第一篇：合肥人行文件

中國人民銀行合肥中心支行文件

合銀發?2009?106號

轉發《中國人民銀行關于推進農村信用體系建設

工作的指導意見》的通知

人民銀行各市中心支行，肥東、肥西、長豐縣支行，徽商銀行，安徽省農村信用聯社，合肥市各小額貸款公司：

為貫徹落實黨的十七屆三中全會關于加快農村信用體系建設的決定，改善農村信用環境，提高農村金融服務水平，促進農村經濟發展，中國人民銀行印發了《中國人民銀行關于推進農村信用體系建設工作的指導意見（銀發?2009?129號，以下簡稱《指導意見》，現轉發給你們，并就具體落實文件精神提出以下要求，請一并遵照執行。

一、高度重視農村信用體系建設工作人民銀行各市中心支行和各農村金融機構要高度重視農村信用體系建設工作，提高農村信用體系建設工作對于改善農村信用環境和融資環境、對于維護農村金融穩定、保持農村經濟繁榮重大意義的認識，各市中心支行要按照《指導意見》要求，積極開展農村信用體系建設工作。各農村金融機構應按照《指導意見，指定專門部門和人員，認真組織實施農村信用體系建設工作。

二、嚴格執行《指導意見》有關工作要求《指導意見》是人民銀行推動各農村金融機構加快建設農村信用體系的重要文件。人民銀行各市中心支行要加強與地方政府的溝通與協調，推動建立由人民銀行牽頭，政府相關部門、金融監管部門、各農村金融機構等參與的農村信用體系建設組織架構。各市中心支行負責做好綜合協調與業務指導，跟蹤、督促、反饋各項工作的進展和落實情況，并及時向人民銀行合肥中心支行報告工作中遇到的問題和相應的政策建議。請各市中心支行，肥東、肥西、長豐縣支行將指導意見轉發至轄內城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行和小額貸款公司。

附件：中國人民銀行關于推進農村信用體系建設工作的指導意見

二○○九年五月十一日

主題詞：征信管理農村信用轉發通知

內部發送：陶誠、單凱副行長，辦公室、征信管理處、貨幣信貸處、金融穩定處、支付結算處、金融研究處。

主辦處室核簽人：李佳 擬稿人：劉鍇 聯系電話：3691111 中國人民銀行合肥中心支行辦公室2009年5月12日印發（共印45份）

附件

中國人民銀行文件

銀發?2009?109號

中國人民銀行關于推進農村信用體系建設工作的指導意見

人民銀行上海總部,各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行,各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行：

農村信用體系建設是現代農村經濟發展的基石。為貫徹落實黨的十七屆三中全會關于加快農村信用體系建設的決定，改善農村信用環境，促進農村經濟發展，現就進一步做好農村信用體系建設工作提出以下意見。

一、農村信用體系建設的重要性農村金融是現代農村經濟的核心，是支持服務“三農”的重要力量。做好以改善農村信用環境和融資環境為主要內容的農村信用體系建設工作，不僅關系農村金融的穩健運行，更關系農村基礎建設和現代農業發展，關系農村經濟繁榮和農民增收。對貫徹落實科學發展觀，支持社會主義新農村建設，構建社會主義和諧社會意義重大。

二、農村信用體系建設的原則與目標農村信用體系建設以“統一部署、健全機制；因地制宜、科學合理；先易后難、穩步推進；改革創新、支農惠農”為原則，依托農村地區金融機構為農戶、農民專業合作社、農村企業等農村經濟主體建立電子信用檔案，建立健全適合農村經濟主體特點的信用評價體系；通過信用及相關金融知識的宣傳普及，提高農村經濟主體信用意識，改善農村地區的信用環境；以征信服務為切入點，協調政府加大政策扶持力度，引導金融機構增加對“三農”的信貸投入，促進農村經濟發展，實現農民增收、農業增效、金融穩健的局面。

三、農村信用體系建設的工作任務與要求

（一）加大農村地區信用宣傳力度。聯合地方政府、社團組織、金融機構等各方力量開展適合農村特點、形式多樣的信用及相關金融知識的宣傳、教育活動，提高農村經濟主體對金融產品與服務的認識，增強農村經濟主體的信用意識和風險意識，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍，改善農村地區的信用環境。

（二）推進農戶電子信用檔案建設。組織農村地區金融機構，根據當地農村經濟特點，因地制宜、科學合理設計涵蓋農戶基本信息、生產經營、主要收入來源、住房結構等信息的農戶信用信息指標，充分考慮農村金融機構的業務需求和現有設施的情況，從信用條件較好的地區、貸款農戶或種養植大戶入手，按照先易后難、穩步推進的原則，依托農村地區金融機構現有的客戶管理系統，充分利用財政、農業主管部門等地方政府部門掌握的農戶信息，建立農戶電子信用檔案，推進電子化農戶信用檔案建設，推動建立農村信用信息共享機制。

