第一篇：2018湖北事業(yè)單位面試熱點模擬題：如何看待“地域黑”

2018湖北事業(yè)單位面試熱點模擬題：如何看待“地域黑”

模擬試題：

近日，河南接連遭遇“地域黑”。無論是愛奇藝在招聘中歧視河南人，還是抖音視頻中小伙兒因空姐遇害案而侮辱所有河南人，事實上都只是歧視河南人眾多件事情中的其中一兩件，河南人的形象一直都不太好。請對河南人遭受地域歧視談談看法? 參考答案：

地域歧視很早就有了，先秦時期的宋國人就一直被歧視，拔苗助長、守株待兔等都是宋國人干的，而那時候的宋國就是現(xiàn)在的河南。河南人長期飽受標簽化的歧視，不但傷了廣大河南人的心，還不利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，也側(cè)面反映了我國精神文明水平仍需繼續(xù)提高的現(xiàn)狀。

網(wǎng)絡中有這樣一個關(guān)于河南人的經(jīng)典段子：十個河南九個騙，總部設在駐馬店;九個河南八個偷，指揮機關(guān)在鄭州;八個河南七個搶，賊子窩窩在洛陽。河南人的形象被固化成窮、騙子、壞等各種五花八門不好的形象。更不可接受的是，居然有很多人因為網(wǎng)上的段子，僅僅憑“河南人”這一個身份就判了所有河南人“死刑”，合作免談、招聘不要、交友拒絕……2013年臺灣教授著名的土豪蛋言論，說的就是河南人窮得吃不起茶葉蛋，一時間，“土豪蛋”掀起網(wǎng)絡“炫富”潮流，河南人躺槍被黑。段子化了的河南人還被當做梗，融入影視、小品創(chuàng)作等，制造笑點。比如《失戀33天》，說河南人講普通話難聽，而夸一個河南人的最好方式，不是說對方多帥多美，而是說看起來真不像個河南人;北京衛(wèi)視春晚小品《取錢》，演騙子的郭冬臨操著一口河南話詐騙，有律師以小品歧視河南人為由向法院提起訴訟，要求北京衛(wèi)視和小品編劇、演員公開賠禮道歉，并賠償每位河南人1元錢精神損失費。編劇后來解釋說是山東話……直至近日的愛奇藝招聘歧視和空姐遇害案河南人全體受辱，新一波抹黑事件又被刷新。

然而事實上，河南人真的很委屈。河南自古就有“天下名人，中州過半”之說，有老子、莊子、墨子、韓非子、商鞅、張衡、杜甫、韓愈、白居易、劉禹錫、岳飛等歷史名人。在我國各地刑事犯罪率中，河南人一直都處于中低水平，比不上高水平區(qū)域的人壞。到今年3月為止，阿里巴巴累計為河南好人發(fā)了獎金百萬，是全國最有正能量的省。

河南人之所以被黑化、遭受地域歧視，我認為有以下兩大原因。第一，經(jīng)濟落后。從建國前的大饑荒難民大量外逃，到改革開放后的封閉發(fā)展農(nóng)業(yè)，河南人一直沒能擺脫貧窮的形象。人口大省、農(nóng)業(yè)大省，都讓河南的經(jīng)濟發(fā)展難以顯著改觀;第二，媒體渲染。媒體作為

信息渠道的一種，對一個省的報道會影響大家對一個省的看法。一些主流媒體對河南進行了大量的負面新聞報道，造成了相當一部分網(wǎng)友對河南人的不良印象，而對河南好人好事、正能量的宣傳卻不足，容易形成外界的刻板印象。

