郊首個具有標志性建筑創業大廈，以及燕郊首個商住綜合體SOHO項目新銳時代等響徹京東、影響京東、代表京東的優質大盤，為領創京東的全新居住觀和生活觀，折射出卓爾不群的非凡影響力。

燕郊發展將受益于北京CBD東擴戰略

關于燕郊的未來發展，我想在兩會過后已經有了很明確的方向。聚焦通州戰略無疑是未來北京大規劃藍圖上最濃墨重彩的一筆。CBD東擴戰略的計劃與實施，除了擴大CBD未來的發展空間以外，更直接的就是將燕郊等京東地區直接推到了北京城市發展的一線，推動了京東地區的國際化進程，提升了城市地段價值。而我們達觀別墅作為區域內的重要成員之一，將會以更優良的產品為燕郊的發展貢獻更大的力量。城市發展了，企業自然水漲船高，這是雙贏的局面。

燕郊作為離北京最近的衛星城市之一，位于環京津、環渤海經濟圈核心，與北京僅一河之隔，距天安門直線距離30公里。西北距首都國際機場25公里，南距天津港180公里，東距秦皇島港260公里，擁有得天獨厚的地理優勢。納入北京城市整體發展戰略只是時間的問

題。公司很早以前就看好燕郊，公司投資興建的達觀別墅也取得了令人滿意的成績。我想，隨著燕郊國際化進程的加快，高素質人才的大量涌入，對具備國際眼光的住宅項目的要求會逐漸急迫，特別是像達觀別墅這樣的高品質別墅社區。

我覺得我們與本土房地產企業沒有什么不一樣的地方，我們也沒有把自己當作外來企業，市場競爭對大家而言都是一樣的殘酷，只有真正符合市場需求的產品才能得到市場的認同，所以，我覺得大家是站在同一條起跑線上。

當地開發企業 TOP 排名 開發企業 開發項目 住達地產 星河185、星河皓月、創業大廈、星月運河 美林地產 美林花園、美林香檳小鎮、碧水莊園、長沙美林水郡 三河中和房地產 華堂國際高爾夫俱樂部、和安花園國際使館村、圣得花園

三河興達房地產 天闊花園、夏威夷南岸、夏威夷溪谷、東方夏威夷

三河福成房地產開發有限公司 上上城

當地標志性樓盤TOP 5

美林灣

美林灣由北京美林地產集團開發，總建筑面積近50萬平方米，是由花園洋房、景觀公寓、微地形生態園林、完善配套設施組成的高品質復合型宜居社區。

美林灣西依潮白河東岸，南側緊臨神威北路，地處燕郊開發區中的高尚生活區內，與100公頃國際級華堂高爾夫球場隔路相望，自然環境優美，周邊一系列高檔住區或酒店，給人高雅、寧靜的居住享受。在內部園林規劃設計中，遵循“以人為本，因勢利導”的設計理念。

星河185

星河185位于北京市正東燕郊經濟技術開發區潮白河畔，總建筑面積31萬平米，園林規劃由“一園一帶多組團”組成，近萬平米主題公園，供居民交流、互動、休閑；“一帶”是指燕順路主干道一側600米坡地景觀，即形成一道天然屏障，阻隔外界噪音和車燈照射，又能提供一處供居者休憩、娛樂的場所；小區內組團景觀，移植經典的歐域風景，一路移花栽木，鋪設廊榭花臺，步移景移，一切皆用南派精工手法，構造一幅氣勢磅礴的溪畔歐式風情畫卷。

達觀九郡

項目三期延續二期獨棟產品形態，注入全新的東方LEHAS建筑設計理念，項目位于京哈高速潮白河東岸，緊鄰京通、京哈高速路，交通便利。產品建筑形態優雅，完美的3層建筑，外立面以平面錯落為主，層次感強，于簡約中蘊藏著活力及張性；色彩運用比起二期產品更為成熟，建筑外觀多重色彩的融合達到了前所未有的高度；空間設計更具人性，移步換景；采用大開窗設計，室內與室外、建筑與自然的呼應更為通透；在材質上，達觀別墅三期采用多樣化設計，外墻運用石材，局部為木質、石材與金屬混搭，使別墅與自然成為一體。

東方夏威夷

東方夏威夷位于燕郊休閑度假區核心位置，西側燕順路，連接首都國際機場；京通快速與京哈高速直線到達CBD。項目擁有獨棟、聯排別墅和全海景公寓。整體設計為歐洲古典主義建筑風格，園林參照夏威夷度假風情規劃，依托自然資源規劃出10萬平米原生水域，打造大北京稀缺“水”資源風情社區。

園林設計以10萬平米海為中心，將夏威夷景觀、人文、風情等融入到園林環境之中，3.2萬平方米的園林中擁有60余種珍貴植物、阿拉威運河、20米高的半島燈塔、暢游水域的天鵝等。居住在這里，在享受寬闊水景的同時，還能感受到夏威夷愜意的度假風情。

城市巡禮篇：

唐山——品牌房企搶灘登陸

城市發展預測評級：★★★★

唐山市中心屹立著一座青山，相傳古代這里曾引來一只美麗的鳳凰在山頂起舞，因此得名鳳凰山，唐山也因此而名為鳳凰之城。這座城市因1976年一場人類罕見的地震災難而聞名，這座曾經在廢墟之上的城市用建筑的語言向世界展示了一座新唐山的誕生。1990年，唐山成為國內第一個榮獲聯合國“人居環境獎”的城市；2003年，榮獲國家園林城市稱號；2004年，榮獲聯合國“迪拜國際改善居住環境最佳范例獎”??

隨著萬達、綠城、萬科等地產大鱷相繼進入唐山，34年后，這座欣欣向榮的城市已經掀起新一輪的“造城運動”，品牌房企的唐山搶灘戰已經硝煙彌漫。

★城市速寫：

涅磐重生，加速飛翔

涅盤重生的鳳凰之城--唐山

貞觀十九年（645年）二月，唐太宗李世民親率10多萬唐軍東征高麗。經過半年多的苦戰，雖然奪取了十幾座城池，但在攻打安市城時，遇到了高麗軍隊的頑強抵抗，久攻不克，糧草將盡。遼東早寒，草枯水凍，唐太宗于九月下令班師。太子李治從長安千里來迎，在今唐山灤縣一帶和唐太宗相遇。在現在的唐山大城山駐扎，其愛妃曹妃不幸病逝。李世民念其愛妃，特別允許使用國名，將此山命名為唐山，之后“唐山”成為市名。

唐山，2009年市區面積3874平方公里，人口約310萬。根據最新規劃，2020年唐山中心城區將達到300平方公里以上，聚集人口300萬--350萬。2009年，唐山市全部財政收入完成413億元，同比增長14.2%，占全省財政收入五分之一強，總量繼續位居全省首位。

唐山，是一座具有百年歷史的沿海重工業城市，地處環渤海灣中心地帶，南臨渤海，北依燕山，東與秦皇島市接壤，西與北京、天津毗鄰，是聯接華北、東北兩大地區的咽喉要地和極其重要的走廊。唐山是河北省經濟中心，是我國京津唐大都市圈的核心，同時也是我國重要的新型高科技工業基地和環渤海地區中心城市，中國海運中心和東北亞重要城市，現代化生態城市，現代化國際性港口大城市，與世界上170個國家和地區有貿易往來。唐山一直致力于打造“北方深圳”，中國第一座近代煤井、第一條標準軌距鐵路、第一臺蒸汽機車、第一袋水泥、第一件衛生瓷均誕生在這里，被譽為“中國近代工業的搖籃”和“北方瓷都”。

改革開放以來，唐山國民經濟和社會各項事業迅速發展，綜合經濟實力顯著增強。工業已形成煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工、陶瓷、紡織、造紙等 10 大支柱產業，機電一體化、電子信息、生物工程、新材料四個高新技術產業群體扎實起步。作為全國重要的能源、原材料工業基地，唐山現有開灤、唐鋼、冀東水泥、機車車輛、三友堿業、唐山陶瓷等一大批大型骨干優勢企業。對外開放初步形成了全方位、多層次、寬領域格局。

唐山已經發展成為中國三線城市中的翹楚

★樓市現狀：

經濟翹首，地產“萌芽”

★官方聲音：

鳳凰新城是唐山走向現代化的重要窗口

三年來，鳳凰新城在人手少、任務重、工作難度大的情況下，堅定信心，攻堅克難，開發建設取得了可喜的階段性成果，在下步工作中要進一步加快開發建設速度、提高規劃和建設標準，確保年內有大變化，明年有大提升，形成中央商務區的基本框架。

鳳凰新城的開發建設，是我市走向現代化的重要窗口，是提升城市功能的重要平臺，是轉變經濟發展方式、優化產業結構的重要選擇，它在唐山“四城一河”開發建設和全市經濟社會發展中占有非常重要的地位和作用。唐山加快把鳳凰新城建設成為國內一流的中央商務區。新的一年，要進一步完善23平方公里的總體規劃，做到控制性詳規全覆蓋。要強化公共交通和公共基礎設施建設。要加快路網、水系等公共交通設施建設，確保在今年10月1日以前實現全面配套。要加快新工人醫院、新一中、青少年宮、工人文化宮等公共設施建設，滿足人民群眾生活需要。要強化功能建設，合理布局總部經濟、高端商業服務業及住宅和其他公共設施，主干道路兩側、金邊銀角都要重點發展寫字樓和高端服務業，確保中央商務區的功能定位，確保區域繁榮和可持續發展。要強化招商引資，按照打造中央商務區的定位，以北京中央商務區為標桿，重點引進高端、高附加值、高技術含量的項目。要按照“大招商、招大商”的要求，瞄準大的商業、一流的房地產商、文化創意產業和高端總部經濟，加強與北京中央商務區的合作，加大對日韓、臺灣、香港等地高端服務業的招商力度。要強化生態建設，利用兩個月左右時間，打一場環境整治殲滅戰。

