第一篇：城市定位和發展調查報告與城市征地拆遷工作自查報告

城市定位和發展調查報告

21世紀是城市的世紀。在經濟全球化浪潮的沖擊下，城市之間的競爭越來越激烈，國內一大批中小城市蓬勃興起，在吸引投資、整合資源、促進發展等方面發揮著越來越突出的作用。在這樣的大背景下，我們市作為具有比較鮮明特色的中小城市，要在競爭中脫穎而出，必須依托自身的比較優勢，明確城市的戰略定位，塑造獨特的城市個性，提高城市的核心競爭力。

一、堅持三個原則，進一步明確城市定位

城市定位是城市發展的導向性目標，具有一定的階段性。建國后，市進行過三輪城市總體規劃編制。1958年將城市定性為以紡織、地毯、刺繡、食品、加工、漁業為主的輕工業城市；1978年定性為以電子儀表為領航，以紡織工業為主體的工業、港口、旅游城市；1996年定性為以高新技術為主導的生態化城市。這三輪總體規劃在不同時期較好地指導了經濟社會和城市建設的發展，但是都過分注重規劃的技術性功能，忽視了戰略作用的發揮。為此，自20**年開始，我們著手啟動了新一輪城市發展戰略研究，邀請中國城市規劃研究院等有關專家，多方論證，形成了《市城市發展戰略研究報告》，確定了新的城市發展定位，即以現代制造業、旅游業為主的綜合性生態城市。這一定位，充分考慮到了以下三個原則：

一是堅持錯位競爭。城市定位既要考慮前瞻性，又要立足現實，應該是跳起來就能摘到的一個桃子，才能起到激勵和鼓舞的作用。在半島城市群、環渤海經濟區以及中日韓東北亞大三角區域中，不具備區域中心城市地位，也尚未成為重要的城市節點。因此，在確定城市定位上，我們堅持擺正位置、找準區域角色，不貪大求洋，不好高騖遠，不提不切實際的口號。同時，盡管高新技術產業是的一大亮點，但是我們考慮到以高新技術為主的產業定位與的現實產業基礎有一定的距離，所以把其調整為重要的發展戰略之一，不再直接體現在城市定位中，使城市定位既切合實際，又

具有明顯的時代性和可操作性。

二是突出比較優勢。環境優美，資源豐富，風景秀麗，氣候宜人，是旅游、避暑、療養的好地方。同時又與朝鮮半島、日本列島隔海相望，是中國大陸距韓國最近的城市，區位優勢得天獨厚。改革開放以來，充分發揮這些比較優勢，堅持不懈地打環境和開放“兩張牌”，經濟社會取得了快速發展。去年，全市GDP突破千億元大關，達到1008.8億元，近17年來年均增長18%以上；累計實際利用外資超過40億美元，外貿依存度達到45.9%，在承接韓日等周邊國家和地區制造業轉移方面，具有堅實的產業基礎。要在新一輪的城市競爭中取得主動，也必須保護好、發揮好、利用好這些優勢。為此，我們在城市定性中，鮮明地提出了發展現代制造業和旅游度假業，不僅深基于的產業基礎，也完全符合未來的產業發展方向，大大增強了城市戰略規劃的導向性作用。

三是凸現城市個性。城市必須有自己的特色、響亮的品牌，才能在“注意力經濟”中脫穎而出。多年來，依托良好的生態環境，不斷地豐富和提升“人居”品牌，獲得了一系列省級、國家級和世界級榮譽稱號，先后成為中國 的加快，區域經濟既融合又競爭的態勢越來越明顯，要取得更快更好的發展，必須堅持區域協調發展的觀點，從寬廣的視角、長遠的眼光出發，在更大的地域空間，充分發揮城市在區域中的競爭優勢，實行優勢互補、長短取齊和聯動發展，提升城市的區位功能地位。為此，我們確立了“四個面向”的思路，就是面向東北亞，構筑中韓經濟帶的橋頭堡；面向國內，建設一流的旅游城市；面向，接軌、，實現互動發展；面向市域，強化優勢，中心帶動。按照這個思路，既可以強化優勢，又可以培育新的競爭優勢，增強應變能力和競爭力。

