第一篇：實施五心工程惠澤廣大群眾

實施“五心”工程 惠澤廣大群眾

劉訓忠

同和鄉位于北湖區北部，東與蘇仙區荷葉坪鄉，北與桂陽縣團結圩鄉交界。全鄉土地總面積51.17平方公里，轄7個行政村和1個居委會，59個村民小組，總人口近8000人。

自實施“五心”工程活動以來，同和鄉黨委政府結合實際，統一思想認識，精心組織部署，全面調動廣大黨員干部參與活動的主動性和積極性。全鄉黨員干部“悉心訪民情，用心辦民事，熱心解民難，全心促民富，盡心保民安”，迅速掀起了實施“五心”工程活動的熱潮。特別是以“轉變工作作風，促進工作落實”為抓手，辦民事，解民難，促民富，保民安，推動了災后恢復重建、農業農村基礎設施建設、為民辦實事以及新農村建設等各項工作的落實，促進了全鄉社會和諧穩定發展。通過這一活動，農民群眾從中得到了實惠，廣大黨員干部也以扎實的作風和良好的形象，贏得了群眾的廣泛贊譽。

一、抓好基礎設施辦民事。一是突出抓好交通設施建設，解決行路難問題。今年同和至年西沖連接線公路和長廊通村公路硬化工程，8月底即可竣工，并即將啟動同和至曹家田連接線公路建設，實現村村通水泥公路目標。二是大力推進農田水利設施建設，解決用水難問題。我鄉先后對紅衛水庫和境內骨干山塘進行了除險保安，在梨園、同和等村進行耕地整理；在曹家田村實施煙水配套工程，共建成高標準農田2000多畝，大大改善了農業生產條件。三是大力推進生態保護工程建設，著力解決生態脆弱問題。通過實施退耕還林、植樹造林和生態公益林保護等工程，全鄉森林覆蓋率不斷提高。同時，大力建設沼氣池，推進農村新能源建設。四是積極推進新農村示范村建設。我鄉已完成茅坪村白石灘組、潮田村平田組和曹家田村等新農村建設示范點建設，今年長廊村4、6組的新農村建設正如火如荼地開展，通過以點帶面，加快推進全鄉新農村建設。

二、發展特色產業促民富。作為典型農業鄉，我鄉緊緊圍繞烤煙、木材、瓜果等特色產業，按照“建基地，抓龍頭，拓市場，增效益”的發展思路，強力推進農業產業化經營，使這幾大特色農業產業不斷壯大，逐步形成“一鄉一業”、“一村一品”的產業格局。特色產業成為農民增收的主渠道。目前，我鄉已建成了5000畝優質烤煙基地，1000畝金秋梨基地，500畝同和霧柚基地、7000畝優質稻基地和8000畝速生用材林基地。全鄉幾大農業支柱產業占農業總產值的80％以上，農民收入的80％以上也來自這幾大支柱產業。同和鄉已成為區內外知名 的“烤煙之鄉”、“瓜果之鄉”和“林木之鄉”。

三、發展社會事業解民難。一是著力發展教育事業。在完成寄宿制學校改造的基礎上，加快農村合格學校建設；嚴格落實義務教育階段學生“兩免一補”等措施，推進了義務教育穩步發展。二是著力發展衛生事業。在建好鄉衛生院綜合樓的同時，加強衛生院基礎設施建設，引進醫技人才，進一步改善醫療衛生條件。全鄉農民新農合參合率達97％，農民“看病難、看病貴”問題逐步得到解決。三是著力發展計劃生育事業。全面落實計生利益導向機制，全鄉共10 人享受計生獎勵扶助，22人享受計生優待金，4人享受獨生子女傷殘死亡扶助政策。四是著力發展社會保障事業。我鄉已有341人享受農村最低生活保障。五是著力發展農村文化事業。我鄉大力加強鄉、村文化娛樂設施建設，已基本實現了村村通有線電視和電話，移動電話覆蓋全鄉。廣泛深入開展“和美鄉村”、“和美家庭”創建活動。長廊村農家書屋正在籌建之中。

四、打造平安鄉鎮保民安。作為三縣交界之鄉，我鄉緊緊圍繞創建平安鄉鎮的目標，實施內外兼治，對內著力開展矛盾糾紛排查調處和社會治安重點整治，對外深入開展邊界睦鄰友好活動，實現了邊安內和。今年以來，全鄉共排查調處較大矛盾糾紛30余起，偵破刑事、治安案件4起，刑事或治安拘留6人，另有8人投案自首。圍繞構建和諧邊界，同和鄉與桂陽縣團結圩鄉和蘇仙區荷葉坪鄉大力開展聯防、聯調、聯誼、聯治、聯建等活動，邊界睦鄰友好不斷深化。同時加強安全生產監管，強化安全隱患排查治理。在創建區級安全生產示范鄉的基礎上，爭創市級安全生產示范鄉。另外還加大了發展環境綜合整治力度，不斷優化項目建設和企業生產經營環境。在今年的公路建設、新農村建設、水果基地建設和其他項目建設中，沒有發生強買強賣，強裝強卸和阻工鬧事偷盜哄搶等有損經濟發展環境的行為。

作者單位：同和鄉人民政府

第二篇：讓廣大群眾充分享受“民生財政”的惠澤

讓廣大群眾充分享受“民生財政”的惠澤

——關于對邯鄲縣保障和改善民生工作的調查

關注民生、保障民生、改善民生，是踐行黨的根本宗旨的本質要求，是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也是各級黨委、政府一切工作的出發點和落腳點。近年來，邯鄲縣在經濟快速發展的同時，更加注重民生，民生類資金支出從2006年的1.5億元，增長到2010年的6.4億元，年均增加近1億元，以有限的財力，為改善民生提供了“實力”保障，讓廣大群眾充分享受“民生財政”的惠澤、共享發展的成果。

