第一篇：城市規(guī)劃中的交通擁擠問題及對策

城市規(guī)劃中的交通擁擠問題及對策

【摘要】：

城市交通的發(fā)展給我們的生活帶來了許多的方便，但是城市的過快發(fā)展也給我們帶來了許許多多的麻煩，城市交通問題成為我們城市建設(shè)規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)考慮的首要問題，本文著重從城市現(xiàn)在存在的交通問題談起，分析了造成城市交通擁擠的原因及解決城市交通擁擠的一些對策。

【關(guān)鍵詞】:交通擁擠

問題

因素對策

隨著社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，中國城市化水平不斷提高，城市數(shù)量猛增，并形成了以經(jīng)濟(jì)為紐帶的若干城市群落。預(yù)計到2010年，中國百萬人口以上的城市將達(dá)到125個左右，其中200萬以上的特大城市達(dá)到50個左右，形成一批與綜合國力相匹配的國際性城市。這些成績的取得使我們經(jīng)過長期的努力的成果，給我們的生活帶來了一些方便，但是隨著中國城市化進(jìn)程的加快，城市擁擠、交通不便等都市病表現(xiàn)得越來越明顯，城市交通已經(jīng)上升到第一位的問題。交通是城市的血脈，城市交通解決不好，城市很難健康發(fā)展①。

以下幾方面是都是現(xiàn)在城市交通問題上的一些常見的表象：

一、公交線路過分集中于某條道路②

對于城市的塞車現(xiàn)象幾乎在眾多理由中人們都可以看到一條，就是在某些道路上公交車的停靠影響。我們知道，一般道路流量接近飽和之后，即使一輛車的阻隔已可以造成一條車道的塞車，因為流量飽和后的轉(zhuǎn)移，必然會導(dǎo)致整條道路的交通擁擠與行車緩慢。道路上即使設(shè)置了港灣式公交站，一般按規(guī)范設(shè)計，最多也只能同時駁靠三、四輛標(biāo)準(zhǔn)公交車，而現(xiàn)有公交線路如此過份密集的布，根據(jù)現(xiàn)有的發(fā)車頻率，這樣在一個公交車站，一般幾乎同時有10輛或更多地公交車同時到達(dá)，為了爭取先入為主，車輛互相頂牛，常常造成現(xiàn)有劃定的公交車道長時間塞車，同時也使得鄰近車道的車流備受影響，由以上可以看出，公交線路過密已確實成為交通阻塞的一個主因之一。

二、道路交叉口過分擁擠

交通過分擁擠阻塞的主要原因除道路容量不能滿足機(jī)動車的需求外，主要是交叉口的通行能力不夠。近年來，各大城市都投入巨資大力修建和改善道路，目前的道路容量基本上暫時滿足了機(jī)動車的發(fā)展。

三．交通事件的影響③

主要是由交通事故或其他特殊事件等隨機(jī)因素產(chǎn)生的對正常交通流的干擾。駕駛員的行為在某些時候?qū)煌饕灿泻艽蟮挠绊懀绕涫钱?dāng)車輛間距很小的時候，車輛速度的突然改變會引起交通流特性的巨大變化，導(dǎo)致更多的車輛速度發(fā)生變化，使車輛速度降低，密度增大產(chǎn)生擁擠。

四、交通需求變化的影響

產(chǎn)生城市交通擁擠的主要原因之一便是巨大的交通需求，城市化進(jìn)程的加快；人口日益向大城市集中；城市機(jī)動化水平發(fā)展迅速；體育賽事以及演唱會的舉辦；大學(xué)開學(xué)；節(jié)假日旅游；國外領(lǐng)導(dǎo)人訪問等等這些都會增加交通流量，造成交通的堵塞。

五、其他一些造成交通擁堵的原因④ 5.1城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，交通需求量增大； 5.２土地使用與交通生成之間的關(guān)系失調(diào)； 5.3城市交通設(shè)施基礎(chǔ)薄弱； 5.4私家車數(shù)量激增，公共交通萎縮 5.5交通基礎(chǔ)設(shè)施起點薄弱

基礎(chǔ)設(shè)施包括運(yùn)輸設(shè)施、通訊設(shè)施以及交通教育、文化、科技等設(shè)施。建國初期,我國(港、澳、臺地區(qū)除外)公路通車?yán)锍虄H為80000km,技術(shù)等級十分低下,而交通教育研究在20世紀(jì)80年代才開始進(jìn)入大學(xué),由于缺乏深入的交通基礎(chǔ)研究,忽視交通管理的潛在價值,很多有效的交通管理措施難以得到實施和推廣。

5.6現(xiàn)代交通意識缺乏 現(xiàn)代交通意識是指對于現(xiàn)代交通的本質(zhì)、概念、目標(biāo)、運(yùn)營、規(guī)章、秩序的理解和日常運(yùn)用。

5.7交通結(jié)構(gòu)失衡

由于缺乏必要的規(guī)劃措施,交通方式比例嚴(yán)重失衡,非機(jī)動 車和小汽車(出租車)比重過高,公交方式不斷萎縮。5.8道路結(jié)構(gòu)失衡

許多城市對于大型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如輕軌、地鐵、高架等

表現(xiàn)出足夠的興趣,有的城市熱衷于修建步行街、商業(yè)街等,還有的在新建主干道、高速路時不從交通系統(tǒng)的整體均衡出發(fā),次干道和交通性支路嚴(yán)重不足。

5.9道路設(shè)施發(fā)展與交通需求增長失衡；交通結(jié)構(gòu)不合理，各類交通工具比例失衡；城市功能整體協(xié)調(diào)的失衡。忽視交通供需平衡的社會經(jīng)濟(jì)政策對交通流量的逆向調(diào)節(jié)；滯后的交通管理與迅猛發(fā)展的交通現(xiàn)狀不相適應(yīng)都是造成我國交通擁擠的原因。

緩解交通擁擠的對策（1）加強(qiáng)道路建設(shè)

加強(qiáng)城市的道路建設(shè)，可以提高城市的交通容量，以達(dá)到降低交通負(fù)荷的目的，這是解決城市交通問題的首選。

（2）交通需求管理

所謂交通需求管理,是指通過交通政策的導(dǎo)向作用,改變?nèi)藗兊慕煌ㄐ枨筮x擇,從時間上和空間上分散交通需求,以減輕消除交通擁擠。交通需求管理是交通可持續(xù)發(fā)展所必需的，是城市正常運(yùn)行，解決交通需求與供給矛盾的有效方法。它主要由城市交通實施的容量有限、交通需求持續(xù)增長、土地資源少、不能擴(kuò)大道路面積率、凈化環(huán)境的要求等因素決定的。盡管城市的交通管理系統(tǒng)非常復(fù)雜，但大都可以采用以下的措施: 優(yōu)先發(fā)展政策；控制發(fā)展策略；禁止出行策略；經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理；提高人的安全意識。（3）收費制度。