（二）從空間結構上，推動了城市的形態創新。優化城市空間布局，是推動經濟重心轉移、塑造城市個性、促進城市可持續發展的核心手段。下轄的三個縣級市都是全國“百強縣”，均有較強的經濟實力和發展潛力，都處于一小時工作圈范圍內，彼此聯系緊密，產業關聯度高。在確定城市發展空間結構的過程中，我們意識到，穩定蔓延型形態已經被證明是不成功的城市發展結構，自然式蔓延、慣性發展是無序、低效、危險的擴張狀態。的城市形態還遠未穩定成型，完全有機會在不同效率的城市結構中進行選擇。為此，我們規劃了“1個中心城市、4個次中心城市、12個中心鎮”的組合型城市集群，推動次中心城市向中心城市對接，小城鎮向次中心城市對接，農村向小城鎮對接，加速城鄉一體化進程。近期優先整合中心市區與文登市的對接，通過建設快速通道，實行基礎設施共享，實現區域內的雙贏、多贏，增強在半島城市群建設中的競爭力。

（三）在產業發展戰略和空間布局上，夯實了城市發展的基礎。城市發展必須有堅實的產業基礎。從全球發展趨勢和所處地緣條件看，真正能夠支撐我們經濟持續健康增長的主導產業，是與高科技融合發展的先進制造業和以旅游業為龍頭的現代服務業。為搶抓國際資本和產業轉移的有利機遇，打造產業競爭的新優勢，我們緊緊圍繞新的城市定位，提出了建設“三大基地”，即努力把建設成為面向韓日等周邊國家和地區的現代制造業基地、旅游度假基地和以海產品為主的農副產品出口加工基地。在制造 業基地的布局中，確立了重點發展運輸設備、電子信息、機電工具、輕工紡織服裝、食品醫藥“五大產業群”。根據這一產業發展戰略，我們對城市空間發展戰略進行了優化布局，規劃了“一帶兩線”，即沿千公里海岸線的濱海現代旅游度假業和臨港工業帶，沿青威高速公路和中心市區—榮成—石島一線布局了兩條制造業產業帶，引導加工制造企業向城市內陸區域聚集，讓出優美的岸線資源發展旅游度假業，從而實現城市區域空間布局的科學化、合理化。

（四）在生態規劃上，推進了生態市建設步伐。樹立和落實科學發展觀，對城市發展中資源和環境的保護問題提出了新的要求。建設生態化城市，不僅是一個可持續發展的問題，也是建設社會主義和諧社會的必然選擇。為此，我們在全市牢固樹立生態是“借貸”而非“繼承”的理念，即生態環境是我們從子孫后代手里“借”來的，必須連同“利息”，也就是發展成果，完好無損地還給子孫后代，而決沒有對其破壞的權力。在實際工作中，嚴格執行環保 商業設施，引進一批名企名店，將主題商場與休閑、娛樂、餐飲融為一體，形成“扎堆效應”，打造我市消費市場的特色品牌。三是堅持市場化運作，加快國際商品交易中心、文化藝術中心、城市博覽館等大型公共設施建設，推進文化、體育產業與旅游業的相互融合、協調發展，打造的文化品牌，樹立高品位的城市形象。

物流”接應“大制造”，形成生產制造環節與物流通關環節相映成輝的發展局面。要全面加快港口基礎設施建設，重點建設一批大型集裝箱專用碼頭，形成核心競爭力。要積極推進以公路、鐵路、管道運輸方式為支撐的集疏運體系建設，提高通關效率。要進一步優化港口資源配置，運用市場手段，積極引導港口資源整合，鼓勵和支持各類生產要素向重點口岸和優勢港口企業集中。要依托經濟技術開發區和出口加工區，利用港口的集聚效應和熱點效應，搞好招商引資，活躍港區經濟。