完善城市功能、提升城市形象、擴大招商引資

鳳凰新城建設是唐山未來城市建設的重點，也是未來城市發展的標志性地區。鳳凰新城與南湖生態城遙相呼應，形成了城市的動脈，對帶動整個城市發展意義重大。下一步要在基礎設施建設上全面提速，逐步完善路網、熱力、燃氣、供電、供水等相關配套基礎設施建設。要在拆遷上全面提速，加快做好土地的收儲、出讓工作，保證項目建設如期進行。要在環境整治上全面提速，打好綠化、垃圾清理攻堅戰，力爭在最短時間內提升鳳凰新城的形象。要在項目建設上全面提速，加快在建項目建設，推動未建項目盡早開工。要加快配套功能設施的招商和建設。同時，還要在完善城市功能、提升城市形象、擴大招商引資三個方面努力實現新的突破。

唐山新城市建設：低碳在行動

唐山的城市發展最早是由傳統的資源型城市起家，在1976年經歷了二十世紀最大的一次自然災害——唐山大地震。這對城市的建筑破壞很大，所以這個城市的發展和別的城市的發展道路是不一樣的。從1976年到1986年這十年，實際上走的是一個重新建設的道路，差不多到九十年代初，這個城市才基本上完成了重建的過程。也就是說它沒有經歷二十世紀九十年代到二十一世紀初的城市大規模改造過程。在九十年代初的時候，當時唐山的各方面的基礎設施（道路系統，公共服務）還是比較好的，因為它是震后完全重新規劃的一個城市。

隨著城市的發展，唐山的城市功能在滿足城市的發展方面是顯得比較滯后。在二十一世紀初，特別是2005年以后，唐山走向了一個新的發展階段，也就是說它是一個跳躍式的發展，從傳統的工業城市轉向市委、市政府定位的生態型城市，這種由資源型產業走向新型產業化的道路，特別是要在沿海形成新的產業帶的同時在中心城區周邊形成都市區。我們主要是從下面三個方面著手建設唐山的：一是新城建設，像曹妃甸我們要把它建設成一流的生態新城；二是城市內部進行生態化的改造，積極推進棚戶區改造、既有建筑節能改造；三是城市產業的聚集打造和新的產業平臺，同時也包括四城一河的改造等。

唐山有100多平方公里的塌陷區，其中南湖有30平方公里。唐山對采煤塌陷區、工業用地的治理，既包涵城區的改造，也有新型生態城市建設，為整個城市的生態轉型打造一個基礎，這是非常重要的一個方面。南湖主要以文化創意產業、高檔的旅游業為主，所以我們

現在提出了南湖四個功能定位:生態南湖、好玩南湖、神奇南湖、文化南湖，要把南湖建成唐山的城市名片。尤其是現在如萬科，綠城這樣知名企業入駐開發南湖，相信南湖的明天會很美。至于發展重點就是我們要在未來的十年讓唐山成為一顆城市建設發展的新星，要具有很強的社會屬性，兼顧多個群體的需求情況，要在生態城市理念和在綠色建筑打造上做領頭羊。當然這也不是光靠我們政府就能完成的，還需要企業和群眾的大力支持。

唐山市區將要完成2200萬平方米的改造任務，預計改造后每年將節省采暖燃煤35萬噸，減少二氧化碳排放量84萬噸的宏偉目標，不難看出唐山市的低碳行動已經走在全國的前列。因為唐山沒有經歷其他城市九十年代的發展，所以就不能走中國在二十世紀末二十一世紀初走的老路。我們要在城市建設上有自己的特色創新，所以我們提出來，能不能用三年的時間把所有的既有住宅，進行一個全面的改造。這個改造不是簡單的穿衣戴帽，首先要變成綠色節能的，同時社區內部還要轉變一個社會生態方面。我們進行的不是全面的拆除，比如說街區傳統的街坊被破壞了，我們很多還保留原有的居住結構人員都不變，但是我們把群眾的居住環境搞好，基礎配套搞好，把城市最基本的細胞——社區變成是生態的。同還要調整整個城市內部的公共交通系統，我們知道一個城市的能耗，交通能耗占很大的一個方面，大約20%左右。唐山目前的公交出行率還是比較高的30%是乘坐公交的。我們想要把這個比例進一步提高到40%甚至50%左右。在未來幾年，引入一些新的交通方式，包括城市有軌電車等。我們力爭在唐山的城市建設方面把公共服務配套、教育、醫療達到最好，希望把唐山變成更加生態，更加宜居。

★業內論市：

攜手共贏，打造更加璀璨的新唐山

在整個河北省中，唐山經濟發展都名列前茅，是全省的經濟重心。對唐山房地產市場的發展前景和市場潛力，我們充滿信心。

從2009年底開始，國家實施了一系列政策來加大對全國樓市的調控。但這些政策主要是針對市場投資和投機行為的，對一線城市價格過高的樓盤會造成一定影響。而唐山是一個未飽和的市場，存在著大量的剛性需求。我們看到很多的唐山市民去北京購物、投資、居住，說明唐山的經濟、消費水平尚不能滿足唐山市民的需求，市場還蘊含著相當大的潛力，所以我們選擇唐山、相信唐山，相信2010年唐山的房地產市場會更上一個臺階。

作為中國商業地產的領軍企業，我們的開發理念是“每一座萬達廣場，都是城市的中心”，十幾年的實踐證明我們不僅想到了，而且做到了。比如，北京CBD萬達廣場、上海周浦萬達廣場、寧波鄞州萬達廣場、青島CBD萬達廣場，幾乎所有的項目都非常成功。所以我們公司獲得了“城市核心締造者”的美譽。2009年公司進駐唐山，斥資80億元重金打造唐山萬達廣場。唐山萬達廣場不僅以其百萬平方米的恢弘巨筑及占據唐山城市中央的優越區位而備受關注，更因為它還是河北省三年大變樣的重點工程和唐山市50項重點攻堅項目之一，我們不僅僅肩負著長青樓改造的重任，也不僅僅是打造一個新的商圈，而是站在“推進唐山城市的國際化進程、建造國際化都市新地標”的高度建造唐山萬達廣場的。

當地開發企業 TOP 排名 開發企業 開發項目 大陸 鄉居假日、SOHO陽光、王府國際

新天地 鷺港one、新天地鷺港

萬達 唐山萬達廣場 河北婦興房地產 東港龍城二期水悅陽光、紫金長安、鶴祥雅居、南港新城、文慧園、東港龍城 興盛房地產 河茵小區、張大里新村、新河嘉園、麗景琴園、都市花園

當地標志性樓盤TOP 5

唐山萬達廣場

該項目地處唐山市的核心地帶，位于路南區新華道南側，抗震紀念碑廣場東側。東至增盛路南臨國防道西至文化路北至新華道、北側緊鄰新華道，距離建設路僅500米，交通快速便利、西側緊鄰抗震紀念碑廣場及大釗公園，7路、28路等多路公交均可到達；項目南側有運輸鐵路經過，煤礦在一定程度上增加了噪音及粉塵污。項目總占地341畝，屬于商住混合用地；規劃用地面積：21.27萬平方米；總建筑面積：104.80萬平方米，其中購物中心21萬平方米、五星級酒店4.7萬平方米、寫字樓14萬平方米、住宅38萬平方米、底商3.5萬平方米、回遷23.6萬平方米。

新華聯廣場

項目位于城市核心中央地段，占地6.2萬平米，總建筑面積39萬平米，地上建筑面積31.06萬平米，由12棟17-33層高層、1棟公寓和沿商業組成。

項目的建筑采用周邊式布置，圍合出開闊的中心綠地，高層建筑以短板為主，在建筑造型上，通過新古典主義的法式建筑風格，形成很強的標志感。新華聯廣場，遵循國際綠色低碳生活主張，身體力行，在首個唐山項目中便傾力打造綠色低碳的人居環境，在強調花園環境視覺感受的同時，更強調內在低碳、綠色。

綠城南湖生態城

綠城南湖生態城中央商務區項目位于南湖生態城核心區域，占地655畝，總建筑面積近120萬平米，是由城市高端公寓、大型商業步行街、寫字樓、五星級酒店、知名雙語幼兒園及小學等物業組成的新興城市綜合體。

綠城南湖生態城中央商務區項目開發和營造過程中，將全面引入“綠城園區生活服務體系”。在健康、文化教育、居家生活三個方面為居住者提供全方位的人性化服務，為唐山市人民創造高品質的生活享受。

渤海新世界

該項目總占地面積9752平方米，規劃建筑密度55%，容積率6.0，綠化率35%，總建筑面積8.5萬平方米。建筑為高層，框架剪力墻結構，層高約100米。擬規劃地上主樓一至五層為購物中心；地上主樓6層以上定位為發展型企業辦公平臺的寫字樓及24層高檔住宅。該項目計劃建成唐山市融居住、商務、購物一體的大型城市廣場，成為唐山市又一個對外開放的亮點。

項目北側配有5000平米的城市廣場，其中包括1500平米的綠地廣場。唐山首個下沉式廣場、地標性城市雕塑、以酒吧、休閑為主題的空中花園、空中私人會館、極具后現代主義建筑風格。

新天地鷺港

鷺港位于興源道以北、友誼路西側，規劃占地571畝，另代征城市道路238畝，總建設規模130多萬平方米，是路北區 “城中村”改造的重點項目。項目在規劃設計實施中，嚴格遵循了鳳凰新城城市設計規劃要求，全面貫徹了“開放式街區”的規劃設計理念，以開放、交流、鄰里、和諧為主線，重點強調居住功能的完善性，力求把項目打造成一個集住宅、商業、辦公、醫療、教育等為一體體的綜合性社區。

城市巡禮篇：

香河——走出深閨待人識

城市發展預測評級：★★★☆

結緣房地產，燕郊名聲大噪，而香河似仍待字閨中。

今年第一季度房價在一片打壓調控之聲中難抑上漲沖動，燕郊——這個毗鄰北京、隸屬河北三河市一個鎮級開發區的房價，一舉攀上萬元；而通州這個被冠以“價值洼地”標簽的區域如今已被部分投機客惡炒近逼每平米三萬！