事實上，河南就是中國的縮影。要想消除這種地域歧視，還河南人以公平，需要我們每個人的力量：

首先，客觀認識河南。要意識到事實上河南人什么樣、中國人就是什么樣，要客觀全面的看待河南，不人云亦云、以偏概全;其次，拒絕過度渲染。媒體秉承職業(yè)道德，不為吸引關(guān)注度而片面宣傳，應致力于客觀還原事物的真相和全貌，正向引導輿論;最后，國家扶持發(fā)展。政府也應對各類新聞媒體起到一個監(jiān)督和指導的作用，并積極提供政策、資金、技術(shù)等資源，扶持河南區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展，真正讓河南人摘掉窮帽子、共享發(fā)展獲得感。

第二篇：2018湖北事業(yè)單位面試熱點：離婚先考試

2018湖北事業(yè)單位面試熱點：離婚先考試? 【熱點背景】

據(jù)媒體報道，5月19日，江蘇省連云港市東海縣民政局推出“離婚考卷”，讓想要離婚的夫妻通過做題考試，對雙方的感情做一個考察，60分以上初步表明有挽回余地，60分以下可以初步認定婚姻關(guān)系快要破碎。

消息披露后一天內(nèi)，“離婚考卷 60分以上挽回”登上微博熱搜榜。連云港市人民政府官方微博“連云港發(fā)布”對此回應，據(jù)東海縣民政部門介紹，離婚試卷回答自愿，并不強求。(新京報新聞)【命題預測】

某地民政局推出“離婚試卷”，通過做試卷來考察想要離婚雙方的感情，60分以上初步表明有挽回余地，60分以下可以初步認定婚姻關(guān)系快要破碎。引起網(wǎng)友的熱議，有人認可，有人質(zhì)疑，對此，你怎么看? 【參考答案】

民政局的這一舉措，我認為能夠避免年輕人因為一時沖動而做出不理智的舉動，讓雙方再次思考離婚的決定是否理性，是一種創(chuàng)新之舉，值得肯定。

第一、“離婚試卷”是一種不錯的調(diào)解方式。當下的年輕人，崇尚婚姻自由的同時對婚姻缺乏理性認識，做事憑感覺，在婚姻中遇到問題，又缺少相互的溝通交流與包容理解，進而加深矛盾，閃婚閃離就會出現(xiàn)。其實大多數(shù)離婚案例都是可以挽回的，通過答題可以喚醒雙方的美好記憶，反思自己，理性看待離婚。

第二、“離婚試卷”更好的體現(xiàn)了民政局的職責。民政部門本身就擔負勸導離婚的責任，以前是通過問問題的方式，看雙方有沒有挽回的余地，現(xiàn)在是增設了“離婚試卷”的方式。而且該民政局也表示，離婚試卷回答自愿，并不強求。即使答完考卷后，離婚的選擇權(quán)還是在雙方當事人手中，增加這一舉措只是讓當事人理性做出抉擇，這樣有利于家庭乃至社會的和諧。

第三、該舉措實施之后難免也會遇到一些阻力。一方面雙方當事人有時不愿意配合，另一方面有些網(wǎng)友也對此存在質(zhì)疑，認為離婚是公民的自由選擇，此舉侵犯了公民的權(quán)利。

最后，如果想讓該“離婚試卷”發(fā)揮更好的作用，讓夫妻雙方更加理性的看待婚姻，我認為一方面，需要民政局工作人員做好解釋說明，讓當事人理解民政局的良苦用心。另一方面，如果想讓百姓理性看待婚姻，也需要輿論媒體的理性引導與原生家庭中父母的言傳身教。讓年輕人理性看待婚姻，包括婚前的慎重考慮和婚后加強溝通交流。

第三篇：2018湖北事業(yè)單位面試熱點：傳統(tǒng)文化節(jié)目熱播

2018湖北事業(yè)單位面試熱點：傳統(tǒng)文化節(jié)目熱播

【熱點背景】

隨著中國詩詞大會的熱播，中國傳統(tǒng)文化節(jié)目進入春天，民眾的熱情仿佛一夜間被喚醒，種種弘揚傳統(tǒng)文化，激發(fā)民族情感的節(jié)目應運而生。其中最為成功的有兩款：《朗讀者》，《見字如面》。