現得早、化解得了、控制得住、處理得好，避免矛盾積累激化，堅決防止簡單粗暴壓制群眾，引發群體性事件和惡性事件。

第二篇：城市建設工作自查報告與城市征地拆遷工作自查報告

城市建設工作自查報告

深入開展學習實踐科學發展觀活動，是我們黨在新時期的一項重大戰略部署，對于我們在新形勢下，進一步加快我市城市化進程、大力推進“一核雙圈”戰略，加快城鄉一體化建設，順利實現“十年巨變”目標，真正實現科學發展，達到經濟社會的全面協調可持續發展具有重大而深遠的意義。根據工作安排，為更加全面、深入、準確、系統地掌握首府城建工作的基本情況，發現問題、制定對策，將科學發展觀的學習活動落到實處，日前，深入市建委開展調研工作，并結合自己分管工作的實際，進一步梳理工作思路，現匯報如下：

一、城市建設科學發展思路的探索、形成和完善

近年來，首府經濟社會發展顯現出經濟發展與環境改善實現同步、總量擴大與結構優化實現同步、工業壯大與結構升級實現同步、產業發展與城市建設實現同步、經濟發展與改善民生實現同步、經濟發展與城鄉一體化建設實現同步等“六個同步”的鮮明特點。在城市建設方面，我市緊緊圍繞建設社會主義現代化首府城市這個總目標，深入開展“城市建設年”和“城市管理年”活動，特別是搶抓自治區成立60周年大慶的重要歷史機遇，全面實施“44331”工程，高起點、高標準、大手筆推進城市改造建設，取得了城市空間、道路框架、綠色空間三個拓展和城市功能層次、城市文化特色、城市宜居水平三個提高的明顯成效。

二、當前城建工作中存在的主要問題

隨著城市建設水平的不斷提高，首府的城市面貌發生了較大改觀，但離廣大群眾期望還有一定距離，與先進地區相比還有很大差距，還存在著許多制約城市科學發展的問題。

1、思想不夠解放，城市建設理念還需進一步更新；城鄉區域發展不平衡，規劃指導性作用還需進一步加強；基礎設施欠賬較多，城市承載能力還需進一步提高。其中：

2、供排水方面：水資源嚴重匱乏，在全國660多個城市中，有300個城市為缺水城市，其中300個缺水城市中有45個嚴重缺水城市，呼市為45個嚴重缺水城市之一。

3、道路交通方面：一是道路、橋梁、管網和公共服務設施建設不夠完善，綜合輻射帶動能力不強。二是城市核心區交通擁堵問題突出，城市大公交戰略沒有完全實施。目前全市擁有公交車1300標臺，每萬人達到10標臺(離國家12標臺/萬人還有一定差距)，線路總長1067.8公里，日客運量達到62.16萬人次，公交線路還不十分優化，在城市的交通布局中還沒有實現公交優先的戰略。

4、園林綠化方面：一是全市城區總體綠量較少。二是綠化特點不突出、品位不高、設計單一。三是綠地分布不夠平穩，城外綠地偏多，城區綠地偏少。四是公園、廣場、干道綠化的標準不夠高，花卉林木的配置還需進一步加強。五是管理粗放。六是由于過去沒有重視規劃，現在有些街巷無處補綠，無縫插綠。

5、供氣、垃圾處理方面：根據《呼和浩特市燃氣規劃》，還有9000多液化氣用戶需進行燃氣改造，美商生活垃圾處理廠搬遷、升級改造工作需加大工作力度，力爭在今年年底前竣工完成。此外，城市特色不很鮮明，宜居水平還需進一步提升；城市建設資金缺口大，融資渠道還需進一步拓寬。