可以想象，燕郊房地產起步從“首付兩萬買一居、三萬買兩居、五萬買三居”的價格超低起點到如今在“上萬了！上萬了！”的驚呼聲中走過了一段非典型性的成長路徑。2009年10月，CBD東擴方案在第十屆北京CBD國際商務節上出臺，確定了東擴具體范圍，帶動了通州、燕郊、香河等地房價的上漲。素有“京畿明珠”美譽，地處京津之間，1小時就可“上天下海”的香河，會與燕郊有同樣的命運嗎？

據知情人士透露，包括萬科在內的諸多大中小型房企，現階段均在與香河政府積極接觸準備拿地。據了解，萬科對所屬區域的初步規劃極有可能是再造一個城的規模，那么香河的未來將會是什么樣子？這些似乎都極具想象空間。

★城市速寫：

京畿明珠，明日京津后花園

“北京大，上海富，不如香河的一棵樹；香港街，美國路，不如香河的小賣部；玫瑰香，桂花香，不如香河的肉餅香；巴黎美，悉尼美，比不上香河的風景美！”這是流行在“香河吧”里一個可以“嚴重”表達區域自信的帖子，戲謔中透著一股鄉土氣息。而這個隸屬河北省廊坊市的一個縣級城市，緣于其天生絕佳的地緣位置與良好的優質資源，正如一個貌不驚艷卻很十分耐看的“別致美女”，正在被越來越多的人所熟識。

相比于蜚聲在外、起源于四十多年前香河縣城里北街“哈家老店”的香河肉餅，香河其實歷史久遠，文化積淀深厚。早在六千年前就有人在此居住。其建制遠溯遼宋，遼太宗在此設淑陽郡，迄今已有一千多年的歷史。

相傳明太祖朱元璋推翻元朝之后，逃到大草原以北的元兵時常犯界。于是，朱元璋封四太子朱棣為燕王，掛帥掃北，并派軍師劉伯溫隨軍出征。很快，燕王就平定了元兵。這時，燕王蓄意自立君主，便派劉伯溫尋地建都。一日燕王帶人來到香河淑陽鎮。時值六月，淑陽四面小河環繞，水中芰荷盛開，景色秀麗，香氣襲人。燕王贊不絕口：“此處真乃香河也！”香河自此得名。劉伯溫一見燕王有意在此建都，便勘測制圖，然動工時，因缺磚少木，只好大圖小建，變成一座小城，東西南北四面都是一里，比北京小了十倍。城的四門仍與北京城一樣，直出直入，沒有回避墻，也沒建接官亭。因此，香河城有小北京之稱。從明朝到清朝，香河縣都屬朝廷直管，無論多大官來，香河知縣一律不接不送，所以稱直隸香河。

香河自古鐘靈毓秀，人文薈萃。長篇小說《青春之歌》的創作原型即源自香河；青年作家張玉清、李樹松創作的兒童文學在當代文壇引起強烈反響；時任全國文聯主席的高運甲親筆題詞“南有江陰，北有香河”。

而談到自然條件優勢，香河縣縣長張貴金更是難言自豪：“北運河傳承千年，香河是河北段的起點，有多處結清水地，隨著主河道的變遷，縣內分割出一個核心小島，面積600畝，形成獨特小氣候。對于有山無水的北京來說，在這個小島建一個河、湖、島的生態，無疑將成為人們向往的地方。多數地段如同天然濕地，如果經過整理，我們在下游各筑兩道水壩，這里有望成為中國北方的江南。”

香河位于京津之間，隸屬河北省廊坊市，幅員面積458平方公里，人口31萬，2004年綜合經濟實力排在河北省第11位，城市化率排在河北省第10位。2008年GDP完成103億元，增長了12.1%。綜合經濟實力，連續多年保持廊坊市前三甲。

香河距北京市中心45公里，距首都國際機場60公里；距天津機場70公里，距天津新港110公里，距京唐港150公里。香河地理區位可所謂“半小時進京去衛，１小時上天下海”，而京津高鐵更是將香河到北京南站的車程縮短為15分鐘。

香河境內及周邊交通網絡密集，擁有京秦、京山、京津鐵路和京哈、京津、京福、京廣四條國家級公路干線，以及京沈、京滬、京津塘、京開、津保、京石六條高速公路干線。北京市目前正在規劃建設“大七環”和第二條京津高速公路，而這兩條公路恰好從香河穿過。北京938路市內公交車直達香河，輕軌八通線開通，香河第二出口即將開通，香河的交通優勢將更為明顯。

香河環境優美，綠樹成蔭，空氣清新，森林覆蓋率達到37%，通過ISO14001環境管理體系認證，空氣質量好于二級以上標準的天數超過330天，而這相較于長期暴露于大城市的喧囂與嚴重空氣污染，香河平添了一份田園雅致的情懷。

目前，香河最重要的一張產業名片即是中國香河家具城。香河作為華北平原的一個小城，既非中心城市，又無會展基礎，也不產竹木材料，但在10年內這里已經成長為我國北方最大的家具市場，從業人員達4萬余人，銷售收入超過百億元，形成生產、銷售、儲運一體化的產業集群。從初級的沙發加工起步，到現在人民大會堂、釣魚臺和北京眾多酒店的家具用品均來自香河。香河縣委書記楊文華則把這一發展秘訣歸之于“創造和創新”。有了家具城這張名片，香河知名度的提升伴隨而來的是大量的人流、物流、信息流的匯聚，為當地經濟與城市延伸發展開路。

新《北京城市總體規劃》確定“兩軸、兩帶、多中心”的城市空間發展布局，中心人口和產業將在15年內實現東移，在東部的通州區規劃建設70－90萬人的新城，并預留百萬人口規模的發展空間，屆時香河到北京市新中心距離將縮短到15分鐘車程。而正如香河縣政府領導所言：香河的發展離不開、也沒有離開過京津，目前香河80%的客流來自京津，80%的企業與京津有業務往來。在香河與京津的關聯度加速增進的同時，香河的知名度也在提升，由原始的勞務輸出，到較高程度的吸引京津，融入京津。

作為環渤海經濟圈帶、地處大北京概念之下、資源稟賦天成的香河，面臨著多維的機遇聚合與不可復制的時代資源，而香河或極有可能成為京津地區域環境下投資置業的首善之區。

2008年伊始，香河縣人民政府聯合中國房地產經理人聯盟曾共同舉辦“香河區域價值高峰論壇”，旨在通過來自官、產、學的專家學者，共同探討香河區域發展潛力。香河縣縣委書記楊文華表示：“香河必須揚長避短，避免與京津兩座大城市形成重疊、同構化的產業結構，打造互補互利的合作平臺，利用好近鄰京津的區位優勢，把香河建成京津后花園”。可以推想，依托 “依托兩城、開發兩河、建設兩區”的發展戰略，香河政府已經主動有意識地承接京津輻射，“邁出深閨”，而在內力與外力不斷聚合累積的共同作用力之下，香河正蘊釀一場質的飛躍。

★樓市現狀：

烽煙漸起, 香河“暗戰”

經歷2009年與2010年的房價爆漲，“房價過敏”已使北京周邊區域房產在價格上占據明顯的競爭優勢。記者在今年的春季房展會上看到，北京的高房價與部分財富人群極強的購買力一方面使美國、加拿大、澳洲等國外房產紛紛來中國跨國營銷，另一方面高房價愈發使北京市周邊性價比高的項目集“萬千寵愛”于一身——房展會上的席位前蜂擁了眾多的剛性購買者。

兩年前燕郊的樓盤均價也不過3000~4000元/平方米，而現在的均價翻了一番已達到7000~8000元/平方米，個別樓盤已出現上萬報價，曾經以價格取勝的燕郊樓盤的比較優勢已不再明顯，而據世紀財富房產經紀有限公司一位營銷策劃總監介紹，目前其公司所代理北

京周邊區域的項目中很大一部分來自香河。據了解，香河及安平區域在四五月份將至少有十幾個項目推出，呈扎堆之勢。

其實就在2010年年初，萬科代表梁潔向媒體透露，萬科目前與五礦地產聯合，正在洽淡香河拿地事宜。梁潔表示，在北京拿地太困難，萬科唯有采取“農村包圍城市”的策略，另一方面萬科看好香河在京津之間的地理位置。“與燕郊相比，縣級的香河配套設施更加成熟，升值空間廣闊。”

一年多以前，來自上海的地產大鱷綠地集團投資300億，以打造“華北民用進出口商品自由貿易區”為名，豎旗立竿，進駐香河。隨后風云變幻，大小各路房企均爭相攻城略地，欲掘金香河。品牌房企萬通地產(微博)斥資4.8億元斬獲香河4宗國有土地使用權，榮盛發展隨后揮金1.32億元拿下10萬平方米土地。進入2009年10月，伴隨著綠地“自由貿易區”啟動，香河政府又宣布與一家位列全國十強的房企合作的總投資300億元、可容10萬人居住的新農村建設項目正式簽約。

至此，香河除已匯集了萬科、綠地、萬通、富力等眾多一線房企外；另一方面，華夏幸福基業、榮盛發展、北京京漢置業集團、河北建設集團等起家于京冀的區域型開發企業早已在香河安營扎寨，小有斬獲。香河這塊并不大的土地上烽煙漸起，各家房企或早已暗暗較勁，力爭先機。

早在2008年，綠地集團就已率先進駐香河，成為首個進入香河的全國十強開發商，著力打造華北民用進口商品自由貿易示范區項目，同時在天津薊縣拿下千畝土地，打造盤龍谷文化城項目。在綠地集團看來，香河項目是其攻入北京市場的第一站，有著至關重要的作用。

繼綠地首駐香河后，該區域受到了房地產界前所未有的關注。分析人士認為，一定程度上，綠地集團改變了香河樓市的舊有格局，成為激活香河樓市的強心劑。而綠地集團作為第一個進駐香河的全國十強開發商，已占盡先機。如集團預期，2008年，其“香薊攻略”初戰告捷：香河33.9平方公里華北民用商品自由貿易區的啟動區推出“我家公坊”公寓和“中央領仕館”別墅產品，引來置業熱潮。