《朗讀者》于2017年2月18日起，每周六、日晚八點檔黃金時間于中央電視臺綜合頻道與綜藝頻道聯(lián)合播出。“以個人成長、情感體驗、背景故事與傳世佳作相結(jié)合的方式，選用精美的文字，用最平實的情感讀出文字背后的價值，節(jié)目旨在實現(xiàn)文化感染人，鼓舞人，教育人的傳導作用，展現(xiàn)有血有肉的真實人物情感。”——摘自《新華網(wǎng)》

《見字如面》則是以明星讀信為主要形式，旨在用書信打開歷史節(jié)點，帶領(lǐng)觀眾走進那些依然鮮活的時代場景、人生故事，去觸碰那些依然可感的人物情狀和社會風物，重新領(lǐng)會中國人的精神情懷與生活智慧。“這是一檔非常尊重演員的節(jié)目，它不以消費明星、制造話題為目的，而是在用明星的正面影響力，利用明星最擅長的本領(lǐng)，用最簡單的方式展示文化類節(jié)目應有的魅力。——”摘至《光明日報》

【真題展示】

中國詩詞大會之后，媒體又推出一些朗讀者，見字如面等節(jié)目，背后透露出中國傳統(tǒng)節(jié)目的回暖，有人說中國文化的春天來了，對此你怎么看? 【中公參考答案】

近年來，隨著中國社會發(fā)展速度加快，人們的物質(zhì)生活越來越富足，隨之而來的則是精神生活的匱乏。網(wǎng)絡的發(fā)展解決了一些問題，但網(wǎng)絡文化的開放性導致網(wǎng)絡文化不能成為精神文化生活的主體。在這個時候，中國詩詞大會等一系列具備正能量的，傳承中國傳統(tǒng)文化，豐富人民精神生活的節(jié)目應運而生，人民對于這些節(jié)目也是喜聞樂見。

有人說中國詩詞大會之后的朗讀者，見字如面等節(jié)目的產(chǎn)生體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化的春天來了，這個觀點我是認同的。我們的國家越來越富強，我們的民族也已經(jīng)屹立于世界民族之林。人民群眾對于國家和民族的自豪感使群眾更加迫切的需求和認同我們的傳統(tǒng)文化。而我們的傳統(tǒng)文化也充分可以滿足民眾需求。“關(guān)關(guān)雎鳩，在河之洲，窈窕淑女，君子好逑”詩經(jīng)中的文字體現(xiàn)了傳統(tǒng)愛情之美。“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”體現(xiàn)了軍人的愛國

豪情。“天子守國門，君王死社稷”體現(xiàn)了領(lǐng)導者身先士卒的果敢。這些美好的文化直至今天仍然彰顯著歷久彌新的魅力。這些魅力又因節(jié)目的挖掘和普及被散發(fā)開來，更加醇厚。

當然，在推出節(jié)目，弘揚文化的同時，我們也要做好計劃，運用更恰當?shù)姆绞饺ネ茝V我們的傳統(tǒng)文化。要適度而不過度，要弘揚而不消費。媒體在設立節(jié)目的同時一定要立足文化，展現(xiàn)特質(zhì)，運用精神內(nèi)涵去吸引觀眾，而不是簡單粗暴地模仿。避免同質(zhì)化節(jié)目的過度出現(xiàn)，真正的使我們的傳統(tǒng)文化四季長春，而不是曇花一現(xiàn)。

第四篇：2014新余事業(yè)單位面試熱點模擬題：環(huán)境督查組

給人改變未來的力量

【背景材料及題目】

2014年春節(jié)后，我國部分地區(qū)出現(xiàn)重污染天氣過程，北京、石家莊、保定、邢臺等京津冀中南部城市出現(xiàn)連續(xù)長達七天的嚴重污染。環(huán)境保護部匯同各地區(qū)各有關(guān)部門積極應對，加強監(jiān)測預警，啟動應急預案，并組織12個督查組，赴京津冀及周邊地區(qū)，對重污染天氣應對工作及《天氣十條》落實情況進行專項督查。對環(huán)境保護部派出督查組的做法，你怎么看?