三、下一步的工作思路

著力解放思想，在更新城市建設理念上下功夫；著力科學發展，在統籌城鄉一體化上下功夫；著力規劃覆蓋，在強化規劃龍頭作用上下功夫；著力補足短板，在完善城市功能上下功夫；著力挖掘特色，在提高城市品位上下功夫；著力做水造綠，在提高生態宜居水平上下功夫；著力科學經營，在拓寬融資渠道上下功夫。城市征地拆遷工作自查報告

根據市、縣紀委的指示要求，我辦對照《關于報送20**年有關糾風工作情況的通知》的內容和要求，對我辦20**年開展國有土地上房屋征收監管工作與參與配合全縣城市征地拆遷工作進行了認真的梳理和總結，現將情況匯報如下：

一、城市征地拆遷工作情況

自《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布后，我縣實施的城南沿江大道建設工程等房屋征收項目嚴格按照《國有土地上房屋征收與補償條例》、《市貫徹實施＜國有土地上房屋征收與補償條例＞若干意見（試行）》等法律法規進行操作。我們在房屋征收過程中堅持公平補償、決策民主、程序正當、結果公開的原則，充分保證了房屋征收項目的合法性；保證了被征收人的知情權、參與權；保證了被征收人房地產的合法權益。

對于在房屋征收過程中出現的各種矛盾，我們派工作人員及時與被征收人溝通，對征收條例不懂、對政策不清楚的我們及時給予解答。對已實施完成，但存在信訪的工程項目，我們派該工程項目的工作人員及分管領導及時與信訪人溝通，對合理的意見、建議我們充分采納，對不合理的要求我們給予解釋清楚。《國有土地上房屋征收與補償條例》實施以來我縣還沒有出現一例強制拆遷。

1．及時成立征收部門明確工作職能。國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布后，縣人民政府于20**年8月25日下發石府辦抄字[20**]360號文件，縣機構編制委員會于20**年12月12日下發石編發[20**]24號文件通知，將縣房產局下屬縣城鎮房屋拆遷管理辦公室歸并到縣征地拆遷安置辦公室。單位規格和性質為正科級全額撥款事業單位。主要職責：為縣人民政府指定的國有土地上房屋征收工作部門；負責全縣規劃范圍內征地拆遷安置工作的綜合組織協調與管理；主要承擔《國有土地上房屋征收與補償條例》在我縣的貫徹實施。單位成立至今，通過全體房屋征收干部職工的共同努力，我縣的房屋征收與補償工作取得了較滿意的 社會效益。

2、依法征收，加大宣傳，提高房屋征收與補償公信力。隨著城市化進程，城市結構的調整，舊城改造步伐的加快，為全面貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》把握界定公共利益的基本要求，維護廣大人民群眾正常生活秩序和社會和諧穩定。一是加大了對《國有土地上房屋征收與補償條例》的宣傳力度。我們利用廣播電視、宣傳車、宣傳標語、網絡等多種形式開展對《國有土地上房屋征收與補償條例》進行全方位的宣傳和報道，將房屋征收的項目實施范圍，征收與補償程序、安置方式、安置地點、征收補償、補助及獎勵標準、安置保障的措施、以及房屋征收范圍內調查的房屋權屬、區位、用途、建筑面積等調查結果一一進行公示。讓廣大人民群眾充分認識到貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》是做好我縣危舊房改造、舊城改造，調整城市結構，完善城市功能，做好環境治理，提升城市品位的公共利益需要，確保房屋征收各項建設活動符合國民經濟和社會發展、土地利用總體規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建計劃項目列入市、縣國民經濟和社會發展計劃；確保房屋征收與補償工作程序符合《條例》規定的程序要求。二是房屋征收補償項目方案進行了組織論證和社會穩定風險評估。房屋征收補償決定征求群眾意見。我縣在房屋征收與補償決定前，嚴格按照相關規定進行社會穩定風險評估，涉及被征收人數量較多的，經縣政府常務會議討論決定，在作出房屋征收前，征收補償費用足額到位，專戶存儲、專款專用。房屋征收部門擬定征收補償方案，報縣人民政府。縣人民政府組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求群眾意見，將征求意見情況和公眾意見的情況進一步公布。縣人民政府在作出房屋征收決定后及時公告。公告內容包括房屋征收與補償方案和行政復議，行政訴訟等事項，使我縣的房屋征收與補償方案具有較好的科學性、合理性、經濟性和社會穩定性。三是認真貫徹落實房屋征收與補償應遵循決策民主，程序正當，結果公開的原則。房屋征收評估機構的確定由被征收人在規定時間內協商選定。在 規定時間協商不成的，由我辦組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采用搖號、抽簽等隨機方式確定。通過上述一系列的依法征收、宣傳發動工作，房屋征收與補償工作在廣大人民群眾心目中起到了相互溝通，正確引導，工作協調的作用，同時增強了房屋征收與補償工作人員的工作責任感，提高了房屋征收與補償工作的公信力。