在一線品牌開發商中，覬覦香河市場的大有人在，去年，萬通地產宣布以公開摘牌方式獲得香河4宗國土用地權，合計面積533093.33平方米，萬通將支付地價款47979萬元。

而在此之前，除了以開發孔雀城而揚名的華夏幸福基業有限公司外，香河樓市幾乎沒有叫得響的品牌開發商，大多樓盤由一家本土開發商“三強實業”開發。巨大的騰升空間使樓市快速起步，除吸引綜合實力較強的一線開發商外，也引來如北京京漢置業集團等區域性開發商出手。

目前，香河的兩大重點區域將成為爭奪熱點，一是香河縣城西邊，以綠地投建的華北民用進口商品自由貿易示范區為代表的區域；二是香河經濟技術開發區所在地的安平鎮，以天下第一城為核心，周邊布局了孔雀城以及萬通等企業的項目。

“一群”先來，“一拔”后到，在這場并非殊死的市場較量中，一線品牌房企在復制自己的成功，而區域性房企則正致力做強做大、細分市場。

“目前香河樓市的競爭格局是當地企業開發的樓盤主要滿足香河本地人的置業需求，外來開發企業則解決京畿地區的中高端人群置業需求，從而帶動當地產業發展”。一位剛剛進駐香河開發的地產人士分析道，香河樓市已現二元供應格局，這是市場在不斷調適中出現的一種“自覺分工”。

面對各大品牌房企進駐新興區域香河，處于二三線的中小企業緣其機動靈活，仍然在市場中能分羹一杯。專業人士分析：越來越多的品牌開發商進駐對于香河來說是件好事，而中小企業應將采取差異化策略以應對不斷變化的市場競爭，發揮自己的優勢，避免直接碰撞。

只不過，在這場沒有硝煙的戰場上，全國性品牌房企在復制自己的成功，區域性房企則致力于深耕市場，每個企業心中都有一片自己想要征服的“高地”，而究竟誰能占得先機？一切似乎充滿了懸念。

★官方聲音：

置身沿海，借勢京津，加快崛起

“置身沿海、借勢京津、加快崛起”的新要求，是廊坊市委立足建設沿海經濟社會發展強省最前沿，在全市發展進入全面提速的關鍵時期，對發展理念、模式、目標作出的重大戰略調整。特殊的地理區位，決定了香河在“置身沿海、借勢京津、加快崛起”進程中必須責無旁貸地承擔起率先突破的重任。香河縣進一步明確了“以‘兩城’為載體，以‘兩環’為突破，瞄準京津，內外結合，二三產業并舉，項目帶動優先，重點實施“一區三園”平臺工程，長遠打造“四河”生態發展帶，牽引縣域經濟向更高層次快速攀升的發展思路。

而香河離北京愈近了，近的幾乎成為一體。在我看來，優越的環境，使香河不是江南，卻勝似江南。雖然香河不大，但名片不少，首先是天下第一城，接待過若干國家元首，在世界高層范圍內有一定的影響；其次香河家具城每年以20%的速度遞增，在京津地區家喻戶曉；同時，許多著名優秀影視劇來香河拍攝，使香河成為了著名的影視基地；第四，人文優勢，據傳香河的名字正是簫太后所起；第五，發展優勢之超強規劃優勢。第六，成本優勢。香河的主流房價相比北京順義、密云、通州等地具有絕對的價格優勢。

我們的戰略構想是用三到五年時間，整體規劃，分步實施，把香河打造成“東方威尼斯”。香河主要著力發展總部經濟、高科技經濟，在加速城推進發展的進程中，香河也將注重發展三農產業，主抓立體農業、生態農業，到那時，我相信，一二三產業協調、高端發展，整個香河就是一個大花園。一張白紙寫最新最美的圖畫，我們香河政府愿意成為高品位設計的承載者和配合者。

★業內論市：

香河能否接過燕郊的棒？

“辛苦了大半輩子，終于在北京郊區買了套房子，收樓那天，我流著淚用顫抖的手掏出手機準備告訴家里人，這時手機突然收到一條短信：河北移動歡迎您！”

這是多年以前便流行在人們手機上的一個段子，而如今作為“不是北京的北京”的燕郊，在上月剛剛“兩會”落下帷幕后，在售樓盤就出現可觀上漲。實際上，隨著去年年初以來北京房地產市場的一輪暴漲，一直將北京購房人作為主要目標客戶的燕郊樓市也進入了“大河流水小河滿”的繁榮時期。

據悉，曾經打出“首付兩萬買一居、三萬買兩居、五萬買三居”廣告的上上城均價已經達到9000元/平方米，部分戶型價格已經超過萬元。短短幾周時間，價格漲幅已經超過3000元。

而與燕郊相比，同屬于河北廊坊市的香河，人們都會稱之為“下一個燕郊”。而香河本身愿意接過接力棒嗎?

記者在就香河與燕郊區域發展對比問題咨詢業內區域規規劃一位專業人士時，就聽到了這樣的分析：“當前燕郊房地產是越發成熟，但城市配套跟進欠缺，配套公建少，隨著市場發展曾經的價格優勢正在逝去，而交通又成為目前燕郊區域的一大瓶。此外，由于項目急于開發，土地接近飽和，新項目越來越少。”而談到出手與否時，該人士表示了個人看法：“香河目前區域土地儲備充足，盡管知名度低，交通目前也很便利暢通。如果說在燕郊房產起步發展階段沒有趕上好時機入市，那么現在香河就是最具有發展潛力的區域，應該趁低價盡早入市。”

同屬于河北管轄，距北京的距離雖較燕郊遠一點，但外來開發商聚到香河，不能不說借鑒了燕郊住宅市場的發展之路。然而，區別于燕郊多聚攏的是中小開發商，因為沒踩上燕郊

樓市發展步點的香河，卻因大品牌房企的逐步切入而極有可能在區域合理規劃、生活設施配套等在開發之初就規避燕郊曾經走過的彎路。

當下局面為香河樓市已然寫下新語境，那些高空置率、罕見的高租售比、高密集低檔次住宅、配套不完備等與燕郊樓市相關的標簽，自然不愿意被云集香河的實力派品牌企業所再次看到。因此，“政府搭臺，開發商唱戲，以產業刺激區域”開發模式是否適合當前的經濟環境，以低價為核心競爭力的“燕郊模式”，香河能否實現“拿來主義”，這些都值得人們思考。

“它就是一張白紙，因而市政配套相對不甚完善，基礎環境較差，良好的運河等水資源還有著污水治理欠妥的瓶頸。這些既是開發難點也是未來的發展潛力。”中國社科院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞表示。“但香河具備了與其其實是有競爭關系的燕郊相比，是有地緣優勢的，香河不僅與北京接壤，還與天津接壤。吸引外部置業人群的范圍自然擴大。”

從時間上來看，燕郊開始發展的時間較早，規模發展是在上世紀90年代中期，起初是從單位宿舍基礎上發展起來的，起點較低。而香河則一直沒有大面積的開發，適合大手筆書寫。而香河地區環境也有較大優勢，四面環河，水資源豐富，主要有北運河、青龍灣河、潮白河等水系環繞，僅水域面積就近8萬畝，香河的林業資源也極為豐富。

同時，不容忽視的是，以相對低廉成本打造較低價的產品依然是開發企業必然提及的優勢，這正是香河與燕郊的共同之選。因此，是否將“低價”打造為第一吸引力，便是香河如何超越“燕郊模式”而實現區域發展升級，力爭后來居上所要做出的選擇。

中國城市發展研究院常務副院長章惠生指出“低價位的過分強調正是造成燕郊的無序與集中開發的原因，進而引發住宅建設先行、配套不力、有城少市少業、快建賤賣、集中大面積開發，商業氛圍差都讓燕郊樓市不盡如人意。”

在章惠生看來，在產品形態上，應發揮區域的環境優勢，打造一些包括老年公寓、養老住宅以及療養中心等中高端養老產品或者低密度高端住宅產品。相應地，在商業地產領域，一些類似于大型亞健康保健中心業態的整合和招商，正可成為北京周邊休閑度假旅游地產產品的補充。

而為避免“有城無業”的燕郊弊病，小體量城市綜合體的開發模式將成為最有可能的選擇。“城市綜合體具備的兩大功能，即聚集人口以及活躍商業。在香河這類缺乏城市基礎設施建設的地方，城市綜合體恰恰可以成為帶動區域發展的起點。”章惠生指出，由于香河自身配套有待完善，在這里的城市綜合體業態也可創新，不僅可包含傳統意義上的商業、商務、寫字樓、住宅等內容，還可涵蓋更廣范圍的物業形態，比如公園、影視城、博物館等。

據了解，鑒于以前房地產開發過程中形成的無序狀況，香河縣政府當地規劃部門對于土地的用途、產品設計條件做出了更為嚴格的要求，也更為謹慎。而包括香河家具城、天下第一城以及綠地的華北自由貿易區都說明，香河的發展思路是以產業或者區域亮點來帶動城市升級發展。

多年來，依托地緣，區域經濟模式成為中國城市發展的主要方向之一。而事實也證明，各個城市和外部區域間的競爭與合作，在一定程度上發揮著市場這個“看不見的手”的資源配置作用，通過區域間要素的合理流動組合實現著最優化的互補，從而帶動全局經濟的發展。區域經濟發展到今天的新格局，以中心城市的都市圈為核心的城市群正在加速形成,特別是特大城市，在其聚集和輻射的過程中，將帶動周邊區域的全面發展。而在這個鏈條上，房地產是一個重要的伸展關節。

沒有政府的行政推導，燕郊房地產卻風生水起，雖然仍處在一個相對尷尬位置，卻可堪稱“崛起”，燕郊的繁榮發展，也部分解決了北京中心區城市功能不足和人口流動的問題。但前事不忘，后事之師，作香河發展的“老前輩”燕郊，起步早，卻因高空置率、高租售比、無序開發、配套嚴重缺乏飽受詬病。

住宅郊區化的發展趨勢，以及北京最近城郊房價倒掛等現象涌現，都不得不使我們面對一個問題：大北京概念下的城市健康演進與可持續發展要走一條什么樣的路？

在香河買房，行嗎?