【審題關(guān)鍵】

京津冀 霧霾 治理 督查組

【測查要點】

智能性問題——綜合分析能力——時政類——公共政策

【思路點撥】

通過題干中環(huán)境保護部派出督查組治理霧霾問題的做法，分析我國在治理霧霾過程中需要重視的環(huán)節(jié)。

給人改變未來的力量

【參考答案】

心臟的健康直接影響著身體的其他器官的健康狀況，京津冀地區(qū)被喻為我國的心臟，是我國政治、經(jīng)濟、文化的核心區(qū)域，近日卻遭遇了“對面不相識”的尷尬，霧霾“橙色預警”一再延長期限，空氣污染指數(shù)持續(xù)爆表。為緩解肆虐的霧霾天氣，解燃眉之急，環(huán)境保護部匯同各地區(qū)有關(guān)部門積極應對，并組織了12個督查組，赴京津冀及周邊地區(qū)對重污染天氣應對工作進行專項督查。這一舉措體現(xiàn)了中央及各級地方政府對大氣污染問題的重視和治理大氣污染問題的決心。

京津冀地區(qū)作為我國發(fā)展較早的工業(yè)區(qū)，其工業(yè)項目以鋼鐵、冶金、機電制造業(yè)、建材生產(chǎn)等高污染、高排放的重工業(yè)為主，設備老舊，工業(yè)三廢未經(jīng)處理直接排放。長期的粗放型發(fā)展，以嚴重的犧牲環(huán)境為代價，致使霧霾頻發(fā)。雖然治霾工作不是一朝一夕就能根治的，但是環(huán)境保護部門派出督查組能夠在短期內(nèi)對于治霾工作取得一定的效果。

督查組首先可以深入一線、深入基層，了解基層的真實情況，拿到第一手資料;其次，直接督辦治理工作，能夠有效的減少瞞報包庇事件的發(fā)生;最后，督查組的監(jiān)督可以加大地方政治

給人改變未來的力量

工作的執(zhí)行力度，有利于保證治霾工作的成效。

要想使督查組的工作能夠真正的發(fā)揮作用、產(chǎn)生實效，首先就要求工作組中的所有工作人員要有強烈的責任心和恒心。責任心是完成工作的重要保證，每個人的責任心共同匯聚成為督查組的工作戰(zhàn)斗力，能夠保證督查工作的質(zhì)量。同時，解決霧霾問題不是一蹴而就的，需要我們長期堅持下去，才不會使治理霧霾“一治就散，不治就返”。

其次要把控好檢查指標不降低。在檢查工作中要嚴格按照《環(huán)境保護法》及《生產(chǎn)排污標準》的要求檢測企業(yè)的生產(chǎn)排污，不能降低指標，縱容企業(yè)的違規(guī)排污行為。

再次要保證監(jiān)測數(shù)據(jù)不做假。一些地方政府和環(huán)保部門在錯誤的政績觀的影響下，以偽造和瞞報排污數(shù)據(jù)為自己的懶政行為建起了遮羞墻。督查組要敢于推倒遮羞墻。將問題暴露于公眾的視野，接受百姓的監(jiān)督，使懶政和不作為的行為無所遁形。

最后要確保政治工作不徇私。企業(yè)違規(guī)排污屢禁不止，一定程度上是由于各地政府和環(huán)保部門在對企業(yè)偽造、瞞報排污數(shù)據(jù)“睜一只眼，閉一只眼”，甚至為他們撐起了保護傘，給人改變未來的力量