對高峰時間行駛的車輛收取交通擁擠費,可以在高峰時間向過路車輛收取,也可以對高峰時間上路的車比非高峰時間上路的車收取更高的牌照費。

（4）錯開上下班時間。

做法主要有3種:a.錯開上下班時間，b.減少每班上班人流量，c.對某些時間限制性不強(qiáng)的工種,實行彈性工作制和家庭工作制,進(jìn)一步減少道路人流量。

（5）推行公共交通。

通常私家車人均時空占有率是公共汽車的7倍左右。因此充分利用好公共交通資源，鼓勵和支持公共交通的發(fā)展有助于緩解交通擁擠的狀況。

（6）給出租車以優(yōu)惠政策⑦出租車服務(wù)是城市交通的一大組成部分，近幾年出租車的供需矛盾不僅突出，而且還成為交通擁擠的一大因素。

（7）運(yùn)輸需要的調(diào)整解決交通問題要從供需兩方面入手，交通需求即城市活動的水平，交通供給卻是交通發(fā)展水平，面臨的問題是供需關(guān)系不平衡。提高交通供給能力的情況下，還要適當(dāng)?shù)匾种撇缓侠淼慕煌ㄐ枨蟆?/p>

（8）提高現(xiàn)存交通的利用率⑧充分利用現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)例如衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，車輛線路誘導(dǎo)系統(tǒng)對車輛進(jìn)行引導(dǎo)，對區(qū)域交通進(jìn)行控制。

（9）加強(qiáng)對行人的交通法規(guī)教育⑨

（10）為了實現(xiàn)緩解交通擁擠堵塞的目標(biāo),必須針對城市 的實際情況,選擇合理的解決方法或選用綜合管理的方

法解決問題⑩。提高通行能力；提高公交服務(wù)能力；加強(qiáng)車輛管理；加強(qiáng)安全教育；提高從業(yè)人員素質(zhì)。

【結(jié)束語】 城市交通擁擠已經(jīng)受到各階層人士的重視和關(guān)注，是一個亟待改善的重大問題，而解決的基礎(chǔ)便是對城市交通擁擠的成因和產(chǎn)生過程有一個具體以及清晰的認(rèn)識。隨著交通管理技術(shù)手段的不斷發(fā)展，國民素質(zhì)尤其是交通法律意識不斷提高，城市交通的擁擠狀況必將得到有效的改善。

①加強(qiáng)城市道路建設(shè)，提高交通容量，這是解決城市交通 擁擠問題的首選。

②交通需求管理是交通可持續(xù)發(fā)展所必需的，是城市正常 運(yùn)行，解決交通需求與供給矛盾的有效方法。

③交通系統(tǒng)管理即通過一系列的交通規(guī)則、交通設(shè)施控制 交通量，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效率，緩解交通壓力。

④提高人的安全交通意識，這是解決城市交通擁擠現(xiàn)象的 有效途徑

【參考文獻(xiàn)】

①李述：《關(guān)于城市交通幾個重要問題的思考》

②景國勝：《城市交通問題與建設(shè)的規(guī)劃、實施和管理——以現(xiàn)狀典型的交通問題整治為例》

③黃欣 楊新苗 常玉林 程杰《城市交通擁擠的成因探析》 ④劉秋菊，景國勛，房耀洲《淺析城市交通擁擠現(xiàn)象及解決方法》 ⑤張愛東《城市交通擁擠分析與對策》 ⑥耿志民，季 令《城市交通擁擠問題探討》

⑦李小蔓，鐘生軍，李軍《緩解城市交通擁擠的一些建議》 ⑧李蘭冰《我國城市交通擁擠的成因及其對策研究》 ⑨李 敏,楊 莉,王 波《改善城市交通擁擠的措施》 ⑩李維生《大中城市交通擁擠堵塞問題的分析及對策》

第二篇：城市規(guī)劃中的交通擁擠問題及對策

城市規(guī)劃中的交通擁擠問題及對策

發(fā)布時間：2012-04-10 點擊次數(shù)：147 智能交通網(wǎng)

隨著社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，中國城市化水平不斷提高，城市數(shù)量猛增，并形成了以經(jīng)濟(jì)為紐帶的若干城市群落。預(yù)計到2010年，中國百萬人口以上的城市將達(dá)到125個左右，其中200萬以上的特大城市達(dá)到50個左右，形成一批與綜合國力相匹配的國際性城市。這些成績的取得使我們經(jīng)過長期的努力的成果，給我們的生活帶來了一些方便，但是隨著中國城市化進(jìn)程的加快，城市擁擠、交通不便等都市病表現(xiàn)得越來越明顯，城市交通已經(jīng)上升到第一位的問題。交通是城市的血脈，城市交通解決不好，城市很難健康發(fā)展。

城市交通問題中的常見表象

一、公交線路過分集中于某條道路

對于城市的塞車現(xiàn)象幾乎在眾多理由中人們都可以看到一條，就是在某些道路上公交車的停靠影響。我們知道，一般道路流量接近飽和之后，即使一輛車的阻隔已可以造成一條車道的塞車，因為流量飽和后的轉(zhuǎn)移，必然會導(dǎo)致整條道路的交通擁擠與行車緩慢。道路上即使設(shè)置了港灣式公交站，一般按規(guī)范設(shè)計，最多也只能同時駁靠三、四輛標(biāo)準(zhǔn)公交車，而現(xiàn)有公交線路如此過份密集的布，根據(jù)現(xiàn)有的發(fā)車頻率，這樣在一個公交車站，一般幾乎同時有10輛或更多地公交車同時到達(dá)，為了爭取先入為主，車輛互相頂牛，常常造成現(xiàn)有劃定的公交車道長時間塞車，同時也使得鄰近車道的車流備受影響，由以上可以看出，公交線路過密已確實成為交通阻塞的一個主因之一。

二、道路交叉口過分擁擠

交通過分擁擠阻塞的主要原因除道路容量不能滿足機(jī)動車的需求外，主要是交叉口的通行能力不夠。近年來，各大城市都投入巨資大力修建和改善道路，目前的道路容量基本上暫時滿足了機(jī)動車的發(fā)展。

三、交通事件的影響

主要是由交通事故或其他特殊事件等隨機(jī)因素產(chǎn)生的對正常交通流的干擾。駕駛員的行為在某些時候?qū)煌饕灿泻艽蟮挠绊懀绕涫钱?dāng)車輛間距很小的時候，車輛速度的突然改變會引起交通流特性的巨大變化，導(dǎo)致更多的車輛速度發(fā)生變化，使車輛速度降低，密度增大產(chǎn)生擁擠。

四、交通需求變化的影響

產(chǎn)生城市交通擁擠的主要原因之一便是巨大的交通需求，城市化進(jìn)程的加快；人口日益向大城市集中；城市機(jī)動化水平發(fā)展迅速；體育賽事以及演唱會的舉辦；大學(xué)開學(xué)；節(jié)假日旅游；國外領(lǐng)導(dǎo)人訪問等等這些都會增加交通流量，造成交通的堵塞。