——城鄉低保、特困戶救助解民憂。弱勢群體是構建和諧社會的難點，也是社會各界的關注點，更是民生財政幫扶的重點。近年來，該縣以城鄉低保家庭、農村特困戶等為救助對象，以基本生活救助為基礎編織“保障網”，讓每個貧困戶都享受到黨和政府的溫暖。一是建立扶貧濟困機制。啟動以“送溫暖、獻愛心”為主題的幫扶活動，全縣每名股級以上干部對口幫扶1—2戶“窮親戚”，每年定期幫扶貧困群眾，給予一定實物或資金，重點解決好貧困對象的吃、穿、暖問題。2010年春節期間，邯鄲縣1500余人參與慰問幫扶活動，慰問困難群眾、老黨員、老干部和困難職工等5300余人，慰問金額達到120余萬元。二是實施農村特困群眾危房改造工程。在全市率先實施農村特困群眾危房改造工程，由財政出資，每年選擇100余戶特困群眾進行住房改造，直到讓全縣所有的困難群眾全部 住上放心安全的“暖心房”。2010年，共出資301.8萬元，按照每戶不超過3萬元的標準，幫102戶農村優撫對象和傷病殘特困戶新建或改建了住房。三是完善五保老人財政供養制度。按照《農村五保戶供養三年規劃》，把農村五保供養納入財政支付范圍，將符合五保條件的700余名鰥寡孤殘人員全部納入財政供養，集中供養的老人每年發放供養金1500元，居家供養的老人每年發放供養金1200元，基本生活有了可靠保障。四是構筑“助學平臺”。將單親貧困家庭、優撫家庭等子女以及殘疾學生、少數民族學生等列入資助對象，全部實現了“兩免一補”。同時，對升入高中和專科以上的貧困生按標準發放資助金，僅2010年，就募集助學資金25萬元，幫助110名貧困大學生圓了大學夢。

——實施基層醫改工作減民負。為解決群眾看病難、看病貴問題，該縣采取多種措施改善農村醫療衛生條件，推進醫療制度改革，構建“醫療保障網”。一是“新農合+新城合”惠及廣大群眾。相繼啟動了“新農合”和“新城合”，人民群眾醫療保障實現全覆蓋，全縣新農合參合人數達29.4萬人，城鎮居民醫療保險參保人數達1.3萬人。所有定點醫院城鎮居民住院治療報銷起步價位將普降100元，報銷比例一級醫院及社區衛生服務中心由70%提升至76%，二級醫院的60%提升至66%，三級醫院的50%提升至醫院60%，轉外就醫的45%提升至50%。同時，為方便群眾醫藥費報銷，實行縣內就醫直接報、縣外就醫隨時報的“直通車”報銷制度，讓群眾能夠“當天來，當天 走”，不跑冤枉路，并在全部鄉鎮（社區）衛生院實現藥品零差率銷售，藥價平均降幅19.8%，每年在藥品銷售上讓利給群眾200多萬元。二是高標準完成鄉鎮衛生院改造工作。先后投資9640萬元建起了10個標準化鄉鎮衛生院，并以977‰分的全省最高分通過省級標準化示范縣達標驗收，在全省名列第一。近年來，累計新建房屋4600平方米，改造房屋7600平方米，購臵Ｘ光機、心電圖機、心電監護儀等大型設備460臺，增添常用器械1360件，新培訓人員3000人次，引進中高級醫務人員31名。同時，健全了縣醫院、鄉鎮衛生院、村衛生所三級衛生服務網絡，基本實現了“小病不出村，常見病不出鄉，大病不出縣”的目標。三是雙向轉診巧解難。“雙向轉診”就是城鄉居民到鄉鎮衛生院看病時簽訂協議，遇到鄉鎮衛生院看不了的病時，通過鄉鎮衛生院與省市大醫院聯系進行會診，根據會診方案再到鄉鎮衛生院進行治療。如果鄉鎮衛生院治不了，到大醫院進行治療后，康復階段再轉到鄉鎮醫院。實施雙向轉診，為農民節省部分醫療費，真正讓農民花少錢治好病。四是保健大夫助民康。加強社區衛生服務建設，對有條件的醫院、衛生院鼓勵其向轄區延伸，開展醫療、預防、保健、康復、健康教育、計生服務“六位一體”的社區衛生服務，并對在社區衛生院看過病的人，根據疾病種類和季節變化，醫療機構隨時提醒病人在生活中應該注意的事項。

——幫助群眾就業創業增民收。就業是民生之本。近年來，邯鄲縣高度重視就業再就業工作，特別是2009年以來，面對國際金融危機的沖擊，縣委、縣政府適時提出“抓就業就是抓 發展，抓就業就是保增長”的思路，把返鄉農民工再就業作為當時增收工作的重點來抓，通過開展就業援助周、“春風行動”、民營企業招聘會、高校畢業生就業服務月等活動，重點幫助高校畢業生、困難就業人員實現就業。一方面，積極組織勞務輸出，拓寬群眾就業渠道。在鞏固原有長三角、珠三角等勞務輸出基地的基礎上，主動與邯鄲縣在外創業成功人士聯系，收集北京、天津、山東等全國各地“熟練技工招工難”等急需用工信息，帶著資料到企業上門推薦，與企業家座談，拓展新的勞務伙伴；圍繞國家4萬億建設資金投資重點，組織人員赴新疆、甘肅等中西部地區考察，加強與用工單位的溝通聯系，獲取就業“訂單”。同時，通過日常的動態管理，及時把新產生的就業困難人員和“零就業家庭”作為就業援助重點，通過出臺優惠政策、舉辦技能和創業培訓班、開發公益性崗位等多種措施，安臵大齡就業困難群體和新產生的“零就業家庭”等社會弱勢群體2000余人，真正做到了“產生一戶、援助一戶、消除一戶、穩定一戶”。近年來，邯鄲縣城鎮新增就業崗位3萬余個，農村勞動力轉移就業9.8萬人，實現勞務收入12億元，居民現金收入逐年提高。另一方面，鼓勵群眾自主創業，增加居民財產性收入。創業是發展之基、就業之本，是增加居民財產性收入的一項重大舉措。近年來，邯鄲縣連續多年召開高規格全民創業大會，每年選出10戶創業名星，在電視、報紙上進行典型宣傳；對投資領域、注冊限制、場所限制、經營范圍等各項制約性因素進行適當放寬；建立農民工創業綠色服務通道，對有創業意愿的返鄉農民工免費開展創業培訓，提供政策咨詢、項目信息、開業指導、小額貸款等實行一條龍跟蹤服務。近年來，全縣已幫助500余人成功創業，帶動6000人就業；受理小額擔保貸款申請75起，發放貸款56筆、金額245萬元；“創業培訓+創業項目+小額信貸”的聯動機制基本形成，未來將引導更多失業人員自謀職業、自主創業、靈活就業。