使得高污染排放企業(yè)繼續(xù)存在，成為霧霾產(chǎn)生的持續(xù)污染源。因此，在督查工作進行中要撕破官商勾結(jié)的人際網(wǎng)，切斷“官護商、商養(yǎng)官”的利益鏈條，使政府各只能部門手中的公權(quán)力真正的運用到保護最廣大人民的根本利益上。

督查組工作的順利開展也需要各地政府和有關(guān)部門的積極配合。治霾并非一朝一夕的工作，也非一省一市的問題，想從根本上挖除霧霾毒瘤需要全社會共同的關(guān)注，全國各省的協(xié)同聯(lián)動監(jiān)測機制的建立，以及每一個人對自己行為的約束，是多方努力共同完成的。每個人的點滴力量，最終會吹散霧霾，呼吸到清新的空氣，享受到藍天白云。

【中公名師點評】

對于此類題目，考生容易產(chǎn)生因?qū)忣}不細從而導致的答題過程中抓不到重點，甚至是偏題的問題。本題的問題中明確提出是對環(huán)境保護部派出督查組的做法提出自己的看法，許多考生在答題過程中，想當然的將題干理解成“對于霧霾肆虐的現(xiàn)象談看法”，從而在作答過程中出現(xiàn)了大談特談霧霾產(chǎn)生的原因、如何治理等問題，而忽略了督查組這一重要信息。因此，我們在作答此類題目時，需要認真審題，可以利用背景知識來豐富答案，但是絕不能用自己的經(jīng)驗一以貫之，要

給人改變未來的力量

根據(jù)不同的題干要求作出有針對性的答案。

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第五篇：湖北公務員面試熱點解析：地下“黑”幼兒園

2014年面試熱點解析：地下“黑”幼兒園

華圖教育 趙榮耀

2014年聯(lián)考成績陸續(xù)公布，廣大考生們進入了面試備考的緊張階段，華圖公務員考試研究中心為大家梳理出一些面試熱點，希望對大家的備考有所幫助。

【背景材料】

隱藏在居民小區(qū)、商住樓、城中村??有一些家庭式、作坊式的“地下幼兒園”，他們或以托管的名義、或以早教班、興趣班的延伸服務存在，游走在監(jiān)管的灰色地帶。為何明知是“黑園”，家長還要把孩子往里送？“黑園”存在 哪些安全隱患？“黑園”為何越辦越火，屢禁不止？

在城市，作坊式幼兒園主要以“地下托管”的形式存在。記者近日走訪廣州一些居民小區(qū)，發(fā)現(xiàn)這類隱藏在小區(qū)居民樓里的無證幼兒園并不少見。有的是一個或幾個全職媽媽租個三室一廳的房子就開辦幼兒園，有的是以早教機構(gòu)或興趣班的形式存在，實際也承擔幼兒園式的托管功能。

在廣州番禺某小區(qū)，這類無證幼兒托管機構(gòu)的宣傳單張甚至到處派發(fā)或張貼在一些醒目位置，但是單張上從不留具體地址，只留了聯(lián)系電話，只有存在相關(guān)需求的家長才會聯(lián)系。曾經(jīng)送孩子去過這類幼兒園的家長王女士告訴記者，由于孩子不足三歲，正規(guī)幼兒園不接收，家里沒有老人幫忙帶孩子，自己又要上班，無奈只好把孩子送到這樣的幼兒園托管。

在廣州天河區(qū)某小區(qū)，這里集中了大量的早教機構(gòu)和校外培訓機構(gòu)。記者發(fā)現(xiàn)，有的早教或培訓機構(gòu)也同時承擔著幼兒托管的職能，特別是在寒暑假，正規(guī)幼兒園放假，一些工薪階層的孩子無人看管，家長普遍送至這些承擔臨時幼兒園角色的地方。記者看到其中一個某幼兒英語培訓機構(gòu)，在一棟商用樓租用了若干房間，一邊做幼兒英語培訓，一邊做托管。小孩午間的睡室在一個狹小的房間，甚至沒有窗戶，簡易的床鋪不用時可層層堆放在墻邊。而午飯是從外面餐飲處送來，衛(wèi)生和營養(yǎng)情況無從知曉。