3.《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布后啟動的新項目正在順利實施。20**年9月我縣依法啟動了縣城南沿江大道建設工程，該項目征收涉及私房270戶，其中企業、事業單位18戶，征收房屋總面積約11.4萬平方米。該項目是新條例出臺后我縣實施的 現得早、化解得了、控制得住、處理得好，避免矛盾積累激化，堅決防止簡單粗暴壓制群眾，引發群體性事件和惡性事件。

第三篇：城市征地拆遷工作自查報告

城市征地拆遷工作自查報告

根據市、縣紀委的指示要求，我辦對照《關于報送年有關糾風工作情況的通知》的內容和要求，對我辦年開展國有土地上房屋征收監管工作與參與配合全縣城市征地拆遷工作進行了認真的梳理和總結，現將情況匯報如下：

自《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布后，我縣實施的城南沿江大道建設工程等房屋征收項目嚴格按照《國有土地上房屋征收與補償條例》、《市貫徹實施＜國有土地上房屋征收與補償條例＞若干意見（試行）》等法律法規進行操作。我們在房屋征收過程中堅持公平補償、決策民主、程序正當、結果公開的原則，充分保證了房屋征收項目的合法性；保證了被征收人的知情權、參與權；保證了被征收人房地產的合法權益。

1．及時成立征收部門明確工作職能。國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布后，縣人民政府于年 8 月 25 日下發石府辦抄字[]360 號文件，縣機構編制委員會于年 12 月12 日下發石編發[]24 號文件通知，將縣房產局下屬縣城鎮房屋拆遷管理辦公室歸并到縣征地拆遷安置辦公室。單位規

格和性質為正科級全額撥款事業單位。主要職責：為縣人民政府指定的國有土地上房屋征收工作部門；負責全縣規劃范圍內征地拆遷安置工作的綜合組織協調與管理；主要承擔《國有土地上房屋征收與補償條例》在我縣的貫徹實施。單位成立至今，通過全體房屋征收干部職工的共同努力，我縣的房屋征收與補償工作取得了較滿意的社會效益。

3.《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布后啟動的新項目正在順利實施。年 9 月我縣依法啟動了縣城南沿江大道建設工程，該項目征收涉及私房 270 戶，其中企業、事業單位 18戶，征收房屋總面積約 11.4 萬平方米。該項目是新條例出臺后我縣實施的第一個房屋征收項目。為了確保該項目圓滿完成，領導非常重視，廣大人民群眾也非常關注。房屋征收與補償工作人員嚴格按照《國有土地上房屋征收與補償條例》規定的程序流程和要求，依法做好房屋征收與補償工作。面對釘子戶，工作人員采取配對做好釘子戶的工作，發揚敢于負責、敢于拼搏、敢于攻堅、敢于創新、敢于碰硬，爭當建設先鋒隊，樂做城市守護人的精神，做到不分節假休息日，及時主動上門做好各項工作。面對難題領導親自出面，力爭達成協議。在工作中我們發揚“白加黑、五加二”等連續作戰的工作作風。目前，該工程項目進展順利，基本上都簽訂了房屋征收補償安置協議。