——引導群眾正確理財保民富。邯鄲縣是典型城郊縣。近年來，在“城中村”改造過程中，拆遷帶來一夜暴富，造就了大批“百萬富翁”，也為部分群眾的生活和工作帶來迷茫。對此，邯鄲縣加強教育引導，積極為拆遷戶轉型做好后續服務工作，引導他們樹立正確消費觀念，科學理性規劃未來生活，實現資金保值增值。一是“免學費”，加強技能培訓。根據市場需求，該縣組織就業部門多層次、多形式、有針對性的開展職業技能培訓和創業培訓，定期對拆遷群眾免費進行技能培訓，使他們掌握一到兩門專業技能，提高其生存能力，為拆遷群眾致富打基礎。截至目前，共舉辦拆遷群眾培訓班100期，培訓拆遷群眾8000余人。二是“趟門路”，引導二次創業。預先和取得城中村拆遷改造權的開發商達成協議，在村莊整體拆遷改造過程中，村集體取得整個項目的進料、運輸等工程，住宅小區建成后，承包小區物業管理等事項，每年可為村集體增添近100萬收入，使失地農民仍然能夠獲取土地經營收益。三是“留財路”，為村集體爭取利益。爭取為城中村、城效村留下“金角、銀邊、寶地”，重點發展樓宇經濟和租賃經濟，壯大村集體經濟實力。南程莊村利用“金角銀邊”，謀劃建設了招 商大廈、假日賓館等商業設施，每年為村集體帶來1000多萬元收入，也為該村創造了300多個就業崗位。四是“買保險”，解除群眾后顧之憂。引導拆遷群眾辦理養老保險和社會保險等，形成“雞生蛋、蛋生雞”的良性循環保障模式。南程莊村在充分尊重黨員和群眾意愿的基礎上，將土地賠償款中村集體收入投資入保，消除了村民生老病死支出的后顧之憂。

——統籌城鄉發展為民利。基礎設施建設是民生之大計，是實現城鄉統籌協調發展的必要步驟。基于此，邯鄲縣加速城鄉基礎設施建設，加快統籌城鄉發展步伐，不斷改善城鄉居民的生產生活環境，提高生活質量。一是群眾出行更加便利。先后投資1.1億元，實施農村公路建設項目88個，新、改建農村公路總里程227.2公里。截至目前，全縣農村公路總里程達到515公里，其中，縣道18.4公里，鄉道311.7公里，村道180.6公里，專用公路4.2公里。同時，全縣現已開通延伸農村客運線路達到29條，覆蓋225個行政村，投放運力210輛，與市公交線路對接，使邯鄲縣行政村通車率達到100%，在全市率先實現了“村村通公交”的目標。二是群眾飲水更加安全。相繼投入資金1900萬元，新建黃粱夢、尚璧等5個集中供水站和5個單村供水工程，解決了36個村5.73萬人飲水不安全問題。另外，投資2000余萬元加強水利基礎設施建設，共鋪設地下管道32.2萬米，新增節水灌溉面積4.91萬畝，治理水土流失37平方公里，加固堤防1.2公里，加固水庫3座，擴挖整治河渠50.5公里。三是群眾保障更加完善。社會保險覆 蓋面大幅提高，參保職工平均每年新增3600人，養老、失業、工傷保險參保人數分別達到23886人、14045人、18399人。企業離退休人員養老水平逐步提高，全縣離退休職工養老金人均每月達到1168元，并全部通過銀行實現社會化發放。2009年11月份，邯鄲縣被國務院確定為國家第一批新型農村社會養老保險試點縣，縣委、縣政府高度重視，認真謀劃，積極協調，狠抓落實，截止目前，全縣參保人數已達12.9萬人，適齡人員參保率93.7%，60歲以上農民實現應保盡保。

財政“蛋糕”多為民生切一塊，成為邯鄲縣改善民生、體恤民情、解決民苦、促進民和、確保民安和推動和諧穩定的“減壓閥”、“緩沖器”。同時，邯鄲縣的做法也為更好做好民生工作，推進和諧社會創建提供了一些有益啟示。

——改善民生，應樹立和落實科學發展觀和正確政績觀。民心、民生，在GDP中雖然體現不出來，但卻是最大的政績。有限的財政資金，是花在改善辦公條件上，還是花在群眾最關心、最現實、最迫切的民生事業上，檢驗著政府全心全意為人民服務的決心和誠意。邯鄲縣在工作實踐中不急躁、不飄浮，不熱衷于鋪攤子、造聲勢，不搞短期行為和形象工程、政績工程，而是堅持以“親民、愛民、為民”為核心的以人為本執政理念，把錢花到群眾最關心、最期盼的地方，讓“公共財政”成為真正的“民生財政”，追求經得起實踐和歷史檢驗、得到人民群眾真心擁護的發展成果。