而在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部或城中村，由于這里聚集著大量的外來務工人員，其子

女無本地戶籍無法入讀公辦幼兒園，正規(guī)私立幼兒園收費對他們而言又太貴，他們只好把孩子送到一些租用農(nóng)民房的“黑園”，起到一個幫助看管的保姆作用，收費便宜，也就三四百元。

據(jù)了解，這類幼兒園具有小、散、亂的特點。一般來說，規(guī)模非常小，從三五個孩子到三五十個孩子不等，老師也是一個或三五個；管理非常松散，孩子可以選擇上半天或全天，隨時來隨時走，一日三餐可任選留吃或不吃；有的辦學場地在居民樓內(nèi)，有的是另租獨立小別墅，兩到三層樓，而且經(jīng)常“搬家”或開幾天就關(guān)，非常不穩(wěn)定，老師要么是全職媽媽，要么是沒有任何從教資質(zhì)的社會人員，要么是退休教職工。

【相關(guān)觀點】

1、新華網(wǎng)評：《“黑園”頻現(xiàn)拷問幼教資源短缺》

近年來，設施簡陋、資質(zhì)缺乏的“黑幼兒園”備受社會關(guān)注與詬病。透過全職媽租三居室就能開辦“幼兒園”的案例，人們可以窺測出時下幼教市場亂象叢生的現(xiàn)實困境。值得追問的是，明知是“黑園”，家長為什么還要把孩子往里送？究竟是由于政府部門的監(jiān)管缺失導致，還是緣于幼教資源短缺的市場因素使然，值得反思與探究。

應該說，“黑園”火爆的確反證出政府對幼教市場的監(jiān)管缺位。比如對幼兒教育的定位不明確。由于作坊式幼兒園往往以“托管”的名義，或以“早教班”、“興趣班”的稱謂面世，讓其性質(zhì)歸屬成為游走于“辦學機構(gòu)”與“家政服務”之間的模糊地帶，直接導致教育部門與工商部門的“兩不管”現(xiàn)象；二是對學前教育的立法滯后。盡管學前教育同屬《教育法》規(guī)定的四個獨立學制階段，但相對于已出臺的《義務教育法》、《職業(yè)教育法》和《高等教育法》等類別性教育法規(guī)而言，唯有學前教育尚無獨立的專門的法律來規(guī)范。“無法可依”的幼教難免會陷于監(jiān)管不力的尷尬。

其實，“黑園”的存在與火爆，更多地是迎合了人們的生活需要。透過家長“明知是‘黑園’、還要送孩子”的無奈選擇，人們更會感受到幼教資源短缺的現(xiàn)實困境。正所謂“適者生存”，“物以稀為貴”。盡管大多家庭式“幼兒園”不無交通、飲食、消防等方面的安全隱患，但其距離近、價格低、無門檻等方面的辦園“優(yōu)勢”，仍對許多工作忙、收入低、孩子無人管的工薪階層家長，尤其是外來務工人員具有吸引力。正是由于公辦幼兒園的資源短缺和對孩子入園在戶籍、年齡等方面的種種限制，以及人們對豪華民辦幼兒園高收費的不堪負重，讓許多家長不得不“屈就”于作坊式幼兒園。

破解“黑園”頻現(xiàn)怪象，不能僅限于打擊與取締的“圍堵”手段，更需從開源疏浚、擴大供給、規(guī)范引導等多層次管理的角度思考問題。包括加大政府對公立幼兒園建設的資金投入，為幼教管理制定出專門的法治規(guī)范，動員社會力量興辦更多有資質(zhì)、符合標準要求的私立幼兒園，給“低檔類”、“普惠性”的民辦幼兒園以財政資助、業(yè)務指導和升級改造等。只有徹底改變幼教資源短缺的現(xiàn)狀，讓民眾擁有更多的選擇機會，政府的規(guī)范性管理才會真正“接地氣”和有意義，“黑幼兒園”也才會從根本上失卻招徠噱頭和生存市場。