（三）積極開展農戶信用評價工作。以農戶信用檔案為基礎，引導、推動農村金融機構開發農戶信用評價模型，建立、完善農戶信用評價方法體系，根據農村經濟特點和評價結果信息反饋，不斷提高農戶信用評價的科學性、有效性。推動農戶信用評價結果與農戶貸款審核、管理相結合，促進農村金融機構建立健全信貸業務及信用風險管理體系，逐步形成“農戶+征信+信貸”的業務模式。在農戶信用評價的基礎上，繼續規范和深入開展“信用戶”“信用村”“信用鄉（鎮）”建設工作。

(四)探索建立農民專業合作社等農村新型經濟組織的信息采集與信用評價機制。針對農民專業合作社等新型農村經濟組織的特點，設計客觀、有效的信用信息指標體系，結合農戶信用檔案信息，建立農民專業合作社等農村新型經濟組織的電子信用檔案,組織金融機構、信用中介機構等研究建立適合農民專業合作社的信用評價機制，推動信用評定工作，將分散的農戶信用整合為有組織的集體信用，推進農戶之間的風險共擔、利益共享。

（五）加快農村中小企業信用體系建設。加強針對農村中小企業信用體系建設的力度，引導農村地區中小企業建立、健全內部信用管理制度和財務制度，建立、完善農村地區中小企業信用檔案，鼓勵、引導農業產業化龍頭企業參與第三方外部信用評級，推動地方政府增加對中小企業的扶持，指導金融機構延伸對中小企業的金融服務，增加對信用好、有市場、有效益的中小企業的信貸支持，建立建全“守信受益、失信懲戒”的信用約束機制，加快推進農村地區中小企業信用體系建設。

（六）提高企業和個人信用信息基礎數據庫在農村地區的服務水平。在電子化的農戶、農民專業合作社、農村中小企業信用檔案建設的基礎上，加快推進將農村地區金融機構信貸業務信息納入企業和個人信用信息基礎數據庫，依托其所提供的征信服務，為農村地區金融機構準確識別借款人身份、判斷借款人信用狀況、有效防范信貸風險提供科學、便捷、有效的參考依據，提高農村金融機構的信貸資金投放效率，緩解農戶和農村中小企業貸款難問題，支持農村經濟發展。

（七）引導農村地區金融機構改善金融服務。促進征信管理與金融穩定、支付清算、以及支農再貸款等貨幣信貸政策相結合，以信用為切入點，出臺相應的政策措施，鼓勵農村地區金融機構增加對“三農”的信貸支持，引導農村地區金融機構對信用良好的農戶、農民專業合作社、農村企業在貸款額度、期限、利率等方面給予優惠，發揮信用引導信貸資金配置的正向激勵作用。聯合政府部門、金融監管部門、農村地區金融機構針對農村特殊環境開展動產抵押、權利質押、第三方擔保等保證創新方式，積極推廣小額信用貸款，提高農村金融服務水平。

（八）爭取地方政策支持，推廣信用信息產品使用。積極參與地方政府組織規劃的農村發展項目，加強與地方政府的溝通、協調，爭取地方政府出臺與金融服務、信用體系建設相配套的資金支持與補助、稅收減免等優惠政策措施。推動信用信息產品在社會各個領域的應用，將經濟主體信用狀況與行政管理、公共服務等有機結合，推動建立健全信用約束機制。

（九）健全風險分擔機制，提升信用管理水平。積極鼓勵擔保機構開展農村擔保業務，推動建立“信用協會”“信用聯保”等信用風險分擔組織，支持農村地區經濟社會協調發展。引入信用評級、信用調查與咨詢等信用中介機構，借鑒其專業知識與技能，幫助農村經濟主體提高信用管理水平與防范信用風險，培育并規范征信業務，促進征信市場發展。

四、組織領導農村信用體系建設是一項系統工程，需要全社會的共同參與。人民銀行負責組織推進農村信用體系建設工作，人民銀行總行負責綜合協調與業務指導，跟蹤、督促、反饋各項工作的進展和落實情況。人民銀行各分支機構要加強與地方政府的溝通與協調，推動建立由人民銀行牽頭，政府相關部門、金融監管部門、農村金融機構等參與的農村信用體系建設組織架構,結合本地實際制定實施方案，制定與落實各項工作措施，并及時向總行報告進展情況及遇到的新情況、新問題及相應的政策建議。各農村地區金融機構要指定專門部門和人員，負責農村信用體系建設工作。農村信用體系建設工作是一項長期、艱巨的任務，人民銀行各分支機構要積極探索，深入研究，協調合作，發展創新，大力推動開展農村信用體系建設工作。請人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行將本指導意見轉發至轄區內城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、城鄉信用社、村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社及小額貸款公司。