我們選擇了香河，也可以說是香河選擇了我們

萬通新界-紫藤堡營銷負責人 翟力

位于香河區域內的紫藤堡項目，當前還處于在現場土地整理階段，周邊道路施工也在進行當中。項目主要目標客群定位以北京東部中高端客戶為主，同時輻射京津冀地區。

萬通作為一個開發商，有責任和有義務為客戶和社會創造出一個具有高水準的城市空間，同時政府也有責任引導和幫助地區的發展。土地整理意向規劃5.5平方公里的開發規模，是任何一個開發商很難單獨實現的，我們在開發本案的時候正是得益于香河縣政府的大力支持，我們也站在了城市規劃的角度上考量本案，以保證整體發展的科學性。目前我們也與國外知名設計機構參與方案規劃，不久的將來呈現的將是一個充滿了科技的、綠色的、人文化的住宅社區。

相比綠地、萬科、富力等先后繼進駐香河的大型品牌企業，以及香河本土的一些中小型地產開發企業，我們認為萬通的優勢較多體現在以下幾方面：首先是我們的品牌優勢，萬通地產立足中高端物業，善于把握產品，經過了近20年的發展，積累了大量的高端物業開發經驗；其次是我們的京津發展戰略，目前集團公司在天津北京等地開發完成了近300萬平方米的住宅，大量的客戶積累成為我們最為寶貴的資源；第三是產品優勢，本案的戶型與規劃是在我們進行了幾十次的調查和研究的基礎上完成的，并且多次修改與調整，可以很肯定的說，在產品規劃到園林設計再到居住空間的舒適性，我們的產品在香河乃至北京都將是最好的；最后我們萬通集團的物業管理也有豐富的經驗。

萬通地產的slogen是創造最具價值生活空間，我們一直立足高端物業，以知性、時尚、愛心為開發理念，為客戶打造一個全新的城市生活空間，特別是在當今城市負荷過重、土地資源稀缺的條件下，這個目標更加難以實現，而香河項目具備了這樣的一個條件：香河距離與交通條件具備了城市生活的條件，其次政府意向規劃5.5平方公里的規模具備了創造這樣一個生活空間的開發規模，第三是香河的地理位置扼守京津，與萬通集團的京津發展戰略不謀而合。所以我們選擇了香河，也可以說是香河選擇了我們。

香河當前的房地產市場已經基本融入到了北京東部房地產板塊，進入了一個高速發展時期，房地產價格已經達到甚至是超越了北京某些區縣的價格。作為融入到京城地產板塊的一員，香河的價格必然隨著整體市場的上升水漲船高，但是鑒于目前處于一個發展階段，其增長幅度相對北京城區較低，這也留出了消費者的投資價值空間。可以說香河已經成為了北京房地產市場最具投資價值的地區之一。

香河發展將基于京津一體化戰略之下

企業在孔雀城品牌的四大選址與立項過程中選擇香河首先是基于對京御品牌的考慮，另一個是世界發達城市發展規律的經驗告訴我們，一個城市的快速發展必將由城區向郊區過渡，因此選擇京郊，專注京郊是順應了發展規律。而選擇 香河，第一方面是基于對“北京—大北京—京津一體化”戰略的認知。而北京“兩軸-兩帶-多中心”的規劃戰略，使處于東部發展帶延伸線上的香河擁有巨大的升值空間，香河所處的京津冀都市圈及環渤海經濟圈也為它帶來無限的生機。

香河配套不完善的局面需要持續化的改善，但是主動郊區化和被動郊區化的最大區別在于主動郊區化對配套設施的推動能力更加強大，這是政府和發展商需要一起努力的結果。而目前看來，香河也不可能成為睡城。

隨著綠地、萬通、萬科、富力等公司相繼入駐香河，香河面臨區域升級潛力，香河發展與燕郊走過的路有些不同，其中起點不同是最大的不同，香河從一開始就是品牌開發商的進駐，帶來先進的產品和建設理念，和國際化住區的標準看齊，現在隨著其他品牌開發商進駐后更是如此，而燕郊的發展更加具有本地化運作的特點！另外一個不同就是所占的戰略高度不同，香河區域的發展基于京津一體化戰略之下，作為京津兩地的中心地帶，它所面臨的發展機遇會更大。根據我們的最新數據，香河目前普宅價格均價7200-7500元/平米，比之前的價格上漲500-1000元/平方米。

當地開發企業 TOP 5

當地標志性樓盤TOP 5

中央領仕館

綠地集團在香河地產界樹立的標桿之作。中央領仕館共214席城市別墅，180—220平米的戶型，“中西融匯、精致考量”的海派建筑理念，每戶均擁有獨立的私家院落；6米挑高空間、超大空中露臺、半地下室、智能化管家系統、戶戶私家車位??諸多產品細節，搭建起人與建筑、自然的溝通橋梁。

大運河?孔雀城

項目正北300米即為中信國安天下第一城，驅車從國貿到達項目只需40分鐘，地理位置得天獨厚，交通極為便利。由京沈高速公路、地鐵八通線、公交938路和京津高速，均可通達。大運河?孔雀城延續孔雀城系列產品的規劃理念，建筑形態主打南加州庭院別墅風格，建筑形式包含類獨棟、院墅、聯排、園墅等，致力于打造一個京東首席親情別墅小鎮，三重專屬會所的國際、現代、時尚休閑文化社區。

萬通新界?紫藤堡

萬通?新界是萬通地產在香河打造的首筆力作。萬通?新界Ⅰ期紫藤堡，占地400畝，緊鄰第一城27洞國際高爾夫球場，于果嶺綠海中，將原版歐洲的閑散生活方式植入中國。首期推出西班牙和托斯卡納風格聯排別墅。180平米—260平米舒適空間，僅恭候200位主人的鑒賞與厚愛。園林為托斯卡納風格，營造歐洲的雅致與浪漫氣息。景觀大道、噴泉廣場、下沉式花園等。

京漢君庭

項目位于香河，距北京市中心45公里。區域交通便利，自然資源豐富。它的定位是“中產階級新生代”的大型陽光社區。便捷齊全的各類配套，還有融自然、人文于其中的怡人托斯卡納式臺地式景觀。根據當地規劃部門的設計要求，整體布局采用東西高，中部及北側低的方式。沿地塊西側道路退后15米設置商業用房，布置社區配套公建和商業用房，布置社區配套公建和商業用房，與西側家具城形成良好的商業氛圍。

香語世界城

香語世界城位于香河縣的新華大街與五一路交叉口，占地25萬平米，總建筑面積76萬平方米，總體風格上設計為高貴典雅的藝術裝飾風格，顏色上以大方穩重為主的暖色調相結合。注重中心景觀主題與景觀輔線、宅間空間之間的交流，并以此作為不同類型住宅分布的線索。周圍配套設施完善，與香河家具城近而不臨，鬧中取靜。與華聯，步行街等商業場所相鄰，附近還包括縣級醫療，教育機構等。

第二篇：皖江城市帶產業集群現狀及發展對策

皖江城市帶產業集群現狀及發展對策

【摘要】產業集群依靠其內部網絡，有力的推動了當地區域經濟的發展。在我國沿海城市已形成一大批具有較大影響力的產業集群，為拉動區域經濟發展、提高產業競爭力、實現跨越式發展的重要方式。皖江城市帶是新興的區域，發展產業集群將有助于提升整體的競爭和經濟實力，對促進安徽及中部崛起具有重要意義。本文通過分析皖江城市帶產業集群的現狀，對存在的問題提出對策。

【關鍵詞】皖江城市帶 ；產業集群 ；發展對策

產業集群是在特定的領域中，一群在地理上集中，且有相關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、相關產業的廠商以及相關的機構構成的產業空間組織。在我國，京、津、冀、膠東半島、長三角、珠三角經濟的高速發展，不僅得益于地理位置和早期政策優惠，更得益于在發展中所形成的產業集群。隨著促進中部崛起的戰略制定，地方政府給予的優惠措施，促使沿海發達城市的相關產業逐步向中部地區轉移。2010年初國務院正式批復安徽省長江流域的九市全境和59 個縣(市、區)為皖江城市帶承接產業轉移示范區，輻射安徽全省，對接長三角地區。

一、皖江城市帶產業集群現狀分析

截止到2008年年末皖江城市帶承接產業轉移示范區總人口 3058 萬人，地區生產總值 5818 億元，分別占安徽省的 45%和 66%，對全省GDP增長的貢獻率達67.1％。現主要有奇瑞汽車帶動下的蕪湖汽車零部件產業集群；合肥、蕪湖市的汽車、叉車和家電產業集群；銅陵的銅加工企業集群和銅陵電子基礎材料和元器件生產基地合肥長虹美菱高新產業園等。隨著產業集群的發展一方面帶動了全省經濟增長，促進產業高集中度，減少了成本，提高了集群內企業的規模經濟和范圍經濟效益；另一方面集群內品牌在國內外都得到提升，提高產業和企業的市場競爭力。但與發達的沿海城市產業集群相比，皖江城市帶產業集群明顯處于初級階段，與發達地區存在較大差距。

二、皖江城市帶產業集群中現存的問題

1、產業集群品牌缺失。集群品牌是集群的“金字招牌“。除了部分大型企業帶動的集群，中小企業創業之初，多數都無力打自有品牌，而集群品牌可以使一個集群很快被外界所知，相應地，集群中的中小企業就有可能很快獲得客戶。目前皖江城市帶集群內為人熟知的自主品牌較少，集群品牌意識和重視程度不足，品牌管理和保護落后，各產業集群地區集群品牌缺失。

2、產業集群的可持續發展能力弱。皖江城市帶和很多其他產業集群都是政策引導型，在政府的政策支持、優惠條件和新環境下，通過從發達地區向內陸地區輸送，這是一種外生非出自于本地企業家創新精神的承接產業集群。同時現有的產業集群大多處于產業鏈的低端，加之缺乏研發機構和研發隊伍的，企業創新能力弱，集群整體上缺乏創新機制和創新網