五、其他一些造成交通擁堵的原因

1、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，交通需求量增大。

2、土地使用與交通生成之間的關(guān)系失調(diào)。

3、城市交通設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。

4、私家車數(shù)量激增，公共交通萎縮。

5、交通基礎(chǔ)設(shè)施起點薄弱。

基礎(chǔ)設(shè)施包括運(yùn)輸設(shè)施、通訊設(shè)施以及交通教育、文化、科技等設(shè)施。建國初期，我國（港、澳、臺地區(qū)除外）公路通車?yán)锍虄H為80000km，技術(shù)等級十分低下，而交通教育研究在20世紀(jì)80年代才開始進(jìn)入大學(xué)，由于缺乏深入的交通基礎(chǔ)研究，忽視交通管理的潛在價值，很多有效的交通管理措施難以得到實施和推廣。

6、現(xiàn)代交通意識缺乏。

現(xiàn)代交通意識是指對于現(xiàn)代交通的本質(zhì)、概念、目標(biāo)、運(yùn)營、規(guī)章、秩序的理解和日常運(yùn)用。

7、交通結(jié)構(gòu)失衡。

由于缺乏必要的規(guī)劃措施，交通方式比例嚴(yán)重失衡，非機(jī)動車和小汽車（出租車）比重過高，公交方式不斷萎縮。

8、道路結(jié)構(gòu)失衡。

許多城市對于大型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如輕軌、地鐵、高架等表現(xiàn)出足夠的興趣，有的城市熱衷于修建步行街、商業(yè)街等，還有的在新建主干道、高速路時不從交通系統(tǒng)的整體均衡出發(fā)，次干道和交通性支路嚴(yán)重不足。

9、道路設(shè)施發(fā)展與交通需求增長失衡；交通結(jié)構(gòu)不合理，各類交通工具比例失衡；城市功能整體協(xié)調(diào)的失衡。忽視交通供需平衡的社會經(jīng)濟(jì)政策對交通流量的逆向調(diào)節(jié)；滯后的交通管理與迅猛發(fā)展的交通現(xiàn)狀不相適應(yīng)都是造成我國交通擁擠的原因。

緩解交通擁擠的對策

（1）加強(qiáng)道路建設(shè)。

加強(qiáng)城市的道路建設(shè)，可以提高城市的交通容量，以達(dá)到降低交通負(fù)荷的目的，這是解決城市交通問題的首選。

（2）交通需求管理。

所謂交通需求管理，是指通過交通政策的導(dǎo)向作用，改變?nèi)藗兊慕煌ㄐ枨筮x擇，從時間上和空間上分散交通需求，以減輕消除交通擁擠。交通需求管理是交通可持續(xù)發(fā)展所必需的，是城市正常運(yùn)行，解決交通需求與供給矛盾的有效方法。它主要由城市交通實施的容量有限、交通需求持續(xù)增長、土地資源少、不能擴(kuò)大道路面積率、凈化環(huán)境的要求等因素決定的。盡管城市的交通管理系統(tǒng)非常復(fù)雜，但大都可以采用以下的措施： 優(yōu)先發(fā)展政策；控制發(fā)展策略；禁止出行策略；經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理；提高人的安全意識。

（3）收費制度。

對高峰時間行駛的車輛收取交通擁擠費，可以在高峰時間向過路車輛收取，也可以對高峰時間上路的車比非高峰時間上路的車收取更高的牌照費。

（4）錯開上下班時間。

做法主要有3種：a.錯開上下班時間，b.減少每班上班人流量，c.對某些時間限制性不強(qiáng)的工種，實行彈性工作制和家庭工作制，進(jìn)一步減少道路人流量。

（5）推行公共交通。

通常私家車人均時空占有率是公共汽車的7倍左右。因此充分利用好公共交通資源，鼓勵和支持公共交通的發(fā)展有助于緩解交通擁擠的狀況。

（6）給出租車以優(yōu)惠政策，出租車服務(wù)是城市交通的一大組成部分，近幾年出租車的供需矛盾不僅突出，而且還成為交通擁擠的一大因素。

（7）運(yùn)輸需要的調(diào)整解決交通問題要從供需兩方面入手，交通需求即城市活動的水平，交通供給卻是交通發(fā)展水平，面臨的問題是供需關(guān)系不平衡。提高交通供給能力的情況下，還要適當(dāng)?shù)匾种撇缓侠淼慕煌ㄐ枨蟆?/p>

（8）提高現(xiàn)存交通的利用率，充分利用現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)例如衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，車輛線路誘導(dǎo)系統(tǒng)對車輛進(jìn)行引導(dǎo)，對區(qū)域交通進(jìn)行控制。

（9）加強(qiáng)對行人的交通法規(guī)教育。

（10）為了實現(xiàn)緩解交通擁擠堵塞的目標(biāo)，必須針對城市的實際情況，選擇合理的解決方法或選用綜合管理的方法解決問題⑩。提高通行能力；提高公交服務(wù)能力；加強(qiáng)車輛管理；加強(qiáng)安全教育；提高從業(yè)人員素質(zhì)。

結(jié)束語

城市交通擁擠已經(jīng)受到各階層人士的重視和關(guān)注，是一個亟待改善的重大問題，而解決的基礎(chǔ)便是對城市交通擁擠的成因和產(chǎn)生過程有一個具體以及清晰的認(rèn)識。隨著交通管理技術(shù)手段的不斷發(fā)展，國民素質(zhì)尤其是交通法律意識不斷提高，城市交通的擁擠狀況必將得到有效的改善。

①加強(qiáng)城市道路建設(shè)，提高交通容量，這是解決城市交通擁擠問題的首選。

②交通需求管理是交通可持續(xù)發(fā)展所必需的，是城市正常運(yùn)行，解決交通需求與供給矛盾的有效方法。

③交通系統(tǒng)管理即通過一系列的交通規(guī)則、交通設(shè)施控制交通量，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效率，緩解交通壓力。

④提高人的安全交通意識，這是解決城市交通擁擠現(xiàn)象的有效途徑。

共有0人喜歡 共0條評論 登錄社區(qū)

留言與交流

第三篇：南京市規(guī)劃中的交通擁擠問題及對策

交通管理與控制課程研究論文

課題名稱 城市規(guī)劃中的交通問題及對策 學(xué)生姓名 胡星月 學(xué) 號 02408105 指導(dǎo)老師 劉云

論南京市規(guī)劃中的交通擁擠問題及對策

【摘要】：

城市交通的發(fā)展給我們的生活帶來了許多的方便，但是城市的過快發(fā)展也給我們帶來了許許多多的麻煩，城市交通問題成為我們城市建設(shè)規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)考慮的首要問題，尤其像南京這樣的都市化大城市。本文著重從城市現(xiàn)在存在的交通問題談起，分析了造成南京市交通擁擠的原因及解決其交通擁擠的一些對策。