二〇〇九年四月二十三日

主題詞：征信管理 農村信用體系 意見

內部發送：辦公廳，征信局，條法司，貨政司，市場司，穩定局，支付司，研究局。

聯系人：張紅兵 聯系電話：66794358（共印48份）2009年4月23日印發

第二篇：合肥勞動競賽委員會文件-合肥總工會

附件

合肥市五一勞動獎狀、五一勞動獎章、工人先鋒號名單

一、合肥市五一勞動獎狀 合肥榮電實業股份有限公司 安徽省肥東縣地方稅務局 肥西縣住房和城鄉建設局 安徽省錦瑞汽車部件有限公司 肥西縣春耘保潔有限公司 合肥江淮朝柴動力有限公司 中國電信股份有限公司長豐分公司 長豐縣發展和改革委員會 廬江縣城市排水管理辦公室 合肥同大江淮汽車車身有限公司 安徽馬鋼羅河礦業有限責任公司 巢湖市教育體育局

安徽廣電信息網絡股份有限公司巢湖分公司 巢湖市海風門窗有限公司 安徽國邦實業有限公司

瑤海區銅陵路街道社區衛生服務中心

安徽省通達包裝材料有限公司 合肥恒信德龍汽車商業管理有限公司 安徽中天保安服務集團有限公司 合肥市婦幼保健院

中水三立數據技術股份有限公司 安徽商之都股份有限公司合肥新華店 合肥市蜀山區衛生和計劃生育局 安徽名流健康管理有限公司 安徽巨一自動化裝備有限公司 合肥市地方稅務局包河區分局 通威太陽能（合肥）有限公司 安徽皖儀科技股份有限公司 合肥新滬屏蔽泵有限公司 聯寶（合肥）電子科技有限公司 合肥海爾電冰箱有限公司

哈工大機器人（合肥）國際創新研究院合肥欣奕華智能機器有限公司 合肥晶合集成電路有限公司 合肥樂凱科技產業有限公司 東風精密鑄造安徽有限公司 合肥鑫晟光電科技有限公司 中國電信合肥分公司

安徽天星醫藥集團有限公司

國網安徽省電力有限公司合肥供電公司 安徽中煙工業有限責任公司合肥卷煙廠 合肥鼓樓商廈有限責任公司 合肥市蜀山森林公園管理處 合肥交通投資控股有限公司 合肥市第十中學

合肥市文化市場綜合執法支隊 合肥市殘疾人勞動就業服務中心 中水淮河規劃設計研究有限公司 合肥市公安局交通警察支隊

二、合肥市五一勞動獎章 葛余剛

肥東縣教育體育局

陳貴琴

合肥碩美密胺制品有限公司 朱

紅

合肥海銀桿塔有限公司

蔡偉杰

合肥艾普拉斯環保科技有限公司余路遙

合肥大路馬貿易有限公司 劉甫山

合肥神舟建筑集團有限公司 王廣君

肥西縣紫蓬鎮衛生院

趙丹丹

肥西縣金牛蠶桑農民專業合作社胡思琪

安徽信遠包裝科技有限公司 許華蕓

合肥億力機械制造有限公司

丁倫保

安徽天都靈芝制品公司 蔣存紅

合肥江淮鑄造有限責任公司 柳青松

安徽廣銀鋁業有限公司 鄧彩云

合肥宏聚鑫鋼結構有限公司 花瑞富

楊連修

石

崢

張

鈺

劉

飛

方

生

雷

忠

周潔平

吳

周 戚玉琪

呂季萍

王衛民

陳曉磊

潘艷東

黃傳勝

沈文忠

解光法

合肥神舟催化凈化器股份有限公司 長豐縣總工會

合肥萬力輪胎有限公司

廬江縣萬山鎮卅埠村委員會 廬江縣川東燃氣有限公司

國網安徽省電力有限公司廬江縣供電公司

城郊供電所

安徽金三隆再生資源有限公司 合肥星源新能源材料有限公司 廬江縣扶貧開發領導辦公室 巢湖市欄桿集鎮人民政府 巢湖云海鎂業有限公司 巢湖雅戈爾色紡科技有限公司 巢湖水業集團有限公司