2、東北新聞網(wǎng)：《根治黑幼兒園 須用“明學位”》

“黑園”之所以黑，是因為有空可鉆。一是教育、工商等部門都不監(jiān)管，有監(jiān)管盲區(qū)。二是有市場需求，工薪階層和外來工子女需要這樣的“黑園”接受子女。三是社會上形形色色的托管、早教、興趣辦培訓泛濫，讓人真假難辨，早已形成了熟視無睹的定式。

嚴格地說，無論是辦托管所培訓班還是辦幼兒園都是需要資質(zhì)許可的。這類小、散、亂的黑幼兒園無疑有著諸多的隱患，交通安全、食品安全、消防安全都是個大問題，以往就有很大的教訓，亟需破解與整治。按照常見的辦法，無非還是加強監(jiān)管力度，這固然是一個方面。但要從根本上根治黑幼兒園還須有充分的學位保證。

在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部或城中村，由于這里聚集著大量的外來務工人員，其子女無本地戶籍無法入讀公辦幼兒園，正規(guī)私立幼兒園收費對他們而言又太貴，他們只好把孩子送到一些租用農(nóng)民房的“黑園”。如果對“黑園”光只打擊，但還是無濟于事。如果這些孩子能夠公平地進入公立學校或優(yōu)惠價幼兒園，有充足的學位，那些黑幼兒園也就沒有了市場。

公立幼兒園可以考慮增設低齡段托兒所班或單獨成立公立托兒所，私立幼兒園也可以考慮政府資助普惠性民辦幼兒園途徑擴大學位接納外來工子女或工薪階層子女入學。一句話，要根治黑幼兒園需要監(jiān)管和提供學位雙管齊下。

3、新華網(wǎng)：《幾個全職媽媽租個三居室就能辦幼兒園 “黑園”為何越辦越火?》

廣東省政府督學鐘院生說，這類作坊式幼兒園目前介于于教育、工商兩部門監(jiān)管的灰色地帶。教育部門認為，這類機構(gòu)不在監(jiān)管范圍，因其不是辦學機構(gòu)，應該屬于家政服務的性質(zhì)；對于工商部門而言，這些機構(gòu)大多沒有注冊，不屬于

培訓機構(gòu)。如果屬家政服務，則應該是以家政公司的形式在當?shù)毓ど滩块T注冊登記，但這類機構(gòu)又不是公司。因此，無法監(jiān)管。

鐘院生說，這類幼兒園至少存在三大隱患：一是交通安全。這類幼兒園沒有規(guī)范的校車接送，有的就用小巴或中巴代替，事故風險增加；二是食品安全。這類幼兒園一般來說收費低于正規(guī)幼兒園，為了節(jié)省成本，很可能給孩子吃品質(zhì)低劣的食品，而且相關(guān)的衛(wèi)生條件沒有經(jīng)過衛(wèi)生部門審核，標準不一，容易引發(fā)疾病；三是消防安全。這些幼兒園場地各異，有的在城鄉(xiāng)結(jié)合部或城中村的農(nóng)民房，有的在破舊的居民小區(qū)，沒有經(jīng)過合乎標準的消防設施，一旦出現(xiàn)火情，后果難以想象。

一些法律界人士認為，目前，無論托管所還是培訓班，都處于監(jiān)管盲區(qū)，亟需政府職能部門關(guān)注。

“托管機構(gòu)目前沒有認定性質(zhì)，但是從保護未成年人的角度來說，我們認為托管機構(gòu)針對的業(yè)務范圍管理部門應該是屬于教育機構(gòu)，對消防、安全、師資等方面的要求都應該是嚴格的，需要有準入門檻和行業(yè)標準。”廣州市律協(xié)未成年人保護法專業(yè)委員會主任李素敏說。