[ Abstract ] City traffic development to our lives a lot of convenience, but the city 's rapid development will bring us so many troubles, city traffic problem has become our city construction planning process should be considered the primary problem, especially the big city such as Nanjing urbanization.This paper from the city now existing traffic problems, analyze the cause of Nanjing city traffic congestion causes and solving the traffic congestion countermeasure.【關(guān)鍵詞】:交通擁擠traffic congestion、問題problem、因素factors、對策 countermeasures 隨著社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，中國城市化水平不斷提高，城市數(shù)量猛增，并形成了以經(jīng)濟(jì)為紐帶的若干城市群落。預(yù)計到2010年，中國百萬人口以上的城市將達(dá)到125個左右，其中200萬以上的特大城市達(dá)到50個左右，形成一批與綜合國力相匹配的國際性城市。這些成績的取得使我們經(jīng)過長期的努力的成果，給我們的生活帶來了一些方便，但是隨著中國城市化進(jìn)程的加快，城市擁擠、交通不便等都市病表現(xiàn)得越來越明顯，城市交通已經(jīng)上升到第一位的問題。交通是城市的血脈，城市交通解決不好，城市很難健康發(fā)展①。

一、城市交通問題上的一些常見的表象

1.1公交線路過分集中于某條道路②

對于城市的塞車現(xiàn)象幾乎在眾多理由中人們都可以看到一條，就是在某些道路上公交車的停靠影響。我們知道，一般道路流量接近飽和之后，即使一輛車的阻隔已可以造成一條車道的塞車，因為流量飽和后的轉(zhuǎn)移，必然會導(dǎo)致整條道路的交通擁擠與行車緩慢。道路上即使設(shè)置了港灣式公交站，一般按規(guī)范設(shè)計，最多也只能同時駁靠三、四輛標(biāo)準(zhǔn)公交車，而現(xiàn)有公交線路如此過份密集的布，根據(jù)現(xiàn)有的發(fā)車頻率，這樣在一個公交車站，一般幾乎同時有10輛或更多地公交車同時到達(dá)，為了爭取先入為主，車輛互相頂牛，常常造成現(xiàn)有劃定的公交車道長時間塞車，同時也使得鄰近車道的車流備受影響，由以上可以看出，公交線路過密已確實成為交通阻塞的一個主因之一。

1.2道路交叉口過分擁擠

交通過分擁擠阻塞的主要原因除道路容量不能滿足機(jī)動車的需求外，主要是交叉口的通行能力不夠。近年來，各大城市都投入巨資大力修建和改善道路，目前的道路容量基本上暫時滿足了機(jī)動車的發(fā)展。

1.3交通事件的影響③

主要是由交通事故或其他特殊事件等隨機(jī)因素產(chǎn)生的對正常交通流的干擾。駕駛員的行為在某些時候?qū)煌饕灿泻艽蟮挠绊懀绕涫钱?dāng)車輛間距很小的時候，車輛速度的突然改變會引起交通流特性的巨大變化，導(dǎo)致更多的車輛速度發(fā)生變化，使車輛速度降低，密度增大產(chǎn)生擁擠。

1.4交通需求變化的影響

產(chǎn)生城市交通擁擠的主要原因之一便是巨大的交通需求，城市化進(jìn)程的加快；人口日益向大城市集中；城市機(jī)動化水平發(fā)展迅速；體育賽事以及演唱會的舉辦；大學(xué)開學(xué)；節(jié)假日旅游；國外領(lǐng)導(dǎo)人訪問等等這些都會增加交通流量，造成交通的堵塞。

1.5其他一些造成交通擁堵的原因④

1.5.1城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，交通需求量增大； 1.5.２土地使用與交通生成之間的關(guān)系失調(diào)； 1.5.3城市交通設(shè)施基礎(chǔ)薄弱； 1.5.4私家車數(shù)量激增，公共交通萎縮 1.5.5交通基礎(chǔ)設(shè)施起點薄弱

基礎(chǔ)設(shè)施包括運(yùn)輸設(shè)施、通訊設(shè)施以及交通教育、文化、科技等設(shè)施。建國初期,我國(港、澳、臺地區(qū)除外)公路通車?yán)锍虄H為80000km,技術(shù)等級十分低下,而交通教育研究在20世紀(jì)80年代才開始進(jìn)入大學(xué),由于缺乏深入的交通基礎(chǔ)研究,忽視交通管理的潛在價值,很多有效的交通管理措施難以得到實施和推廣。

1.5.6現(xiàn)代交通意識缺乏

現(xiàn)代交通意識是指對于現(xiàn)代交通的本質(zhì)、概念、目標(biāo)、運(yùn)營、規(guī)章、秩序的理解和日常運(yùn)用。

1.5.7交通結(jié)構(gòu)失衡

由于缺乏必要的規(guī)劃措施,交通方式比例嚴(yán)重失衡,非機(jī)動 車和小汽車(出租車)比重過高,公交方式不斷萎縮。1.5.8道路結(jié)構(gòu)失衡

許多城市對于大型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如輕軌、地鐵、高架等

表現(xiàn)出足夠的興趣,有的城市熱衷于修建步行街、商業(yè)街等,還有的在新建主干道、高速路時不從交通系統(tǒng)的整體均衡出發(fā),次干道和交通性支路嚴(yán)重不足。

1.5.9道路設(shè)施發(fā)展與交通需求增長失衡；交通結(jié)構(gòu)不合理，各類交通工具比例失衡；城市功能整體協(xié)調(diào)的失衡。忽視交通供需平衡的社會經(jīng)濟(jì)政策對交通流量的逆向調(diào)節(jié)；滯后的交通管理與迅猛發(fā)展的交通現(xiàn)狀不相適應(yīng)都是造成我國交通擁擠的原因。

二、南京市交通發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)及未來面臨的挑戰(zhàn)

2.1．南京市交通發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)

（1）道路交通基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提高，改革和管理力度加大，交通狀況基本正常改革開放20年來，尤其在“三年面貌大變”中，政府突出以道路交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我市道路交通設(shè)施建設(shè)水平和供應(yīng)能力顯著提高。與此同時，市政府加大了道路交通綜合整治力度，加強(qiáng)了對城市公共交通的投入和體制改革，均起得了明顯成效。在國民經(jīng)濟(jì)和交通需求高速增長的情況下，城市交通運(yùn)行狀況保持基本正常。

（2）機(jī)動化水平低、增速快，出行個體化趨勢突現(xiàn)，供需平衡是暫時的、低水平的目前，我市機(jī)動化水平還較低，但是車輛增長率較快，車輛增速始終高于道路增長。我市目前的道路交通供求平衡是一種暫時的、低水平上的平衡。1997年與1986年兩次居民出行調(diào)查相比表明，南京市居民出行個體化趨向十分明顯。由此而造成道路使用效率降低，道路負(fù)荷加大。

（3）城市交通網(wǎng)絡(luò)仍然是單一的地面道路網(wǎng)系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)性、功能性矛盾突出受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，我市的城市交通系統(tǒng)依然是單一的地面道路交通系統(tǒng)，這樣的系統(tǒng)可靠性差、服務(wù)水平低，難于滿足市民日益提高的出行服務(wù)質(zhì)量要求。另外，主城道路網(wǎng)受自然地貌、人文地理的影響和阻隔，大路多，小路少。這不利于道路交通流的有效組織和疏解，不利于公交線網(wǎng)延伸和覆蓋。