絡；企業之間行業關聯度不高,群內企業之間的創新與合作意識淡薄，可持續發展能力弱。

3、服務環境有待提高。首先是全社會對產業集群認識有較大的差距，落后地區對產業集群和產業區別不清；其次是產業集群內部環境建設滯后,許多產業集群內企業間缺乏必然的產業聯系,難以形成各種能夠推動企業有效互動和相互促進的公共機制；再次，不少工業園區為吸引投資在建設中缺乏長遠規劃，產業集群沒有特色，結構混亂；最后，政府在為產業集群提供的整體配套設置不足，信息軟件設施不全面，金融、研發、營銷、廣告等外圍服務業發展嚴重滯后，行業協會互動性較少。

三、發展皖江城市帶產業集群的對策

1、強化集群品牌意識，加強集群品牌管理和保護。首先要合理規劃集群結構，在招商引資環節做到合理安排相關聯的企業進入，不盲目引資；其次要通過宣傳、培養一批具有長遠眼光的企業家，提升產業集群中企業家的品牌意識，為打造集群品牌奠定基礎；最后，對企業已形成品牌要加以管理和保護，尤其是具有集群特色的品牌。在新興的皖江城市帶，集群品牌應該從最開始就同政府的布局和企業的發展聯系在一起，在承接產業以及發展布局時必須考慮其是否真正能有助于建設和提升整個產業集群的品牌。

2、提高自主創新能力，建設可持續發展產業集群。目前皖江城市帶及周邊產業集群很多都是低成本性產業集群，以低價格、廉價材料、大量勞動力柔性和較低的勞動力價格為基礎，雖然在長期發展中建立了一定的競爭優勢，但隨著國民整體收入的提高、購買力的加強、對品牌和品質要求的提升，這種競爭優勢將不斷被削弱。只有提高企業自主創新能力，加大對產品研發或自有品牌的建設，才能保持其長久的競爭力。在集群企業面臨提升自主創新能力時可能遇到的各方面困難，各級政府要給予一定技術教育的支持和一定的政策優惠措施鼓勵，同時做好高校成果向企業嫁接的橋梁作用，逐步推動產業集群向創新型和可持續發展轉變。

3、強化政府的引導職能和服務體系。首先各地區各地政府應根據本地特色和產業發展目標，對集群進行合理規劃，培育區域優勢和集群特色；其次創造適合集群形成和發展的經濟環境，出臺支持集群發展的政策優惠措施；再次政府加大本區的教育投入，提升集群內的“軟”實力，同時要積極引導資金、技術、勞力、管理等要素向產業集群發展集聚；最后，地方政府應建立完善的服務體系,包括各種規范的咨詢和中介服務機構、物流和金融配套環境、行業協會或商會等，同時實施信息化戰略，建立公共的信息平臺和行業信息平臺，實現資源共享,促進企業間聯合與協同。在政府合理的規劃和引導下，配以完善的服務體系，隨著投資的增加和大型企業落戶，帶動資金和人力的流入，將進一步完善皖江城市帶產業鏈的布局。

【參考文獻】

[1]吳德進.產業集群論[M].北京：社會科學文獻出版社.2006

[2]馬鞍山統計信息網.皖江城市帶承接產業轉移示范區城市競爭力比較［EB/OL］.（2009-06-11）［2010-01-18］.http://tjj.mas.gov.cn/article.htm1?id=53119.[3]李德玉.安徽產業集群的發展問題與對策[J].科技情報開發與經濟,2007,(9).

第三篇：沿海城市發展和人才的關系范文

沿海城市發展和人才的關系

摘要：縱觀世界發展文明史，人才是第一資源，科技是第一生產力，人才在經濟社會發展中起著基礎性、戰略性、決定性作用。特別是高端人才在高科技產業和服務產業中能夠做到方向引領和戰略決策的示范性，城市在發展過程如何培養、吸引高端人才，留住人才對于城市經濟和社會發展具有決定性性和前瞻性的作用。

關鍵詞:高端人才；引進人才；對策

我隨xx大學赴廣州博士服務隊前往廣州工業信息化部電子第五研究所和廣東海格通信集團開展了暑期社會實踐活動，切實感受到沿海城市對高層次人才的重視。下面我結合自己在實踐中的感觸淺談個人對沿海城市發展和人才的關系。

一、首先應該樹立國際化的視野，建立良好的交流平臺

經濟和社會的發展日益國際化和全球化，人才的流動也在全球范圍內進行。企業和人才如何相互選擇形成雙贏是最重要的問題。在廣州舉辦的留學人員科技交流會就提供了一個非常好的平臺。引進的人才不局限于華裔留學人員，從比較單一的留學人員群體擴展到以留學人員為主體的其他海外高層次人才。比如 2004 年諾貝爾化學獎獲得者赫什科（Avram Her shko）教授在內的 80多位非華裔的高層次人才也應邀參加了第十三屆留交會。其中有來自 30多個國家和地區的近2000名留學人員和高層次人才參加，并攜帶 600多項高質量創業項目參加交流與洽談。參加此次盛會的留學人員中，具有博士學位、并擁有技術專利或掌握核心技術的海外優秀青年學者有120多人。所以管理者為企業和人才提供交流的平臺，以開放、尊重的心態去歡迎和吸納人才是廣州、深圳迅速發展的強勁的引擎和動力。

采用多種多樣的交流方法。第一，在廣闊的范圍內招攬人才，截至 201 0 年 1 2 月 21 日下午 1 4 時，留交會進場交流的人員累計達到50萬人次，洽談項目接近4000項次，其中有750個項目達成合作意向或簽訂協議，累計投資總額約有 1 1 億元人民幣。第二，使用網絡視頻會議。廣州市人力資源和社會保障局、留學人員創業園代表、高校代表、國有企業代表以及成功創業留學人員代表齊聚一堂，以網絡視頻會議的形式與在海外分會場的留學人員進行交流，解答海

外留學人員提出的高層次人才政策與需求的相關問題。交流會期間共有超過萬人次通過網絡進行在線交流，發出的合作要約超過1.2 萬項次。第三、舉辦創業大賽，第五屆“春暉杯”創新創業大賽中共有172名入圍者會聚廣州留交會，與創業園、風投公司、企業等進行廣泛交流和對接，取得良好效果； 大會舉辦期間，參與同入圍者進行洽談的約有近千人次。第四，將科技難題擺出來，吸引有能力的人才解決。活動共推出188個項目，吸引了280多名留學人員洽談，其中65% 的留學人員具有博士學位，有16位留學人員現場與相關企業達成初步合作意。

采用積極靈活多樣的方法吸引人才。在人才引進中堅持“剛性引進”與“柔性引進”相結合。對于直接引進的人才及時辦理行政關系戶口遷移等各種手續，幫助解決住房家屬工作安排等問題。對于戶口不遷關系不轉、雙向選擇、來去自由的人才可以采取兼職聘用、學術交流、技術合作、項目指導等形式使人才為我所用。加快戶籍制度改革的步伐盡快建立地區人才工作居住證制度，實行市民待遇，并享受相關優惠政策，鼓勵各類高級人才通過技術入股，合作開發，咨詢顧問，考察講學，學術休假，兼職及技術承包等形式來工作，實行項目引進和人才引進雙軌并行。一是選擇部分科技攻關和科技成果轉化項目，公開向國內外招標，由城市單位提供項目開發經費、科研環境。二是加強與國家重點高校和科研院所的聯系，通過制定稅收減免等優惠政策，提供寬松的投資環境，鼓勵和吸引高層次科技人才帶技術、項目、科研成果來武漢地區研發新產品，進行科技攻關和短期服務。三是加大干部異地交流力度，通過派遣干部到發達地區掛職學習帶動發展緊缺人才和精英人才特事特辦，應利用現有產業的比較優勢，以高新技術開發區和科技園區為載體，采取團隊引進核心人才帶動等多種方式，加大對技術人才和管理人才的引進力度，加強對人才需求的預測和規劃，定期發布人才需求目錄，提高人才引進的針對性和有效性，在引進高層次人才和急需人才方面 應重點抓好三個創業平臺建設。一是博士后工作站，二是留學生創業園，三是大力引進國外專家和智力，同時對引進的高層次緊缺人才可以考慮在個人所得稅上給予優惠政策，對急需引進的人才涉及檔案、工資、住房、家屬隨遷及工作安排等事宜的，可本著從寬從優的原則一事一議。

二、建立完善的政策體系，規范人才的發展結構

比如北京實施《關于實施北京海外人才聚集工程的意見》，北京制訂了《鼓勵海外高層次人才來京創業和工作暫行辦法》、《促進留學人員來京創業和工作暫行辦法》，完善了支撐海外學人來京工作、創業的政策體系。另外提供資金、貸款和稅收等方面的支持。對于海外高層次人才來京工作和創業就給予每人100萬元人民幣的一次性獎勵，同時海外高層次人才來京創業和工作，可以到有關部門申請科技資金、產業發展扶持資金等；創業園、科技園等各類園區也建立創業種子資金和信用擔保資金，為留學人員提供創業資本支持和融資擔保服務。提供完善的生活保障。在醫療、保險、住房、子女上學等與廣大“海歸”密切相關的問題方面，采用“一門受理轉告相關全程代理”專員制服務方式，為海外高層次人才服務。以“窗口式”方式為廣大留學人員服務。一系列優惠政策解決了他們的后顧之憂。比如深圳市的高層次專業人才認定標準不僅僅作為1+6 文件的適用范圍界定標準，還建立了體現能力突出業績以及適應該市發展目標 貼合產業發展方向的高層次專業人才評價標準體系。深圳提出高層次專業人才按照國家級領軍人才、地方級領軍人才、后備級人才分成三個等級，并另外制定了海外高層次專業人才及其他行業高層次專業人才的認定標準，非常值得借鑒。同時 1+6 文件中相配套對高層次專業人才住房問題、子女入學問題配偶就業問題、學術研修問題以及國（境）外高級專家特聘崗位設置的解決辦法也具有一定的借鑒作用。例如上海出臺的萬名海外留學人才集聚工程上海市在全國范圍內率先提出的 上海市居住證 B證與萬名海外留學人才集聚工程，既是動員全中國的力量關注海外留學人才，也是號召海外的留學人才回國發展，這一點對寧波今后柔性引才新措施的出臺也有一定的啟示作用。在執行過程中，為保證萬名海外留學人才集聚工程的順利實施，上海市各級黨政群機關高等院校科研院所二級以上醫療機構國有（控股）大中型企業及其他有關單位都應提供一定數量的崗位，用以安排使用引進的海外留學人才。為此，還專門成立實施萬名海外留學人才集聚工程 辦公室，并在海外建立了9個聯絡處 具有有一定的借鑒作用。比如青海出臺的 青海省關于促進人才柔性流動的實施意見。青海省為鼓勵和吸引更多的人才為全省經濟社會發展服務，努力實現人才資源共享的目標，在全國范圍內率先出臺了 青海省關于促進人才柔性流動的實施意見 該意見明確了人才柔性流動的方式有省