二、存在不足

2、到目前我們縣所有的項目都有異地土地安置，如果一旦取消異地土地安置，估計房屋征收難度要加大。

三、下一步工作打算

（二）進一步規范房屋征收程序。認真總結房屋征收工作經驗，及時查找房屋征收工作存在的問題和不足并進行整改。制定出臺重大項目社會風險評估辦法等各種配套方案，進一步完善工作措施，規范征地拆遷補償程序。同時，建立日常督查工作機制，由國土、城建、監察、審計、法制等部門不定期對全縣征地拆遷工作進行督查，對不符合政策規定的征地拆遷行為及時糾正，對違法違規行為嚴肅查處，并追究相關責任人的責任，堅決杜絕違法違規行為的發生。

（四）積極化解征地拆遷矛盾。堅持抓早、抓細、抓實的原則，切實做好征地拆遷群眾的信訪工作。進一步建立健全征地拆遷矛盾糾紛排查調處機制，堅持月排查、月例會制度，做到不穩定因素超前排查，普遍性、傾向性問題超前調研，對突發性事件有超前預案，對集體上訪苗頭超前辦理，及時

研究預防和化解矛盾的對策措施，確保征地拆遷各種矛盾糾紛發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，避免矛盾積累激化，堅決防止簡單粗暴壓制群眾，引發群體性事件和惡性事件。

第四篇：城市開發區建設工作報告與城市征地拆遷工作自查報告

城市開發區建設工作報告

一、市開發園區基本情況

市搶抓機遇、先行先試，近年來。以打造開發區載體建設為抓手，以招商引資和項目建設為突破口，努力把區位轉化為優勢，把后發彰顯為先行，承接產業轉移取得顯著成效，開發園區建設各具特色，如火如荼，已經成為區域經濟發展的重要增長極。全市13個省級開發區(含籌建)實現工業增加值125.66億元，占全市43.53%完成固定資產投資總額274.98億元，占全市37.65%完成財政收入30.76億元，占全市36.3% 分別為經濟開發區、經濟開發區、經濟開發區和廣德經濟開發區，市現有省級經濟開發區13個(含籌建)其中：國家核準的省級經濟開發區4個。核準面積14.22平方公里；省政府批準籌建的省級經濟開發區9個，分別為經濟開發區、經濟開發區、績溪生態工業園區、旌德經濟開發區、貍橋經濟開發區、港口生態工業園區、十字經濟開發區、廣德新杭經濟開發區、經濟開發區，9個籌建省級經濟開發區批準規劃面積69.96平方公里。

(一)承接產業轉移的主要做法

在實地參觀和座談中，市委、市政府高度重視開發區發展，不斷創新承接產業轉移的新方法、好做法給我們留下深刻印象，具體可以概括為“六新”：

1.出臺承接產業轉移新政策。

在省委、省政府《關于加快推進城市帶承接產業轉移示范區建設的若干政策意見》基礎上，市制定了含金量較高、操作性較強的《關于促進承接產業轉移示范區建設的若干政策意見》40條。其中：市本級產業投資專項基金2億元已基本到位，運作方案正在擬定；企業運營應急互助資金3000萬元也已基本到位。市財政從起連續6年每年投入不少于1億元的專項資金用于市開發區建設。市委、市政府出臺了《關于加快“飛地經濟”發展

的意見》，積極探索發展“飛地經濟”。廣德縣還出臺了《廣德縣承接產業轉移加快發展二十條》、《廣德縣加快新型電子元器件產業發展獎勵扶持辦法》、《廣德縣pcb產業園發展扶持政策》。縣用足用活省示范區建設“40條”政策，充分運用先行先試權，結合該縣實際，分產業、分行業制定優惠扶持政策，強化政策引導和產業導向。