中國電信股份有限公司巢湖分公司 巢湖市第二中學

安徽省皖捷液壓科技有限公司 安徽美爾特建設工程有限公司

趙亞生

瑤海區公共就業和人才服務中心 錢朝榮

合肥金太陽國際家具廣場 韋

妙

信地樂匯商業管理有限公司 李

慶

合肥力威汽車油泵有限公司 劉

穎

段立軍

高

雅

崔利紅

關任偉

宋長卿

季媛媛

陳光英

劉

露

王

莉

龔仁瑋

周玉

陳星球

劉富俊

吳明榮

何

圣

劉

江

張鵬沖

合肥信睦工程建設有限公司

安徽東華農業科技開發股份有限公司 合肥壽春中學

中共合肥市市委機關幼兒園 合肥市廬陽區民政局 合肥市求實置業有限公司 合肥市稻香村小學

合肥熱電集團有限公司眾誠分公司 合肥市興泰擔保行業保障金運營有限公司 南京大洋百貨合肥有限公司 合肥城改投資建設集團有限公司 包河區望湖街道周谷堆社區 合肥安達創展科技股份有限公司 合肥曼迪新藥業有限責任公司 包河區大圩福星鄉村客棧 合肥市第四十六中學

合肥宏晶微電子科技股份有限公司 安徽啟路達光電科技有限公司

陳明山

安徽青松食品有限公司 豆禮瓊

合肥禾盛新型材料有限公司 李長軍

高新區天樂社區服務中心 邵麗國

格力電器（合肥）有限公司 吳

杰

李興華

宋婷婷

陳海清

萬

俊

陳

雙

汪

菡

朱

迪

劉小龍

高鋒安

楊

軍

趙

焱

劉

慶

陳少華

劉

浩

李懷富

龐常紅

郭正谷

合肥經濟技術開發區城市管理局 合肥永升機械有限公司 合肥美菱股份有限公司 合肥華凌股份有限公司

合肥東方節能科技股份有限公司 合肥福映光電有限公司 合肥市第六十三中學

中鐵二十四局集團安徽工程有限公司 合肥京東方顯示光源有限公司 彩虹（合肥）光伏有限公司 安徽皖維花山新材料有限責任公司 安徽未名天合生物科技有限公司 合肥新奧燃氣有限公司

安徽巢湖經濟開發區城市管理局 安徽三瓜公社投資發展有限公司 合肥市公路管理局直屬分局 皖合公司合肥發電有限公司 中國郵政集團公司合肥郵區中心局

尹國偉

安徽送變電工程有限公司 韓宏圓

合肥長安汽車有限公司

何

萍

中國郵政儲蓄銀行股份有限公司合肥市

盛震生

黃黎明

宮

慧

王

燕

宗洪博

查道勇

衛治國

朱興國

陳志方

許超眾

王先陽

儲建軍

張鵬星

張文革

陳

勤

李付珩

黃瑞琦

湯順章

經開區支行

安徽公共資源交易集團有限公司 合肥市地稅局

合肥科技農村商業銀行股份有限公司 合肥供水集團有限公司 合肥燃氣集團有限公司 合肥公交集團有限公司 合肥市房地產管理局

合肥市第一人民醫院蜀山分院 合肥市口腔醫院 合肥報業傳媒集團 合肥市第一中學 合肥市骨科醫院 合肥市質量技術監督局 合肥市審計局

合肥市機關事務管理局

中華人民共和國合肥出入境檢驗檢疫局 安徽新希望白帝乳業有限公司 合肥市農業科學研究院（所）

賴年悅

合肥市畜牧水產技術推廣中心 劉

洋

合肥市公安局包河分局刑警大隊

王

銳

合肥市公安局經濟技術開發區分局刑警大隊 唐維偉

合肥市公安局警察培訓支隊辦公室

三、合肥市工人先鋒號

合肥市富華精密機械制造有限公司數控班組

中國移動通信集團安徽有限公司肥東縣分公司肥東移動中心營業廳

合肥金色大地生態農業科技開發有限公司生產技術部 肥東縣人力資源和社會保障局城鄉居民養老保險中心 合肥邦立電子股份有公司企業管理部 肥西縣公安局情報中心

安徽長豐農村商業銀行股份有限公司城東支行 長豐縣自來水有限責任公司崗集供水服務所 安徽省長豐縣地方稅務局稅政科 安徽省廬江縣地方稅務局辦公室 國軒新能源（廬江）有限公司PACK工段

國網安徽省電力有限公司廬江縣供電公司白山供電所 巢湖市公安局交警大隊事故中隊

國網巢湖市供電公司柘皋供電所24小時搶修班 巢湖市公共交通有限公司皖A01788D車組 合肥吉助金屬制品有限公司生產技術組

合肥瑤海老樂福和平家園老年公寓茂林路社區大食堂 安徽同濟建設集團有限責任公司安徽同濟勞務總隊吊裝班組 安徽皖通郵電股份有限公司產品事業部 正奇安徽金融控股有限公司信息技術部 安徽好之旅國際旅行社股份有限公司質檢部