2．南京市交通發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)動化加速、交通需求持續(xù)增長與相對薄弱的交通基礎(chǔ)設(shè)施之間的沖突今后15-20年，將是我市小汽車進(jìn)入家庭的關(guān)鍵時期，南京現(xiàn)有的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)高增長的交通需求；機(jī)動化加速、交通需求持續(xù)增長與相對薄弱的交通基礎(chǔ)設(shè)施之間的沖突將在未來15-20年內(nèi)顯得更為突出。

（2）現(xiàn)代化大都市建設(shè)與歷史文化名城保護(hù)使城市交通發(fā)展面臨兩難選擇。在今后相當(dāng)長時間內(nèi)，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的主題。也就必然對既有的用地布局、城市建筑、文物古跡、自然風(fēng)貌構(gòu)成不同程度影響。南京的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市交通建設(shè)決不能無視歷史文化名城這一特殊的背景，必須極其慎重地做出抉擇。

（3）中心區(qū)交通緊張加劇與外圍交通擁擠擴(kuò)散的共生南京一個強(qiáng)大的市中心業(yè)已形成，并將繼續(xù)強(qiáng)化，這使中心區(qū)的交通需求始終是全市最集中的地區(qū)。近年來南京舊城區(qū)的人口和工業(yè)正逐步向周圍城區(qū)疏散轉(zhuǎn)移，上下班高峰期中心片區(qū)與外圍幾個片區(qū)間的潮汐式交通比較明顯。另一方面，隨著南京未來城市化與機(jī)動化的聯(lián)動發(fā)展，高峰期交通擁堵將由市中心區(qū)向外圍及城市出入口地區(qū)蔓延。

（4）市場經(jīng)濟(jì)體制下解決城市交通問題須有新的思路和對策從城市交通供求關(guān)系來講，市場將對城市的資源配置起主導(dǎo)作用，在市場經(jīng)濟(jì)體制下將呈現(xiàn)如下傾向：開發(fā)商、業(yè)主出于對自身利益的最大追求，總是選擇有利可圖的區(qū)位，盡可能提高容積率，且在市場化初期往往帶有較大的盲目性；而將社會公共利益放在次要位置，或者根本忽視。人們的就業(yè)和居住選擇將具有更大的自主性、靈活性。交通價格的定位將影響交通方式的選擇和交通設(shè)施使用效率。

三、南京市緩解交通擁擠的對策建議

（1）加強(qiáng)道路建設(shè)

加強(qiáng)城市的道路建設(shè)，可以提高城市的交通容量，以達(dá)到降低交通負(fù)荷的目的，這是解決城市交通問題的首選。

（2）交通需求管理

所謂交通需求管理,是指通過交通政策的導(dǎo)向作用,改變?nèi)藗兊慕煌ㄐ枨筮x擇,從時間上和空間上分散交通需求,以減輕消除交通擁擠。交通需求管理是交通可持續(xù)發(fā)展所必需的，是城市正常運(yùn)行，解決交通需求與供給矛盾的有效方法。它主要由城市交通實施的容量有限、交通需求持續(xù)增長、土地資源少、不能擴(kuò)大道路面積率、凈化環(huán)境的要求等因素決定的。盡管城市的交通管理系統(tǒng)非常復(fù)雜，但大都可以采用以下的措施: 優(yōu)先發(fā)展政策；控制發(fā)展策略；禁止出行策略；經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理；提高人的安全意識。

（3）收費制度。

對高峰時間行駛的車輛收取交通擁擠費,可以在高峰時間向過路車輛收取,也可以對高峰時間上路的車比非高峰時間上路的車收取更高的牌照費。

（4）錯開上下班時間。

做法主要有3種:a.錯開上下班時間，b.減少每班上班人流量，c.對某些時間限制性不強(qiáng)的工種,實行彈性工作制和家庭工作制,進(jìn)一步減少道路人流量。

（5）推行公共交通。

通常私家車人均時空占有率是公共汽車的7倍左右。因此充分利用好公共交通資源，鼓勵和支持公共交通的發(fā)展有助于緩解交通擁擠的狀況。

（6）給出租車以優(yōu)惠政策⑦出租車服務(wù)是城市交通的一大組成部分，近幾年出租車的供需矛盾不僅突出，而且還成為交通擁擠的一大因素。

（7）運(yùn)輸需要的調(diào)整解決交通問題要從供需兩方面入手，交通需求即城市活動的水平，交通供給卻是交通發(fā)展水平，面臨的問題是供需關(guān)系不平衡。提高交通供給能力的情況下，還要適當(dāng)?shù)匾种撇缓侠淼慕煌ㄐ枨蟆?/p>

（8）提高現(xiàn)存交通的利用率⑧充分利用現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)例如衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，車輛線路誘導(dǎo)系統(tǒng)對車輛進(jìn)行引導(dǎo)，對區(qū)域交通進(jìn)行控制。

（9）加強(qiáng)對行人的交通法規(guī)教育⑨

（10）為了實現(xiàn)緩解交通擁擠堵塞的目標(biāo),必須針對城市的實際情況,選擇合理的解決方法或選用綜合管理的方法解決問題⑩。提高通行能力；提高公交服務(wù)能力；加強(qiáng)車輛管理；加強(qiáng)安全教育；提高從業(yè)人員素質(zhì)。

【結(jié)束語】

城市交通擁擠已經(jīng)受到各階層人士的重視和關(guān)注，是一個亟待改善的重大問題，而解決的基礎(chǔ)便是對城市交通擁擠的成因和產(chǎn)生過程有一個具體以及清晰的認(rèn)識。隨著交通管理技術(shù)手段的不斷發(fā)展，國民素質(zhì)尤其是交通法律意識不斷提高，城市交通的擁擠狀況必將得到有效的改善。

①加強(qiáng)城市道路建設(shè)，提高交通容量，這是解決城市交通 擁擠問題的首選。

②交通需求管理是交通可持續(xù)發(fā)展所必需的，是城市正常 運(yùn)行，解決交通需求與供給矛盾的有效方法。

③交通系統(tǒng)管理即通過一系列的交通規(guī)則、交通設(shè)施控制 交通量，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸效率，緩解交通壓力。

④提高人的安全交通意識，這是解決城市交通擁擠現(xiàn)象的 有效途徑。【參考文獻(xiàn)】

①李述：《關(guān)于城市交通幾個重要問題的思考》 ②景國勝：《城市交通問題與建設(shè)的規(guī)劃、實施和管理——以現(xiàn)狀典型的交通問題整治為例》

③黃欣 楊新苗 常玉林 程杰《城市交通擁擠的成因探析》 ④劉秋菊，景國勛，房耀洲《淺析城市交通擁擠現(xiàn)象及解決方法》 ⑤張愛東《城市交通擁擠分析與對策》 ⑥耿志民，季 令《城市交通擁擠問題探討》

⑦李小蔓，鐘生軍，李軍《緩解城市交通擁擠的一些建議》 ⑧李蘭冰《我國城市交通擁擠的成因及其對策研究》 ⑨李 敏,楊 莉,王 波《改善城市交通擁擠的措施》 ⑩李維生《大中城市交通擁擠堵塞問題的分析及對策》