——改善民生，應以加快區域經濟發展為前提。發展是解 決所有問題的前提，是關注民生、改善民生，構建和諧社會的物質基礎。沒有發展，沒有一定的經濟實力作為后盾，破解民生難題、讓群眾共享發展成果就只能成為一句空話。邯鄲縣的經濟快速發展，為破解民生難題提供更加有力的資金支持，為群眾辦更多的好事、實事的能力明顯增強。把“口袋里的有限資金多為群眾謀利”，“政府掏大錢辦大事，部門掏小錢辦小事”成為邯鄲縣各級政府的共識，形成了財政投入、社會參與的投入機制。

——改善民生，應從群眾身邊的一件件難事急事抓起。解決民生問題，沒有捷徑可走，沒有技巧可尋，最有效的方法就是從小處破題，從亟待解決的問題入手，把財力重點向困難群體傾斜，向農村傾斜，向基層傾斜，為群眾辦實事、解難事。邯鄲縣正確處理可為與不可為、當前與長遠、民怨與民愿、共享與共建的關系，從小事做起，從具體事抓起，著力解決與群眾生產生活密切相關的衣食住行、失地農民保障、農村養老保障等現實難題，全力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，把黨的政策轉化為具體的措施，落實到具體的行動中,受到群眾擁護，得到群眾稱贊。

第三篇：1實施“三愛五心”工程提高學生素質

實施“三愛五心”教育工程

全面提高學生素質

—民勤四中團委工作經驗交流材料

“三愛五心”系列教育的指導思想是實施以“三愛五心”（愛國家、愛家庭、愛學校，尊敬師長的感恩之心、為人處世的誠信之心、團結合作的友愛之心、頑強拼搏的進取之心、知恥明理的廉恥之心）為主題的系列教育工程，強化學生的思想教育，校正學生中存在的自私自利、追求物質享受等不良傾向，突出學生在德育活動中的主體地位，培養學生自主管理、自我教育能力，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德、智、體、美、勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。、（一）以社會主義核心價值體系為根本，以社會主義榮辱觀教育為統攬。以“三愛五心”教育工程為抓手構筑青少年的精神支柱，加強青少年思想道德建設。、加大輿論宣傳力度，以科學的理論武裝人；以正確的輿論引導人；以高尚的情操塑造人，以優秀的作品鼓舞人。讓學生聽到主流的聲音，喚醒他們追求進步的靈魂。讓學生看到主流的音像材料，樹立他們追求進步的榜樣。團委重點開展“六個一”活動，即每周舉行一次國旗下演講，每周發放一期“‘三愛五心’德育實踐工程校本材料”，每周刊出一期“中學生之心”宣傳專欄，每一季度開展一次綜合性主體班團會，每學期根據學生實際組織一次全校性主題教育，每學年組織一次社會實踐活動和一次“時事政治報告會”，營造輿論氛圍，凈化育人環境。

1、每一周舉行一次國旗下演講。講話內容結合“三愛五心教育工程”，每周各有側重，把“三愛五心教育工程”的大目標分解成結合“和諧伙伴、和諧班級、和諧支部、和諧宿舍、和諧校園”建設的小目標，增強針對性，突出實效性。

2、每周發放一期“‘三愛五心’德育實踐工程校本材料”。本學期開始，每周編印“‘三愛五心’ 德育實踐工程校本材料”，發放各個班級，給學生提供生命的養分，讓學生在感動中成長，在成長中感悟人生，收獲良知。已經發放2000多字的材料，如《做一個有孝敬之心的學生——含淚奔跑的陽光少年張曉》中張曉是2007年全國道德模范獎“敬老愛親”模范獎獲得者；其他從《讀者》《中國青少年報》等報刊選錄的“三愛五心”相關材料切切實實達到了潤物細無聲的效果。

3、每周刊出一期“中學生之聲”宣傳專欄。已刊出6期“中學生之聲”宣傳專版共960余塊，分別以“享受感動 懂得感恩 學會感謝”、“保護環境 節約用水 共建和諧”、“走進高考 展示風采 收獲成功”、“共同關注 砥礪品格 健康成長”、“享受成功 珍惜榮譽 續寫輝煌”等為主題，刊載“感動中國”人物故事、1 央視新聞頻道“共同關注”優秀貧困學子圓夢故事、學校先進個人集體，營造積極向上的濃厚氛圍，引導學生真心向善，努力進取。

4、每一季度開展一次綜合性主題班會。上學期，我們組織開展了“學禮儀

守規范

尊師長

樹形象”競賽活動；本學期正在全校開展為期4周的“自覺學習

從我做起”為主題的學風建設競賽活動。在活動中，引導學生開展“比學趕幫超”活動，相互幫助、相互促進。

5、每一學年組織一次表彰大會。表彰獎勵75名優秀學生干部，100名優秀團員，12個“五四紅旗團支部”，通過樹立榜樣，鼓勵學生“千學萬學學做真人”，讓學生在“爭先創優”的環境中健康成長。

（二）以八大育人基地為依托，以“三愛五心”教育系列活動為載體，搭建錘煉學生的理性平臺，凸現學生的綜合素質。

1、依托德育室、校史展覽室‘國防教育基地、法制教育基地、中學生業余黨團校、青少年活動中心、社區服務基地、師生書畫作品所展室等8大教育基地，搭建健康運行的工作平臺，提高學生的綜合素質。秋季開學時，組織高一新生參觀德育室、校史展室、青少年活動中心、胡楊林畫廊，讓學生了解學校的文化沉淀，了解學校的光輝歷史和擁有的榮譽，激發學生對學校的熱愛之心。新生入校組織一次軍訓，多管齊下，營造學校濃厚的育人氛圍，提高學生的綜合素質。