上海紅星美凱龍品牌管理有限公司合肥分公司辦公室 安徽古井云商電子商務有限公司運營中心

北京億展資產管理有限公司安徽分公司國貿天琴灣物業服務中心

安徽國信建設集團有限公司信達天御項目部

上海紅星美凱龍品牌管理有限公司合肥濱湖分公司物業安全部

湖北佳士成道路保潔有限公司合肥分公司中山路保潔班組 合肥協力儀表控制技術股份有限公司協力技術中心 合肥世紀精信機械制造有限責任公司電熱管車間 中科美菱低溫科技股份有限公司市場推廣部 雙維伊士曼纖維有限公司生產倒班B組

安徽捷迅光電技術有限公司售后服務部福建區域 合肥中車軌道交通車輛有限公司售后服務組 合肥融捷金屬科技有限公司多效蒸發車間

巢湖深業誠毅地產有限公司深業半湯溫泉酒店溫泉部 中國移動通信集團安徽有限公司合肥分公司合肥移動網絡

部傳輸線路班

中鹽安徽紅四方股份有限公司保險粉車間 安徽國風塑業股份有限公司薄膜三分廠

合肥美菱股份有限公司海外冰箱制造公司（E經營體箱發班）安徽皖維集團有限責任公司鉚焊工段

合肥市建筑市場監督管理處建設領域維護農民工權益辦公室 合肥城建東廬置業有限公司

中建七局第二建筑有限公司合肥市濱湖新區金融服務區三期工程項目部

合肥市歌舞團舞蹈隊 合肥市業余體校手球隊 合肥市國家安全局一處

合肥市董鋪·大房郢水庫管理處工程運行部

合肥豐樂種業股份有限公司常規水稻種子公司銷售部 合肥市公安局政治部新聞中心

安徽省巢湖管理局巢湖西河上段疏浚工程建設管理局

第三篇：中國人民銀行合肥中心支行文件

中國人民銀行合肥中心支行文件

合銀發?2009?116號

轉發《中國人民銀行關于推進農村信用體系建設

工作的指導意見》的通知

人民銀行各市中心支行，肥東、肥西、長豐縣支行，徽商銀行，安徽省農村信用聯社，合肥市各小額貸款公司：

為貫徹落實黨的十七屆三中全會關于加快農村信用體系建設的決定，改善農村信用環境，提高農村金融服務水平，促進農村經濟發展，中國人民銀行印發了《中國人民銀行關于推進農村信用體系建設工作的指導意見（銀發?2009?129號，以下簡稱《指導意見》，現轉發給你們，并就具體落實文件精神提出以下要求，請一并遵照執行。

一、高度重視農村信用體系建設工作人民銀行各市中心支行和各農村金融機構要高度重視農村信用體系建設工作，提高農村信用體系建設工作對于改善農村信用環境和融資環境、對于維護農村金融穩定、保持農村經濟繁榮重大意義的認識，各市中心支行要按照《指導意見》要求，積極開展農村信用體系建設工作。各農村金融機構應按照《指導意見，指定專門部門和人員，認真組織實施農村信用體系建設工作。

二、嚴格執行《指導意見》有關工作要求《指導意見》是人民銀行推動各農村金融機構加快建設農村信用體系的重要文件。人民銀行各市中心支行要加強與地方政府的溝通與協調，推動建立由人民銀行牽頭，政府相關部門、金融監管部門、各農村金融機構等參與的農村信用體系建設組織架構。各市中心支行負責做好綜合協調與業務指導，跟蹤、督促、反饋各項工作的進展和落實情況，并及時向人民銀行合肥中心支行報告工作中遇到的問題和相應的政策建議。請各市中心支行，肥東、肥西、長豐縣支行將指導意見轉發至轄內城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行和小額貸款公司。

附件：中國人民銀行關于推進農村信用體系建設工作的指導意見

二○○九年五月十一日

主題詞：征信管理農村信用轉發通知

內部發送：陶誠、單凱副行長，辦公室、征信管理處、貨幣信貸處、金融穩定處、支付結算處、金融研究處。

主辦處室核簽人：李佳 擬稿人：劉鍇 聯系電話：3691111 中國人民銀行合肥中心支行辦公室2009年5月12日印發（共印45份）

附件

中國人民銀行文件

銀發?2009?129號

中國人民銀行關于推進農村信用體系建設工作的指導意見

人民銀行上海總部,各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行,各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行、中國郵政儲蓄銀行：

農村信用體系建設是現代農村經濟發展的基石。為貫徹落實黨的十七屆三中全會關于加快農村信用體系建設的決定，改善農村信用環境，促進農村經濟發展，現就進一步做好農村信用體系建設工作提出以下意見。