2.突出集群補鏈招商新方法。

在承接產業轉移過程中，市注重“產業鏈招商，集群式承接”，多措并舉促進產業集聚。一是補鏈配套招商。在全面分析本地主導產業上下游及其關鍵環節的基礎上，編制產業需求目錄，開展針對性招商，促進產業集聚。二是委托合作招商。通過委托商會、工商聯、龍頭企業等，采取定向招商、駐點招商等形式，利用客商的人脈資源等承接產業集群。三是園區合作共建。先后建立了玉環機電產業園、經都產業園等合作共建園區，整體承接對方產業集群。四是設立專項資金。市國投公司、希達公司(國有獨資)各出資1-2億元，專門用于開發區重大產業項目的跟進投資。縣按照“四個招商、三個緊盯、五個不招”的總體思路，把整體對接、集群承接作為重點用力方向，主攻重點區域和重點領域，大力度開展集群式招商，注重產業鏈招商，推動和實現“平行轉移”和“反梯度轉移”，取得了明顯成效。全年新引進項目678個，實際到位內資115億元，增長家園%。其中億元以上項目82個。落戶十字經濟開發區、總投資273億元的(中國)經都產業園一期已動工建設。

3.打造承接產業轉移新載體。

以“園區建設推進年”活動為抓手，全力主攻園區建設，提高園區配套承載能力。，省政府批準市籌建了5家省級經濟開發區。根據示范區建設的總體要求，該市把拓展發展空間、優化布局和提升產業層次作為承接產業轉移的首要任務，全力推進區域空間規劃和產業規劃的編制。市高起點規劃了總面積63平方公里(起步區近15平方公里)的《市承接產業轉移示范園區規劃》，現已上報省政府待批。目前，市承接平臺建設速度加快，基礎設施建設投入大，見效快。開發區內道路框架全面拉開，路網基本形成，基本實現“七通一平”。區內功能配套齊全，居住、購物、賓館均以較高標準定位建設。供水、供電、天然氣、污水處理等配套設施建設進展快，承接產業轉移載體建設步伐加快。

4.產業集聚效應顯現新雛形。

通過設立產業投資專項資金，制定產業發展戰略規劃和產業發展目錄等做法，引導承接產業向開發區集聚。在產業導向上，壯大傳統支柱產業與發展培育新興產業并舉，各開發區產業集聚效應初顯。經濟開發區初步形成了汽車零部件、醫藥、光電、新型建材為主導產業的產業體系；經濟開發區初步形成了紡織服裝、機械裝備制造、農產品精深加工、新型建材、精細化工等主導產業；經濟開發區重點圍繞金屬壓延、裝備制造、電力電子、輕工紡織、農副產品深加工五大主導產業發展產業集群；廣德經濟開發區突出發展機械制造、信息電子主導產業，做強做精新型材料、光氣醫藥骨干產業，優化提升輕紡、農產品加工傳統產業，培育扶持新能源、節能環保新興產業。

5.制定資源節約和環保新舉措。

一是嚴把產業準入關。嚴禁國家明令淘汰的落后生產能力和“兩高一資”項目進入園區。全面落實環境影響評價制度，啟動了節能評估審查制度，對承接項目的審核嚴格做好水資源論證、職業病危害評價等工作，加強承接產業的環境跟蹤監測。二是推進資源節約集約利用。堅持集約和節約用地政策，科學規劃、系統整合、合理利用開發區土地資源。在土地利用上，廣德縣制定出臺了《關于促進開發區土地集約增效的若干規定》，切實把好用地審核和項目準入關，做到“一次性規劃、分期用地”。對多層標準廠房建設給予財政補貼，提高土地投資強度和用地密度。縣建立項目入園會審制度，制定促進工業園區項目集約節約用地暫行規定，分類確定各園區項目入園標準，明確對5000萬元以下單體項目不再單獨供地，綜合考量項目投資強度、產出率、建筑密度、容積率、稅收貢獻等指標。