2、充分發揮學生社團作用，用活動牽引學生、用活動凝聚學生、用活動穩定學生、用活動發展學生，推動學生活動科學化、規范化進行，全面提高學生綜合素質。

“沙星”文學社、“芳華”劇社、“胡楊林”書畫協會、“雛鷹”演講協會、“紅月亮”舞蹈協會、“陽光”攝影協會等六大學生社團組織展開了內容豐富、異彩紛呈的活動。本學年，“沙星”文學社刊出《沙星》2期，“雛鷹”演講協會組織了“牢記革命使命

展現時代風采”為主題的演講比賽；組織了“書聲

心聲

人生”為主題的讀書報告會，凈化學生心靈，博大學生胸懷，錘煉學生人生觀、價值觀、世界觀。“紅月亮” 舞蹈協會編排的舞蹈《荔枝飄香》、愛樂合唱團訓練的大合唱《祖國頌》 《中國朝前走》、民樂團組織的《梁祝協奏曲》《喜洋洋》在為6月份來民勤進行督導評估的省市縣專家團匯報文藝演出專場演出；7月3日，和北街小學、西關小學、新民小學聯合舉辦第六屆“天馬”旅游節暨民勤首屆蘇武文化節文藝演出。“胡楊林”書畫協會、“陽光”攝影協會組織了“民勤四中師生藝術作品大賽”，獲獎學生294人，獲獎集體8個。這些活動的展開，成功開辟了第二課堂，促進了活動課改革，為培養“合格+特長”的各類愛好者提供了一塊展示自我、張揚個性的舞臺，充分體現了學生的自我管理、自我服務，為學校素質教育提供一個廣闊的平臺。

3、組織“獻愛心

促和諧

共奮進”為主題的愛心捐助活動

為紀念“五四”運動93周年，展示時代青年風采，體現時代青年的價值觀，民勤四中團委“愛心儲蓄基金會”組織開展“獻愛心

促和諧

共奮進”為主題的愛心捐款活動。本次活動共收到善款16728元，其中教師捐款5370元，學生捐款10178元，學校出資1180元，資助困難學生75人。在各支部開展的獻愛心活動中，高三（15）團支部運菲同學的母親患病住院，同學們為她捐款1500多元，高二（1）班吳志龍同學粉碎性骨折，同學們為他捐款2000多元。愛心儲蓄，凝聚了學子的赤誠真心，傳遞了學子的善意真情，展示了時代的風采，體現了時代青年的價值觀，弘揚了“獻愛心、促和諧、共奮進”的主題，架起了充滿愛心的友誼橋梁。

4、組織“增強節水意識

共建美好家園”為主題的簽名宣誓活動

為了牢固樹立科學發展觀，貫徹落實溫家寶總理“決不能讓民勤成為第二個羅布泊”的重要批示和陸浩書記“根本出路在于節水”的署名文章精神，圍繞石羊河流域綜合治理戰略部署，引導全校廣大師生為全面建設節水型社會、構建和諧民勤作出積極貢獻，營造全民節水的社會氛圍，努力實現人與水的和諧，促進我縣社會經濟可持續發展，團委和團縣委、縣水務局、縣教育局聯合組織了“節約用水、拯救綠洲——青年志愿者在行動”主題實踐活動啟動儀式。宣讀并向全縣中小學生發出了“增強節水意識、共建美好家園”倡議書；縣上領導為“民勤縣青少年節水護水志愿者服務隊”授了旗；青少年節水護水志愿者服務隊隊員宣誓并簽名。

5、組織宣傳溫家寶總理專程到民勤視察指導工作

2007年10月1日，溫家寶總理專程到民勤視察工作。這充分體現了黨中央、國務院對民勤生態問題的高度重視和關注！為了把總理視察民勤的講話精神迅速傳達到廣大師生中，我們利用4個多媒體教室，安排全校59個班級分4場次集中觀看溫總理視察民勤的影響光盤，聆聽總理囑托，瞻仰總理的儀容風范，感受總理親民、愛民形象；刊出溫總理視察民勤專題板報12塊，刊出圖片12張，刊出文字6800多字，宣傳總理到青土湖、紅崖山水庫、西渠煌輝、大壩張麻、南街小區慰民、治沙、濟貧、問寒的過程細節；我們刊出黑板群，宣傳總理講話核心內容，突出“三套組合拳”“八字要求”“甘肅精神和胡楊精神”；刊出溫總理的詩歌《仰望星空》，營造濃厚的學習氛圍，解讀大國總理高瞻遠矚的治國韜略。

第四篇：實施固本強基工程,切實維護最廣大群眾的利益

實施固本強基工程

切實維護最廣大人民群眾的根本利益

固本強基，就是固為民之本，強執政之基。“基礎不牢，地動山搖”。人民群眾作為社會機體的細胞，是折射社會興衰的露珠，必須把他們的根本利益實現好、維護好、發展好，黨的執政基礎才會根深蒂固、枝繁葉茂。這要求我們在實施固本強基工程中，必須建立一支好的黨員干部隊伍，切實轉變干部作風，積極發展農村經濟，為群眾排憂解難，從而實現農村的和諧穩定發展，真正維護廣大人民群眾的根本利益。