一、農村信用體系建設的重要性農村金融是現代農村經濟的核心，是支持服務“三農”的重要力量。做好以改善農村信用環境和融資環境為主要內容的農村信用體系建設工作，不僅關系農村金融的穩健運行，更關系農村基礎建設和現代農業發展，關系農村經濟繁榮和農民增收。對貫徹落實科學發展觀，支持社會主義新農村建設，構建社會主義和諧社會意義重大。

二、農村信用體系建設的原則與目標農村信用體系建設以“統一部署、健全機制；因地制宜、科學合理；先易后難、穩步推進；改革創新、支農惠農”為原則，依托農村地區金融機構為農戶、農民專業合作社、農村企業等農村經濟主體建立電子信用檔案，建立健全適合農村經濟主體特點的信用評價體系；通過信用及相關金融知識的宣傳普及，提高農村經濟主體信用意識，改善農村地區的信用環境；以征信服務為切入點，協調政府加大政策扶持力度，引導金融機構增加對“三農”的信貸投入，促進農村經濟發展，實現農民增收、農業增效、金融穩健的局面。

三、農村信用體系建設的工作任務與要求

（一）加大農村地區信用宣傳力度。聯合地方政府、社團組織、金融機構等各方力量開展適合農村特點、形式多樣的信用及相關金融知識的宣傳、教育活動，提高農村經濟主體對金融產品與服務的認識，增強農村經濟主體的信用意識和風險意識，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍，改善農村地區的信用環境。

（二）推進農戶電子信用檔案建設。組織農村地區金融機構，根據當地農村經濟特點，因地制宜、科學合理設計涵蓋農戶基本信息、生產經營、主要收入來源、住房結構等信息的農戶信用信息指標，充分考慮農村金融機構的業務需求和現有設施的情況，從信用條件較好的地區、貸款農戶或種養植大戶入手，按照先易后難、穩步推進的原則，依托農村地區金融機構現有的客戶管理系統，充分利用財政、農業主管部門等地方政府部門掌握的農戶信息，建立農戶電子信用檔案，推進電子化農戶信用檔案建設，推動建立農村信用信息共享機制。

（三）積極開展農戶信用評價工作。以農戶信用檔案為基礎，引導、推動農村金融機構開發農戶信用評價模型，建立、完善農戶信用評價方法體系，根據農村經濟特點和評價結果信息反饋，不斷提高農戶信用評價的科學性、有效性。推動農戶信用評價結果與農戶貸款審核、管理相結合，促進農村金融機構建立健全信貸業務及信用風險管理體系，逐步形成“農戶+征信+信貸”的業務模式。在農戶信用評價的基礎上，繼續規范和深入開展“信用戶”“信用村”“信用鄉（鎮）”建設工作。

(四)探索建立農民專業合作社等農村新型經濟組織的信息采集與信用評價機制。針對農民專業合作社等新型農村經濟組織的特點，設計客觀、有效的信用信息指標體系，結合農戶信用檔案信息，建立農民專業合作社等農村新型經濟組織的電子信用檔案,組織金融機構、信用中介機構等研究建立適合農民專業合作社的信用評價機制，推動信用評定工作，將分散的農戶信用整合為有組織的集體信用，推進農戶之間的風險共擔、利益共享。

（五）加快農村中小企業信用體系建設。加強針對農村中小企業信用體系建設的力度，引導農村地區中小企業建立、健全內部信用管理制度和財務制度，建立、完善農村地區中小企業信用檔案，鼓勵、引導農業產業化龍頭企業參與第三方外部信用評級，推動地方政府增加對中小企業的扶持，指導金融機構延伸對中小企業的金融服務，增加對信用好、有市場、有效益的中小企業的信貸支持，建立建全“守信受益、失信懲戒”的信用約束機制，加快推進農村地區中小企業信用體系建設。

（六）提高企業和個人信用信息基礎數據庫在農村地區的服務水平。在電子化的農戶、農民專業合作社、農村中小企業信用檔案建設的基礎上，加快推進將農村地區金融機構信貸業務信息納入企業和個人信用信息基礎數據庫，依托其所提供的征信服務，為農村地區金融機構準確識別借款人身份、判斷借款人信用狀況、有效防范信貸風險提供科學、便捷、有效的參考依據，提高農村金融機構的信貸資金投放效率，緩解農戶和農村中小企業貸款難問題，支持農村經濟發展。

（七）引導農村地區金融機構改善金融服務。促進征信管理與金融穩定、支付清算、以及支農再貸款等貨幣信貸政策相結合，以信用為切入點，出臺相應的政策措施，鼓勵農村地區金融機構增加對“三農”的信貸支持，引導農村地區金融機構對信用良好的農戶、農民專業合作社、農村企業在貸款額度、期限、利率等方面給予優惠，發揮信用引導信貸資金配置的正向激勵作用。聯合政府部門、金融監管部門、農村地區金融機構針對農村特殊環境開展動產抵押、權利質押、第三方擔保等保證創新方式，積極推廣小額信用貸款，提高農村金融服務水平。