在很多城市，公辦幼兒園僅能滿足本地戶籍幼兒的入園需求，而眾多外來工子女只能去民辦幼兒園。目前，民辦幼兒園有的收費昂貴，有的屬于價格極其低廉的“黑園”，“兩極分化”嚴重。

廣東省婦聯(lián)法律服務中心律師王飆塵認為，黑幼兒園的出現(xiàn)體現(xiàn)了政府供應的缺失和不足，政府沒有提供那么多正規(guī)的幼兒園，導致很多黑幼兒園就有了存在的市場和基礎，這是公共資源不足造成的。

王飆塵認為，“政府可以分等級設置幼兒園，對硬件軟件的要求設定門檻，哪些條件是必須達到的，不同等級的幼兒園占多少比例，教師、保育員達到什么層次，低檔次的幼兒園確保安全就行，收費應該相對低廉。當然，政府要承擔全部的監(jiān)管職責，”

據(jù)悉，自２０１２年起，廣州市財政每年拿出１億元專項經(jīng)費，采取競爭性分配的方式，資助普惠性民辦幼兒園。享受財政資助的民辦幼兒園，前提是不允許向老百姓高收費，收費標準略高于同等級公辦園。廣州省級示范性普惠性民辦幼兒園的收費為１２００元／月。專家認為，應強調(diào)各級政府對學前教育投入的責任，尤其是加大對“普惠性”民辦幼兒園的財政資助，加強對民辦園的監(jiān)管，確保規(guī)范收費保證教育質(zhì)量。

【相關(guān)政策文件】

大力促進教育公平，健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗，不設重點學校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業(yè)負擔。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流。推進學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。

——中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定

大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導社會力量興辦教育。

——十八大報告

【模擬題】

當前，很多城市存在各種形式的地下“黑”幼兒園，對此，你怎么看？ 【參考答案】

隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷深入，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力選擇到城市打工，但由于戶籍制度的限制，進城務工人員子女入學成為他們面臨的主要問題之一，城市公立幼兒園和公立學校為進城務工人員設置了較高的入學門檻，地下“黑”幼兒園的出現(xiàn)則滿足了進城務工人員子女入學的需要，但由于其運營不夠規(guī)范，也存在很多隱患。

一是交通安全。這類幼兒園沒有規(guī)范的校車接送，有的就用小巴或中巴代替，事故風險增加；二是食品安全。這類幼兒園一般來說收費低于正規(guī)幼兒園，為了節(jié)省成本，很可能給孩子吃品質(zhì)低劣的食品，而且相關(guān)的衛(wèi)生條件沒有經(jīng)過衛(wèi)生部門審核，標準不一，容易引發(fā)疾病；三是消防安全。這些幼兒園場地各異，有的在城鄉(xiāng)結(jié)合部或城中村的農(nóng)民房，有的在破舊的居民小區(qū)，沒有經(jīng)過合乎標準的消防設施，一旦出現(xiàn)火情，后果難以想象。

解決地下“黑”幼兒園存在的問題，一方面，政府需要加大對公立幼兒園建

設的資金投入，為幼教管理制定出專門的法治規(guī)范；另一方面，也需要動員社會力量興辦更多有資質(zhì)、符合標準要求的私立幼兒園，給“低檔類”、“普惠性”的民辦幼兒園以財政資助、業(yè)務指導和升級改造。同時，公立幼兒園可以考慮增設低齡段托兒所班或單獨成立公立托兒所，私立幼兒園也可以考慮政府資助普惠性民辦幼兒園途徑擴大學位接納外來工子女或工薪階層子女入學。

只有通過降低公立幼兒園的入學門檻，同時興建有資質(zhì)、符合標準要求的私立幼兒園，進城務工人員子女的教育問題才能解決，中華民族偉大復興的中國夢，才能真正成為每一個老百姓的中國夢！

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