一、實施固本強基，必須體現在建設一支好的黨員干部隊伍上

黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，它植根于人民群眾之中，直接和人民群眾打交道，是人民群眾認識和了解黨的“窗口”，是黨的各級領導機關了解人民愿望、傾聽群眾呼聲的重要渠道，也是黨的路線方針政策的具體執行者和最終落腳點。黨的基層組織能否發揮戰斗堡壘作用，直接關系到人民群眾的切身利益，影響黨在群眾心目中的形象。而黨支部的戰斗力強不強，歸根結底還是班子強不強，黨員干部隊伍強不強。如果黨員干部隊伍戰斗力不強，缺乏政治意識、大局意識、責任意識，在群眾面前表現得軟弱渙散，維護群眾的根本利益根本無從談起。所以，建設一個好的班子，一支強的黨員干部隊伍，才能增強支部的戰斗堡壘作用，切實維護廣大人民群眾的根本利益。在固本強基中，我們要抓好干部教育培訓的基礎上，按照“五個好”的建設目標，結合今年干部下基層駐農村“三查兩建一發展”的主題，抓好領導班子和干部隊伍的建設。要按照“兩推一考察一公示一選”的要求，把政治素養高、群眾威性高，帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙高雙強”型黨員選進班子，建立一個干凈干事、朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子。同時，要加強黨員干部隊伍的黨性教育和宗旨教育，充分發揮廣大黨員干部的先鋒模范作用，使廣大黨員干部在平常時看得出來、關鍵時站得出來、危急時豁得出來，從而每個黨員樹立一面旗幟。董塘鎮高蓮村24名黨員中，種養大戶就有20戶，占83%，5個村干部全都是某一方面的種養能手，而支部書記黃大放更是聞名省市的農村致富帶頭人。在村支部和廣大黨員干部的輻射和帶動下，該村以“高蓮種植協會”龍頭，引導農民種植甜豆、馬鈴薯等高效經濟作物，為群眾提供產供銷服務。使村民的種植收入連年增加，2004年人均純收入達到3671元，80%的農戶住進了奔康房。

二、實施固本強基，必須體現在轉變干部作風上 干部隊伍的思想作風正不正，工作態度好不好，直接影響對群眾的服務質量，也直接影響黨的干部在人們心目中的形象。各基層干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，轉變思想感情，增強宗旨意識，擺正自己與群眾的位置，自覺克服和抑制各種形式主義、官僚主義歪風，增強依法辦事、推進民主政治建設的能力。進一步強化自己的“公仆”意識，樹立一心為民、求真務實、重信守諾、率先垂范、勤政廉政、干凈干事的執政形象。要適應市場經濟發展的要求，改變依靠“行政命令”、“以權壓人”的舊習慣，堅持依法管理，正確處理黨的政策和法律的關系，決不能以權代法，防止和糾正行政過程中錯位和越位、失當和失責、不作為和亂作為的問題。要認真落實各項民主管理規定，建立健全黨務、村務公開制度，并把民主管理與依法行政結合起來，與規范政府工作行為結合起來，與開展政風、行風語言、糾正干部和行業不正之風結合起來，與深化行政審批制度，推選承諾服務，優化經濟環境等活動結合起來。要狠抓“兩個責任制”和“民情日記”活動的落實，實行領導干部駐村聯戶制度和鎮干部下村登記制度，健全并落實辦事公開、首問責任、服務承諾、限時辦結、責任追究等制度，使各級干部能夠自覺地經常下到掛點村深入群眾，變“群眾上訪”為“干部下訪”，了解群眾的所需所求，解決好群眾在生產和生活上的困難，有效地提高了干部的工作能力，改進了干部的工作作風。我縣在“民情日記”活動中要求每個下鄉干部每月記載的《民情日記》不少于4篇，并實施“五個一”制度，這給干部深入農村、深入農戶提出了更高的要求，使干部在下村時能夠真正沉下去，做到“身心俱下”，并積極為群眾解決好所反映的問題，增進了和群眾的友誼，進一步改善了黨群眾干群關系。據統計，至2005年6月止，全縣鄉鎮干部共寫《民情日記》39685篇，共解決問題26282件。

三、實施固本強基，必須體現在發展經濟上

經濟發展是解決農村一切問題的基礎和關鍵，如果村集體經濟搞不上去，村級公益事業如興修水利、公路建設等會受到不同程度的影響，為民辦好事實事就會成為一句空話。實施固本強基工程，就是要圍繞建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入這一中心任務，建立幫扶責任制，加快發展壯大鎮村兩級集體經濟，夯實執政的物質基礎，實現黨的建設與經濟建設有機結合、互相促進，把黨的建設滲透、融合到經濟建設之中，牢固樹立圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟的指導思想。在發展貧困村的集體經濟上，幫扶單位要加大力度，加強村干部的思想教育，消除村干部“等靠要”的思想，積極幫助他們籌措資金和尋找門路，堅持“因地制宜、量力而行、注重效益、不留包袱”的原則，立足本地資源、地域、人文優勢，充分考慮實事求是和可持續發展的問題，有針對的發展有優勢、有前景的“造血”型項目。要結合干部下基層駐農村工作，充分發揮工作隊信息靈、門路廣、辦法多的優勢，幫助農村尋找增收項目，開辟門路、新手段，創新增收的途徑。重點幫助農民搞好政策、信息、資金、市場、技術等服務工作。要加大“雙培雙帶”的力度，培養致富帶頭人“傳、幫、帶”的能力，并充分發揮農村致富能人的示范作用，把過去“指手劃腳”指令性變為“做給你看、帶著你干”的引導性，提高群眾發展經濟的積極性，做到“樹立一批典型、帶動一方群眾、發展一片經濟”。兩年來，我縣各幫扶單位為貧困村共籌集資金377.15萬元入股錦電，按15%的股息算可為貧困村增加56.57萬元；共投（引）入資金1303.9萬元幫扶興辦見效快的項目78個，如興辦企業、引進資金建電站、訂單農業、通過挖掘潛力盤活村集體資產等。目前全縣有15個村已脫貧，較好地解決了村集體“無錢辦事”的困難。