二、存在不足

1.我們在啟動新項目按新條例實施操作方面還欠缺經驗，建議上級業務主管部門要定期對我們業務指導和培訓。

2、到目前我們縣所有的項目都有異地土地安置，如果一旦取消異地土地安置，估計房屋征收難度要加大。

3.征地拆遷信訪案件處理方法不夠多，效果不太明顯，致使部分矛盾糾紛化解的不夠及時。

三、下一步工作打算

（一）加大房屋征收相關法律法規的宣傳貫徹力度。采取發放宣傳單、橫幅、舉辦培訓班、召開座談會等多種形式，加強房屋征收法律法規和政策宣傳力度，牢固樹立科學發展理念和以人為本思想。

（二）進一步規范房屋征收程序。認真總結房屋征收工作經驗，及時查找房屋征收工作存在的問題和不足并進行整改。制定出臺重大項目社會風險評估辦法等各種配套方案，進一步完善工作措施，規范征地拆遷補償程序。同時，建立日常督查工作機制，由國土、城建、監察、審計、法制等部門不定期對全縣征地拆遷工作進行督查，對不符合政策規定的征地拆遷行為及時糾正，對違法違規行為嚴肅查處，并追究相關責任人的責任，堅決杜絕違法違規行為的發生。

（三）切實保障和維護好群眾合法權益。要統籌解決被征地農民的生活、就業、養老、醫療、教育、創業等長遠利益問題，確保群眾“失地不失利，失地不失業，失地不失居，失地不失醫，失地不失教”，從根本上解除被征地農民的后顧之憂。

（四）積極化解征地拆遷矛盾。堅持抓早、抓細、抓實的原則，切實做好征地拆遷群眾的信訪工作。進一步建立健全征地拆遷矛盾糾紛排查調處機制，堅持月排查、月例會制度，做到不穩定因素超前排查，普遍性、傾向性問題超前調研，對突發性事件有超前預案，對集體上訪苗頭超前辦理，及時研究預防和化解矛盾的對策措施，確保征地拆遷各種矛盾糾紛發 現得早、化解得了、控制得住、處理得好，避免矛盾積累激化，堅決防止簡單粗暴壓制群眾，引發群體性事件和惡性事件。

第五篇：城市集中供氣工程征地拆遷工作

城市集中供氣工程項目征地拆遷工 作

委 托 協 議 書

甲方：

乙方：

根據“新晃縣城市集中供氣項目”的需要，結合當地實際情況，就城市集中供氣項目的征地拆遷工作，經甲、乙雙方協商致，達成如下委托協議：

一、委托工作內容：乙方受甲方的委托，代表甲方完成城市集中供氣項目工程的征地拆遷工作，主要包括情況調查、糾紛調處、拆遷合同談判、拆遷合同簽定、發放征拆補償款項等，滿足工程建設用地需要。

二、工作時間安排：拆遷工作從本《協議書》簽訂之日開始，90日以前全面完成拆遷任務。

三、拆遷補償金額及支付：拆遷補償標準，依照（懷政辦發[2009]19號文件）《懷化市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》有關規定；補償金額及支付時間，以乙方與拆遷戶洽商結果為準，甲方一次性支付給乙方，乙方負責全額支付拆遷戶。

四、甲方責任：盡力支持乙方工作，及時確定拆遷范圍，確保拆遷補償資金足額按時到位。

五、乙方責任：及時向甲方反饋拆遷工作情況，按時、按質、按量完成甲方甲方委托的工作內容。

本協議一式四份，甲、乙雙方各執二份，雙方簽字生效。

甲方（蓋章）：

法定代表人（蓋章）：

乙方（蓋章）：

法定代表人（簽章）：

〇一〇年八月二日 二