（八）爭取地方政策支持，推廣信用信息產品使用。積極參與地方政府組織規劃的農村發展項目，加強與地方政府的溝通、協調，爭取地方政府出臺與金融服務、信用體系建設相配套的資金支持與補助、稅收減免等優惠政策措施。推動信用信息產品在社會各個領域的應用，將經濟主體信用狀況與行政管理、公共服務等有機結合，推動建立健全信用約束機制。

（九）健全風險分擔機制，提升信用管理水平。積極鼓勵擔保機構開展農村擔保業務，推動建立“信用協會”“信用聯保”等信用風險分擔組織，支持農村地區經濟社會協調發展。引入信用評級、信用調查與咨詢等信用中介機構，借鑒其專業知識與技能，幫助農村經濟主體提高信用管理水平與防范信用風險，培育并規范征信業務，促進征信市場發展。

四、組織領導農村信用體系建設是一項系統工程，需要全社會的共同參與。人民銀行負責組織推進農村信用體系建設工作，人民銀行總行負責綜合協調與業務指導，跟蹤、督促、反饋各項工作的進展和落實情況。人民銀行各分支機構要加強與地方政府的溝通與協調，推動建立由人民銀行牽頭，政府相關部門、金融監管部門、農村金融機構等參與的農村信用體系建設組織架構,結合本地實際制定實施方案，制定與落實各項工作措施，并及時向總行報告進展情況及遇到的新情況、新問題及相應的政策建議。各農村地區金融機構要指定專門部門和人員，負責農村信用體系建設工作。農村信用體系建設工作是一項長期、艱巨的任務，人民銀行各分支機構要積極探索，深入研究，協調合作，發展創新，大力推動開展農村信用體系建設工作。請人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行將本指導意見轉發至轄區內城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、城鄉信用社、村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社及小額貸款公司。

二〇〇九年四月二十一日

主題詞：征信管理 農村信用體系 意見

內部發送：辦公廳，征信局，條法司，貨政司，市場司，穩定局，支付司，研究局。

聯系人：張紅盛 聯系電話：66194358（共印48份）中國人民銀行辦公廳 2009年4月23日印發

第四篇：共青團合肥市委辦公室文件

共青團合肥市委辦公室文件

關于做好2010《安徽團訊》推薦

使用工作的通知

各縣、區團（工）委，各直屬團組織，各直屬事業單位：《安徽團訊》是團省委主辦的指導全省共青團工作的綜合性期刊。做好《安徽團訊》的推薦使用工作，是進一步加強團的基層基礎工作和輿論陣地建設的客觀需要，是有效擴大團組織的凝聚力和影響力的重要途徑。為切實做好我市2010年《安徽團訊》推薦使用工作，根據皖青辦〔2009〕43號文件精神，現將有關事項通知如下：

一、全市各級團組織要采取多種方法提高《安徽團訊》的發行量、擴大覆蓋面。各級團干部要率先垂范，力爭做到人手一份；農村要發行到基層團委、團總支和50%以上的團支部；城市、高校和中小學、各企事業單位要發行到團支部；有條件的單位，要繼續做好向黨委領導贈閱《安徽團訊》的工作，讓黨政領導了解、關心和支持團的工作。

二、各級團組織可用團費或爭取行政經費訂閱《安徽團訊》（24元/份/年），鼓勵發動團員青年個人訂閱，嚴禁借發行之名搞亂收費、亂攤派。同時，《安徽團訊》的征訂情況將作為團市委對各級團組織進行年終目標管理考核的內容之一，未能完成《安徽團訊》征訂任務的團組織不得被評委優秀團委。合青辦〔2009〕13號

三、為減少投送誤差，保證及時準確送達，2010《安徽團訊》將由編輯部直接郵遞到各征訂單位。同時繼續鼓勵各地各單位將訂閱和送發《安徽團訊》作為加強與基層團組織和團干部溝通交流的重要方式，及時掌握了解團的基層組織建設和基層工作進展，加強信息采集報送工作，不斷增強工作的針對性和時效性。

四、請各級團組織在2009年11月20日前完成征訂工作。鼓勵各單位自行在團省委訂閱（訂閱后請將相關憑據傳真至團市委），也可以通過團市委代為訂閱。

團省委地址：合肥市長江路419號團省委《安徽團訊》編輯部，聯系電話：0551-2835235、2822642（傳真），郵編：230061，聯系人：劉中原。

團市委地址：合肥市政務文化新區政務辦公區一區A座1002室，聯系電話：0551-3537566、3537567（傳真），郵編：230071，聯系人：姜守保、楊大偉。