四、實施固本強基，必須體現在為民辦好事實事上 歷史證明：得民心者得天下。從黨走過的84年歷程來看，我們黨始終以全心全意為人民服務的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯系，這是我們黨充滿生機與活力的源泉所在，也是我們黨在前進的道路上能夠戰勝各種風險和困難，永遠立于不敗之地的最主要原因。在艱苦卓絕的戰爭年代，中國共產黨領導和團結全國各族人民，歷盡千辛萬苦，終于推翻了壓在人民身上的三座大山。共產黨推翻的三座大山，就是為民辦的三件大好事、大實事、大難事，從而贏得了全國人民的擁護，取得了革命的勝利。所以，緊密聯系群眾、積極為民辦好事實事一直是我們黨的優良作風，也是固本強基工程的一項重要內容。各級黨組織要牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，牢記“群眾利益無小事”和“萬事民為先”的真理，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的滿意不滿意作為第一標準，自覺貫徹“三個代表”重要思想。要深入基層了解群眾的疾苦，了解群眾的心聲，急民之所急、憂民之所憂，從群眾最急需、最現實、最關心、最直接的問題入手，重點加強道路、用水、用電等基礎設施建設，滿足群眾日常生產、生活需要，為農村經濟發展創造良好的環境；要善待民意、善待百姓，積極開展訪貧問苦送溫暖活動，幫助特困群眾渡過生產生活上的難關，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，使群眾得到實惠，從而在黨和群眾之間架起一座座橋梁，贏得最廣大人發群眾的擁護和支持。兩年來，各鎮村、幫扶單位和駐村工作隊積極為民解決好“行路難”、“飲水難”、“就醫難”、“上學難”“住房難”等生產生活上的問題，積極開展“獻愛心送溫暖”等各式各樣的慰問活動，幫助困難群眾度過難關。其中各幫扶單位和駐村工作隊共為貧困村辦好事實事947件，共投入資金205.4萬元。

五、實施固本強基，必須體現在構建和諧農村上 和諧是群眾安居樂業的基礎，是農村穩定發展的關鍵，當前農村存在的不穩定因素還比較多，如果不加以解決，勢必影響農村的穩定和發展。一是結合當前“愛國、守法、誠信、知禮”的現代公民教育活動，在農村廣泛開展互愛互助、鄰里和睦、尊老愛幼、誠信知禮的公民思想道德建設，加大“黃、賭、毒”危害社會、家庭的宣傳，用先進文化占領農村，不斷滿足和提高人民群眾的精神文化需求，促進社會主義精神文明發展。二是加強法制宣傳教育，提高全民的法制觀念。以群眾喜聞樂見的形式，多渠道全方位地對廣大干部群眾進行法制教育，使干部群眾形成學法、懂法、用法、守法的熱潮，大大提高干部群眾的法律意識和法制觀念。三是加大專項整治和矛盾調處力度。加大農村山林、土地等糾紛的調處力度，嚴厲打擊影響農村穩定的各種不和諧因素，采取預防為主、綜合治理的方針，把各類不穩定因素鏟除在萌芽狀態，維護農村社會的和諧穩定。

第五篇：實施“五有暖心”工程 促進工廠和諧發展

實施“五有暖心”工程 促進工廠和諧發展---中油測井公司測井儀器廠“暖心”工程實踐研究

陳新梅 鄭福榮

（中國石油集團測井有限公司測井儀器廠 陜西西安 710061）【摘要】本文論述總結了中油測井公司測井儀器廠實施了“員工思想有人談、建議有人聽、冷暖有人問、成長有人幫、困難有人管”的“五有暖心”工程的經驗。該工程成功的經驗堅持了以人為本，體現了人文關懷，發揮思想政治工作春風化雨、潤物無聲的作用；暖人心，順人心，穩人心，增強了職工隊伍的凝聚力；提升了工廠發展的綜合實力，提高了思想政治工作水平，促進了和諧工廠建設。

【關鍵詞】五有暖心；和諧工廠建設

2008年以來，中油測井公司測井儀器廠黨委實施了“員工思想有人談、建議有人聽、冷暖有人問、成長有人幫、困難有人管”的“五有暖心”工程。從以人為本出發，從細微處入手，著力解決員工存在的實際困難，讓廣大員工切身感受到工廠的關懷，體會到工廠大家庭的溫暖。“五有暖心”工程暖人心、順人心、穩人心，凝聚了員工隊伍，增強了基層建設的活力。幾年來生產經營指標節節攀升，員工收入大幅增長，工廠呈現出一片生機盎然、蒸蒸日上的良好局面，促進了和諧工廠建設。

一、切實做好三項工作，確保暖心工程的順利開展

1、加強組織建設，提供實施的有效平臺。建立黨委領導、黨政工團齊抓共管的領導機制、工作機制和監督機制，暖心工程實施辦公室設在黨群工作部。做到工作有部署、有落實、有監督、有檢查。

2、形成制度管理，建立實施的長效機制。堅持每月一次的黨群系統聯席會議制度、領導小組辦公室每周一次的穩定例會制度、黨委中心組學習制度、員工培訓制度、干部考核管理制度、職工代表大會制度、職工代表巡視制度、季度調研機制、困難幫扶機制等，使工作有制度可循。