外人才到青海工作 服務或創業的柔性流動方式與省內各類人才跨地區 跨部門工作 服務或創業的柔性流動方式兩大類共12小類，并從工資待遇的確定 子女福利、成果所有權歸屬、創造經濟效益的分配等方面提出了促進人才柔性流動的有關政策措施，并對人才柔性流動工作的管理與服務給出了指導性的意見，其首創的 青海省柔性流動人才聘用證書也具有一定的借鑒作用。

三、強化培訓力度，完善薪酬設計機制，從企業自身培養人才

一是繼續實施企業職工崗位培訓工程，充分發揮企業在實施職工教育與培訓中的作用，鼓勵高校職業學校和各類培訓機構主動加強與企業的聯系，開設適合企業需求的實用課程，廣泛開展在職職工崗位技能培訓。二是設計合理的薪酬體系，提供廣闊的發展空間，為人才再造人才提升營造濃厚的氛圍。建立學習型組織，給予人才充分的尊重和認可，積極推進技術入股、管理人員持股、股票期權激勵、承包經營 合作開發、技術咨詢、成果轉讓等新型分配方式，強化人才激勵機制。可優先推薦申報突出貢獻的中青年專家，破格申報評審相應的專業技術職務。

(1)從企業內部培養人才，對于很多企業來說，從企業開創的第一天起，就面臨人才短缺的問題。不僅缺乏外來人才，自己培養出來的人也會離開。企業早期如果迅速膨脹，就很容易出現人才斷層：一方面企業的老總可以拿到大量的定單，另一方面企業的基層員工也在努力工作，但中間管理層實力不足。這種人才的斷層足以拖垮一個企業。企業出現人才斷層的表象是管理混亂。這時大多數創業者希望通過聘用職業經理人來解決問題。這只能說明他們對問題的根源不了解。目前，中國很多公司都在研究和學習GE。GE最大的成功是人才培養的成功。它有一套健全的人才培養系統，為GE源源不斷地輸送不同層次的人才。一種可以借鑒的方法是導師制。在這個系統中，優秀的職員被分派給公司的高層管理人員，由后者以導師的身份來指導他們，逐漸地將其培養成公司的接班人。對中國的企業家來說，這并不是什么新鮮的方法。長期以來，他們都是用這種方式培養自己的孩子，現在要做的是考慮如何把這種方法用到更多的人身上。

IBM的退休總裁郭士納是公司從外部招聘的。但在退休的時候，他最感到滿意的就是現在IBM所有重要崗位的負責人都是內部培養的，正是這批人和他一起創造了IBM轉型的奇跡。可以看出，建立一套有效的人才培養機制是多么的重要。

(2)掌握系統化管理的方法。要做好系統化管理，企業要在主觀上意識到它的重要性，同時，還必須掌握系統管理的方法。現在有一種誤解，認為企業老總的主要責任就是制訂戰略和參加必要的社會活動。霍尼韋爾公司前任CEO博西迪在其管理暢銷書《執行》中講了一個GE前CEO韋爾奇的故事。韋爾奇聽說美標公司有一個新方法可以極大地提高庫存周轉率，他沒有簡單地把這事交給公司制造部門的主管，而是立刻給這家公司的CEO打電話，親自登門拜訪。先花了幾個小時向美標的CEO請教，然后又用整個晚上的時間向兩位直接管理庫存的經理討教。韋爾奇的故事說明，公司在建立管理系統的過程中，企業家必須親自學習有關的方法，并全程參與政策和流程等的制定，只有這樣建立的系統才會有效。另外，更重要的是企業的管理者和員工必須認真地執行。

(3)樹立職業精神。職業精神的匱乏是令當今中國企業頭疼的問題。職業經理人在民營企業中大量失敗已是不爭的事實。正直的職業經理人是在具有職業精神的企業里培養出來的。他們可以有效發揮作用的前提是其工作環境里有一套他們所熟悉、一般也是跨國公司所采用的游戲規則。企業缺乏的恰恰是這樣一套游戲規則。

此外，政府應鼓勵高校科研機構公共服務機構相關企業等設立柔性崗位以吸引高端人才柔性流動 政府也可加大攬才力度，如在香港設立辦事處，對引進人才可長期聘用，再以柔性的方式到國內工作，稅收福利按照香港的方式繳納 在柔性工作期間，政府應在一定程度上提供短期住房，其標準也可參照剛性引進人才的住房面積 政府還應對柔性引進高端人才的相關企業給予一定的支持，比如用人單位柔性引進高級人才的科研啟動經費等可依法列入成本核算等等 由于部分高端人才根本不重視物質上的收獲，而且給予某些社會知名人士金錢福利會引起社會討論爭議，所以可考慮為高端人才制定個性化的激勵方式

企業和人才的關系如同水和魚的關系，二者相互依靠，相互扶持，共同發展。只有人才得到充分的尊重和恰當的運用才能發揮真正的作用和價值。另外高端人才依靠企業實體的強有力的經濟和實體的支持，才能更好更快的創造出更加新穎的的產品，設計更加先進的儀器設備，完成更有創造性的實驗，規劃出更好的投資方式和投資手段等等。所以在企業和公司已經提供合適的科研條件，完成必要的生活方面的服務之后，就需要積極的融入到這個大的團隊中去。為城市和企業的發展發揮價值的同時實現自身的價值。

參考文獻：

[1] 關于加快創新型領軍和拔尖人才引進培養的若干意見（甬政發 2007 81號）[Z].[2] 關于印發 寧波市千名海外留學人才集聚工程實施意見的通知（甬人專 2008 69號）[Z].[3] 關于加快創新型領軍和拔尖人才引進培養的實施辦法（甬政辦2008.239）[Z].[4] 青海省關于促進人才柔性流動的實施意見（青人才字2007 8號）[Z].[5] 孫春媛,寧波高端人才柔性引進政策存在的問題與對策分析[J],經濟論壇,2011年4月.[6] 李麗,發達國家吸引海外高端科技人才策略引發的思考[J],教育與人才,2009年7月.[7] 王通訊，人才如何做到高端引領[J], 中國電力教育,2010年5月.

第四篇：資源型城市轉型中的唐山水資源可持續利用對策研究

資源型城市轉型中的唐山水資源可持續利用

對策研究

唐建

2013-1-7 9:31:43來源：《內蒙古水利》2012年第2期

摘 要：文章從產業結構調整和健全水資源管理法規制度等兩個方面，探討了唐山市資源型城市轉型過程中的水資源可持續利用問題。

關鍵詞：水資源，轉型，產業結構調整，水資源管理

唐山被譽為“中國近代工業的搖籃”，長期以來，煤炭、鋼鐵、水泥等重工業的粗放型發展使得多種資源幾近枯竭。面對這一嚴峻的現實，近年來，唐山市正按照胡錦濤總書記2006年7月視察唐山時提出的“科學發展示范區”的要求，以曹妃甸工業區為龍頭積極探索資源型城市轉型的科學發展之路。

資源型城市轉型是資源型城市在資源瀕臨枯竭的情況下必須做出的選擇，同時也是城市可持續發展的必然要求。水資源是經濟社會發展的基礎性資源，同時又是重要的戰略性資源，是競爭力和可持續發展能力的標志之一。

城市轉型是一個漸進的過程，對水資源的消耗不會馬上就降下來，隨著以曹妃甸工業區為龍頭的沿海經濟隆起帶的快速崛起，唐山市尤其是南部沿海地區的水資源供需矛盾進一步加劇，據《唐山市水資源綜合規劃》預測，到2010年、2020年用水缺口分別達到2.77億m3、4.32億m3。唐山市位于華北干旱地區，是全國嚴重缺水的城市之一，人均占有水資源量為380 m3，不足全國人均水資源占有量的1/6，在資源型城市轉型的過程中，如何實現水資源的可持續利用顯得尤為重要。積極推進產業結構調整，促進水資源的循環利用

水資源高消耗狀況的改變，根本在于進行產業結構調整，產業轉型是資源型城市轉型的核心。目前唐山正在以曹妃甸工業區為龍頭，積極推進產業結構調整，重點培育精品鋼材、裝備制造、化工、高新技術、環保、現代農業、現代服務業七大產業鏈。

1.1 壓縮傳統高耗水重工業所占比重，大力推進高科技含量的產業發展

在工業內部水資源短缺時，資源配置將流向單位產出需水量較小的部門。因此，水資源有從鋼鐵、造紙、水泥等重工行業向機械、電子等技術密集型行業轉移的趨勢，以降低工業系統平均單位產出取水量。發達國家的經驗表明，工業用水下降一般都伴隨著重工業的縮減，對于重工業較為強大的國家，重工業的縮減可以看作工業用水減少的轉折標志。一般來說，在工業化中期，工業結構與用水量會隨著資本密集型向技術密集型的工業結構過渡而呈現上升、延滯、下降的變化態勢。因此，從長遠來看，工業用水量的最終下降，關鍵在于進行工業結構調整。近年來，唐山市嚴格限制高耗水工業項目上馬，加快鋼鐵、造紙、水泥等高耗水行業結構調整，推進鋼鐵企業整合重組，淘汰落后產能，優化提升工藝裝備水平，延伸產業鏈條，實現節能減排，淘汰污染嚴重、能耗高、水資源利用效率低的小水泥、小造紙、小化工、小鋼鐵等落后產能，按規定對淘汰類、限制類生產裝備用水實行差別水價政策。重點發展精品鋼材、裝備制造、化工、高新技術、環保等科技含量高的產業，雖然在未來一定時期內，用水量還會呈現增長的態勢，但隨著工業結構調整的深入，用水量會慢慢地降下來。