第四篇：交通擁擠與城市規(guī)劃分析

石贊 10交通工程1班 32

交通擁擠與城市規(guī)劃分析

摘要：作為城市基本功能之一,交通在城市的發(fā)展中占有舉足輕重的地位。是否具備完善、科學(xué)、合理的城市交通運(yùn)輸體系,是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志之一。然而,隨著城市機(jī)動化進(jìn)程的加快,城市交通需求不斷增加,原有的城市交通供需平衡關(guān)系被打破,城市交通擁擠問題日益突出。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國城市獲得了前所未有的發(fā)展。,城市交通擁擠和堵塞問題也越來越嚴(yán)重,威脅到城市交通形勢及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通擁擠堵塞給人們帶來了很多危害,交通擁擠堵塞使大量汽車滯留,汽車尾氣排放量在擁擠堵塞地帶大大增加,尾氣中排放。

一.造成城市交通擁堵的主要原因

1.機(jī)動車輛增長速度過快，城市車流量日益增大。近年來，城市市區(qū)私家車逐年增多，并出現(xiàn)越來越大的趨勢原有的道路、交通標(biāo)志、標(biāo)線等，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代交通的需求，現(xiàn)在的交通標(biāo)志、標(biāo)線、設(shè)施等已經(jīng)不符合現(xiàn)代交通的需要（設(shè)計不合理）。由于交通方面的設(shè)計不合理，隨著機(jī)動車數(shù)量的猛增，伴隨而來的必定是交通擁堵。

2.環(huán)路進(jìn)口、出口的位置設(shè)置不合理，造成環(huán)路的瓶頸和進(jìn)口、出口的交叉現(xiàn)象.環(huán)路進(jìn)口、出口的導(dǎo)向車道（主路與輔路的導(dǎo)向車道）設(shè)置不合理，造成主路或輔路的交叉瓶頸。環(huán)路進(jìn)口、出口的導(dǎo)向車道線劃設(shè)不合理，造成加塞、瓶頸。公交車道造成的瓶頸。交叉路口的直行車道與直行的導(dǎo)向車道設(shè)置不合理，使車輛不能各行其道造成瓶頸，當(dāng)內(nèi)側(cè)的直行車輛想要直行通過路口時，必須開右轉(zhuǎn)向燈向外變線，與右側(cè)車輛互相擁擠，使路口通行能力降低，當(dāng)司機(jī)對道路情況不熟悉時，由于必須強(qiáng)行變線，很容易造成刮蹭等交通事故。導(dǎo)向車道線與環(huán)路的一樣：虛線、實線不合理，該長的地方不長，使加塞行為不違法(很多地方)，該短的地方不短。

3.轉(zhuǎn)向車道：要根據(jù)轉(zhuǎn)過去以后，有幾條道的通行能力，設(shè)置幾條轉(zhuǎn)向車道，否則就是瓶頸。紅綠燈：紅綠燈時間過長，屬于另外一種瓶頸。公交車道：政府提倡大力發(fā)展公交車，但設(shè)有公交車專用道的路口，導(dǎo)向車道為典型的瓶頸，而且公交車專用道屬于增加道路擁堵、浪費道路資源。（很多路段是：7:00～9:00、16:00～18:00，在這兩個上下班的高峰期，車輛最多、最集中，行駛車道卻減少一條)（應(yīng)該在道路條件允許的情況下，才設(shè)置公交車專用道）。公交車線路、停車站點等，需要進(jìn)行大的調(diào)整。

4．非機(jī)動車道：（1）在非機(jī)動車道內(nèi)畫設(shè)機(jī)動車右轉(zhuǎn)彎道，使直行的非機(jī)動車（在直行綠燈亮?xí)r）也很難正常通過路口。（2）在非機(jī)動車道內(nèi)畫設(shè)停車位可以，但接近路口時是不能畫設(shè)的，要把非機(jī)動車道還給非機(jī)動車。這樣，當(dāng)綠燈亮?xí)r，自行車才有可能集中、快速地通過路口，很多路段把非機(jī)動車擠得無路可走。

5.新建的道路過寬，與其它道路會合時，其它道路狹窄，造成另外一種瓶頸。我們的交

通管理相對滯后，軟件建設(shè)比較落后。我們的規(guī)劃技術(shù)人員、管理決策人員都還缺少應(yīng)對如此嚴(yán)重交通狀況的經(jīng)驗。最后是交通政策導(dǎo)向的問題。一些城市的道路設(shè)計在重視機(jī)動車的同時，卻忽視了非機(jī)動交通需求。自行車道本來就不寬，還將一部分劃出來做車位，再占一部分做機(jī)動車道，而且，很多自行車道是允許機(jī)動車通行的，騎自行車出行很不安全。再加上公共交通服務(wù)跟不上，到最后大家都愿意選擇私家車出行，車多路少，擁堵自然產(chǎn)生。

二.交通擁擠解決方案

1.從當(dāng)前平交路口的實際需要來看，一是要科學(xué)地設(shè)置好減速帶等交通安全設(shè)施，特別是在農(nóng)村路段，在支路上應(yīng)普遍設(shè)置減速設(shè)施，在城區(qū)的出入口也應(yīng)增加減速、慢行、限速標(biāo)志等，從行車速度上控制好平交路口的交通秩序;二是在穿村路段，無論平交路口有多少，都要設(shè)置路口標(biāo)志，在重要的平交路口要設(shè)置黃燈、警示牌等交通安全設(shè)施，以提醒交通參與者安全通過路口;三是要充分發(fā)揮紅綠燈和電子監(jiān)控等科技設(shè)備的作用。凈化平交路口交通環(huán)境，提高通行效率。盡可能地渠化平交路口，減少平交路口交通沖突我們的交通管理相對滯后，軟件建設(shè)比較落后。我們的規(guī)劃技術(shù)人員、管理決策人員都還缺少應(yīng)對如此嚴(yán)重交通狀況的經(jīng)驗。最后是交通政策導(dǎo)向的問題。

2.從規(guī)劃方面：一是合理規(guī)劃城市功能布局，避免或減少因居住與就業(yè)場所分離所造成的大量通勤交通；二是制定城市整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略。城市交通建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡，還要考慮土地和財力的可能。城市交通是一個動態(tài)的整體，僅靠大工程和應(yīng)急的措施不可能解決交通問題。如公共交通的發(fā)展，必須依靠優(yōu)先發(fā)展公共交通的體系化的配套政策來支持。三是科學(xué)規(guī)劃公共交通系統(tǒng)。具體包括：加密城市支路網(wǎng)和公交網(wǎng)密度，提高公共交通的可達(dá)性，縮短步行到站的距離，應(yīng)當(dāng)使居民步行5分鐘或300～500米的距離內(nèi)就有公共交通車站；合理規(guī)劃建設(shè)不同公交方式的對接和線路的換乘樞紐站，最大可能減少人們換乘的時間和距離，使乘客能很方便快捷地?fù)Q乘。同時，還要提供與運(yùn)載負(fù)荷相適應(yīng)的公共交通工具（地鐵列車、公交車輛）的數(shù)量，縮小公交車輛發(fā)車間隔時間，特別是上下班高峰時間的發(fā)車間隔時間。四是優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)私人交通向公共交通轉(zhuǎn)化，向污染更小的交通工具轉(zhuǎn)化。城市道路交通規(guī)劃中應(yīng)加強(qiáng)對步行、自行車交通需求研究，為其提供良好的出行條件。如，在軌道交通站點上做好與公交車的接轉(zhuǎn)，設(shè)置自行車停車場，使遠(yuǎn)的居民能騎車到車站、存車換乘，節(jié)省到站的時耗；規(guī)劃專門的非機(jī)動車通道和環(huán)境優(yōu)美的綠色步行通道等。