附件：2010年《安徽團訊》發行指導數分配表

二○○九年十月二十日

主題詞：宣傳 報刊征訂 安徽團訊△ 通知抄送：團省委辦公室

共青團合肥市委辦公室2009年10月20日印發

（共印140份）

附件：

2010年《安徽團訊》發行指導數分配表

第五篇：中共合肥市建委委員會文件

中共合肥市建委委員會文件

合建黨委[2009]38號

關于開展慶祝中國共產黨誕辰 88周年系列活動的通知

委屬各單位黨組織、委機關黨委：

今年“七〃一”是中國共產黨誕辰88周年紀念日。為紀念黨的生日，強化先鋒意識，促進大建設任務又好又快地完成，經研究，“七〃一”期間，委屬各單位要結合實際，認真組織開展好系列慶祝、紀念活動。具體安排要求如下：

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，以深入學習實踐科學發展觀為抓手，以加強黨的先進性長效機制建設為落腳點，以促進合肥市現代化濱湖大城市建設為目的，以創新爭優、總結經驗、宣揚先進為內容，開展慶祝建黨88周年系列活動，教育引導建委系統各級黨組織和廣大共產黨員牢記使命，緊張快干，為實現合肥跨越式發展和建委系統改革創新、推動科學發展提供有力的組織保證。

二、活動內容

（一）認真組織開展總結表彰活動。“七〃一”期間，1委屬各單位及委機關要結合自身實際，對黨建工作認真進行

總結評比。表彰獎勵一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者及

先進基層黨組織，在全體黨員和職工群眾中，廣泛掀起“創

新爭優”新高潮。

（二）深入開展學習實踐科學發展觀活動。委屬各單位

及委機關要緊緊圍繞學習實踐科學發展觀活動，在召開專題

組織生活會（民主生活會）的基礎上，以支部為單位廣泛開

展談心、群眾評議活動，繼續結合實際，深入工作調研，查

找問題不足，尋找改進措施，形成領導班子分析檢查報告，達到溝通思想，增強團結，提高戰斗力的目標。

（三）開展多種形式黨員教育。要采用上黨課學黨章、參觀傳統教育基地、革命歌曲大家唱等形式，對黨員普遍進

行黨的歷史、性質宗旨、優良傳統、理想信念、形勢任務教

育，以正面有效的學習教育哺育思想之樹常青，以充滿積極

向上的思想保障不竭的工作動力。

（四）開展立足本職、建功立業活動。共產黨員是用扎

實的業績詮釋理想信念的人。建委系統每個共產黨員應結合實際，積極投身到大建設浪潮、改革發展中心任務中，踏踏

實實，埋頭苦干，努力工作，為合肥市大建設奉獻聰明才智。

“七〃一”期間，有條件的單位，可組織黨員開展業務技能

大賽，舉辦黨的知識、城建知識競賽，努力營造學真本領、創真績效的氛圍。

（五）開展走訪慰問和便民服務活動。“七〃一”期間，各單位及委機關黨組織要對所屬黨員的思想、生活狀況進行

一次全面的了解摸底，以明確幫扶重點。領導成員應分頭帶

隊做好病困黨員職工的走訪慰問工作，解決問題；并做好思

想引導工作，鼓勵他們自立自強，走出困境。有條件的單位，要組織黨員上街頭、進小區，開展富有特色的便民服務活動

和以創建文明城市及我為大建設出份力為內容的義務勞動，展示共產黨員一心為民、服務群眾、傾力城建的精神風貌。

三、活動要求

（一）思想重視，精心安排。各單位要把“七〃一”紀

念活動作為一項重要工作，列入議事日程，認真研究，結合本單位實際，精心合理安排“七〃一”系列活動。

（二）加強宣傳，營造氛圍。“七〃一”紀念活動要圍

繞主題，充分利用櫥窗、內報內刊、網絡等陣地加強宣傳，營造良好的輿論氛圍，推動全建委系統 “七〃一”紀念活

動的全面開展。

（三）突出重點，注重實效。要通過開展學習實踐科學

發展觀活動及各種紀念活動，教育黨員干部增強群眾觀念，關心群眾利益，多為群眾辦實事、辦好事，把黨的關懷和溫

暖送給人民群眾尤其是弱勢群體，使人民群眾不僅從形式多

樣、生動活潑的宣傳教育中，更是從黨員干部的實際行動中，直接感受到黨的溫暖和黨的先進性。

各單位系列活動開展情況，請及時與委人事處聯系，并

向委黨委報告。

二ＯＯ九年六月二十五日