3、提供有力支持，保障工程的有效落實。設立員工培訓、困難員工幫扶、患病員工慰問、員工生日祝福以及員工建議獎勵等專項費用，同時配好配強各級高素質政工干部隊伍。

二、切實做好五方面工作，確保暖心工程深入扎實

1、思想有人談

一是注重文化引領。全面推進以“精細管理、精密組織、精心制造、精誠服務；鑄就一流工廠、鑄造過硬儀器”為特色的“精鑄”文化建設，把工廠共同的愿景，變成全體員工的共同價值觀和行為準則，以文化力引領工廠發展。二是注重形勢任務教育。堅持每開展形勢任務教育，開展大慶精神、鐵人精神和延安精神的學習再教育，在工廠上下形成發展壓力層層傳遞，千斤重擔人人共擔，萬眾一心共謀發展的濃厚氛圍。三是注重員工思想調研。堅持每季度開展一次員工思想狀況調研活動，對員工普遍關心的難點、熱點問題進行調研，及時準確了解員工的思想動態。四是注重心理疏導。廣泛開展談心活動，黨支部負責和黨員談，工會組織負責和員工談，團支部負責和團員青年談，各負其責，以心交心，釋疑解惑。一名員工家庭產生矛盾，所在單位的黨支部書記主動找到這名員工，了解事情的原委，給他做思想工作，講明利害關系，使這名員工認識到維護婚姻穩定的重要性，與妻子重歸于好。

2、建議有人聽

一是堅持職工代表大會制度。每年召開職工代表大會，職工代表充分行使民主權利，對工廠全年的發展規劃、改革舉措、經營指標以及涉及員工切身利益的問題等進行審議，廣泛聽取職工代表的意見和建議。二是堅持職工代表巡視制度。組織職工代表巡視，并及時給予答復和落實。職工所提的“關于調整上下班時間”的提案，反映原有作息時間，不利員工接送孩子上下學或產生乘車難等問題，工廠及時向公司反映，將作息時間進行了調整。三是堅持開展“創新創效”五小成果活動。在團員青年中廣泛開展“小發明、小革新、小改造、小設計、小建議”活動，收集創新創效“五小成果”50余項。四是堅持開展合理化建議征集活動。開展了“我為工廠科學發展獻一計”征集活動，對被采納的優秀建議給予獎勵，調動了員工參與工廠民主管理的積極性。

3、冷暖有人問

堅持帶著感情做思想政治工作，從點滴處關心職工的工作和生活。一是開展生日祝福，給員工贈送生日禮物和生日賀卡。二是開展醫療互助。為員工協助辦理五項險種的保險，“非常感謝工會組織！”這是工廠一名女工在接到1萬元職工醫療互助保障給付金時發出的肺腑之言。三是開展豐富多彩的文體活動。成立職工文體協會，組織歌舞晚會、員工趣味運動會、歌詠大賽、女工巧手刺繡等活動，使職工在愉悅身心的同時增強了團隊意識和和諧融洽的氛圍。

4、成長有人幫

樹立“幫助員工成長就是幫助企業成長”的理念，將員工的職業生涯

納入到工廠發展戰略中。一是深化創建學習型組織活動。制定下發《測井儀器廠“創建學習型組織、爭做知識型員工”活動實施細則》，部署和安排了階段性重點工作，營造了自我學習、團隊學習的濃厚氛圍，使員工在學習中成長，工廠在學習中發展。二是深化千人培訓。組織營銷、儀修等各類培訓，累計培訓人員近3000人次。青年女工王艷芳是一名焊接工，雖然學歷不高，但通過參加英語輔導培訓，并通過堅持不懈的自學，取得公司英語演講比賽第二名的好成績。三是深化三支隊伍建設。加強高素質管理人員、創新型專家、專業化儀器制造三支隊伍建設，使優秀人才脫穎而出。

5、困難有人管

真情關愛，真誠幫扶。一是踐行“三不讓”承諾。踐行“不讓一名職工家庭生活在貧困線以下，不讓一名職工子女上不起學，不讓一名職工看不起病。”的承諾，對困難職工進行生活、子女上學和就醫給予幫扶。在得知一名青年職工老家突發大火，父親去世，母親多病，生活陷入困境后，組織職工捐款11850元，并到其家中慰問。二是堅持困難職工動態管理。切實做到“知家庭住址、知生活狀況、知困難原因、知患病情況、知子女就學情況”，及時救助，及時幫扶。單親困難女職工權亞娥面臨孩子考上大學費用的問題，工廠及時給予幫扶，累計幫扶15000余元，緩解了她生活上的困難。

三、切實鞏固四項成果，確保暖心工程持續深入

“問渠哪得清如許，唯有源頭活水來。”通過實施“五有暖心”工程，員工們的心暖了，氣順了，勁足了，精神面貌煥然一新，取得了顯著效果。

1、實施“五有暖心”工程，促進了員工隊伍凝聚力的提升

工程實施中，在暖心上下工夫，從小事做起，從細微處入手，激發廣大干部員工生產的積極性和工作熱情，讓每名員工時時、處處、事事都體會到組織的溫暖，使干部員工心往一處想，勁往一處使，整體隊伍凝聚力明顯提高。

2、實施“五有暖心”工程，促進了思想政治工作水平的提升 堅持以人為本，實施暖心工程，通過扎實細致地思想政治工作，深入基層，貼近員工，真心關愛，真情溫暖，讓“五有暖心”每一項工作都落到實處，達到了思想政治工作春風化雨、潤物無聲的目的，創新了加強基層黨建工作的有效途徑，提升了思想政治工作水平。

3、實施“五有暖心”工程，促進了工廠和諧發展

隨著暖心工程的實施，切實解決員工存在的實際困難，解除后顧之憂，讓員工無論在工作上還是生活上始終保持一個愉悅舒暢的心情，把智慧和力量都凝聚到工廠科學發展、和諧發展的目標上來，工廠呈現出和諧穩定發展的良好局面。

4、實施“五有暖心”工程，促進了工廠綜合實力的提升

正是一點一滴看得見、摸得著的人文關懷，很快釋放出了無窮無盡的精神動力。工廠焊接能力、機械加工能力、儀器調校能力、技術創新能力都有新的突破。工廠工業總產值從重組前2005年的8000萬元，年年遞增，保持旺盛的增長勢頭，2009年達到2.5億元，實現了跨越式發展。