3.從管理方面：一是加強(qiáng)對交通秩序的治理，嚴(yán)厲處罰違反交通法規(guī)的各種交通行為，逐步使人們養(yǎng)成依法依規(guī)通行的習(xí)慣。目前由于執(zhí)法不嚴(yán)使違規(guī)交通成本低甚至是沒有成本，在客觀上成為城市交通擁堵的重要人為因素，這相較于機(jī)動車數(shù)量增大的硬壓力，是可以改進(jìn)和避免的軟因素。如一些城市中無證駕駛的各種機(jī)動小三輪、以電動車名義而實際無論外形還是速度都無異于摩托車的各種違章機(jī)動車屢禁不止，大量竄行于城市各處，既大大干擾了正常的交通秩序，也給城市交通安全帶來很多事故和隱患；二是可以通過出臺各種包括限制性和鼓勵性政策，引導(dǎo)人們綠色出行、低碳出行。如最近北京大幅提高市中心停車費等這類限制性的措施，以及降低公共交通費用等鼓勵性措施。三是提高交通管理技術(shù)水平。重點是完善交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施，建立信息化、智能化管理系統(tǒng)。智能交通是措施之一，但解決交通問題需全套政策措施

目前，我國各大城市交通狀況均不盡人意，究其原因，發(fā)現(xiàn)不光是硬件設(shè)施的不足，軟件方面也有待于提高與加強(qiáng)。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的道路擁堵大部分是認(rèn)為造成的，我們很容易看到，十字路口信號燈以沒有，這個十字口就肯定擁堵成“一片車海”，假如：我們的駕駛朋友都能禮讓一下、都能各行其道，那么，我想我們就很難看好“十字口的汪洋車海”。行人更是在馬路上隨便穿行，好似“馬路天使”在自家客廳漫步，全然不顧危險。假如：我們都能按規(guī)定走人行天橋和斑馬線的話，我想道路上車輛的通行速度就會提高一些，哪怕是提高一點點??所以，我們應(yīng)加強(qiáng)交通法規(guī)教育，樹立良好的交通意識，改善不良的交通習(xí)慣！

隨著政府的重視，社會各方的關(guān)注，人們交通意識的不斷提高，我相信“城市擁堵”的問題一定可以解決，我們也會在“陽光大道”上快樂行駛??

第五篇：成都交通擁擠的原因及對策

成都交通擁擠的原因及對策

組員：2906301026黃金

2906301001武杰

2906301027王魯飛

2906301032陳雁

2906301033仁香月

成都享有“中國第四城市”、“西部之心”美譽(yù)。現(xiàn)在是西部政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融、科技、商貿(mào)、教育、通信中心。這樣一個大城市，人口眾多，交通問題自然也是日益嚴(yán)峻。分析和解決這一問題對成都的發(fā)展至關(guān)重要。

經(jīng)過總結(jié)，成都交通擁擠的原因可歸結(jié)為以下幾點：

1.汽車使用率增加

由于汽車的方便，導(dǎo)致市區(qū)內(nèi)車流日益升高，每逢尖峰時交通堵塞間，上班的、旅游的、購物的車流從四面八方涌入市中心。但汽車的一大缺點，就是十分浪費空間，但數(shù)量又不斷增加，導(dǎo)致現(xiàn)有道路無法負(fù)荷如此大的車流量，而造成堵塞的情形。

2.道路容量不足或設(shè)計不妥

道路容量不足亦為造成塞車的因素。汽車的數(shù)量不斷增加，而道路擴(kuò)建的速度又跟不上車流量增加的數(shù)度，使得市中心的道路擁擠不堪。

此外，成都也因道路設(shè)計不妥而導(dǎo)致交通堵塞。成都的道路主要是規(guī)劃成輻射狀，此設(shè)計雖然方便交通堵塞便市郊間的往來，但也導(dǎo)致上下班時，周圍郊區(qū)的車流全部往市中心移動，而導(dǎo)致市區(qū)的重要干道，都塞滿了自郊區(qū)來通勤的車流。

3.道路交會處過多

成都的十字路口過多也經(jīng)常導(dǎo)致交通堵塞，因為交通號志會暫時阻斷車流行進(jìn)，若車流量過大，就會產(chǎn)生回堵的現(xiàn)象。鐵路平交道也會造成回堵，因此行經(jīng)城市的鐵路，其附近的道路經(jīng)常堵塞。

4.商業(yè)街的不合理分布和泛濫

改革開放以來，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)街的開發(fā)一度成為市場熱點。臨街建房，開門頭，開商鋪，成為居民或單位追求商業(yè)繁榮的基本形式。可以肯定，這種商街活動用最快捷的方式，滿足了不同社會層次和居民的價值需求，并在一定時期內(nèi)，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)中心地位確立，發(fā)揮了巨大作用。但是，商業(yè)街的不合理分布及過度泛濫，為成都城市交通埋下巨大隱患。一方面，路邊商業(yè)街對人流、車流、物流產(chǎn)生吸引，增加了交通密度。人流、車流、物流停靠，會降低通行速度。這必然導(dǎo)致停車難、行路難。另一方面，由于人們對街式商業(yè)的普遍認(rèn)同，商娛積習(xí)的慣性發(fā)展，以及經(jīng)營者、購物者、通行者、管理者難以割舍的商街情結(jié)，使商街活動在與城市交通的矛盾發(fā)展過程中，始終占居強(qiáng)勢地位。另外，城市開發(fā)和改造過程中，由于開發(fā)商短期資金回籠和最大地產(chǎn)利潤的追求，均熱衷于商業(yè)街的開發(fā)，加劇了擁堵升級。事實證明，商業(yè)街最繁榮的路段，必然是交通秩序混亂、擁堵嚴(yán)重的路段。普遍崇尚的商街繁榮形式與交通壓力的矛盾，在步行交通向機(jī)動交通發(fā)展過程中，形成擁堵升級的瓶頸。

5.大型住宅片區(qū)造成局部擁堵

超大型社區(qū)的盲目開發(fā)是一種資源浪費。政府在大型居住片區(qū)開發(fā)時，拆掉原有建筑，收回土地，以高出補(bǔ)償款的價格出讓給開發(fā)商，開發(fā)商最大限度的開發(fā)土地，以更高的價格賣給業(yè)主，獲取高額利潤。在政府和開發(fā)商獲取高額回報時，就已經(jīng)埋下資源浪費和交通擁堵的隱患。可曾想到，開發(fā)商可以一走了之，而政府和業(yè)主們卻要在長達(dá)幾十年社區(qū)生命周期內(nèi)，付出代價，飽嘗擁堵的煩惱，政府為此付出的努力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)初獲取的土地收益。