1.2 繼續進行農業種植結構調整，積極推廣節水灌溉

農業一直是唐山市的用水大戶，農業用水量占全市總用水量的比重始終保持在70%左右。2006年，唐山地區農業用水占全市用水量的69.2%，因此，在確保糧食安全的前提下，采取有效措施減少農業用水具有非常重要的意義。

首先，繼續堅定不移地進行農業種植結構調整。進一步擴大玉米、棉花等低耗水型作物種植面積，減少水稻、小麥等高耗水型作物的種植面積。1991年，唐山市水稻的播種面積為9.64萬hm2，2006年下降為5.24萬hm2，下降幅度為45.7%；小麥的播種面積由16.76萬hm2下降為11.82萬hm2，下降了29.5%；玉米的播種面積則由23.44萬hm2上升為2.28萬hm2，上升了12.1%；棉花的播種面積由2.25萬hm2提高到3.28萬hm2，上升了45.6%。種植結構調整使得農業用水量逐漸下降，但產值卻逐漸增長。

其次，要積極推廣節水灌溉。唐山市的部分灌區渠道管網老化失修，工程配套較差，節水技術落后，仍然存在嚴重的大水漫灌現象，現狀年灌溉水利用系數僅為0.49，灌溉水定額偏大，水資源浪費嚴重，水資源利用率低下。鑒于此，應當加強渠道管網改造，有效防止輸水滲漏；地下水灌區要因地制宜推廣管灌、滴灌、微灌等先進節水灌溉技術，配備計量設施，不斷擴大高效節水灌溉面積，努力提高水資源的利用率。

1.3 高度重視中水的再利用

中水是指污水經適當處理后，達到一定的水質指標，滿足某種使用要求，可以進行有益使用的水，可以實現灌溉、洗滌、環衛、造景等非飲用功能，是國際

上公認的“城市第二水源”。有關資料顯示，如果每天使用10 000 m3的中水，一年下來就相當于建設了一座400萬m3的水庫。中水回用是實現污水資源化的有效途徑。污水經再生利用和資源化，既可以大大緩解城市水資源短缺的矛盾，又能減輕排污對水環境造成的污染，還可以帶來非常可觀的社會效益、環境效益和經濟效益。從2005年上半年開始，唐山市排水公司向唐山鋼鐵公司正式提供中水，陸續實現了鋼鐵企業、發電企業、園林綠化、道路噴灑、中水水源熱泵等多元化的用水結構，到2010年1月，已與8家工業企業簽訂合同，實現連續供水的已達到5家。除提供工業水外，景觀用中水達1 290萬t，綠化用中水達10萬t，中水供應已經由示范性轉入規模化、集中化發展。

在資源型城市轉型的過程中，唐山市堅持循環經濟理念，堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，突出抓好節能降耗減排工作，把資源高效利用、循環利用與生態環境保護貫徹到開發建設的全過程。首鋼京唐鋼鐵廠、電動汽車城、中國石油渤海灣生產支持基地、華電臨港重工裝備制造等一批符合循環經濟發展要求、注重中水再利用的項目陸續在曹妃甸建設，完善配套的循環產業集群雛形基本形成。建立健全水資源管理的法規和制度，促進水資源的可持續利用

2.1 完善水資源管理體制，建立健全相應的法規與制度，提高用水的科學管理水平

實施計劃用水管理，用水單位要制定節水措施，嚴格按照下達的計劃指標用水，落實總量控制、定額管理制度；嚴格落實取水許可證制度；地下水的開采要遵循合理開采淺層地下水、限制開采深層地下水的原則。

2.2 健全水資源補償制度

在市場經濟體制下，應當充分發揮市場機制在資源配置中的基礎作用。建立水資源補償制度就是利用市場機制配置水資源。水利部(1999年)發布的《水利產業政策實施細則》指出，要“建立保護水資源、恢復生態環境的經濟補償機制”。通過建立水資源補償制度，利用經濟手段實現水資源的合理配置，從而實現水資源的可持續利用，體現社會公平和諧，促進經濟的可持續發展。在現有基礎上，進一步制定和完善水資源補償政策和相關法律法規，通過合理提高水價，使水資源價格反映其真實價值，從而達到減少浪費、促進節約的目的。只有通過建立合理的污水補償政策，提高排污收費標準，才能以經濟手段對企事業單位的排污行為施加影響，從而促使其主動節水、治水，保護水資源及生態環境。

在統一管理的前提下，建立三個補償機制：誰耗費水量誰補償、誰污染水質誰補償、誰破壞水生態環境誰補償。同時，利用補償建立三個恢復機制：保證水量的供需平衡、保證水質達到需求標準、保證水環境與生態達到要求，同時認真落實《水法》、《水污染防治法》、《水資源費征收使用管理辦法》、《河北省水資源管理條例》等相關水資源利用和保護的法律法規，提高全社會水資源保護的意識，促進水資源的可持續利用。

水資源的可持續利用是唐山市資源型城市轉型的基礎和保障，同時資源型城市轉型是唐山市水資源可持續利用的根本途徑。

作者簡介：唐建(1973-)，工程師，從事水庫管理工作。

第五篇：平安城市中智慧視頻監控系統發展現況

平安城市中智慧視頻監控系統發展現況

作為平安城市中的核心要素，視頻監控系統在平安城市的建設中已經取得巨大成功。經過近十年的發展，我國以視頻監控為主的平安城市建設為保一方平安，建設和諧社會作出了很大貢獻。目前全國有520多個城市在進行“平安城市”的建設，總的視頻監控攝像機估計已經安裝超過千萬臺。

平安城市建設工作正在進一步推進，未來以視頻監控系統為核心的平安城市建設和監控系統企業將有更大的發展。而當前的工作是要繼續擴大覆蓋范圍，系統升級和落實運營維護。

目前全國已經建設安裝的公共安防視頻監控前端數量已經超過千萬個，但是省、市級公安部門能夠調用的前端圖像僅有百萬點，公安部能調用的僅有數萬點。考慮未來公安的視頻監控系統運作效率，聯網勢在必行。

GB28181及配套標準是為了推動城市監控報警系統的聯網所制定的標準，該標準規范了城市監控聯網系統中的信息傳輸、交換和控制互聯結構;通信協議結構、傳輸、交換和控制的基本及安全性要求;以及控制、傳輸流程和協議接口等技術要求等。近幾年來，該標準在安全監控報警聯網系統的設計中扮演著關鍵角色，發揮了非常大的作用。

安防視頻監控聯網系統設計需要建立聯網平臺、視頻圖像資源共享平臺，以及安全接入平臺。其中聯網平臺需通過公安業務信息網實現;視頻圖像資源共享平臺需通過視頻監控專網實現;而安全接入平臺則必須實現公安業務網與視頻監控專網互聯。這些需求，為當前的視頻監控聯網平臺帶來了許多新興挑戰。

視頻監控的主要挑戰

國內安全形勢日趨嚴峻，近五年來全國案件數量已經超過1，220萬起，因此，大力開展視頻圖像智能偵查的應用研究，以及大力開展與公安警務、實戰相結合的應用研發和推廣應用，已經是當務之急。

以智能視頻監控為中心的應用軟件研發必須側重在前端布點優化設計、智能聯動、報警技術、智能補光技術、云存儲、云計算技術、大數據技術、智能視頻圖像分析技術、視頻圖像增強技術、監控設備工作狀態巡檢系統。與公安警務、實戰相結合的應用研發則必須側重在圖偵系統的研發上。

由于現階段公安業務對視頻監控系統的要求不斷提高，因而監控系統的設計復雜度也不斷推升。首先是海量監控數據實時轉換與適配。監控數據采集是開展視頻偵查工作的第一步。其目標是將案發地點附近各個監控點的視頻數據，以統一的格式快速地導入到視頻偵查系統中，以便后續的處理和分析。但其中包含三個主要問題：視頻格式不統一需要轉碼，而低效的轉碼算法容易錯過最佳的破案24小時黃金時間;由于播放器廠家眾多，導致部分監控點視頻無法被正確解析和播放;順序的視頻導入(轉碼)方式無法滿足偵查人員對監控錄像“跳躍式”的查看需求。

為了解決上述問題，可透過將現場不同廠家的視頻數據快速轉換為統一格式，解決海量視頻格式轉換效率低的問題;其次是通過信令和媒體格式捕獲與識別，解決播放器未能及時導入案件視頻的問題;此外，也可根據刑偵人員視頻導入焦點的轉換對轉碼進程進行調度優化，為實時檢索分析奠定基礎。具體來說，強化公安視頻監控系統的重點有以下幾項：

嫌疑目標特征增強與提取

在公安實戰中，外貌特征是查獲嫌疑人的重要依據。特征增強的目的在于獲取更為清晰、有判別效力的目標特征，為后續的目標追蹤提供依據。在目前的系統中，主要應用人臉圖像超分辨率技術和目標對象的外觀特征表示技術來提取嫌疑目標的特征。人臉圖像超分辨率技術，能夠利用樣本圖像重建出與原始低分辨率圖像最相似的高分辨率人臉圖像;而目標對象的外觀特征表示技術能夠有效地克服監控場景下目標的姿態與視角變化，對目標給予優化的外觀特征描述。

但目前的問題在于黑夜、大霧、雨雪等惡劣環境的干以智能視頻監控為中心的應用軟件研發必須側重在前端布點優化設計、智能聯動、報警技術、智能補光技術、云存儲、云計算技術、大數據技術、智能視頻圖像分析技術、視頻圖像增強技術、監控設備工作狀態巡檢系統。與公安警務、實戰相結合的應用研發則必須側重在圖偵系統的研發上。