6.城市功能布局規(guī)劃的缺失

通過成都市地圖可以清楚地看出，城市的擴(kuò)張不是組合放大，而是同類小城市的粘合，多呈小模塊、堆聚式結(jié)構(gòu)。這種布局，在區(qū)塊功能分布和密度上，存在不規(guī)律、多而亂的態(tài)勢。城市主功能、輔功能交錯無序，單一功能分散，綜合功能密集，形成一個無功能中心可言的聚合體。“星羅棋布，遍地機(jī)關(guān)”，功能區(qū)布局的缺失，造成了人車移動距離、占路時間、道路滯車量和總動車量增加，形成道路的高使用率和低效率。

無可否認(rèn)，以上幾點給城市交通帶來了巨大壓力，但這并非交通擁堵的原因。單就汽車單位道路面積密度而言，成都也并不算高的。車多、路窄、城市小也并非堵車主要原因。那些歐洲發(fā)達(dá)國家的城市，城市不大、路更窄、車流密度更大，堵車現(xiàn)象卻并未如此嚴(yán)重。事實上，真正決定城市交通順暢與否的本身就在于城市公路建設(shè)與城市交通規(guī)劃設(shè)置上。

在對策上，有很多方法可以參考。

采用經(jīng)濟(jì)、行政的手段，減少某一路段或區(qū)域內(nèi)的交通發(fā)生量，主要通過兩種途徑實現(xiàn)：一是限制車輛擁有，如征收車輛稅、車輛定額配給、停車庫許可制等；二是減少車輛使用，如實施道路擁擠收費、停車收費等。

比如日本東京采取發(fā)展公共交通，擴(kuò)大服務(wù)能力的方法。提供完善的公共交通工具無疑是常規(guī)思路，也是最有效的措施，大力發(fā)展公共交通，包括軌道交通和快速公交系統(tǒng)，如果既能做到使用便利，覆蓋面廣，價格便宜，將自然使得私家車使用減少。日本東京是世界上軌道交通最發(fā)達(dá)的城市之一。上個世紀(jì)60年代，伴隨著經(jīng)濟(jì)高速增長，東京也產(chǎn)生了嚴(yán)重的交通擁堵問題。為此東京市政府下決心大力發(fā)展城市快速軌道交通系統(tǒng)。如今的東京已經(jīng)被一張由城市輕軌和地鐵所組成的大型軌道交通網(wǎng)所覆蓋，總里程達(dá)2355公里。軌道交通系統(tǒng)每天運(yùn)送旅客2000多萬人次，承擔(dān)了東京全部客運(yùn)量的86％。目前成都地鐵1號線即將試運(yùn)行，不久的將來，完善的地鐵運(yùn)行體系也將逐步鋪設(shè)，這或許將對改善交通擁堵產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。

對于成都，具體來說有以下幾點做法可以參考：

1.興辟拓寬道路

當(dāng)汽車使用率增高時，就需要有更多的道路來容納車流。不過此方法的流弊在于僅能“增加”道路面積，而無法“根治”交通堵塞，因為汽車數(shù)量并未隨之減少。甚至有時，興辟道路等于是在無形之中，鼓勵更多的駕駛?cè)碎_車上路。

2.減少道路交叉

此種方法包括了高架道路、地下行車道、鐵路地下化等。城市軌道交通系統(tǒng)發(fā)展公共運(yùn)輸系統(tǒng)

相較于興辟道路，公共運(yùn)輸系統(tǒng)可以借由改變駕駛?cè)说耐ㄇ诜绞剑瑏頊p少私

人汽車的數(shù)量，因此根治交通堵塞的效果，較興辟道路還來的顯著。

公共運(yùn)輸系統(tǒng)可分為公共汽車和城市軌道交通系統(tǒng)兩種，都能解決塞車。但公共汽車的運(yùn)作，仍受道路交通的影響。而后者則由于其是獨立于其他交通體系(如道路和其他鐵路)以外，運(yùn)輸乘客的效率更高。

3.收費

用收費以抵制駕駛?cè)说拈_車意愿，而減少汽車量的方法，以高價拍賣，加上繁瑣及昂貴的手續(xù)，以減少非高收入市民購車的意欲。而續(xù)牌費也是其中一個方法。

但有時，收費系統(tǒng)反而是造成塞車的原因，因為汽車行經(jīng)收費站時，會放慢車速，如是在車流量大的路段，會造成回堵，在新年等節(jié)日時，高速公路上常有大量的返鄉(xiāng)車流，政府為了避免因回堵造成的塞車，干脆宣布停止收費。

4.實施智能交通管理，疏導(dǎo)交通流量

很多時候，成都交通擁堵往往還與交通管理有關(guān)，除了混亂的自行車電瓶車運(yùn)行體系外，車輛本身也經(jīng)常運(yùn)行混亂，而依靠交警人為管理，效率并不見高，作用也不明顯。智能交通系統(tǒng)（簡稱ITS）是指將先進(jìn)的信息、電子通信、自動控制、計算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)運(yùn)用于整個交通運(yùn)輸管理體系，建立起一種實時、準(zhǔn)確、高效的交通運(yùn)輸綜合管理和控制系統(tǒng)。

5.大力發(fā)展城市快速交通

地鐵、輕軌、高架路、BRT在城市交通中作用巨大，有條件的城市應(yīng)及早列入規(guī)劃。另外，還要針對當(dāng)?shù)氐乩怼⒌刭|(zhì)特點，積極進(jìn)行嵌地式準(zhǔn)地鐵等快速交通項目的科學(xué)探索，為城市快速交通增添新內(nèi)容。

6.培養(yǎng)和樹立良好的交通意識，維護(hù)交通秩序

交通意識和交通秩序始終是我國城市交通中一個比較薄弱的環(huán)節(jié)。多年來，雖然時時講，處處管，但是，違章行車、違章行路、亂停亂放、亂挖亂占的交通違法現(xiàn)象還普遍存在。所以要大力整頓交通秩序。對各類交通違法、違章、違紀(jì)和不道德行為，要堅決進(jìn)行嚴(yán)肅處理和處罰。

7.合理布局城市功能

要重視城市主功能，理順主功能與輔功能的關(guān)系。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和社交中心，指揮、管理、輻射、傳播、科研、交流是城市主公能，其他與之相適應(yīng)的居住、醫(yī)療、交通、商業(yè)服務(wù)、旅游、餐飲、娛樂、健身等皆為輔功能。主功能是城市的核心功能。輔功能為主功能服務(wù)，是實現(xiàn)主功能的保障。二者共生共存。

成都的道路每年都在拓寬，年年交通堵塞問題卻都不能從根本上解決。如果說造成城市交通擁堵的原因還容易觀察，那么如何結(jié)合實際城市自身條件，有效地治理城市交通擁堵卻并非那么容易回答，這需要專業(yè)的科學(xué)背景，經(jīng)過詳細(xì)科學(xué)調(diào)研，試驗加以論證而非簡單拍板決定。